关于农田水利灌溉技术的简述
农业的发展，有很多助力因素，但是根本原因在于水资源。从这个方面，可以看出农田水利对于农业发展的重要作用。农田水利关系到农业的发展，更关系到我国的经济的发展。伴随着“三农”政策的出台，我国在农业的扶持力度上连年增高。可见我国对于农业发展的重视。但是近些年，我国很多地方都出现因为水资源缺乏而使农业产量降低的情况。因此，要想提高农业的粮食产量，必须要在农田水利灌溉技术上下功夫，改良和创新灌溉技术。
标签：农田水利；灌溉；整改措施
虽然我国现在的工业化进程在持续高速的推进，但是我国农业的根本地位还是没有变化，发展农业经济，直接受益的就是中国广大的农业从业者。通过农业的快速发展，我国农民的生活水平会有很大的改观，同时我国其他行业，例如工商业、服务业等产业在农业的发展下，会得到发展的保障和基础。文章针对现在我国农业的发展状况，从农业的角度来阐述分析农田水利灌溉。
1 现有的农田水利灌溉体系分析
农田水利作为较小规模的水利工程，服务于我国的农业发展。农田水利工程的目的是借助调节农田的水资源，来实现生态环境的改良，和促进农作物的生长。农田水利涉及到多个领域，包括：农业学、农业水力学、土木工程学、地质学和气象学等。农田水利的最主要的两大功能就是灌溉及排水。在我国，每年的夏季和秋季都是雨水充沛，洪水多发的季节，也有特殊的造成局部地区干旱的情况出现。在农田水利的设施不够完备的情况下，面对干旱和洪涝等自然灾害，农业从业者就只能看天吃饭，往往会造成农业从业者的经济损失，大多数情况下是严重的经济损失。在完善农田水利设施后，农田水利设施就会在不利于农业生产的年份对水资源进行有效的调控和分配，以达到农作物产量稳定的作用。避免给农业从业者的经济造成损失，给农业从业者经济上的保障，为农业从业者带来福音。
农田水利灌溉技术就是利用了技术保障措施来调节土地中的水分，通过这些保障措施来达到改善农作物的生长的目的。通过农业灌溉技术，农业从业者可以自己根据当年的降水量及分析土壤中的含水量，再配合分析种植农作物对水的需求量来进行适当的水资源调配。现有的农田水利灌溉方法主要是渠道灌溉和管道灌溉两种，目前，常用于农田水利灌溉的是渠道灌溉，这种灌溉方法是通过沟渠的方法来实现农田灌溉。相比较渠道灌溉，管道灌溉虽然成本造价高出许多，但是管道灌溉能够更有效的控制在灌溉过程中的水资源的蒸发，节约了水资源，提高了水资源的利用率。根据这一优点，我国在农田水利灌溉中应该首先推广农田水利管道灌溉技术，让农田土地得到充足水源补给的同时节约水资源，提高水资源的利用率。
在提高农作物产量和改善农业从业者的生活水平问题上，农田水利发挥了比较大的作用。在充分发挥农田水利的作用的同时，我们还要配套的采取相应的有
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/9610420617.html, 农田水利工程节水灌溉技术 作者：刘祥诺李爱莲 来源：《装饰装修天地》2017年第18期 摘要：农田水利工程节水灌溉技术得到很大发展，主要的灌溉方式有喷灌技术、微灌技术、步行式灌溉技术、雨水集蓄利用的技术等，和传统的灌溉方式相比节水效能得到极大提高，有利于农田水利工程灌溉的可持续发展，有效保护水资源和当地环境。下面就对这些方面进行分析，希望给有关人士一些借鉴。 关键词：农田；水利工程；节水灌溉技术 1 农田水利工程节水灌溉注意的事项分析 1.1 分析在无坝取水中的注意问题 根据现实情况建设为有建闸和不建闸两种，如果建设不建闸的引水口，那么在发生洪水的情况下，就不能有效的控制水的流量，进而导致渠道和其他设施被洪水冲走，淹没大量的农田，针对这一危险的情况，一定要考虑好建设建闸飞控制方案。引水角通常是指在进水闸的中心线和河道水流方向之间产生的夹角，一般都会设计成锐角，基本是在30°～45°范围，这样可以保证水流的平稳性，而且这样的引水效果也是最好的，同时还减少了水流对引水口下唇的冲蚀。如果水位非常低，没有条件进行自流灌溉引水操作，在这种情况下可以在河道上修建堑水建筑物，或者是低坝、节制闸等，以此来提高水位，对水资源进行存储，合理的调整水位高低，可以使用引水自流灌溉的方式进行灌溉。 1.2 有效控制输水过程中造成的水量浪费 在长时间的农田水利灌溉发展中，主要使用挖土成渠的灌溉方式，直接将水输送到农田中，如果管理不到位，或者使用的管道设备存在质量问题，输送的水量会有一定的蒸发和渗漏，流失大量的灌溉用水，结合多年工作经验以及对相关数据的整理分析，一般每年植物生长时所需水量为4，000亿m3，但是在所有输送水量中利用在农田灌溉中的只有50%～60%，针对这一情况，一定要对输水环节的质量进行严格的控制，采取有效方案进行节水，例如对水泵、管道进行检查，不能出现漏水、渗流问题，有效控制农业生产的成本，提高整体灌溉的效率。 1.3 对水渠进行防渗处理 在农田灌溉过程中，可以利用挖掘的水渠进行水资源的输送，为了保证对水资源的充分利用，一定要合理选择渠道的防渗材料，现浇混凝土护面、浆砌块石、混凝土预制面、干砌块石
小型农田水利工程验收管理手册 《小型农田水利工程验收管理手册》编委会编著 二零零九年八月 内容提要 本书以中华人民共和国水利部2008年新颁布的SL 223-2008《水利水电建设工程验收规程》为依据,对小型农田水利工程验收管理的重要环节作了解读并以示例详细说明。全书共分4章,内容包括工程开工手续及项目划分、工程验收鉴定书格式、工程质量评定常用表式、工程资料归档要求及装订样式。 本书可供水利支出财政补贴资金项目、农业综合开发项目、国土整治项目、以工代赈项目、扶贫项目、标准良田项目、饮水工程项目等小型农田水利工程项目验收时参考使用。 目录 前言 第一章工程开工手续及项目划分 (1 第一节小型农田水利工程开工报告审批表 (2 第二节小型农田水利工程开工报告单 (5 第三节协议书格式 (8 第四节质量监督书格式 (10 第五节小型农田水利工程项目划分核定表 (16 第六节项目划分一般规定 (20
第二章工程验收鉴定书格式 (21 第一节分部工程验收鉴定书格式 (22 第二节单位工程验收鉴定书格式 (26 第三节竣工验收鉴定书格式 (30 第四节工程建设工作报告编制大纲 (37 第五节质量评定报告 (38 第三章工程质量评定常用表式 (48 第一节单位工程质量评定表 (51 第二节单位工程施工质量检验资料核查表 (54 第三节分部工程质量评定表 (59 第四节重要隐蔽单元工程(关键部位单元工程质量等级签证表 (62 第五节施工放样报验单 (65 第六节排水沟单元工程质量评定表 (68 第七节渠道单元工程质量评定表 (71 第八节堤基清理单元工程质量评定表 (74 第九节土料碾压筑堤单元工程质量评定表 (77 第十节软基和岸坡开挖单元工程质量评定表 (80 第十一节混凝土单元工程质量评定表 (83 第十二节基础面或混凝土施工缝处理工序质量评定表 (86
目录 一．项目概况 (15) 二、工程概况 (15) 三、本工程执行的技术标准和要求 (15) 四、工程量内容及相关要求 (16) 四、机井施工方案 (20) 1、施工程序 (20) 2、测量放线 (20) 3、主体施工方案 (20) 五、机井房施工方案 (23) （一）基础施工工艺流程 (23) （二）模板工程 (26) （三）砼工程 (28) （四）钢筋工程 (29) （五）屋面工程 (32) （六）脚手架工程 (33) （七）门窗工程 (34) （七）砌筑工程 (35)
（八）装饰工程 (36) 六、质量保证的一般措施 (39) 七、工期保证计划 (44) 八、安全及施工技术措施 (47) 九、文明施工技术保证措施 (51) 十、施工现场的消防保卫措施 (54) 十一、应急预案 (54) 十二、与发包人及监理、设计单位的配合 (60) 十三、地埋电缆施工工艺方法 (62) 附表1：劳动力计划表 (65) 劳动力计划安排表 (65) 附表2：拟投入本工程的主要施工设备表 (66) 拟投入本工程的主要施工设备表 (66) 附表3、施工进度表 (68) 附表4、施工区平面布置图 (69)
一．项目概况 1.项目名称：2016年财政扶贫资金甘肃省国营小宛农场农田水利基础设施建设项目 2.建设单位：甘肃省国营小宛农场 3.建设地点：甘肃省国营小宛农场 4.计划工期：计划开工日期：2017年5月13日，计划竣工日期：2017年9月14日，总工期120日历天。 二、工程概况 本工程为2016年财政扶贫资金甘肃省国营小宛农场农田水利基础设施建设项目（A包），主要施工内容为：更新旧机井11眼，维修机井19眼，新建24m2砖混结构机井房7座，0.4kv地埋电缆线路 1.32km。 三、本工程执行的技术标准和要求 1、本招标工程项目的材料、设备、施工须达到中华人民共和国以及本省或行业现行的、相关的工程建设标准、规范的要求。 2、适用的国家、行业及地方规范、标准和规程： （1）《灌溉与排水工程设计规范》（GB 50288-99） （2）《机井技术规范》（GB/T50625-2010） （3）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001； （4）《建筑结构荷载规范》GB50009-2012； （5）《砌体结构设计规范》GB50003-2011； （6）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010；
农田水利技术术语 1.1 农田水利 1.1.0.1 农田水利 irrigation and drainage 为防治干旱、渍、涝和盐碱灾害，对农田实施灌溉、排水等人工措施的总称。1.1.0.2 灌溉 irrigation 按照作物生长的需要，利用水利工程设施将水送到田间，以补充农田水分的人工措施。1.1.0.3 农田排水 ;farmland drainage 将农田中过多的地面水、土壤水和地下水排除，改善土壤的水、肥、气、热关系，以利于作物生长的人工措施。 1.1.0.4 机电排灌 pumping drainage and irrigation 利用水泵抽水对农田进行排水或灌溉的措施。 1.1.0.5 农田水利基本建设 capital construction of farmland water conservancy；capital construction of irrigation and drainage ;为建设旱涝保收、高产稳产基本农田所采取的工程技术措施。 1.1.0.6 旱涝碱综合治理 comprehensive harness of drought，waterlogging，salinization and alkalization 为防治旱、涝、渍、碱等灾害，改善农业生态环境所采取的水利、农业、林业、生物和 化学等综合措施。 1.1.0.7 小流域综合治理 comprehensive harness of small basin 为保持小流域的水土，减轻自然灾害，改善农业生态环境，合理开发和保护水、土资源
而采取的工程和生物等措施。 1.1.0.8 水利土壤环境 soil environment and water conservancy project 施行水利措施，使农业土壤性状发生变化的现象。 1.1.0.9 农业水利区划 zoning of agricultural water conservancy 为合理开发利用区域水土资源，按照各地区的自然条件、农业生产条件及水利条件划分 不同区域进行综合开发治理的规划工作。 1.1.0.10 开荒水利 irrigation anddrainage of uncultivated land reclamation 在开发荒地资源中，为改善荒地土壤水分状况和生态环境而采取的水利工程措施和水管 理工作。 1.1.0.11 旱涝保收田 farmland to ensure stable yields in drought and waterlogging 按一定设计标准建造水利设施以保证遇到旱涝灾害仍能高产稳产的农田。 1.1.0.12 圩区水利 water conservancy in polder area 在圩区内进行的防洪、除涝、灌溉、航运、灭螺等工程建设及管理工作。 1.1.0.13 围海造田 poldering 修建水利工程和采取生物措施将海滩或浅海水域围起，改造成为农田的工作。 1.1.0.14 防病改水 improvement of water quality for prevention and control of endemic diseases 为改善饮用水条件，减轻或防治与水源有关的地方病所采取的水利措施。1.2 灌溉 1.2.0.1 灌溉水源
关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议 摘要：农田水利关系农民生产生活，关系国家粮食安全，是社会主义新农村的 重要基础设施，是一项重要的公共事业。小型农田水利存在投入不足，而暴露出 许多问题。必须加大对小型农田水利建设的职责，建立以国家投入为主体的农田 水利投入体系，进而解决农田水利建设的工程老化，技术落后，用水浪费等问题。因此，对型农田水利建设与管理存在的问题及建议方面进行分析，具有重要的现 实意义。 关键词：农田水利；建设与管理 引言：农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。我国是一个农业大国，人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、旱灾频发，这些基本国情决定了农 田水利建设在农业生产和经济社会发展中具有特别重要的作用。近年来，党中央、国务院高度重视农田水利建设，经过广大农民群众长期不懈的努力，全国农田有 效灌溉面积大幅度增加，农田水利建设的环境和条件发生了重大变化，为粮食产 量和农业生产不断迈上新台阶奠定了坚实基础。 一、小型农田水利建设存在的问题 （一）农田水利设施薄弱 目前，我国实际灌溉的农田只有0.47亿多hm2，其余都是“望天田”。而小型 农田水利设施都是20世纪建设的，具有标准低、配套不全特点，并进入老化和 效能衰减期。我国灌区工程配套率只有70%，工程完好率只达50%。其中有1/3 的小型农田因为缺水等原因成为中低产田。我国粮食生产连续获得丰收，但仍然 面临人工增大而耕地、农业用水不足、粮食种植面积减少的严峻局面。虽然相关 部门采取了措施，但加强小型农田水利建设已成为刻不容缓的事实。相关部门必 须改变水利设施薄弱和设施老化失修的问题[1]。 （二）群众投工投劳不足，严重影响着农田水利工程建设与管理 农村取消“两工”以后，群众出工投劳没有了强制性约束，再加上农业比较效 益逐步下降，农村劳力外出经商务工的较为普遍。多数村外出打工的人数占到劳 力总数的2/3，留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目，真正务农的 微乎其微。很多地方农田水利基本建设处于停滞状态，原有工程也因得不到及时 维修，损毁严重。 （三）管理不适应现代经济的发展 首先，现有的水利工程大多都是在上世纪六、七十年代修建的三边工程，土 沟土渠，渗漏十分严重，渠系水利用系数极低。目前，大部分的水利工程仍保持 着计划经济体制下的运行模式，始终保持着每年的彻底掏沟、除草、蓄水，呈现 的依旧是小沟通大沟，大沟通河流的状况，基本维持着灌溉自流化的现状。可是 现在，市场开放了，经济也发展了，原有的划段管理，分级管理、受益管理模式，都是计划经济下的产物，不再适应现代经济的发展。除此之外，农业产业结构调整，水利设施呈现分割状态，无法发挥水利工程整体配合优势。市场经济条件下，每户人在产业结构上各有不同，造成用水季节和用水量的不同，出现水利设施功 能的发挥不同步现象。靠整体发挥效益的水利设施，在独立系统下就失去原有的 功能和自身的发展，其结果是水库失修，河渠干涸，工程毁坏[2]。 二、对小型农田水利建设的建议 （一）加大对小型农田水利建设的资金投入 政府部门要加强政策扶持，加大资金投入；同时，建立良好制定，调动农民
农田水利灌溉设计与节水管理 摘要：农田要想种的出庄稼，离不开灌溉，灌溉在农业生产中是起到无可替代的地位，给农业的发展起到很大的 推动作用。但是最近十几年来，随着生态环境的污染日益严 重，水资源环境问题也变得越来越突出。所以，本文将从多 个方面对农田水利灌溉设计与节水处理进行详细的分析和探讨。 关键词：农田水利；灌溉设计；节水处理 、前言 我国是农业大国，农业对我国国民经济的发展起到了很大的推动作用，并且占据了我国国民经济的基础地位。传统的水利灌溉方式已经不适合当今社会的发展以及市场的需求，所以农业要想发展，必须改善农田的水利灌溉以及进行节水处理。 二、农田水利灌溉设计标准 对于农田生产来说，最不能缺少的也是最重要莫过于水资源。这意思农田水利灌溉设计的意义以及作用。在对农田水利灌溉设计时，必须要根据具体的地区所处的水资源分布情况进行设计，从而决定农田灌溉的取水方法。正常的情况 分为两大方法。第一个是自取流水灌溉设计，就是要按 照农田的分布情况以及农田周围的水资源分布情况，就近取水，通过管道或者渠道进行引流，对农田进行灌溉，这个方法的重点在意农田的附近必须要有水资源。第二个就是提水取水灌溉，这一个方法主要是由于农田灌溉附近缺少水资源，需要从比较远的地方引流或者提水进行灌溉。一般来说，农田水利灌溉设计就这两个设计标准了。 1.自流取水灌溉方法
如果所要灌溉的农田，它的周围有河流或者湖泊的话， 就可以将它们当作农田灌溉的主要水源，而且为了确保灌溉水位的高度，在对农田水利灌溉设计的时候要结合实际情况，选择河流上游或者或者湖泊的某一个较高水位上，从而进行引水灌溉，引水灌溉的地点十分重要，因为这不仅从根本上引水水流的长度以及速度，还决定了引水渠道的建设以及经济投入成本。如果农田水利灌溉的设计不科学不合理，就会导致建设的经济投入成本过高，增加农业生产发展的经济负担。但是如果引水的水流过长，导致出现断流、截流的机率也大大的增加。 一）无坝取水设计 在农田水利灌溉的设计过程中，如果打算采取在无坝取 水，就必须要先考虑当地的实际情况，从而分为建设闸门以及不建设闸门两种设计方案。并且还要将这两种设计方案分析调查，再进行探讨，得出如果不建设闸门，当遇到洪水或
某县2009年小型农田水利重点县建设工程施工技术标 Ⅰ标段 投 标 文 件 目录
一、施工规划总说明 二、施工总体布置 三、施工总进度及保证措施 四、拟投入主要施工机械设备 五、施工程序及施工方法 六、工程质量保证体系 七、安全控制体系 八、施工组织机构 九、环境保护及文明施工 一、施工规划总说明 1.1、编制依据 (l)、招标文件、设计图纸、有关技术条款。
(２)、国家及行业法律法规、规程、规范、标准。 (３)、现场查勘资料、招标答疑补遗。． (4）、我单位有关质量保证体系文件。 (5）、我单位从事类似工程的工程经验。 1.2、编制指导思想 （ｌ）、本单位立足于：以质量求生存,以管理求效益，以信誉求发展的战略目标。 (２）、顾客至上：维护和保证业主对工期、质量及生产安全、文明施工、环境保护等最理想的需求目标和愿望。 （3)、精心组织:根据本工程施工场址地形平坦，交通方便，工期紧等特点，精心组织有类似工程施工经验、能经营、善管理的项目经理部。将整个工程分成若干个施工区，多个作业队,充实的机械设备，采用先进施工技术,科学确定施工方案。 (4)、科学管理:通过标准化、规范化的管理手段，实行全面、全过程、全方位、全天候得控制施工工序和工艺。 1.3、编制内容 本施工组织设计在认真研究招标文件、设计图纸、技术要求，并对施工现场进行详细的勘察后,依据有关规程规范和本单位的施工经验进行编制的。主要内容共分为八章,分别为:施工规划总说明、施工总体布置、施工总进度及进度保证措施、施工机械设备、施工程序及施工方法、质量控制体系、安全控制体系、施工组织机构及材料。 1．4、项目管理目标 若我单位中标,我们将通过精心组织、科学管理、规范施工,确保达到以下目标: l、工期目标:在２0０9年１1月25日开工，2010年3月15日完工，按招标文件规定的施工工期按时完成本标段工程任务。 2、质量目标：严格执行“三检”制度，按照０20０0标准,坚定地
农田水利专项工程施工方案 广西元大建筑有限公司 2012年11月10日
目录 一、编制依据 (1) 二、工程概况 (2) 三、施工方案 (3) 1、施工准备 (3) 2、施工测量 (3) 3、施工工艺 (3) 1）、农渠、斗渠、排水沟、灌排结合渠施工工艺 (3) 2）、涵洞施工施工工艺 (7) 3）、喷灌施工工艺 (11) 4）、泵房施工工艺 (13) 四、安全施工措施 (15)
一、编制依据 《土地开发整理项目规划设计规范》 《水利建设项目经济评价规范》 《喷灌与排水工程设计规范》 《喷灌工程技术规范》 《节水灌溉工程技术规范》 《水土保持综合治理技术规范》 部颁SL207-98《节水灌溉工程技术规范》 部颁SL18-91《渠道防渗工程技术规范》 GB50288-99《灌溉与排水工程技术规范》 部颁SL23-91《渠道工程抗冻胀技术规范》 SL256-2000《机井技术规范》 部颁TD/T1011-1013-2000《土地开发整理标准 二、工程概况 农田水利工程：项目区共新建农渠12条，总长度为7146米；新建排水农沟11条，总长度5760米；改建斗渠2条，总长度为1533.8米，改建斗沟3条，总长度为1459.3米；灌排结合渠5条，总长度为4832.63米；改建排水土沟5条，总长度为3558米。喷灌工程；项目喷灌区为309.75亩，新建泵房1座，其配套喷灌管线、电力系统。涵洞工程；涵洞分为单孔管涵、三孔管涵及盖板涵，单孔管涵46座；三孔管涵6座；盖板涵2５座。
三、施工方案 1、施工准备 根据工程施工内容，做好人力、材料及机械预备工作，每个施工段投入配套机械和人员。组织项目管理人员熟悉的图纸，掌握有关设计和施工规范要求。 2、施工测量 结构放样利用已建平面控制网，采用交会法放样，放样时，用J2经纬仪按设角交会放样，同时，用全站仪置于中轴线上校核，交角应介于30°～120°之间。 承包单位将测量成果资料报送监理单位审核，必要时监理单位可以要求承包单位在其直接监督下进行复核测量。若经双方协商同意，承包单位可邀请建设单位共同进行联合测量，经双方核签的测量成果，直接作为计量依据。 承包单位应负责保护好测量基本控制点、基线的永久埋石、标架和水准点，使之容易进入和通视。承包单位对测量网点负有保护全部责任。 3、施工工艺 1）农渠、斗渠、排水沟、灌排结合渠施工工艺 施工程序：沟渠开挖→清底找平→放线→立皮数杆→排列砖块→拉线砌筑→沟渠壁抹灰→压顶。 2）人工、机械挖沟渠 本工程土方采用机械开挖、人工辅助，人工运土方式进行。根据道路的位置的定位控制线，放线定出的开挖宽度，定出沟槽的灰
小型农田水利建设管理 发表时间：2019-06-20T11:02:43.883Z 来源：《基层建设》2019年第9期作者：夏亚明 [导读] 摘要：当前我国的水资源有着明显的分配不均现象，这在新时期的农村发展进程中亟待解决。 嘉善县农业综合开发管理中心浙江嘉兴 314100 摘要：当前我国的水资源有着明显的分配不均现象，这在新时期的农村发展进程中亟待解决。小型农田水利工程能在很大程度上帮助新农村快速发展，因此，需要有关人员对此工程的管理更加重视，致力于解决当前存在的各类问题，逐步完善相关的监管体系，从而为当地农民的生产生活提供基础保障。 关键词：小型农田水利工程；建设管理；措施 引言 在我国农业的发展过程中，小型农田水利工程起到了重要的作用，健全的农田水利工程管理体系能为农业有效地缓解各类自然灾害造成的经济损失。因此有关工程管理人员，应对当前存在的管理问题进行认真探究，并根据当地实际情况及时制定出问题解决对策，从而推动小型农田水利工程在新时期的健康发展。 1加强小型农田水利工程管理的必要性 1.1农业是人类赖以生存的基础 人类在生产、生活的过程中必须要通过摄取食物的方式来维持生命活动，农业活动可以帮助人们解决吃饭穿衣的问题。我国作为人口大国，粮食供应能否满足人民的需求至关重要，如果没有大量的生活消费资料尤其是粮食或者蔬菜的供应，那么社会的发展就会停顿不前，国家的政治会动荡不安。无论是古代的“重农抑商”或者是现代的“三农发展”，主要的目的就是为了保障农业经济的稳定发展。由此可见农业是社会稳定发展的重要基础，只有加强农业经济的可持续发展，才能够保证国民经济水平不断提高。三农问题包括农业、农村、农民的三个问题，也是我国社会改革与建设的根本问题，只有加强对于农业形势的稳定发展，才能够促进其他行业的稳定发展。在农业发展的过程中，必须要重视农业、保护农业、加强农业基础设施建设，切实认识到农业基础地位，把握农业的发展水平，不断促进农村基础设施建设，才能够保障国民经济的稳定发展。加大对于农产品的正常供给，促进农业生产的合理开展，推动工业发展，在农业经济发展的过程中，也要进一步提高农民的生活水平，使广大农民朋友感受到改革开放、民族富强所带来的福利，形成和谐稳定发展的社会氛围。 1.2小型农田水利工程建设关乎农业生产质量 在小型农田水利工程基本建设的过程中，能够为农业可持续发展提供必要的基础保障。首先农作物的生长发育离不开水资源的灌溉，长期以来我国的农业发展处于靠天吃饭的状态，人们往往寄希望于风调雨顺来保证粮食的丰收。随着社会经济水平的不断提高，科学技术的更新换代，人们可以通过水利工程的建设来保证农业防灾减灾水平的提升。通过小型农田水利工程能够在丰水期蓄水、在枯水期放水，合理的调节水资源分布，稳定农业的生产，保证粮食作物得到合理的灌溉，才能够实现农村经济的可持续发展。 1.3小型农田水利工程建设关乎到水资源安全 在小型农田水利工程基本建设的过程中，由于城市化进程不断加快，对于水资源的消耗和污染非常严峻，为了避免水资源危机，保证水资源的可持续利用，稳定国民经济的发展，必须要加强对于水利基础设施建设，这样才能够保证水资源不被污染。在我国农业发展的过程中必须要加强对于灌溉用水量的管理，通过将新增水源全部用于非灌溉面积来保证灌溉的效率，所以要加强对于小型农田水利工程基础设施的建设与改造，促进水资源的高效利用。 2新时期小型农田水利工程管理对策 2.1科学管理，强化新型看管模式 新时期的小型农田水利工程的兴建与管理，一定要引入科学的管理经验，明确管理责任，项目落成后，将小型的水利资产转交给有关的单位或个人，并对其进行使用权的证书颁发，重视管理工作，可以施行个人承包制，拍卖使用产权等，可以根据辽东山区的实际情况制订管理模式，推动周边居民使用水利工程的情况。当然也可以根据当前居民使用水利的特点，综合监管水利工程使用情况，遵照居民的实际使用的内容，制订农田水利管理条例，保证农田水利在项目落成后，可以正常使用，又能保障自身获得经济效益。 2.2明确产权，构建完善管理机制 在新型农田水利工程项目落成完善后，最长出现的问题就是产品不明，管理机制混乱等问题，所以相关的部门，要遵照新时代的管理方案，通过现代化信息处理技术，明确工程中的产权归属，更要进行各项内容的详细划分，当水利工程项目完成后，工程的所有权就要移交给当地的政府或管理基层。只有完善产权的划分工作，管理部门才能更好的利用现代市场的运营之道，将管理工作的产权移交给承包者，承包者需按照管理条例对工程内容进行监管，通过自身设置的水费收集等工作维护自身的管理收益，并将收取的部分资金运用到设备的维护中，保证工程的继续运作与发展，当然，工程管理部门也要对承包者进行管理、维护等相关知识进行培训，这样承包者才能增强管理责任意识，在工程的日常管理、维护、巡检中做出更完善应对措施，保障居民的生活、生产用水需求。 2.3建设高效率的管理队伍 在新时期，高素质人才队伍建设是现代管理体制的核心。具体而言，水利工程管理人员应参与编制，加强岗位福利、完善监督体系，积极选择专业管理人才，各方面协调合作，加强绩效评估和奖惩制度，从客观现实提供有力的资金和政策支持，促进整体农村小型农田水利建设和管理效率。 2.4加强农田水利工程的资金管理 （1）资金应用于特殊用途。目前，水利工程建设资金主要来自国家财政支持，来源相对单一。因此，资金应该避免挪用。地方政府要加强水利工程在农业生活中的作用，对水利建设资金实行综合管理和监督。（2）筹募社会资金。地方政府要善于运用自身影响力，宣传水利工程建设，拓宽筹资渠道，广泛吸收社会资金，充分调动农民积极性。（3）农民的工作要提前做好。让农民知道水利建设对其切身利益的重要性，让农民参与建设，节约水利工程人力成本。只有项目得到资金支持，才能保证项目的进度和质量。 2.5提高管理人员的管理意识 在小型农田建设与管理的过程中，必须要加强对于水利工程管理的重视，只有这样才能够保证小型农田水利工程管理从上到下全面开展，无论是相关的政府部门，还是广大的农村群众，都能够加强对于小型农田水利工程进行恰当的管理，保证水利工程的管理质量和管理
提高农田水利灌溉管理的措施 1、当前农田灌溉管理中存在的主要问题 虽然灌区农田灌溉技术和管理技术经过了多年的发展，可是，其中的问题依然存在，导致了农田灌溉管理的整体质量受到影响，其问题主要表现在以下几个方面： 1.1管理运行政事没有加以区分。当前，在进行农田灌溉管理时，使用的还是以前的经济体制，在思维意识上还没有转变到现代社会的要求水平来。在进行水利灌溉管理时，只是最基本职能的执行，而没有进行职能的拓宽，进行全面的管理。由于市场经济的快速发展，社会竞争达到了异常激烈的程度。水管部门想要在如此激烈的竞争中脱颖而出，一定要有自己的一套管理方式，要转变思路，才能使农田灌溉管理工作做好。就目前看来，古牧地镇农田灌溉的管理并没有将商业性经营和公益性经营两者区分开来，导致农田灌溉事业的发展受到阻碍。 1.2没有完善的灌溉用水政策与体系。在全镇的用水体制方面，还有很大的问题需要去改善，目前看来，没有形成健全的体制，灌区的水费成为了水管单位收入的主要来源，为了多取得收入，管理者会鼓励用户多使用水，造成了水资源的浪费，与此同时，灌区农户的节水意识本来就比较匮乏，再加上灌区管理员并没有对节水予以高度重视，导致了大量的水资源浪费。 1.3没有充足的灌溉工程管理费用。灌溉工程出现恶性循环的一个重要原因就是灌溉工程缺乏充足的管理费用。灌区渠道除险加固、续修配套不完善，造成供需矛盾，水不能及时到达田间，农民意见大，甚至拒交水费。对于水管单位而言，其收取的费用主要是用水户的水费，可是，水费的多少是非常有限的，而且水费的标准比较低。渠道防渗措施差，水费实收率低，管理单位困难重重，现灌区每方水仅收 0.075元或每亩收15～20元，远低于供水成本，难以正常运行维护，影响效益发挥。这种情况造成了灌溉工程费用被挪用到其他方面，管理所占到的费用比例自然就会减小，管理工作的质量就会受到巨大的影响，导致管理负债经
农田水利施工方案与技术措施 第一节施工准备 一、技术准备 工地管理人员及时施工技术骨干汇同设计人员对图纸说明书作全面了解。对一些特殊要求的施工部位，应作重点记录，遇不明之处，要求设计人员补充绘制施工大样图明示，使管理人员掌握全工程具体情况，作到心中有数。 二、物资准备 根据施工图，结合预算书项目，统计出各项施工项目单位数量，拟定材料计划表，为施工备料，确定仓库和堆放场面积以及组织运输提供依据。 物资准备工作程序：编制各种物资需要量计划→签订物资供应合同→确定物资运输方案和计划→组织物资按计划进场和保管； 三、施工现场准备 （1）测量放线；
（2）施工现场平整； （3）临时道路和临时供水、供电等管线的敷设；（4）有关生产、生活临时设施的搭建； （5）机械设备的安装调试。
第二节施工组织结构 本工程采用项目法施工，本着“精干高效，职能齐全”的原则，成立项目部，项目部设项目经理、技术负责人、质量负责人、施工工长、安全负责人、质检员、材料员、电工、测量员等岗位。设立工程技术部、质检部、安全文明施工部、财务部、材料设备部、后勤供应部等，详见项目组织机构设置图。 根据施工现场情况，在场外围建工程项目部，规划民工宿舍，材料堆放场，机械停放场地，联系临时用水用电，实现“三通一平”，满足施工要求。 项目部根据该标段工程量编制机械设备所需计划，材料计划，劳动力使用计划，报各相关部门审批后，项目部各相关部门人员积极组组织实施，我公司下属机械化施工分公司、物料中心按计划组织施工机械、施工机具材料，保证工程顺利开工实施 1、项目部组织结构设置图：
2、项目经理职责 (1)贯彻执行国家和省、市工程建设和管理有关法律规 定和政策及公司各项规章制度。 (2)严格按照公司IS09002质量标准的《作业指导书》《质量保证手册》和《程序文件》进行质量控制，填报有关记录，施工自始至终在受控状态下进行。 (3)负责编制实施性的施工方案，编制合理的提高质量，
农田水利工程灌溉泵站管网工程施工组织设计方案
第一章编制依据 本施工组织设计编制依据如下： 一、《**新区万顷良田大路一期农田水利工程施工设计图（庄基中心河南）》（河海大学设计研究院有限公司） 二、《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T 20203-2006 三、《低压输水灌溉用应聚氯乙烯（PVC-U）管材》（GB/T 13664-2006） 四、《市政工程施工技术规范》 五、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008） 六、国家、行业及地方有关政策、法律、法令、法规 九、**市和新区有关政策、法律、法规 第二章工程概况 一、工程简介 分部工程名称：**新区万顷良田大路一期农田水利工程庄基中心河南1#、2#灌溉泵站管网工程 建设地点：庄基中心河流南 建设单位：**新区新农公司 设计单位：河海大学设计研究院有限公司 质量标准：合格 工期要求：2014年4月20日至2014年5月20日，一个月。 二、工程施工条件 本分部工程位于姚桥庄基中心河流南，负责该地块的灌溉任务，
灌溉面积约800亩。目前施工的田块的土方基本平整，种植的小麦已经长势良好，施工时需要尽量缩小作业面，减小农作物损坏。由于临近长江，施工场地地下水水位较高（一般开挖1.5m后及出现地下水）。 第三章施工总体部署 一、项目组织机构 建立以项目经理为首的项目经理部，承担整个项目施工全过程的质量、进度、安全、文明施工等的组织协调和管理工作。 项目组织机构框架如下
二、施工总体部署 1、施工区和施工阶段划分 （1）施工区划分 本工程总体按照两个管网分两个施工段进行流水作业。做到既不处处开花，又不造成劳动力与机械设备的浪费。 （2）施工阶段划分 根据本工程特点，将本工程分成以下六个施工阶段。 第一阶段：施工准备。重点完成人、材、物进场，进行施工平面
农田水分状况：指农田土壤水、地面水和地下水的状况及其相关的养分、通气、热状况 土壤水：通常将存在于非饱和带的水分称为土壤水，（土壤水是联系农田地表水和地下水的纽带，农田土壤水直接影响作物生长的水，气，热，养分等状况，与作物生长关系密切，是作物生长环境的核心要素之一。） 地下水：储存于饱和带的水分称为地下水。 土壤含水率：（习惯上称为含水量）是指一定量的土壤中所含有水分数量的多少，又称土壤湿度。 毛管水：是受土壤毛管力作用保持在土壤中的水分，（毛管水依其在土壤中的分布又可分为毛管悬着水和毛管上升水）。 毛管悬着水：在地下水埋深较大时，降水或灌溉水等地面水进入土壤，借助毛管力保持在上层土壤毛管孔隙中的水分 毛管上升水：借助毛管力的作用，由地下水上升进入上层土体的水。 凋萎系数：出现永久凋萎时的土壤含水量称为凋萎点含水量，也称凋萎系数。 田间持水量：在地下水埋藏较深和排水良好的土地上，当充分降水或灌溉后，地表水完全入渗，并防止蒸发，经过几天时间，土壤剖面所保持的含水量，即为田间持水量。（田间持水量包括吸湿水，薄膜水和毛管悬着水，其数量是三者数量的和） 田间持水率:在生产实践中常将灌水两天后土壤所能保持的含水率叫做田间持水率。 SPAC系统的主要内容：水分经由土壤到达植物根系，进入根系，通过细胞传输进入木质部，由植物的木质部到达叶片，再由气孔扩散到大气中去，最后参与大气的湍流交换，形成一个统一、动态的互反馈连续系统，即土壤-植物-大气连续体（SPAC）系统。 在这一连续体中存在物质、能量和信息的传递和交换,土壤、植物和大气是SPAC系统的研究对象。 SPAC系统研究的核心内容：水分在土壤、植物和大气中的传输。水分总是从水势高的地方向水势低的地方运动。作物需水量：指生长在大面积上的无病虫害，土壤水分和肥力适宜，能取得高产潜力条件下的作物植株蒸腾和棵间蒸发量，包括组成植株体所需的水量。 参照作物需水量(潜在腾发量)：指土壤水分充足、地面完全覆盖、生长正常、高矮整齐的开阔(地块的长度和宽度都大于200m)矮草地(草高8~15cm)上的蒸发量。 作物系数：指不同发育期中需水量与可能蒸散量之比值。 植株蒸腾：作物根系从土壤中吸入体内的水分，通过叶片的气孔扩散到大气中去的现象。 棵间蒸发：植株间土壤或田面的水分蒸发，又称株间蒸发。 深层渗漏：是指灌溉水或降水水量太多，使土壤水分超过了作物根系层土壤田间持水量，下渗到不能为作物利用的深层土壤现象。 作物水分生产函数：是指在农业生产水平基本一致的条件下，作物生长过程中，作物产量与投入水量（或作物蒸发蒸腾量）之间的函数关系。 灌溉制度：是指某一作物在一定的气候、土壤等自然条件和一定的农业技术措施下，为了获得稳定高产，所制定的一整套向农田灌溉水的方案，包括作物播种前（或水稻插秧前）及全生育期内的灌水次数、每次灌水的灌水时间、灌水定额以及灌溉定额等四项内容。 灌溉设计保证率:灌区灌溉用水量在多年期间能够得到充分满足的几率，一般用设计灌溉用水量全部获得满足的年数占计算总年数的百分率表示。 灌溉水利用系数：净灌溉用水量W净与毛灌溉用水量W毛之比称为灌溉水利用系数，用η水表示。 W毛＝W净／η水（W毛:毛灌溉用水量，W净灌溉用水量） 灌水率：是指灌区单位面积上所需灌溉的净流量，又称为灌溉模数。 畦灌：畦灌是将田块用畦梗分隔成许多矩形条状地块，灌溉水以薄层水流形式输入田间并渗入土壤的灌水方法。喷灌：是利用专门设备将有压水送到灌溉地段，并喷射到空中散成细小的水滴，像天然降雨一样进行喷灌。 沟灌：沟灌是在作物行间开挖灌水垄沟，将灌溉水引入田间垄沟，在流动的过程中借助重力作用和毛细管作用湿润土壤的灌水方法。 滴灌：滴灌是利用喷头、滴灌管等设备，以滴水或细小水流的方式，湿润植物根区附近土壤的灌水方法。 田间工程:通常指最末一级固定渠道（农渠）和固定沟道之间的条田范围内的临时渠道，排水小沟，田间道路，稻田的格田和田埂，旱地的灌水畦和灌水沟，小型建筑物以及土地平整等农田建设工程，是灌溉渠道输配水工程的重要组成部分。 喷灌强度:单位时间内喷洒在单位面积土地上的水量，亦即单位时间内喷洒在灌溉土地上的水深。喷灌系统的设计喷灌强度不得大于土壤的允许喷灌强度。
目录 一、施工组织设计 二、施工机械设备投入 三、劳动力安排计划及保证措施 四、材料（周转材料）投入计划 五、管理人员投入 六、施工技术方案 七、施工进度计划 八、质量安全文明施工保证措施 九、技术难点及相应解决方案
一、施工组织设计 1.1工程概况 青河县萨尔托海乡土地开发项目位于青河县西南面，距青河县城区中心93公里的萨尔托海乡，四至范围：项目区北临荒漠草地，南至荒漠草地，东临荒漠草地，西至荒漠草地。地理位置坐标为东经90度06分07秒--90度08分56秒、北纬46度05分00秒--46度06分59秒之间，位于萨尔托海乡省道S228线两侧。该项目地貌类型为平原，项目建设规模为538.37公顷。本区多年平均气温0.4度，年平均降水量156.6毫米，年平均蒸发量1735.3毫米。 本工程交通比较便利，可直达项目区。 本工程施工用水经过现场踏勘、调查，施工及生活用水在现场附近的自然渠沟取水拉运解决，存放在贮水池内，以满足施工要求。1.2施工总体部署 1）调查研究与勘察 ①在项目中标后，组织项目部全体管理人员全面了解工程项目性质、特点、工程量、工期要求等详细情况。 ②对施工现场进行详细查看摸清施工场地现状和环境状况，对照设计施工图进行地形和现状复核。若发现地形地物现状有重大变动时及时与建设单位、项目监理工程师、设计单位联系，共同做出处理。 ③全面掌握与施工相关的各方面信息，收集工程基础资料，技术经济资料，尤其是施工区内地下构筑物、地下市政设施、电力电信设施等分布情况及具体位置，这是保证施工顺利进行的前提保障。
④组织项目相关人员认真研读设计图纸和技术规范，必要时还应邀请规划设计人员进行技术交底，虚心听取设计单位，监理工程师、建设单位对工程施工的建议和意见。 2）技术准备 （1）熟悉图纸 开工前组织各专业人员熟悉图纸，进行图纸会审、标准交底、编制施工组织设计、编制施工图预算、施工预算，作出工料分析。（2）明确建设场地现状、水准点、地理地形及勘察报告。 （3）组织会审图纸，解决存在的有关技术问题。 （4）编制合理适用的施工组织设计和施工方案，实现各工序合理穿插进行。 （5）项目经理组织专业工程师向专业施工组（队）进行技术交底，交底人员及接受交底人都应在交底书上签字，施工中严格按照技术交底组织实施。 3)总体布署 根据本工程的工期目标，本工程的工程量较大较散，关键是施工质量的保证，根据我单位以往对类似工程施工积累的丰富施工经验以及在土方、道路、砼浇筑等工程积累的经验，对本工程做以下规划：土方工程在本工程中占了相当的比重，由于本工程面积大、战线长，可以同时在多个工作面作业，土方的开挖回填采取上足机械劳力，多点开花。表层土方和基槽土方的开挖、回填采用机械施工，对不能进行机械施工的地段，采用密集型人力多个工作面同时进行。
农田水利工程灌溉规划措施 1农田水利工程的概况 水资源是人类生产生活都离不开的重要资源，同样在我国的农业发展中，也具有着十分重要的地位。对于水资源进行科学合理的开发，不仅关系到农业发展的经 2 2.1水利工程灌溉规划的设施。有效实施水利工程的灌溉规划，首先就必须保障具有充足的水源支持，很多时候，由于由于农田占地面积较大，且土壤情况较为特殊，进行灌溉的范围比较广，因此，就必须在农田中建立起相应的引水设施，从而实现灌溉面积的广泛性。如果灌溉水源来自于小型水库，可以在水库中建设自流灌区的取水枢纽。另外，还有其他水源工程的建设，包括水池、提水设施等。还要对
灌排泵站进行适当的改造，建设排涝泵站。 2.2筹划策划阶段。农作物的健康成长离不开水源，如果水源紧缺，就需要通过提高水资源的利用率来达到灌溉需求。因此，在筹划策划阶段，应当尽可能的提高灌溉的效率以及利用率，避免在灌溉过程中造成水资源的损失。 2.3农田水利灌溉工程规划设计实例。首先，是泵站部分的规划设计。必须充分 定水利灌溉工程规划的关键点。最后，是对于灌溉方式的设计。通常情况下，灌溉方式涉及到灌溉技术形式和灌溉系统设计两个方面，然后结合从地区的不同情况来确定最终的灌溉方式。举例来说，一个地方最合理的灌溉方式是水库蓄水，并以泵站河道取水为辅助方式。应当先根据灌溉方式来制定灌溉系统的设计，其中包括泵站建设以及水库的分区管理。
3农田水利灌溉工程规划中的制度规划 农田水利灌溉工程规划中的制度规划主要涉及到该地最终的灌溉制度、灌溉规格、工程管理制度以及进度规划等。规划必须与该地的水利厅统一规划具有一致性，在具体实施时，应当交由水利站进行组织实施。 3.1蓄水设计部分。在农田水利灌溉工程中，不仅包括蓄水设计规划，同时还涉 4 要采用相关的管理机制进行约束，在农田水利工程灌溉规划多功能设计中也是如此。首先，应当结合不同的规划范围来划分城市禁建区，为了保障农田水利规划的有效进行，就必须对于其他工程的建设进行一定的限制。其次，还必须对于区内的建筑设立有关规定，例如不允许随意改变用途。最后，还需要对于土地进行整理，清除零星的无用的建设，扩大土地空间。
浅谈农田水利建设管理 发表时间：2019-05-09T10:02:14.043Z 来源：《新材料.新装饰》2018年9月下作者：严汪钧[导读] 本文针对农田水利基本建设与管理，从存在问题和改革的角度简述了农田水利基本建设的现状；提出了加强农田水利基本建设与管理的措施。（河海大学文天学院，安徽马鞍山 243000）摘要：本文针对农田水利基本建设与管理，从存在问题和改革的角度简述了农田水利基本建设的现状；提出了加强农田水利基本建设与管 理的措施。 关键词：农田水利；建设管理 农田水利建设是为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。兴水利、除水害，针对我国当前农业和水利的突出问题、如何采取措施顺应经济社会发展解决这些矛盾，是治国安邦的大事，农田水利建设意义深远。 农田水利建设是提高农业生产条件，改善农业生产环境，保障农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济社会发展的重要基础；积极推进农田水利建设机制改革，加快实施灌区管理机构定岗定员和工程维修养护定额的试点和推广，改革水价和水费计收机制，为工程良好运行和节约用水创造条件。因此，加强农田水利基本建设与机制改革是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措。 1 农田水利建设的现状与管理中存在的问题 新中国成立以来，我国农田水利建设取得了十分显著的成就，有力地推动了农业乃至整个经济社会的发展。但我们也要看到，我国大部分大型农田水利设施均修建于20世纪50至70年代。20世纪80年代以来，特别是实行农村税费改革后，由于各方面原因，地方政府和农民这两大“主体”对农田水利建设、维修、管护重视不够，职责不明、投入不足，造成农田水利持续发展缺乏后劲。家庭承包制改革之前30年兴修的水利工程，国家总投资共763亿元，而社队自筹及劳动积累，估计达580亿元。但近几年来我国农田水利建设投入远滞后于现实需要。近年来，从重庆、成都大旱到2009年的河南、山东等华北地区大旱，到2010年的西南五省区大旱。大范围干旱充分暴露出我国农田水利设施薄弱、农田水利建设严重滞后等突出问题。 1.1农田水利骨干工程大多建于20世纪50年代至60年代，由于勘测、规划、设计仓促，经费不足，配套不全，施工条件简陋，工程质量差，后期又缺乏维修管理，经过几十年的运行，不少工程已超过规定的使用年限，普遍老化损坏，农田水利田间工程的现状更令人担忧，导致输水效率低，渗漏损失大。因此，一方面是水资源严重短缺，另一方面又是灌溉水利用率和灌溉保证率低。 1.2农田水利资金投入不足。农田水利基础设施条件差，近年来全国农田水利建设的投入呈现下滑趋势，农田水利建设滑坡，既影响当前粮食增产，又严重制约农业综合生产能力的持续提高。 1.3观念和管理方式滞后，在水务系统中，特别是处于基层的水利管理单位，还停滞在原有的思维观念中，习惯于工程建设严重依赖上级的行政命令，沿用粗放的管理方式，工作效率低、经济效益不高。 1.4管理机制和养护机制不健全，我国的大中型水利工程或灌区大多是上世纪50―60年代建成的，设计标准低、施工质量差，加之经过长时间运行，由于管理和养护维修机制不健全等原因，造成设备老化失修、坍塌损坏严重、利用率低下、水资源损失浪费严重。 因此，建立农田水利建设新机制势在必行 2 实施农田水利建设与管理机制改革措施 2.1强化组织领导，为了适应农村税费改革的新形势，加强农田水利建设组织领导工作，区、县成立农田水利基本建设指挥机构，明确目标和责任，落实有关政策，组织规划编制，抓好项目实施，加强监督检查，并明确分工，落实领导责任制和岗位责任制。同时，水利部门要加强对工程建设的指导和检查监督。鼓励和扶持农民用水者协会等专业合作组织的发展，充分发挥其在工程建设、使用维修、水费计收等方面的作用。 2.2加大各级政府的投入力度，多渠道筹集资金，增加农田水利建设的投入，逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制。财政部门要建立小型农田水利设施补助专项资金，对农民兴建小型农田水利设施给予补助，并逐步增加资金规模；在安排农业综合开发资金时，继续把农田水利建设作为中低产田改造的一项重要内容。发展改革部门要调整投资结构，切实增加对农田水利建设的投入。要整合国家现有的各项农田水利建设资金，加强统筹协调，避免重复安排，着力提高资金使用效率。 2.3加强调查研究，及早提出应对措施，认真做好农田水利建设规划编制工作。农田水利建设规划编制工作，采取以区县为单位，自下而上的方式进行，原则上每个区县都要编制，编制规划要统筹兼顾，突出重点，分布实施，讲求实效。规划按程序经过审批后，即为安排国家补助资金的依据，申报项目必须符合规划要求。水利部门要从区域水资源合理配置的要求出发，加强对规划编制工作的指导。 2.4进一步强化政府“统”的功能，同时转变领导方式，实行“一事一议”，完善村级“一事一议”筹资筹劳政策，把握政策界限，按照工程性质和受益范围正确运用“一事一议”规定，实行民主决策。但决不是放任自流，不管不问，削弱政府“统”的功能，而是改变过去的指令性干预方式为指导性引导方式。特别是县、乡两级政府和有关部门承担起对农田水利建设的技术服务、组织协调和编造调度的职责。 2.5 进一步深化农田水利建设机制改革。加快现有小型农田水利工程的产权制度改革，通过拍卖、租赁、承包和股份合作等多种形式，明确小型水利工程的所有权，放开建设权，搞活经营权，进一步调动农村集体经济组织和农民群众建设和经营小型水利工程设施的积极性，促使小型水利工程的建设和经营走上以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的健康道路。 2.6 科学规划农田水利工程，调整农田水利的供给结构，实施科学规划。政府应从整体、长远角度对水利工程进行统一规划。加强水利队伍建设，全面提升水利系统干部职工队伍素质，大力引进、培养、选拔各类管理人才、高技能人才，并鼓励广大科技人员服务于水利改革发展第一线。“科学技术是第一生产力”要大力推广各种先进适用的农村水利科技成果，尽快改变传统落后的农村水利技术和方法。针对农村水利的技术难点，研究开发合适、质优价廉的农村水利设备，建立农村水利技术开发、推广和服务体系。 3 结束语