发展是我们党执政兴国的第一要务。各级领导干部能否提高领导科学发展的能力，全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，这是一个重大考验。尤其是面对当前复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，各级领导干部更需要以科学发展观为指导，更需要十分注重提高领导科学发展的能力。
一、认清形势，统一思想，充分认识提高领导科学发展能力的紧迫性
一是应对错综复杂新形势的迫切需要。一个国家的经济社会发展情况，是与世界形势紧密相连的。当前，世界形势正在经历复杂、深刻的变化。一方面，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化、信息化、经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异，人类面临难得的发展机遇。另一方面，世界并不太平。传统安全问题依然存在，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、环境污染、自然灾害、传染性疾病等非传统安全威胁更加突出。经济全球化的负面影响增加，南北差距、贫富差距进一步拉大。国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。这种情况，使我们在一个时期内，将突出面对国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，突出面对外部需求显著减少、我国传统竞争优势逐步减弱的压力，突出面对国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力，突出面对人口资源环境约束不断增强、转变经济发展方式要求更为迫切的压力。这些压力，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对我们党执政能力的考验。这在客观上迫切要求各级领导干部必须顺应形势，努力提高领导科学发展的能力，不断扩大对外开放和深化各项改革，最终实现经济社会又好又快发展。
二是解决瞬息万变的新问题的迫切需要。当前国际国内新问题层出不穷，瞬息万变。从国际上看，局部地区冲突剑拔弩张，战火不断；恐怖活动时隐时现，防不胜防；金融风暴突如其来，气势汹汹。就这次横扫全球的金融风暴而言，尽管各国政府、央行纷纷出手救市，但国际金融危机并没有出现减缓的迹象，反而正由虚拟经济向实体经济蔓延。就国内情况看，自然灾害如破坏性地震、洪水暴风、冰雪冻害、食品安全、生产事故等，给人民生命财产带来严重损害。上述这些变幻不定的问题，如果处理不好，必将影响经济社会发展。这就迫切需要各级领导干部十分注重提高领导科学发展的能力，趋利避害，真正实现经济社会又好又快发展。
三是接受国内外历史教训的迫切需要。拉美现象告诉我们，当一个国家的国内生产总值达到人均1000美元至3000美元，往往处于社会结构深刻变动、矛盾最易激化的时期。如果把握不好发展的全局，就会造成贫富悬殊、失业激增、分配不公、社会矛盾激化、社会动荡、经济社会发展长期徘徊不前。东南亚金融危机告诉我们，在经济快速增长的同时，必须对经济增长方式和经济结构做适时有效的调整，以进一步增强竞争力，否则会处于完全被动的地位。我国1958年的“大跃进”告诉我们，任何一个国家发展经济必须遵循基本的客观规律，从自身的客观实际出发，把路线、方针、政策建立在科学的基础之上。否则，就会造成严重挫折甚至全局性失误。以上这些国际国内教训表明，执政党引领经济社会又好又快发展，必须具备高超的领导科学发展的能力。党的各级领导干部必须牢牢记取这些国内外历史教训，切实提高领导科学发展的能力。
四是克服不适应、不符合科学发展观要求问题的迫
各级领导干部要大幅度
提高领导科学发展的能力
文/李新泰魏磊执政党观察A Survey of the Party in Power
切需要。当前，各级领导干部认真学习实践科学发展观，自觉地用科学发展观统领经济社会发展全局，各项事业出现了良好的局面。但不可否认，有些领导干部在确立科学发展的思想观念、决策思路、制度措施、领导水平方面，存在与科学发展观的要求不符合、不适应的问题。有的至今把GDP的增长当作唯一目标，重速度、轻效益，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重发展、轻稳定，依然在搞重复建设、盲目建设。有的不从实际出发，缺乏科学态度，盲目跟风，一刀切、瞎指挥。有的群众观念淡薄，想问题办事情不是从群众利益出发，只顾自身和眼前利益、不顾全局和长远，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。有的缺乏干事创业的领导能力，不会用市场经济的办法来谋发展，工作处于被动状态。这些不适应、不符合科学发展观要求的问题必须及时加以克服。
二、改革创新，大胆实践，努力提高领导科学发展的能力
一要坚定不移地按照科学发展观要求领导发展。党的十七大对如何做到科学发展提出了明确要求。一是坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，转变经济发展方式，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益，提高经济整体素质和国际竞争力，根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长的方式，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，实现可持续发展。二是必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是必须坚持全面协调可持续。按照四位一体总体布局，正确认识和把握中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的相互联系，把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作为统一的任务来部署，作为统一的目标来落实，大力发展社会主义市场经济，大力发展社会主义民主政治，大力发展社会主义先进文化，大力构建社会主义和谐社会，全面推进中国特色社会主义事业。
二要努力提高制定有利于科学发展的方针政策的能力。当前，中央大政方针已定，而且实践证明是正确的，问题的关键在于各地区各部门能否从各自的实际出发，及时制定出台既符合中央精神，又符合各自实际的科学的具体政策。各级领导一定要从实际出发，结合本地区本部门的具体情况，加强对社会重大问题的调查研究，制定、完善切实可行的政策，如土地矿产资源保护政策、节能减排政策、分配政策、支农惠农政策、就业与再就业政策、优抚安置政策、社会保障政策等，着力提高政策措施的针对性和有效性，切实解决好本地区本部门影响又好又快发展的突出矛盾和问题。
三要提高统筹协调的能力。领导科学发展需要科学的方法。方法正确了，能力的提高就会事半功倍，就能抓住关键。为此，要坚持全面的、联系的、发展的观点，全面、辩证地考虑问题。要正确领会、全面把握中国特色社会主义事业总体布局，在经济发展的同时兼顾政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节的发展，实现良性互动。要正确处理中央和地方的关系，善于发挥两个积极性；正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，善于从各方利益的结合点考虑问题，谋划工作；正确处理人民内部矛盾，善于化解不和谐因素；正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破。还要处理好经济增长与资源、环境保护的关系，处理好改革发展稳定的关系，推动经济社会全面协调可持续发展。
四要努力提高处置突发事件的能力。近几年，各种突发风险和危机事件，如自然灾害、公共卫生事件、重特大安全事故等时有发生，提高处置突发事件的能力显得十分迫切。针对这次突如其来、迅速蔓延的世界性金融危机，中央迅速出台扩大内需促进经济增长的十条措施，并提出“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的总要求。这十条措施及总要求，是党中央果断处置重大突发事件的集中体现，对于克服当前的困难和保持长远的发展具有重大意义，为各级领导干部处置重大突发事件提供了一个范例。各级领导干部在领
执政党观察
A Survey of the Party in Power
导科学发展的过程中，要具备敏锐的洞察力、快速的反应力、良好的心理承受力、细致的疏导力、深刻的反思力。具备了这些能力，才能有效防范和化解突发事件。同时，要建立健全突发事件处置机制。要坚持分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，不断提高危机管理和抗风险能力。
三、加强研究，积极探索，切实健全完善提高领导科学发展能力的激励约束机制
一是必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。实践表明，对中国特色社会主义理论体系理解得愈深刻，贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。各级领导干部要高度重视、认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习，坚持深入持久地学，全面系统地学，真正学深学透、学懂弄通。要把学习中国特色社会主义理论体系与学习构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想结合起来，与学习中央关于经济社会发展的各项方针政策和决策部署结合起来。通过学习，切实把思想和行动统一到党的十七大要求上来，统一到中央经济工作会议精神上来，不断推动经济社会又好又快发展。特别要不断加深对科学发展观的认识和理解，深刻认识科学发展观产生的时代背景和重大意义，全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以科学发展观统领全局，真正使这一战略思想成为经济社会发展的根本指针。
二是必须树立正确的政绩观、群众观。是否树立起正确的政绩观、群众观，是衡量是否认真贯彻落实科学发展观的重要依据。各级领导干部特别是主要领导干部，要树立和落实与科学发展观相适应的政绩观，以正确的观点和态度看待政绩，积极创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。要彻底摒弃重GDP轻环境、重经济轻社会、重现阶段发展轻可持续发展、重物轻人的思想观念，切实转变思想作风和工作作风，把精力放在实干上，把工夫下在落实上，带头形成真抓实干的好风气。要经常深入基层、深入群众、深入实际，实实在在地研究和解决人民群众关心的实际问题，以经得起历史检验的业绩，赢得党心民心。群众观说到底是一个在构建和谐社会中如何对待人民群众的态度问题。要坚持人民群众是历史创造者的观点，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。坚持以人为本，自觉抵制违背群众意愿、损害群众利益的现象。要坚持从民所愿、为民服务，善于听取民声、尊重民意、吸纳民智，在人民群众的伟大实践中汲取营养，最大限度地集中人民群众的智慧和力量，保证人民群众的根本利益的实现，保证科学发展观的落实。
三是必须实事求是，一切从实际出发。提高领导科学发展的能力，关键是实事求是。我们国家人口多，地区差别大，“不能一个方子吃药”。目前在经济社会建设中，跟风现象严重。尤其是在当前出现金融危机的情况下，各级领导干部的思想一定要统一到中央精神上来，千万不能回到低层次扩张、重复建设、盲目投资、盲目建设、盲目跟风的老路上去。各级领导干部一定要一切从实际出发，根据本地区本部门经济社会发展实际，合理确定发展的目标和思路，正确选择发展的模式和道路，科学制定发展的规划和措施，防止出现脱离实际、违背客观规律的问题。
四是必须建立健全科学的干部选拔考核机制。提高领导科学发展的能力，取决于有没有一支德才兼备、积极贯彻落实科学发展观的干部队伍。要尽快建立健全、全面实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部选拔、考核机制，把领导班子和领导干部的工作重点、考察导向、评价标准真正转到有利于科学发展上来，把科学发展观体现到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节，让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献的干部提拔到重要岗位上来，打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认、能够领导科学发展的干部队伍。要进一步优化领导班子结构，不断增强领导班子领导科学发展的整体能力，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体。
（作者：中共山东省委党校原常务副校长、教授；中共山东省委党校教授）
（本文责任编辑仲仁）
执政党观察A Survey of the Party in Power
提高领导干部的六个能力 在很多时候,领导就是决定因素,任何健全的规章制度,都需要人去抓好贯彻落实。老师讲了,在使用干部时,要把握好三个问题即:...领导干部关键是要要具有爱才之心、识才之眼、容才之量、举才之德、护才之魄。三、提高协调沟通能力。沟通协调分三个层... 我在参加学习培训的过程中，老师在如何提高领导干部能力的讲课上，讲得很实在，很具体，作为领导干部，如果都按照老师讲的这样来实践操作，那肯定是德才兼备的好干部，一定会得到人民群众的支持和拥护。因为现实中，的确存在领导干部能力不强、感情办事、关系用人的问题，所以，我有必要把老师的讲课作为提纲式的整理出来，分享给朋友们：当领导，一定要当个好领导。关键就是要提高六个能力： 一、提高统筹兼顾的能力。关键要会处理四个关系：1、处理好大与小的关系，即全局与局部；2、处理好轻与重的关系，即一般与重点；3、处理好虚与实的关系，即部署与落实；4、处理好先与后的关系，即急事与难事。会处理这些关系就叫统筹兼顾，也是一种能力。 二、提高识人用人的能力。这个问题，在现实社会中往往是个难题，很多人在讲坚持任人唯贤、反对任人唯亲，任用要做到适人适位，但多只是说的到而难以做到。在很多时候，领导就是决定因素，任何健全的规章制度，都需要人去抓好贯彻落实。老师讲了，在使用干部时，要把握好三个问题即：德才兼备者：重用； 有才无德者：巧用； 有德无才者: 小用。 在生活中，要求领导在任用干部时要做到：“用人不疑、疑人不用”，但老师讲了，懂艺术的领导 页脚内容1
也要会“用人要疑、疑人要用”，这样，还会发挥着特殊的作用。在用人方面，老师讲了一个例子：李鸿章带三个人去找曾国藩，要他任用这三个人，这三个人站成一排，曾国藩出来一看，马上表态：左边那个“小用”，安排在后勤岗位比较适合。中间那个“不用”，叫他回去。右边那个要“重用”。李鸿章奇怪了，问曾国藩是怎么回事？曾答：左边那个，憨厚老实，做事认真，但成不了大气，因为在看他时，头始终是低着的，眼睛不敢看我。中间那个，奸猾，有野心，这种人不可用，因为他的眼神古怪，眼睛乱看，我在看他时么他不看我，我不看他时么他又偷看我，眼睛转轱辘转。右边那个沉着、严肃、忠诚，这种人有前途，因为他眼光平视，姿势不变。 当然这也是肢体语言的一种表现。在古时候，识人有11种方法： 1、问之以是非而观其志。 2、穷之以辞辩而观其变。 3、咨之以计谋而观其识。 4、告之以难而观其勇。 5、醉之以酒而观其性。 6、临之以利而观其廉。 7、期之以事而观其信。 8、远使之而观其忠。 9、近使之而观其敬。 10、烦使之而观其能。 11、杂之以处（相处的处）而观其色。意思就是把他放进男男女女人多的环境里，看他是否好色。 页脚内容2
如何提高领导干部的执行力 主讲人：xxx 今天，我们在这里举办科级干部培训班，首先，欢迎同志们能够参加今天的培训！我这堂课的主题是“如何提高领导干部的执行力”，在讲课过程中，如果在座的同志们觉得有不对或是需要补充的地方，可以踊跃发言，我先抛砖引玉，与大家共勉。 十八大报告中指出——要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证中央政令畅通，提高政府公信力和执行力，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。 同志曾说“我们经常面临一个突出的问题是：从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前” 强卫同志在《挑战面前，尤需提升干部执行力》一文中也提到，我们尤其要强化与提升干部队伍的执行力。对既定的科学目标和政策，必须毫不动摇地坚持，一抓到底。对人民群众拥护的科学决策，不能朝令夕改，以真抓实干的作风迎接风险挑战，推动科学发展。 在以上容中，我们大家可能都会感受到一个关键词“抓落
实”暨“执行力”，从中央到地方都在强调“执行力”，那么什么是领导干部执行力？如何提高领导干部执行力，下面的课程将紧紧围绕这个展开。 第一讲什么是领导干部执行力 所谓执行力，顾名思义，就是按时、按质、按量完成工作任务的能力。同样，领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。 具体来说，领导干部执行力分以下九种能力： 政策领悟能力——同样的政策环境，为什么有的地方发展快，而有的地方发展慢，就是因为领导干部对政策和环境的理解领悟不一样。 依法行政能力——要带头维护社会法制的统一、尊严、权威，坚持依法办事，使经济社会事务管理进一步走向制度化、规化和法制化。 实践结合能力——要求领导干部既要了解“上情”又要掌握“下情”，结合本地区、本部门的优势和不足，在此基础上开展各项工作。 高效服务能力——树立宗旨观念和服务意识，强化行政成本意识，真正做到少花钱多办事、花小钱办大事。尽快处理和解决工作中的实际问题，努力提高工作效率。 持续创新能力——从一定意义上讲，创新就是创造性地执行，因此，必须立足现实遵循客观规律，既严把政策界限又不断提出创新的思路和举措。 团结协作能力——“相互补台、共同上台，相互拆台、共
新时期如何提高领导干部的素质和能力 加强党的执政能力建设是全面建设小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么新时期如何加强和提高领导干部的素质和能力，结合工作实际，谈些粗浅看法。 首先要加强和提高领导干部思想政治素质 党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。这是因为领导干部是一个地区、一个单位大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定一个地区、一个单位的各项事业发展。 一是要强化领导干部的理论修养。“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江泽民同志“三个代表”的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、
预见性和创造性。 二是要强化领导干部为人民谋利益的公仆形象。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。各级领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄、孔繁森、郑培民等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。 三是要强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平。领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。
精心整理加强领导班子建设提高领导科学发展能力 中共XX市委组织部调研组 根据市委关于开展学习实践科学发展观专题调研活动的部署，市委组织部成立调研组，围绕“加强领导班子建设，提高领导科学发展能力”专题，采取座谈、问卷、统计等方式，对区，乡（镇）、街，村、社区，市直机关，企事业单位领导班子领导科学发展能力状况进行了深入调研，召开座谈会8场次，座谈121人；发放调查问卷280份，回收271份，回收率96.8%；还对各级领导班子配备建设、能力结构情况进行了统计。在调查研究基础上，调研组进行认真的分析和研究，着重探讨了加强领导班子领导科学发展能力建设的对策和措施。 一、我市加强领导班子领导科学发展能力建设的做法和成效 近两年，我市围绕“两个率先”目标，建设“两型社会”，紧扣科学发展主题，大力加强领导班子领导科学发展能力建设，取得明显成效。主要作法是： （一）以解放思想为先导，着力提高领导班子贯彻落实科学发展观的水平。以科学的理论引导领导班子解放思想。组织1100多名县以上领导干部和理论学习骨干参加十七大精神研究班学习。把科学发展观作为中心组重点学习内容，邀请全国知名专家学者进行学习辅导。引导领导班子深化对世情、国情、省情、圈情、市情的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以深入的讨论引导领导班子更新观念。围绕把握好与快的关系、抢抓机遇、建设“两型社会”、统筹城乡发展、培育市场主体、改善民生、推动工作落实等7个方面内容，在全市深入开展“思想再解放”大讨论，推动了领导干部转思路、换脑筋，抢机遇、抓发展。以先进的经验引导领导班子开拓视野。组织各级领导班子成员深入广东、江苏、浙江等发达地区考察，深入与我市城市区位条件相近的昆山、新余等发达城市学习，对照标杆找科学发展差距。市委、市政府抓住重大发展机遇，及时提出和实施“两个率先”战略目标，促进了全市科学发展、加快发展。 （二）以优化结构为重点，着力建设善于领导科学发展的领导班子。
领导干部政治素质自查自评报告 县委决定举办这次新任副科级领导干部培训班，其目的在于通过培训，提高干部的自身素质和实际工作能力。参加这次培训的大多数同志年龄比较轻，担任领导职务的时间比较短，工作经济和方法还显不足。面对西部大开发的新形势、好机遇，要促进礼泉经济持续快速发展，在座的各位担子重、责任大，这就要求每个同志都应十分重视自我完善，不断提高自身素质。 今天，我首先讲一下领导干部素质问题。 一、什么是领导者素质 素质，对于一般人来讲，是指一个人的本质特征，一个人素质的好坏，直接影响这个人的言行。作为领导干部，则必须具备领导者素质，在特定条例下，领导者素质的高低，修养的好坏，是领导活动成效大小的决定因素。 什么是领导者素质?领导者的素质，是领导者共同的本质特征，也就是指在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践的锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些最基本的特征及所达到的水平。 二、领导者素质包含的基本内容 领导者的素质包括五个方面基本内容。 1、政治思想方面：首先要具有坚实的马克思主义理论功底。要能够运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理实际问题，能够在错综复杂的矛盾和斗争中深刻认识社会发展的客观规律，坚持正确的理想、信念，坚持正确的政治方向。其次要具有高度的原则性和实事求是精神。对待原则的态度，表现着一个人的政治素质，是一个领导者政治上是否成熟的重要表现。领导者要具有高度的原则性，
在当前主要表现在能够同党支部在政治上保持一致。第三要具有强烈的革命性事业心和政治责任感。领导者具有强烈的革命事业和政治责任感，在现代阶段就必须对建设有中国特色的社会主义事业满腔热情，为改革开放，为发展生产力、造福人民积极工作;必须具有开拓进取的精神，敢于打破常规陈规旧习的束缚，勇于研究新情况，解决问题问题。 2、道德品格方面:一要有全心全意为人民服务的高尚情操。全心全意为人民服务是一个领导者必须具备的基本道德品格。一个领导者有了全心全意为人民服务的精神境界，就会克己奉公，为人民群众的利益鞠躬尽瘁，死而后已，就会自觉地同形形色色的官僚主义、形式主义、假公济私、以权谋私行为作斗争。二要有端庄正派的良好作风。领导者平时的行为应该端庄正派，对上不吹不拍，对下不欺不压。自觉维护团结和统一，不培植私人势力，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违。带头树立共产主义和社会主义的道德、风尚。培养良好的风度，注意维护国格、人格。三要有民主谦逊的优秀品质。遇事走群众路线，多同群众商量，虚心听取专家意见，善于集思广益，切忌主观武断。平易近人，亲切和蔼。注意“慎独”，加强自我改造，不居功，不自傲，自觉接受组织和群众的监督。面向实际，面向基层，主动热情地为基层服务，虚心向自己的部下和群众学习。四要有谦让容人的豁达胸襟。能够团结自己不喜欢和不愿接近的同志，团结跟自己意见分岐的，看不起自己的，不尊重自己的，跟自己闹过别扭的，跟自己作过斗争的，自己在他面前吃过亏的那一部分人，即使在对立情绪相当严重、误解很深的情况下，也能根据干部的才智、特点、专长来使用。五要有严于律已的自我批评精神。要经常解剖自己，敢于承认自己的缺点和错误，鄙视别人对自己无原则的阿谀奉承。还要有勇于听取批评的勇气，不论是来自上级、同级或下级干部，还是来自普通群众的批评，都要有“闻过则喜”的胸怀，要广开言路，倡导并支持自下而上的批评。特别是对于来自下面的批评，更要有“言者无罪，闻者足戒”的气度。 3、文化专业素质方面：首先要有扎实的文化基础。其次要有精通的专业知识。领导者的工作特点是组织管理，因此对于经济管理、行政管理、科技管理、
党的十七届四中全会强调，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。这为新时期、新阶段如何加强和改进党的执政能力建设指明了方向，也对领导干部的素质和能力构成提出了新的更高的要求。党的事业的兴衰成败，关键在于手握权力，引领发展方向的各级领导干部。济阳县积极落实党的关于提高领导干部能力的要求，结合自身实际，努力提高领导干部的学习能力、判断力、决策力、执行力和影响力这五种能力，使他们在引领科学发展，促进社会和谐过程中发挥更大的作用。 一、学以兴业，不断提高领导干部的学习能力 惟学方能广明德慧。济阳县始终把加强党员干部尤其是 领导干部的学习能力作为一项重要工程来抓。把学习作为对党的事业高度负责的第一要求来落实，作为履行职责使命的第一能力来锻造，作为日常工作生活的第一兴趣来培养； 营造领导干部领学之风，强调他们在学习生活中的表率作用； 紧贴现实问题作为实际教材，突出前瞻性和针对性，积极研究济阳县在济南市“北跨”战略中如何把握历史机遇问题，切实做到知行统一； 建立了一套激励学习的长效机制，使县委学习小组模式成为一种常态化行为，
切实把学习内化为一种人格，外化为一种形象。在这次学习落实四项监督制度活动中，济阳县通过培训、分散教育、集中学习、以考促学等一系列学习形式，使四项监督制度真正落实到了每一个领导干部和组工干部。 二、善做甄别，努力培养领导干部的判断能力 判断能力人皆有之，作为领导干部而言，除了坚强的自信心，还需要勤于思考和善于调查研究，这对于我们是否能够准确判断是至关重要的。毛主席讲“没有调查就没有发言权”，要把调查研究得来的第一手资料作为做出判断的第一参考和根据； 同时要学会正确判断事务和甄别真假的科学方法，认真分析事件的外在表现和实际内涵，培养敏锐的洞察力，用全面的、系统的、辩证的方法去分析和解决现实问题。济阳县领导干部把对知识的涉猎和制度的深挖作为提高判断能力的重要途径。如在选人用人的过程中，坚持制度深挖，始终以《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度为依据，严格按实际政绩和“四德”表现提拔和使用干部。通过广泛调查研究和建立科学的考评机制为领导干部做出判断提供了参考。通过党校培训、现场模拟等方式逐步加大对科级以下基层干部判断能力的培养力度，使基层干部能够看清认准新时期人民内部矛盾的表现形式，避免出现暴力执法，影响社会和谐。 三、科学务实，不断提升领导干部的决策水平
如何提高领导干部的执行力 企业领导干部的执行力，是企业做好各项工作的基础，只有政令畅通、执行到位，才能把企业各项决策、工作部署付诸实施、落实到处，实现企业预定的发展目标。当然，目前绝大多数领导干部的执行力是强的。但也要清楚地看到，有一些领导干部的执行力低下，不然，我们建筑企业每年承揽任务、完成产值逐年大幅度上升，可为什么效益却没有明显增加，风险为什么却在逐年加大。这些领导干部尤其是基层领导干部存在执行力不强的主要表现为：一是理解、把握上级政策精神的能力不强，简单地理解为不做“绊脚石”就是执行，存在应付心里，致使工作无创新、无突破，虽没有出现大的问题，但工作成效也不明显；二是不讲究领导方式、方法，解决热点、难点问题能力不高，出现问题不能及时有效化解，尤其在发生突发性事件面前缩手无策，管理失控；三是开拓创新能力不高，执行上级政策精神墨守成规，不能有效地联系工作实际，教条式地执行，工作缺乏主动性、创造性。要解决这些不良现象，切实把企业的美好憧憬变为现实，提高执行力是关键所在。 一、要提高执行力，领导干部应提升四种能力 一是要切实提高领导干部驾驭全局的能力。能否适应新形势、新任务，进一步提高驾驭全局的本领，是对领导干部执行力的严峻考验。领导干部既要加强政治理论学习，又要加强企业管理、法律法规、新技术等知识的理论学习，并注重理论联系实际，
做到居安思危、抢抓机遇、领先发展。在工作中，要切实从战略上、全局上、长远上考虑问题、作出决策，始终把企业的又好又快发展放在前面，始终把和谐发展放在心上，科学判断，大胆运作；要切实增强科学性、预见性，超前研究、前瞻谋划、前沿思考，从容应对出现的新情况、新问题；要切实增强责任意识、全局意识，忠于职守、清正廉洁，做好表率。 二是要切实提高领导干部经营管理的能力。懂管理善经营，是企业领导干部执行力的核心要求。企业领导干部，首先要坚定企业的发展思路。企业制定的发展目标和具体措施都是领导干部集体智慧的结晶，就应该不折不扣地去执行、去做好。其次是提升经营管理的本领。要立足企业发展的实践，不断提升领导干部的企业管理能力、拓展市场能力，努力破解制约企业发展的瓶颈，提高企业的核心竞争力和社会美誉度，实现企业持续健康良性发展。 三是要切实提高领导干部务实创新的能力。作为领导干部，必须求真务实、开拓创新，再宏伟的目标、再远大的理论、再好的政策举措，都需要人去落实，尤其是靠领导干部作出表率和示范，带头去组织、去发动、去落实。在实施过程中，还一定会遇到这样那样的问题，因而领导干部要紧密联系工作实际，解放思想，更新观念，用超前的思维、超常规的思路和举措，促进各项工作健康有序的开展，并不断闯出新路子、拼出新局面、实现新跨越。
加强理论学习提高领导干部的政治理论素质加强理论学习，提高领导干部的政治理论素质，是党的三代领导核心的一个重要战略思想。党的十四届五中全会以来，江主席反复强调：“领导干部一定要讲政治”。讲政治，最重要的就是要抓好理论学习, 坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，从根本上提高领导干部的政治理论素质。只有这样，才能在任何时候、任何情况下都能自觉地与党中央保持高度一致。一、要充分认识理论学习的重要性和紧迫性近一个时期来，X 主席一再告诫各级领导干部，要高度重视理论学习，他指出：“现在，改革和建设任务很重，大家都很忙，但是一定要挤时间学习理论。如果成天忙于事务，忽视理论学习，头脑不清醒，是要吃大亏的”。江主席的指示具有很强的针对性和指导性。当前，我们正处在经济转轨、战略转变的重要时期，这一时期的显著特点，就是新事物、新知识发展很快，新矛盾、新问题不断产生。学习不是个人兴趣问题，而是时代的要求，形势的需要。加强理论学习是讲政治的必然要求。理论坚定是政治坚定的基础。讲政治必须懂政治，懂政治就要学习理论。只有加强理论学习不断用马列主义、毛泽东思想和邓小平同志的建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，打牢马克思主义的理论功底，才能从根本上划清基本界限，始终保持政治上的清醒和坚定。才能适应新情况，解决新问题，从根本上提高自身素质，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二、要在联系实际、解决问题上下功夫理论学习关键是要联系实际、解决问题。毛泽东同志早就说过：“对于马克思主义理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。邓小平同志的理论，是在实践中产生的，是对实践经验的高度概括和系统总结。我们学习理论，必须在三个方面下功夫：一是要在吃透理论上下功夫。首先要掌握好理论。要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，只有这样，才能自觉地联系实际工作，有效地解决实际问题。特别是在错综复杂的现实问题面前，坚持正确的标准，做到旗帜鲜明，立场坚定。二是要在分析问题上下功夫。要运用科学的观点和方法，对各种矛盾进行深入、全面的分析，努力做到透过现象抓住本质，透过苗头把握趋势，对各种现实问题得出正确的结论。三是要在解决问题上下功夫。学习理论的目的，就是要解决问题，更好地为开展工作服务。要在正确理论的指导下，形成解决问题的思路，拿出切实可行的措施和办法，充分发挥理论对实践的指导作用。三、要做到持之以恒，在落实中不断深化理论学习学习是无止境的。事业在前进，实践在深化，理论在发展，学习也必须不断深入，不能停留在一个水平上。在新形势下，我们面临的环境和任务都在不断地发展变化，这就要求我们必须结合实际，不断地学习不断地提高。一是要提倡学习，养成勤奋学习的习惯。二是要抓学习制度的落实。在当前工作十分繁忙的情况下，用制度保证学习落实非常必要。当前，关键是要按制度办，在狠抓落实上下功夫。三要抓学习效果的检查。在学习上，不能重形式，要重效果。使大家对理论学习真正重视起来。形成一套有组织、有计划、有检查、有评比、有校正的跟踪落实的网络。 如何考察领导干部的思想政治素质 一些曾身居要职也曾轰轰烈烈的领导干部的覆灭，使我们产生了这样一个疑问：这些人的素质到底是高还是低呢?如果是高，他们何以身败名裂，给党和国家造成重大损失?如果是低，他们又何以曾身居要职，轰轰烈烈?这就给我们的组织部门提出一个问题：如何考察、从哪些方面考察领导干部的思想政治素质。 一、如何对待权力
领导干部要着力提高“四种能力” 濮阳县白堽乡中心校校长潘洪亮领导干部要着力提高四种能力“理思路、用干部、带头干”的工作方法和“保持清醒头脑做好群众工作，提高工作标准的各项要求。着力提高四种能力。 一、要着力提高学习能力 学习的进步是一切进步的先导，是提高素质，改进各项工作最基本、最有效的办法。 二、要着力提高驾驭能力 对工作、对队伍的驾驭能力是衡量领导干部政治思想是否成熟，工作作风是否扎实，工作方法是否科学，工作能力是否高强的重要体现。 教育、学校工作点多，面广，线长，任务重，压力大，群众关注度高。 领导班子和领导干部抓班子、带队伍、促工作 要突出认真 要突出具体 要突出持续 （一）、突出带头认真 要认真抓，抓认真，认真负责是一种人生态度，人生境界。 抓班子、带队伍，难就难在认真，贵在认真，只要认真起来就不难，领导干部“较真”了，没有做不好的工作，毛主席曾经说过“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”，对于个人来说最怕保持
认真的生活态度，对于工作来说，最怕时刻保持认真的工作热情。中心校领导认真，各中小学领导就认真，中心校干部“大而化之”，各中小学领导就不认真了。 （二）、要抓具体、具体抓 把一项项决策，一件件工作分解为一个个看得见，摸的着，可操作的具体行动，制定出具体方案，采取措施，认真把各项工作落到实处。 （三）、要抓反复、反复抓 抓班子、带队伍、促工作是一个循环反复的过程，不可能一蹴而就、毕基功于一役。对重点工作、难点工作、基础性工作要持之以恒的抓，周而复始的抓，才能见成效。比如安全工作，它是一种常态工作，经常讲会麻痹，不常讲，同志们会松懈。教学工作是一项攻坚工程，不常抓（比如教案检查、作业批改检查、教师是否缺课迟到，教师工作的激情与热情的调动等，这些去年十月份教育局下发的教学十一项常规工作都有安排），就会动摇基础，教师的积极性没有调动，学生的基础没有抓牢，教学工作没夯实，教育质量就难以保障。 （四）、要深入基层、深入课堂、深入教学 时刻关注教育教学的的热点、难点，关注教师、学生的动态，针对教学、安全工作中出现的新情况，新问题，要及时向领导汇报，共同商议调整工作思路与方法，制定措施，有针对性的解决问题，使各项工作始终保持良好的发展势头，减少领导拍脑子、乱政策。 （五）、要带头抓、抓带头
加强领导干部四种能力建设全面提高领导干部执政水平 领导班子建设是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”可见，领导干部领导水平和执政能力的高低，直接决定着领导班子建设的成败。因此，党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》再次把“提高党的执政能力，保持和发展党的先进性”作为新形势下党的建设的立足点和出发点，进一步强调了提高领导水平和执政能力的重要性和迫切性。一般而言，领导干部的执政能力应该包括四种基本能力，即领导部署能力、分析判断能力、组织协调能力、公文写作能力。领导部署能力是指领导干部根据上级要求，站在时代前列，立足实际，着眼未来，把握全局，全面深入安排部署各项工作的能力。分析判断能力是指领导干部透过工作中出现的各类问题，对其进行概括、提炼，进行综合、深入的分析和研判，最终认识事物本质的能力。组织协调能力是指组织协调能力是指根据工作任务和工作需要，对人力资源、社会资源、物质资源进行协调和分配，同时控制、激励和协调工作人员的活动过程，使之相互融合，从而实现工作目标的能力。就领导干部而言，公文写作能力是指指导、审阅、修改他人所撰写完成的的公文以及自己撰写完成各类公文的技能,包括公文写作过程中的一些心理要素。公文写作能力也是领导部署能力、分析判断能力、组织协调能力的综合体现。下面，就进一步加强领导干部四种能力建设，着力提高领导干部执政水平谈点肤浅的认识。 一、领导干部四种能力欠缺的具体表现
领导干部如何提高科学决策能力 从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。当前，在全面贯彻落实科学发展观的进程中，要求各级领导干部要更加注重科学决策能力的提高。 交通部门作为全市经济社会发展的先行军，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全市交通事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快提供有力保障。近年来，市交通部门坚持以科学发展观为指导，不断提高科学决策能力，主要做好了以下几个方面的工作： 一是坚持民主集中制原则。根据局领导班子实际，加强集体领导，完善局党委会、党政联席会等议事决策规则。完善局领导班子民主生活会制度。坚持领导班子工作谈心，以及局领导和分管部门负责人谈话制度。健全重大决策论证制度，充分吸收专家以及基层、群众、社会各界的建议，努力提高决策的科学性和透明度，积极营造科学决策的良好氛围。 二是加大工作调研的力度。在强化交通建设工作调研的同时，协调做好全市运输产业发展的调研，特别是深入运输企业开展相关专题调研。在强化面上整体工作调研的同时，注重深入基层一线开展调研，了解具体问题、帮助基层解决实际困难。在强化推进当前工作调研的同时，切实加大对新的发展规划、新情况、复杂问题、历史积累问题的调查研究，努力为交通事业科学决策提供第一手资料。 三是健全和完善发展规划。围绕加快现代综合运输体系建设，进一步健全和完善交通发展规划。注重把握好全市公路、铁路、水路的发展节奏，重点抓好各种运输方式专项规划之间以及于城乡交通规划的衔接和协调，加快公路与铁路站点、水路站场的连接。注重服务好全市经济发展战略重点，按照构建全市“八纵十横”公路交通主网络的基本思路，加快构建综合交通大通道，当前正在加快建设溱湖大道二期工程，规划建设溱潼至风景区大通道，加强经济开发区、风景区、产业园区、火车站、港口码头对外主通道建设。注重衔接好综合客货运枢纽建设，大力推进综合客运枢纽的建设，年内将全面建成姜堰西客站。 四是坚持决策的基本程序。在具体决策过程中，我们按照确定目标、制定方案、决策实施三个步骤，认真抓好各个环节的工作。首先是确定目标。通过深入调研，及时、准确、完整地收集和整理信息。及时发现问题，加强研究分析，找准差距和原因。其次是制定方案。精心设计实施方案，保证备选方案的多样性，注重对各种方案的综合评价和筛选。第三是实施方案。通过编制实施计划，对人力、物力、财力进行妥善安排，对各种条件及相互职能作出合理地调配和组织，使之便于执行。积极动员组织力量，充分发挥执行者的积极性、主动性和创造性。进一步建立和落实责任制度，对责任范围作出明确规定，授予相应的权力，辅之以相应的奖惩办法。 五是做好决策总结和反思。我们在各项决策之后，通过强化对各项工作的监督检查，追踪决策的贯彻落实情况，及时掌握进度，发现执行中的各种问题，以保证信息反馈回路的畅通无阻和监督职能的有效履行。同时对执行过程中的各种新情况进行分析研究、总结、反思，对原方案进行追踪决策，或局部调整，或重大修正，或根本性改革。 通过近年来的工作实践，我深刻地体会到，领导干部提高科学决策能力并非一朝一夕之功，只有时刻树立科学发展理念、牢记为民宗旨、营造良好氛围、不
张兴华：提高领导干部解决具体问题的能力 新华网河北频道 ( 2005-09-05 09:30:34 ) 稿件来源：新华网河北频道（张兴华：中共泊头市委书记） 对于基层领导干部来讲，加强执政能力建设，最重要的是提高解决问题的能力。执政能力的高低只有在解决具体问题的过程中才能检验出来。沧州市委六届八次全会出台了大兴求真务实之风，加快全市经济社会发展的意见，如何以全会精神为指导，把求真务实落到实处。我想，解决好具体问题是求真务实最现实、最直接、最有效的体现，提高解决具体问题的能力是当前加快经济社会发展的关键之举。基层领导干部只有办好事，办实事，解难事，管坏事，才能赢得广大群众的支持，促进经济社会更快更好发展。 一、要把学习作为“第一追求” 工作中，矛盾和问题是客观存在且错综复杂的，我们必须正视它、研究它进而破解它。提高解决问题的能力，首先要加强学习，用新的理论知识武装头脑。一要抓学习风尚的形成。进一步完善集中学习制度和学习计划，组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习市场经济和现代科技知识，通过进行学习交流，撰写体会文章等多种形式创造浓厚的学习氛围。以集中学习促进班子成员开展自学，结合自身的工作实际，加强对分管工作政策的了解、研究，加强对业务知识的钻研，增强向书本学习、向实践学习、向群众学习的热情。二要加强调查研究，摸准实情。基层领导干部要在全面、客观、准确认识和把握县情、乡情、村情上下功夫，把经济的、政治的、社会的、文化的情况及民情民意民风等弄清楚，在此基础上进行综合分析，掌握规律。要经常深入基层，深入实际开展调查研究，既要到好的地方去总结经验，更要到困难、落后的地方去发现问题、解决问题。三要以学习促进政策落实。学习的目的是为了增强理论知识，更好地理解、读懂方针政策，落实政策。从实际出发，创造性地执行党的政策，是检验基层领导干部解决具体问题能力的重要标准。中央、省、市制定的政策是总揽全局的、是宏观的。但基层的情况千差万别，实际情况不大一致，不能机械、简单地理解落实政策，而是要通过学习，在政策和原则的大框架下，依据本地的实际情况，确定工作思路和措施，再组织实施。 二、要把发展作为“第一要务” 发展是硬道理。在各地竞相发展的态势面前，谁能够解决具体问题，谁就能发展的快一点。提高领导发展的能力，在一定程度上就看谁解决具体问题的本领大一点。现在我们面临的是大量的、繁琐的具体工作，比如立项问题、融资问题、土地问题、环评问题等等，这些问题一个也绕不过去，谁能协调解决这些具体问题，谁的发展就快。一要找准路子引导发展。在如何发展的问题上，绝不能盲目“从上”，不能盲目赶“时尚”，更不能精于提出、疏于落实。能不能找到一条真正适合自身发展的路子，引导发展，其实就是衡量基层领导干部有
如何提高领导干部的领导力与执行力 概述：企业中层管理者在管理中起着纽带、桥梁作用, 是企业的中流砥柱.因此,中层管理者必须具备应有的素质,即较高的政治理论素养、较强的领导力和执行力,时刻保持工作激情、谦虚和忠诚,善于总结并能创造性地开展工作. 当好一个领导干部通常要具有两种能力：领导力、执行力； ■领导力： □领导力是一把手需要具备的能力，知道往哪儿走。 □领导力就是指在管辖的范围内，充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事，提高整个团体的办事效率。 □领导力可以被形容为一系列行为的组合，而这些行为将会激励人们跟随领导去要去的地方，不是简单的服从。 □领导力是一种有关前瞻与规划、沟通与协调、真诚与均衡的艺术。 □领导者领导的是人，换个角度讲，实际领导的是一种思想、一种理念，最终成为一种行为。 领导力三要素：战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力、
■执行力： □执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。 □执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。 □执行力：对个人而言：就是办事能力，对团队而言：就是战斗力，对企业而言：就是经营能力； ■衡量执行力的标准： □对个人而言：就是按时按质按量完成自己的工作任务，对企业而言：就是在预定的时间内完成企业的战略目标； □企业执行力是企业战略得以实现、战术得以有效实施的关键。企业各个单位执行力直接影响到企业目标的实现。 □执行力是企业管理中最大的“软肋”： □管理中有许多的理论，告诉中层管理者如何制定策略，如何组织变迁，如何选才、育材、留才，如何做成本预算等，可是该如何执行这些想法，却往往在过程中被忽视，作为中层管理者重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。 □执行力是否到位既反应了企业的整体素质，也反应了管理者的角色定位，管理者的角色定位不仅仅是制定策略和下
对提高领导干部执政能力的几点思考提高领导干部的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一项根本性任务。党的十六大对提高各级领导干部执政能力再一次提出总体要求，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。提高领导干部的执政能力涉及到方方面面，笔者谨从以下五个方面谈谈自己的认识。一、掌握科学理论，提高理论武装能力。重视理论建设、理论创新和理论武装，是我们党的一条重要政治经验，是提高领导干部素质的灵魂。领导干部学习科学理论，应讲究学习的系统性和经常性，增强学习的自觉性和主动性，不断加强理论修养，提高为人民服务的本领和水平。我们正处在一个终身学习的时代。作为领导干部必须增强与时俱进的学习意识，把讲学习摆在重要地位，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力、领导水平的现实需要和时代要求，有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典和毛泽东、邓小平同志的著作，刻苦学习党的基本理论和基本路线，学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化以及党性修养等方面的知识，以学习三个代表重要思想为轴心，认真研读十六大报告和党章，研读江泽民同志一系列重要著作和讲话，真正用三个代表重要思想武装头脑，成为懂理论、懂专业、会执政的行家里手。理论是领导者执政的金钥匙，知识是领导者腾飞的翅膀。没有雄厚的理论基础，没有历史知识，没有对于实际情况的深刻了解，就不可能有正确的执政方向和目标。只有奠定了厚实的理论基础，才能树立正确的世界观、方法论，工作才能出成果出成效。理
论武装的根本目的在于运用，要做到学以致用，把学与思、知与行结合起来，学用相长、融会贯通，把学到的新理论新知识充分运用到工作中去，把理论与当地的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，提高分析和解决问题的能力，增强工作的预见性和创造性，真正把理论水平转化为执政能力。二、正确分析形势，提高战略思维能力。提高战略思维能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题。不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一城。这就要求领导干部必须以宽广的眼界观察形势，科学地把握时代发展的新趋势，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局，从政治上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。当前，各种复杂局面的形成是基于矛盾的积累而显现的。在经济、政治、社会及思想文化领域，多种经济成分并存带来的各种利益群体之间的矛盾、一定程度上的社会分配不公、失业与就业矛盾、贫富悬殊、弱势群体救助、重大事故时有发生、改革开放的新观念新思想和与此不相适应的各种思想观念之间的矛盾等，都对我们应对复杂局面和抵御各种风险提出了新的挑战。因此，作为领导干部必须保持政治上的敏锐性，把握矛盾运动规律，提高协调和处理各种矛盾的能力，真正做到在处理复杂问题时善于把握好度。当前一些领导干部对重大实际问题进行战略性思考和研讨还不够，在增强战略思维能力的自觉意识上，与党中央提出的要适应现代化建设发展需要、适应未来激烈的国际竞争的时代要求还有相当差距，有的干部大局观念不强，
关于提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观本领的 调研报告 胡总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中指出，“领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在”，“我们要着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领”。 按照市委对学习实践科学发展观活动的统一部署，近期，我们围绕提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观 的本领问题，进行了集中调研与思考。 通过调研，我们认为，当前提高全市各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，要紧紧围绕科学发展，努力做好以下三个方面的工作。 一、紧紧围绕科学发展选好干部配好班子 各级领导班子是贯彻落实科学发展观的“指挥部”，对一个地方、部门和单位的科学发展负有重大责任。 近年来，我市各级党委及组织部门紧紧围绕科学发展选干部、配班子，切实加强各级领导班子建设，为推动全市科学发展提供了有力组织保证。 调研中，一些同志也反映，目前在选干部、配班子中还存在一些影响科学发展的问题：选人用人上有时存在论资排辈、平衡照顾现象，简单地“以票取人”问题，以结构配班子问题不同程度的存在，凭科
学发展的能力和实绩用干部的标准有时执行的不够严格；各级班子尤其是县一级班子中懂现代经济、熟悉社会管理的高层次人才配备不足；个别班子的专业、能力和气质搭配不够文秘杂烩网合理，整体功能不强；经过换届和配备改革后，部分县区党政领导班子仍存在分工重叠和多头管理问题，运转不够协调，个别班子民主集中制落实不到位，决策的民主化、科学化和制度化水平不高。 提高领导班子贯彻落实科学发展观的本领，要针对上述问题，进一步改进和做好选干部、配班子的工作。 W 第一，进一步强化凭科学发展的实绩和能力用干部的导向。 要把德才兼备、以德为先的选人用人标准与贯彻落实科学发展观的新形势新要求紧密结合起来，着力选拔那些牢固树立科学发展观、善于领导科学发展，在推动科学发展中取得突出实绩的优秀干部。 干部选拔任用工作中，既要重干部资历，更要重干部的德行、能力和实绩，切实克服论资排辈和平衡照顾的现象。 尤其是在选拔配备各级党政领导班子“一把手”、关键岗位领导干部时，要严把干部德才素质关，把党性强、驾驭全局能力强、善于领导科学发展、实绩突出、民主作风好作为重要标准。 要切实纠正“简单地以票取人”问题，坚持对干部进行综合评价，既要看干部推荐票，更要看干部的德才素质、工作实绩和工作作风，既要看任前推荐考察情况，更要看干部的一贯表现，把年度考核、日常考核和完成重大任务情况作为提拔使用的重要依据；要积极改进
领导干部应具备的素质和能力 不同的社会角色对人的素质要求是不同的。领导干部担负的是决策、组织、协调和指挥等更重要的社会角色，所以必然要求领导者具有更高的素质。领导干部的能力是其开展领导活动、完成领导任务不可缺少的基本条件和重要保证，它包括领导者对领导规律、领导理论和领导方法的掌握和熟练程度，以及领导者自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能的水平等等，及其在领导活动中的综合表现。领导干部的能力是其素质在实际工作中的具体表现，一名干部的素质如何，决定和影响着他的能力水平的高低和发挥。对于一名干部应该具备政治、思想、道德、素养等方面素质： （1）政治素质。 领导干部的政治素质，是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件，它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位，对于其他素质的发挥具有决定性的影响。 （2）思想素质。 思想素质是每一名干部都必须具备的基本素质之一。思想素质的高低是领导干部成熟与否的重要标志，它是领导干部的灵魂，对实现领导职能起着关键的作用。思想素质是领导者理论修养、思想作风、思想观念以及思维
方法等各方面的总和，可以说，没有良好的思想素质，就不可能有较好的政治素质；没有良好的思想素质，知识素质再高，也难以在实施领导过程中取得应有的成就；没有良好的思想素质，领导者的能力也就没有了根基。理论修养、思想作风、思想观念、思维方法是领导干部思想素质的主要构成因素。 （3）道德素质。 领导干部的道德素质是在领导活动中自觉遵守社会规范、恪守领导活动职业道德的素质。作为领导干部的道德素质，它的标准高于一般的职业道德，要求严于一般的工作人员，影响大于一般师生员工的道德。首先，要具有团结协作的胸怀，宽以待人的修养，谦虚谨慎的态度。其次，要有率先垂范的作用、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。我们领导干部的自律要从细微处入手，养成“自重、自省、自励”的习惯，逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界，必须具备强烈的责任感、事业心和奉献精神，鼓舞斗志，勇敢地迎接各项事业发展的机遇和挑战。 （4）知识素质。 领导者的知识素质是构成领导活动中不可缺少的因素，在关键时刻，领导干部的知识储备的数量和质量。作为领导干部应该有渊博的知识和丰厚的文化底蕴，除了要掌握与自己本职工作相关的业务知识以及现代的思维知识之外还要掌握一定的历史知识和法律知识。总之，我们的干部必须具备复合型人才的要求。 （5）心理素质。
如何提高领导干部执行力 执行力是指干部尤其是领导干部贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，实现企业发展目标和完成任务的态度、水平与能力，也就是我们常说的“本领”，是精神状态、思想作风、工作作风、党性修养的综合体现。执行力决定事业的成败，无论是对个人还是对企业而言，都是如此。单从石油企业的安全情况看，近几年发生的重庆开县“12·23”特大井喷事故，吉石化“11·13”爆炸和松花江水污染事件，兰州石化“5·29”火灾事故，江苏液化天然气(LNG)接收站储罐区的重大安全事故等等，以及我们油田内部偶尔发生的一些安全事故，可以说是大大小小事故不断，而且绝大部分是责任事故。另外，油田内部个别企业经营不善，亏损严重，资不抵债，究其原因，有其政策方面的因素，但大部分还是管理上的问题。那么，为什么我们已经具备日趋完善的安全规章制度，而安全问题和事故却仍然频频发生呢?为什么经过论证可行的项目却不能够顺利完成呢?为什么正确的决策有时却没有带来好的效果呢?笔者认为，我们主要缺的不是规章制度，不是发展愿景，而是缺乏对制度的有效执行，也就是领导干部的执行力不够。当前，油田发展已进入新的历史时期，机遇和挑战对各级领导干部的能力提出了更高要求。因此，加强各级领导干部的执行力是我们当前工作的重中之重。 第一，要树立正确的执行意识。意识是行动的基础与核心，有好的意识，才会有好的执行力。树立正确的执行意识，培养执著的执行作风，应该成为我们一种良好的工作习惯。当前，油田的各项任务、目标已经确定，措施已经明确，各级领导干部要做的事情重要的一条就是很好地贯彻执行。干部应该把提高执行力作为推动科学发展的重
要抓手，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，创新发展思路，破解发展难题，优化发展环境，真正吃透政策精神，明确上级意图，体察员工愿望，把各项决策部署和工作落到实处。要求真务实，真抓实干，切实把各项政策措施一项一项地执行到位，一个一个地推进到位，一项一项地落实到位，确保各项目标任务圆满完成。要树立强烈的责任意识，努力提高执行的自觉性和实效性，在工作中始终保持一种危机意识，忧患意识，不断创新，推动工作不断取得进步和发展。储运销售分公司在2007年就明确提出要强化干部的“创新意识、规则意识、攻坚意识”，强化干部这“三种意识”的目的就是要求各级领导干部不断提高]二作的执行力。我们觉得，制度再好，标准再高，人的意识不到位，要求其有良好执行力只能是一句空话，更谈不上养成的问题。所以，我们始终坚持从正面教育和引导入手，不断强化各级干部“三种意识”的养成，连续4年在职代会工作报告中重点强调强化“三种意识”的问题，并通过会议宣讲、选树典型、广泛宣传、召开经验交流会和基层现场会等多种方式引导和灌输，把是否具备“三种意识”作为考核和提拔干部的重要标准之一。通过几年的努力，分公司各级领导干部已经自觉转变观念，在实践中自觉把“三种意识”变成实际行动，成为推动工作的强大动力，增强了工作的执行力，使分公司保持持续有效健康的发展。实践证明，好的意识是提升执行力的关键。 第二，要强化过硬的执行能力。没有较强的工作能力谈提升执行力只能是一句空话，而能力的提高，学习是关键。要提高领导干部的执行力，必须以强化学习为提高工作能力基础，离开学习强调执行力，只能产生一时之效，没有持久之功。只有不断的学习，才能使执行力拥有永不枯竭的动力源泉。现阶段，新事物、新知识不断涌现，新情况、新问题层出不穷，要想推动企业持续有效科学发展，提高执行力，