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【全面深化改革】在XX集团公司全面深化改革动员大会上的讲话

在XX集团公司全面深化改革动员大会上的讲话

这次会议,是我们贯彻党的十八届三中全会精神、落实市委市政府深化国资国企改革要求的重要会议,标志着集团公司深化改革工作正式拉开序幕。我代表集团党委提三点意见:

一、提高认识,增强改革的责任感和紧迫感

改革,已无可置疑地成为当前的关键词和工作主线。现在已经不是“要不要改”的问题,而是“改什么”、“如何改”、“如何推进”的问题。

从企业发展的历史来看,上海机场的改革发展始终走在全国民航前列,一直处于先行先试的位置。我们从最初的只有虹桥一座航站楼一条跑道发展到今天形成“一市两场”、四座航站楼、六条跑道的格局,从最初的国内门户机场发展到今天初具亚太核心枢纽的规模,从简单的机场运营保障公司发展到今天成为航空主业和非航业务并驾齐驱的机场管理集团。这些成绩,主要得益于中央对上海航运中心的定位和上海的区位优势,也是全体机场人团结奋斗、顽强拼搏的结果,更是自我加压、勇于创新、主动改革使然。这是机场不断发展壮大的根本源泉、一脉相承的文化传统,也是本轮深化改革工作的坚实基础和宝贵财富,必须一如既往地坚持下去。

经过党的群众路线教育实践活动,经过集团在谋划改革方案中的上下互动、群策群力,改革的共识和正能量不断积聚,深化改革的责任感、紧迫感明显增强。但是,我们还必须清醒地认识到,上海机场正面临着外部重大机遇,上海在按中央要求,努力当好全国改革开放的排头兵、科学发展先行者,一系列改革措施不断出台、落地;中国(上海)自贸区建设在深化推进,改革红利逐渐释放;枢纽机场的竞争仍然激烈,其他国有企业也都在百舸争流中各显神通。机遇难得,形势催人,我们不能躺在过去的功劳簿上自我感觉良好、错失良机,造成历史性遗憾,必须要抢抓机遇。我们必须清醒地认识到,机场集团的体制机制与党的十八届三中全会和市国资国企改革任务要求相比,还有差距、不足和不适应,压力、动力、活力不足问题还比较突出。我们必须清醒地认识到,单靠自然增长实现企业发展的惯性思路已难以为继。在形势和挑战面前,我们要多找一点自己的短板,

比如,集团的干部职工主动找机遇、抓机遇的能力强不强?举个例子,我们有没有研究迪士尼的建设给上海机场到底能带来什么?我们应该怎么去做?是现在马上要做,还是等到开园后再做?是碰到困难解决困难去做,还是碰到困难退回来绕着走等等再看?再比如,我们要反思上海机场的区位优势用足用好了没有?机场集团的价值创造能力强不强?通过自身努力还有多少附加价值可以开发出来?在市场化的项目面前,我们的竞争意识和能力强不强?除了三大航空业务指标外,与全成本核算挂钩的指标、与土地价值挂钩的指标以及与资金使用效率挂钩的一些关键性指标怎么样?只有找到短板才会有竞争的动力,才会有压力,释放出活力。

人无远虑,必有近忧。在改革这个问题上,最大的浪费是机遇的浪费,最大的风险是看不到风险。希望大家进一步增强改革的责任感和紧迫感。

二、狠抓落实,推进深化改革各项任务落地

在工作中要把握“三个原则”、树立“三个意识”。

三个原则:

一是要坚持问题导向思维。习近平总书记在6月6日中央改革领导小组第三次会议上就提出,“改革要坚持从具体问题抓起”。事实上,所有的改革都是由问题倒逼产生,又在不断解决问题中深化。所有的问题又是和体制机制有关系,矛盾产生后就要看看哪些是体制机制上的问题,然后去做改革方案,来创新体制机制。因此,各级领导班子和领导干部要有强烈的问题导向意识,抓住体制机制这个“牛鼻子”来深化改革。

二是要坚持市场化、专业化、国际化的改革路径。我们是功能性企业,但是也有竞争性成分。不能因为我们是功能性企业而安于现状。市场化,就是要建立竞争机制,包括资源配置、业务经营、内部核算都要用市场化的办法,干部人才选拔使用、激励约束也都要采用市场化的机制。专业化,就是专业化的管理,在安全运行、规划建设、服务质量、节能减排、非航业务开发、信息应用等各领域都要追求精益求精、成为行业翘楚。上海机场集团要想成为行业内的龙头企业,要有出标准的意识和能力,出标准的企业才是旗舰企业。国际化,就是要用国际同类行业中的先进企业对标,各项业务、工作的标准都要追求国际一流,代表上海、民航参与国际竞争。

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