考察报告：关于赴重庆两江新区天津滨海新区和珠海市
学习考察干部管理体制和考核激励机制的报告
为贯彻落实全市“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动动员大会精神，更好地学习借鉴其他新区、先发地区的做法和经验，根据市委总体安排，近期，新区政研室、新区发展研究院、市委组织部、市编委办、市人力社保局等相关同志跟随市委考察调研团赴重庆两江新区、天津滨海新区以及珠海市学习，考察了三地项目建设、招商引资、产业发展、体制机制创新和人才工作等方面的有益做法和经验。现将干部管理体制和考核激励机制学习考察情况报告如下：
一、主要做法
（一）干部管理体制方面
管委会实行大部制。三个新区的管委会都实行大部制运行方式，突出人员精干、运行高效特点。如天津经济技术开发区下辖“一区十园”共400多平方公里，内设35个部门，现有处级干部210人左右；每个部门承担多种职能工作，如政研室承担法制办、司法局职能。重庆两江新区管委会下设16个内设部门、3个直属机构，管委会组织部承担组织、编办、人力社保等职能。
推行社会化用人模式。针对当前用编计划紧缺等实际问题，滨海新区、横琴新区探索创新选人用人模式，确保了功能区各项发展任务有序高效地推进。如天津经济技术开发区专门面向211、985高校招录优秀毕业生招录“自定编制”人员，横琴新区大力推行“混合型”干部人事管理制度。横琴新区管委会目前共有300多名工作人
员，但其中公务员只有108人、事业9人，其余200多名工作人员均通过政府购买服务的方式，由专业的人才资源公司以人才派遣的模式配置到管委会各个工作岗位，并且建立了与体制内工作人员相并行的岗位管理体系和薪酬管理体系。根据了解情况来看，横琴新区管委会体制内工作人员和体制外工作人员薪酬的总体水平基本相当，大体实现了同工同酬，有些职能相近的岗位，相应层次的体制外人员薪酬甚至要高于体制内人员，工作运行总体比较顺畅（在派遣人才岗位管理体系上，设置文职、技术、其它〈技工及勤杂工〉三大序列，其中文职序列又自下而上分为7个职位，对应相应的11个工资级别，月薪最低为3500元，最高为14900元；技术序列又细分为7个职位，对应相应的9个工资级别，月薪最低为3300元，最高为11900元；其它序列主要为技工及勤杂工，细分为8个岗位级别和工资级别，对应相应的工种，月薪最低为1950元，最高为5100元。在文职和技术序列中又专门设置了最高等级的特级行政专员和特级技术顾问，不设工资级别，具体根据市场行情协商确定）。
引入市场化选聘方式加强基层干部队伍建设。天津经济技术开发区为解决辖区内社区管理工作力量不足问题（只有11个正式编制），其所属城市管理局通过社会工作者协会，注册成立了民办非企业泰达社会服务中心，由政府向泰达社会服务中心购买服务，在所属9个社区设立社工站，每个社区配备8名社工，具体负责社区的管理服务工作。同时，通过民主选举，推选社工站站长兼任社区党组织书记和主任，实现了政府主导下对社区的有效管理服务。
围绕新区建设一线需要选配干部。三个新区在干部资源配置上突出“重点领域用重兵”，以干部力量的有力支撑保障新区建设有序推进。为加快招商引资项目的行政审批效率，两江新区探索实施招商项目“服务专员代办制”,择优选派干部全程跟踪、
协调督促企业行政审批手续的办理，通过提前介入、专人负责、全程协助的“一条龙”保姆式服务,促进项目尽快开工建设。滨海新区管委会机构改革时涉及县处级干部2000多名，部分富余干部通过选派挂职、充实招商一线、下沉基层等方式合理分流，打造新区建设骨干队伍。珠海市在横琴新区管委会成立之初，多方腾出“位置”面向全市选拔管委会所需干部。
（二）干部考核激励方面
实绩考核占比较大。三个新区对干部考核的重点较突出，主要围绕年度工作完成情况，发挥考核导向评价监督作用，实行分类实施、绩效挂钩的考核方式。如两江新区管委会综合运用实绩考核、综合测评、民意调查方式对领导班子和领导干部进行考核，其中领导干部考核得分中实绩考核分占60%。天津经济技术开发区则突出招商、服务企业方面考核，评价主体加入了企业和居民的评价，政研室还专门设计投资问卷调查每年对投资环境进行评估。
“定制”个性化考核指标。三个新区在实施分类考核的基础上，围绕全局中心工作和相关区域发展功能定位，分别设计了具有较强针对性的考核指标体系。以珠海市为例，其对下辖的3个行政区、5个功能区分别制定了一套实绩考核体系，涵盖经济发展、宜居城市、民生建设、党的建设等方面，考核重点则各有不同，较好地做到了“一区一体系”。如对横琴新区突出考核“国际化法制化便利化环境建设”工作（占30%），包括对澳合作体制机制创新、商事登记制度、建立“三个零”政府服务机制等内容；对保税区突出考核“创新驱动”工作（占55%），包括地区生产总值增长率、进出口总额增长率、服务业增加值比重等内容。
加强平时考核管理。滨海新区注重把推进干部平时考核作为加强干部队伍建设、
滨海新区概况 一、新区简介 二、地理位置与区域优势 三、历史沿革 四、中国（天津）自由贸易试验区 (摘自《自豪滨海》) 五、功能区建设 (摘自《自豪滨海》) 六、历史古迹 七、滨海文化(摘自《自豪滨海》) 1、百花齐放的民间文化 2、汉沽飞镲国家非遗 3、国内首家、国际最大的藏书票馆 4、“八大馇”源远流长 5、源于唐山盛于汉沽的评剧 八、滨海旅游(摘自《自豪滨海》) 1、大型航母主题公园 2、国内最大单体极地海洋馆 3、我国最大的人造沙滩景区 4、华北首个户外超大精品水上乐园 5、亚洲最大室内热带雨林植物景区 6、天津最大湿地自然保护区
新区概况 一、新区简介 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里，海岸线153公里，常驻人口263.52万。地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北12个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点；拥有世界吞吐量第五的综合性港口，通达全球400多个港湾，是东、中亚内陆国家重要的出海口；拥有北方最大的航空货运机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，使之成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽。 滨海新区资源丰富，有1214平方公里可供开发利用的盐滩碱地，已探明的渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，北京、天津两大直辖市集中了全国27%的科技资源，蕴藏了巨大的发展潜能。 进入新世纪，滨海新区作为国家重要发展战略，将在推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国带动区域经济发展的第三增长极。 国务院对滨海新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、
天津滨海新区公共配套设施情况说明 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270 平方公里，常住人口210 万人。最近，******组织人员，专程赴天津滨海新区学习考察综合配套改革情况，现报告如下。一、滨海新区推进综合配套改革的主要突破总体上看，目前滨海新区还处于前期开发建设阶段，典型特点是基础设施投资力度较大、增长速度较快（2009 年，天津滨海新区实现生产总值3810 亿元，同比增长23.5%；完成固定资产投资2502 亿元，同比增长49.2%，平均1 平方公里投资超过1 亿元）。2008 年以来，滨海新区积极推进综合配套改革，加快体制机制创新，加大政策突破力度，在一些领域形成亮点。主要表现在以下几个方面：1、金融改革创新取得较大突破。重点体现在三个方面：取得较大突破。、金融改革创新取得较大突破一是大力发展产业投资基金和私募股权基金。出台了一系列一是吸引股权投资基金的优惠政策。比如，在个人所得税方面，规定有限合伙企业中的自然人合伙人（股权投资基金企业大多为有限合伙制，并且自然合伙人比例较高），只需缴纳20%的所得税，而非最高达到45%的累进税；在营业税和企业所得税方面，规定基金管理公司自开业年度起，实行营业税“两免— 1 —三减半”，自获利年度起，实行企业所得税“两免三减半”。推动设立了总规模各为200 亿元的渤海产业投资基金和船舶产业投资基金，集聚了221 家股权投资基金（管理）企业和114 支创业风险投资企业，成为我国股权投资基金相对集中的城市。二是加快资本市场建设。先后成立了天津股权交易所、二滨海国际股权交易所、天津渤海商品交易所、排放权交易所等交易平台。其中，渤海商品交易所目前已上市原油、煤炭、热卷板等交易品种，日成交额超过30 亿元。排放权交易目前已发展了40 多家会员单位和近10 家战略合作伙伴，先后开展了二氧化硫排放指标交易、碳中和综合服务等。三是积极三开展金融综合经营。成立了金融控股平台“泰达国际金融控股集团”，实行集团综合经营和二级公司法人分业经营模式。（2009 年7 月起，滨海新区开始推进金融创新新一轮重点工作，拟于今年年底前完成，主要包括推进地方金融企业增资和引进战略投资者、发起设立航空产业基金和飞机租赁基金、开展房地产投资信托基金试点、设立货币经纪公司、推动外币兑换公司试点、推动在保税港区开展离岸银行业务、探索开展人民币境外投资试点等。）建议：当前，上海金融市场体系发展较快，但金融对经济的支持力度仍然不够。建议借鉴滨海新区的经验，加快发— 2 —展船舶、航空、新能源等重点产业投资基金，加快集聚一批股权投资基金和创业投资基金，加快发展各类股权交易市场、大宗商品市场等，切实增强金融对经济的支持力度。2、涉外管理体制改革取得较大进展。主要体现在东疆保取得较大进展。、涉外管理体制改革取得较大进展税港区的体制机制创新方面。一是一是大力推进东疆保税港区制一是度创新。建立了保税物流联动机制，推动“多点报关、口岸验放”和“预先报关、一次验放”、24 小时卡口全天候验放等多种便捷通关措施，提高通关效率。二是二是探索开展离岸金融二是业务。比如，对注册在东疆保税港区的金融租赁企业视同注。册在境外，享受5%的低税率（国内税率为17%）去年底，滨海新区在全国开展了首单飞机租赁业务。三是三是加大无水港建三是设力度（无水港指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心）。在中西部地区建设了16 个内陆无水港，实现港口功能向内陆腹地省市延伸。建议：抓紧推进洋山保税港区离岸金融试点，引进一批银行、期货公司、保险公司入驻洋山保税港区，开展离岸银行、期货保税交割和离岸再保险等业务，推动船舶租赁、飞机租赁等融资租赁在洋山保税港区进行试点。3、土地管理体制改革亮点凸显。一是亮点凸显、土地管理体制改革亮点凸显。一是实行土地“征转分离”，为滨海新区开发开放提供土地资源保障。去年有14 批— 3 —（次、510 公顷土地按“征转分离”模式完成征收。“征转
浅析重庆两江新区的发展6月18日，在重庆直辖13周年的历史时刻，两江新区正式挂牌成立了。这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批准的第三个国家级开发开放新区，也是国家推进新十年西部大开发的重要突破口和发展新引擎。不少人甚至认为，两江新区就是国家启动新十年西部大开发的开篇之作。重庆对“两江新区”的战略定位是：立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外，形成“一门户两中心三基地”，即西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地 开发建设两江新区具有十分重要的战略意义 “两江新区”，因位于中国西部唯一的直辖市——重庆主城区长江以北、嘉陵江以东而得名，规划面积1200 km2，其中可开发建设面积550 km2。国务院在《关于同意设立重庆两江新区的批复》（国函〔2010〕36号）中指出，“设立重庆两江新区，有利于探索内陆地区开发开放新模式，提升重庆经济实力和综合竞争力，对于推动西部大开发，促进区域协调发展具有重要意义”。 （一）两江新区是新一轮西部大开发经济发展的“新引擎”。改革开放前30年，国家实施了3个大的开发开放战略：80年代开发深圳，90年代开发浦东，进入新世纪又开发了滨海。国家批准设立的深圳特区、浦东新区和滨海新区，都承担着构成增长极“内核”、带动区域发展的使命。595 km2的深圳特区开发，带动了18万km2、8000万人口的珠三角加速崛起；530km2的浦东新区，带动了21万km2、9000万人口的长三角迅猛发展；2270 km2的滨海新区，带动了33万km2、1亿人口的环渤海奋起直追。在西部大开发进入第二个10年的时候，国务院批准设立重庆两江新区。1200 km2的两江新区，将争取辐射带动“西三角”（重庆—成都—西安）乃至680万km2、4亿多人口的西部地区开发开放，从而改变西部在中国经济版图上的地位。据初步测算：两江新区将拉动“成渝经济带”制造业年均增长提高10个百分点，工业年均增长提高5个百分点；云南和贵州水电、矿产等能源产业年均增长提高5个百分点；湖南、湖北、陕西广西、制造业和交通运输业年均增长提高5个百分点。总之，通过各种要素、资源的发酵、增值，两江新区经济规模和结构、发展质量和方式都会产生裂变和聚变，并放大射流到整个西部，产生几何级数效应和乘数效应，推动西部地区大发展。 （二）两江新区是新一轮西部大开发改革创新的“试验田”。一是新时期需要探索内生型改革经验。我国迄今为止的综合改革试验主要是在沿海地区进行的，获得的经验也主要是基于对外开放、吸引外资的“外向型”经验。在改革的新阶段，需要将外向型经验和内生型经验结合起来，因此，地处内地的两江新区也身兼综合改革试验区功能。二是西部地区城乡统筹尚待破题。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，在西部具有典型性和代表性。作为统筹城乡综合配套改革试验区，推进两江新区开发建设，有利于增强重庆整体统筹能力，降低改革成本和风险，加快建立内陆地区更具活力、更富效率、更加开放的体制机制。三是西部地区科学发展任务艰巨。当今中国最大的难题，已不再是发展速度而是发展方式和发展质量的问题，特别是西部地区的科学发展和可持续发展问题。设立两江新区，就是从制度层面上探索西部地区科学发展的新路子，在诸多方面先行先试、开拓创新，不断积累科学发展、和谐发展的新经验。 （三）两江新区是新时期国家发展战略转型的“新载体”。改革开放前30年中国经济的
天津滨海新区的功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 新区发展前景 来源：王悦的日志 功能区布局与产业特色 滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 “一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。 “双港”指天津港的北港区和南港区。 “九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 “龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。 先进制造业产业区 先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。 临空产业区 临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。 滨海高新技术产业开发区
调查报告,改革开放后的天津篇一：天津地铁研究报告 天津地铁 分析报告 学校： 姓名： 指导教师： 学院： 专业班级： 学号：中南大学陈群交通运输工程学院交通运输xxxx班 201x年12月 一、天津地铁项目概况 天津，简称津，中华人民共和国直辖市、国家中心城市、超大城市、环渤海地区经济中心、首批沿海开放城市，全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。天津位于华北平原海河五大支流汇流处，东临渤海，北依燕山，海河在城中蜿蜒而过，海
河是天津的母亲河。天津滨海新区被誉为“中国经济第三增长极”。天津是夏季达沃斯论坛常驻举办城市。天津是中国第二个拥有地铁的城市。天津第一条地铁于1970年4月7日决定建设，1970年6月5日动工，1976年1月10日不载客试通车，1984年12月28日正式通车运营。截至XX年12月，天津地铁共有9条运营线路（包括地铁1～3、6号线和津滨轻轨），组成覆盖天津市11个市辖区、拥有112座运营车站（换乘站重复计算，不重复计算换乘站则为104座车站）、总长166千米运营线路的轨道交通系统。日均客流量约90万人次，XX年5月1日的万人次为天津地铁最高单日客流。“十三五”时期，天津将建成地铁5、6号线，1号线东延线，4、7、10、11号线一期；到2020年城市轨道交通运营里程达到320公里以上，届时轨道交通占公共交通出行比例达到40%以上。天津地铁全长 公里，XX年 10月9日停运。XX年5月，改造后的天津地1号线重新投入运营。天津地铁2号线也于XX年竣工并投入运营。地铁3号线正在紧锣密鼓地设计与建设之中。根据天津市的建设与发展规划，天津市中心城区快速轨道城市交通规划由9 条轨道交通线路组成。天津地铁1号线、2号线和3号线为轨道交通骨干线；天津地铁4号线、5 号线和6号线为轨道交通填充线；7号线和8号线为轨道交通外围线；9号线为津滨轻轨线，总长度为。
天津临港调研报告 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
2007优秀调研成果（11） 关于天津临港工业区循环经济发展的调研与建议 天津临港工业区是滨海新区化学工业区和临港产业区的核心组成部分，是规划建设中的国家级石化基地。临港工业区自2003年6月正式动工建设，截至目前，围海已达22平方公里，其中18平方公里已完成造陆，招商引资已突破1200亿元，其中百亿元以上项目达到5个。中石油、中化工两个三百亿元以上项目的引进，将奠定临港工业区世界级化工区的地位；中船重工项目的引进，使临港工业区向建设全国重要的造修船基地迈出了坚实的一步。 一、临港工业区循环经济发展现状 （一）规划背景 临港工业区规划总面积约 80 平方公里，一期规划面积约22 平方公里。在产业结构上，临港工业区最终要形成全国重要的化工基地、造修船基地、装备制造业基地，同时发展成为港口物流基地和研发转化基地。一期开发主要是建设世界级的现代化学工业区，发展思路是：以中石油、中化工、渤化集团等为重点，建设全国重要的化工基地。以渤化集团、韩国LG 公司建设大型氯乙烯单体和聚氯乙烯等中下游产业项目为契机，建设百万吨级聚氯乙烯生产基地，逐步向上游石化龙头产业延伸。以中石油为依托，建设百万吨级乙烯及千万吨重质原油炼油装置，建设国家原油储备基地、成品油储备基地。最终
形成以乙烯为龙头的石油化工，以盐化工、氯碱化工为代表的海洋化工及其下游衍生品的材料化工、精细化工共同联合形成的化工产业集群。 在化工产业链条上，重点发展石油化工、海洋化工、一碳化工、能量综合利用四条循环经济产业链，形成从炼油、石脑油、乙烯等上游产品，到异氰酸酯、聚碳酸酯等中游产品，到精细化工、合成材料等下游产品的一个完整的上下游产业链，建成以石油化工、海洋化工、一碳化工紧密结合为特色，港化一体化的绿色生态循环经济的临港工业区。 （二）目前的开发建设情况 在开发建设过程中，临港工业区始终坚持发展循环经济的理念。在围海造地中，将建设大坝、围海造地、开挖航道与防洪、清淤、海河口整治相结合，取得了综合的经济效益、社会效益和环境效益；利用天津碱厂、大沽化工厂产生的工业废料皂化渣与吹填泥拌和造地，既解决了皂化渣污染、占地问题，又加快了围海造地的进度；将天津市区的拆房渣土作为工业区主次干道的路基原料，解决了城区拆房渣土污染、占地、填埋的难题。在招商引资中，注重上中下游产业的有机衔接、合理布局，形成完整的产业链条，使各个入区企业之间互为产品原料供应商，同时将“三废”处理与公用工程建设有机结合，从而达到“吃干榨尽”的目标，将污染降低到最低程度。在区域发展上，结合中心城区建设，全力配合老企业搬迁改造升级，
天津滨海新区规划 空间布局为“T”型结构 滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。 交通系统带动经济快速发展
天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。 滨海化工区范围达80平方公里 规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。 居住区布局未来布局规划
图为天津滨海新区居住区未来布局规划。 海滨休闲旅游区 根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。 该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。
赴天津滨海新区和河北唐山、廊坊学习考察报告来源: 日照日报 为深入贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和省委、省政府一系列重大部署，进一步深化“向南看、向北看”、“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论，8月19日至22日，市委书记杨军、市长赵效为率我市党政代表团赴天津滨海新区和河北唐山市、廊坊市学习考察。市领导毛继春、唐慎、张永霞、钱焕涛、王斌、万同，各区县委、工委和部分市直部门、日照港务集团主要负责同志参加了考察。 代表团实地考察了三市的港口和临港工业发展、大项目建设、高新技术产业以及园区和城市建设；学习了三市贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的创新做法和成功经验，亲身感受了他们大手笔规划、大气魄开发、大规模投入、大力度招商和城乡发展的巨大变化，增强了贯彻落实科学发展观和省委、省政府重大决策部署，抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越，加快建设海洋特色新兴城市的危机感、紧迫感、责任感，进一步明确了今后推进科学发展、跨越发展、和谐发展的工作思路和努力方向。现将学习考察情况报告如下。 一、基本情况和突出特点 天津滨海新区由天津港、开发区、保税区3个功能区及塘沽、汉沽、大港3个行政区组成，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，人口202.9万。唐山辖14个市县区，面积13472平方公里，人口730万。唐山曹妃甸新区辖曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸新城“两区一县一城”，规划面积1943平方公里，人口22万。廊坊辖10个市县区，面积6429平方公里，人口408万。三市积极应对危机，保持了经济又好又快发展。去年天津、唐山、廊坊三市生产总值分别增长16.5%、13%、11.8%；地方财政收入增长25.1%、23%、27.5%；今年上半年，生产总值分别增长16.2%、10.1%、10.1%，地方财政收入增长8.3%、11.4%、16.2%。其科学发展的突出特点可以概括为“新、高、大、强”四个方面。 (一发展理念新、开发模式新、体制机制新。在发展思路上，三市对新形势新任务的把握准确，科学发展观的理解透彻，“结合”文章做得好，走出了一条新区带动、项目拉动、开放驱动，经济快速增长、发展质量明显提升、人与自然和谐相处
天津滨海新区发展情 况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。 11
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 今年一季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放， 11
赴天津滨海新区和河北唐山、廊坊学习考察报告2009-08-31 08:18:24 来源: 日照日报为深入贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和省委、省政府一系列重大部署，进一步深化“向南看、向北看”、“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论，8月19日至22日，市委书记杨军、市长赵效为率我市党政代表团赴天津滨海新区和河北唐山市、廊坊市学习考察。市领导毛继春、唐慎、张永霞、钱焕涛、王斌、万同，各区县委、工委和部分市直部门、日照港务集团主要负责同志参加了考察。代表团实地考察了三市的港口和临港工业发展、大项目建设、高新技术产业以及园区和城市建设；学习了三市贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的创新做法和成功经验，亲身感受了他们大手笔规划、大气魄开发、大规模投入、大力度招商和城乡发展的巨大变化，增强了贯彻落实科学发展观和省委、省政府重大决策部署，抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越，加快建设海洋特色新兴城市的危机感、紧迫感、责任感，进一步明确了今后推进科学发展、跨越发展、和谐发展的工作思路和努力方向。现将学习考察情况报告如下。一、基本情况和突出特点天津滨海新区由天津港、开发区、保税区3个功能区及塘沽、汉沽、大港3个行政区组成，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，人口202.9万。唐山辖14个市县区，面积13472平方公里，人口730万。唐山曹妃甸新区辖曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸新城“两区一县一城”，规划面积1943平方公里，人口22万。廊坊辖10个市县区，面积6429平方公里，人口408万。三市积极应对危机，保持了经济又好又快发展。去年天津、唐山、廊坊三市生产总值分别增长16.5%、13%、11.8%；地方财政收入增长25.1%、23%、27.5%；今年上半年，生产总值分别增长16.2%、10.1%、10.1%，地方财政收入增长8.3%、11.4%、16.2%。其科学发展的突出特点可以概括为“新、高、大、强”四个方面。(一发展理念新、开发模式新、体制机制新。在发展思路上，三市对新形势新任务的把握准确，科学发展观的理解透彻，“结合”文章做得好，走出了一条新区带动、项目拉动、开放驱动，经济快速增长、发展质量明显提升、人与自然和谐相处的科学发展新路子。在发展模式上，跳出老城建新城，跳出老区建新区，注重生态市建设，形成了改革开放带动、科技创
天津滨海新区情况介 绍
天津滨海新区发展情况介绍 天津市滨海新区管理委员会 2007年3月 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2006年的1960亿元，年均递增20%以上，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到380亿元，增长16.1倍。外贸出口由5亿美元增长到226亿美元，增长45倍。累计实际利用外资192亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。二是，功能优势。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。天津港是中国北方最大的国际贸易港口，货物吞吐量位居世界十强，与世界170多个国家和地区的300
12月27日我们全班同学去天津进行了一次建筑观察。本报告将从天津五大道、天津古文化街、意大利风情区、天津规划展览馆四部分对本次的观察结果进行总结。 1 天津五大道 五大道在天津中心市区的南部，东、西向并列着以中国西南名城重庆、常德、大理、睦南及马场为名的五条街道。天津人把它称作“五大道”。“去五大道看小洋楼”这句话言简意赅的点出了天津人民对五大道的推崇和喜爱，每一位热情的天津人都会道出一段属于自己心中的五大道。 历史上曾被划为英国租界，这里汇聚着英、法、意、德、西班牙等国各式历史风貌建筑230多幢，名人名宅50余座。这些历史风貌建筑在建筑形式上呈现出丰富多样的特点，例如文艺复兴式、希腊式、哥特式、浪漫主义、折衷主义以及中西合璧式等，构成了一种凝固的艺术。 进入五大道后仿佛来到了一个欧洲城镇，车窗外一幢幢充满欧式情调的建筑映入眼帘。红色的瓦整整齐齐地排列着，灰色的砖墙与白色的窗户和黑色的栅栏相映成趣。给人的整体感觉是干净整洁精致中透露出一种含蓄与素雅。住宅都带有一个小庭院，里面或是种有老树或是有一个布满藤蔓的露天吧台，而那些随处可见的复古花窗以及壁灯则展示出一种华丽的气质。我听到有同学说这些意式建筑感觉有些低调，与国外的意式建筑的雍容大气不同。我后来上网查询得知，在近代中国特殊的历史时期，这里的住户——无论是寓公式的军政要人，还是成功的实业家们，在当时吉凶难卜的社会背景下，全都希图安逸，不事张扬。在这里建筑的私秘性构成的深遂和幽静的氛围恰恰也是它的特色所在吧。 ２天津古文化街 随车在五大道转了一遍后，尽管我们都有些恋恋不舍，由于时间的关系，又来到下一个参观地点－天津古文化街 听导游的介绍天津古文化街在天津的地位就像故宫在北京城的地位一样，古文化街内有近百家店堂，“中国味，天津味，文化味，古味”是古文化街的经营特色。走进古文化街，你仿佛来到了近代天津的闹市街头，映入眼帘的是鳞次栉比的清代民间小式店铺和琳琅满目的天津特色文化商品。耳边传来津味儿十足的说书声，连小贩的吆喝也是风趣饶舌。“瑞隆轩”、“无宝斋”这些或楷或行的匾额也是文化底蕴浓厚，泥人张风筝魏刻砖刘这些老字号更是耳熟能详。 古文化街卖的文化物品有景泰蓝、苏绣、内画水晶珍珠、翡翠、翡翠手、古玩、字画、文房四宝、碑帖、古籍、杨柳青年画、泥人张彩塑、工艺伞、工艺宝剑、华服等几十种。除此之外，中西乐器、艺术陶瓷、装潢小件也都有专店，买上一两件，固是惬人心意的事，而流连一番，或许也可以受到熏陶、启迪，摄取到一些营养吧。 漫步古文化街，进出店铺时，您会看到许多店铺门面檐下、枋间有一幅幅极具江南造园艺术风格的苏画；在门面建筑装饰中除彩绘故事画外，另树一帜的是砖、木雕刻装饰。其内容广泛，多数带有浓郁的民俗气息和吉祥喜庆寓意。游玩的时候听到有导游在讲一幅砖雕“文明娶亲”，画面中有一人骑马走在最前面，接着是一辆马车和一些步行的人，最后面还有一顶轿子。导游让我们猜新郎新娘在哪里，我们都认为骑马的是新郎，坐马车的是新娘，出乎意料的是，导游解释说，骑马的是伴郎，而新郎在马车里，新娘坐轿，采用的是中西合璧的娶亲方式，所以称为“文明娶亲”。 在文化街内，除了各式店铺外，还有不少小摊子，卖的是糖葫芦、烤红薯、糕饼、甜品，最吸引人的就是那一把龙嘴大茶壶冲、配出来的茶汤，味道和表演的技术让人看后不禁想尝尝。漫步古文化街，耳边传来一声声的叫卖时就好象我们又置身于那个已经离现在很遥远的年代，眼前仿佛出现一幕一幕陌生而又熟悉的画面。 ３天津规划展览馆
天津滨海新区物流市场调研分析报告 一、天津滨海新区物流市场情况 天津滨海新区位于天津市的东部临海地区，由天津港、天津滨海新区位于天津市的东部临海地区，由天津港、天津经济技术开发 天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。区、天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。天津滨海新区是全国唯一聚集了港口、国家级开发区、保税区、天津滨海新区是全国唯一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作去和大型工业基地的地区，开发区、出口加工区、区港联动运作去和大型工业基地的地区，具有体制创新优势。年改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，优势。自1984 年改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，外资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点是从太平洋滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道，也是华北、西北以至于中亚地区最重要、彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道，也是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、便捷的海上通道。无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、西北、东北亚、中亚的强大战略功能。西北、东北亚、中亚的强大战略功能。推进天津滨海新区开发开放，是党中央、推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重大战略部署。国务院《出发做出的重大战略部署。2006 年 5 月，国务院《关于天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准滨海新区为全国综合配套改革实验区。国务院《放有关问题的意见》批准滨海新区为全国综合配套改革实验区。国务院《关于天津滨海新区综合配套改革实验总体方案的批复》要求，天津滨海新区综合配套改革实验总体方案的批复》要求，要以邓小平理论和三“ 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，综合推进滨海新区的体制机制创新和对外开放。年时间，制机制创新和对外开放。用5 至10 年时间，在滨海新区率先基本建成完善的社会主义市场经济体制，推动新区不断提高综合实力、创新能力、社会主义市场经济体制，推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，使新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、国际竞争力，使新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进中东西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用，进中东西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用，为全国发展改革提供经验和示范。验和示范。虽然滨海新区拥有许多优势，但同时也存在略势，虽然滨海新区拥有许多优势，但同时也存在略势，下面就运用SWOT 分析法对滨海新区进行分析。法对滨海新区进行分析。 二、滨海新区开发开放SWOT 分析 （一）优势分析区位优势：1. 区位优势：滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点背靠“三北” 海经济带和京津冀都市圈的交汇点，滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，背靠“三北” 依托、京津、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，京津、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是我国对外开放的重要窗口和通是我国北方连接欧亚大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、道，是我国北方连接欧亚大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等临近内陆国家的重要出海口。新区腹地辽阔，个省市自治区，近内陆国家的重要出海口。新区腹地辽阔，遍及北方12 个省市自治区，具有较强的对内吸引和向外输出的有利条件。强的对内吸引和向外输出的有利条件。功能优势：2. 功能
重庆两江新区最新规划图(全面解读)2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。... . ...9 m! Y" E3 x4 A7 \ + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图
重庆两江新区区位图 两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O
滨海新区考察报告 滨海新区，天津人民为之骄傲，为之自豪。从一片滩涂荒地崛起一座现代 新区，经济跃升成为占全市经济总量40%的最大经济增长点。承载起天津更加 美好的希望，积蓄并迸发出强劲的发展后劲。这是天津市人民十多年艰苦奋斗 的结果，是不断解放思想、开拓创新的结果，是坚持深化改革、扩大开放的结果，是努力抢抓机遇、自我鞭策的结果。滨海新区成立于1994年3月，位于天 津市东部临海地区，地处环渤海的中心位置，规划面积为2270平方公里，目前 常住人口140万。就是这样一个让人尚感陌生的地方，十余年后的今天，它首次与经济特区、浦东新区相提并论，在XX年吸引了全国乃至全世界的目光。XX年 6月，温家宝总理带领16个国家部委的主要负责人，对滨海新区进行了现场考察；时隔不到四个月，胡锦涛总书记在国庆期间也来到了滨海新区。在深入企 业车间、居民小区、港口码头之后，他指出滨海新区要不断增强创新能力、服 务能力和国际竞争力，把滨海新区建设成为依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的现代化新区。在胡锦涛总书记视察的几天后，十六届五中全 会审议通过的“十一五规划的建议”中明确提出，要“继续发挥经济特区、上海浦 东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济 发展”。虽然只是短暂的一天时间,我们对滨海新区有的只是简单的了解,但是首先,对十多年滨海新区的开发开放是肯定的。这十年滨海新区的经济发展很快， 它在天津地区的服务功能提高了，所以天津市的代表每次在全国人代会上都提 出来，希望把天津的滨海新区也变为一个国家的新区，现在看来这个愿望实现了。天津在京津冀地区和环渤海的交汇点，现在有一个货物的吞吐量相当于世 界第九位的港口，70%的货是天津以外的，是北京、河北、山西的，山西的运量占港口的23%。天津是直辖市，距离首都北京市很近，还有西部的山西、内蒙，有很多能源。它的东部就是韩国，坐飞机一个小时不到，到东京两个小时，把 这么好的优势集中在这个地方，可以说在国际上是少有的。经过10多年的发展，
（发展战略）天津滨海新区发展情况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 壹、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的壹项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十壹五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270
平方km，海岸线153km，常住人口140万。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国XX公司于新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商于中国投资回报率最高的地区之壹。 今年壹季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十壹五”规划第壹年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。壹是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，和
滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析(1)
滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析 一．区域发展 （一）区域概况： 天津滨海新区位于华北平原东北部，海河流域下游，市中心区的东部。新区辖塘沽区、天津经济技术开发区、天津港保税区、汉沽区，核心区域为，塘沽、开发区、保税区。滨海新区作为中国经济发展第三个增长极——环渤海经济圈的核心区域，具备区位优势，交通优势，资源优势，工业基础优势，体制优势以及人才优势，对于推动中国北方乃至全国经济发展都具有全局性的战略意义。 （二）区域经济与社会发展计划： 1.经济 自98年以来滨海新区和新区核心区国内生产总值和人均国内生产总值保持着大幅度高速增长，形成新区核心区快于整个滨海新区、滨海新区快于全天津市的增长格局；目前滨海新区人均国内生产总值已超过1万美元。 历年GDP 对比 4000 3000 2000 1000 1998199920002001200220032004 GDP（核心区）GDP（滨海新区）全市GDP 滨海新区的经济一直保持着良好的增长，2004年GDP达1250亿元，占全市的42.6％，其中滨海新区核心区GDP为905亿元. 2.固定资产投资情况： 2004年，滨海新区完成固定资产投资565.47亿元，比上年增长55.2%，其中，基本建设和更新改造分别增长56.5%和40.7%。新区完成固定资产投资占全市的比重达42%左右，房地产开发投资80.49亿元,占总固定资产投资的17%,这
也充分说明了整个滨海新区的房地产市场正处在快速的发展阶段。 3.区域支柱产业、产业结构： 滨海新区是中国北方近代工业的发祥地，支柱产业支撑作用显著，经过10年的建设，已经形成了港口物流、石油开采和石油化工产业、海洋化工、电子通讯、现代冶金、机械制造产业、生物制药产业、食品加工产业等为主导产业。 2004年，滨海新区投资结构逐步改善，二、三产业趋于协调。从产业投向看，第一产业完成投资1.51亿元，比上年下降1.2%；第二产业完成投资211.56亿元，增长59.6%；第三产业完成投资251.01亿元，增长71%。 三次产业的投资结构为：0.3：45.6：54.1。三次产业的比重为0.74%、 69.33%和29.93%。 三次产业比例 0.74% 29.93% 69.33% 第一产业第二产业第三产业 4.区域发展战略 天津市委、市政府为了落实“全面建设小康社会”的要求，在制定“三步走”发展战略的同时，为滨海新区发展提出新的目标：这就是“立足天津，辐射‘三北’，服务全国，面向东北亚，建成现代化的世界性加工制造基地和物流中心”。 5.重大市政建设情况 按照城市总体规划和分区规划，建设具有较高水准的商贸区、住宅区、文化娱乐区等城市功能区。利用海河南岸开发步伐加快和交通条件改善的有利条件，加快东西沽地区的建设改造，拓展城市发展空间。 实施津塘公路两侧的开发建设，促进农村城市化发展。突出滨海、临港、沿河风格，努力塑造具有自身特色和现代风格的港口城市形象。 6.小结：