东北亚区域经济合作的主要障碍
与地区安全面临的重大问题
赵子祥
众所周知，在东北亚地区，由于地缘政治对区域经济合作的强烈影响，从冷战结束以后，各国至今没有形成一个较为稳定的政治经济合作新格局。特别是中、日、韩三国的经济结构的突出特点是以出口为主，因此各国经济发展的对外依存度高，相互影响也在不断加深。面对全球化和区域化的激烈竞争，东北亚各国都产生了一种不稳定感，都在急于寻找稳定而互利的经济贸易伙伴，以此来促进本国的经济发展。为此，有关“自由贸易协定”（FTA）的讨论，近几年来已成为亚洲政治、经济的热门话题。尽管东北亚国际经济合作的主流趋势在朝着平等互利、健康平稳的方向发展，然而，各国为了更好地维护自身利益，以军事风险、国家安全、政治利益、贸易保护以及长远战略出发，形成了许多阻碍区域经济合作发展软硬约束，特别是朝核问题和导弹试射引发的朝鲜半岛发展局势，给东北亚国际经济合作的前景与韩朝的南北和平统一愿望带来更大的变数。
一、东北亚国际经济合作的主要障碍
1.军事安全高于国家利益
从世界军事史和战争史来看，许多国家为了应对战争，规避
军事风险，都有牺牲国家和民众利益的案例。朝鲜大搞“先军政治”的目的，对外顶住美国的军事威胁，对内可以巩固自己的政权。因此朝鲜宁愿搞“吃饭经济”，被边缘化在东北亚国际经济合作之外。无独有偶，日本在与中国加强经贸往来的同时，也无时无刻不在担心中国的经济强盛和军事实力的增长，在改善中日关系的同时，“中国威胁论”的观点在日本也十分畅销，担心中国对日本的“矮化”和野心，在东北亚经济合作的过程中，视中国为竞争对手而不是合作伙伴。
应该承认，中韩关系现在处于历史上的最好时期，中韩之间的贸易额逐年增加，无论是历史问题和现实问题解决得双方均比较满意，在政治、经济、文化方面没有太大的争议。现在韩国在忙于国内政治选举和南北和谈，对外发展技术经济，国际地位和国际形象提升很快，令世人瞩目，所谓的中国威胁论，在韩国影响也不大。然而，在推动东北亚经济合作进程中，韩国也受美、日两国的影响和牵制，在一些实质性问题上有所顾及和保留。中国同样也在担心，一个强大的，南北统一以后的韩国，将对中国提出哪些要求。
2.政治利益大于经济利益
以中、日、韩之间的自由贸易协定为例，日、韩都倾向于“东盟方案”。这样做的目的十分明显，这是出于政治考虑，而非经济考虑。因为一方面，“东盟方案”的模式，既可以顾及日韩两国农民利益集团的压力，又可以避免形成以中国为主导的东北亚经济
合作体制。另一方面，这种模式，日韩既可享受经济合作的好处，又可以不承认中国市场的中心地位。
日韩选择“东盟方案“，拖延与中国签署自由贸易协议，但却加快了与其他国家签署自由贸易的步伐，其目的无非是压中国在未来自由贸易协定的谈判时，作出更多的让步。然而，中国对签这种协定也不急于求成，中国的市场中心地位决定了主动权在中方手中。中方只要看护好、利用好自己的市场优势，日、韩与中国签不签协定，都不会影响东北亚各国在中国大市场规模化生产的需要。
此外，东北亚区域合作中，政治利益大于经济利益的另一种表现是区域合作的“脆弱性”。当前的东亚区域合作，东盟作为推动者，对于完全融入到东亚心存疑惑，中国和日本作为大国依然不敢当头，区域合作形成一种东亚与东北亚的对话架构，即成为一种没有明确目标，没有实质性成果的松散合作。这种脆弱性主要源于该地区经济贸易对美国等外部市场的严重依赖，但此后区域内贸易的增长并没有改变这一状况，这也说明政治关系显然才是主导因素。
3.合作理念强于组织制度
一般认为，欧洲一体化是区域化合作中最具组织化、制度化的代表，但在东北亚地区经济合作都类似于东盟模式所强调的“非正式性和最小限度的组织性”，合作机制不过是一种松散的合作框架，而非一种制度安排，因而无法以硬性规定约束参与者的
做法，实际上造成东北亚地区合作的随机性和发展障碍。
从上世纪80年代初开始，中、日、韩、朝学者就多次相聚一起探讨东北亚区域经济合作及组织制度的安排，尽管合作取得一定进展，但“民间热，政府冷”，“理念强，制度弱”，“共识多，成果少”，总之，学界对东北亚国际经济合作的前景并不看好，合作的多元化和泛东亚化缺少长远的发展目标及组织制度的保障，东北亚国际经济政治的一体化的长远目标很难实现。在未来可预见的时期里，东北亚地区的政治合作与经济贸易合作仍然将是一种双轨制的发展局面。经济合作与经济结构的整合仍将会走在政治合作的前面。因为在东北亚地区，大国的介入和新势力的纷纷崛起，各种不确定因素和突发时间的不断干扰，政治上的相互适应和磨合还需要相当一段时间，因此，东北亚国际经济合作的进程并不平坦，还需要一个相当长的稳定期。
4.合作规划先于成功范例
在东北亚地区，国际经济的双边或多边合作项目的设想与规划已经很多，但受多种因素的制约，目前很少有重大项目合作的成功范例。就图们江区域经济合作而言，中朝、中俄关系仍然十分微妙。在图们江区域合作中，中朝路——港——区一体化项目，或中俄路——港——关项目，任何一点重大突破与发展，都将对东北亚区域一体化合作产生决定性影响。同时，未来进一步促进中国对朝、对俄经贸合作关系的发展，具有十分重要的战略意义。在这两个项目的实施中，企业化的运作有余，而政府间的规划和
保障不足，当前是中国的对朝援助没有与图们江合作开展的项目结合起来，因而达不到对外援助实现互惠互利，维护国家利益的目的。
同样，朝鲜新义州经济特区的建设规划已实施五年，但至今仍处于土地规划，招商引资，基础设施建设的初级阶段，尽管中方的态度比较积极，也有中国的中小企业去洽商投资建厂，但政府间的沟通和协商并不顺畅，朝韩双方也没有很好利用振兴辽宁老工业基地和丹东作为辽宁五大港区之一扩建的契机，加强经济合作，增加投资项目。
值得称道的是，韩国开城工业园区和金刚山旅游开发项目合作取得了积极的成果，但这种合作的政治意义大于经济意义，同时也算不上是区域经济合作的成功范例。
二、东北亚地区安全所面临的几个重大问题
1.朝鲜半岛安全形式的总体分析
值得庆幸的是，最近一个时期，好消息不断传来，朝鲜半岛的安全形势出现了新的转折。“南北首脑会谈”达成共识，发表共同宣言，可以成为在南北和平统一道路上的一个新的里程碑，为南北经济政治合作取得重大突破，其政治意义和影响将持续很长的一个阶段，朝核六方会谈也取得新的实质性进展，朝鲜核设施去功能化及核核查在内容及时间上有了具体清晰的框架，人们有理由认为，朝鲜半岛的安全形势正朝着好的方向发展，同时也得到国际社会的肯定和高度评价。
朝鲜半岛安全局势的暂时稳定，其最大收益者是身在朝鲜半岛之外，却对朝鲜半岛局势影响最大，介入最深的美国。因为美国总体战略核心是占领新经济的制高点，战略的重点逐渐东移，在这个前提下，美国是不会允许东亚经济圈的形成，也不愿看到东北亚经济政治合作取得新的进展。美国对朝鲜使用谈判和打压两手的目的是牵制它在亚洲的两大对手，日本和中国，进而牵制俄罗斯东部的发展进程。美国不会轻易放弃朝鲜这个战略要点。实际上，美国利用朝鲜半岛对几大国家的战略牵制还可以为它在伊拉克和伊朗采取行动减少压力和麻烦。
另一个参与东北亚国际经济合作的大国俄罗斯其战略重点仍在欧洲和本土经济的复苏，其在亚洲的战略则是维持美、日、中、俄几个大国的制衡与稳定，尽力争取和平的发展环境，以有利于其东部地区的开展开放。在东北亚国际经济合作方面，俄罗斯不起主导作用，但在朝鲜半岛的安全与政治合作方面，发挥重要的稳定作用。
日本作为一个资源小国，由于中国的崛起与资源紧缺，可能只会“北上南下”——向西伯利亚和太平洋获得资源，并与中国争夺东海的油气资源。还由于美国已陷入伊拉克战争的“反恐”泥潭，面临伊朗的核立场和反美威胁，加之台海局势的紧张，有机会使日本摆脱美国的附庸地位并坐收渔利。当然，日本更不愿看到一个南北统一并兴起的朝鲜对其虎视眈眈。
朝鲜民族有极强的凝聚力，统一是大势所趋。但这并不是否
定南北朝鲜在走向统一过程中保持独立性并为自身强大作出不同寻常的努力，最近的“南北首脑峰会”和朝核问题就是一个鲜明的例证。南北朝鲜在为不受对方摆布和奠定自身安全而暗暗较劲。对于统一方式问题，韩国明确表示反对军事统一，朝鲜也没有采取军事统一的实力。
中国很清楚朝鲜半岛对中国在亚洲战略地位的重要性。这种地位不仅体现在军事上，也体现在经济上。中国不愿任何国家单方面改变朝鲜半岛和平稳定局势，也不愿因为任何因素（包括朝鲜本身的过激举动）导致朝鲜半岛局势白热化。对于中日美来说，朝鲜半岛和台湾的战略地位同等重要且紧密相连，所以朝鲜半岛问题发展程度往往会和台湾问题的发展程度相绑在一起。
综上所述，朝鲜半岛局势的不稳定因素和稳定因素各占一半比例，中、俄、韩是稳定因素，美、日、朝是不稳定因素，但在不稳定因素里美与朝是对立的不稳定方，日本是参与者，俄罗斯只是旁观者而已。
2.关于朝核问题与六方会谈
朝鲜政府通过以往惨痛的历史经验和深入分析自己当前所处的极其困难的国际环境，得出一个结论，那就是只有解决好对美关系才能从根本上解决其国家安全、经济发展、社会稳定所面临的问题。1993年朝鲜推出“核不扩散条约”所引发的第一次朝核危机又使朝鲜惊喜地发现，核开发是迫使美国与其全面改善关系的一种最有用的谈判武器。原本只为对抗美国的军事攻击而发
展的核武器，现在不仅可以迫使美国承认朝鲜主权国家地位及金正日政权的合法性，而且还可以把它当作换取更多经济援助等“额外附加红利”的王牌来使用。这正是朝鲜能够时而进行谈判，时而拒绝谈判，时而又以核战相威胁，在满足阶段性条件后，又承诺弃核的依靠所在。
拥有核武器，对于朝鲜当局来说如此重要，因此，在朝鲜的目的没有全部实现以前，完全弃核的可能性不大。尽管朝鲜宣称自己将遵守在“共同文件”中所做得承诺，那不过是摆脱当前的困境的诱饵而已。为了实现其开发核武器的目的，朝鲜一定会把“拥核”与“弃核”这两张“王牌”运用到淋漓尽致，无以附加的程度。除“弃核”成了其生存下去的惟一选择和出路，随着六方会谈“共同文件”的发表，随着国际社会对朝鲜的压力和让步交替加大，随着朝鲜国内困难和危机日益增大，朝鲜完全可能关闭现有核设施，也可能不在生产新的核武器，但让他销毁或处理现存核武器几乎不可能。因为六方会谈的最终目标是“实现朝鲜半岛无核化”，而不是“朝鲜无核化”，所以朝鲜为确认韩国境内是否无核，肯定会要求对包括驻韩美军在内的韩国所有军事设施进行检查，而对此美军绝对不会同意。这样，朝鲜就会以此为借口，拒绝销毁或处理自己的核武器，从而使六方会谈在最后关头归于失败。当然，出于各种利益关系的权衡，美国现在也不想再打一场朝鲜战争，而朝鲜也不想把矛盾激化到这种程度。至于那种把朝核问题的前景完全取决于朝鲜主要领导人健康状态的评估，那只是一种代价
最小的美好愿望而已。
3.朝美关系接近对东北亚安全局势的影响
自2007年初朝美两国代表在柏林和纽约举行会晤以来，朝美关系正逐渐由对抗转向接近，他们之间积累多年的宿怨正慢慢开始缓解。众所周知，长期以来朝鲜半岛和东北亚地区的紧张局势在很大程度上是由朝美对抗和军事对峙等因素引起。因此，美朝关系的接近，首先对朝鲜半岛军事分界线两侧的紧张气氛造成缓和的机遇，朝鲜半岛会有停战体制转向和平体制，减少大规模的军备竞赛和军事演习，冷战思维也将随着冷战结构的瓦解而彻底淡化。如果未来朝美双方由互为敌人转变为合作伙伴，将促进朝核问题的彻底解决。
其次，朝美关系的接近将推进东北亚区域经济的合作。朝美长期对抗，是阻碍东北亚国际经济合作的主要因素之一。一旦朝美关系解冻，经济合作将顺利开展，朝鲜向欧美国家和国际社会敞开大门，国际社会的资金、技术和援朝物资将源源不断地输往朝鲜，世界各国的访朝人数将大大增加，朝鲜将会得到相当可观的旅游收入。同时，南北铁路、公路的相通，将打通朝鲜半岛经中、俄到“欧亚大陆桥”新的交通大通道，东北亚区域的人流、物流、信息流将会大量增加，对此真正有贡献者只能指望韩国发挥实质性作用。
再次，朝美关系接近也可能给东北亚地区带来其他方面的影响。比如，促进韩朝双方的和解及合作，中朝的友好关系向更深
一层次发展，以及日朝关系的改善和韩日的关系在国际立场上的接近等。但是，由此也可能带来朝韩民族主义和反美情绪的上升，并可能提出驻韩美军提早撤离问题和尽早解除美韩同盟问题。另外，韩朝民族主义上升也可能引发朝鲜半岛同周边国家的领土、领海等历史问题的争议，出现新的地区不稳定因素。
4.韩美同盟关系的未来
最近几年来，尽管韩美关系中出现了不少茅盾，韩美同盟出现了明显的裂痕，但对于韩国来说，韩美关系像日美关系一样仍然是最重要的对外关系。韩美同盟的作用也不可取代。坦率地说，韩美同盟关系一开始就是不对称的，不平等的关系。90年代末，韩国的国际地位迅速提高，同世界180多个国家和地区建立了外交关系。是世界上第11位经济大国和第12位贸易大国，并且在钢铁、造船、电子、纤维、汽车等产业方面处于世界领先地位，而且加入了素有“富国俱乐部”之称的世界经合组织（OECD）。国际地位的提高，经济的发展促使韩国民众民主化意识空前提高，适时调整韩美同盟中的不平等关系是韩国民众所盼。从许多民意调查反映出的问题是：第一，韩国民众对于美国和韩美同盟的看法在改变。第二，韩国民众强烈要求调整韩美关系。第三，部分民众对美国深怀不满，甚至使敌视情绪蔓延。
总的来看，韩美关系同盟的未来，尽管有这些问题存在，但决不能否定韩美同盟对于韩国的巨大作用和价值。韩国决不会损害和放弃这种同盟关系，只会不断地加强，在某些方面会适当地
加以调整和改善。有人预测未来在东北亚经济政治合作中，韩国将走“脱美亲华”路线的想法是不切实际的。因为美韩同盟对韩国至关重要，美国是韩国重要的现实合作伙伴，美国对于韩国的军事支援是维护朝鲜半岛和平稳定和军事均衡的重要因素，特别是美韩经济体制的一致性和美国对南北统一的真正积极支持等等，都是继续发展和加强韩美同盟关系的原因。
当前东北亚地区形势的特点及趋势
当前东北亚地区形势的特点及趋势 李福兴 2012-8-13 15:13:57 来源：《国际展望》 (沪)1996年18期 述评 东北亚地区包括中国、日本、韩国、朝鲜、蒙古和俄罗斯远东地区，在世界向多极化发展的进程中，东北亚地区正经历着战后以来的转折性变化，和平与发展成为地区形势的主流。但是，由于该地区各主要国家之间战略关系的调整，加之意识形态、民族统一、经贸摩擦、领土及海洋权益纠纷等因素，使该地区的各种矛盾仍处于一种错综复杂的状态。 （一） 1，缓和与稳定成为当前东北亚地区形势的主流 冷战结束后，东北亚各国都谋求建立和保持有利于经济发展的安全环境。它们都把谋求稳定的周边安全环境放在国家安全和发展战略的首位。美俄关系已由过去的军事对抗转变为协商与合作；中日经济合作领域不断扩大，已成为最大的贸易伙伴；中美虽在人权、贸易、台湾等问题上存在着对立和斗争，但两国在政治、经济等方面的合作亦逐步加强；中俄关系也有了进一步的发展，双方的合作领域不断扩大；美朝之间就困扰多年的核问题达成了框架协议，紧张关系有所缓和；朝韩经济交流和对话渠道也逐步建立起来。爆发大规模武装冲突的可能性大大降低，保持稳定，促进发展已成为该地区形势发展的主流。
2，美、中、日、俄对东北亚地区安全制约作用增强 冷战后，在东北亚地区取代原中、美、苏大三角关系的是中、美、日、俄四极关系，且四大国均在该地区有着重要的战略利益，任何一个大国又都不可能独自处理东北亚，特别是朝鲜半岛事务，这种四大国相对平衡、相互牵制、相互制约的格局有助于保持当前东北亚地区的安全与稳定。 （1）美国试图维持在东北亚地区的主导作用。从目前情况分析，美东北亚政策的主要内容是：政治上，对东北亚地区各国积极推行其“民主制度”和美国的价值观，保持美国对亚太政治事务的控制力；经济上，交替使用交流与制裁的手段来对付社会主义国家；军事上，重申对日韩两国的义务，把维系美日、美韩军事同盟作用维护东北亚地区安全与稳定的基石，并借此弥补自身力量的不足，遏制日、中、俄发展，以保护其在该地区的利益。 （2）日本企望在亚太地区发挥重大作用。从目前情况分析，日本东北亚政策的主要内容是：政治上，继续依靠美日安保体制，在强调与美分担国际义务的同时，也要求分享权利，倡导建立新的亚太安全机制，为建立以日本为主导的亚太经济圈创造条件；经济上，通过扩大对外经济合作，确立自己的大国形象；军事上，企图将日美安保体制扩大到整个亚太地区；在朝韩半岛问题上，日本从自身利益出发，不愿与统一而强大的朝鲜为邻，认为无论是以联邦制还是邦联制统一，都会对日本构成极大的威胁，而维持半岛现状符合日本的最大利益。日本的上述做法虽不完全悖逆于美国的利益，但在一定程度上对美国“主导”作用是一种挑战，形成了与美既有合作也有争夺和牵制的局面。
我国参与国际区域经济合作的思考 '【摘要】：进入新世纪纪 全球化进程放慢化国际区域经济合作则呈现出迅速 的态势。本文对我国参与国际区域经济合作问题的成因及对策进行了探讨，看到了存在的问题，分析了原因，提出了改革对策。 【关键词】经济全球化；国际区域经济合作；思考 一、我国参与国际区域经济合作水平较低的原因 我国参与了各种不同性质的区域和次区域合作 ，这是中国发展经济增强综合国力和国际事务中发挥更大作用的必然战略选择。但从总体来看，我国参与区域经济中存在的最主要问题是参与的程度还较低，主要表现：我国参与的区域组织都是松散的，国际化程度比较低。例如，《曼谷协定》尽管是中国加入的第一个具有实质性优惠安排的区域贸易组织，但由于成员国经济实力和 方面影响有限，以及各国协调不够，《曼谷协定》的发展较慢，没有建立定期审议机制，缺乏向纵深发展的动力。“10＋3”上海合作组织是中国参与的具有一定机制的区域经济合作组织中最重要的两个。就目前而言，“10＋3”还仅仅是一个区域经济论坛，还算不上真正的区域经济合作组织。“上海合作组织”目前还主要在战略层次展开，还没有建立实质性的区域联盟。 我国目前参与区域经济合作的水平较低，其原因分析如下： 1．东亚地区很多国家都曾是殖民地独立后与原来的宗主国 密切，与本地区的其他国家联系较少。另外，东亚许多国家之间大多存在历史积怨，至今仍然缺乏真正的信任。特别是东亚国家历史上深受日本侵略之害，但日本至今仍然不真正反省和道歉，并有意修改战后的“和平宪法”，在军事化的道路上越走越远。在这种情况下，东亚建立区域经济合作组织的难度可想而知，这同时加大了中国参与区域经济合作的难度。东亚国家的国内市场大多比较封闭，特别是区内最大的经济体――日本的国内市场远没有美国和欧盟开放。东亚地区经济实力有限，经济发展不均衡。近十年，虽然东亚地区以经济的持续调整增长成为世界经济最活跃的地区之一，但东亚地区整体实力与欧美地区相比还有很大的距离。东亚地区除作为唯一发达国家的日本及少数新兴工业外，大多数国家还处在发展中国家的行列。另外，随着经济的发展，东亚发展中国家成为东亚经济合作的主力军，但在未来的合作中，发展中国家和地区的竞争将日趋激烈。我国与东盟等发展中国家经济结构趋同，互补性差，都需要大量的外资，还将导致我国与东亚发展中国家在对外贸易和引进外资方面竞争将日趋激烈，阻碍东亚地区经济合作的实质性进展，加大我国参与区域经济合作的难度。 2．东亚地区还存在诸多不稳定因素。比较世界其他地区，东亚地区虽相对和平、稳定，但仍存在一些潜在 问题。这些热点问题的爆发将严重影响东亚合作的连续性。南北双方达成和解还面临重重困难；台湾当局对东南亚国家增大务实外交力度也将直接影响中国与东盟国家的友好关系，东南亚各国 不稳定因素增加，印尼、马来西亚、菲律宾等国更是因面临权力过渡，政局变化莫测。这一切均不利于东亚地区的和平与稳定，导致区域合作难度增大。日本和中国是东亚两个最大的经济实体，东亚合作的关键是中日合作，但中日之间真正的信任关系还没有真正建立起
浅谈东北亚政治格局现状 摘要：东北亚政治格局是特殊的历史地理背景下形成的，朝鲜半岛问题已成为当今影响东北亚政治格局的主要因素，同时牵动着东北亚政治结构的的变化走向。笔者从东北亚的政治格局的定义及现状入手，概括阐述其范围、含义及其现状，并探讨影响东北亚政治格局变化的主要原因。加强和加深朝鲜半岛问题的研究，有利于我们更深入的解构东北亚政治格局的发展变化。 关键词：政治格局；东北亚；朝鲜半岛 Abstract: This paper start from the definition and status quo of the political structure in Northeast Asia, summarized elaborated its scope and meaning of the status quo, and to explore the main reason for changes in the political landscape in Northeast Asia. Strengthen and deepen the study of the Korean Peninsula issue, we are more in-depth deconstruction of development and changes of the political structure of Northeast Asia.Key words: political pattern; Northeast Asia; the Korean Peninsula 1、前言 东北亚是指亚洲的东北部国家，包括西北边的俄罗斯，蒙古，还有中国，其次是日本，韩国，朝鲜等国，东北亚地区具有多样性。由于冷战两极格局的影响，美国在这一地区对各种事务的插手，使得美国反而成为这地区格局的主角之一。 2、东北亚政治格局的现状 东北亚政治格局是东亚地区特殊的历史地理背景也是其现存政治格局形成的重要因素，总得来说东北亚政治格局具有三个方面的特征： 首先，朝鲜半岛南北双方的紧张局势不容乐观。众所周知，当今亚洲存在着朝核问题，东亚的朝核问题近年来的发展引人注目，问题由来已久，经历了许多年的危机和曲折，朝鲜核问题已经形成了一种僵硬的停滞阶段。朝鲜核问题是美国面对的重大国际安全问题，在美国的安全战略日程中具有重要地位。 其次，在合作中推进中日关系发展。日本和中国是东北亚地区最重要的两个大国，两国的关系将直接影响到亚洲和世界的稳定。中日关系有四根支柱，就是经济合作、历史问题、安全保障以及日本国内政治体系。 再次，就是在东北亚地区内，中国与俄国、朝鲜有不同程度的合作。“冷战”后的朝鲜半岛局势大体上仍然是中俄朝与美日韩的二元格局。具体到中俄之间则
东北亚民间经济文化合作机制的建构 1.东北亚民间经济文化合作的特点 1.1东北亚民间经济关系格局的特点 目前，东北亚地区已初步形成以“四化”为特点的民间经济格局，即参与国家多元化；资源、资本、技术、劳动力互补化；资源配置、生产到流通和消费的多样化；合作企业中小型规模化。由于东北亚国家在经济实力和科技实力均存在明显的梯度，短时间内政府合作形成“东北亚经济圈”并非易事，但民间经济往来却变竞争为合作，构筑“优势互补、平等互利”的良好经济合作态势。如日本拥有丰富的资金和技术，但资源贫乏、劳动力价格高；韩国在某些技术领域占有优势，但同样面临资源和劳动力短缺问题；中国资源和劳动力较为丰富，市场空间大，但资金技术方面对外依赖较大；朝鲜自然资源和劳动力丰富，但资金技术管理经验缺乏；蒙古和俄罗斯远东地区自然资源丰富，需要资金和技术，特别是在俄罗斯。经济上的合作为东北亚各国开展深层次民间合作及发展政府间进一步合作奠定坚实的基础。 1.2东北亚民间文化关系格局的特点 经济联系是现实的、短期的、功利的，而文化联系却是软性的，产生的影响会持久、广泛。一般而言，国家之间的文化联系底蕴比经济利益更为深厚。在东北亚地区，除俄罗斯以外，其他国家均属于同一文化圈，其最大特点就是以儒学为主导，佛教为主要宗教。儒学的整体主义、温情主义、权威主义影响甚至决定了东北亚伦理文化的发展，形成了鲜明独特，不同于西方的东北亚价值理念。在这里，中国、
日本、韩国、朝鲜虽然不是同一民族，但在文化上同属于儒家一脉。蒙古因为历史的原因也受中原儒家文化和满族文化影响颇深。历史上，日本、韩国、朝鲜、蒙古均将本民族文化与儒家文化、佛教文化相融合，并将其本土化，从而形成了东北亚以儒家文化核心的多元性文化格局。进入新世纪，当代儒学开始复苏、转型，区域内儒家文化逐渐扩大与俄罗斯的文化交流，东西方民间文化开始和谐相处，东北亚区域民间文化共同体将形成，这种“与时俱进”的文化会推动东北亚未来的政治合作、经济发展。这种文化交流情形正如亨廷顿所说：“以意识形态和超级大国关系确定的结盟将让位于以文化和文明确定的结盟，重新划分的政治界线越来越与种族、宗教、文明等文化的界线趋于一致，文化共同体正在取代冷战阵营，文明间的断层线正在成为全球政治冲突的中心界线”。目前东北亚民间文化交流形式较频繁、多样，领域涉及教育、文艺、体育、宗教、民族等诸多方面。 2.东北亚民间经济文化合作的当前进展 当前民间交流合作进展顺利，稳中有升，各国民间企业、社团都朝着更好的方向发展而努力，合作更加务实。中国地处本区域经济核心位置，在更深层次和更广泛的领域同各国开展民间合作，这是东北亚区域经济繁荣、共同发展的双赢选择。 2.1“政冷民热”凸显中日民间交流 中、日是东北亚的核心国家，其合作前景广泛，利益双赢，但合作却始终是一波三折。近年两国关系冷淡，两国政府合作难有作为的情况。其原因有三：第一、日本国内政治右倾化是造成中日关系冷谈
内蒙古区域经济发展现状及对策 摘要本文从各个角度分析内蒙古自治区区域经济发展现状、格局以及存在的主要问题，并且提出了相应的发展对策和建议，为内蒙古自治区区域经济的平衡发展提供了有正面意义的参考价值。 关键词内蒙古；区域经济发展；对策近年来，在我国一带一路发展战略和区域经济政策的引导下，内蒙古自治区经济突飞猛进发展，形成了区域发展新格局。 十八大以后，在新的北部丝绸之路规划之下，我国与俄罗斯、蒙古国的经贸关系进一步深化，西部大开发进入新的阶段，在国家支持少数民族地区区域经济发展的大好形势下，内蒙古自治区区域经济也面临着良好的发展机遇。 内蒙古自治区在区域经济发展上坚持适度收缩、相对集中的原则，首先实现呼包鄂地区发展，紧接着在国家振兴东北经济的规划下，发展内蒙古自治区东部地区，塑造东西互动、内外结合的区域发展新格局，增强了国内经济格局中的竞争力，为我国全面建成小康社会做出了重要贡献。 一、内蒙古自治区区域经济发展现状及地域差异内蒙古自治区各盟市之间的自然资源禀赋与区域经济发展基础各有不同优劣势，充分了解各地区之间的差异和发展前景有利于内蒙古区域经济的协调和区域要素的优化配置。 1各地区资源分布不均衡、产业结构存在差异内蒙古地处祖国北疆，是我国资源禀赋最好的地区之一，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽，以行政区划为基础，分为蒙东、蒙中和蒙西地区。 蒙东地区包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市；蒙中地区包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市；蒙西地区包括巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟。 近几年，各地区之间的区域经济有了明显的差异，其中经济增长最快的是蒙中地区呼包鄂，相比之下蒙东地区相对慢一些。 由于各地区间自然资源禀赋不同，每个地区都形成了优势特色产业。 比如，蒙中地区的包头市以钢铁产业为主，鄂尔多斯是以煤炭和羊绒产业为特色产业，为本地区区域经济的发展起到了重要的作用。 蒙东地区中呼伦贝尔地区形成了乳制品产业群，通辽、赤峰地区牛羊肉产品加工产业具有了一定的规模。 内蒙古自治区大型企业主要集中在呼包鄂地区，有27家，而蒙东地区总共
当前东北亚地区形势的特点及趋势 李福兴 2012-8-13 15:13:57 来源：《国际展望》(沪)1996年18期述评 东北亚地区包括中国、日本、韩国、朝鲜、蒙古和俄罗斯远东地区，在世界向多极化发展的进程中，东北亚地区正经历着战后以来的转折性变化，和平与发展成为地区形势的主流。但是，由于该地区各主要国家之间战略关系的调整，加之意识形态、民族统一、经贸摩擦、领土及海洋权益纠纷等因素，使该地区的各种矛盾仍处于一种错综复杂的状态。 （一） 1，缓和与稳定成为当前东北亚地区形势的主流 冷战结束后，东北亚各国都谋求建立和保持有利于经济发展的安全环境。它们都把谋求稳定的周边安全环境放在国家安全和发展战略的首位。美俄关系已由过去的军事对抗转变为协商与合作；中日经济合作领域不断扩大，已成为最大的贸易伙伴；中美虽在人权、贸易、台湾等问题上存在着对立和斗争，但两国在政治、经济等方面的合作亦逐步加强；中俄关系也有了进一步的发展，双方的合作领域不断扩大；美朝之间就困扰多年的核问题达成了框架协议，紧张关系有所缓和；朝韩经济交流和对话渠道也逐步建立起来。爆发大规模武装冲突的可能性大大降低，保持稳定，促进发展已成为该地区形势发展的主流。 2，美、中、日、俄对东北亚地区安全制约作用增强
冷战后，在东北亚地区取代原中、美、苏大三角关系的是中、美、日、俄四极关系，且四大国均在该地区有着重要的战略利益，任何一个大国又都不可能独自处理东北亚，特别是朝鲜半岛事务，这种四大国相对平衡、相互牵制、相互制约的格局有助于保持当前东北亚地区的安全与稳定。 （1）美国试图维持在东北亚地区的主导作用。从目前情况分析，美东北亚政策的主要内容是：政治上，对东北亚地区各国积极推行其“民主制度”和美国的价值观，保持美国对亚太政治事务的控制力；经济上，交替使用交流与制裁的手段来对付社会主义国家；军事上，重申对日韩两国的义务，把维系美日、美韩军事同盟作用维护东北亚地区安全与稳定的基石，并借此弥补自身力量的不足，遏制日、中、俄发展，以保护其在该地区的利益。 （2）日本企望在亚太地区发挥重大作用。从目前情况分析，日本东北亚政策的主要内容是：政治上，继续依靠美日安保体制，在强调与美分担国际义务的同时，也要求分享权利，倡导建立新的亚太安全机制，为建立以日本为主导的亚太经济圈创造条件；经济上，通过扩大对外经济合作，确立自己的大国形象；军事上，企图将日美安保体制扩大到整个亚太地区；在朝韩半岛问题上，日本从自身利益出发，不愿与统一而强大的朝鲜为邻，认为无论是以联邦制还是邦联制统一，都会对日本构成极大的威胁，而维持半岛现状符合日本的最大利益。日本的上述做法虽不完全悖逆于美国的利益，但在一定程度上对美国“主导”作用是一种挑战，形成了与美既有合作也有争夺和牵制的局面。 （3）俄罗斯正试图“恢复传统势力范围”。北约的东扩趋势促使俄罗斯对外交政策进行了全面调整，提出了“恢复大国地位，维护传统势力范围”的战略
安全、文明、绿色施工现场布置图集 (内部资料、注意保密） 项目名称：东北亚（长春）国际机械城会展中心 编制日期：2017年8月20日
第1页共4页 目录 第一章办公区 (1) 1.1鸟瞰图......................................................................................11.2办公区全景..............................................................................21.3办公区外景..............................................................................31.4箱式房（1）............................................................................41.4箱式房（2）............................................................................51.5会议室......................................................................................61.6屏风..........................................................................................71.7健身区......................................................................................81.8绿化园地..................................................................................91.9花坛........................................................................................101.10分类垃圾箱..........................................................................111.11职工书屋、党员活动室（1）............................................121.11职工书屋、党员活动室（2）............................................131.12应急反应队伍集结点..........................................................141.13蝴蝶成长记..........................................................................151.14优秀员工..............................................................................161.15擦鞋机..................................................................................171.16太阳能、风能路灯..............................................................181.17夜间灯带..............................................................................19第二章生活区 (20) 2.1管理人员生活区 (20) 2.1.1职工之家...................................................................202.1.2党建宣传长廊...........................................................212.1.3喷泉、假山...............................................................222.1.4防腐木凉亭（1）.....................................................232.1.4防腐木凉亭（2）.....................................................242.1.5雨亭...........................................................................252.1.6食堂外景...................................................................262.1.7大宴客厅...................................................................272.1.8小宴客厅...................................................................282.1.9职工食堂及配电室...................................................292.1.10内部厅.....................................................................302.1.11洗碗池.....................................................................312.1.12碗柜.........................................................................322.1.13浴室洗漱池.............................................................332.1.14浴室淋浴器.............................................................342.1.15洗衣房.....................................................................352.1.16卫生间.....................................................................362.1.17夜光灯、喷淋.........................................................372.1.18夜间灯效.................................................................382.1.19活动室.....................................................................392.2劳务人员生活区（1）..........................................................402.2劳务人员生活区（2）..........................................................412.2劳务人员生活区（3）..........................................................422.2劳务人员生活区（4）. (43)
东北亚区域经济合作的现状及前景 方华 [内容提要]近几年，东北亚区域经济合作不断发展，次区域经济合作发展迅速，“图们江经济开发区”、“环黄渤海经济区”的建设加速推进，区域内各国间双边经贸合作也大幅提升。但是，由于政治制度和经济发展水平差异大，再加上美国因素牵制，东北亚区域经济合作的深度仍然有限。从长远看，随着东北亚地区在世界经济中的地位不断提升，次区域经济合作日趋多元化，东北亚区域经济合作将再上新台阶。 [关键词]东北亚地区经济合作次区域经济开发区 [作者介绍]方华，中国现代国际关系研究院世界政治室副研究员，主要从事国际组织、区域一体化研究。 近年来，东北亚地区各国的经济开发区建设不断推进，各类双边经济合作日益加强，次区域经济合作发展迅速，东北亚区域经济合作持续发展。但是，东北亚区域合作也遇到诸多限制因素，如地区安全问题、经济发展水平差异以及美国的牵制等。从长远看，东北亚只有充分挖掘潜力、下大力气化解各种制约因素，才能使区域经济合作再上新台阶，并在世界经济中占据更重要的地位。 东北亚区域经济合作现状 东北亚地区在地理上包括中国、朝鲜、韩国、日本、蒙古及俄罗斯远东地区。近年来，该地区经济发展迅速，区域经济合作发展势头很旺。 一是东北亚各国的双边合作进一步加强。“伙伴关系”在区域内蔚然成风。俄中、俄日、俄韩、俄朝、俄蒙近年来分别建立了战略协作伙伴关系、建设性伙
伴关系、全面伙伴关系、有前途的伙伴关系以及友好互助伙伴关系；[1]中蒙、日蒙、韩蒙、中日、日韩也分别建立睦邻互信伙伴关系、综合伙伴关系、睦邻友好伙伴关系、战略互惠关系、成熟的伙伴关系；中韩、俄韩建立了战略伙伴关系；日俄关系朝着“建设性伙伴关系”发展；朝韩关系在《南北关系发展与和平繁荣宣言》框架下发展。随着双边政治关系的推进，东北亚区域内双边经贸关系迅速发展。如，1999-2007年，蒙古从中国的进口占其GDP比重从15%上升到32%，从俄罗斯的进口占其GDP比重从28%上升到35%。[2]俄是蒙古的第二大贸易伙伴。2007年，俄远东地区与中、日、韩三国的贸易额占俄远东地区贸易总额的70% -80%，而中国在其中占比例又最大。中国已连续9年成为蒙古的第一大贸易伙伴和投资来源国，中蒙进出口总额至2007年达到20.3亿美元，占蒙古对外贸易总额的51.9%。[3]2008年8月，中国银联与蒙古可汗银行合作开通银联卡在蒙古的受理业务。[4]又如，中国、韩国分别是朝鲜第一、第二大贸易伙伴国，两国对朝贸易额占朝鲜贸易总额的70%以上。[5]中日贸易2007年突破2400亿美元； [6]中韩贸易达1599亿美元，比上年增长19.1%；[7]中俄贸易达481.85亿美元。 [8] 二是各国深化经济开放，加快建设经济开发区和经济特区。一方面，各国深化经济开放，为区域经济合作的长足发展提供了保障。俄罗斯继提出《1996-2005年远东和后贝加尔地区社会经济发展联邦专项纲要》后，于2002年再次批准了《俄远东和后贝加尔：国际经济合作计划》，就2010年前的国际合作进行筹划。中国在2003年制定了东北振兴战略，2007年又出台《东北地区振兴计划》。日本于2002年发表《东亚的发展和日本的前进方向》的通商白皮书，在2005年的通商白皮书中又提出建立自由贸易区的想法。同一时期，韩国出台了《21世纪经济远景构想报告》，提出在东北亚发展“物流贸易中心”的构想。蒙古制定了优先发展东部地区的远景规划。朝鲜也提出优先推进粮食、电力、煤炭、金属和
我国西部地区经济发展现状研究 俞广霄 华东师范大学城市与区域经济系05级 摘 要： 除了台湾，我国领土在广义上可以分为四大板块，即西部12省（市，自治区），东北3省，中部6省和东部沿海10省。随着我国区域经济政策的不断演变，中、西部地区的发展与东部沿海地区相比还是相当滞后的。本文通过对西部地区经济发展的自身资源优势和存在的一些问题进行研究，从而为西部地区经济发展扬长避短，实施西部大开发战略提供一定的依据。 关键词：西部地区 人口 资源优势 问题 引 言 中国西部地区包括12个省市及自治区，即西南五省区市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）、西北五省区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西。[1]总面积约686万平方公里，约占全国总面积的72%。同时，西部地区与蒙古、俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗、不丹、锡金、尼泊尔、印度、缅甸、老挝、越南等14个国家接壤，陆地边境线长达1.8万余公里，约占全国陆地边境线的91%；与东南亚许多国家隔海相望，有大陆海岸线1595公里，约占全国海岸线的1/10。 1. 西部地区人口 中国西部地区的人口总数约为3.8亿，占全国总人口的29%左右。该地区虽然地域相当辽阔，但是人口密度却相对稀疏。这是由于西部地区的地形条件和气候条件比较差，其中土地资源中平原，盆地面积不到10％，约有48％的土地资源是沙漠、戈壁、石山和海拔3000米以上的高寒地区，且年平均气温偏低，大部分省区市在10摄氏度以下，有近一半地区年降水量在200毫米以下，使得西部地区的平均人口密度每平方公里仅有50多人，远远低于全国每平方公里人数的平均水平，而这一规律与胡焕庸当年提出的黑河-腾冲人口分界理论相符。 除汉族以外，西部地区有44个少数民族，是中国少数民族分布最集中的地区。在西部地区的少数民族包括：蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、满、侗、瑶、白、哈尼、哈萨克、傣、傈僳、佤、拉祜、水、东乡、纳西、景颇、柯尔克孜、土、达斡尔、羌、布朗、撒拉、仡佬 、锡伯族、裕固、保安、俄罗斯、塔塔尔、乌孜别克、普米、怒、阿昌、崩龙、
朝鲜核危机及其对东北亚安全的影响 内容摘要 朝鲜半岛由于历史和地理的原因，一直是世界政治的焦点之一，两次朝鲜核危机的爆发，均有其深刻的历史背景和原因，客观分析朝鲜核危机产生的原因与特点，不仅有助于我们透彻的了解这个问题，更加有助于我们看清和分析朝鲜半岛的局势。 朝鲜半岛未来的发展趋势，也必将直接影响到东北亚新的安全格局的形成。 东北亚地区涉及美俄中日等大国的利益，这一地区任何政治力量对比上的变化，不仅会带来亚洲政治格局的改变，甚至会对世界政治格局产生重大影响。 因此，本文通过比较分析，来阐明朝鲜核危机对东北亚各国的不同影响，同时通过分析各大国在东北亚地区的战略选择，来对目前的东北亚局势有一个整体的了解。 美国为了维护其全球霸权，在进一步维护美日韩同盟的基础上，谨慎制订其朝鲜半岛政策，希望朝鲜半岛维持一个动态的平衡。 日本为了实现其“正常大国”的目标，在东北亚和朝鲜半岛的外交政策中积极追随美国的步伐。
俄罗斯正在努力恢复昔日的大国地位，因此特别重视自己在朝鲜半岛所扮演的角色，俄罗斯对朝鲜半岛的统一持积极的态度，但是不希望其落入某一个大国的手中。 中国的东北亚战略就是要积极参与朝鲜核危机的解决，既要反对美国的遏制政策，也要在一定程度上展开双方的合作。 朝鲜核危机所引发的政治、安全连锁反应将对东北亚这一地区产生影响，甚至会影响到世界的政治格局。 朝鲜核危机使得美国更加重视其东北亚战略并且开始注重与中国的合作。 而日本由于受朝鲜核危机的影响，不得不暂时放弃其“独立”的外交路线，继续追随美国的步伐，但是也为日本借机调整防卫体制和防卫政策提供了借口。 而对于俄罗斯来说，朝鲜核危机提供了一个恢复其在半岛影响力的一个很好的机会。 朝核问题的解决有助于中国解决台湾问题。 对于韩朝两国来说，朝核危机为统一之路设下了障碍。 朝鲜核危机的解决过程中，尽管各方均做出了很大的努力，但是朝核危机和平解决的前景不容乐观，历史和现实的因素使得危机的解决过程困
第四章区域经济发展 本章规划 区域经济发展是指区域经济总量的增长和结构的演进。在区域性经济发展中，经济总量增长与结构演进相互关联和互动。经济总量的增长为结构调整、转换、升级提供了经济基础，结构演进则增强了资源配置能力，提高了资源利用的投入和产出的效率，实现经济总量的更快增长。 工业与农业是最基本的物质生产部门。工农业的增长和结构合理与否，对区域经济发展起着促进和延缓作用。工农业不同的经济发展模式，还可带来人类的不同生产、生活方式，进而形成乡村或城市等不同的聚落形态。本章在学习《高中地理（必修）Ⅱ》“第二、三、四章”经济地理的基础上，结合典型区域,以案例的形式,提供基本的思维方法、原理，利于学生正确认识人地关系，形成可持续发展的观念。通过区域的认识，还能促使学生关注现实生活，学习到有用的地理，形成分析问题、解决问题的能力。 区域经济发展在不同的区域表现为不同的发展前景。区域经济发展包括区域农业发展和区域工业化，它们都是在充分考虑位置、自然条件、社会经济条件以及市场需求等共同因素下形成的较为稳定的经济体。本章内容可分为两大部分：区域农业发展和区域工业化与城市化。在一定的社会经济条件下，地理条件是区域发展的重要基础，以致影响到区域经济发展的特点、布局和方向。 我国有许多农业生产基地，不同的地区，其生产情况、面临问题和未来的发展方向不尽相同。东北地区山环水绕，沃野千里，自然地域完整，农业生态类型多样，生产部门齐全，是我国农业经济实力比较雄厚的区域，发展条件优越，以东北地区为例，不仅可以了解区域农业发展的一般规律，还能从一个侧面反映我国农业生产的发展。 我国工业基地既有面临困境的老工业基地——辽中南重工业基地，也有经久不衰的沪宁杭工业基地和京津唐工业基地，也有改革开放后以新兴工业和轻工业为主的珠江三角洲工业基地。对发展中国家而言，工业化程度有待于进一步提高，因而从发展的方向来看，各地从珠江三角洲工业基地更可以找寻发展的有利条件，具有更广泛的借鉴意义。工业化的实施，必然使非农业人口在一地聚集，导致了城市化的发展。珠江三角洲地区在发展过程中存在缺乏科学指导而造成某些城市化问题，具有普遍性。因此，珠江三角洲地区是了解工业和城市发展的典型案例。 通过东北地区和珠江三角洲地区的案例教学，可了解经济领域发展的内在规律，达到知识迁移的效果。 本章教学时间共7课时，第一节3课时，第二节2课时，问题研究2课时。 第一节区域农业发展——以我国东北地区为例 从容说课 农业是国民经济的基础，“三农”问题是目前国家重点关注的领域。不同地区，人们以惯有的生产方式经营着人类赖以生存的土地。随着社会发展，科学技术的不断发展，农业实现区域总量的增长和结构的演进是必然的趋势。因此，如何才能使各地充分挖掘现有资源潜力，获得经济、社会、生态效益的全面发展，形成具有地方特色的区域农业发展模式是摆在人类面前亟待解决的问题，也是学习有用的地理等新理念的体现。 区域农业发展是受自然条件、社会经济条件以及市场需求等因素共同影响下形成的稳定的农业模式和结构，地理条件是影响区域农业发展的重要基础。教材以东北地区的区域农业地域为例，分析农业生产的地理条件、布局特点和问题，了解农业持续发展的方法与途径。 教材在处理影响东北农业发展的地理条件时，分析了东北地区发展农业的优势条件，对东北地区影响较大的因素进行阐述，并不面面俱到，做到综合性与主导性因素统一，充分体
当前东北亚地区形势的特点及趋势 福兴 2012-8-13 15:13:57 来源：《国际展望》(沪)1996年18期述评 东北亚地区包括中国、日本、国、朝鲜、蒙古和俄罗斯远东地区，在世界向多极化发展的进程中，东北亚地区正经历着战后以来的转折性变化，和平与发展成为地区形势的主流。但是，由于该地区各主要国家之间战略关系的调整，加之意识形态、民族统一、经贸摩擦、领土及海洋权益纠纷等因素，使该地区的各种矛盾仍处于一种错综复杂的状态。 （一） 1，缓和与稳定成为当前东北亚地区形势的主流 冷战结束后，东北亚各国都谋求建立和保持有利于经济发展的安全环境。它们都把谋求稳定的周边安全环境放在国家安全和发展战略的首位。美俄关系已由过去的军事对抗转变为协商与合作；中日经济合作领域不断扩大，已成为最大的贸易伙伴；中美虽在人权、贸易、等问题上存在着对立和斗争，但两国在政治、经济等方面的合作亦逐步加强；中俄关系也有了进一步的发展，双方的合作领域不断扩大；美朝之间就困扰多年的核问题达成了框架协议，紧关系有所缓和；朝经济交流和对话渠道也逐步建立起来。爆发大规模武装冲突的可能性大大降低，保持稳定，促进发展已成为该地区形势发展的主流。
2，美、中、日、俄对东北亚地区安全制约作用增强 冷战后，在东北亚地区取代原中、美、大三角关系的是中、美、日、俄四极关系，且四大国均在该地区有着重要的战略利益，任何一个大国又都不可能独自处理东北亚，特别是朝鲜半岛事务，这种四大国相对平衡、相互牵制、相互制约的格局有助于保持当前东北亚地区的安全与稳定。 （1）美国试图维持在东北亚地区的主导作用。从目前情况分析，美东北亚政策的主要容是：政治上，对东北亚地区各国积极推行其“制度”和美国的价值观，保持美国对亚太政治事务的控制力；经济上，交替使用交流与制裁的手段来对付社会主义国家；军事上，重申对日两国的义务，把维系美日、美军事同盟作用维护东北亚地区安全与稳定的基石，并借此弥补自身力量的不足，遏制日、中、俄发展，以保护其在该地区的利益。 （2）日本企望在亚太地区发挥重大作用。从目前情况分析，日本东北亚政策的主要容是：政治上，继续依靠美日安保体制，在强调与美分担国际义务的同时，也要求分享权利，倡导建立新的亚太安全机制，为建立以日本为主导的亚太经济圈创造条件；经济上，通过扩大对外经济合作，确立自己的大国形象；军事上，企图将日美安保体制扩大到整个亚太地区；在朝半岛问题上，日本从自身利益出发，不愿与统一而强大的朝鲜为邻，认为无论是以联邦制还是邦联制统一，都会对日本构成极大的威胁，而维持半岛现状符合日本的最大利益。日本的上述
2014年第11 期 国际区域经济合作新形势与我国“一带一路”合作战略 申现杰肖金成 内容提要当前，中国的“一带一路”建设 已经成为国内外广泛关注的热点问题，本文从国际区域经济合作的新形势出发，分析了中国实施“一带一路”建设的重要战略意义，并从落实“五通”建设、高标准自由贸易区战略、扩大国际合作的重点领域、优化国内区域开放格局等方面,对“一带一路”战略建设重点进行了相关思考。 关键词TPP TTIP 区域合作 海上丝 绸之路 丝绸之路经济带 2013年9月，习近平总书记在访问中亚四国 期间首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。2013年10月，习近平总书记在访问东 盟期间又首次提出了共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想，此后“一带一路”战略得到了国内外的广泛关注。2013年12月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“构建开放型经济新体制”中进一步明确提出：“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”历届三中全会《决定》是人们判断新一届中央领导集体未来5年乃至10年的施政方针和工作重点的重要依据，因此，在未来一个时期，推进“一带一路”建设将成为中国建设开放经济新体制的重要立足点和着眼点。 一、国际区域经济合作的新形势 （一）区域性贸易协定成为区域合作的新手段 乌拉圭回合结束以来，基于WTO 成员自身经济条件的差异性和利益的多样性，在诸如技术标准、服务贸易开放、农业市场开放、投资和竞争政策、环境与知识产权保护、劳工待遇、不公平贸易及争端解决方式等问题上，发达国家与发展中国家、发达国家之间已经很难在WTO 内部通过多边谈判来取得一致性。近年来，多哈回合谈判已经陷入僵局，美国、英国、巴西、印度等国家开始逐渐放弃多哈回合谈判。与多哈回合下的多边贸易谈判机制不同，区域性贸易协定通过成员国之间的相互协商谈判，能以更加优惠的贸易和投资条件，将成员国的经济利益紧密地连接在一起，并增强成员国之间在政治、外交和文化等方面的联系。因此，这种范围小、交易成本低的区域性协定在多哈回合停滞不前的大背景下开始进入蓬勃发展阶段。自1995年 WTO 成立到2014年1月31日，WTO 已经收到了583项关于区域贸易协定的通知，而在1948— 1994年期间，GATT 总共收到124个与货物贸易 相关的区域贸易协定通知，近20年来区域性协定的数量是WTO 成立以前的4.7倍，其中，区域贸易协定、自由贸易协定（自贸区）和局部范围
简述东北亚地区安全问题和中国形势 摘要：东北亚地区一直以来就是大国利益交汇、角力之地，快速发展的中国，日渐有崛起之势，尝试冲击亚太地区现有秩序；“世界警察”美国，维持其全球霸权，一直将此作为战略前沿；二战战败国日本，仍保留强大的国家实力，并向往走向“正常国家”；朝鲜半岛，两国历史上的纠葛，现实上对国家安全的担忧。除此之外，俄罗斯、蒙古等国家，虽然此时的他们无力顾及此地，但是也对该地利益的重要一环。由此可见，这里聚集着众多的国家的地缘利益，大国之间以各种方式相互博弈，国家战略关系非常复杂，难以把握。特别是在奥巴马政府推出亚太再平衡战略，朝鲜开启核试验之后，这里成为了世界安全格局中极为脆弱一点。所以当今东北亚局势的势变，都可能导致亚洲甚至整个世界格局的重塑。 关键词：东北亚中国周边环境国家博弈 东北亚作为亚洲与太平洋相连的咽喉地区，长期以来一直都是各个国家极力争夺的战略高点。目前东北亚的地缘争端主要有如下特征：（1）广泛性。几乎所有的东北亚国家都无一幸免的卷入了这场地缘争端。（2）长期性，历史性。历史问题是国家间正常交往的沉重包袱，国民情绪对立的根源所在，同时也是各国发展军备的借口。如今的东北亚问题还是历史问题的长期堆积，其中包括：中朝韩与日本间的侵略关系，朝韩之间的国家分裂问题，朝鲜战争问题等，这些都导致该地区安全形势堪忧。（3）利益纠葛复杂。各个国家在此地区的博弈的目的、期待结果基本都不相同，并且因为利益纠纷，国家间存在的政治互信有限，导致很多问题不能达到共识。本文便首先从相关国家的战略利益说起，由此再谈谈如今的东北亚安全态势的种种表象和根源及其未来可能态势。
一各个国家在此的战略部署 在此部分主要就东北亚利益相关国家：朝鲜、美国、中国、韩国和日本等的战略利益说起。 1.朝鲜 朝鲜，是东北亚局势的最大一个变量。朝鲜自2006年开启核试验以来，一直抱着“一条路走到黑”的坚决态度研制核武器，这都是挑起目前东北亚局势的关键诱因，这也是首先谈朝鲜的原因。大家都知道，研制战略武器装备都是十分耗资的（研制和保养），并且它的存在更多的是一种战略威慑，并不能投入实用（基本不可能爆发核战争），所以可以说是一件费力不讨好的事情。那么朝鲜为什么不顾国际社会的强烈反对，并且在国民极度贫穷落后的情况下，仍要将十分有限的国家资产投向核武器研制呢？ 在我看来，是由于朝鲜在当今世界的定位以及金家为维护其对朝鲜政权的掌控。首先，朝鲜从地缘不具备快速发展工业的能力；其次金氏家族完全掌控着国家，在这一基础上，金氏家族为维护他对朝鲜的绝对控制，不可能完全放开国家进行工业革命或者是资产改革。这些都是如今朝鲜极端贫穷、闭塞的原因。所以朝鲜作为一个不入流的国家，他面临着很多安全问题。第一，韩国对其的统一。韩国在美国的扶持下，国力超过朝鲜太多。第二，中国。毕竟自汉武帝灭掉卫氏朝鲜后，正式在朝鲜半岛北部地区置郡统治，即历史上著名的“汉四郡”。①从这一时期一直到清朝后期，中国一直都是朝鲜的宗主国。虽然目前，中国是朝鲜的最大支持者，但仅仅是因为他的位置恰好在中国之前，是中国的天然屏障。但是真到中国国力能够重建东北亚平衡时，朝鲜就可能被中国吞并或者任韩国吞并。这些安全问题都导致朝鲜必须武装自己，让自己能上谈判桌，或者说是自己能成