当前位置:文档之家› 中国行政区划调整---以河北为例

中国行政区划调整---以河北为例

中国行政区划调整---以河北为例
中国行政区划调整---以河北为例

中国行政区划调整——以河北省为例人口资源与环境学院14人文地理学王波涛学号:2014020835

引言:

新华网巴黎12月17日电法国国民议会(议会下院)17日投票通过行政区划改革议案。根据议案,法国将从2016年1月1日起把本土22个大区合并为13个超级大区。法国总统奥朗德在一份公报中指出,合并后的大区将拥有足够实力实施重大项目,提供更好服务。法国希望推进国家现代化建设,简化行政程序,提高行政效率。

所以从国际上来看,中国在今后的发展中必将面临着行政区划的重新调整与优化。

再看一下山东省近期的行政区划调整:

2013年10月18日,《国务院关于同意山东省调整济宁市部分行政区划的批复》(国函[2013]115号)同意:一、撤销济宁市市中区、任城区,设立新的济宁市任城区,以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域。新设任城区人民政府驻阜桥街道太白中路4号。二、撤销兖州市,设立济宁市兖州区,以原兖州市的行政区域为兖州区的行政区域。兖州区人民政府驻龙桥街道九州中路99号。

2014年1月8日,《民政部关于同意山东省苍山县更名为兰陵县的批复》(民函[2014]6号):经国务院批准,同意苍山县更名为兰陵县。

◎2014年1月9日,《山东省人民政府关于同意调整日照市东港区岚山区部分行政区划的批复》(鲁政字[2014]19号)同意将岚山区后村镇划归东港区管辖。

2014年1月25日,《国务院关于同意山东省调整威海市部分行政区划的批复》(国函[2014]13号):一、同意撤销县级文登市,设立威海市文登区,以原文登市(不含汪疃镇、苘山镇)的行政区域为文登区的行政区域,文登区人民政府驻天福街道文山路30号。二、同意将原文登市的汪疃镇、苘山镇划归威海市环翠区管辖。

【2月27日《山东省人民政府关于调整威海市部分行政区划的通知》(鲁政字[2014]48号)】【3月18日威海市文登区正式挂牌成立】

◎2014年6月3日,《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》(国函[2014]71号)同意设立青岛西海岸新区。青岛西海岸新区位于胶州湾西岸,包括青岛市黄岛区全部行政区域,其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。

★2014年9月9日,《国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复》(国函[2014]119号):同意撤销沾化县,设立滨州市沾化区,以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域,沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号。

★2014年10月20日,《国务院关于同意山东省调整德州市部分行政区划的批复》(国函[2014]139号):同意撤销陵县,设立德州市陵城区,以原陵县的行政区域为陵城区的行政区域,陵城区人民政府驻临齐街道中兴路155号。

从此可以看出,我国在不断的进行各省的部分行政区划调整。但是,大体上对于行政区划都是微调,没有进行大规模的调整。

1.我国行政区划调整历程:

新中国成立时的1949年,全国分为30省、1自治区、12直辖市、5行署区、1地方、1地区。直至1967年区划多次调整,到1967年调整为22省、5自治区、3直辖市共计30省级行政区,直至1988年新增海南省,1997年新增重庆直辖市,1997年和1999年香港和澳门回归中国,相继新设2个特别行政区,至此共计23省、5自治区、4直辖市和2特别行政区共计34省级行政区。

2.河北省行政区划调整历程:

1928年国民政府北伐后,改直隶、奉天2省为河北、辽宁,并京兆特别区入河北,将热河、察哈尔、绥远、川边、宁夏、青海改建为6个省(川边特别区改建西康省),总计28个省。

1952年,撤销平原省,将其行政区域并入河南、山东二省。撤销察哈尔省,将其行政区域并入河北、山西二省。直辖南京市改为江苏省辖市。

1955年7月30日,撤销热河省,将其行政区域并入河北省、辽宁省及内蒙古自治区;

1958年2月11日,中央直辖的天津市改为河北省省辖市;至此全国分为22省、4自治区、2直辖市、1筹备委员会。

1967年1月2日,河北省天津市重新升为中央直辖市;截至1967年全国分为22省、5自治区、3直辖市。

行政区划统计表历程:

中华人民共和国1949年行政区划统计表:河北省10专区,132县,4个镇,4个地级市,20个市辖区。山东省16个专区,3个行政区,1个特区,137县,3个办事处,1个特区,4个地级市,11县级市,29个市辖区。

中华人民共和国1965年行政区划统计表:河北省10专区,1个省辖市,9个专辖市,142个县,2个自治县。山东省9个专区,4个省辖市,5个专辖市,107县。

中华人民共和国2010年行政区划统计表:河北省11个地级市,36个市辖区,22县级市,108个县,6个自治县。(与2006年一样)山东省17个地级市,49个市辖区,31个县级市,60个县。

2012年:河北省共有11个地级行政区划单位(其中:11个地级市,包括3个较大的市:石家庄、唐山、邯郸),172个县级行政区划单位(其中:36个市辖区、22个县级市、108个县、6个自治县),2233个乡级行政区划单位(其中:1个区公所、273个街道、1013个镇、894个乡、52个民族乡)

2014.12.16河北石家庄行政区划调整获批瞄准京津冀第三极国务院日前正式批复河北省人民政府《关于石家庄市部分行政区划调整的请示》,批准撤销桥东区,所辖区域分别划入桥西区、长安区;批准藁城市、鹿泉市和栾城县转为市辖区。石家庄市从469平方公里到2206平方公里,最终城区面积是原来的4.7倍。

过去,石家庄城区面积与周边省会城市相比,远远落在了后面:河南郑州城区面积1010.3平方公里,山东济南城区面积3303.98平方公里,山西太原城区面积1460平方公里。

3.石家庄行政区划现状:

随着经济体制改革的深入,河北省现有的行政区划已经越来越不适应区域经济发展的要素的空间布局受到了星这个区划的限制,调整和改革的需要越来越迫切。

1.设市时间已久,不符合河北城市发展现状,城市,县域经济水平与辖区面积不符。

河北省11个地级市设市时间:石家庄市1939.10.07;唐山市1947.5;邯郸市

1945.10.15;张家口市1945.8;承德市1948.11.12;秦皇岛市1949.3;廊坊市1981.12.7;保定市1948.11;沧州市1953.11.6;衡水市1982.1.30;邢台市1953.11.6.

山东省17个地级市设市时间:济南市1929;聊城市1983;德州市1994;东营市1982;淄博市1950;潍坊市1949;烟台市1946;威海市1945;青岛市1930;日照市1985;临沂市1983;枣庄市1960;济宁市1948;泰安市1982;莱芜市1983;滨州市1982;菏泽市1983.

2.城市化进程加快,一些县域土地城市化和人口城镇化迅速发展,使得人口集聚增加,按

照国家新规定的城市规模标准,必须重新进行行政区划。撤县设市

以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。

城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;

城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;

城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;

城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;

城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

3.原有市、县区行政区划设置不合理。乡级、县级行政区划数量太多,规模普遍较小,明显加重农民负担,难以全面进行新型城镇化的发展。

2010年中国行政区划统计表:

河北省172个县级行政区划单位2227个乡级。河南省159个县级,2371个乡级。

山东省140个县级,1874个乡级。安徽105个县级,1523个乡级。

山西省119个县级,1397个乡级。黑龙江省128个县级,1278个乡级。

江苏省105个县级,1307个乡级。四川省181个县级,4668个乡级。

湖南省122个县级,2419个乡级。广东省121个县级,1581个乡级。

云南省129个县级,1366个乡级。陕西省107个县级,1745个乡级。

由此可见,设县数量多,规模小,每个县的服务人口半径小,相应增加了财政开支,同时也加重了农民的负担。建制镇数量也多,基础设施建设水平低,产业规模小,就业容量少。

4.市县同城,行政设置混乱。

在河北的版图上,有四个市和县不仅是市县同名,而且位置重合,这几个市县分别是:邯郸市,邯郸县,邢台市,邢台县,沧州市,沧县,承德市,承德县。这些与市同名的县,区域范围紧邻市区,县政府及其他行政管理机构设在市区内。市县同名毕竟是两个独立的经济主体,行政管理难免会出现摩擦与内耗。

5.我国行政体制特点的影响。一些地方通过区划调整,从普通运动员成为国际健将,实现了跨越式发展。如广州市通过行政区划调整成为国际化中心城市,杭州市区划调整后,一跃成为长三角地区仅次于上海的区域性大都市,北京、天津、重庆等地都通过区划调整增强了活力。

1.继续增设地级市。

由于河北地域范围大,人口多,县的数量也多,采用省管县的改革方式有实际的困难,因此,从加快城市化的角度出发,应采取增设地级市的改革方式,使得河北省地级市密度明显增大,从而促进区域中心城市发展。如承德将兴隆县与鹰手营子矿区合并成立兴隆市。增加曹妃甸市,使得唐山市,曹妃甸市,秦皇岛市三市成为冀东经济区的重要城市。

2.大城市周围的县该区。

河北省一些大城市的主城区范围过小和市县同名的问题,大城市周围县改区主要侧重于上述两种情况。如张家口市应将宣化县并入市区。承德市将承德县并入市区。保定撤清苑县满城县,划为保定市区,与中心城市融合。

3.调减县级行政区划单位。

建议将25万以下的县与邻近县合并。河北省大概有20个25万以下的县。如张家口市崇礼县仅有12万人,将其合并为张北县或划入市区。将邢台市新河县(17万人口)划入冀州市。

下面简单谈下石家庄市今后的行政区划调整建议:

1.正定县改为石家庄市正定区。

石家庄本来就是正定县的土地。随着城市的扩大,后来居上,合并母县的例子太多了,石家庄与正定合并,城市发展将进入滹沱河时代,而鹿泉本处于石家庄上风上水的地方,石家庄与鹿泉合并有利于两市协调发展,石家庄的发展也将进入太行山时代。石家庄真正成为一个有山有水的特大型城市。

2.合并井陉县、井陉矿区为井陉市

掏心式的矿区区划本来就属于条块分割、叠床架构,没有必要存在。

3.合并元氏县、高邑县为为高元县,县城为今高邑县城

高邑县太小,但高邑县城的区位不错。

4.深泽县并入无极县

两县都不大,地域相连,经济结构相似,都是河北省皮毛产业发达的地区

5.将晋州市与辛集市合并为河北省的另一个县级市。

6.调整区划的意义:

行政区划调整,无论是对于全省、全市发展大局,还是对于老百姓生活,都是一件十分有利的实事好事,功在当代,利在千秋。

1.有利于加快城市化进程,减少对人口移动的限制,提高效率的环境条件,适应城镇化提速。

2.有利于区域特色经济的形成,对于经济类型相同,地域相邻的区域,可以考虑整合,扩大特色经济规模。

3.有利于河北融入大北京世界城市建设,有利于京津冀城市群的发展壮大。更多地吸引和承接京津产业转移,增强与京津合作的能力,提升城市综合竞争力和综合经济实力,真正使石家庄成为京津冀地区重要的中心城市和京津冀经济圈第三极。

4.可以极大地拉开城市框架,优化城市空间布局,提升城市功能,全面提升省会的核心竞争力和辐射力。

5.实施区划调整,对于增强主城区的龙头带动作用,提升对县域经济的扶持能力,实现区域协调发展,加快全省整体上转型升级、跨越赶超的步伐具有重要意义。

6.行政区划调整还将为我们加快新型城镇化进程创造条件、提供空间,城镇化率将会有一个大的提升,全省发展注入强大动力。

7.行政区划调整后,可以依托主城区较强的经济实力和优质的公共服务资源,在更大范围内实现基本公共服务均等化,提升城乡就业和社会保障水平,较大幅度增加城乡居民收入,让改革发展成果惠及更多人民群众。

关于县部分行政区划调整的请示报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除关于县部分行政区划调整的请示报告 篇一:中国行政区划调整---以河北为例 中国行政区划调整——以河北省为例 人口资源与环境学院14人文地理学王波涛学号: 20XX020835 引言: 新华网巴黎12月17日电法国国民议会(议会下院)17日投票通过行政区划改革议案。根据议案,法国将从20XX 年1月1日起把本土22个大区合并为13个超级大区。法国总统奥朗德在一份公报中指出,合并后的大区将拥有足够实力实施重大项目,提供更好服务。法国希望推进国家现代化建设,简化行政程序,提高行政效率。 所以从国际上来看,中国在今后的发展中必将面临着行政区划的重新调整与优化。再看一下山东省近期的行政区划调整: 20XX年10月18日,《国务院关于同意山东省调整济宁市部分行政区划的批复》(国函[20XX]115号)同意:一、撤

销济宁市市中区、任城区,设立新的济宁市任城区,以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域。新设任城区人民政府驻阜桥街道太白中路4号。二、撤销兖州市,设立济宁市兖州区,以原兖州市的行政区域为兖州区的行政区域。兖州区人民政府驻龙桥街道九州中路99号。 20XX年1月8日,《民政部关于同意山东省苍山县更名为兰陵县的批复》(民函[20XX]6号):经国务院批准,同意苍山县更名为兰陵县。 ◎20XX年1月9日,《山东省人民政府关于同意调整日照市东港区岚山区部分行政区划的批复》(鲁政字[20XX]19号)同意将岚山区后村镇划归东港区管辖。 20XX年1月25日,《国务院关于同意山东省调整威海市部分行政区划的批复》(国函 [20XX]13号):一、同意撤销县级文登市,设立威海市文登区,以原文登市(不含汪疃镇、苘山镇)的行政区域为文登区的行政区域,文登区人民政府驻天福街道文山路30号。二、同意将原文登市的汪疃镇、苘山镇划归威海市环翠区管辖。 【2月27日《山东省人民政府关于调整威海市部分行政区划的通知》(鲁政字[20XX]48号)】【3月18日威海市文登区正式挂牌成立】 ◎20XX年6月3日,《国务院关于同意设立青岛西海岸

中国移动通信集团河北有限公司沧州分公司-招投标数据分析报告

招标投标企业报告 中国移动通信集团河北有限公司沧州分公司

本报告于 2019年11月30日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息:工商信息 2. 招投标情况:招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息:经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息:工程人员、企业资质 * 敬启者:本报告内容是中国比地招标网接收您的委托,查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。

一、基本信息 1. 工商信息 企业名称:中国移动通信集团河北有限公司沧州分公司统一社会信用代码:91130900718383848X 工商注册号:130900500002771组织机构代码:718383848 法定代表人:宋大鹏成立日期:2001-07-30 企业类型:其他有限责任公司分公司经营状态:存续 注册资本:/ 注册地址:沧州市运河区北京路北侧、吉林大道西侧 营业期限:2001-07-30 至 / 营业范围:在中国移动通信集团河北有限公司经营范围内从事经营活动。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)** 联系电话:*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数: 个 (数据统计时间:2017年至报告生成时间)199

2.2 企业招标情况(近一年) 2019年04月3 企业近十二个月中,招标最多的月份为,该月份共有个招标项目。 序号地区日期标题 1石家庄2019-09-14沧州省网通信枢纽楼工程监理(二次) 2廊坊2019-06-28中国移动河北公司沧州分公司营业及办公空调配件框架采购项目3石家庄2019-06-27沧州省网通信枢纽楼工程监理(二次) 4石家庄2019-06-27沧州省网通信枢纽楼工程施工 5石家庄2019-05-31沧州省网通信枢纽楼工程监理(二次) 6石家庄2019-05-13沧州省网通信枢纽楼工程监理(二次) 7石家庄2019-04-15沧州省网通信枢纽楼工程监理 8石家庄2019-04-12沧州省网通信枢纽楼工程施工 9石家庄2019-04-12沧州省网通信枢纽楼工程材料检测 2.3 企业招标行业分布(近一年)

30最新中国行政区划调整方案

30最新中国行政区划调整方案 最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行政;中国 行政区划调整方案;具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特;建议方案的调整思路是:;1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均;现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽;从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝;这个行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自;2、力求使新的 最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行政区共50个中国行政区划调整方案 具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上,增设16个省级行政区,使我国的省级行政区总数达到50个。 建议方案的调整思路是: 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡,区域版图完整紧凑。

现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区,人口较多,有几个大省的人口甚至超过了英、法等国,现将其进行拆分。按此方案调整后,各省份除江苏(5265万人)外人口都保持在5000万人以下。现行行政区划中,新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长,建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理,也应做出适度调整。按此方案进行调整后,各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑,各省级行政区域的长宽比例均不超过3∶1。 从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝状排列,就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用,同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内,这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本,提高行政效率。目前,世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划(非大区级行政区划),我国由于幅员面积较大,各地自然及人文条件相差悬殊,不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构(图见附件二)。 这个行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上,也力求接近这种理想的蜂窝状区划结构。从建议方案地图中可以看到,中原地区各省(黄河长江下游及南部沿海地区)基本呈蜂窝状排列,而且都能以一个较大城市为中心形成一个高度结合的综合经济地域(图见附件三)。

内蒙古行政区划调整方案

内蒙古行政区划调整方案 篇一:30最新中国行政区划调整方案 30最新中国行政区划调整方案 最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行 政; 中国行政区划调整方案;具体方案是设立 1 都、 5 郡、37省、5自治区、2特;建议方案的调整思路是:; 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均;现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽;从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝;这个行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自; 2、力求使新的 最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行政区共50个中国行政区划调整方案 具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上,增设16个省级行政区,使我国的省级行政区总数达到50个。

建议方案的调整思路是: 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均 衡,区域版图完整紧凑 现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区,人口较多,有几个大省的人口甚至超过了英、法等国,现将其进行拆分。按此方案调整后,各省份除江苏(5265万人)外人 口都保持在5000万人以下。现行行政区划中,新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长,建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理,也应做出适度调整。按此方案进行调整后,各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑,各省级行政区域的长宽比例均不超过 3 :1。 从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝状排列,就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用,同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内,这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本,提高行政效率。目前,世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划(非大区级行政区划),我国由于幅员面积较大,各地自然及人文条件相差悬殊,不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构(图见附件二)。 这个行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上,也力求接近这种理想

中国移动通信集团河北有限公司:致力于以数据分析、信息化提升物流管理水平

一、企业简况 中国移动通信集团河北有限公司(以下简称“河北移动”)于1999年8月16日正式挂牌成立,2000年10月在香港和纽约同时上市,成为由中国移动通信集团公司控股的中国移动有限公司的全资子公司之一。公司注册资金43亿元,资产总额超过400亿元。公司现有员工超过2万人。 主要经营移动电话通信(包括话音、数据、多媒体等)、固定电话通信(包括语音、数据等)、数据通信业务、网元出租、呼叫中心、视讯、虚拟专网、IP 电话及互联网接入服务等电信全业务运营,另外还具备基于所有电信业务的施工资质和施工能力。 客户总数超过4700万户,其中,高端客户360万户;移动电话客户市场份额始终保持省内第一,占比超七成。始终占据着河北省移动通信市场主导运营商地位,是一个财务稳健、充满发展潜力的持续成长性公司。 河北移动的物流主要是满足用于通信工程、网络维护、市场营销物资的仓储、运输需求,所以,对于河北移动来说,物流产生于物资需求,结束于物资使用。 二、案例背景 (一)外部环境 1、“提速降费”持续推进

2018年是国家推进“提速降费”政策的第四个年头。从宽带/流量资费全面下调到流量不清零/无限流量套餐、取消手机国内长途和漫游费再到今年政策的焦点“取消流量漫游费,移动网络流量资费年内至少降低30%”。不到四年时间,移动用户资费下降83.5%,人均年省160多元(数据来源于互联网),该项政策为大众网民以及社会产业释放大量红利的同时,也为通信行业的发展带了新的变革,在利润急剧下降的形势下,如何在培育新兴业务、寻找新利润源的同时,降低运营成本、提升管理效率也成为了行业的热议话题和通信企业的未来发展重点。 2、行业竞争日趋激烈 通信用户日益趋于饱和,三家运营商对4G用户的争夺愈加激烈。2017年,随着全国漫游费的取消、“不限量”套餐等资费政策的推出,三家运营商的利润增长持续放缓,竞争更加激烈。广电网络成为第四家运营商后,也为通信行业竞争态势添加了一剂猛药。 3、资源供给模式调整 三家运营商的基站交由铁塔公司经营后,网络资源实现共享,竞争优势日渐趋同。 (二)内部环境 1、公司“降本增效”运营发展

最新中国行政区划调整方案

最新中国行政区划调整方案 现行的地级行政区域的边界为准,将中华人民共和国的地方行政区域划分为6个直辖市、2个特别行政区、6个民族自治省和44个省等58个省级行政单位。省级-----县级-----乡镇。 (一)全国设58个省、民族自治省、直辖市、特别行政区; (二)直辖市、省、民族自治省下辖县、民族自治县,个数由各省级人民政府决定,报中央批准,原则不超过25个; (三)县、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡,个数由县、民族自治县人民政府决定,报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案,原则不超过10个; (四)原来的乡镇体制撤消,执行乡村自治:乡、镇、民族自治乡只设“XX县驻XX乡镇联合工作小组”(设组长一名,副组长四名,分别分管党政人武及农村选举办公室、纪检监察办公室、经济发展办公室、社会事务办公室)。该小组的组长即为该乡镇的负责人;成立乡镇实业集团,组长为集团董事长兼集团党委书记,分管纪检的副组长为集团监事会主席兼党委纪委书记,集团总经理必须向社会引进优秀经营管理人才;现在乡镇所具有的七站八所等机构一律对口垂直管理! (五)乡辖若干村民委员会、村民小组;镇辖若干居民委员会、居民小组。 注: 1、全国行政区划的名称不得出现“省、民族自治省、直辖市、县、民族自治县、乡、民族自治乡、镇”以外的任何名称。 2、联合工作小组的所有工作人员均为县委县政府的公务员,在县委县政府里享受俸禄;实业集团的中层干部以下(含中层干部)的工作人员一律实行聘任制,在集团享受俸禄。联合工作小组和实业集团的人员不得交叉任职!组长和纪检副组长除外! 3、撤消原来的街道体制! 4、改革后地级行政区的名称可以保留。 详细的省级单位名称如下: 华北地区(8个): 北京市(原北京市、天津市、廊坊市组成) 河北省(原石家庄市、邢台市、邯郸市、保定市、沧州市、衡水市组成) 燕山省(原承德市、张家口市组成)

浙江省行政区划调整详情

浙江省行政区划调整详情: 1.杭州市(副省级)。即原杭州市区。杭州市调整设立12个市辖区。杭州市辖12个市辖区(上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区、滨江区、萧山区、临平区、余杭区、良渚区、下沙区、江东区),面积3068平方公里,人口422万。实现GDP4065亿元。 2.宁波市(副省级)。即原宁波市区。宁波市调整设立8个市辖区。宁波市辖8个市辖区(海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞洲区、鄞江区、东钱区),面积2560平方公里,人口228万。实现GDP2466亿元。 3.绍兴市(地级)。即原绍兴地区。撤销绍兴县,并入绍兴市,绍兴市调整设立5个市辖区,面积1489平方公里,人口142万;撤销新昌县,设立新昌市。绍兴市(绍兴地区)辖5个市辖区(越城区、柯桥区、迪荡区、会稽区、滨海区)代管4个县级市(诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌市),面积8256平方公里,人口437万。实现GDP2375亿元。 4.嘉兴市(地级)。即原嘉兴地区。嘉兴市调整设立3个市辖区,面积968平方公里,人口9 0万;撤销嘉善县,设立嘉善市;撤销海盐县,设立海盐市。嘉兴市(嘉兴地区)辖3个市辖区(南湖区、秀洲区、新禾区)代管5个县级市(海宁市、桐乡市、平湖市、嘉善市、海盐市),面积3915平方公里,人口338万。实现GDP1918亿元。 5.湖州市(地级)。即原湖州地区。湖州市调整设立3个市辖区,面积1588平方公里,人口109万;撤销长兴县,设立太湖市;撤销德清县,设立德清市;撤销安吉县,设立安吉市。湖州市(湖州地区)辖3个市辖区(菰城区、南浔区、菱湖区)代管3个县级市(太湖市、德清市、安吉市),面积5818平方公里,人口258万。实现GDP1112亿元。 6.富春市(地级)。即原富阳市、临安市、建德市、桐庐县、淳安县组成。撤销富阳市。设立富春市,富春市设立2个市辖区,面积1831平方公里,人口65万;撤销桐庐县,设立桐庐市;撤销淳安县,设立千岛湖市;建德市改名为新安江市。富阳市(富阳地区)辖2个市辖区(春江区、新洲区)代管4个县级市(临安市、桐庐市、新安江市、千岛湖市),面积135

中国移动通信集团公司中、英文名称对照表(第三版)

中国移动通信集团公司中、英文名称对照表 (第三版) 目 录 一、中国移动通信集团公司及所属机构的中英文名称 (2) 二、各省、自治区、直辖市公司,各通信服务公司(中心),各省、自治区、直 辖市分公司的中英文名称 (3) 三、总部各部门及处室的中英文名称 (9) 四、研究院、设计院和管理学院内设机构的中英文名称 (13) 五、常用职务的中英文名称 (15) 六、常用职称的中英文名称 (16) 七、备注 (17) 中国移动通信集团公司 二〇〇九年五月

一、中国移动通信集团公司及所属机构的中英文名称 序号中文英文 公司名称 1 中国移动通信集团公司China Mobile Communications Corporation 2 中国移动(香港)集团有限公司China Mobile (Hong Kong) Group Limited 3 中国移动有限公司China Mobile Limited 4 中国铁通集团有限公司 China TieTong Telecommunications Corporation 5 辛姆巴科公司 CMPak Limited 6 中国移动通信有限公司China Mobile Communication Company Limited 7 中国移动(深圳)有限公司China Mobile (Shenzhen) Limited 8 中国移动香港有限公司China Mobile Hong Kong Company Limited 驻外机构名称 9 驻英国代表处UK Representative Office 10 驻美国代表处US Representative Office 其他 11 中国移动通信战略咨询委员会China Mobile Advisory Committee for Development Strategies 12 中国移动通信集团公司技术咨询 委员会China Mobile Advisory Committee for Technology Development

行政区划调整

行政区划调整 一、服务事项 行政区划调整审核审批。 二、服务对象 乡级以上人民政府。 三、服务内容 1.省级行政区域界线变更、人民政府驻地的迁移; 2.县市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及人民政府驻地的迁移; 3.县、市、市辖区的行政区域界线的变更; 4.涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更; 5.乡(镇、街道办事处)的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更以及人民政府驻地的迁移; 6.乡(镇、街道办事处)内的村居调整。 四、服务部门 各级民政部门(各级人民政府按照职责权限负责申请、审核、审批行政区划调整事项,各级民政部门负责行政区划调整事项的具体承办工作)。 五、服务依据 1.国务院《关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号); 2.《山东省行政区划管理办法》(鲁政发〔1988〕76号)等。 六、服务流程 按照申请→受理→审核→批复→公告的流程办理。 审批权限及申请流程:①国务院审批的事项:县、市、市辖区的设立、撤销、更名、隶属关系的变更及其人民政府驻地的迁移,县、市行政区域界线的重大变更以及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区和特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更,由省人民政府提出变更方案,请示国务院,并附有关地方人民政府的意见,转经民政部审核并征求有关部委意见后报国务院审批。②省政府审批的事项:县、市、市辖区行政区域的部分界线变更,由县、市、市辖区人民政府提出申请,市人民政府受理并转经民政部门审核后,报省人民政府审批。批准变更时,同时报送民政部备案。③省民政厅代省政府审批的事项:乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名、人民政府驻地的迁移和行政区域界线变更,县、不设区的市街道办事处的设立、撤销、更名和驻地迁移,市辖区涉及乡镇的街道办事处的设立,由乡级或县级人民政府提出申请,市人民政府受理并转经民政部门审核后,报省民政厅审批。④市人民政府审批的事项:市辖区的街道办事处的设立(不涉及乡镇)、撤销、更名、驻地迁移,由街道办事处提出申请,由区人民政府受理并转经民政部门审核后,报市人民政府审批。批准变更时,同时报送民政厅备案。⑤县、市、市辖区人民政府审批的事项:在一个乡镇(街道办事处)区域内,村(居)的分设、裁并、更名、迁移。由乡镇(街道办事处)提出申请,报县(市、区)人民政府审批。批准变更时,同时报送设区的市人民政府备案。

河北移动现状

1.2 中国移动河北分公司历史 中国移动通信集团河北有限公司亍1999年8月16日正式挂牌成立,2000年10月在香港和纽约同时上市,成为由中国秱劢通信集团公司控股的中国移动有限公司的全资子公司之一。 中国移动河北公司始终致力于“做优秀企业公民、促和谐社会构建”,勇担社会责任,积极回报社会,在建设能源节约型社会、环保友好型社会和构建和谐社会等方面做出了积极贡献。 全省1695个绿箱子覆盖了80%的自有营业厅,2008年回收废弃手机及电池配件48575件。积极开展网络设备节能改造、机关运营节能等活劢,取得良好成效。此外,公司还同团省委共同开展“牵手未来-中国移动助学励志行劢”,每年自助品学兼优、家境贫寒的150名大学新生和600名高中生,赢得了社会各界赞誉。2008年,公司荣获“河北省抗震救灾捐赠突出贡献奖”、“河北省慈善企业金奖”、“奥运通信保障工作先进单位”等多个荣誉。 1.3 中国移动河北分公司主营业务/品牌 主要经营移动电话通信(包拪话音、数据、多媒体等)、IP申话及互联网接入朋务等业务。拥有“全球通”、“神州行”、“动感地带”等著名服务品牌,宠户号码段包拪“139”、“138”、“137”、“136”、“135”、“134(0至8号段)”和“159”、“158”、“157”、“152”、“151”、“150”、“188(3G与属)”。公司注册资金43亿元,资产总额225亿元。2008年员巟近20000人,宠户总数近3000万户,秱劢申话宠户市场仹额始终保持省内第一。 1.4 中国移动河北分公司文化/价值观 中国移动通信企业文化的核心内涵是“责仸”和“卓越”,即要以“正身之德”而“厚民之生”,做兼济天下、善尽责任、不断迚步的优秀企业公民。 中国移动企业文化理念体系 企业价值观:正德厚生臻于至善 企业使命:创无限通信世界,做信息社会栋梁 中国移动的愿景:成为卓越品质的创造者 中国移动企业文化理念体系由核心价值观、使命、愿景三部分构成。核心价值观

都市区的空间扩展与行政区划调整的研究

都市区的空间扩展与行政区划调整的研究摘要: 随着我国经济和城市化水平的快速提高,伴随而来的是 都市空间的不断扩展。在这个过程中,通过行政区划的调整,来解决行政区划分割带来的制约都市空间发展的种种问题,已成为我国构建和谐社会的一个发展趋势。充分利用行政区划调整的积极作用,打破行政割分的阻碍,实现各种资源的共享,使我国都市空间的发展更合理健全。不少地区在都市空间发展中利用行政区划的调整取得了有效成果,可以加以借鉴。 关键词:都市空间发展;行政区划调整;撤县设区 abstract: along with our country economy and the level of city rise quickly, is accompanied by the urban space expansion. in this process, through the adjustment of administrative division, to solve development issues caused by the restriction of urban space, has become a development trend of our country to build a harmonious society. make full use of the positive effect of adjustment of administrative divisions, break administrative division of obstacles, realize resources sharing, to make our country more reasonable and sound development of urban space. many areas in urban spatial development in the use of administrative division adjustment achieved effective results, you can try

河北历史文化

1.花灯:元宵节是传统的灯节。每到这时,各式花灯高悬街头。廊坊胜芳花灯多以亭台禽鱼虫花卉的题材制做。雄县以染色纸缀以各色华丽细条制成,鲜艳夺目。 2.评剧起源于我省冀东,流布在东北、华北各省。在冀东民间演唱艺术——莲花落的基础上,吸收了辽宁西部“二人转”的“拉场”形式和“平调”的唱法,将莲花落“单口”、“对口”形式,变成了分场彩唱的“拆出”形式,取名“平腔”;1909年孟夏庆春班到唐山演出,成兆才与任善庆、余钰波、张化文、月明珠等,在梆子、京剧鼓师的帮助下,吸收了梆子、京剧、皮影的鼓经、唱腔,及戏曲、秧歌等表演程式与动作,又将“拆出”变成了较为全面的戏曲形式,从而诞生了有自己的艺术特点的崭新剧种——“平腔梆子”。它以通谷易懂的语言、音乐、艺术风格和浓郁的冀东乡土生活气息,受到了下层观众的欢迎。此后,又经过“唐山落子”与“奉天落子”两个发展、补充阶段,于1924年定名为评剧,并在天津、北京、上海等大中城市与北方的乡镇山村产生了广泛的影响。 评剧演出过的剧目有500余出,它的传统剧目也有200出左右,如《杜十娘》、《开店》、《花为媒》、《占花魁》、《劝爱保》、《安安送米》等。这些剧目多为成兆才所作。起初,评剧以“三小”行当的剧目为主,多表现低层群众的生活愿望。辛亥革命与“五四”运动前后,因受民主革命思想与新文化思潮的影响,又产生了许多表现当代生活与同时代人的现代戏,如《杨三姐告状》、《爱国娇》、《枪毙驼龙》、《安重根刺伊滕博文》、《冤怨缘》等。 评剧音乐为板腔体,属于梆子系统。其板式有慢板、二六、快板、散板四类,其伴奏乐器,除主奏的梆子板胡外,还有二胡、中胡、低胡、三弦、琵琶、竹笛、笙等。其唱腔朴素、生动、健康、细腻,并富有浓厚的生活气息与强烈的表现力。 3.保定老调作为一个特有的戏曲声腔剧种,有着强烈的地方色彩和浓郁的乡土气息。它的唱腔质朴健朗,高亢而又清婉。 老调有广泛的群众基础,是当地群众常在口头哼唱的曲调,所以民间曾有“做饭离不开锅灶,听戏离不开老调”之说。老调曾先后四次到北京演出,受到首都人民和领导、专家的好评。中央的领导同志曾鼓励说:“保定有宝,老调不老”。 老调迄今已有约二、三百年的历史,它脱胎元、明年间流行于燕赵的民歌俗曲河西调,后来便以大戏的姿态出现,擅演以老生和黑红净行当为主的确袍带戏。早期有以生行演员韩大仓(艺名霸州红)为代表的前辈艺人,开创了老调的先声;中期的名老生周福才,承前启后,立志改革,以《调寇》、《劝军》等剧目,把老调艺术推向一个新阶段;新中国成立后,新人辈出,老调艺术无论在表演上还是在声腔上,都获得了全新的发展。 《潘杨讼》、《忠烈千秋》拍成电影后,老调的影响扩展到了全国。

中国移动通信集团河北有限公司唐山分公司唐山城域骨干传送网设备扩容湿膜加湿器采购项目技术规范书概要

唐山城域骨干传送网设备十四期扩容一阶段工程用湿膜加 湿器采购技术规范书 2015年12月

第一部分项目概况 1.1工程项目名称及概况 项目名称:唐山城域骨干传送网设备十四期扩容一阶段工程用湿膜加湿器采购 项目基本情况:唐山城域骨干传送网设备十四期扩容一阶段工程按照设计,本期工程在天元机房增加4台湿膜加湿器,裕华道机房增加3台湿膜加湿器,信息港机房增加3台湿膜加湿器。本项目为交钥匙工程,包括采购10台湿膜加湿器及安装本次采购的湿膜加湿器(包含安装所需一切辅材)。 1.2应答方资格 1)供应商须满足在中华人民共和国境内注册,具备独立法人资格的企业。具备有效合法的注册资质(企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等各种证件合法有效),经营范围应涵盖本项目。 2)本次采购不接受联合体申请,不允许转包。 3)注册资金不得低于人民币80万元。如注册资金为非人民币的其他货币,以报名当日中国人民银行公布的汇率中间价计算所得出的人民币金额为准, 不接受自公告发布之日起供应商的任何增资行为。 4)供应商须为增值税一般纳税人,能开具税率为17%的增值税发票。 5)本次比选只接受生产厂商或其授权代理商(原生产厂商不参与应答的情况下)的应答报名。若原生产厂家与其授权代理商同时报名,则只接受原生产厂家的报名。若多个代理商提供的授权书为同一生产厂家时,只接受一个代理商的报名(顺序以优先通过ES系统报名的为准),不再接受同一厂家的其他代理商的报名。(通过ES系统报名的审核原则:1.按报名时间先后顺序,2.按提交资料完整度)。代理商须提供产品生产厂家授权书复印件,及原生产厂家的营业执照、税务登记证和组织机构代码证复印件。

20XX年中国行政区划变更调整情况

竭诚为您提供优质文档/双击可除20XX年中国行政区划变更调整情况 篇一:30最新中国行政区划调整方案 30最新中国行政区划调整方案 最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行政;中国行政区划调整方案;具体方案是设立 1 都、 5 郡、37省、5自治区、2特;建议方案的调整思路是:; 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均;现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽;从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝;这个行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自; 2、力求使新的 最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行政区共50个中国行政区划调整方案 具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上,增设16个省

级行政区,使我国的省级行政区总数达到50个。 建议方案的调整思路是: 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡,区域版图完整紧凑。 现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区,人口较多,有几个大省的人口甚至超过了英、法等国,现将其进行拆分。按此方案调整后,各省份 除江苏(5265万人)外人口都保持在5000万人以下。现行行政区划中,新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长,建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理,也应做出适度调整。按此方案进行调整后,各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑,各省级行政区域的长宽比例均不超过3∶1。 从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝状排列,就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用,同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内,这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本,提高行政效率。目前,世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划(非大区级行政区划),我国由于幅员面积较大,各地自然及人文条件相差悬殊,不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中

行政区划整合研究—以乌昌一体化为例

绪论 伴随着我国现代化进程的加快,各种整合也在向纵深发展,行政区划的整合正走向具体化、程序化。传统的行政区划在发展进程、服务水平、资源利用等方面已经无法适应市场经济发展的需求,因此,行政区划整合就显得十分必要。行政区划整合涉及的内容较多,包括传统观念的转变、行政区划的调整、经济布局的重建、各级行政机构的改变等诸多问题。这些问题关系到国家政治、经济、社会文化等方面的发展。因此,本文围绕乌昌一体化,对区域整合进行了有意探讨。 一行政区划整合概述 (一)行政区划整合的概念 行政区划是指根据国家政治统治和行政管理的需要,遵循有关的法律规定,充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异和人口密度等客观因素,实行行政区域的分级划分,将国家的国土划分为若干层次、大小不同的行政区域系统,并在各个区域设置相应的地方国家权力机关和行政机关,建立政府公共管理网络,为社会生活和社会交往明确空间定位①。整合就是把一些零散的东西通过某种方式而彼此衔接,从而实现信息系统的资源共享和协同工作②。根据以上两个概念,本文认为行政区划整合是指根据社会发展的需求,将两个或两个以上在社会环境、地理环境、经济发展水平等方面上相同或相近的地域进行有效整合,发挥各自的优势,实现资源互补以此来达到最大化的发展要求。(二)乌昌地区行政区划整合的内涵 1.乌昌一体化的内涵 乌昌一体化是指乌鲁木齐市与昌吉回族自治州实行区域经济一体化的简称。乌昌一体化是2005年在乌昌经济一体化的基础上提出的,涉及的城市有乌鲁木齐市的七区一县两开发区,包括:天山区、沙依巴克区、新市区、水墨沟区、头屯河区、米东区、达坂城区、乌鲁木齐县、经济技术开发区、高新开发区和昌吉回族自治州的五县两市一园区,包括:玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、新疆昌吉国家农业科技园区。两地行政区总面积为10.59万平方公里,所涉及的总人口为403万,其中乌鲁木齐市总人口为235万人,昌吉回族自治州总人口为168万人。乌鲁木齐是新疆维吾尔自 ①靳尔刚、张文范;行政区划与地名管理[M].中国社会出版社,1996年第4–5页. ②张曙光;个体生命与现代历史[M].济南:山东人民出版社 ,2007年第387页.

中国行政区划调整---以河北为例

中国行政区划调整---以河北为例

中国行政区划调整——以河北省为例 人口资源与环境学院14人文地理学 王波涛学号:2014020835 引言: 新华网巴黎12月17日电法国国民议会(议会下院)17日投票通过行政区划改革议案。根据议案,法国将从2016年1月1日起把本土22个大区合并为13个超级大区。法国总统奥朗德在一份公报中指出,合并后的大区将拥有足够实力实施重大项目,提供更好服务。法国希望推进国家现代化建设,简化行政程序,提高行政效率。 所以从国际上来看,中国在今后的发展中必将面临着行政区划的重新调整与优化。 再看一下山东省近期的行政区划调整: 2013年10月18日,《国务院关于同意山东省调整济宁市部分行政区划的批复》(国函[2013]115号)同意:一、撤销济宁市市中区、任城区,设立新的济宁市任城区,以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域。新设任城区人民政府驻阜桥街道太白中路4号。二、撤销兖州市,设立济宁市兖州区,以原兖州市的行政区域为兖州区的行政区域。兖州区人民政府驻龙桥街道九州中路99号。 2014年1月8日,《民政部关于同意山东省苍山县更名为兰陵县的批复》(民函[2014]6号):经国务院批准,同意苍山县更名为兰陵县。

◎2014年1月9日,《山东省人民政府关于同意调整日照市东港区岚山区部分行政区划的批复》(鲁政字[2014]19号)同意将岚山区后村镇划归东港区管辖。 2014年1月25日,《国务院关于同意山东省调整威海市部分行政区划的批复》(国函[2014]13号):一、同意撤销县级文登市,设立威海市文登区,以原文登市(不含汪疃镇、苘山镇)的行政区域为文登区的行政区域,文登区人民政府驻天福街道文山路30号。二、同意将原文登市的汪疃镇、苘山镇划归威海市环翠区管辖。 【2月27日《山东省人民政府关于调整威海市部分行政区划的通知》(鲁政字[2014]48号)】【3月18日威海市文登区正式挂牌成立】◎2014年6月3日,《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》(国函[2014]71号)同意设立青岛西海岸新区。青岛西海岸新区位于胶州湾西岸,包括青岛市黄岛区全部行政区域,其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。 ★2014年9月9日,《国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复》(国函[2014]119

行政区划调整对区域经济发展的影响分析

行政区划调整对区域经济发展的影响分析——以温州市辖区为例 2005 行政区划是国家对行政区域的划分。即根据国家行政管理和政治统治的需要,遵循有关的法律规定,充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异和人口密度等客观因素,实行行政区域的分级划分和调整,将国家的国土划分为若干层次、大小不同的行政区域系统,并在各个区域设置相应的地方国家权力机关和行政机关。行政区划对区域经济发展的影响是长期的,行政区划的设置和变化影响区域经济发展;区域经济发展又是推动行政区划调整和变更的动力,并且在一定程度上决定行政区划调整和变更的方向。本文试图以温州市辖区行政区划为例,通过温州市辖区行政区划演变轨迹、调整成效(问题)及其利弊分析,来研究行政区划调整对温州经济发展的影响,进而提出解决温州市辖区行政区划体制创新的设想和相关政策建议。这对深入探讨行政区划调整与区域经济发展的互动关系,改革创新市辖区行政区划体制,具有十分具有重要的现实意义。 一、市辖区行政区划对区域经济发展影响的体制分析 市辖区行政区划是行政区划的重要组成部分,市辖区是随着市的发展而逐步发展起来的,其设立、撤销以及设置的数量、规模决定于中心城市的需要和总体规模,也影响着区域经济的发展。 (一)市辖区审批体制影响区域经济的发展 建国初期,大中城市的市辖区设置不需要中央政府的批准,也没有具体的标准,一个市设多少个市辖区,市辖区的面积应该多大,都有各市自己确定,这样就导致有的城市市辖区设得过多,有的城市设得偏少,有些人口规模相近的城市,市辖区的数量相差1倍以上。五四宪法第53条规定:“直辖市和较大的市分为区”,并第一次正式使用“市辖区”这一概念,规定市辖区为相当于县一级的行政区域单位。1955年6月颁布实施的《国务院关于设置市、镇建制的决定》([55]国秘习字第180号)规定:市的郊区不宜过大;市辖区和镇的建制的设置和变更由省人民委员会,自治区自治机关自行决定。这两条规定对以后大中城市市区行政区划设置的格局影响很大。特别是“文化大革命”期间,各地行政区划设置更加混乱。由于设置权力在地方,造成各地在市辖区设置过程中从局部利益、眼前利益出发,缺乏科学规划,随意性较大。首先是反映在市辖区的名称不规范,有的是以方位命名市辖区,有的是以数字命名市辖区。尤其是在市辖区布局上,没有进行科学规划,规模大小悬殊、地域犬牙交错、一个矿点设一个区等等问题普遍存在,给城市规划、建设和管理留下很多隐患,影响区域经济的发展。在上世纪80年代初期以前,依据“市县分立、城乡分离”、“城市工业、农村农业”的二元经济结构,我国设置市的建制主要是采用切块设市的模式,其规模特别是地域规模很小,这就决定了在有限的空间内分设的市辖区规模会更小。 市辖区审批制度,直接反映在对区域经济发展的不利一面,过小、过多的市辖区,形不成规模,内在能量得不到释放,城市人口大量的增加,城区规模不断扩大,原有的地域空间和行政区划布局必然在一定程度上阻碍了区域经济的进一步发展。

最新中国行政区划调整方案

最新中国行政区划调整方案,四川一分为三,省级行政区共50个 中国行政区划调整方案 具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上,增设16个省级行政区,使我国的省级行政区总数达到50个。 建议方案的调整思路是: 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡,区域版图完整紧凑。 现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区,人口较多,有几个大省的人口甚至超过了英、法等国,现将其进行拆分。按此方案调整后,各省份除江苏(5265万人)外人口都保持在5000万人以下。现行行政区划中,新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长,建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理,也应做出适度调整。按此方案进行调整后,各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑,各省级行政区域的长宽比例均不超过3∶1。 从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝状排列,就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用,同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内,这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本,提高行政效率。目前,世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划(非大区级行政区划),我国由于幅员面积较大,各地自然及人文条件相差悬殊,不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构(图见附件二)。 这个行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上,也力求接近这种理想的蜂窝状区划结构。从建议方案地图中可以看到,中原地区各省(黄河长江下游及南部沿海地区)基本呈蜂窝状排列,而且都能以一个较大城市为中心形成一个高度结合的综合经济地域(图见附件三)。 2、力求使新的行政区划能够适应地区政治、经济、文化可持续发展的需要。 此建议方案可使一个省级行政区以省会(首府)城市为中心、以其他中型城市为辅助、以现有铁路、公路及水运交通网络为框架形成一个密切联系的政治、经济、文化综合区域。同时适当缩小现有省级行政区的范围,减少省级行政区管辖市县的数量,为实行省县直辖创造条件。原有的省会城市均能较好地发挥地域中心城市的作用,全部保留作为新区划的省会。在原有省会城市的基础上,将齐齐哈尔、通辽、青岛、徐州、阜阳、襄樊、宜昌、桂林、兴宁、

中国行政区划改革设置41分省方案

中国行政区划改革设置41分省方案 为了促进区域发展,调整地区局部资源分布不平衡,促进地区经济发展。结合国情需要考虑,将现有行政资源划分从原有34个省级行政区,增加7个省级行政区,使我国的省级行政区总数达到41个。包括:4个直辖市、3个特别行政区、8个自治区、26个省(含4个特别市)。 特别市:行政区划管辖权归属省;赋予中央直辖市所具备的特权。由在没有设立中央直辖市的行政大区中,对具备国家级中心城市条件或国家战略需要的省会城市,可升格成为特别市(同直辖市级别)。因各地区发展的不平衡,具备直辖市申请条件的城市多为地区传统的老牌大区中心城市,同时也是省会城市;且将这些省会城市特别市的设置,可避免省会城市申请直辖市后还要面临原省的分拆和地方资源的重新分配、新省会的培养。 一、考虑地区经济发展重心,增加直辖市、特别市的数量 中国现有的行政区域划分分为华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北7个大区。且只有华北、华东、西南设置了直辖市:北京市、天津市、上海市、重庆市4个。为平衡地区经济发展,因各地区符合直辖条件的城市多为省会城市,所以可以赋予这样的省会城市为特别市,相当于中央直辖市,行政权归省属;原有直辖市的地区不再增设。将按照在经济总量在全国靠前、交通发达,区位优越、经济辐射强等各方面标准靠前的重点城市升格为特别市或中央直辖市。那么这样的城市有: 华北地区: 北京市:已是直辖市 天津市:已是直辖市 东北地区: 沈阳市:东北地区的政治、金融、文化、交通、信息和旅游中心,中国七大区域中心城市之一,适合升格为特别市。 华东地区: 上海市:已是直辖市 华中地区: 武汉市:中部地区首强,已经是传统的中部中心城市,且也做过直辖市,经济规模大,辐射及带动力强度大。区位优势好,应将其升格为特别市。 华南地区:

行政区划调整工作实施意见

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 行政区划调整工作实施意见

行政区划调整工作实施意见 各村(居),机关各科室,各企事业单位,驻镇各单位: 根据省人民政府文件精神,经党委研究决定,黄桥镇行政区划调整工作将于近期内组织实施到位。为保证区划调整工作顺利进行,促进全镇经济社会健康发展,现提出如下实施意见: 一、统一思想,充分认识这次行政区划调整的重要性和必要性 实施行政区划调整,是经济社会发展到一定阶段的必然要求。近年来,随着工业化、城市化的加快发展,随着乡镇综合配套改革的不断深化,科学、合理设置乡镇越来越成为各级、各地的发展共识。适时、适度进行乡镇行政区划调整,有利于进一步优化生产力布局,促进各类发展资源高效合理配置,增强区域发展的竞争力;有利于节约行政成本,进一步巩固乡镇综合配套改革的成果。这次行政区划调整,将溪桥镇、刘陈镇与黄桥镇合并设立新的黄桥镇,可以进一步拓展黄桥镇的发展空间,通过放大黄桥的品牌效应,带动原溪桥、刘陈地区加快发展。因此,科学调整行政区划,既是经济社会发展的客观要求,也是落实科学发展观的具体实践。全镇各级都要深刻认识这次行政区划调整积极而深远的意义,从对黄桥当前和长远负责的高度,进一步统一思想和行动,自觉维护大局、服从大局,共同把这项工作做好。 二、把握重点,切实处理好行政区划调整中的有关问题 1、机构变更问题。新设立的黄桥镇按规定程序建立新的党委、人大、政府、纪委组织机构。在原溪桥集镇、刘陈集镇成立社区服务中心。 第 2 页共 9 页

原溪桥镇、刘陈镇、黄桥镇党委、人大、政府、纪委组织机构职能自区划调整之日起(4月7日)自行终止。涉及区划调整的镇机关、事业单位按原有设置对应合并。新设立的黄桥镇根据实际工作需要重新制定“三定方案”。区划调整涉及的镇卫生院、学校,有关部门派驻在镇的机关,以及垂直管理部门在镇的机构,由主管部门提出调整方案,按规定程序报批后适时组织实施。各村(居)委会建制不变,其名称按新设立黄桥镇名称相应变更;企业和社会团体名称需按新设立黄桥镇名称变更的作相应变更登记,其法律责任不变。 2、组织人事问题。原黄桥镇、溪桥镇、刘陈镇副镇级以上领导干部的原有职务自区划调整宣布之日起自然免除,市委不再逐个办理免职手续。在市委重新发文明确党委会组成人员之前,新设立黄桥镇党委会暂由合并所涉原黄桥镇、溪桥镇、刘陈镇区划调整前的党委委员组成。原黄桥镇、溪桥镇、刘陈镇机关、事业单位在编、在职工作人员随机构合并到新设立的黄桥镇。在调整中,干部职务安排低于原职务的,原职级不变;党政机关中层干部、事业单位和站所负责人(召集人),以镇党委为主管理的由镇党委适时研究确定,以市直部门为主管理的由主管部门征求镇党委意见后研究确定。 3、资产管理问题。原黄桥镇、溪桥镇、刘陈镇(包括站所事业单位)的资产、负债、净资产,按照谁拥有产权、谁负责清理的原则,组建专门班子进行清理,确保国有、集体资产不流失,债权债务不悬空,在建项目不受损,财务管理不混乱。清理分准备、自查、审核、交接四 第 3 页共 9 页

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档