附件
大唐国际发电股份有限公司电煤集中
采购供应管理办法（试行）
第一章总则
第一条为进一步增强公司电煤保障供应能力，提高电煤成本管控水平，决定推行电煤集中采购供应管理，特制定本管理办法。
第二条电煤集中采购供应是指由公司所属北京大唐燃料有限公司（包括大唐国际（香港）有限公司，以下并称“燃料公司”）向煤炭企业集中采购电煤，并向公司所属相关基层火电企业集中供应电煤的业务。
第三条电煤集中采购供应范围涵盖公司所属沿海基层火电企业全部发电用煤，公司位于京津唐地区基层火电企业铁路运输长期协议煤和须经太原煤炭交易中心结算的市场煤供应。待条件具备时逐步过渡到公司全部基层火电企业用煤的集中采购供应。
第二章工作职责
第四条公司燃料管理领导小组职责
燃料管理领导小组是公司燃料管理工作的领导机构。
1.负责公司燃料管理的总体协调和领导工作；
2.负责国家、集团公司有关燃料管理政策的贯彻落实；
3.负责燃料管理重大原则问题和重要事项的调查研究、决策；
4.负责公司燃料管理战略的制定和落实；
5.负责重要供应商以及公司内部燃料管理有关机构关系的协调；
6.负责公司燃料供应方案、定价机制的审核，负责价格涨幅达到30元/吨及以上煤炭采购的审批；
7.负责公司燃料管理制度的审核；
8.负责公司燃料管理体制机制的制定和审核；
9.负责公司燃料管理工作的评价和考核；
10.负责燃料管理规范运作、人员廉洁从业的监督。
第五条燃料管理部职责
燃料管理部为公司电煤集中采购供应的归口管理部门。对电煤集中采购供应业务进行计划（含航运公司船舶使用计划）、调运、协调和监督，对保障供应、成本控制和规范管理工作总体负责，确保电煤集中采购供应顺利开展。
1.牵头组织做好年度电煤订货工作，负责与跨区域长期协议电煤供应企业的衔接谈判，在公司本部层面履行电煤合同会签工作流程，规避法律风险；协调指导相关基层火电企业区域内长期协议电煤订货工作；
2.负责编制公司年度入厂标煤单价预算，经公司预算委员会会议审批通过后下发执行；
3.负责电煤年度采购计划的编制，确保燃料成本的优化及控制；负责各基层火电企业月度采购计划的审核和执行情
况的监督；
4.负责统筹协调煤矿、铁路、港口和电厂各方，确保电煤调运、接卸和结算付款工作顺利开展；
5.负责制定电煤采购供应标准合同范本；
6.负责入厂煤质数量验收管理,建立完善的入厂煤质数量验收管理体系,协调解决在集中采购供应中燃料公司与基层火电企业之间产生的质数量争议和纠纷；
7.根据公司“两全”管理和燃料管理专项考核机制设立的考核指标，对电煤集中采购供应执行主体工作完成情况提出考核建议。
第六条燃料公司职责
燃料公司为电煤集中采购供应工作的执行主体，负有保障电煤供应的责任。
1.负责与煤炭企业和基层火电企业分别签订电煤供需合同；
2.负责集中采购供应电煤的调运组织；
3.对集中采购供应电煤的质量、数量和价格负责；
4.负责集中采购供应电煤的亏卡、亏吨和超硫索赔工作；
5.与煤炭供应企业协商选择有资质的电煤质数量检测机构，对电煤质数量检测机构的工作情况进行监督；
6.负责根据基层火电企业电煤耗用需求，选择、审核、确定电煤供需合作企业。
第七条区域公司职责
有管辖基层火电企业的区域公司应发挥管理职能，负责
协助基层火电企业协调电煤采购供应各方关系，监督管理基层火电企做好电煤集中采购供应工作。
第八条基层火电企业职责
1.负责提出本企业电煤耗用需求；
2.配合燃料公司做好电煤催交催运工作；
3.负责电煤到站或到港后的相关协调工作；
4.负责到厂电煤接卸和质数量验收，验收率应达到100%；
5.负责及时向燃料公司结算和支付煤款等；
6.负责收集保留索赔所需相关证据，配合燃料公司进行索赔工作，直至取得最终索赔结果；
7.负责入厂煤、入炉煤和煤场全流程闭环管理，控制好入厂入炉热值差指标；
8.与燃料公司协商选择有资质的电煤质数量检测机构，对电煤质数量检测机构的工作情况进行监督；
9.可以向燃料公司推荐煤源信息，对于质优价廉煤源燃料公司应予以优先采购，并由燃料公司负责与供方接洽、谈判并组织供应。
第三章采购计划编制
第九条电煤采购计划的编制包括“年度电煤采购计划”、“月度电煤需求计划”和“月度电煤采购计划”，由各基层火电企业负责编制。
第十条各基层火电企业电煤采购计划的编制应结合电力（或热力）生产计划情况，依据预期发电量、煤耗、库存调整和其它耗用等因素进行编制。
第十一条各基层火电企业在编制电煤采购计划前要与燃料公司或其他供应商充分沟通，确保列入计划的资源能够得到落实。
第十二条下一年度计划应在每年10月15日前通过燃料管理信息系统年度采购计划模块上报公司燃料管理部。经燃料管理部审核后下发至燃料公司和基层火电企业，燃料公司据此编制《电煤订货计划方案》，方案须呈报公司燃料管理领导小组会议批准，方可与供应商接洽并开展供需合作谈判。
第十三条下一月度计划应在每月20日前通过燃料管理信息系统月度计划模块上报公司燃料管理部。经燃料管理部审核后下发至燃料公司和基层火电企业，作为月度采购供应电煤数量和质量的依据。
第十四条各基层火电企业若需对采购计划做出调整变更，须提出书面申请，提报公司燃料管理部批准。
第四章供应商管理
第十五条燃料公司和基层火电企业在选择新的电煤供应商时，必须选择实力较强、信誉较好且价格合理的供应商。
第十六条电煤供应商的确定，原则上必须以拥有矿产资源作为双方合作的前提条件，必须具备相关的经营许可
证，具有履行合同所必需的运输能力和资源供给能力。经燃料公司初步审核合格后，提报公司燃料管理部复审，重要供应商须呈报公司燃料管理领导小组会议审批后方可准入。
第十七条燃料公司和基层火电企业应借助信息化手段建立完善的电煤供应商评价管理机制，及时淘汰不良电煤供应商。
第五章合同管理
第十八条燃料公司与煤炭企业、基层火电企业之间的电煤供需业务必须签订合同。
第十九条为便于操作，燃料公司与基层火电企业之间应签订涵盖各矿点的固定期电煤供需合同，原则上合同约定的质量、数量和验收方式等关键性条款应保持与矿方签订合同条款的一致性。
第二十条燃料公司与基层火电企业签订的电煤合同，应符合上市公司关联交易的有关规定。
第二十一条长期电煤合同由公司燃料管理部牵头，燃料公司配合与煤炭企业进行谈判，以燃料公司为主体与煤炭企业签订；内贸市场煤和进口煤由燃料公司自行组织签订，谈判总体情况和主要条款要及时向公司燃料管理领导小组汇报。燃料公司与基层火电企业的煤炭供需合同由双方协商签订，燃料管理部提供标准合同范本。
第二十二条合同订立前，合同主体应在本企业内部履行合同会签程序。当合同属于中长期煤炭协议时，公司燃料
管理部应同步在公司本部履行合同会签程序。
第二十三条签订电煤合同时，燃料公司负责收集合同对方企业法人营业执照。非企业法定代表人签订合同时，须有法定代表人签发的授权委托书。
第二十四条燃料公司负责将全部电煤合同原件、企业法人营业执照和授权委托书复印件一并提报公司燃料管理部备案。同时，对于集团公司有关合同信息化审批管理的规定，燃料公司和基层火电企业应遵照执行。
第六章电煤价格
第二十五条燃料公司采购煤炭的价格的确定须经公司燃料管理领导小组会议审批或授权。
第二十六条燃料公司向基层火电企业供应的煤炭价格由燃料公司与基层火电企业按照市场原则共同协商确定。
第七章调运组织和接卸
第二十七条属于集中采购供应范围内的电煤调运由燃料管理部负责组织，由燃料公司负责具体实施，各基层火电企业给予配合。燃料公司要选派责任心强、素质好、熟悉业务的驻矿（路、港）人员负责催交催运工作。驻矿（路、港）人员要随时掌握煤矿产销及铁路、港口运输计划的安排，密切注意收集煤炭市场销、运、价等信息和动态，认真做好矿（路、港）煤炭的催装和监装（数量和质量验收）等工作，办理装运手续，汇报发运及市场情况，做好煤炭发运和接卸
的衔接工作。
第二十八条电煤调运要注意调动各资源点的积极性，尽量做到均衡发运，杜绝计划内变车（船）等资源外流情况的发生。
第二十九条要优先使用公司所属航运公司运力，最大限度安排大唐航运公司船舶为沿海电厂运输电煤。
第三十条各基层火电企业要以发电设备的运行、检修、备用状态为依据，以确保安全生产为前提，以保持科学合理库存为目标，及时、准确、真实地跟踪反映情况，配合燃料公司做好调运工作。
第三十一条各基层火电企业负责入厂电煤的接卸。要做好卸煤设备使用、维护和检测，确保接卸设备的完好率和投用率；各企业要制订煤炭接卸考核细则，提高卸车、卸船效率，减少路、厂、港停留时间，做好清车、清仓、散落煤的回收工作。
第八章入厂煤数量验收
第三十二条煤炭企业与燃料公司签订合同中约定以供方或装港侧电煤质数量检测机构计量数据为结算依据的，也应作为各基层火电企业与燃料公司的结算依据。
第三十三条基层火电企业入厂煤数量验收应执行计量有关法律法规，按规定对计量设备进行定期检定，确保计量精度合格，入厂煤检斤率及检斤合格率均应达到100%。
第三十四条煤炭企业与燃料公司签订合同中约定以需
方计量数据为结算依据的，直达煤以各基层火电企业计量数据为结算依据；下水煤可由燃料公司与各基层火电企业共同认可的卸港侧电煤质数量检测机构计量数据为结算依据。燃料公司与各基层火电企业之间不论采取何种计量方式，合同对方均应到现场监督，并双方共同确认最终计量结果。
第三十五条电煤质数量检测机构的选择应具有省级以上人民政府质量监督认证、批准资质的独立煤质检验机构或出入境检验检疫局，确定后报公司燃料管理部备案。
第三十六条进口煤原则上以到港侧出入境检验检疫局出具计量结果为结算依据。
第三十七条当出现亏吨时，基层火电企业应在计量结果出具后12小时内以书面形式通知燃料公司业务部门，燃料公司牵头与矿方进行沟通协商索赔事宜，电厂积极提供索赔依据（如计量过衡单、衡器检定证书、照片、录像等），共同开展索赔工作，至索赔工作结束。
第九章入厂煤质量验收
第三十八条无论采用何种质量验收方式作为结算依据，各基层火电企业均应对入厂煤按照现行有效国家标准及公司相关规定进行采样、制样和化验，检质结果直接联入燃料管理信息系统。
第三十九条煤炭企业与燃料公司签订合同中约定以供方或装港侧电煤质数量检测机构检质数据为结算依据的，也应作为各基层火电企业与燃料公司的结算依据。
第四十条基层火电企业应按规定对采制化设备进行检定和校准，确保设备可靠，入厂煤检质率及检质合格率应达到100%。
第四十一条煤炭企业与燃料公司签订合同中约定以需方检质数据为结算依据的，直达煤以各基层火电企业检质数据为结算依据；下水煤可由燃料公司与各基层火电企业共同认可的电煤质数量检测机构检质数据为结算依据。燃料公司与各基层火电企业之间不论采取何种检质方式，供需双方均可到现场监督。
第四十二条进口煤原则上以到港侧出入境检验检疫局出具检质结果为结算依据。
第四十三条燃料公司可派专人到基层火电企业全程监督采制化工作，可以对基层火电企业制备的全水分样品和3mm样品各分取一份，燃料公司可随机抽送其它检测机构进行检测。燃料公司也可会同基层火电企业人员在样品制备之前将总样分成两份,一份称重后双方签字贴封条,并注明总质量放置在存样间保管至化验结果无异议后弃除；另一份由基层火电企业人员继续制备。双方分样时尽可能采用机械缩分，粒度较大时可采用堆锥四分法，但要确保操作规范。燃料公司可根据需要调封存样进行化验。
第四十四条当出现亏卡或超硫时，基层火电企业应在检质结果出具后12小时内以书面形式通知燃料公司业务部门，同时抄报公司燃料管理部，燃料公司牵头及时与煤炭供应企业进行沟通协商索赔事宜。基层火电企业负责提供索赔
依据，如检测报告、照片、录像等资料。有条件时应将该批次电煤单独堆放，配合燃料公司开展索赔工作，直至索赔工作结束为止，燃料公司应将索赔结果报送公司燃料管理部备案。
第十章结算付款
第四十五条电煤结算涉及的煤款、运费等费用，由基层火电企业一并向燃料公司结算支付，燃料公司统一向煤炭企业结算支付。
第四十六条电煤集中采购供应结算付款业务要常态化，确保及时性，燃料公司和基层火电企业要配合提高结算付款效率。
第四十七条基层火电企业在煤炭到厂取得计量和化验结果后要及时履行结算程序。一般情况下，在进入结算程序开始15日内结清相关批次煤款。逾期未结算或未付清煤款的，按照财务结算相关规定，每超期一日，付款方应向收款方支付应付额度万分之三的滞纳金，所欠滞纳金数额在应付款基层火电企业年度利润中削减；同时，公司燃料管理部在燃料管理专项考核中对责任方予以考核。
第四十八条对电煤验收结果存在争议的批次煤炭应按照全部煤款80%的比例预结，待争议解决后结清余款。
第四十九条燃料公司应及时向煤炭企业支付煤款，杜绝因付款问题影响煤炭企业正常供应。
第五十条在电煤集中采购供应业务中发生的车辆延时
费、卸港滞期费由基层火电企业承担，属于正常合理原因导致的装港滞期费由基层火电企业承担，对由于燃料公司原因发生的装港滞期费由燃料公司承担。
第十一章考核
第五十一条各执行主体应协同做好电煤集中采购供应工作。对执行不力影响电煤集中采购供应工作的，由燃料管理部提出考核建议，呈报公司燃料管理领导小组批准后予以考核。
第五十二条严控燃料成本是燃料公司和基层火电企业必须履行的职责。公司继续实行入厂标煤单价考核管理机制，公司燃料管理部对公司全口径标煤单价完成情况负责，基层火电企业对本企业标煤单价完成情况负责，燃料公司对全部由其保障供应的基层火电企业标煤单价完成情况负与相应基层火电企业同等责任。具体以燃料管理部编制下发年度预算为基准，按照公司《燃料管理考核办法》执行对相关各方的考核。
第十二章附则
第五十三条本办法由公司燃料管理部负责解释。
第五十四条本办法自印发之日起执行。
中国石化框架协议采购管理办法 1 基本要求 1.1中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过 公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。 1.2框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖 合同。 1.3框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据， 与框架协议具有同等法律效力。 1.4框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价 值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。 1.5框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。计价公式应进行科学、 周密论证，不断优化，保持适应性。 1.6通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。 2分工与职责 2.1物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行 总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。 2.2总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提 出执行要求。 2.3企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议； 对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。 3框架协议采购流程 3.1研究物资消耗规律，分析和集合需求。 3.2根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。 3.3雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞 的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。 3.4编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预 选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。
煤炭采购管理制度 为进一步规范公司煤炭采购，加强对采购环节的监督与控制，实现煤炭采购工作的规范化、透明化、高效化，特制定本制度。 一、采购原则 1.坚持公开、公平、公正和择优采购原则。 2.坚持先评价原则。 3.坚持保护公司利益和保守商业秘密的原则。 二、计划编制 1.煤炭采购科根据上个采暖期煤炭使用单位的实际需求制定公司本采暖期采购计划。 2.根据本采暖期采购计划和煤炭使用单位场地容量及需求，煤炭采购科于每月10日前将月度进煤计划报经营部审核，公司相关领导审批后执行。 3.根据月进煤计划编制月度资金使用计划，经公司财务部审核，总经理批准后上报集团财务中心做好资金预备。 三、合同签订 1.煤炭采购科组织煤炭合同谈判与签订,公司相关人员全程参与。 2.煤炭采购员应当在合同谈判结束后,及时按集团公司合同审批流程规定，通过合同会签评审。 3.合同会审完毕，煤炭采购员应当及时打印通过会审后的合同文本并按公司授权权限办理合同签字盖章手续。 四、库存管理 1.煤炭库存量必须依据集团和煤炭使用单位的要求予以确定。 2.煤炭采购科须认真做好市场调研，科学预测采购计划与库存量对下个供暖期采购工作的影响，及时与煤炭使用单位沟通，合理调配采购计划和库存量。 五、结算与报表管理 1.进场煤炭结算，以进场自检量和现场采样化验结果为进场煤炭数量和质量结算依据。供应商共同参与检斤和采样。否则视为认同我方检斤和采样。 2.煤炭采购科应掌握每天进场煤炭数量。每周提供采购计划完成情况报，以便随时掌握市场变化，及时做好市场调查和对供应商的评估。 3.煤炭采购科根据结算程序获得采购发票后，由仓储部门出具《煤炭指标统计表》，共同确认进场煤炭数量和质量。仓储科填写入库单办理入
煤炭管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强公司煤炭计划、采购、计量、入仓验收、质量检验、价格结算、储存和使用等各环节的管理，进一步明确相关单位和部门的职责，确保公司生产稳定、均衡、高效运行，最大限度地控制生产成本，参照四川***有限责任公司《****分公司煤炭管理办法》的有关规定，结合公司生产经营实际和管理要求，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司的生产用煤管理。 第二章职责划分 第三条生产安全处煤炭管理职责 ㈠负责收集、汇总盐电厂和化工厂月度用煤计划，并将计划汇总后报送供销处。 ㈡负责煤炭进、耗、存日常管理工作，负责入仓煤炭，煤渣、煤灰的计量和管理，检查和审核煤炭消耗数据的真实性。 ㈢负责入仓煤、入炉煤、出炉煤渣及煤灰的取样工作，并对入仓煤各矿煤样进行编号，及时将煤样统一编号后交与技术质量管理处检测，并将分析检测结果在公司A8上进行公布。 ㈣组织实施计量装置及监测设备的校准和日常维护工作。 ㈤负责制定争议煤炭（煤样）的处理方案，监督做好不合格煤炭的处置工作。 ㈥负责热值高低于合同约定奖扣款、水分超出合同约定扣重的计算、计量、统计和报送。
㈦负责组织最佳经济合理入仓煤热值的论证工作。 ㈧监督做好煤炭的仓储管理工作，并参与煤炭月、季、年末的盘存工作。 第四条供销处煤炭管理职责 ㈠负责根据生产安全处的月度用煤计划以及对煤质、煤种要求，编制煤炭采购计划。 ㈡负责煤炭的招（邀）标和合同签订工作，并具体组织实施。 ㈢负责煤炭的市场调查和客户管理，确保质量稳定，价格合理，及时、足量、均衡供应。 ㈣负责办理煤炭结算手续。 ㈤协助做好每月、季、年末煤炭的盘存工作。 ㈥参与制定争议煤炭（煤样）的处理方案，并负责做好不合格煤炭的处置工作。 第五条技术质量管理处煤炭管理职责 ㈠负责煤炭质量内控标准、煤炭验收检验规程的制订和实施。 ㈡负责入仓煤、入炉煤、出炉煤渣及煤灰的分析化验工作，并按要求报送相关报表。 ㈢对煤样、煤渣、煤灰分析数据的准确性、真实性负责。。 ㈣参与制定争议煤炭（煤样）的处理方案，并负责争议煤炭（煤样）的复检和外部仲裁处理工作。 第六条总经理办公室煤炭管理职责 ㈠负责煤炭合同的管理，并协助搞好煤炭的招（邀标）工作。 ㈡负责煤炭采购、验收和使用等全过程监督，纠正并查处煤炭管理过
如何做好采购与供应链管理工作 2019/9/27 一、采购供应链管理的定义 “采购供应链管理是以采购产品为基础，通过规范的定点、定价和定货流程，建立企业产品需求方和供应商之间的业务关系，并逐步 优化，最终形成一个优秀的供应商群体，并通过招投标方式实现企业 的采购，从而达到降低采购产品价格、提高采购产品质量和提高供应 商服务质量的目的。”“企业采购供应链是企业供应链系统的重要组 成部分，是企业提高质量、节约成本的关键。建立企业采购供应链系 统，首先需要将涉及企业采购的各个环节纳入到整个系统中，保证采 购过程中各个环节之间的信息畅通，提高工作效率。同时通过信息共 享，合理地利用和分配资源，为企业带来最大的效益。” 二、采购供应链管理的目标 “企业采购供应链系统通过标准和规范的业务流程，建立协配件的供应商、事业部之间的业务关系，并逐步优化，最终形成一个优秀 的供应商群体，在保证公司协作产品集中采购任务顺利完成的同时， 达到规范采购过程、优化供应商群体、共享采购信息、监督采购过程、 降低采购成本、提高采购信息化水平、任务分工与业绩考核和与供应 商共赢的目标。”
三、采购供应链管理的具体任务 “企业采购供应链管理的具体任务为：建立采购产品信息库;建立供应商信息库;明确新产品定点流程;明确产品定价流程：如何通过 招投标方式实现产品竞价;明确产品订货流程：如何向供应商下订单， 并对产品的实际价格进行监督;建立企业供应链信息管理系统。” 四、采购供应链管理存在的主要问题 1，库存成本非常高 由于市场竞争激烈，企业所需要在较短时间内针对不同市场领域 生产大量不同的新产品，边研制、边投产带来的物资富余库存成本非 常高。一新技术需要设计选用原料;二是由于企业内部信息不通畅， 有些原料选用类似品种太多，扩大了库存成本。 2，采购人员素质参差不齐，人员流动性较大。 许多企业聘用的采购人员层次素质参差不齐，流动性大，企业监 管力度又尚未跟进，导致一些企业的采购成本增加。采购人员应该具 备较强的工作能力、分析能力、预测能力、表达能力、一定的知识与 经验等能力。采购人员还应该具备廉洁、敬业精神、虚心与耐心、遵 守纪律等良好素质。采购关系到材料市场行情的调查、采购成本控制、 产品质量查证、供应商实力的评估、采购人员控制着供应链的命运， 采购也直接影响生产。
中国石化物资招标采购管理办法 1 物资招标采购管理的基本要求 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word 版 可自由编辑！！】
1.1 招标管理范围 1.1.1 本办法适用于各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称各单位）生产建设所需的国内外物资招标采购。 1.1.2 符合下列条件之一的，必须进行招标： 1.1. 2.1 经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。 1.1. 2.2 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。 1.1. 2.3 具备招标条件的框架协议采购物资。 1.1. 2.4 其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。 1.1.3 有下列情形之一的，可不进行招标： 1.1.3.1 专利和专有技术产品。 1.1.3.2 提供采购物资的供应商少于3家。 1.1.3.3 中国石化战略采购物资。 1.1.3.4 紧急和零星采购物资。 1.1.3.5 涉及国家安全和秘密。 1.1.3.6 法律、法规另有规定的。 1.2 招标管理原则 1.2.1 坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。 1.2.2 实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。 1.3 招标管控方式 1.3.1 国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。 1.3.2 国际招标采购在中国国际招标网（以下简称招标网）实施。 1.3.3 中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质，主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4 委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。 2. 组织机构与职责 2.1 物资装备部职责 2.1.1 负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。 2.1.2 负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。 2.1.3 负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。 2.1.4 负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库（以下简称评标专家库）。 2.1.5 负责培训招标管理人员和操作人员。 2.1.6 负责重点监管合同估算金额在2000万元人民币以上的物资招标活动。 2.2 各单位物资招标采购管理部门职责 2.2.1 负责贯彻实施中国石化物资招标采购管理规章制度，制定本单位物资招标采购实施细则，建立健全物资招标采购管理制度体系。 2.2.2 明确本单位的物资招标采购管理部门和人员。 2.2.3 负责评标专家库中本单位评标专家的管理和信息维护。 2.2.4 负责本单位自行采购物资及部分集团化采购物资招标的组织实施。 3 招标管理内容与方法 3.1 招标流程包括招标准备工作、发布招标文件、供应商投标、组成评标委员会、开标、评标、定标，以及招标结束后合同签订与执行的后续跟踪管理。 3.2 招标准备工作 3.2.1 按照《中国石化供应商管理规定》对投标供应商资格进行预审，未通过资格预审的供应商不得参加投标。 3.2.2 开标前应进行技术交流，必要时签订技术协议。 3.2.3 企业提报招标委托或招标委托单。 3.2.4 开标前，委托方、设计方、投标人必须签署书面承诺书，对按照国家招标法律、法规、程序进行的招标，承诺无条件接受招标结果。
煤炭采购工作安排 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
煤炭采购 随着国内经济的复苏，煤炭市场需求旺盛，煤炭价格在持续走高。现各煤炭企业以及供应商对市场的变化较以前有了快速的反应，相互之间信息沟通频繁，共同采取行动，一旦价格有所下跌，就采取限量保价措施，当行情上涨时，很快上调煤价。给我们的节支降耗工作带来一定的困难。 面对如此激烈而复杂多变的煤炭市场环境，只有通过精心安排、科学的组织，才能全面完成公司下达的煤炭采购任务，做好节支降耗工作，满足公司生产所需煤炭。 一、克服煤炭资源紧张和运输困难等不利因素，确保完成采购任务。 1、煤炭资源的紧张和公路运输不畅，一直是保障煤炭供应工作中的难题。受国内煤矿资源整合以及公路运输不畅运力紧张等因素影响，陕西、山西、河北等地的煤炭供应一直处于紧张状况中。在此严峻的市场状况下需要统筹安排，提前做好出现各种紧急状况的准备措施。通过同各供应商友好协商，融洽同他们的关系，尽可能多的争取煤炭资源量。同时，积极联系供煤大客户，同他们协调铁路发运工作，加大铁路运输到货比重，以此弥补公路运输的不足。 2、维持与重点客户间的良好合作关系，加强与长期合作客户的联系。以连续为我公司供货15天及无故中断供货3天这两条为标准，严格界定新老客户，对老客户给予价格优惠、结算优先等照顾。在结算上施行老客户比新客户高元/卡的优惠政策。在日常中经常邀请老客户到公司来访，通过双方的交流，了解相关的煤炭资源
信息，同这些供货量大、质量稳定、信誉好、发运能力强的客户，保持密切的沟通与联系，紧贴市场，积极跟进，及时调整入厂煤炭价格。在煤炭资源紧张时期，通过重点客户保证货源；当煤炭市场行情缓和、价格下跌时，首先降低他们的供货价格，取得他们的谅解，从而确保供货渠道的畅通，保证煤炭的稳定供应。 二、拓宽采购渠道，开辟新资源，采取有效措施降低煤炭采购成本 如果煤炭供应渠道单一，一旦煤炭市场行情紧张，供货商不能完全完成合同量时，公司的煤炭使用就会受到影响。因此，我们需要主动走向市场，积极寻找新的煤炭资源。加大陕西、内蒙等地区的考察，在以上地区开拓新的渠道、寻找新的煤源。同时分析当前市场形势，广泛收集信息，扩大供应商的数量，注重供货商到货质量及其发运能力。 由于煤炭市场价格波动频繁，如不及时应对公司效益将会受到影响。为此，在确保生产用煤的基础上，节支降耗将成为今后煤炭采购工作中的重中之重，完成此项工作应从以下方面入手： 1、降低煤炭采购价格。密切关注煤炭市场价格变化情况，加强同泰安市周边电厂及集团公司内部电厂的信息沟通，通过密切协商，共同应对煤炭市场价格变化，尽可能降低采购价格。煤炭市场现今属于卖方市场，对煤矿我们没有太大的话语权，我们应从中转地煤场和中间商寻找降价突破口，通过加大煤炭自采力度来挤压中间商利润空间。在今后的工作中协调公司财务等相关部门，确保煤炭采购资金及时足额到位，以资金结算速度快的优势来争取煤炭的出矿优惠价，降低煤炭采购价格。
-WORD格式 -- 可编辑 - 《采购与供应链管理》课程标准 课程编码： 适用专业：2019 级物流管理专业 学时： 52 开课学期：第一学期 一、课程性质 采购与供应链管理是一门专门研究供应链下采购管理的基本理论、运作流程和管理规范的学科，是一门实践性比较强的应用学科。通过对本课程的学习，使学生具备采购相应知识，并具有独立采购运作能力，达到本专业学生应具备的能力要求，培养学生分析问题与解决问题的能力、采购岗位职业能力、职业道德素养及可持续发展能力。通过课程教学，使学生基本掌握采购作业的流程，采购管理的组织，供应商管理，采购价格与谈判，采购绩效评估、供应链下的采购发展等知识和实际应用，以便学生将来在实际中可以以理论指导采购实务。 二、课程培养目标 通过教学，要求学生了解供应链的含义、结构模型，供应链中采购管理的价值，供应链下采购模式的发展；掌握采购管理的基础理论，采购作业流程，采购谈判，供应商管理和采购绩效评估等内容，使学生对采购的组织管理、操作过程和技巧、绩效评估等有系统的认识。 通过简明、生动的口头语言向学生传授知识、发展学生智力，通过叙述、描绘、解释、推论来传递信息、传授知识、阐明概念，引导学生分析和认识问题，并注意培养学生的学科思维。同时通过讨论课和实验课，加深对采购有关知识的理解，提高学生学习的独立性，加深对采购实务的理解和方法的运用。
三、与前后课程的联系 （一）先修课程 物流管理 （二）后续课程 仓储与库存管理 四、课程内容标准和要求 --
根据专业课程目标和涵盖的工作任务要求，确定课程内容和要求，说明学生应获得的知识、技能与素质。 教学主要内容 模块 任务一掌握采购的概念与范围项目一、任务二认识采购的地位与作用认识采任务三明确采购的要求与基本 任务 购工作 任务四熟悉采购的模式与分类 项目二、任务一设置采购机构 组建采任务二组建采购队伍 购机构任务三制定采购管理制度 学习目标 学 能力要求 时1、掌握采购的概念与范围； 1、了解采购的内涵与外 延； 2、认识采购的地位与作用； 2、学会采购任务的落实； 3、明确采购的要求与基本任 3、掌握采购模式的确立 4 务； 与种类的划分； 4、熟悉采购的模式与分类。 4、熟悉采购的基本理论 知识。 1、了解采购机构设置的影响1、树立采购人员具备的 因素；思想观念； 2、掌握采购机构的内部设置；2、学会采购组织管理层 3、掌握采购人员应具备的综次及隶属关系构架； 6合素质；3、学会采购人员招聘与 4、掌握采购管理制度建设的培训的方法； 范围。4、懂得采购管理制度的 制定与维护。 1、熟悉采购计划人员的 任务一做好编制采购计划的前 项目三、期准备工作 编制采任务二编制不同类型的采购计购计划划 任务三掌握采购决策 项目四、任务一划分供应商类型选择与任务二开发供应商 管理供任务三供应商关系管理 应商任务四评估与优化供应商 项目五、 采购合 任务一签订 采购合同 同的谈 任务二履行 采购合同 判与签 任务三采购 合同实例 约 任务一建立采购绩效考核指 标 项目六、 任务二确定采 购绩效考核内容 考评采任务三构建采购绩效 评估系统 购绩效任务四考评 采购工作绩 效任务五考 核供应商合 作绩效
煤炭采购管理办法 第一条总则 为进一步规范公司煤炭物资采购行为，保证采购成本的控制与质量的提高，加强对关键环节的监督和控制，实现煤炭采购工作的规范化、透明化、高效化，杜绝采购过程中的不良行为，特制定本管理办法。 第二条煤炭采购计划与管理 （一）、采购部门与煤炭供货商签订煤炭季度采购协议并确定季度内供货合 同价格。 （一）、煤炭使用部门根据生产计划提报周需求计划量并提交采购部门。 （二）、采购员根据使用部门提报的需求计划执行采购。 第三条煤炭库存与管理 （一）、煤炭的库存量必须按公司和煤炭使用部门的要求进行储备。 （二）、煤炭使用部门应当提前3天提交的采购申请以防止因出现断供而影 响生产的正常运转。 第四条煤炭验收管理 （一）、行政部派员协助采购员负责监督执行煤炭运输车辆称毛重、卸煤、 称皮重及进出门等整个过程管理，并对验收的重量负责。 （二）、品管部负责质量目测、取样验收等工作，并处理当天验收过程中出 现的问题，对验收的质量负责。 （三）、采购员及相关验收人员签字确认后将过磅单提交仓库开具入库单。
第五条结算 （一）、采购员根据入库单及其附件办理申请付款。 （二）、财务会计凭入库单及其附件（相关原始单据）进行审核，并依据煤炭采购合同条款经总经理批准后办理排款。 第六条本管理办法自2012年6月12日起实施。 流程说明 1 采购计划 煤炭使用工段提前3天提交申购单→报生产部经理审批→采供部确认价 格及供应商→报采供部经理审批→采供员执行。 采购员通知、督办供应商遵照煤炭供货计划进行供货。 2 验收 煤炭过磅 2.1.1采购员通知行政部派员协助对运输车辆进行集中过磅。 2.1.2车辆上磅时监磅人员在磅称边监督车辆过磅，监磅人员不到位时不得 过磅。车辆重心要停在磅体中心线上，称重车辆及磅体上不得有人。 2.1.3车辆装煤完毕后，由监磅人员负责监督进行皮重过磅。上磅称重车
Management 经管空间 116 2012年9月 https://www.doczj.com/doc/9b8510761.html, 我国采购与供应链管理专业人才需求分析 暨南大学管理学院 广东轻工职业技术学院 彭纯军 摘 要：经济全球化和战略采购推动了采购专业人才的需求猛增，我国高等教育和职业培训的滞后导致采购人才供需的结构性矛盾，构建满足市场需求的采购与供应链管理人才培养体系势在必行。关键词：采购与供应链 人才培养 必要性中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)09(a)-116-02随着经济全球化的发展，资源在全球范围内的流动和配置大大加强，生产和销售活动在全球范围内的分布直接推动了全球化采购。我国正在成为全球制造中心、采购与供应市场，对采购与供应链管理人才的需求与日俱增。随着采购与供应活动向着全球化采购、供应链管理方向发展，其复杂性及工作难度日益增加，这些变化对采购人员的能力和素质提出了更高的要求。当前，我国高等教育和职业培训在采购与供应链管理人才培养方面存在数量和质量上的不足，严重滞后于产业和市场需求，制约了采购与供应管理战略地位的提升。 1 采购与供应概述 1.1 传统采购与供应活动 采购是指企业向供应商购买其产品作为企业资源以保证企业生产及经营活动正常开展的一项经营活动。供应是指供应商或卖方向买方提供产品和服务的全过程，供应也意味着采购部门采购企业需要的商品来满足自己企业内部的需求。因此，采购与供应是两个相辅相成的过程。 何黎明提出采购发展大致可分为如下三个阶段：第一阶段，采购只专注于连续供应，即以合理的价值从供应商处获得必要的产品；第二阶段，采购除了专注于连续性的目标外，也重点关注价格优势；第三阶段，供应管理除了强调成本竞争外，也将更多地关注价值的创造[1]。 在传统采购与供应模式中，采购目的就是为了补充库存，采购部门只是根据库存部门的需求进行采购，并不关注企业的生产过程、生产进度和产品需求的变化。我国很多企业依然采用传统采购方式，其缺点是业务比较分散，缺乏系统性和整体性，不能发挥较高的效率；采购部门与其它部门的分离，使得采购周期长、流程复杂、库存过高、资金周转慢、利用率低等问题；采购的合作关系是不稳定的，一旦供需关系不平衡时，合作随即结束，导致企业需要重新投入大量资金和时间去选择新的供应关系[2]。 随着市场竞争加剧和客户需求变化，单个企业必将融入到供应链系统中去，企业间相互依存，协同采购对降低供应链成本，提高供应链竞争力起着重要作用。另一方面，企业作为供应链组成部分，其采购成本及策略的选择会对供应链中上下游企业的成本与定价产生影响，乃至影响整个供应链的竞争力和收益。1.2 供应链中的采购与供应活动 供应链是指产品生产和流通过程中所涉及的原材料供应商、生产商、分销商、零售商以及最终消费者等成员通过与上游、下游成员的连接组成的网络结构。即是由物料获取、物料加工、并将成品送到用户手中这一过程所涉及的企业和企业部门组成的一个网络。供应链成员之间存在物品、信息、资金的交换，也就是供应链中物流、信息流、资金流和商流的融合统一。每个供应链成员为了满足生产或销售需要而向上一级成员采购物品，以保证供应，并做好供应商的管理，力求获得成本和时间的节约。采购和供应活动是供应链成员之间的普遍常规的业务活动，是供应链实现无缝链接的关键环节，受到越来越多的重视，并逐渐提升到战略层次。 在竞争日益激烈的今天，企业意识到了建立供应链合作伙伴关系的重要性。供应链中制造商通过外购、外包等采购方式从众多供应商中获取生产原料和生产信息。采购已经从单个企业的采购发展到了供应链上的协同采购。在供应链环境下，企业间不断优化采购管理模式，先进的集中采购、全球化采购和JIT 采购模式运用也越来越广泛。采购与供应的供应链特性，促使企业明确自己在供应链中所处的位置，与上下游成员企业密切协作，以应对市场环境变化和各种竞争风险。 2 采购与供应的战略定位 采购与物流管理既是企业传统的管理职能，也是在不断创新的职能。采购管理向物流、生产管理延伸，在管理供应链的实物流、资金流和信息流管理上发挥更大作用。相应地，采购管理的对象也从产品上升到供应商这一实体，它的任务也从价格谈判、签订合同延伸到供应商评估、选择、管理，以及供应商早期纳入设计阶段、降低产品的全成本。当前，借助先进技术手段，采购与物流管理的目标在降低成本的基础上，已经延伸到企业核心价值的创造、竞争能力的培育，通过理念革新、模式转变、流程优化、绩效评估、风险管理等措施的综合运用，加强资源整合和上下游联系，对企业的盈利能力和竞争地位产生重要影响。在全球化背景下，采购与供应管理已全面转向支持供应链和产业链的运作，除强调成本竞争外，将更多地关注价值的创造，已经成为高层领导关注的核心问题，并逐步上升到企业战略层面。从图1可以看出，采购向供应管理、战略采购演进的过程，以及采购与供应管理范围和地位的战略提升。 图1 采购与供应的战略演进 作者简介：彭纯军(1975-)，河南新县人，暨南大学企业管理博士生， 广东轻工职业技术学院讲师，主要从事物流与供应链管理研究。
XX厂规章制度发布通知 XX规章〔2016〕第37号 《XX厂煤炭采购管理制度》已经于2016年3月20日通过，现予发布，自发布之日起施行。 厂长： 2016年3月20日
规章制度控制表
XX厂煤炭采购管理制度 第一章总则 第一条本标准规定了XX厂燃料采购管理职能、管理内容与要求、检查与考核等管理标准。 第二条本标准适用于XX厂燃料采购管理工作。 第二章管理职则 第三条主要管理职则 一、负责发电用煤（油）的计划和采购工作，并负责其采购合同的具体签订工作。 二、负责监督入厂燃料的数量和质量验收管理工作。 三、负责燃料的储备量调整工作。 四、负责燃料的结算和核算管理工作。 五、负责与铁路运输部门和主要供煤方的工作协调关系。 第四条协调管理职则 一、负责协同计划部煤场盘点工作。 二、负责协调财务部燃料付款工作。 第五条其他管理职则 完成领导交办的其他工作任务。 第三章内容、要求与程序 第六条每年年初燃料管理中心根据计划部制定的发电、供热等生产指标计划确定全年的用煤量，根据各时段的发电、供热指标分解情况，确定各时段的用煤量。
第七条原则上不得燃用市场采购小窑煤炭，仅燃用白音华煤炭和国电平煤集团煤炭。平煤集团煤炭按统配煤采购程序进行采购。 第八条正常情况下我厂将按照蒙东能源集团公司的总体安排部署燃用经赤峰白音华物流公司中转的白音华煤炭，但在白音华煤矿、赤大白铁路或白音华物流公司无法供应我厂煤炭时或集团公司允许我厂燃用统配煤时，我厂将启动统配煤采购程序。只有白音华物流公司和平煤集团无法满足我厂燃煤的情况，我厂报请集团公司同意后，可以启动市场煤采购程序。 一、正常采购程序：根据集团公司相关管理政策和我厂用煤需求量，与赤峰白音华物流公司签订煤炭采购合同，合同价格及结算办法按集团公司规定执行。 二、统配煤采购程序：根据我厂燃煤需求和市场行情，在与国电平煤集团公司充分协商的基础上确定煤炭价格、运输方式及结算方式，签订煤炭购销合同。监察部要全过程监督。 三、市场煤采购程序： ㈠、根据煤炭市场行情，煤炭的采购采取招标与议标的方式进行。招标量的多少根据需求量来确定，符合条件的由燃料管理中心与其签订煤炭购销合同。 ㈡、市场采购的煤炭，矿方的资质齐全，煤炭价格由燃料管理中心和监察部共同对煤炭市场进行调研后确定,报请主管领导批准后由燃料管理中心和矿方或供煤商签定合同。
中国石油化工集团公司《全面构建中国石化采购管理体系为做强做优打造一流保驾护航》 中国石化成立于1983年7月，是一家上中下游一体化能源化工公司。多年来，在党中央、国务院的正确领导和国务院国资委的关心指导下，中国石化历届党组团结带领广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，深化改革，加快发展，推动公司实现了历史性的跨越。特别是通过理论和技术创新，相继发现了国内最大的海相油田——塔河油田和国内最大的海相气田——普光气田，使国内原油产量在“三高”困难情况下仍由最初的3500多万吨增长到2011年的4200多万吨、增长20%，天然气产量由23亿立方米增加到146亿立方米、增长5.3倍；“走出去”开发利用海外资源成效显著，在20多个国家拥有40多个勘探开发项目，形成非洲、中东、南美、南亚太、俄罗斯-中亚、加拿大等六大油气生产基地，权益油产量自2004年取得零的突破后逐年快速增加，2011年超过2200万吨；经过多轮建设和改造，已建成13个千万吨级炼油基地、6个百万吨级乙烯基地和4大合资乙烯基地，初步形成了长三角、珠三角、环渤海湾3大炼化企业集群，原油年加工量由7400多万吨增加到2.2亿吨、增长近2倍，乙烯产量由56万吨大幅增加到1000万吨、增长17倍；建成覆盖主要市场的成品油营销网络，拥有自营加油站超过3万座，2011年境内成品油销量1.51亿吨，市场供应率62%。目前，中国石化是国内最大的成品油和石化产品供应商、第二大油气生产商，世界第二大炼油公司、第四大乙烯生产商，加油站总数位居世界第二，在2011年度《财富》全球500强企业中位列第五。 伴随着持续有效发展，中国石化的采购管理工作也发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。特别是针对物资采购点多、线长、面广、量大、品种繁杂、供应商繁多、需求随机等特点，中国石化全体采购人员积极进取，扎实工作，较好地完成了保供降本任务。借此机会，向各位领导简要汇报中国石化采购管理体系建设的主要做法、主要成效和主要体会。 一、中国石化采购管理体系建设主要做法 多年来，中国石化始终瞄准世界先进水平，主动“走出去”学习埃克森美孚、壳牌、巴斯夫、台塑等大公司的采购管理理念和实践经验，积极借鉴宝钢集团、海尔集团等国内大型企业好的做法，并结合自身实际不断改革创新，不断优化完善，在采购管理体制、运行机制、集团化采购、电子化采购、供应商管理等方面正在快速与国际接轨。 一是坚定不移地推进改革，构建集中统一的采购管理体制。针对多年来采购管理多头领导、多重机构、分散采购等问题，我们首先从治散治乱入手，清理整顿物资采购，推行集中联合采购，改变了各直属企业层面多头分散采购的混乱局面，使采购散乱的问题得到初步治理，采购秩序得到初步整顿。随后，加快解决直属企业内部多头领导、分散采购、重复储备的问题，使企业层面形成了“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的采购管理体制格局，实现了“物归一家”，即：各直属企业只有一个采购部门，所需物资由一个采购部门实施集中采购，上市和非上市并存的直属企业物资采购全部归口到上市采购部门。同时，对总部层面原分散在3个机构的国内国外采购职能和管理职能进行重组整合，形成了中国石化物资装备部实施统一归口管理和国内国外一体化采购的格局。至此，中国石化的采购管理体制
煤炭业务操作流程 煤炭业务操作流程主要是由以下五大步骤组成： 一、拟定销售计划 二、拟定采购计划 三、采购入库 四、出库销售 五、资金回笼 一、拟定销售计划 各分布根据所接触客户的实际情况上报部门总部，部门综合考量该客户货源需求、结算方式和信誉优良度后，部门根据现行货源渠道、物流路线安排、资金调配等核实成本后确定是否拟定该销售计划。如果确定，经签订销售合同后安排采购计划，如果不考虑该批业务则分析其中原因。 销售计划拟定的流程： 1、下游客户的获取，业务人员进行前期的业务开拓，获取客户的基本信息：货 源需求、煤炭的使用种类、质量要求、月使用量、结算方式、物流线路、主管人员和主要竞争对手等情况。 2、下游客户的考量，业务人员根据前期获取客户的信息上报部门总部，部门总 部对各分布上报的客户情况进行客户考量，主要考量内容：客户信誉度考量（注册资金、企业规模、经营产品、税务情况、员工的工资的发放是否准时、是否存在赖账记录等）、使用煤种的考量（客户使用的煤种是否符合我部今后长远的品种发展规划）、质量要求的考量（客户对货源质量指标要求、质量扣罚要求和质量检测流程）、月用量的考量（客户月用量是否符合我司的操作规划，在操作该业务中是否能够达到规模效应）、成本考量（根据客户的质量要求、数量要求、结算方式、公关投入、物流路线安排及货源采购成本核算出销售成本）。 3、签订销售合同并拟定销售计划，客户考量通过之后对重点客户进行攻关达成 合作，并最终签订销售合同拟定销售计划。 二、拟定采购计划 部门总部根据各分部的销售计划来拟定采购计划，采购计划的拟定主要是根据客户的煤炭质量需求、数量需求、质检流程、供货时间及我司的配煤技术来确定。
煤炭采购管理规定
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煤炭采购管理规定 为规范煤炭采购管理，降低采购成本，提供煤炭质量，强化对关键环节的监督和控制，坚持煤炭采购工作公开、公平、公正和择优的采购原则，是煤炭采购过程规范、透明、高效，杜绝采购过程中的不规范行为，特制定本规定。 一、组织领导及职责 为加强煤炭采购工作的组织领导，成立煤炭采购工作领导小组，组长：张善俊；副组长：张文忠；成员：宋志金、周明祥、李传增、高长东、钱福周；领导小组下设办公室，宋志金兼任办公室主任，具体负责煤炭采购管理工作。 煤炭采购工作领导小组的职责： 1、负责组织煤炭市场调研及煤炭价格信息的收集与监控； 2、负责煤炭采购策略的制定； 3、负责煤炭采购计划的审批及采购煤种及煤质指标的确定； 4、负责煤炭采购价格确定； 5、监督考核煤炭采购计划与合同执行情况、审核煤炭统计与报表； 6、定期监督检查煤质状况； 7、其它有关煤炭管理的重大事项。
二、煤炭市场调研 1、采用实地调研、网络信息监控与电话咨询相结合的市场调研方式。 2、每月中下旬对周边煤炭市场及河北元氏、邯郸，山西、陕西等煤炭市场进行调研，并提出当期煤炭市场运行状况及下月煤炭市场供需及价格走势调研报告，报公司煤炭采购工作领导小组。 3、公司煤炭采购工作领导小组每月28日前组织召开下月煤炭采购会议，研究分析煤炭市场运行情况，确定采购品种、煤质指标与煤炭采购价格。 三、煤炭采购计划、煤炭采购品种与指标管理 1、煤炭采购计划由生技部每月24日前根据下月生产计划提出，报分管领导和总经理审批后报供应科。 2、煤炭品种与指标由公司煤炭采购工作领导小组根据生产及市场实际情况确定。 3、供应科根据煤炭月度需求计划和煤炭采购品种、指标，根据煤炭市场行情提前准备库存或去库存，确定月度采购方案，报总经理审批后执行。 4、供应科根据煤炭采购计划编制月度资金使用计划，报总经理审核后，提交到预算部执行。 四、煤炭供应商的选择与管理 1、煤炭供应商选择的流程：资质审核—信誉评估—公
中国石化集团化采购管理办法 1 基本要求 1.1规范内容的界定 1.1.1各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各企业）生产建设所 需大宗、通用、重要物资实施集团化采购。具体物资品种按照《中国石化 集团化采购物资目录》执行。 1.1.2集团化采购包括总部直接采购、总部组织集中采购和总部授权集中采购。 1.1. 2.1总部直接集中采购由物资装备部（国际事业公司）统一对外签订合同实施 采购，其中化工原料由化工销售分公司（化工销售有限公司）实施采购。 1.1. 2.2总部组织集中采购由物资装备部牵头组织企业共同确定供应商名单，通过 联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格。物资装备部或企业与供应商签 订框架协议，企业采取合同（订单）方式执行框架协议。 1.1. 2.3总部授权集中采购由物资装备部授权部分企业成立授权集中采购中心，组 织相关企业共同确定供应商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采 购价格，授权集中采购中心或企业与供应商签订框架协议，企业采取合同 （订单）方式执行框架协议。 1.1. 2.4各企业间互供的石油化工产品列入总部组织集中采购范围，由总部有关部 门、事业部组织实施。 1.2管理原则 1.2.1按照统一对外、集中决策、分层操作的原则，充分发挥总部和企业两个层 面物资供应管理人员的积极性和主动性，保障中国石化生产建设物资安全、及时、经济供应。 1.2.2大力推进战略采购和框架协议采购，最大限度实现性能价格比最优和供应 总成本最低。 1.3管控方式 集团化采购实施统一管理，按目录操作，物资装备部（国际事业公司）、总部授权集中采购中心和企业分工负责的管控方式。 2组织机构和职责 2.1物资装备部（国际事业公司）负责制定集团化采购规章制度，实施总部直接 集中采购和总部组织集中采购目录范围内的进口物资采购，对总部组织集中
沪泰字【2012】第9号 煤炭采购管理办法 第一条总则 为进一步规范公司煤炭物资采购行为，保证采购成本的控制与质量的提高，加强对关键环节的监督和控制，实现煤炭采购工作的规范化、透明化、高效化，杜绝采购过程中的不良行为，特制定本管理办法。第二条煤炭采购计划与管理 （一）、采购部门与煤炭供货商签订煤炭季度采购协议并确定季度内供货合同价格。 （一）、煤炭使用部门根据生产计划提报周需求计划量并提交采购部门。（二）、采购员根据使用部门提报的需求计划执行采购。 第三条煤炭库存与管理 （一）、煤炭的库存量必须按公司和煤炭使用部门的要求进行储备。（二）、煤炭使用部门应当提前3天提交的采购申请以防止因出现断供而影响生产的正常运转。 第四条煤炭验收管理 （一）、行政部派员协助采购员负责监督执行煤炭运输车辆称毛重、卸煤、称皮重及进出门等整个过程管理，并对验收的重量负责。（二）、品管部负责质量目测、取样验收等工作，并处理当天验收过程中出现的问题，对验收的质量负责。 （三）、采购员及相关验收人员签字确认后将过磅单提交仓库开具入库单。第五条结算 （一）、采购员根据入库单及其附件办理申请付款。 （二）、财务会计凭入库单及其附件（相关原始单据）进行审核，并依据煤炭采购合同条款经总经理批准后办理排款。 第六条本管理办法自2012年6月12日起实施。
沪泰字【2012】第9号 流程说明 1 采购计划 1.1煤炭使用工段提前3天提交申购单→报生产部经理审批→采供部确认价 格及供应商→报采供部经理审批→采供员执行。 1.2采购员通知、督办供应商遵照煤炭供货计划进行供货。 2 验收 2.1煤炭过磅 2.1.1采购员通知行政部派员协助对运输车辆进行集中过磅。 2.1.2车辆上磅时监磅人员在磅称边监督车辆过磅，监磅人员不到位时不得 过磅。车辆重心要停在磅体中心线上，称重车辆及磅体上不得有人。2.1.3车辆装煤完毕后，由监磅人员负责监督进行皮重过磅。上磅称重车辆 重心要停在磅体中心线上、称重车辆及磅体上不得有人，并监督开具过磅计量单。 2.2采购员及相关验收人员在过磅单上签字并通知品管员办理抽样检测。 2.3总经办随时派员进行抽检，并按抽检结果办理入库，对验收结果出入较 大的，将对相关责任人员按照公司相关制度规定进行处理。 2.4品管员出具检验报告，若相关指标超标在不影响使用的情况下采购员应 与供应商协商扣减分量后办理入库。 2.4仓管员依据经过验收过过磅单及检验报告开具煤炭入库单。 3 质量争议处理 3.1验收过程中，发现质量问题按合同约定执行。 3.2双方对质量问题无法达成协议并不按合同约定执行的可提交法院仲裁。
煤炭采购工作安排 Prepared on 22 November 2020
煤炭采购 随着国内经济的复苏，煤炭市场需求旺盛，煤炭价格在持续走高。现各煤炭企业以及供应商对市场的变化较以前有了快速的反应，相互之间信息沟通频繁，共同采取行动，一旦价格有所下跌，就采取限量保价措施，当行情上涨时，很快上调煤价。给我们的节支降耗工作带来一定的困难。 面对如此激烈而复杂多变的煤炭市场环境，只有通过精心安排、科学的组织，才能全面完成公司下达的煤炭采购任务，做好节支降耗工作，满足公司生产所需煤炭。 一、克服煤炭资源紧张和运输困难等不利因素，确保完成采购任务。 1、煤炭资源的紧张和公路运输不畅，一直是保障煤炭供应工作中的难题。受国内煤矿资源整合以及公路运输不畅运力紧张等因素影响，陕西、山西、河北等地的煤炭供应一直处于紧张状况中。在此严峻的市场状况下需要统筹安排，提前做好出现各种紧急状况的准备措施。通过同各供应商友好协商，融洽同他们的关系，尽可能多的争取煤炭资源量。同时，积极联系供煤大客户，同他们协调铁路发运工作，加大铁路运输到货比重，以此弥补公路运输的不足。 2、维持与重点客户间的良好合作关系，加强与长期合作客户的联系。以连续为我公司供货15天及无故中断供货3天这两条为标准，严格界定新老客户，对老客户给予价格优惠、结算优先等照顾。在结算上施行老客户比新客户高元/卡的优惠政策。在日常中经常邀请老客户到公司来访，通过双方的交流，了解相关的煤炭资源
信息，同这些供货量大、质量稳定、信誉好、发运能力强的客户，保持密切的沟通与联系，紧贴市场，积极跟进，及时调整入厂煤炭价格。在煤炭资源紧张时期，通过重点客户保证货源；当煤炭市场行情缓和、价格下跌时，首先降低他们的供货价格，取得他们的谅解，从而确保供货渠道的畅通，保证煤炭的稳定供应。 二、拓宽采购渠道，开辟新资源，采取有效措施降低煤炭采购成本 如果煤炭供应渠道单一，一旦煤炭市场行情紧张，供货商不能完全完成合同量时，公司的煤炭使用就会受到影响。因此，我们需要主动走向市场，积极寻找新的煤炭资源。加大陕西、内蒙等地区的考察，在以上地区开拓新的渠道、寻找新的煤源。同时分析当前市场形势，广泛收集信息，扩大供应商的数量，注重供货商到货质量及其发运能力。 由于煤炭市场价格波动频繁，如不及时应对公司效益将会受到影响。为此，在确保生产用煤的基础上，节支降耗将成为今后煤炭采购工作中的重中之重，完成此项工作应从以下方面入手： 1、降低煤炭采购价格。密切关注煤炭市场价格变化情况，加强同泰安市周边电厂及集团公司内部电厂的信息沟通，通过密切协商，共同应对煤炭市场价格变化，尽可能降低采购价格。煤炭市场现今属于卖方市场，对煤矿我们没有太大的话语权，我们应从中转地煤场和中间商寻找降价突破口，通过加大煤炭自采力度来挤压中间商利润空间。在今后的工作中协调公司财务等相关部门，确保煤炭采购资金及时足额到位，以资金结算速度快的优势来争取煤炭的出矿优惠价，降低煤炭采购价格。
煤炭管理制度 第一部分总则 1.1煤炭做为公司生产所需的第一大宗消耗原材料，加强煤炭采购质量和计量全过程的管理，对稳定生产操作，提高产量，降低产品成本有着至关重要的作用。 1.2根据公司的实际情况，根据煤炭采购的质量标准、供方管理、验收程序、计量要求、煤场管理、煤炭结算、考核奖罚等制定本制度。 第二部分质量标准 2.1根据公司锅炉的结构原理和生产工艺方面的要求，对煤炭的质量标准做出规定。 2.2燃料煤质量标准
第三部分煤炭供方的管理 3.1对煤炭供方的选择除满足QG/YD0301-2007《采购供方的管理制度》相关要求外，尽量遵循“同质比价、定矿采购、主辅结合、加强统筹”的原则。 3.2对于煤炭的供方可通过选择确定1—2家主要供方，1—3家辅助供方，公司可根据煤炭需求量，首先安排主要供方采购，当煤炭供应紧张时可安排辅助供方采购。 3.3签订相应合同。合同条款要细致、周全和规范，无漏洞。合同中的煤价应由公司价委会决定，煤价的构成一般包括出矿价（含税）+出境费（杂费）+运费。个人或部门均无权擅自与供方签订煤炭价格。 3.4供销部要时刻掌握供方煤炭供应运作的相关情况，煤炭市场行情和国家宏观调控政策，以便及时准确地制定对策，确保和提高公司的利益。 3.5对在煤炭中掺假、掺水等有损我公司利益的供方，连续两次即取消其供方资格。 第四部分验收程序 4.1采购煤炭的验收采取GB/T2828--1987抽样检验标准。 4.2供销部煤场管理人员负责通知生产部化验室进行取样，取样时应与供销部煤场管理人员、企管部和公用工区有关人员共同进行随机抽取，以确保取样的公正性、合理性和科学性。 4.3化验室应严格按照分析操作规程和分析标准进行及时分析，不得无故漏项，并注明分析结论，即合格或不合格，并经生产部主管领导签字。 4.4由于特殊情况，当存在对不合格煤炭让步接收时，经企