大学生村官培养典型经验特色亮点—最新范文 大学生村官培养典型经验特色亮点 近年来，X从多方面着手，全面提升大学生村官服务农村能力，激发大学生村官队伍活力，进一步推动农村经济社会全面发展。 勤思好学，争当学习上的强手。从实际出发，本着缺什么补什么的原则，通过业务专题辅导、观看先进村书记事迹片等形式，按月组织大学生村官学习;通过集中和自学等形式，督促大学生村官养成自觉学习、自我提高的良好习惯。利用微信群、QQ群等方式，发送时事政治、党建新动态、农村惠民政策法规等，增强村官党性观念。 排忧解难，争当服务上的硬手。结合建设基层服务型党组织和主题教育活动，引导大学生村官通过各项惠民活动为载体，拓展大学生村官为民服务办事的平台，让村官为群众做好事、解难事、办实事。根据大学生村官专业特长，成立服务分队，轮岗换位、组队下村，有针对性地开展服务，并建立大学生村官连心群众卡，提供零距离服务。组织大学生村官开展村官志愿服务活动，与留守儿童、空巢老人、残障儿童等社会弱势群体手拉手，让村官不止服务村民更要做社会群众的贴心人。 锐意进取，争当业务上的能手。按照精业务练特长的原则，通过争创优秀村官等主题活动，让大学生村官经验共享、难题共解。按月组织开展大学生村官座谈会，对工作中遇到的难题大家一起讨论、解决，做到共享经验、共解难题、共同进步。同时，为有效开阔他们的视野，组织他们到新农村建设示范点、党建示范点、各工业基地参观学习，使其从中受到启发教育，从而激发他们干事创业的激情，提高开拓创新的能力。 【相关推荐文档】村干部队伍建设典型经验特色亮点材料 严格换届选举，配强X村干部队伍。成立了X、X镇换届选举工作领导小组和指导组，切实加强对换届选举的领导和具体指导，拓宽X村干部来源渠道。严格实行X村党组织成员候选人资格联审制度，开展能人回归工程，注重从外出务工经商能人、创业致富带头人、复退军人、党员中心户中推选两委班子成员，共选派X名X直属部门和镇机关优秀干部到X村任职，进一步优化领头雁队伍结构，为
大学生村官现状及发展前景分析报告 随着构建社会主义新农村步伐的推进，大学生村官已成为农村工作的一支重要队伍，是社会的热门话题。村官政策是大学生和农村的双赢平台，广大农村需要大学生村官的奉献在构建社会主义新农村的实践中,农村干部的作用极为重要。当前,就农村干部而言,普遍现象是:年龄偏大,文化偏低,思想保守,这些因素严重制约着农村的发展。为此，本人对当前大学生村官的现状、对构建新农村的积极意义、存在的问题及发展前景进行了调查研究。 一、基本概况 （一）调查思路：本次调查以巴伦台镇为调查研究的重点，在了解并分析巴伦台镇各村大学生村官概况的基础上，再进行深入调研，进一步考察大学生村官的发展情况，总结出对大学生村官的基本发展前景及完善该政策的对策研究。 主要观点： 1.大学生村官制度的实施现状，包括大学生村官带给农村的活力及其发生的问题。 2.大学生村官的导入渠道、职业发展前景（比较村官和其他就业方式）。 3.农村建设蕴涵的巨大机会已吸引越来越多的大学毕业生回乡创业。如果能发挥这些大学毕业生的带动作用让他们指导当地农民一起加入现代农业发展队伍，那对农村的智
力支持无疑是巨大的且持久的，而且还无需担心流失问题。 4.如今就业压力大，大学生做村官能有效地缓解目前就业压力大的现状，大学生年轻、学习能力强，能较好地适应这个岗位。 5.大学生刚刚毕业缺乏实践经验，对待农村中发生的具体问题无法着手处理，有时候存在盲目性，给基层组织建设带来障碍。 （二）调查方式： 1.访谈法：对部分大学生村官、村干部、村民进行了访谈，从多渠道了解分析村官现状及发展。 2.调查对象：部分村官、村民及村干部。 二、调查结果及分析 （一）大学生村官现状:巴伦台镇共是]6个行政村，3个社区，现有村官5名。据总体了解，各基层组织有了大学生村官的加入，改善了基层干部队伍结构，促进了社会经济各项事业的发展。同时，村官们通过在相对艰苦的环境中锻炼，磨练了意志、增长才干。 从调研情况来看，巴伦台镇大学生村官任职工作总体情况是好的，但也反映出了一些现实存在的问题。 1.当前大学生村官主要工作：一般大学生村官岗位职务为村主任助理，主要工作就是帮助村书记或者村主任处理日常工作，尤其是一些文书工作、文字材料，如完成总结报告、各类活动的策划、档案的整理等工作，除此之外，绝大多数村官担任着村统计、民政、安全生产、养老保险收缴等相关
本页是最新发布的《大学生村官关于农村经济发展调研报告》的详细参考，觉得应该跟大家分享，重新编辑了一下发到。 大学生村官关于农村经济发展调研报告 **村距城东4 0公里处，所辖**三个自然村，倚建于**河东岸，**线旁．通过对**村的实地走访与调查摸底，我们对该村的经济发展现状及当前这样制约经济发展的原因进行了分析，从而制订出符合该村经济发展的切实可行的对策．下面将**村的基本情况与今后工作总体思路向镇政府汇报： 一、基本情况 **村共有农户2 5 0户，总人口8 9 0人，劳动力3 7 0人，总耕地面积7 5 0亩。2 0 07年总收入1 2 2．5 6万元，年人均收入1 2 0 0元。农民收入主要为粮食、经济果林、板材加工、劳务输出，主要农作物为玉米谷子、经济核桃，矿产为白沙岩石板材。 二、当前制约本村经济发展的主要问题 (一)、体制方面：l、农业投入偏少，农业科技推广工作滞后，农业发展后劲不足。2、 TOP100 排行城乡分割的二元结构发展滞后的农村二、三产业，极大限制了农村剩余劳动力的转移。3、土地经营规模小，人均占有耕地不足一亩，传统的种植业长年停留在“高投入，低产出”的水平。 (二)产业结构方面：1、主导产业不明显，市场竞争力弱，对相关产业拉动力小。2、产业经营水平低，龙头企业数量少，规模小，对农民的增收带动力不强。 (三)农民自身因素：主要表现在农民整体素质偏低，接收新事物能力较弱，观念落后，重农轻商意识严重；小富则安，小成则满，缺乏开拓创新精神与市场风险意识。 三、今后工作整体思路 通过实地走访与调查摸底，我们对**村的发展现状是“是什么，有了初步的认识，同时又对当前制约经济发展的原因进行了分析，即解决了“为什么”的问题；最后就要“对症下药”，紧紧围绕“十一五，，规划和建设社会主义新农村的这个课题，在“怎么样”上做，找经济发展的突破口。今后的工作的总体思路就是： (一)要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。先导就是观念引导、典型促动、政策引导，其中首要是观念，而关键是要转变村干部的观念，形成发展的内在动力。外在市场压力+内在发展动力=团体活力。在这两种力双重作用下，村干部和群众积极性和创造性才会被充分调动起来。政府职能转变后，不改变以( ：往的等写作、要、靠观念，就没办法建设社会主义新农村。因此，首要转变村“两委”成员和党员的观念，强化责任心，树立公仆意识，通过领导带动，典型促动，邻里帮带等方式，克服群众的依赖思想，调动他们的积极能动性，激发他们的开拓精神与参与市场竞争的意识。
创业社区关于书记后备干部和大学 生“村官”教育培养措施 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实我社区后备干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我社区的实际，制定社区书记后备干部和大学生“村官”教育培养计划及措施： 一、推荐、培养对象的标准 工作的优秀中、青年干部和大学生“村官”，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，本职工作成绩突出，群众威信较高，文化程度高中以上。 二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和市委组织部、街道党工委关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报街道、组织部。 实施“递进”培养，完善管理措施。把优秀人才培养成党员、把党员中的人才培养成为社区两委干部、把工作重点放在全面提高优秀人才的综合素质尤其是领导能力和工作水平上。全面提高后备干部和大学生“村官”在群众中的公认度。 三、培养计划和措施方法 1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。做
到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代各项工作的需要。 3、加强后备干部和大学生“村官”的综合素质提高。引导和培养他们广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。 4、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 5、健全干部谈话和教育管理制度。不定期找后备干部和大学生“村官”谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让他们时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助他们认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力. 创业社区
大学生村官任职要求与工作管理规定 一、根据大学生村官政治面貌确定具体工作岗位:是党员的原则上任村党组织书记助理、非党或预备党员的任村民委员会主任助理,是共青团员的可以兼任村团组织书记、副书记职务。 二、村党组织要结合大学生村官专业特长、性格特点和本村干部实际情况,明确大学生村官分管工作和具体任务。 三、大学生村官要在积极主动、创造性地完成分管各项工作的同时,结合自身特点和优势,努力当好“十大员”: 1、宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规,做好村民的思想政治工作,调查掌握群众在生产经营活动中有无违反农村现行政策现象,作农村政策宣传员; 2、协助搞好产业结构调整,结合农村实际开展创业实践,带领、带动群众创业增收,作村民创业示范员; 3、积极组织党员开展组织生活,负责党建工作调研总结、各类材料上报,作党建活动组织员; 4、组织开展、带头参加各种健康有益的文化娱乐活动,广泛宣传《公民道德实施纲要》,作文明新风倡导员; 5、宣传卫生常识和传染病防治知识,教育群众养成文明卫生习惯,作环境卫生监督员; 6、带头学科技、用科技,积极向农户传授致富实用技术,
主动向农户传播致富信息,作致富信息传播员; 7、经常走访群众,及时掌握信访隐患,参与村内纠纷调解,做好法律法规宣传,作矛盾纠纷调解员; 8、不断钻研远程教育知识,做好远程教育教学资源下载、编辑和整理,严格执行播放收看工作制度,加强设备管理维护,作远程教育管理员; 9、积极参与、带头落实,带动群众完成上级和本村安排的中心工作,作中心工作突击员; 10、自觉维护活动场所环境卫生,保持室内各类物品整洁,保证图板牌匾规范,作村室建设协管员。
大学生“村官”的现状与发展的调查报告 大学生“村官”的现状与发展 ——关于化州官桥镇大学生“村官”政策 实施情况的调查报告 摘要：大学生“村官”是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。 关键字：大学生“村官”；建设绩效；问题与建议 0 引言 为了解决大学生人才资源的闲置和农村基层组织对人才资源的矛盾，1995年江苏省率先推行招聘大学生担任农村基层干部计划，1999年海南省推出大学生“村官”计划。XX年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计，截至XX年底，全国在任大学生“村官”总规模已经超过13万人，分布在除港澳台以外的所有31个省（直辖市、自治区），1381个县（市、旗），其中有247个县（区、市）已经实现了村村有大学生“村官”。全国各省市为将大学生“村官”培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才，在政策措施、培训方式等方面，呈现出新的特点。 在全面深入开展解放思想学习讨论活动中，化州官桥镇党委针对当前村级干部队伍存在年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象，存在难选、难用、难留的“三留”突出问题，大胆创新，在全市率先实施选派大学生“村官”工程，积极探索优化村级班子结构，提高村干部队伍活力的新思路、新举措。从XX年3月份开始，官桥镇从省内外各高等院校中选聘了18名大专以上学历的大学毕业生到官桥镇11个村（社区）任“村官”，并对这批大学生“村官”实行“双岗双责双酬”，切实加强农村基层组织建设。 1 官桥镇实施大学生“村官”政策取得了重大建设绩效
关于大学生村官现状的调查分析
寒假实践报告 关于大学生村官的调查 姓名丁卫科 学号 联系方式 土木建筑学院 建筑环境与设备工程11-1班
资料仅供参考 关于大学生村官的调查 从开始，中国用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,这项重大决策意义深远。这将不但会加快社会主义新农村建设步伐，给农村带来一系列变化，而且也将给社会其它领域带来重大、深远的意义。而且，她们无疑会为社会主义新农村建设做出自己的贡献。选任大学生村官到村任职，对于激发农村基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥她们的智力优势、活力优势和创新优势，使她们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为，解决她们能够留得下、信得过、干得好的问题还需要实践的探索与检验。但同时也存在着一些问题使得这一特殊团体引起了不少争议。 下面，就选聘大学生村官存在的问题谈谈我们粗浅的认识，并就这些问题提出我们的建议。 无疑，村官政策是一项符合中国国情的政策。一方面在中国当前阶段，农村基层村干部绝大多数存在着文化程度低、自动化办公能力差等特点，非常不利于中国经济、文化、社会的发展。另一方面，随着教育的逐渐普及，以及高校的不断扩招，大学生就业的压力越来越大。而且在大学生就业中，存在着极端的不平衡现象：发达地区、大城市人才拥挤、供大于求，欠发达地区、小城镇特别是偏远山区面临着现代知识人才的严重缺口。“大学生村官”政策是中国政府鼓励大学生到基层和农村就业，既能促进农村经济文化发展，又能缓解日益严重的就业压力的政策。但农村单一的产业结构，如何接纳具有各种专业技能的大学生，农村能否成为大学生发挥自身知识的新领域，而且去到农村扎根基层，服务基层的大学生如何能在满腔热情渐渐平息之后面对与自己从前接触的大多数同学朋友工作的城市环境截然不同 的农村，这些都是亟待思考和解决的问题。 一、大学生村官存在的问题 1、专业技能偏离、自身素质有待提高 大学生“村官”在农村不能充分发挥专业才能到村的大学生中专业对口的很少, 不能人尽其才。大多数到村的大学生所从事的工作和所学专业知识没有联系，加上农村工作环境和生活境况的不熟悉，使得到村任职的大学生心理落差很大，工作的积极性大打折扣。很多地方大学生没有发挥自己真正的作用，而是停留在办公室打杂。这样也造成了资源的浪费，使得村民无法理解这些村官的真正作用到底体现在哪。 2、大学生“村官”的工作推动艰难， 大学生“村官”虽然理论知识完备，但实际经验不足,因此难以真正满足农村需要。许多大学生“村官”刚毕业，没有很好的社会经验、没有相应的农业知识、不了解农村的一些具体状况、缺乏运用专业知识解决问题的能力人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏、自我激励能力有待提高。使得其在基层工作的过程中受到一些限制，不能很好的为农村的发展做贡献。 3、“非官非工非农”的身份使大学生“村官”处境尴尬 政策与现实的一些矛盾导致现在的大学生村官“身份不明”。政策规定：选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。由于户籍问题，她们没有被选举权和选举权，不能为官。“非官非工非农”的尴尬身份使得她们难以有归属感
大学生村官培训心得 篇一：参加大学生村官培训的心得体会 大学生村官培训结束了，时间虽然只有短短的三天，对于一个即将从事农村工作的女大学生村官来说，这期培训确实是一场及时雨，不仅使我坚定了当好大学生村官的信念，而且还学到了如何做好农村工作的方法和本领，开阔了我的视野，看到了社会主义新农村建设的美好前景，我为自己能荣幸地加入到大学生村官这个队伍里感到高兴和自豪。作为第五批大学生村官的其中一员，经过课堂上老师言传深教和先进示范农村经验的介绍，我能够深刻地体会到自己所肩负的重担。投身农村，建设社会主义新农村尽自己应尽的责任，这不仅是上级领导对我们工作能力的考验，更是我们锻炼自身的一个极好机会。农村工作环境相对艰苦，尤其是对我们这些刚毕业的大学生来说，缺乏对农村的全面认识和了解，通过培训学习，我充分认识到自己要尽快实现社会角色的转变，认真扎实工作，成为一名基层工作的服务者，我要积极调整好心态，明确自己的奋斗目标，为建设社会主义新农村作出自己的贡献。因此，我要在提升自身素质，密切联系群众，提供优质服务方面下功夫。一、认真学习，奋发向上，提升自身素质。农村的基层工作繁杂而细微，需要我们时时刻刻充满激情，遇到困难时要满怀信心，沉着应对，卯足干劲，迎难而上。不经风雨怎能见彩虹，农村是一个能锻炼我们的新天地，也是我们展示才华的大舞台，虽然这个舞台的剧情有时会错综复杂、情境会扑朔迷离，但没关系，我们每个人心中都有一盏明灯，党和人民永远会站在我们身后为我们照亮前行的路。我们要带着责任和感情投身于农村事业，脚踏实地干实事，帮助村民解决实际的问题，不纸上谈兵，做实事，主动的把学习和工作紧密的联系在一起，虚心向基层干部、群众学习，时刻牢记为人民服务的宗旨，服从党委组织的领导，做事谨慎，注重细节，以大局为重，严格要求自己，强化自身管理，努力做到在工作中提高能力，在实践中掌握方法，在行动中树立形象。二、明确目标，转换角色，密切联系群众。通过培训，我明确了村官肩负着加强党委政府与农民群众密切联系的责任，让我认识到，只有充分地融入到基层，把自己当做农村中的一份子，即要把党的惠民政策落实到千家万户，又要当好为农村发展经济化解矛盾的服务员，我们要虚心向群众学习，及时把最新的信息带入农村，服从组织安排，为农村工作能更好的开展提出良好的意见与建议，尽自己所能帮助群众，才能成为群众信任的贴心人，做到真正的与群众融为一体，带动村民团结创业、树新风。三、找准方法，积极作为，提供优质服务。农村经济矛盾历来是影响农村稳定的焦点，阻碍农村经济发展的首要问题，随着农村改革的深化和经济关系的调整，群众经济利益的摩擦，思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样。如果处理的不及时，方法不当，就会引起群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会的不安定因素，作为一个大学生村官，我们要多与群众沟通和交流，及时了解他们最真实的想法，妥善解决所存在的问题。最根本的方法是，我们要充分发挥自己的聪明才智，帮助农民发展经济，增加收入，改善生活，使广大农民群众团结一心、脱贫致富、奔小康。农村是一个广阔天地，是一个能发挥我们的开拓创新才能的大舞台，我们不仅要做一个顽强的舞者，舞出最华丽的舞步，我们就是要结合工作实际加强学习，指导农民运用科学技术，因地制宜地发展种养业和农产品加工业。只有为农民提供优质服务，才能受到群众的赞扬。吃苦耐劳是我们的宣言，敢闯敢干是我们的口号，无私奉献是我们的宗旨。青春因无悔而精彩，人生因奉献而难忘，作为一名大学生村官的我，能把自己的汗水洒在田野上，化成农民丰收的喜悦，我会为乡村农民的幸福无私地奉献出自己的一切而感到自豪，让我们坚定为农村服务理想信念，为建设文明、富裕、和谐的社会主义新农村奉献自己的青春和力量。
坝陵办事处国河村 大学生村官培养措施 为加强我村大学生“村官”管理，引导和鼓励大学生面向基层就业，培养有文化、懂技术、会经营的新农村建设带头人，为建设社会主义新农村、实现我村全面建设小康社会提供人力支持和组织保证，结合我村实际，特制定本措施 （一）定职责，健全岗位责任机制。 1．明确工作岗位。根据大学生村干部所学专业和特长，创造条件，把他们安排到最能发挥作用的岗位。要参与村级班子实质性分工，每个大学生村干部至少独立分工一个条线工作、联系一个村民组，让大学生村干部直接参与具体工作，在处理村务中提高农村工作能力。 2．落实工作职责。明确分工的同时，引导大学生村干部认真履行“六大员”工作职责：当好农村政策宣传员，利用各种宣传阵地，加强政策宣传；当好“两委”决策参谋员，积极参与村务管理，主动献智献策；当好农技普及推广员，引导群众发展特色种养，促进增收致富；当好项目建设服务员，积极参与招商引资，推进项目建设；当好社会稳定协调员，热心参与民事调解，促进农村和谐；当好远程教育辅导员，搞好教育站点管理，开展丰富多样教育活动。
3．实行工作承诺。推行“双承诺双考评”制度，年初由大学生村干部就年度工作目标和分工岗位职责，向镇村党组织、向所在村党员群众作出公开承诺；年终由镇村党组织、所在村党员群众对大学生村干部进行实绩考评和群众满意度考评。 （二）定帮带，健全教育培养机制。 1．建立帮带机制。建立村党组织书记与大学生村干部结对“传帮带”制度；建立优秀民营企业家、种养殖大户与大学生村干部结对挂钩制度；建立大学生村干部与贫困户结对帮扶制度。 2．搞好教育培训。搞好岗前培训，通过岗前培训和任前谈话，促进大学生村干部尽快进入角色；组织专题培训，发挥农村基层干部教育培训基地作用，重点学习政策法规、农业科技、招商引资、全民创业等多方面知识。改进培训方式，丰富教育内容，通过组织现场观摩、经验交流、信息咨询、外出参观等小型多样的培训活动，提高教育培训的实际成效。 3．加强实践锻炼。要建立轮岗锻炼制度，适时调整分工，实行轮岗交流，提高他们把握全局的整体工作水平。 4、引导扶持创业。要把引导扶持自主创业作为教育培养大学生村干部的一个重要途径，组织实施“创业先锋”工程，全面激发大学生村干部艰苦创业意识，在创业实践中提高大学生村干部带领群众共同致富的能力与水平。要为大学生村干部自主创业创造良好环境，在项目选择、资金贷款、技术培训、市场开拓上给予多方面的帮助和支持。
大学生村官与选调生制度整合的尝试 2015-11-02鲁组轩 编者按：“3年期满后，我们怎么办？”出路问题一直是大学生村官们最关心的问题，也是政策制定部门自大学生村官计划实施以来，一直在探索的问题。大学生村官计划自2004年在全国十个省区市率先实行，距今已经走过了11年时间，制度创新迫在眉睫。在解决大学生村官出路的实践中，一些地方将大学生村官制度与选调生制度相结合，在解决大学生村官未来出路上走出了一条新路，也对整个大学生村官制度的创新具有启发、示范作用。 ●按选调生的标准程序选调大学生村官 ●在村服务期满、考核合格后直接录用为选调生 让大学生村官基层历练后顾无忧 ——山东省将选聘大学生村官与选调生工作整合并轨 鲁组轩 从2013年起，山东省把选聘大学生村官和选调生工作有机衔接、整合并轨，着力培养熟悉基层、了解民情、贴心群众、能接地气的年轻干部队伍，疏通了从基层一线培养干部的渠道。 加强政策研究搞好顶层设计 为推动大学生村官和选调生工作健康发展，山东就两项工作整合进行了深入的调查研究，省委组织部主要负责同志多次主持研究，听取市县组织部门和乡镇党委的意见，召集省编办、省人社厅、省公务员局等有关部门，专题研究政策衔接问题。
经过调研论证，山东于2013年启动实施了大学生村官与选调生工作并轨，按照选调生的标准程序选调大学生村官，大学生村官驻村服务满2年，经年度考核和期满考察合格，直接录用为选调生；考核考察不合格的，不录用为选调生，也不再续聘为大学生村官。从制度上打通了大学生村官到公务员的成长通道。 2015年8月，山东省委组织部制定《关于做好选调到村任职优秀高校毕业生服务期满后有关工作的通知》，要求各级组织部门认真做好2013年选调大学生村官考核考察合格后的录用选调生工作，着力保证大学生村官与选调生工作整合并轨的机制顺畅。 坚持就高从严提高选调质量 两项工作并轨后，山东不再直接面向应届高校毕业生开展选调生工作，坚持一个口子选人，放宽视野、抬高门槛、严格程序，努力把最优秀的学生选出来，把最适合的人才选进来。与以往相比，实现了“四个变化”： 在选调时间上，为吸引更多优秀毕业生报考，由原来安排在公务员、事业单位考选之后，提前到每年的1月份。山东省根据各市乡镇（街道）公务员编制空缺、岗位需求等情况，统筹确定各市年度选调计划。并轨后，山东每年选调1500名左右，比原来选调生计划增加了约500名。 在选人视野上，由主要面向山东生源或山东常住户口高校毕业生，改为面向全国选拔、不限生源、不限户籍。 在选拔条件上，由学生干部或中共党员，改为学生干部中的中共党员，985、211高校应届毕业生放宽为中共党员。同时，由市县根据当地经济社会发展和新农村建设需要，提出专业需求，选拔基层急需的大学生。 在选拔程序上，由省组织笔试、各市组织面试，改为严格按照公务员考录程序进行，省里统一组织笔试、面试，增加实地考察环节，各市派出考察组实地了解人选的德才表现和民意口碑；坚持阳光操作，及时公布选调条件、程序和结果，全程邀请有关机关、“两代表一委员”和新闻媒体监督，以严格的程序保证人选质量。自2013年以来，山东共选调大学生村官4212人，其中985、211高校毕
寒假实践报告 关于大学生村官的调查 姓名丁卫科 学号 联系方式 土木建筑学院 建筑环境与设备工程11-1班
关于大学生村官的调查 从2008年开始，我国用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,这项重大决策意义深远。这将不仅会加快社会主义新农村建设步伐，给农村带来一系列变化，而且也将给社会其他领域带来重大、深远的意义。而且，他们无疑会为社会主义新农村建设做出自己的贡献。选任大学生村官到村任职，对于激发农村基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势，使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为，解决他们能够留得下、信得过、干得好的问题还需要实践的探索与检验。但同时也存在着一些问题使得这一特殊团体引起了不少争议。下面，就选聘大学生村官存在的问题谈谈我们粗浅的认识，并就这些问题提出我们的建议。 无疑，村官政策是一项符合中国国情的政策。一方面在我国目前阶段，农村基层村干部绝大多数存在着文化程度低、自动化办公能力差等特点，非常不利于我国经济、文化、社会的发展。另一方面，随着教育的逐渐普及，以及高校的不断扩招，大学生就业的压力越来越大。并且在大学生就业中，存在着极端的不平衡现象：发达地区、大城市人才拥挤、供大于求，欠发达地区、小城镇尤其是偏远山区面临着现代知识人才的严重缺口。“大学生村官”政策是我国政府鼓励大学生到基层和农村就业，既能促进农村经济文化发展，又能缓解日益严重的就业压力的政策。但农村单一的产业结构，如何接纳具有各种专业技能的大学生，农村能否成为大学生发挥自身知识的新领域，并且去到农村扎根基层，服务基层的大学生如何能在满腔热情渐渐平息之后面对与自己从前接触的大多数同学朋友工作的城市环境截然不同的农村，这些都是亟待思考和解决的问题。 一、大学生村官存在的问题 1、专业技能偏离、自身素质有待提高 大学生“村官”在农村不能充分发挥专业才能到村的大学生中专业对口的很少, 不能人尽其才。大多数到村的大学生所从事的工作和所学专业知识没有联系，加上农村工作环境和生活境况的不熟悉，使得到村任职的大学生心理落差很大，工作的积极性大打折扣。很多地方大学生没有发挥自己真正的作用，而是停留在办公室打杂。这样也造成了资源的浪费，使得村民无法理解这些村官的真正作用到底体现在哪。 2、大学生“村官”的工作推动艰难， 大学生“村官”虽然理论知识完备，但实际经验不足,因此难以真正满足农村需要。许多大学生“村官”刚毕业，没有很好的社会经验、没有相应的农业知识、不了解农村的一些具体状况、缺乏运用专业知识解决问题的能力人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏、自我激励能力有待提高。使得其在基层工作的过程中受到一些限制，不能很好的为农村的发展做贡献。 3、“非官非工非农”的身份使大学生“村官”处境尴尬 政策与现实的一些矛盾导致现在的大学生村官“身份不明”。政策规定：选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。由于户籍问题，他们没有被选举权和选举权，不能为官。“非官非工非农”的尴尬身份使得他们难以有
建设也才能获得更好的发展。 3.2建立切实有效的共建共享机制 3.2.1多方筹措资金，增加图书资源建设投入 虽然图书资源的利用具有无限性特点，且利用的人越多价值越高[6]。但高校图书馆的图书资源通常专业性较强，科普性读物馆藏不多，难以满足广大农村读者的需要，同时由于高校资金紧缺，同一读本的册数有限，这也会影响到图书资源的共享性。因此必须多方筹措资金，加大地方高校图书资源建设投入。除了高校自身需要加大图书资源投入和吸纳社会热心人士的爱心捐助外，地方各级财政每年还应预算一笔专项经费注入到高校图书资源建设中，使高校图书馆的经费有所保障，这样才能推动地方高校图书资源更好地为新农村建设服务。 3.2.2拓展图书资源流通渠道，加速图书流通速度 我国地方性高校大多位于城市，与周边农村存在一定地理距离，极易影响图书流通速度。因此，如何拓展图书流通渠道，保证图书流通速度仍是地方高校服务于新农村建设亟待解决的问题。 “图书下乡”活动为地方高校图书资源服务农村提供了的宝贵经验，特别是在便民措施方面深受村民的欢迎。但是，现行“图书下乡”也存在诸多缺点，如下乡图书种类存在盲目性和暂时性，无法为村民提供真正所需要的图书。因此，地方高校要长期服务于农村建设，在吸收“图书下乡”活动的优点的同时，必须开辟新的途径和措施。网络是现代社会信息最快捷的传递方式之一，网络无疑将是一条地方高校图书资源为农村服务可利用的十分便利的方式。地方高校图书馆可以将馆藏图书信息在网上公布，方便村民利用网络进行检索和查询，开展网上预借服务，定期到各村图书联络站开展借还书服务或者由各地方联络站工作人员定期到校统一办理借还书业务，这样既可以便民，又可以大大节约人力和财力。 相对于纸质图书资源，大力发展电子图书资源将是保障高校图书馆服务于新农村建设的最有效和最便捷的手段和途径。电子图书是21世纪的发展趋势。数字图书馆的馆藏不仅已经电子化、数字化，重要的是突破了个体图书馆馆藏的范畴，它既可以是一个图书馆的知识信息资源，也可以是不同地区、不同类型数字化知识信息资源的集合，通过因特网将各Web服务器上的资源库连接起来，为更多的人提供服务。通过地方与高校实现共建共享，必将对我国社会主义新农村建设起到极大的推动作用。 3.2.3做好有效利用高校图书资源的培训工作 目前，我国农村的文化程度普遍不高，对高校图书资源的管理和利用缺乏认识，因此高校图书馆必须打破传统单一服务观念，针对社区和村民服务特征，开设形式多样的专题讲座和专业培训，以及举办开办各种展览会、演示会、知识竞赛、读书、评书及评选优秀读者活动等等，激发村民学习热情，教会村民如何利用高校图书资源，提高居民的文化素质，从而达到促进社会和谐发展的目的。 ４．结语 新农村建设既包含了农村经济的发展，又包含了农民收入、生活质量的提高；既包含了农村整体面貌、环境的变化，又包含了农民素质的提升；还包含了农村基层民主建设，是一个全面而完整的系统工程。近几年社会实践证明：仅有新村、新房，没有产业发展，新农村建设后劲乏力[2]。文化是国家发展的根基，新农村的建设自然离不开文化的建设，农村的孩子更期盼着丰富的精神食粮。为新农村科技和文化建设服务是当今时代赋予高等院校的使命，是落实支农政策的具体表现。高校在图书资源和人才上具有显著优势，实现高校图书资源与农村共建共享对构建和谐社会和提高人民科学文化知识及修养具有重要作用。但要实现高校图书资源与农村共建共享仍存在诸多问题亟待解决，需要国家和地方政府的大力支持，并逐步探索其运作机制，建立合适的组织架构和运作规程，选择或制定恰当的标准规范，合理配置资源。只有在统筹考虑、统筹规划、统筹安排、统筹协调的基础上，才能建立多元化的、立体的、综合运行机制，保障地方高校图书资源持续有效地服务于社会主义新农村建设。 参考文献 ［1］中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定［N］.人民日报,2008-10-20. ［2］张德祥.推进新农村建设中存在的问题与对策［J］.现代农业科技,2007,(18):221-222. ［3］李晓明.农村图书文化市场在推进社会主义新农村建设中的地位与作用［J］.现代情报,2009,29(4):150-151,154. ［4］长安图书馆.长安图书馆“走进新农村”图书捐赠仪式在杜曲街办寺坡村委会举行［J］.当代图书馆,2009,(02):79. ［5］胡华南.地方高校图书资源整合中的问题与对策［J］.科技情报开发与经济,2008,18(6):59-60. ［6］钟红英.探索高校图书资源与社区居民共享［J］.中国建设教育, 2009,(1-2):88-90. 大学生当村官计划即选聘高校毕业生到村任职是政府出台的一个导向性政策，是站在大学毕业生就业和农村发展问题的全局高度审时度势的一个双赢战略。作为新事物的大学生村官计划长期以来一直受到社会的普遍关注，并在曲折中逐步发展，显示出了强大生命力和社会功能。 一、有利于引导高校毕业生面向基层就业，有利于缓解就业压力 就业问题关系到经济的持续发展。“2008年全国普通高校毕业生达到559万，比2007年增加64万，在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生就业的压力仍然突出”……，这在客观上决定了我国当前大学生就业形势的严峻性和紧迫性。另一方面，许多大学生以“天之骄子”自居，喜欢选择在经济发达、环境优美的大城市从事体面、待遇高的工作，而不愿到艰苦、落后的农村地区去创业。但城市里提供的工作岗位毕竟有限，而求职者数量相当庞大，这就意味着必定会出现一部分大学毕业生不能就业的现实。与此相反的是农村严重缺乏有能力、有知识、有冲劲的年轻人才，尤其是知识学历高、致富能力强、专业本领过硬并且适应农村发展的实用人才。所以，这些主观上的错位择业观不但阻碍了大学生自己的发展前途，也在一定程度上加剧了就业的严峻形势。大学生当村官,就是要突破传统就业思想,引导大学生确立面向农村就业创业的观念,在基层施展才干,在解决基层实际问题中提高能力、增强本领，在农民群众最需要的地方建功立业，早日成为国家有用之才。 此计划的实施给大学毕业生职业生涯多了一个选项，促使大学生积极适应在精英教育逐步转变为大众教育和就业形势严峻的背景下理解和接受“大学生也是普通劳动者”的观点。而且也激励大学生关心农村建设、献身农村发展，积极到基层农村去创业立功以便充分挖掘农村广阔的就业市场和发展潜力。 另一方面，大部分学生学习理论知识多，但实践机会少，导致他们将理论知识转变为实际操作能力有限，这也是制约他们就业和创业的一个主观方面的重要因素。而大学生村官计划不仅仅是让大学毕业生完成由学生向职业工作者角色的转换，更为他们提供了一个培养实践能力的实验场和成功创业的广阔舞台。 二、有利于完善基层组织形式，储备年轻干部，构建社会主义新农村 众所周知，我国是一个农业大国，不了解农业农村农民,就不能深刻了解国情省情;没有农民的小康,就没有全国人民的小康。要建设中国特色的社会主义事业，首先要解决的就必须是农村问题。而现阶段，我国农村中存在着不少问题，选任大学生村官，对于完善基层组织形式，储备年轻干部，最终实现构建社会主义新农村的目标具有相当重要的意义。 浅析大学生当村官的积极意义 河南省对外经济贸易职工大学河南省外贸学校柴丽芳 ［摘要］高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源，是建设社会主义新农村、推进中国特色社会主义伟大事业的生力军。当前，随着构 建社会主义新农村步伐的推进， “大学生村官”已成为热门话题。不少高校毕业的大学生走进农村，他们在新农村的建设中做出了重 大的贡献，这时涌现了一大批优秀的大学生村官。本文试图深刻剖析大学生“村官”在新农村建设中的重要作用和重大的现实意义。［关键词］大学生村官农村 75 ——
20**年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题，区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。 一、我区大学生村官工作的发展过程 我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。 (一)部署阶段 年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[ ]22号)通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。 同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[ ]20号)，根据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。 按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序，到7月初，省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日，全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行，省委书记李源潮到场送行，并作重要讲话。 (二)安排阶段 7月17日，41名大学生到达宿豫，区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日，大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会，区主要领导出席并讲话。19日，来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇，按照区委、区政府的“十个一”要求，为他们提供了周到的生活安排，即：每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发，直接转正定级，薪级工资高定一级，同时办理了养老保险和医疗保险。8月初，各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。 为进一步壮大大学生村官队伍，加快社会主义新农村建设步伐，区委、区政府提出，要力争通过5年左右的时间，实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标，我区于年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官，分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起，构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍，成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。 (三)实践阶段
加强大学生“村官”队伍建设服务农业农村经济发展 一、当前大学生“村官”的现状。 临海从2006年开始选聘大学生到村任职，至今已选聘526名大学生。据统计，在目前离岗的临海244名大学生“村官”中，有128人通过考录成为公务员，79人进入事业单位工作，还有37人被企业招录或选择了自主择业创业。目前在岗的282名大学生“村官”中，有7人通过竞争性选拔进入镇(局)级领导岗位，有67人在村级组织换届选举中进入村“两委”班子，其中7人当选村支书、社区主任、副主任等（摘自2013年1月16日新华网）。 到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和国家优惠政策引力下作出的选择。一方面，很多人通过这条道路，顺利考入公务员队伍，走上从政生涯，没有扑下身子的精神状态和工作全力。另一方面，大学生“村官”正处在婚嫁年龄，可大多数“村官”没有找到对象，工作不稳定成了关键的原因；而且受两期聘任满后解聘政策的影响，大学生“村官”扎根农村再度受到动摇，引起“前途恐惧症”，人人危机四起，焦虑不安，是去是留，大部分人没有信心走下去。农村工作千头万绪，复杂多变，大学生“村官”工资待遇不高，生活单调，缺少朋友感到孤独。部分地方出行不方便，他们长时间待在农村，服务于村民，很少关注社会上的其他事务，与社会脱节，任期满后，又要重新回到社会就业，一时之间可能很难找到合适的工作。 二、大学生“村官”发展过程中面临的问题。 当前大学生“村官”的主要工作一般包括两类：一是促进农村集体经济发展和农民致富的经济型工作；二是完成党建、精神文明建设、维稳等各项考核任务和宜传教育、办公办会等行政文秘型工作。其工作存在的问题主要有： （一）在促进集体经济发展和农户致富方面的贡献都较为有限。很多地方对“村官”的考核评价领导、“村官”乃至村民都认为，“村官”只有给本村带来经济实惠、拉来项目才算有能力。《中国大学生“村官”调研报告》显示，有86.5％的村民希望大学生“村官”能为广大农民的致富做出贡献。然而实际情况只有13．1％的“村官”认为起到较大作用，而有40％的人认为自己未起到多大作用、甚至完全没有作用。 （二）岗位职能设计和本身知识结构不合理，没有发挥出真正的作用。大学生“村官”是具有较高知识水平、素质高的新农村建设者,是新时期发展的后备力量，也是响应国家号召到基层平台锻炼自身能力的特殊群体。他们给农村带来新思想、新理论,成为农村与外界接触和互动的桥梁。在实际工作中,大学生“村官”在意识到自身缺乏基层工作经验的同时，也深深感到大学生“村官”定位的尴尬，虽然多为村党支部书记助理或主任助理，但是实际上没有固定的工作岗位和范围，很少能真正参与村务的决策。 （三）思想上难“扎根”。农村生活环境相对艰苦，人际关系复杂，工作开展难，理想与现实落差很大。大学生选择到农村担任“村官”的动机多样化，有相当一部分是出于就业、工作压力小或者借时间备考公务员等而考虑，
论大学生村官制度安排的长效机制 大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。当前随着知识、经济飞速发展，大学生村官作为社会和时代的产物应运而生。在现代社会，任何一项制度的建设都要经历一个从论证—实行—反馈—调整—完善的过程，大学生村官制度也不例外。如果我们把大学生村官制度当成缓解大学生就业难的权宜之计，那么，就存在大学生村官再次就业的问题；如果我们把大学生村官当成是建设社会主义新农村的生力军，就存在大学生村官是否安心工作、能否发挥作用的问题；如果我们把大学生村官制度当成是“挂职锻炼”性质的活动，也存在“挂职”与就职的衔接问题。即使我们希望大学生村官制度能兼有上述三项功能，还是存在一个分流的问题：分流的渠道是什么，分流的机制是什么，分流的配套措施是什么等等，这些问题还值得进一步探索。总之，一项制度从创新到完善有一个不断改进和调整的过程。 一、大学生村官制度存在的重要性 选聘高校毕业生到农村任职，是党中央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础作出的一项重要战略决策。我们国家的城市发展了，现代化程度提高了，农村却更加落后了，农民与城市的距离进一步加大了，造成两极分化。这不利于我们国家的长远发展，不具备发展后劲，毕竟我国还是一个农业大国，所以，需要一大批建设者，一大批有素质有想法有创意的人才去服务农村，去建设农村，甚至去带领改变农村。农村的人才都外流了，知识也相对贫乏，加之观念落后，如果不注入新鲜血液，那么我们的农村，将会更加贫穷，更加落后。所以，国家才会出台这么多优惠政策，投入这么大财力、物力，鼓励大学生到农村就业，支农扶农，这才是事情的根本。 “大学生村官制度”是我国设立的一项具有创新意义的制度。村官制度有以下三个方面的功能： （一）解决了大学生就业难的问题 “大学生村官计划”在全国范围内的大规模实施，就是在这一背景下为缓解大学生就业难而出台的。在校大学生人数激增，给高等院校带来了许多问题：居高不下的生师比、教学设施的不足等等。将乡村作为人才蓄水池，缓解就业压力，