精心整理动土作业许可证
动 土 安 全 作 业 证注：
1．动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度0.5m以上；地面堆放负重50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 2．动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 3．动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4．动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 5．变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点需从新办理许可证。 6．动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理、采取措施后方可继续动土作业。 7．动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。 8．其他选项见《动土作业风险分析和安全措施》（附后） 9．本证一式两份，施工单位一份、管理部门留存一份。
动土作业安全许可证
动土作业安全许可证（存根）
动土作业风险分析和安全措施
注： 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 1．挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。 2．在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 3．在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。 4．深度挖掘时设置安全边坡或固壁支架，出土堆放至少距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。在雨、雪、冻土解冻天气，如发现边坡有裂痕、疏松等异常危险，应立即停止工作，并采取措施。 5．所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息，作业时保持通风良好，发现有毒有害气体时，应立即停止工作，并采取措施。 6．在拆除固壁支撑时，应从上而下进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。 7．作业时必须戴安全帽，多人挖土的作业点应相距在2m以上，上下交叉作业应避让，防止工具伤人。 8．在化工危险场所动土时，与有关操作人员建立联系，突发泄露有害物质时，动土作业人员应停止作业并迅速撤离现场。
许可作业管理制度 第一章总则 第一条为控制和减少临时作业活动风险，预防事故发生，保护员工健康安全，特制定本制度。 第三条A类：适用项目：受限空间及密闭区域动火作业、高处作业、起重作业。适用范围：检修部。 B类：适用项目：外委单位临时用电作业，适用范围：需要临时用电的外委单位。 第二章组织与职责 第四条生产技术部为许可作业归口管理部门，负责许可作业的审批、存档等。 第六条许可作业的具体实施单位，负责许可证填写，落实措施，现场监护，作业许可证存档等。 第三章许可作业管理内容 第七条术语和定义 一、申请人 是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。 二、批准人 负责审批作业许可证的负责人，A类批准人为当班检修班长，B类批准人为生产技术部经理，检修部负责人同时签字。
四、危害识别 作业前要进行危害识别，并根据识别结果制定相应的安全措施。 第八条作业许可证办理流程 一、作业申请 作业前申请人提出作业申请，填写作业许可证。 二、作业审批 收到作业申请人的作业申请后，批准人应进行书面审查和现场审查，审查内容包括：确认许可证填写内容是否符合现场作业内容、作业人员资质等。 确认后，对作业进行签字审批。 审查未通过的，申请人应重新提交申请。 三、作业实施 作业实施前，作业实施人应进行技术交底。 作业实施过程中，应严格按照制定的方案进行实施。 如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期，申请人、批准人及相关方重新检查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，若有新的安全要求应在申请上注明。在新的安全要求落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字的，不得延期。 当作业内容或环境发生变化的，作业许可应取消，停止作业。许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证，取消作业应由申请人和批准人在许可证上签
1 基本要求 1.1本规定适用于公司新建、改扩建工程的高风险作业管理，对检维修、维保工程项目等业主有作业许可规定的，执行其规定。 1.2按照“谁的工作谁负责，谁的业务谁负责，谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实行作业许可管理制度，未经许可禁止相应作业。 1.3 作业前必须针对作业内容进行JSA分析，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过许可管理培训，持有相应资质证件。 1.5作业许可证审批人必须在施工现场进行确认和审批，作业过程实行全过程视频监控。 1.6 从严控制作业次数、作业时间、作业人数和许可审批。 2 引用文件 石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-2008 《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安〔2016〕20号） 3 管控方式与职责 3.1 项目部负责作业许可的管理与实施。项目部各业务管理部门是作业许可的管理责任主体，安全管理部门是作业许可的监督责任主体，施工班组（或作业单位）是作业许可的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责作业许可的施工管理。负责组织作业前JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如能量隔离、介质隔离、空间隔离、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件和安全措施，调配施工作业所需的各种资源，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况，负责作业活动终止后的核实、许可证关闭以及现场恢复。 3.1.2技术质量管理部门负责作业许可证所涉及的施工作业的技术质量管理。负责组织制定施工作业的施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 项目部物资设备管理部门负责作业许可所涉及的施工设备/器材的采购与监督管理。组织制定或提供设备/器材的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件等,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，检查施工设备/器材的管理情况。 3.1.4 项目部调度管理部门负责作业许可所涉及的水、电、施工车辆等业务范围内的主体责任实施与管理。 3.1.5 项目部其他业务管理部门负责作业许可所涉及的主体责任的实施与管理。
1 基本要求 1.1动土作业是指工程工程的各种动土作业活动，包括人工与机械形式的土石方开挖、钻孔、打桩以及使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业应按照作业许可证管理的范围要求办理作业许可证，涉及用火、用电、吊装、进入受限空间等高风险作业的还应办理相应的作业许可证。 1.3 作业前应针对作业内容进行JSA，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过培训，持有相应资质证件。审批人必须在施工现场进行确认和审批。 1.5地下或周围施工情况复杂的动土作业期间应视频监控。 2 引用文件 GB 50201-2012土方与爆破工程施工及验收规范 HG23017-1999厂区动土作业安全规程 GB50484-2008 石油化工建设工程施工安全技术规范 《中国石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕21号） 3 管控方式与职责 3.1 工程部负责动土作业的管理与实施。工程部各业务管理部门是动土作业的管理责任主体，安全管理部门是动土作业的安全监督责任主体，施工班组（或作业单位）是动土作业的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责动土作业的施工管理。组织作业前的JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如地质条件、地下设施、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件、安全措施，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况。 3.1.2 技术质量管理部门负责动土作业的施工技术质量管理。负责组织制定施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，监督检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 物资设备管理部门负责动土作业所涉及的施工设备、器材的采购管理。组织制定或提供机械设备、工器具的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，监督检查机械设备的管理情况。 3.1.4 安全管理部门负责动土作业的安全监督管理。负责对作业许可批准人和监护人实施业务培训与资格认定，检查确认安全防护措施落实情况并在作业许可证上签字，检查作业过程的安全状况。 3.1.5施工经理（或施工负责人）负责组织实施动土作业。作业前组织JSA及其交底，组织协调、确认外部作业环境（空间隔离、交叉作业等），组织落实施工作业条件和安全措
目录 1.范围 (2) 1.1.目的 (2) 1.2.作用. (2) 1.3.作业许可与申请时间 (2) 2.许可内容/定义 (2) 2.1.作业许可证 (2) 3.职责 (2) 3.1.审核 (2) 3.2.执行 (2) 3.3.实施 (3) 4.程序 (3) 4.1.概述 (3) 4.2.许可证上的显示内容 (3) 4.3.许可暂时中止 (3) 4.4.交叉确认 (4) 4.5.许可证的重新核准 (4) 4.6.退还 (4) 4.7.作业许可证制度所规定的责任 (4) 4.8.培训要求 (5) 4.9.许可证的类型 (5) 4.10.监控 (5) 4.11.评估 (6) 5.附件 (6) 5.1.附件一作业许可证检查对照表 (6) 5.2.附件二:许可证表格 (9)
作业许可证管理规定 1.范围 1.1.目的 本程序的目的在于就现场作业的许可证制度提出指导性意见并进行控制。 1.2.作用. 施工现场充满了高强度和危险的作业，因此发生重大事故的可能性也比较高。作业许可证制度是安全操作的保证，为了防患于未然，必须制定一套安全作业系统，为此，特建立作业许可制度。 1.3.作业许可与申请时间 所有关键作业行为均必须处于现场作业许可证制度的控制之下。参加施工作业的全体员工均必须接受有关作业许可证制度的具体培训。各种作业许可证都必须在作业开始之前至少提前四十八小时提出申请。 2.许可内容/定义 2.1.作业许可证 关键作业---关键作业包括但不限于如下：动火施工、井口安装与拆除、高温作业、密闭空间作业、电气作业、开掘、脚手架作业、放射性和易爆炸材料的使用、压力测试作业、使用二台吊机起吊五十吨以上的设备以及项目进行过程中其它适用作业许可证制度的各类作业。 3.职责 3.1.审核 PMTHSE经理负责该程序的实施。同时要通过现场的随机审核，负责检查并评估作业许可证制度的落实情况。 3.2.执行 承包商负责该程序在日常工作中的全面贯彻实施。
动火作业许可证 编号动火级别（级）第联 申请部门动火地点 动火执行人监火人动火作业负责人 动火方式 动火时间年月日时分至年月日时分 采样检测时间年月日时年月日时年月日时 采样地点 分析结果 分析人 危害识别： 序号主要安全措施确认人签字1用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件 2断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板（）块 3用火点周围（最小半径15m）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清楚易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离 4罐区内用火点同一圈堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业 5高处作业应采取防火花飞溅措施 6清除用火点周围易燃物 7电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接 8乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10m 9现场配备消防蒸汽带（）根，灭火器（）台，铁锹（）把，石棉布（）块 10 其他安全措施： 特殊动火会签 动火前，岗位当班班长验票签字：年月日时 申请用火基层单位意见设备生产部意见安环办意见领导审批意见 年月日年月日年月日年月日完工验收： 签名：年月日时分 进入受限空间作业许可证
编号施工地点 所属单位受限空间名称： 受限空间主 要介质 主要危险因素 检修作业内容所属单位负责人 作业单位作业负责人 作业人作业监护人 作业时间年月日时分至年月日时分 分析项目有毒有害 介质含量 可燃气含量氧含量 分析标准取样 时间 取样 部位 分析人 采样分析 分析数据 序号主要安全措施确认人签字1作业前对进入受限空间危险性进行分析 2所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离、列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人 3设备经过置换、吹扫、蒸煮 4设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人作业；必要是采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补氧 5相关设备进行处理，带搅拌机的应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护 6检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具 7检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物 8盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量 9作业人员清楚受限空间内存在的其他危险有害因素，如内部附件、集渣坑等 10作业监护措施：消防器材（）、救生绳（）、气防装备（） 11其他补充措施 危害识别： 施工作业负责人意见基层单位现场负责人意见基层单位领导审批意见单位领导审批意见 年月日年月日年月日年月日完工验收：签名：年月日时分
中国石化动土作业安全管理规定1总则 1.1动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业必须办理许可证。 1.3动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。 1.4许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.5作业期间应全程视频监控。 2管理职责 2.1许可证由动土作业所属基层单位提出申请。 2.2项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。 2.3施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工
方案，落实安全作业措施。 2.4施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。 3管理内容及要求 3.1作业危害识别（JSA） 3.1.1作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。 3.1.2安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。 3.2作业安全措施 3.2.1作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。 3.2.2挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 3.2.2.1不应在土壁上挖洞攀登。 3.2.2.2不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走。 3.2.2.3在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。 3.2.2.4拆除固壁支撑应从下而上，更换支撑应先装新的，再拆旧的。 3.2.2.5不应在坑、槽、井、沟内休息。 3.2.3在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员不应进入机械旋转半径内；严禁在离电缆1米距离以内作业；深度大于2米时，应设置应急逃生通道；两人以上同时挖土时应相距2米以上，防止工具伤人。
作业许可管理程序 （第1页共6页） 1目的 为规范作业许可管理，提供危险作业控制、协调方法，制定作业计划和交叉作业衔接安全方案，防止事故发生，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于宁夏石化公司范围内所有作业（含外部承包商）。 3术语和定义 3.1 作业委托单位 提出作业需求的单位，通常为属地，主要负责填写作业许可证，负责组织落实作业条件及作业监护。 3.2 作业负责人 具体作业项目的负责人，主要参与办理作业许可证，负责组织作业人员、工器具的协调，负责现场作业条件和安全措施的确认。 3.3 作业批准人 审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员，通常是区域负责人、项目负责人等。 4职责
（第2页共6页） 4.1 机动设备处负责组织制定、管理和维护本程序。 4.2 质量安全环保处负责作业许可执行情况监督。 4.3 各单位按要求执行作业许可管理程序，并对程序实施提出改进建议。 4.4 员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议。 5管理要求 5.1作业许可范围 5.1.1主要应用于生产或施工作业区域内检维修作业、工程施工、工作程序未涵盖到的非常规作业，同时包括有专门程序规定的特殊作业，如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火及其他需额外作业许可证的作业。 5.1.2如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证。 ——受限空间作业； ——破土作业； ——高处作业； ——吊装作业； ——管线打开； ——临时用电； ——动火作业。 5.2作业许可证申请 5.2.1 作业前作业委托单位申请人应提出申请，填写作业许可证并准备好以下相关资料。 ——作业许可证，参见附录； ——作业内容说明； ——风险评估或工作安全分析；
动火安全作业证 作业证编号：S—B—012—01申请单位申请人 动火作业级别特级动火□、一级动火□、二级动火□动火地点 动火方式 动火时间自年月日时分始至年月日时分止，共小时动火作业负责人动火人 动火分析时间年月日时年月日时年月日时 分析点名称可燃气 (<0.2%) 氧含量 (<23.5%) 可燃气 (<0.2%) 氧含量 (<23.5%) 可燃气 (<0.2%) 氧含量 (<23.5%) 分析数据 分析人 涉及的其他特殊作业 危害辨识 序号安全措施确认人 1 动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件 2 断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（）块 3 动火点周围的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离 4 罐区内动火点同一围堰和防火间距内的油罐不同时进行脱水作业 5 高处作业已采取防火花飞溅措施 6 动火点周围易燃物已清除 7 电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其他设备搭接 8 乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源间的距离大于10m 9 现场配备消防蒸汽带（）根，灭火器（）台，铁锹（）把，石棉布（）块 10 其他安全措施： 编制人： 生产单位负责人监火人动火初审人 实施安全教育人 申请单位意见签字：年月日时分安全管理部门意见签字：年月日时分动火审批人意见签字：年月日时分动火前，岗位当班班长验票签字：年月日时分完工验收签字：年月日时分注：特级动火作业和一级动火作业的《作业证》有效期不能超过8小时，二级动火作业的《作业证》有效期不能超过24小时。
受限空间安全作业证 作业证编号：S—B—013—01 申请单位申请人 受限空间所属单位受限空间名称 作业内容受限空间内原有介质名称 作业时间自年月日时分始至年月日时分止，共小时作业单位负责人 监护人 作业人 涉及的其他特殊作业 危害辨识 分析分析项目有毒有害介质可燃气氧含量 时间部位分析人分析标准符合GBZ2.1 V<0.2% 19%~23% 分析数据 序号安全措施确认人 1 对进入受限空间危险性进行分析 2 所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，落实抽堵盲板责任人 3 设备经过置换、吹扫、蒸煮 4 设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，不能用通氧气或富氧空气的方法补充氧 5 相关设备进行处理，带搅拌机的设备已切断电源，电源开关处加锁或挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护 6 检查受限空间内部已具备作业条件，清罐时（无需用/已采用）防爆工具 7 检查受限空间进出口通道，无阻碍人员进出的障碍物 8 分析盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间内的可燃、有毒有害气体含量 9 作业人员清楚受限空间内存在的其他危险因素，如内部附件、集渣坑等 10 作业监护措施：消防器材（）、救生绳（）、气防装备（） 11 其他安全措施： 编制人： 实施安全教育人 申请单位意见签字：年月日时分审批单位意见签字：年月日时分完工验收签字：年月日时分注：作业中应定时监测，至少每2小时监测一次，涉及到有害物质的，必须连续监测，发现异常，必须立即撤离人员。
作业许可证管理制度 1 目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2 范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温作业等危险性作业。 3 管理 3.1质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4 内容 公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。 4.1.3高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.4起重作业，起吊4吨以上重物或吊物虽不足4吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.5公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.6设备检维修作业。 4.1.7 高温作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由质量安全部审批，临时用电作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。
动火安全作业证 申请单位申请人作业证编号 动火作业级别动火地点 动火方式动火作业负责人 动火时间自年月日时分始至年月日时分止 动火人特种作业工种特种作业证件号 动火人特种作业工种特种作业证件号 动火人特种作业工种特种作业证件号动火分析时间年月日时年月日时年月日时分析点名称 分析数据 分析人 涉及的其它特殊作业安全教育人 危害辨识 序号安全措施选项确认人 1 动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件。 2 断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（）块或断开管线（）。 3 动火点10m范围内及动火点下部区域严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等作业。在受限空间内进行动火作业、临时用电作业时，不得同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、可燃液体的作业。 4 动火点周围的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。 5 动火点周围易燃物已清除。 6 罐区内动火点同一围堰内和防火间距内的储罐不同时进行脱水作业，排凝等作业。 7 距动火点30m内严禁排放可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。 8 电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其它设备搭接。 9 高处作业已采取防火花飞溅措施。 10 乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源间的距离大于10m，二者间距不应小于5m。 11 现场配备消防蒸汽带（）根，灭火器（）台，铁锹（）把，石棉布（）块，其他个体防护设施。 12 其它安全措施：编制人： 监护人：工种：生产单位负责人 相关单位 监护人： 工种：申请单位意见相关单位意见
签字：年月日时分签字：年月日时分 生产（技术）部门、设备（工程）部门意见 签字：年月日时分安全管理部门意见 签字：年月日时分 企业负责人意见 签字：年月日时分动火前，岗位当班班长验票 签字：年月日时分完工验收完工时间：年月日时分申请单位签字：动火单位：签字：
编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system
安全作业许可证管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求
a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标
作业许可证（样表） A ．日期： 有效期： 年 月 日 时至 年 月 日 时 工作区域： 作业地点： 作业单位： 工作描述： I-许可证的签批： 本人在工作开始前, 已同工作区域负责人讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 该作业许可证的安全措施已落实。 申请人: 年 月 日 时 本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 我对本工作及工作人员的安全负责。 批准人: 年 月 日 时 B-工作类型：（带*需填写相应的作业许可证） □承包商工作 □非计划性维修工作 □交叉作业 □偏离规则/程序要求的工作 □屏蔽报警 □无安全程序可遵循的工作 □放射性作业 □解除连锁和安全应急设备 □爆破作业 □*临时用电 □*动火 □*吊装作业 □*挖掘作业 □*高处作业 □*管线打开 □*受限空间 □ C-危害识别：工艺设备、作业工具、作业地点是否存在下列危险（按标准，尽可能全） □产生火花／静电 □噪音 □旋转设备 □淹没/埋没 □坠落 □腐蚀性液体 □易燃易爆物质 □辐射 □高温/低温 □有毒有害化学品 □触电 □惰性气体 □高压气体/液体 □ □爆炸性粉尘 □不利天气 □ □ E-工作前安全措施（工作区域准备） ：（需要打“√”，不需要打“X ”） □围栏／警戒线 □设路障 □挂工作警示牌 □风向标 □火花防护罩 □通风 □通讯工具 □消防设施 □安全冲淋设施 □监护人 □紧急疏散指示 □气体检测仪 □气体检测 □照明 □防爆机具 □急救设施 □设备需隔离 □接地 □漏电检测 □夜间照明和警示灯具 编号： D-个人安全防护： （需要“√”，不需要“X ”） □安全带 □全封闭眼罩 □安全眼镜 □安全帽 □焊接护目镜 □逃生设施 □安全鞋 □防弧面具 □手套种类： □防化服 □防静电服装 □护耳 □绝缘服 □正压式呼吸器 □安全绳 □防毒面罩种类: 是否附安全分析和安全工作方案？ □是 □否 是否附图？ □是 □否 图纸说明： F-气体检测：检测地点 检测周期 检测设备类型 检测时间 检测结果 检 测 人 检测气体名称：□有毒气体 □氧气 □可燃气体 允许限度：氧气19.5%-23.5%；H 2S 一级阈限值10PPM （15mg/m 3）,二级阈限值20PPM （30mg/m 3）；易燃易爆气体：当爆炸下限＞4％时，浓度＜O.5％(体积)，当爆炸下限＜4％时，浓度＜0.2％(体积)。 G-安全措施确认：（是打“√”，否打“×”） □ 已切断工艺流程 □ 设备已隔离 □ 工作区域准备完成 □ 已完成上锁、挂签、测试 □ 人员培训已完成 □ 个人安全防护装备到位 □ 设备安全检查合格并已贴标签 □ 特殊工种人员均持有有效资质 □ 安全工作方案审核通过 □ 办理特殊作业许可证 □ □ H-许可证的延期： 本许可证是否可以延期? □是 □否 最多延期次数： 次 延期有效期: 从 日 时到 日 时 延期有效期: 从 日 时到 日 时 J-受影响相关方共同签署： 单位： 确认人: 单位： 确认人： 本人确认收到许可证，了解工作对本单位的影响，将安排人员对此项工作给予关注，并和相关各方保持联系。 K-许可证的关闭： 申请人: 年 月 日 时 批准人: 年 月 日 时 工作结束，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。 L-许可证的取消： 提出人: 年 月 日 时 批准人: 年 月 日 时 因以下原因，此许可证取消：
动土作业安全管理制度 2010年4月
目录 第一章总则 第二章动土作业票的办理第三章动土作业安全管理 第四章附则
动土作业安全管理制度 第一章总则 第一条为加强施工动土作业安全管理，保证人员安全，避免地下隐蔽设施受破坏，特制定本规定。 第二条本规定适用于江苏力达宁有限公司内进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业。 第二章动土作业票的办理 第三条动土作业实行工作票管理制度，动土前应办理动土作业许可证（安全作业许可证），动土工作票由公司安全部门管理。动土作业票一式两联，第一联由公司安全部门存留，第二联交动土作业施工单位执行。动土作业要由施工单位填写，送安全部审批。在各项目装置界区内的动土作业，作业周围环境由各项目装置负责人确认并签字；厂区内公用区域内动土作业由厂主管部门对地下隐蔽设施和动土作业周围环境进行确认并签字；厂际间公用区域或厂区外有本公司地下隐蔽设施的区域内动土作业，由公司主管部门进行确认并签字。 第四条对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工主管部门建设部根据情况组织总经理或分管副总经理、项目负责人、电力科、设备科等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域相关地质、水文、地下管道、埋地电力电缆等情况向施工单位提出具体要求。 第五条各单位的正常维护、检维修动土作业，新、改、扩建工程项目等界区内动土作业，承担作业项目的单位必须持施工方案到相应管理部门审核并办理动土作业票后方可进行施工作业。 第六条? 动土作业票的有效期。在运行的生产装置、系统界区内最长不超过3天，界区外不超过15天。不能在限期内完成动土作业要重新办理“动土作业票”(续批)。 第三章动土作业安全管理
动土作业许可证 The latest revision on November 22, 2020
动 土 安 全 作 业 证 注： 1．动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度以上；地面堆放负重50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 2．动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 3．动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4．动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 5．变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点需从新办理许可证。 6．动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理、采取措施后方可继续动土作业。 7．动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。 8．其他选项见《动土作业风险分析和安全措施》（附后） 9．本证一式两份，施工单位一份、管理部门留存一份。
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注： 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 1．挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。 2．在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 3．在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。 4．深度挖掘时设置安全边坡或固壁支架，出土堆放至少距坑、槽、井、沟边沿，高度不得超过。在雨、雪、冻土解冻天气，如发现边坡有裂痕、疏松等异常危险，应立即停止工作，并采取措施。 5．所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息，作业时保持通风良好，发现有毒有害气体时，应立即停止工作，并采取措施。 6．在拆除固壁支撑时，应从上而下进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。 7．作业时必须戴安全帽，多人挖土的作业点应相距在2m以上，上下交叉作业应避让，防止工具伤人。 8．在化工危险场所动土时，与有关操作人员建立联系，突发泄露有害物质时，动土作业人员应停止作业并迅速撤离现场。
作业许可证管理制度 1、目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2、范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、动土作业、断路作业、设备检修作业、高温作业、抽堵盲板作业等危险性作业。 3、职责 3.1生产部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4、工作程序 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2进入受限空间作业，如：各种储罐、塔、釜、槽车、地下池、炉膛、沟道、烟道、排气道等。 4.1.3动土作业及断路作业。 4.1.4临时用电作业。 4.1.5高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.6起重作业，起吊20吨以上重物或吊物虽不足20吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.7公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.8 设备检维修作业。 4.1.9 高温作业。 4.1.10抽堵盲板作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险，风险分析结果要填写在作业许可证上。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由安全生产部审批，破土断路作业由技改设备部审批，临时用电作业由309车间审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。 4.3.3如因特殊情况下的危险作业，需进行多方会签的，由安全生产部组织相关人员进行作业评审，共同会签，会签完毕交安全总监审批。 4.4作业 作业许可证经批准后，方可进行作业，未经批准，一律不得进行作业。
动火作业许可证 记录编号申请部门申请人动火装置、设 施部位及内容 动火人特殊工种类别及 编号 监火人监火人工种 采样检测时间采样点分析结果分析人 用火时间 年月日时分至年月日时分 序 号 用火主要安全措施确认人签字 1 用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件 2 断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板（）块 3 用火点周围（最小半径15M）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已经采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离 4 罐区内用火点同一围堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业 5 高处作业应采取防火花飞溅措施 6 清代除用火点周围易燃物 7 电焊回路线应接在焊件上，把线不利穿过下水井或与其他设备搭接 8 己炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源是距离不得少于10M 9 现场配备消防蒸汽带（）根，灭火器（）台，铁锹（）把，石棉布（）块 10 其他安全措施 危险、有害因素识别： 申请动火部门意见动火所在部门意见安全管理部门意见公司领导审批意见完工验收年月日时分签名：
进入受限空间作业许可证记录编号施工单位 所属单位设施名称 原有介质主要危险因素 作业内容填写人 作业人 监护人 采样分析分析 项目 氧含 量 可燃气分析人分析 结果 采样时 间 开工时间年月日时分 序 号 主要安全措施确认人签名1 作业人员对进入受限空间危险性进行分析 2 所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆除盲板责任人 3 设备经过置换、吹扫、蒸煮 4 设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补充氧 5 相关设备进行处理，带搅拌机的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护 6 检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具 7 检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物 8 盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量 9 作业人员清楚受限空间内存在的其他危险、有害因素，如内部附件、集渣坑等 10 作业监护措施：消防器材（）、救生绳（）、气防设备（） 11 其他补充安全措施 危险有害因素分析： 施工作业负责人意 见设备所在部门负责人 意见 设备管理部门负责人 意见 安全管理部门负责人意 见 年月日年月日年月日年月日完工验收：年月日时分签名：
精心整理 中原油田普光分公司采气厂文件 采气〔2016〕号 关于印发采气厂《动土作业安全管理实施办法》通知
业务制度-执行类
动土作业安全管理实施办法 1 制定原则和依据 1.1 合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。 1.2 依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安 〕 部分失去支撑的作业。 2.1.3 其它使用机械填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 2.2 凡在上述区域内进行动土作业应办理《动土作业许可
证》（见附件)。 2.3 许可证审批人和监护人应持证上岗。 2.4 作业期间应全程视频监控。 2.5 动土作业涉及到用火、涉硫、临时用电、进入受限空 3.2.1 厂级：符合下列条件之一，办理厂级《动土作业许可证》。 （1）集输管道中心线两侧五米范围内动土； （2）爆破开挖。
3.2.2 区级：除厂级许可管理以外的其它动土作业。 3.3 作业安全措施 3.3.1 生产单位根据工作任务、交底情况及施工要求，组织确定作业程序、安全措施，并组织编制施工方案。 （3）在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全； （4）拆除固壁支撑应从下而上，更换支撑应先装新的，再拆旧的；
（5）不应在坑、槽、井、沟内休息。 3.3.6 在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员不应进入机械旋转半径内；严禁在离电缆1米距离以内机械开挖；深度大于2米时，应设置应急逃生通 工单位应设专人监护。 3.4.2 动土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法进
1目的 为规范本公司生产区域动火作业的条件、许可和监火等方面的安全管理，特制定本制度。 2使用范围 本标准适用于本公司及外协施工单位在本公司的动火作业。 3职责 3.1安全员负责本制度的制定、修改、解释。 3.2动火项目负责人 3.5.1各部门的主要负责人为动火项目负责人，负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。 3.5.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 3.5.3作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.3动火人 3.5.1必须持有特殊工种作业证。 3.5.2应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 3.5.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。并在“动火安全作业证”上签字。 3.5.4应确认动火地点和时间。 3.5.5每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班负责人呈验动火证，经其签字后方可进行动火作业。 3.5.6若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 3.5.7应随身携带《作业证》。 3.4监火人 3.5.1由动火点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人员担当，监火人需在动火证上签字认可。 3.5.2负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。 3.5.3应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 3.5.4当发现动火人违章作业时应立即制止。 3.5.5作业完成后，会同动火负责人、动火人进行动火现场检查、消除残火，确认无遗留火种方可离开现场。
作业许可证管理规定
1 基本要求 1.1本规定适用于公司新建、改扩建工程的高风险作业管理，对检维修、维保工程项目等业主有作业许可规定的，执行其规定。 1.2按照“谁的工作谁负责，谁的业务谁负责，谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实行作业许可管理制度，未经许可禁止相应作业。 1.3 作业前必须针对作业内容进行JSA分析，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过许可管理培训，持有相应资质证件。 1.5作业许可证审批人必须在施工现场进行确认和审批，作业过程实行全过程视频监控。 1.6 从严控制作业次数、作业时间、作业人数和许可审批。 2 引用文件 石油化工建设工程施工安全技术规范 GB50484-2008 《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安〔2016〕20号） 3 管控方式与职责 3.1 项目部负责作业许可的管理与实施。项目部各业务管理部门是作业许可的管理责任主体，安全管理部门是作业许可的监督责任主体，施工班组（或作业单位）是作业许可的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责作业许可的施工管理。负责组织作业前JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如能量隔离、介质隔离、空间隔离、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件和安全措施，调配施工作业所需的各种资源，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况，负责作业活动终止后的核实、许可证关闭以及现场恢复。 3.1.2技术质量管理部门负责作业许可证所涉及的施工作业的技术质量管理。负责组织制定施工作业的施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 项目部物资设备管理部门负责作业许可所涉及的施工设备/器材的采购与监督管理。组织制定或提供设备/器材的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件等,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，检查施工设备/器材的管理情况。