“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准（讨论稿）
一、“三违”的识别：“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
（一）违章指挥的识别
1、违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。
2、违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。
3、常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。
4、预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，职工可以拒绝接受生产任务；加强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的问题；对违章指挥及时提出批评并予以纠正。
（二）违章作业的识别
1、违章作业行为：是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各项规识别章制度，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则，章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。
2、出现违章作业行为的原因：安全技术水平不高，不掌握正确的操作方法；明知是违章行为，但冒险作业；明知正确的操作方法，但怕麻烦，图省事而采取违章操作行为；侥幸心里严重，明知这种违章可能导致事故发生，仍采取试试看的违章行为。
3、常见的违章作业行为：不按规定正确佩带和使用劳动防护用品；工作不负责任；发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操作；不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制；不按操作规程、工艺要求操作设备；忽视安全，忽视警告，冒险进入危险区域等。
（三）违反劳动纪律的识别
1、违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。劳动纪律包括：组织纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等。
2、常见违反劳动纪律的表现：迟到、早退、脱岗、串岗、睡岗；工作时间干私活、办私事；工作中不服从分配，消极怠工；不听从指挥，无理取闹、纠缠领导、影响正常工作；不遵守各项规章制度等。
二、“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准
（一）施工生产人员共性“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准
第一条按规定应持证而未持证（未经培训的、脱审的、丢失未及时补办的）上岗的，对当事人、负责培训的责任人、安排上岗的责任人分别罚款200元、300 元、500 元。
第二条入井人员不检身或检身不认真的、不服从检身的、不清点出入井人数的、清点不准确的、不填写出入井人员记录的，对把钩工、当事人、井口运输班长分别罚款100 元、200 元、100 元。
第三条酒后上岗的、没有发现及制止其上岗的，对当事人、井口把钩工、班长、主持班前会的负责人分别罚款200 元、200 元、100 元、100 元。
第四条携带烟草(火种) 下井的、在井下(井口棚内)吸烟的、在禁火区域内吸烟或使用明火的，对当事人、井口把钩工、班长、分别罚款200 元、200 元、100 元。
第五条不按规定携带矿灯(自救器) 入井的、不戴安全帽进入井口棚（施工现场）的、穿化纤衣服入井的、戴安全帽不系帽带的，对当事人、井口把钩工、班长分别罚款150 元、100 元、100 元。
第六条在井下拆卸矿灯的，对当事人罚款200 元。
第七条破坏或偷盗安全生产设施(材料、设备)的，对当事人罚款300 元。
第八条擅自离岗(串岗、岗上睡觉)的，对当事人、班长分别罚款200 元、100 元。
第九条在岗位上干私活的，对当事人、班长分别罚款200元、100 元。
第十条安排未经过学习安全技术措施的职工参加施工的，对责任人、当事人分别罚款500 元、100 元。
第十一条对抵制或举报违章指挥的人员进行打击报复的，对当事人罚款500 元。
第十二条在治理“三违”活动中弄虚作假的、发现“三违”不立即制止的、包庇袒护“三违”人员的、不向安监部门汇报的，对责任人、当事人分别罚款500 元、300元。
第十三条安全设施不齐全强令职工施工作业的，对责任人罚款500 元。
第十四条罐笼(矿车、物件、吊桶)在运行期间，人员在运行范围工作或穿过(跨越轨道)的，对当事人、班长、带班队长分别罚款300 元、200 元、200 元。
第十五条现场存在重大隐患未进行处理强令工人作业的，对责任人罚款500 元。
第十六条进入井口棚(施工现场)内穿拖鞋的、衣冠不整的，对当事人、井口把钩工分别罚款100 元。
第十七条下井(施工作业)人员未穿戴劳动保护用品的，对当事人、把钩工分别罚款100 元。
第十八条施工地点未按规定设置围栏和警示标志的，对安全经理、项目经理分别罚款200元。
第十九条无故不参加安全技术措施贯彻学习的、不认真签字的，对当事人罚款100 元。
第二十条要害场所(要害工种、固定岗位)不按规定执行交接班制度的，对当事人罚款100 元。
第二十一条不认真执行岗位责任制和操作规程的，对当事人、班长分别罚款100 元。
第二十二条不按时参加班前会的、班前会“六必讲”执行不认真的，对当事人、班长、队长分别罚款200 元、150 元、100 元。（班前会“六必讲”：必讲上一班现场情况和存在的问题；必讲现场主要安全措施；必讲本班具体明确的注意事项和处理办法；必讲当班的安全环节；必讲特殊工种的岗位要求；必讲有隐患地点作业人员须注意的安全事项。）第二十三条氧气(乙炔)瓶使用时无压力表或失效的、放置间距小于5 米的、吊盘同层排放的、距离明火小于10 米的、无防回火阀或失效的，对当事人、班长分别罚款100 元。
第二十四条电气焊（割）等操作人员不按规定配戴防护用品的，对当事人、责任人分别罚款100 元、150 元。
第二十五条存放气瓶和危险品仓库不符合防火防爆要求的，对当事人、责任人分别罚款100 元。
第二十六条铲车行驶时铲斗内乘人的，对当事人、司机分别罚款100 元。
第二十七条场内机动车辆遇障碍物或转弯不鸣笛的、不减速的，对司机罚款100 元。
（二）、矿建施工“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准
第二十八条边打眼边装药的，对当事人、班长、带班队长分别罚款300 元、500 元、500 元。
第二十九条放炮时安全警戒距离不够的对带班队长、班长、安全员分别罚款300元。
第三十条放炮员未随身携带发爆器钥匙的罚其300元。
第三十一条接班后进入工作面(打眼前、放炮后)未执行敲帮问顶制度的、活矸危石未及时找净的，对当事人、班长、带班队长分别罚款200 元、300 元、500 元。
第三十二条掘进工作面空顶作业的，对当事人、班长、带班队长分别罚款200 元、300 元、500 元。
第三十三条工作面的矸石(煤、杂物)阻塞巷道断面超过三分之一时进行放炮的，对放炮员、瓦检员、班长分别罚款100 元、100 元、300 元。
第三十四条砌碹(木棚、钢支架、浇筑砼、锚喷)巷道不设临时支护的，对班长、队长、责任人分别罚款100 元、200 元、200 元。
第三十五条锚杆(索)失效未及时补打的，对责任人罚款200 元。
第三十六条锚杆支护巷道出现截锚杆(索)的、少打锚杆(索)的，对当事人、班长、队长分别罚款300 元。
第三十七条平斜(井)巷使用耙矸机不按规定固定的、未安装防护栏的、无投光灯或照明不足的、滑轮锚桩不牢固的、作业上方无瓦斯探头的，对责任人、队长分别罚款200 元。
第三十八条耙装机耙斗运行范围内行人(站人、干其他工作)的，对当事人、班长、队长分别罚款200 元。
第三十九条耙矸机电缆(启动按钮)吊挂不符合规定的，对责任人、班长分别罚款100 元。
第四十条耙矸机钢丝绳搭接使用或在一个捻距内断丝超过25%的、出现“烫发头” 的、与耙斗连接不牢固的，对责任人、班长、队长分别罚款100 元、150 元、200 元。
第四十一条耙斗机停机后未切断电源和卸掉操作手把的，对责任人罚款200元。
第四十二条现场使用回柱绞车安全保护设施不全的，对当事人、责任人分别罚款100 元、150 元。
第四十三条综掘机(皮带机、溜子)开机前不发走钩信号的、未进行空载试运转的，对当事人罚款100 元。
第四十四条综掘机作业或检修时在截割臂下有人作业(穿过)的，对当事人罚款200 元。
在综掘机未停电闭锁、未将截割头落地、未退后工作面5米时冒险进入掘进头
第四十五条掘进机前照明和后尾灯不完好作业的，对当事人罚款200 元。
第四十六条锚杆实际施工角度与设计偏差超过15 度的、锚杆托压板未紧贴岩面的，对当事人、班长分别罚款200 元。
（三）、“一通三防”“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准
第四十七条在瓦斯(一氧化碳) 等有毒有害气体超限地点强行作业的，对责任人、安全经理分别罚款500 元。
第四十八条排放瓦斯不执行“断电、撤人、限量”原则的，对责任人、技术经理分别罚款500 元。
第四十九条临时停风区域不检查瓦斯就送风或“一风吹”的，对责任人、技术经理分别罚款500 元。未及时汇报(处理)重大通防隐患的，对责任人、技术经理分别罚款500。
第五十条通防人员携带不合格仪器仪表的、不按操作规定操作的，对当事人罚款500 元。
第五十一条未按规定进行定期测风的、未填写测风记录的、未上报通风报表的，对责任人、技术经理分别罚款200 元、300 元。
第五十二条局扇没设专人管理的、没挂牌使用的，对责任人罚款100 元。
第五十三条临时停工地点停风的、停风不设置临时栅栏的、不设警示标志的、不按规定进行瓦斯检查的，对责任人、队长分别罚款200 元。
第五十四条掘进中的岩巷(煤巷、半煤岩巷)风速不符合规定的，对责任人、技术经理分别罚款300 元、200 元。
第五十五条局扇部件不齐全的、吸风口无护罩和消音器的、出风口无衬垫漏风的，对责任人、机电经理分别罚款100 元。
第五十六条局扇吊挂或垫座不牢固的、离地高度小于0.3 米的、使用 3 台以上局扇向1 个工作面供风的、使用1台局扇向2 个工作面供风的，对责任人、安全经理分别罚款500元。
第五十七条风筒出风口距工作面不符合措施要求的，对责任人罚款200 元。
第五十八条用绞车拉矿车过风门的，对当事人罚款200 元。
第五十九条维修风门时另一道风门未挂警示牌的、未设专人看管的，对当事人罚款200 元。
第六十条通风设施(风门、风窗、风桥、密闭墙)周围 5 米范围内和风门之间存放物料或电气设备(正在使用的接线盒除外)的、停放车辆的、用做工具房的，对责任人、安全经理分别罚款300元。
第六十一条风筒破损严重的、风量达不到规定要求的、不及时处理的，对责任人罚款200 元。
第六十二条停风不撤人的、瓦斯超限不立即撤人的、不及时向调度汇报的，对瓦检员、班长、带班队长分别罚款300 元。
第六十三条瓦检员不执行巡回检查制度的、异常情况不及时汇报并不按规定进行经常性检查的，对瓦检员罚款200 元。
第六十四条瓦检员不在现场(或指定地点)交接班的、存在空班(漏检、假检)的、不及时填写手册与牌板的、编造虚假瓦斯报表的、不执行“三对口”规定的，对瓦检员、责任人、技术经理分别罚款500 元、300 元、200 元。
第六十五条瓦检员执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”时不及时填写瓦斯手册与牌板的、未按程序换牌签字的，对瓦检员、放炮员、班长分别罚款300 元。
第六十六条瓦检员不在与检查地点温度相近的新鲜风流中校正仪器的、携带仪器的仪表现场损坏后不及时汇报和更换仍然使用的，对瓦检员罚款300 元。
第六十七条井巷高冒区未按规定及时处理和挂牌管理的、未定期检查瓦斯的，对瓦检员、责任人分别罚款200 元。
第六十八条瓦斯报表未按规定审阅签字的，对责任人罚款200 元。
第六十九条瓦斯检查次数不符合规定的，对瓦检员、责任人分别罚款300 元。
第七十条瓦斯探头安装数量不足的、位置不当的、挪移不及时汇报的、失灵断线不及时处理的，对瓦检员、责任人、班长、带班队长分别罚款200 元。
第七十一条通防仪器仪表不按规定校验的，对责任人罚款200 元。
第七十二条掘进工作面不执行综合防尘措施施工的，对责任人、技术经理、安全经理分别罚款200 元。
第七十三条风筒悬吊不符合规定要求的、拐弯未设弯头的、异径风筒未使用过渡节的，对责任人罚款100 元。
第七十四条风筒接头不严密的、有反接头的、软质风筒未反压边的、硬质风筒未加垫或未上紧螺丝的、风筒有破口的，对责任人罚款100 元。
第七十五条风筒穿过墙体未使用硬质风筒的，对责任人罚款100 元。
第七十六条不认真填写瓦斯牌板报表的、字迹不清的，对当事人罚款100 元。
第七十七条装岩(煤)前、放炮前(后)不洒水的、不喷雾降尘的，对当事人、班长分别罚款100 元。
第七十八条同时打开两道风门造成风流短路的，对当事人罚款200元。
第七十九条入井人员未按规定配戴瓦斯便携仪的，对当事人、责任人分别罚款100 元。
第八十条巷道未定期洒水冲洗的、风筒未定期除尘的，对责任人罚款100 元。
第八十一条工作面水幕未封闭全断面的、不能正常使用的、水幕设置数量不足的，对责任人、技术经理分别罚款100 元。
第八十二条不按规定定期测尘的、浓度超标不采取措施的、记录不认真不全的、报表造假的，对责任人罚款100 元。
（四）、机电、运输系统“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标
第八十三条带电检修电气设备者，对责任人罚款300元。
第八十四条未执行停送电制度，未坚持“谁停电，谁送电”原则；检修时未遵守停电、验电、放电规定程序、未悬挂标识牌、未设置专人看守；“约时”停送电。对责任人、机电班长分别罚款200元。
第八十五条操作高压电气设备时，未戴绝缘手套、未穿绝缘靴或站在绝缘台上的，对责任人、监护人分别罚款300元。
第八十六条检修用电设备时未切断电源和未进行闭锁的，对责任人罚款300元。
第八十七条采煤机、综掘机在停机、检修时未切断电源、未将截割头落地、未闭锁工作面输送机的，对责任人和班长分别罚款300元。
第八十八条在皮带运输机运行和未停电闭锁时，站在皮带或皮带架上进行作业的，对责任人罚款200元。
第八十九条“扒、蹬、跳”各类运输车辆、运输机、或搭乘人车以外的各类车辆的，对责任人罚款200元。
第九十条在信号未联系和确认安全时开起各类运载设备的，对责任人罚款300元。
附件12 许疃煤矿“三违”界定标准 “三违”是“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称；按其违章的性质和风险程度分为：轻微“三违”、一般“三违”、严重“三违”和安全管理“红线”四个等级。我矿为规范职工行为、操作标准，并且在吸取往年中的一些事故教训，防患于未然，特制定本年度“三违”界定标准。 一、轻微“三违”（不良行为） （一）通用部分 1、“手指口述”安全确认、风险预控不规范、不熟练； 2、进入井口安全确认区又返场； 3、下井人员劳保用品穿戴不符合标准； 4、不随身携带自救器和矿灯的或矿灯不用灯带扎在腰间，随意斜挎、拖拉矿灯的或手提灯线甩灯头； 5、井下随意关灭矿灯； 6、井下乱扔饮料瓶、食品袋等杂物的人员； 7、升井人员未走刷鞋机道； 8、乘座乘人车不关闭车门或不挂上销子的； 9、乘坐乘人器，双脚不放在脚蹬处； 10、有证未带入井证下井； 11、井下随意摘、坐安全帽； 12、井下奔跑、乱喊（紧急情况除外）； 13、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装； 14、风水软管连接使用异物代替U型卡； 15、风动工具连接处未用铁丝扎牢且未栓留绳； 16、井下坐着、斜靠巷帮等行为有睡觉嫌疑； 17、支设液压支柱未拴点柱防倒绳的； 18、气动道岔使用后，未恢复原位的。 （三）掘进部分 1、使用风动工具不规范的；
2、锚杆机钻孔前，未撤离锚杆机机身附近人员的； 3、放炮前，未对耙矸机操作按钮、照明、电缆等采取保护措施的; 4、大块矸石未破开强行耙装进矿车； 6、耙矸机作业时，未使用照明的； 7、锚杆（索）穿皮的。 二、一般“三违” （一）通用部分 1、未进行入井前安全确认的入井人员； 2、上、下井人员不听从把勾人员指挥； 3、入井前不服从检身； 4、乘罐时拥挤打闹、抢上抢下的。或升、入井人员在罐笼内打闹的，罐笼未停稳打开罐门的； 5、乘罐笼私自提前拉开罐笼门； 6、一般岗位职工井下睡觉； 7、未组织集体升入井或不进行现场交接班的管理人员； 8、两人及两人以上单项作业未安排安全负责人的分工者； 9、跟班干部和班队长开工前、收工前没有进行安全确认，安全确认无记录； 10、开工前、收工前、重要工序转换前、起重吊拉前、开启闭锁前，未进行手指口述、有声安全确认； 11、岗位职工带隐患作业；或存在威胁人身安全隐患时，未采取有效措施整改； 12、集团公司和矿所查的隐患在规定期限内没有处理的责任人； 13、无证入井人员、特殊工种无证或证件过期上岗； 14、随意打开或损坏自救器； 15、井下班队长、管技人员及特殊工种作业人员未按照规定携带瓦斯便携仪及仪器、仪表或特殊工种作业人员现场作业时未在作业地点正确使用瓦斯便携仪； 16、班队长以上管理人员、“四大员”、井下流动电工、电瓶车司机等不携带瓦斯便携仪； 17、锋利工具、配件等入井不装入包内的；
各位领导： 为明确“三违”行为类别分级，现将集团公司安监局拟定的“三违”定义及常见严重“三违”行为发给你们，集团公司安监局将参照这份文件中相关内容对“三违”行为严重程度进行判定，请各矿安监部门务必组织充分讨论，提出宝贵意见，更好的完善和明确严重“三违”的判定方法。请于4月30日前通过OA系统将意见发至集团公司安监局XXX处。 “三违”定义及严重“三违”判定 一、定义 三违是指在生产作业和日常工作中，出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及操作现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。 违章指挥是指各部门管理人员违反安全生产方针、政策法规、规章制度、安全操作标准、规程和有关规定，安排或指挥生产的行为。 违章作业是指操作人员违反生产岗位的安全规章制度，不按既定的工作流程、技术标准、操作规程等程序进行操作，冒着危险作业 的行为。 违反劳动纪律是指员工违反劳动规则和秩序，可能造成危害后果的行为。 二、“三违”性质分类与界定标准 分类：三违分为轻微违章、一般违章、严重违章。
严重三违：三违性质恶劣，情节严重，对安全生产有重大影响，可能直接或间接引发严重后果（造成事故）的行为和现象。 一般三违：三违性质比较恶劣，情节较为严重，对安全生产有较大影响，可能直接或间接引发较严重后果的行为和现象。 轻微三违：三违情节轻微，对安全生产造成一定影响，可能直接或间接引发危害后果的行为和现象。 三、常见严重“三违” （一）通用部分 1、特种作业司机在机器运行中脱岗的。 2、爬、蹬、跳运行矿车、乘人车或乘坐运行皮带的。 3、入井人员携带烟火或手机、电子表、随身听等物品的。 4、井下擅自拆卸矿灯的。 5、采掘、巷修不按规定使用临时支护的。 6、蓄意破坏通风设施、安全监控设施或其它安全设施的。 7、违章放炮，放炮不执行清底验炮规定或放明炮、糊炮、未按措施要求处理残爆、落炮的。 8、瓦斯检查员空班、漏检、假检或未井下交接班的。 9、瓦斯超限继续作业的。 10、擅自更改监测监控数据致上传失真或弄虚作假致瓦斯传感器传输数据不准确的。 11、在仓库、油库、木料场等危险区域或井口20米范围内无措施使用明火或吸烟。
张煤安〔2013〕32号 关于印发《三违人员管理规定》的通知 各部、科、室、所、处、区、队、厂、中心，二水平项目部，集团公司在矿施工单位： 为进一步加强安全生产监督管理，加大“三违”查处力度，规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为，促进矿井安全生产，根据上级有关文件精神，结合矿井实际，对《三违人员管理暂行规定》（张煤安〔2012〕70号）进行了修订完善。现印发给你们，请各单位认真贯彻学习，并严格遵照执行。 特此通知 2013年2月5日 - 1 - / 36
三违人员管理规定 第一章总则 第一条为进一步规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为，促进矿井安全生产，特制定本规定。 第二条各级管理人员、从业人员在煤矿安全生产过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，均属于“三违”行为。 第三条所有管理人员和职工都有权力、责任和义务，查处他人工作中出现的“三违”行为，有责任杜绝自身“三违”行为。 第四条对“三违”行为的查处，是一项非常严肃的工作，必须认真对待，按规定程序和界定标准执行。 第二章“三违”人员的界定标准 第五条“三违”界定标准 （一）一类“三违”界定标准（集团公司安全管理二十条红线和84条较严重三违）见附件1。 （二）二类“三违”界定标准（各工种操作流程和安全注意事项）见附件2。 （三）三类“三违”行为界定标准见附件3。 - 2 - / 36
第三章“三违”人员的汇报程序 第六条所有人员抓到有“三违”行为的人员，必须于当班及时、准确地向安全质量信息中心汇报、登记。 第七条各部门接到“三违”举报信息，都必须当班报到安全质量信息中心。 第八条凡查出“三违”行为在填报“三违”人员时，必须写明“三违”的性质、灯号、单位、姓名、工种、发生地点、时间及“三违”行为的详细情况。 第九条自主抓的各类“三违”人员必须及时到安全质量信息中心填报自主抓“三违”人员信息（单位负责人严格对照“三违”界定标准界定，经区、队认定不属于“三违”的，在24小时内将信息反馈安监处），并于每周二将自主抓“三违”报告单（见附表1）上报安监处三违办公室。基层单位每周将自主反“三违”报告单通过协同办公系统发给分管口长，各分管口长认真分析口内各单位“三违”现象，采取措施减少或杜绝各类“三违”。 第十条安全质量信息中心接到“三违”信息后，必须于当天报到安监处安全检查科。 第四章“三违”行为的确认 第十一条安监处对安全质量信息中心上报的“三违”人员 - 3 - / 36
安全生产“三违”界定标准及奖惩规定贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进局属各生产单位严格执行矿务局安全生产各项管理制度，有效遏止“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”行为，杜绝“三违”现象，保障生产安全，特制定本标准。 第一章“三违”一般性知识 “三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。“三违”行为，往往由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。 一、“三违”的定义： 1、违章指挥 是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。 在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业
主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律 主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。 二、“三违”产生的根源 “三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。 实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求
煤矿“三违”界定标准概述(doc 25页)
煤矿“三违”界定标准 （一）严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。
11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。15．工作地点发现视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
煤矿“三违”界定标准 （一）严峻“三违” 1．发生事故及发觉险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班治理对现场存在重大隐患，不安排整改而接着组织生产的。 6．治理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班治理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救预备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发觉视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下专门岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队治理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。
24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌）25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。 28．入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。 29．人行车、罐笼超员的点勾工。 30．井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。 31．焊接人员离开现场，未消除火种的。 32．高空作业不系安全带的。 33．高层建筑支架不按标准架设作业的。 34．车辆运输人、货混装的。 35．机动车辆无证驾驶的。 36．装火车皮试、时，绞车钩头挂好后，绳鼻子和绞车机尾站人的，在大绳内侧行走或站立的，绞车超挂车的。 37．焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。 38．在易燃、易爆物品附近吸烟的。 39．将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。
煤矿三违界定标准集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿“三违”界定标准一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。
9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。
18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
“三违”行为界定标准 第一章违章指挥 1、票证（动火证、受限空间、高空作业、临时用电作业许可证、设备检修安全作业证、起重吊装安全作业证、动土安全作业证、盲板抽堵作业证、断路安全作业证等）不齐全，不具备条件指挥或强令指挥作业的； 2、设备运转时指挥探试、加油、清理设备积尘、积粉等情节的； 3、指挥安排不具备本单位操作技能人员替班的； 4、指挥未取得执业资质证书人员从事特种作业的； 5、大项目或临时检修作业没有施工方案。不进行技术安全交底就指挥作业的； 6、无吊装方案，指挥吊装作业的； 7、强令职工冒险作业的； 8、指挥从业人员使用不安全设备、工器具的； 9、上级部门责令停工未经允许擅自组织开工的； 10、检修作业前未进行风险评估，不制定检修安全方案指挥作业； 11、法律法规规定或上级有关部门认定的属于违章指挥的其他情形； 第二章违章操作 12、无作业票证或票证不齐全等作业的； 13、动火作业不具备条件或无监护人或措施不齐全，电焊作业不按规定搭接二次把线的； 14、无吊装方案从事吊装作业的； 15、动火作业、进塔入罐作业未进行分析化验从事作业的；
16、进塔入罐等作业，可能发生中毒着火、爆炸等无可靠安全保证措施、盲目作业的； 17、气割作业时氧气、乙炔气瓶与动火地点安全距离不足的； 18、用皮带或电动葫芦等吊装工具搬运氧气、乙炔气瓶的； 19、性质相抵触的气瓶同储、同运、野蛮装卸氧气、乙炔气瓶的； 20、使用无减震胶圈氧气、乙炔气瓶的；或减震胶圈在一侧的； 21、乙炔气瓶卧放（非直立）使用的； 22、减压器破损或压力表不合格的； 23、无监护人或监护人不坚守岗位的； 24、高空作业不搭设脚手架或脚手架搭设不牢固的； 25、高空作业或立体交叉作业不戴安全帽的； 26、高空作业有坠落可能不系安全带的； 27、防爆区内使用非防爆工具的； 28、吊装口下停留、穿行忽视安全警告的； 29、电气作业不执行工作票制度的； 30、电气作业不唱票（或作业票无安全措施）的； 31、电气作业使用不合格工具或工具超出检验期的； 32、倒闸操作不按规定悬挂警示牌或设置警戒区的； 33、操作非本人或本岗位所属管理设备、设施的； 34、使用无安全保护装置的移动或固定电动工具的； 35、检修作业无可靠安全措施从事作业的； 36、非事故状态下使用紧急开关停车的； 37、手代替工具操作的； 38、违反岗位操作规程操作的； 39、不拒绝违章指挥的；
煤矿“三违”界定标准(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0869
煤矿“三违”界定标准(新版) 一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。
8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队
“三违”界定及处罚办法 甘肃万胜矿业 “三违”行为的识别及处罚标准 甘肃万胜矿业安监部 二〇一一年十二月二日
名目 一、“三违”的识别 (3) 二、“三违”行为与相关责任人的界定范畴及处罚标准 (5) 第一章施工生产人员共性（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (5) 第二章治理人员的（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (8) 第三章矿建施工（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (9) 第四章“一通三防”工作（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (11) 第五章火工品治理工作（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (14) 第六章提升运输工作（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (16) 第七章机电设备治理工作（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (20) 第八章安装工程（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (23) 第九章土建工程（严峻、一样）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 (24)
甘肃万胜矿业 “三违”行为的识别及处罚标准 一、“三违”的识别 所谓“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 （一）违章指挥的识别 1、违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。 2、违章指挥的缘故：不从实际动身，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不明白安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。 3、常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，不履行审批手续，对已发觉的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。 4、预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，职工能够拒绝同意生产任务；加强自身安全素养的培养，提高安全意识，把握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的问题；对违章指挥及时提出批判并予以纠正。 1、违章作业行为：是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ “三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准 规定(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5065-88 “三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1. 编制目的 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，防止和减少各类事故，保障员工生命和财产安全，根据相关法律、法规，特制定本制度。 2. 编制依据 2.1《煤矿安全规程》（2011版） 2.2《煤矿各工种操作规程》 2.3贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司《安全管理制度汇编》 3. 适用范围 本制度适用于贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司项目建设所有从业人员。 4. “三违”的识别
“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 4.1违章指挥的识别 4.1.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。 4.1.2违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。 4.1.3常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。 4.1.4预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生
安全红线、“三违”行为界定及处罚标准(试行) 1.安全红线、“三违”行为界定 1.1.安全红线 1.1.1安全操作红线 1.1.1.1 一风吹排放瓦斯：未使用三通或变频调速等调节风量造成第一汇风点瓦斯浓度达到 3％及以上的。 1.1.1.2 瓦斯超限作业：在作业范围内，监控探头记录或瓦斯检查员检查瓦斯超限时，仍进行作业。 1.1.1.3 虚报、假报瓦斯抽采钻孔量和瓦斯抽采量。其所报瓦斯抽采钻孔深度、钻孔量或瓦斯抽采量一次超过实际数值 20％及以上；施工消突、抽采钻孔未经验收而直接投入使用。 1.1.1.4 测气员、安监员、防突员、探放水工弄虚作假、虚报检查数据的。 1.1.1.5 擅自高定监控断电值或缩小断电范围的。 1.1.1.6 严重违章爆破的：爆破未装填炮泥或炮泥充填长度达不到应封孔长度的二分之一，不执行“一炮三泥”、“一炮三检”，不按作业规程或安全技术措施规定设置警戒，不用爆破器爆破，违章处理瞎炮、残炮，采煤工作面同时使用两个及以上爆破器爆破（特殊情况下编制专门措施并经审批后爆破不属此范围）。 1.1.1.7 人为破坏风门、瓦斯传感器的：1、运输货料过风门不按规定开启而直接撞击，造成风门损坏，失去作用或漏风量超过被损风门正常使用时的 30％的；2、人为造成瓦斯传感器失去监控作用。 1.1.1.8 “三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效的。 1.1.1.9 井口 20 米范围内、井下无措施烧焊及使用明火。 1.1.1.10 石门揭穿突出危险煤层和突出危险工作面不执行防突措施而进行采掘作业或超采超掘。 1.1.1.11 提升绞车的安全保护、安全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失效；违反斜井“行车不行人，行人不行车”规定；扒、蹬、跳车；乘坐皮带。 1.1.1.12 采煤、掘进工作面及回风流中电气设备失爆。 1.1.1.13 违反规程、措施空顶作业，煤巷锚杆（锚索）支护擅自修改支护参数。
附件4 严重“三违”界定标准 一、通用部分 1、在仓库、油库、木料场等危险区域或井口20米范围内无措施使用明火或吸烟的。 2、酒后上岗或入井的。 3、井筒坠物的责任人。 4、特殊工种﹙关键岗位﹚班中睡觉的。 5、井下打架斗殴的。 6、因工作原因谩骂、侮辱、威胁、殴打管理人员或检查人员的。 7、无措施施工的现场负责人。 8、井下烧焊摄影﹙像﹚未按规定制定、审批安全措施的。 9、蹬高作业（2 米以上）、井筒、煤仓作业时，不按要求佩戴保险带的。 10、“三空”现象较严重，不处理继续作业的。 11、作业地点挂停止作业牌后继续生产的责任者。 12、非专职人员擅自调试电气设备的。 13、特殊工种未持证上岗的。 14、开关用铜、铝、铁丝代替保险的。 15、未经运输调度同意，电瓶车擅自进入主运大巷的。 16、不听从警戒人员指令，强行进入放炮警戒区域的。
17、管技人员下井、跟班干部开工前安全确认的汇报或调度员的记录，弄虚作假的。 18、事故追查中作伪证的。 19、科区干部跟带班未现场交接班的。 二、采煤部分 1、工作面移机头、机尾时，未停止链板机运转的。 2、用机巷链扳机拉工作面运输机机头或缩机尾时用本身拉机尾的。 3、移动设备列车前，未切断电源的。 4、转载机运行时，在溜槽未封闭段未采取措施进行作业的。 5、采高超过2m，进入煤壁作业未采取措施的。 6、煤壁有人作业时，上下10m范围内操作支架的。 7、采煤机上、下5m范围内有人作业时，开启采煤机或未停机闭锁的；采煤机割煤时进入滚筒前、后5m范围内的。 8、检修采煤机时，不护帮护顶的；不切断电源的；不打开采煤机隔离开关和离合器的；工作面运输机不闭锁的。 9、综采工作面急停闭锁不起作用而继续正常生产的现场负责人。 10、未经集团公司验收，擅自进行综采工作面拆除、安装的。 11、带压拆除液压管路的。 12、拆除液压支架时，人员站位不当的。 三、掘进（修护）部分
“三违”界定标准 “三违”是“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称；按其违章的性质和风险程度分为：轻微“三违”、一般“三违”、严重“三违”和安全管理“红线”四个等级。我矿为规范职工行为、操作标准，并且在吸取往年中的一些事故教训，防患于未然，特制定本年度“三违”界定标准。 一、轻微“三违”（不良行为） （一）通用部分 1.“手指口述”安全确认、风险预控不规范、不熟练； 2.把工作服披在肩上，袒胸露背的； 3.进入井口安全确认区又返场； 4.下井人员劳保用品穿戴不符合标准； 5.矿灯不用灯带扎在腰间，随意斜挎、拖拉矿灯的或手提灯线甩灯头； 6.井下随意关灭矿灯； 7.井下乱扔饮料瓶、食品袋等杂物的人员； 8.升井人员未走刷鞋机道； 9.乘座乘人车不关闭车门或不挂上销子的； 10.乘坐乘人器，双脚不放在脚蹬处； 11.有证未带入井证下井； 12.井下随意摘、坐安全帽； 13.井下奔跑、乱喊（紧急情况除外）； 14.、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严
的铁桶盛装； 15.风水软管连接使用异物代替U型卡； 16.风动工具连接处未用铁丝扎牢且未栓留绳； 17.井下坐着、斜靠巷帮等行为有睡觉嫌疑； 18.支设液压支柱未拴点柱防倒绳的； 19.气动道岔使用后，未恢复原位的； 20.大巷和风门前后随地大小便的； 21.锋利工具、配件等入井不装入包内的； 22.乘人器上看报纸、双脚落地、荡秋千的； （二）采煤部分 1.采煤机司机开机前未按程序空载启动采煤机的； 2.交接班，综采刮板运输机正常停机时，未溜空溜槽内余煤就停机的； 3.卸载单体液压支柱时，未使用专用卸载手把的； 4.操作单体支柱注液时，未用注液枪冲洗三用阀内煤粉等杂物的； 5.放煤过程中发现大块煤矸石未及时停机处理的； 6.运输机从两头向中间推移的操作人员。 （三）掘进部分 1.使用风动工具不规范的； 2.锚杆机钻孔前，未撤离锚杆机机身附近人员的； 3.放炮前，未对耙矸机操作按钮、照明、电缆等采取保护措施的; 4.大块矸石未破开强行耙装进矿车；
2018煤矿三违行为界定标准 特重“三违” 给予不低于开除留用处分，住安全学习班。 1、瓦斯超限仍违章指挥生产或强行作业者。 2、违章指挥，违章作业造成死亡或一级非伤亡事故的直接责任者。 3、瓦斯检查员空班、漏检，提前脱岗或虚报假检者。 4、不严格执行“一炮三检、三人联锁”等放炮制度，造成放炮崩人事故的直接责任者。 5、扒车、扒皮带、蹬钩、跳车以及打过信号后仍强行上下罐笼者。 6、由于工作失职造成水灾、火灾或事故直接经济损失在5000元以上责任者。 7、破坏瓦斯监测系统或设备，人为停电或打过线，私自调整探头监测数值、探头出现负偏差者。 8、殴打、辱骂、威胁制止或处理“三违”人员者。 9、破坏安全生产设施责任者。 10、斜坡轨道断绳、跑车事故的直接责任者。 严重“三违” 给予不低于降一岗工资一年处分，住安全学习班 1、擅自甩掉漏电、过载、短路等安全保护装置，强行送电的直接责任者。 2、造成重伤和二级非伤亡事故的直接责任者。
3、违章指挥、违章作业，虽未造成事故，但酿成重大隐患的责任者。 4、穿化纤衣服入井或携带烟草等点火物品入井者。 5、无证操作电机车，绞车或其它运转设备者。 6、井下带电作业者或电器设备失爆的责任者 7、造成电机车碰头、追尾、翻车事故的直接责任者。 8、违章作业造成采掘头面冒顶影响生产8小时以上的直接责任者。 9、发现事故预兆和险情，不采取防范措施又不汇报者。 10、特殊工种在岗位上睡岗者。 11、发生事故后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人者。 12、关键岗位人员脱岗者。 13、采煤工作面、顶层煤巷及石门揭煤放炮时，不按规定组织人员撤到新鲜风流内的责任者。 14、擅自停、开风机的责任者。 15、违章停、送电及违章进行电焊、气割作业的责任者。 16、故意损毁达标成果的直接责任人。 17、不听劝阻，强行进入爆破区域内者。 18、无措施施工，措施未贯彻或贯彻不到位进行施工者。 19、扒岩机工作时，在扒斗运行范围内工作或行走者。 20、强行进入炮区者。 21、在井下乱写乱画的责任者。
文件编号：TP-AR-L9525 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤炭生产“三违”行为 界定(正式版)
煤炭生产“三违”行为界定(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 （一）严重“三违”行为 １、无规程措施安排生产的。 ２、安排未通过规程措施学习考试的职工上岗生产的。 ３、规程措施的编制与现场不符或编制、审批程序违反规定的。 ４、对抵制或举报违章指挥，制止违章作业的人
员进行打击报复的。 ５、安全设施不齐全，强令工人作业的。 ６、现场存在的事故隐患未处理，强令工人作业的。 ７、特殊工种未经培训安排上岗的。 ８、作业时，不按规定佩戴保险带的。 ９、不服从管理，殴打、谩骂正常行使职责的安全管理人员的。 １０、破坏、偷盗安全、生产设施、材料、设备
的。 １１、有冲击地压或有煤与瓦斯突出的采掘工作面，放炮后在３０分钟内进入工作面的。 １２、瓦斯员或瓦安员未按规定进行瓦斯检查工作的。 １３、无安全运行许可证组织生产或运行的。 １４、造成各类重大隐患的相关责任人员。 １５、可引发造成人身或非伤亡事故的其它严重“三违”行为。
旧街煤业“三违”管理制度 二〇一七年
**煤业有限公司“三违”管理制度 一、总则 1.为进一步规范职工行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类事故，根据公司安全风险辨识评估管控、岗位达标要求以及上级公司相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 2.在工作时间（包括学习、会议）和场所内公司职工发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和管理规定的行为，统称为“三违”。 3.本制度适用于山西煤炭运销集团旧街煤业有限公司全体职工。 二、管理责任 1.公司所有职工对“三违”人员和行为均负有制止、举报、监督、配合调查的责任。 2.安检科负责公司“三违”人员和行为的检查、举报内容调查核实、处罚教育、建档登记等日常管理工作。 3.公司职工安全教育培训中心负责根据相关会议及事故分析报 告的决定对“三违”人员开展针对性的安全教育培训。 4.安检人员、班组长、跟班带班管理人员负责对“三违”人员的现场教育。 5.安检科及“三违”人员所在队组负责违章作业人员、违反劳动纪律和管理规定的人员进行后续跟踪，违章指挥人员的后续跟踪由其上一级管理人员和跟班领导共同负责。 三、“三违”行为的判定
1.违章指挥是指工作计划在组织、实施过程中，班组长以上管理人员违背安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不尊重专家及职工意见建议，以完成生产指标为目的强令和指挥作业人员违章冒险作业，可能导致多人安全受到威胁或引发事故的行为。 2.违章作业是指在现场作业过程中以完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、一般岗位人员违反煤矿安全规程、采掘作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施（包含措施不当）的情况下，服从违章指挥、冒险作业或存在其它不规范的操作，可能导致自身及其它作业人员安全受到威胁或引发事故的行为。 3.违反劳动纪律和管理规定是指不遵守公司考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能影响到职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的行为。 4.上级主管部门、上级公司在现场检查过程中确认的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律和管理规定的行为。 四、“三违”行为的管理 1.制止及纠正 在意识到本人行为属于“三违”时，应立即停止违章违规行为，进行自我纠正。
安全管理编号：LX-FS-A55507 火工品—“三违”行为界定 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
火工品—“三违”行为界定 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 （一）严重“三违”行为 １、用车辆运输爆炸材料时，末设“危险”标志的；搭乘无关人员的；未用帆布覆盖、捆紧的。 ２、放炮时不装水炮泥或用煤粉、块状材料及可燃性材料作炮眼封泥的。 ３、不执行“一炮三检”或“三人连锁放炮”制度的。
４、放炮母线未及时扭接成短路的。 ５、放明炮、糊炮的。 ６、爆破前放炮工未发出警号的；爆破后爆破工、班组长、瓦斯员未巡视放炮地点的。 ７、违章处理瞎炮（拒爆、半爆、残爆、丢炮等）的。 ８、炮眼深度小于０．６ｍ，无专门措施放炮的或炮泥未封满的。 ９、在一个采煤工作面使用２台发爆器同时进行爆破的。
唐家会煤矿一般“三违”界定标准(暂行) 为了规范“三违”查处，进一步细化、区分一般“三违”的性质，现将唐家会煤矿一般“三违”划分如下： 一、共用部分 （一）使用化学材料时，不戴防护手套和防护眼镜的。 （二）装卸200公斤以上重物时，不使用工器具的。 （三）使用带有旋转工器具时，不穿工作服，袖口、领口不扎紧的。 （四）帽号不清下井或故意损坏帽号的 （五）没有定位系统信息卡或信息卡交由他人携带入井的。 （六）施工人员站在运行皮带的联杆上作业及行走的。 （七）私自拆卸矿灯的。 （八）抵制安全监察，拒绝安全指令。 （九）进入工厂车间不带安全帽的。 （十）井下机电硐室、皮带机头、油脂库等防火重点部位不按规定配齐完好灭火器材的，擅自使用及人为损坏灭火器、防灭火设施的。 （十一）对措施相关内容不能掌握的。 （十二）地面及井下无证驾驶各类车辆的。 （十三）井下作业人员将矿灯放在一边，而未随身携带的。 （十四）无险情随意打开或人为损坏自救器的。 （十五）空间上下平行作业，存在安全威胁时，未采取防范措施。 （十六）井下机电硐室、皮带机头、油脂库等防火重点部位不按规定配齐完好灭火器材的，擅自使用及人为损坏灭火器、防灭火设施的。 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
（十七）非工作人员（检查人员除外）进入要害场所的。 （十八）严重违反交窑秩序的规定，不听从交窑人员指挥的。 （十九）井口附近清理环境，向井筒内丢弃垃圾、杂物的。 （二十）携带锋利工具未戴防护罩的。 （二十一）大型硐室施工时，脚手架搭设不牢固而进行作业的。 （二十二）高层工作平台上施工不设行人梯及多层平台间不设行人通道的。 （二十三）焊接人员离开现场，未消除火种，现场监护时间达不到措施规定的。 （二十四）喷漆时吸烟、电焊、气割、动用明火的。 （二十五）距易燃、易爆物品20m范围内吸烟的。 （二十六）各类气瓶、乙炔发生器距明火不够10m以上，氧气瓶距乙炔瓶不够5m以上的。 （二十七）氧气瓶、乙炔瓶用同一列车和同一层罐笼运输时，分别装载氧气瓶、乙炔瓶的矿车距离达不到5m以上的。 （二十八）使用无防震圈、安全帽、减压器或减压器无安全阀的氧气瓶、乙炔瓶。 （二十九）乙炔瓶无回火防止器，乙炔瓶未装压力表和安全阀而使用的。 （三十）烧焊时，使用不完好的压力表。 （三十一）气割或电焊作业时，不戴劳动防护用品的。 （三十二）违反规定运输、保管、使用，易燃、易爆、剧毒、放射 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
编号：SM-ZD-93939 “三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准 规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
“三违”行为与相关责任人的界定 范围及处罚标准规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1. 编制目的 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，防止和减少各类事故，保障员工生命和财产安全，根据相关法律、法规，特制定本制度。 2. 编制依据 2.1《煤矿安全规程》（2011版） 2.2《煤矿各工种操作规程》 2.3贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司《安全管理制度汇编》 3. 适用范围 本制度适用于贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司项目建设所有从业人员。 4. “三违”的识别
“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 4.1违章指挥的识别 4.1.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。 4.1.2违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。 4.1.3常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。 4.1.4预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，职工可以拒绝接受生产任务；加强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操