动土作业安全许可证
动土作业风险分析和安全措施
动 土 安 全 作 业 证注：
1．动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度0.5m以上；地面堆放负重50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 2．动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 3．动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4．动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 5．变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点需从新办理许可证。 6．动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理、采取措施后方可继续动土作业。 7．动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。 8．其他选项见《动土作业风险分析和安全措施》（附后） 9．本证一式两份，施工单位一份、管理部门留存一份。
动土作业安全许可证
动土作业安全许可证（存根）
动土作业风险分析和安全措施
注： 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 1．挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。 2．在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 3．在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。 4．深度挖掘时设置安全边坡或固壁支架，出土堆放至少距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。在雨、雪、冻土解冻天气，如发现边坡有裂痕、疏松等异常危险，应立即停止工作，并采取措施。 5．所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息，作业时保持通风良好，发现有毒有害气体时，应立即停止工作，并采取措施。 6．在拆除固壁支撑时，应从上而下进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。 7．作业时必须戴安全帽，多人挖土的作业点应相距在2m以上，上下交叉作业应避让，防止工具伤人。 8．在化工危险场所动土时，与有关操作人员建立联系，突发泄露有害物质时，动土作业人员应停止作业并迅速撤离现场。
动土作业安全规范 1 适用范围 本规范规定了本公司的动土作业安全要求和《动土安全作业证》的管理。 本规范适用于本公司生产区域的动土作业。 2职责 2.1《动土安全作业证》由动土所在单位办理。 2.2经公司有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门会签，由公司工程管理 部审批。 3、规定内容 3.1 术语和定义 动土作业： 挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m 以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 3.2基本要求 3.2.1 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识、制定相应的安全措施。 3.2.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下： 3.2.2.1 有关作业的安全规章制度。 3.2.2.2 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施。 3.2.2.3 作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。 3.2.2.4 事故的预防、避险、逃生、自救、呼救等知识。 3.2.2.5 相关事故案例和经验、教训。 3.2.3 作业前，生产车间应进行如下工作： 3.2.3.1 对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动土作业安全要求； 3.2.3.2 对作业现场的地下隐蔽工程进行交底； 3.2.3.3 腐蚀性介质的作业现场所配备人员应急冲洗水源； 3.2.3.4 夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；
3.2.3.5 会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。 3.2.4 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求： 3.2. 4.1 作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净； 3.2. 4.2 作业现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全； 3.2. 4.3 作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌； 3.2. 4.4 作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好； 3.2. 4.5 作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。 3.2.5 进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB2811要求的安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。 特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。作业监护人员应坚守岗位，如确需离开，应有专人替代监护。 3.2.6 作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。 同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。 作业时审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。 3 .3作业安全要求 3.3.1作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 3.3.2作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间要悬挂红灯示警。 3.3.3在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 动土作业安全规范(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
动土作业安全规范(标准版) 一、动土作业 1总则 化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密集，对动土作业安全要求严格，需要制定动土作业安全规程，保证动土作业安全。 本规范依据HG23017-1999标准规定了动土作业定义、安全要求及《动土安全作业证》的管理。 本规范适用于长庆油田分公司企业生产区域的动土作业。 2目的 化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全和安全管理基本问题。 为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作
业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。 3定义 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 4动土作业安全要求 4.1动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。《动土安全作业证》格式见附录。 4.2动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 4.3动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4.4动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手
中国石化动土作业安全管理规定1总则 1.1动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业必须办理许可证。 1.3动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。 1.4许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.5作业期间应全程视频监控。 2管理职责 2.1许可证由动土作业所属基层单位提出申请。 2.2项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。 2.3施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工
方案，落实安全作业措施。 2.4施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。 3管理内容及要求 3.1作业危害识别（JSA） 3.1.1作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。 3.1.2安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。 3.2作业安全措施 3.2.1作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。 3.2.2挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 3.2.2.1不应在土壁上挖洞攀登。 3.2.2.2不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走。 3.2.2.3在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。 3.2.2.4拆除固壁支撑应从下而上，更换支撑应先装新的，再拆旧的。 3.2.2.5不应在坑、槽、井、沟内休息。 3.2.3在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员不应进入机械旋转半径内；严禁在离电缆1米距离以内作业；深度大于2米时，应设置应急逃生通道；两人以上同时挖土时应相距2米以上，防止工具伤人。
1 基本要求 1.1动土作业是指工程工程的各种动土作业活动，包括人工与机械形式的土石方开挖、钻孔、打桩以及使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业应按照作业许可证管理的范围要求办理作业许可证，涉及用火、用电、吊装、进入受限空间等高风险作业的还应办理相应的作业许可证。 1.3 作业前应针对作业内容进行JSA，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过培训，持有相应资质证件。审批人必须在施工现场进行确认和审批。 1.5地下或周围施工情况复杂的动土作业期间应视频监控。 2 引用文件 GB 50201-2012土方与爆破工程施工及验收规范 HG23017-1999厂区动土作业安全规程 GB50484-2008 石油化工建设工程施工安全技术规范 《中国石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕21号） 3 管控方式与职责 3.1 工程部负责动土作业的管理与实施。工程部各业务管理部门是动土作业的管理责任主体，安全管理部门是动土作业的安全监督责任主体，施工班组（或作业单位）是动土作业的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责动土作业的施工管理。组织作业前的JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如地质条件、地下设施、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件、安全措施，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况。 3.1.2 技术质量管理部门负责动土作业的施工技术质量管理。负责组织制定施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，监督检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 物资设备管理部门负责动土作业所涉及的施工设备、器材的采购管理。组织制定或提供机械设备、工器具的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，监督检查机械设备的管理情况。 3.1.4 安全管理部门负责动土作业的安全监督管理。负责对作业许可批准人和监护人实施业务培训与资格认定，检查确认安全防护措施落实情况并在作业许可证上签字，检查作业过程的安全状况。 3.1.5施工经理（或施工负责人）负责组织实施动土作业。作业前组织JSA及其交底，组织协调、确认外部作业环境（空间隔离、交叉作业等），组织落实施工作业条件和安全措
中原油田普光分公司采气厂文件 采气〔〕号 关于印发采气厂《动土作业安全管理实施办法》通知 厂属各单位: 现将《动土作业安全管理实施办法》印发给你们, 请认真贯彻执行。
业务制度-执行类制度 名称动土作业安全管理实施办法 制度 编号/ 制度 文号采气〔〕号 制度 版本/ 主办 部门HSE办公室 所属业务类别全生产监督管理/直接作 业环节安全监督管理会签 部门 生产办公室、技术管理办 公室、开发管理办公室、 设备管理办公室、工程管 理办公室 监督检查者HSE办公室审核部门 解释权归属HSE办公室签发 日期4月12日 废止说明关于印发采气厂HSE管 理制度汇编的通知( 采 气〔〕25号) 中的动土 作业安全管理规定废止 生效 日期4月12日 制定目的规范采气厂动土作业管理,有效降低伤害事故。 制定依据依据《中国石化作业许可管理规定》( 中国石化安[ ]20号) 《中石化动土作业安全管理规定》( 中国石化安〔〕21 号) 和《中原油田普光分公司动土作业安全管理细则》( 中油普光〔〕57 号) 适用范围采气厂所属各单位、机关各科室约束对象动土作业安全管理 涉及的相关 制度/业务 类别/所属 层级/
动土作业安全管理实施办法 1 制定原则和依据 1.1 合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。 1.2 依据《中国石化作业许可管理规定》( 中国石化安[ ]20号) 《中石化动土作业安全管理规定》( 中国石化安〔〕21 号) 和《中原油田普光分公司动土作业安全管理细则》( 中油普光〔〕57 号) 制定。 2 基本要求 2.1 动土作业是指在生产站场( 含生活基地) 或油气管线地面及其它埋地电缆、埋地电信、地下管道、隐蔽设施等影响范围内, 以及消防通道( 或矿区道路) 上进行挖土、打桩、钻探、坑探作业, 或使用人工或推土机、挖掘机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业: 2.1.1 经过移除土石形成沟、槽、坑或凹地的开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等作业。 2.1.2 建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼, 并因此造成某些部分失去支撑的作业。 2.1.3 其它使用机械填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 2.2凡在上述区域内进行动土作业应办理《动土作业许可证》( 见附件)。
动土作业安全规范 一、动土作业 1 总则 化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密集，对动土作业安全要求严格，需要制定动土作业安全规程，保证动土作业安全。 本规范依据HG 23017 –1999标准规定了动土作业定义、安全要求及《动土安全作业证》的管理。 本规范适用于长庆油田分公司企业生产区域的动土作业。 2 目的 化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全和安全管理基本问题。 为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。 3 定义 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 4 动土作业安全要求 4.1 动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。《动土安全作业证》格式见附录。 4.2 动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；
施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 4.3 动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4.4 动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 4.5 严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 4.6 动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，采取措施后方可继续动土作业。 4.7 动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。 4.8 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 4.8.1 挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。 4.8.2 在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 4.8.3 要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、沟边沿0.8米，高度不得超过1.5米。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。 4.8.4 作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后，方可施工。 4.8.5 在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。 4.8.6 在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，
编号：SM-ZD-33390 动土作业的安全管理Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
动土作业的安全管理 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1术语和定义 ◆动土作业：是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 2动土作业安全要求 2.1 动土作业应办理《动土安全作业证》，以下简称《作业证》，没有《作业证》严禁动土作业。 2.2《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由生产部审批。 2.3作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。 2.4作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 2.5动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警
动土作业安全规范(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0947
动土作业安全规范(通用版) 一、动土作业 1总则 化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密集，对动土作业安全要求严格，需要制定动土作业安全规程，保证动土作业安全。 本规范依据HG23017-1999标准规定了动土作业定义、安全要求及《动土安全作业证》的管理。 本规范适用于长庆油田分公司企业生产区域的动土作业。 2目的 化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全
和安全管理基本问题。 为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。 3定义 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 4动土作业安全要求 4.1动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。《动土安全作业证》格式见附录。 4.2动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 4.3动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，
动土作业安全管理制度 1 目的 为确保本公司动土作业施工安全和施工地点的地下设施的安全，特制定本制度。2. 适用范围 本制度适用于本公司在生产区域内进行的开挖作业的动土作业。 3. 术语和定义 动土作业系指在生产区域内地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆炸等各种动土作业。 4. 职责 4.1安全部是动土作业的归口管理部门，负责制定、修订本制度，并监督执行。 4.2 安全部负责审查动土作业区域的安全条件，负责安排检测地下管网、电缆和监督动土作业的施工情况。 4.3 动土作业部门负责申请办理动土作业票，提出施工区域的安全条件，落实安全措施和实施安全条款。 4.4 动土区域所在单位负责确认动土条件，并提出安全意见。 4.5 安全部负责提出安全消防安全部分的条件和措施。 4.6 安全部负责监督安全条款的实施，检查落实情况，提出安全意见。 5 工作程序 5.1 凡在上述区域内进行动土作业应办理《动土作业许可证》。 5.2 动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 5.3 动土作业的危害识别 5.3.1 作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。5.3.2 将安全措施填入“动土作业许可证”内。 5.4 动土作业许可证由施工单位填写。 5.5 施工单位根据工作任务及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施，经施工单位现场负责人和安全主任负责人签署意见后，报安全主任审批。 5.6 作业安全措施 5.6.1 动土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、
文件编号：RHD-QB-K8801 （操作规程范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 动土作业安全要求标准 版本
动土作业安全要求标准版本 操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1 动土作业应办理《动土安全作业证》，以下简称《作业证》，没有《作业证》严禁动土作业。 2 《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。 3 作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。 4 作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
5 动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。 6 严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 7 动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。 8 动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护,报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。 9 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 9.1 挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵塞下水道和窨井。 9.2 在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，
动土作业许可证 The latest revision on November 22, 2020
动 土 安 全 作 业 证 注： 1．动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度以上；地面堆放负重50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 2．动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 3．动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4．动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 5．变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点需从新办理许可证。 6．动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理、采取措施后方可继续动土作业。 7．动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。 8．其他选项见《动土作业风险分析和安全措施》（附后） 9．本证一式两份，施工单位一份、管理部门留存一份。
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注： 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 1．挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。 2．在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 3．在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。 4．深度挖掘时设置安全边坡或固壁支架，出土堆放至少距坑、槽、井、沟边沿，高度不得超过。在雨、雪、冻土解冻天气，如发现边坡有裂痕、疏松等异常危险，应立即停止工作，并采取措施。 5．所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息，作业时保持通风良好，发现有毒有害气体时，应立即停止工作，并采取措施。 6．在拆除固壁支撑时，应从上而下进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。 7．作业时必须戴安全帽，多人挖土的作业点应相距在2m以上，上下交叉作业应避让，防止工具伤人。 8．在化工危险场所动土时，与有关操作人员建立联系，突发泄露有害物质时，动土作业人员应停止作业并迅速撤离现场。
动土作业安全规范示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
动土作业安全规范示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、动土作业 1 总则 化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密集，对动土 作业安全要求严格，需要制定动土作业安全规程，保证动 土作业安全。 本规范依据HG 23017 - 1999标准规定了动土作业定 义、安全要求及《动土安全作业证》的管理。 本规范适用于长庆油田分公司企业生产区域的动土作 业。 2 目的 化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施 越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土
作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全和安全管理基本问题。 为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。 3 定义 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 4 动土作业安全要求 4.1 动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。《动土安全作业证》
精心整理 中原油田普光分公司采气厂文件 采气〔2016〕号 关于印发采气厂《动土作业安全管理实施办法》通知
业务制度-执行类
动土作业安全管理实施办法 1 制定原则和依据 1.1 合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。 1.2 依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安 〕 部分失去支撑的作业。 2.1.3 其它使用机械填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 2.2 凡在上述区域内进行动土作业应办理《动土作业许可
证》（见附件)。 2.3 许可证审批人和监护人应持证上岗。 2.4 作业期间应全程视频监控。 2.5 动土作业涉及到用火、涉硫、临时用电、进入受限空 3.2.1 厂级：符合下列条件之一，办理厂级《动土作业许可证》。 （1）集输管道中心线两侧五米范围内动土； （2）爆破开挖。
3.2.2 区级：除厂级许可管理以外的其它动土作业。 3.3 作业安全措施 3.3.1 生产单位根据工作任务、交底情况及施工要求，组织确定作业程序、安全措施，并组织编制施工方案。 （3）在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全； （4）拆除固壁支撑应从下而上，更换支撑应先装新的，再拆旧的；
（5）不应在坑、槽、井、沟内休息。 3.3.6 在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员不应进入机械旋转半径内；严禁在离电缆1米距离以内机械开挖；深度大于2米时，应设置应急逃生通 工单位应设专人监护。 3.4.2 动土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法进
YF-ED-J4735 可按资料类型定义编号 动土作业安全规范实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
动土作业安全规范实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、动土作业 1 总则 化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密 集，对动土作业安全要求严格，需要制定动土 作业安全规程，保证动土作业安全。 本规范依据HG 23017 - 1999标准规定了 动土作业定义、安全要求及《动土安全作业 证》的管理。 本规范适用于长庆油田分公司企业生产区 域的动土作业。 2 目的
化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全和安全管理基本问题。 为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。 3 定义 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、
仅供参考[整理] 安全管理文书 动土作业安全要求 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
动土作业安全要求 1动土作业应办理《动土安全作业证》，以下简称《作业证》，没有《作业证》严禁动土作业。 2《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。 3作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。 4作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 5动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。 6严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 7动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。 8动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护,报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。 9挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 9.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵塞下水道和窨井。 9.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，应符合GB7059和GB12142要求。作 第 2 页共 4 页
业时应戴安全帽，安全帽应符合GB2811的要求。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 9.3要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。 9.4在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。 9.5在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。 9.6作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。 9.7所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。 10作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。 11在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。 12动土作业涉及临时用电时，应符合GB/T13869和JCJ46的有关要求。 13施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。 第 3 页共 4 页
动土作业安全培训标准化资料 一、动土作业范围 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在 50Kg/m3以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 二、动土作业人员的基本条件 1、年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。 2、经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、精神病等。 3、具有初中及以上文化程度。 4、具备必要的安全技术知识与技能。 5、相应特种作业规定的其他条件。 三、动土作业人员安全责任 1、现场负责人 （1）确保所负责区域内所有相关人员都参加了对本安全管理规定的培训； （2）严格按照本安全管理规定管理所负责区域内的动土作业活动； （3）确认动土作业的施工方案已得到批准。 （4）组织作业安全分析。 （5）在确认符合本安全管理规定所列的安全作业条件、且各项措施都已落实到位的情况下签发动土作业许可证，指定现场监护人，并与作业人员充分沟通风险及控制措施。 2、现场监护人 （1）在动土作业前，检查并确认相应的动土作业安全要求及培训落实； （2）在动土作业前，检查并确认作业安全分析及措施的落实；
（3）组织召开作业前的安全会议，沟通本安全管理规定中的要求以及作业培训中的内容； （4）对作业过程进行全程监控，对发现的不符合本安全管理规定的状况及时予以纠正，必要时要求终止作业； （5）做好本管理规定中所要求的记录的存档。 3、动土作业人员 （1）确保已参加过本安全管理规定并了解本安全管理规定中的要求； （2）确保在动土作业前的安全培训及措施内容得到充分理解和落实的情况下开始动土作业； （3）在整个动土作业过程中严格按照要求作业；如不能满足要求或者发现存在隐患则立即终止作业。 四、术语和定义 1、动土作业 是指在输油气管道生产作业场所，任何穿透或移动地表土体深度超过0.5米以上的人工和/或机械作业。包括但不限于：挖沟、挖坑、打桩、以及使用推土机进行场地平整等作业。 2、加固支撑 是指用金属、液压、机械或木料对坑壁进行支撑以防塌陷。 3、边坡 是指挖掘过程中使坑壁形成的斜面。坡度将随土质、暴露的环境条件、表面载荷等因素的不同而变化。 五、安全管理规定 1、基本原则 （1）所有动土作业都应当进行作业安全分析。 （2）所有动土作业在施工准备阶段，施工管理方都必须通过可靠的途径，对施工区域的地下及周边情况进行调查。 （3）动土作业前，必须确认地下是否有电缆、管网或公用设施等，如果确认存在，则必须对这些设施的准确位置、走向和深度进行
中国石化动土作业安全管理规定 1总则 1.1动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业必须办理许可证。 1.3动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。 1.4许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组 织业务培训，颁发资格证书。 1.5作业期间应全程视频监控。 2管理职责 2.1许可证由动土作业所属基层单位提出申请。 2.2项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。 2.3施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，
落实安全作业措施。 2.4施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。 3管理内容及要求 3.1作业危害识别（JSA） 3.1.1作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。 3.1.2安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。 3.2作业安全措施 3.2.1作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。 3.2.2挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 3.2.2.1 不应在土壁上挖洞攀登。 3.2.2.2不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走。 3.2.2.3在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。 3.2.2.4拆除固壁支撑应从下而上，更换支撑应先装新的，再 拆旧的。 3.2.2.5不应在坑、槽、井、沟内休息。 3.2.3在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员不应进入机械旋转半径内；严禁在离电缆1米距离以内作业；深度大于2米时，应设置应急逃生通道；两人
动土作业安全管理规定 (1) 范围本规定是在《天津石化公司动土管理审批程序》的原则下，对在天津分公司界区内的地面勘探、开挖、掘进、钻孔、打桩和爆破等各种破土作业的专项安全管理规定。3 职责 3、1项目所在二级单位主管工程检修的领导负责《天津分公司破土作业许可证》批准。 3、2工程项目主管部门项目负责人负责破土作业危害识别的组织和会签破土作业。 3、3破土施工区域所属单位车间、电力、电信、生产、设备、保卫、消防等有关部门和地下设施的主管单位参加破土作业的会签。 3、4施工单位负责提出动土申请，根据工作任务、交底情况及施工要求，制订施工方案，落实安全施工措施，明确现场安全负责人，对施工过程的安全作业全面负责。4 文件内容 4、1 破土作业系指在分公司区域内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。 4、2凡在上述区域内进行破土作业应按照《天津石化公司动土管理审批程序》办理完《天津石化工程项目动土申请审批表》后，办理《天津分公司破土作业许可证》。 4、3破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 4、4破土作业的危害识别作业前，工程项目主管部门项目负责人根据工程情况，组织电力、电信、生产、设备、保卫、消防、安全等有关部门、破土施工区域所属基层车间和地下设施的主管单位联合进行危害识别和现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体安全措施要求。 4、5施工单位根据工作任务、交底、危害识别情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施后，填写《天津分公司破土作业许可证》,经施工主管