2018年XX区区属国企改革重点工作实施方案为深入贯彻落实省委、省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》(X发〔2017〕17号），进一步深化国有企业改革更好地发挥国有企业在深化供给侧改革、实施新旧动能转换重大工程中的示范带动作用，明确任务，落实责任，确保完成当前深化国企国资改革任务目标，制定本方案。
一、主要目标
坚持市场化改革方向，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，以全面加强党的建设为保障，着力深化改革，优化结构，强化监管，不断提高我区国有企业市场竞争能力和国有资本保值增值水平，确保完成各项改革任务。
二、工作任务
（一）全面加强国有企业党的建设
毫不动摇地在国有企业坚持党的领导、加强党的建设，是解决国有企业党建工作中存在突出问题、提高企业党组织创造力凝聚力战斗力的迫切需要。要更加注重加强和改进国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，更好地团结凝聚广大职工群众攻坚克难，推动中央关于国有企业改革各项决策部署的全面贯彻落实，确保我区国有企业改革发展的正确方向。
1.加强基层党组织建设，充分发挥国有企业党组织政治核心作用。健全党的组织体系，积极适应国有企业改革发展的新形势新任务，把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，实现基层党组织全覆盖。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，增强党组织的创造力凝聚力战斗力。党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，专职副书记履行直接责任，党组织班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，把党建工作与生产经营同部署、同考核。充实党务工作力量，区管企业一般设立专职党委副书记。根据职工人数和实际需要，配备一定比例的专兼职党务工作人员，保证一定数量的专职党务工作者，并落实同职级、同待遇政策。（责任单位：区委组织部、区国资办，各区属国有企业）
2.完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实现加强党的领导和完善公司治理相统一。全面推行党委书记、董事长由一人担任，董事长、总经理原则上分设，党员总经理都要兼任党委副书记。适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数，经理层与党组织领导班子适度交叉。正确处理党组织与其他治理主体的关系，厘清权责边界，明确党委会与其他治理主体的职责范围、权责分工和工作方式。修订完善党委会和其他治理主体议事规则，规范决策程序，研究党委会事先研究与董事会行使决策权有机衔接的有效途径，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。（责任单位：区委组织部、区国资办，各区属国有企业）
3.落实“两个责任”，不断强化国有企业党风廉政建设。国有企业党组织切实履行好党风廉政建设主体责任，纪检监察机构切实履行好监督责任。坚持严字当头，从严治党、从严治企，加强和规范党内政治生活，严格执行和维护党章党规党纪，持之以恒落实中央八项规定精神。加强党性教育、法制教育、警示教育树立坚定的理想信念。强化企业内部监督，建立高效协同的外部监督机制，加强对企业领导人员和关键岗位人员廉洁从业、行权履职的监督，形成监督合力。建立责任追究制度，与企业经营业绩考核挂钩，构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制。（责任单位：区纪委监察委、区审计局、区国资办，各区属国有企业）
4.加强人才队伍建设，打造高素质的国有企业领导人员队伍。完善符合企业特点的引才、育才、用才机制和人才评价激励机制，吸引更多的高端优秀人才。理顺国有企业领导人员的管理体制，明确管理权限，把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，既落实董事会、总经理的选人用人权，又发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。加强企业家队伍建设，实施优秀企业家培养工程，建立国有企业人才库，探索开展职业经理人试点。加大国有企业党务干部和业务干部的轮岗交流力度，大力培养既懂党的建设、又懂生产经营的复合型人才。（责任单位：区委组织部、区人社局、区国资办，各区属国有企业）
（二）积极推进国有企业混合所有制改革
牢牢把握“三个有利于”的标准，坚持因企施策，宜混则混、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞一刀切，不设时间表，成熟一个推进一个。
1.引导社会资本参与区属国有企业改革。鼓励国有企业积极加强与科技含量高、高附加值的民营企业开展各种形式的合资合作采取吸收增量、存量置换、出让股权、兼并重组等方式大力吸引民营资本、社会资本、个人资本等投资入股，放大国有资本功能，提升国有企业经营管理水平，将国有企业改制成规范的混合所有制企业。实行同股同权，切实维护各类股东合法权益。（责任单位：区发改委、区经信局、区招商局、区国资办，各区属国有企业）
2.推动地方国有企业与央企、省管企业合作。引导区管企业积极与处于行业优势地位的央企、省管、市管企业开展各种形式的合资合作，参股、控股地方国有企业，利用央企的市场渠道、先进技术、管理和品牌，促进地方国有企业发展，壮大地方国有经济规模。积极推动我区有关企业加强与有关央企的沟通对接，助力新旧动能转换工程的实施。（责任单位：区发改委、区经信局、区招商局、区国资办，各区属国有企业）
3．规范混合所有制企业员工持股。支持区属企业中条件成熟的企业，采取增资扩股、出贤新设等方式，开展员工持股试点，员工持股的范围、额度严格按照政策规定执行。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，确保员工持股公开透明，严禁暗
箱操作，防止利益输送和国有资产流失。（责任单位：区国资办，各区属国有企业）
（三）加快完善现代企业制度
深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔2017〕36号），按照《公司法》、《企业国有资产法》要求，健全区属国有企业党委会、董事会、监事会和经理层，建立各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业制度。
1.推进公司制改革。积极推进国有企业公司制改革，按照规定程序建立国有企业“三会一层”规范董事长、总经理的行权行为，充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用和经理层的经营管理作用。年底前完成区管企业及权属企业公司制改革。（责任单位：区国资办，各区属国有企业）
2.加强董事会建设。董事会规模应与公司规模相匹配，成员一般为5-9人，董事会设董事长1人，一般不设副董事长。至少1名职工代表董事，条件成熟的，探索开展外部董事试点。强化董事会功能，完善议事规则，规范董事会召开形式和记录方式，落实一人一票表决制度，董事对董事会决议承担责任，实现科学决策。逐步开展董事会授权试点，落实董事会业绩考核、薪酬管理和经营层选聘等职权。（责任单位：区国资办、区委组织部、区人社局，各区属国有企业）
3.发挥监事会作用。完善监事会设置，充实监事会力量，增强监事监督的能力和水平。监事会成员一般为5-7人，由股东代表监事和
职工代表监事组成，其中职工代表监事比例不低于三分之一。落实监事会的监督权，发挥监事会监督作用，积极创新监督方式方法，强化当期监督和事中监督，发挥预警功能，及时揭示企业存在的隐患和风险。建立监事会和监事履职记录制度，健全责任追究和倒查机制。（责任单位：区委组织部、区编办、区人社局、区国资办，各区属国有企业）
4.调度排查国资，分类管理，制定盘活计划，指导区属国资企业有计划牵引国资推向市场，以保值增值，做好考核评估。（责任单位：区国资办，各区属国有企业）
（四）推动区属经营性国有资产统一监管
整合国有资产监管机构，实行责权统一，动态紧密调控。一个部门一个政策一个工作模式。分期分批将分散在区直部门单位管理的经营性国有资产、事业单位投资形成的经营性国有资产、非经营性转经营性国有资产及新设立企业国有资产纳入统一监管。2018年底前完成全面摸底调查，制定下发统一监管工作计划，2019年底前完成区属经营性国有资产统一监管。（责任单位：区直有关部门、区国资办，有关区属国有企业）
（五）解决国有企业历史遗留问题
健全机构，加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，强化督查，按照《XX市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》（X政办发〔2017〕27号）确定的程序，规范资产处置，妥
善安置人员确保2019年底前全面完成我区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。（责任单位：区国资办、区财政局、区住建局、区水利局，有关国有企业）
三、保障措施
（一）加强组织领导。高度重视国有企业改革发展工作，加强组织领导，明确工作责任，经常到企业开展工作调研，倾听企业的诉求，帮助企业协调解决改革发展和生产经营过程中遇到的实际困难和复
杂问题，助推企业改革发展，做大做强。
（二）强化工作措施。对照国家和省出台的国有企业改革发展政策文件，及时研究出台我区贯彻落实意见或工作方案，完善我区配套改革措施。健全国有企业领导人员考核、奖惩办法，完善激励约束机制，提高国有企业领导人员工作积极性和责任心。研究建立国有企业党建工作考核机制，将国有企业党建工作和生产经营同部署、同考核。研究国有资本再投入的有效实现形式，努力壮大国有经济总量。
（三）营造良好环境。进一步强化主动服务的意识，建立服务企业工作机制，提高服务水平增强服务效能。建立鼓励改革创新的容错机制，给干事者以总结经验、重振旗鼓的机会。充分利用各类宣传媒体，积极宣传改革发展的经验成绩，创造有利于国有企业改革发展的良好政治和社会环境。
精品文档 国资委国企改革工作措施 一、县国企改革总体思路 县国企改革的总体思路，第一步是经过两轮企业改制，关闭破产一批，兼并重组一批，这个任务预计在20xx年上半年以前完成，目的是解决 历史 遗留问题，妥善安置企业职工，实现国企轻装上阵；第二步是在企业改制工作完成以后，将改制剥离出来的国有资产、其他单位移交的国有资产进行整合，将国有资产做大做优，并加强规范国有资产的 管理 和使用，这个任务从20xx年开始落实。 二、县国企改革具体措施 （一）关闭停产多年的国有企业 将停产多年、长期处于亏损没有 市场 竞争力的企业予以直接
申报 注销或关闭处理。对企业的员工及资产作如下处理: 1.职工安置：按时足额发给职工年限 经济 补偿金、缴交社会 保险 费以及独生子女奖励、住院医疗、丧葬、抚恤、生活补助等其他费用。 2.企业存续：针对不同情况对改制企业予以保留营业、关闭停业但不注销、登记注销；办理工商、税务变更、注销登记等手续，完成劳动关系、社会保险关系、党团组织关系、文件档案的移交。 3.职工身份：企业改制后，企业与职工解除劳动合同，职工不再是国有企业职工身份；为职工办理失业登记，落实国家规定的有关优惠政策；职工归由所辖居委会管理，实行社会化管理。 4.职工住房：现仍居住公房的职工，在未解决新的住房以前，可继续居住，并按规定向县国资委交纳房租、物业管理等
费用；没有住房或住房困难的职工可向县政府申请廉租房或经济适用房，廉租房和经济适用房由县政府筹建。 5.档案关系：企业改制后，原企业的合同工、寄户、除名职工的个人档案移交档案局；党团组织档案移交所属辖区居委会。企业的 财务 报表、改制文件等档案移交县档案局；职工个人档案移交县就业管理局；将企业公章、空白合同统一收归县国资委。 6.企业债务：与债权人协商偿还债务 方案 ；对疑难、沉重的债务问题予以搁置处理，待改制完毕后再予以解决。 7.企业资产：对企业改制清理出来的土地、房屋等资产，依法办理过户、核销等手续，并统一移交县国资委管理；对有关人员利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产的，隐匿资产、提供虚假 会计 资料造成国有资产流失的，严重违规操作，损害国家和职工利益的，将严肃查处，触犯国家
编号：_____ 2018年新闻宣传工作总结 学校：_________ 教师：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共6 页
2018年新闻宣传工作总结 XX年是不平凡的一年，在这一年里奥运会、残奥会成功举办，神七成功问天，在世界人民面前扬我国威，同时面对突如其来的地震灾害，全国人民众志成城，使抗震救灾取得了伟大胜利，再次证明了中华民族打不败、压不垮的伟大名族。也就是在这一年，《城乡规划法》正式颁布实施，这一我国城乡建设发展史上的一件里程碑事件实现了从规划宣言阶段到规划法典阶段的过渡。《城乡规划法》明确提出了加强公众参与、舆论监督，强调城乡规划公共政策的属性，这也突出了规划宣传工作的紧迫性和必要性，同时也为我们的新闻宣传工作提出了新的的要求和标准。 一、在局领导的领导和指挥下，在科室同志的支持和帮助下，我们共同努力，积极工作，力争将我分局新闻宣传工作提上一个新的台阶。纵观一年来新闻宣传工作，主要分为三个阶段： （一）、摸索阶段（XX年2月前） 这一阶段新闻稿没有形成规模，主要依靠各业务科室就科室工作向媒体进行投稿，相互间很少沟通也没有进行信息整合和再挖掘。最重要的是没有和媒体间建立联系和有效沟通，不熟悉媒体公告的特点和要求，使得很多好的稿件没有被采纳。所以这一时期稿件量普遍偏少，只有不到10条。 （二）、探索阶段（XX年2月至八月） 这一阶段在局领导关注和支持下，展览中心对前一阶段新闻宣传工作进行总结和剖析，明确自身工作任务，研究制定新闻宣传方案和可行性措施，加大新闻报送及挖掘力度，加强与各类媒体的沟通和交流，并 第 2 页共 6 页
专题05 多措并举推动2019年国资国企改革走向纵深【时事材料】 日前，国务院国资委召开中央企业地方国资委负责人会议。2018年，中央企业持续加强和改进国资监管，监管效能不断提高，主要在四方面集中体现：一是深化国有资本投资、运营公司试点，在试体制试机制试模式方面积累了丰富经验；二是更加突出以管资本为主，国资监管方式不断优化；三是加大违规责任追究力度，国有资产保值增值责任有效落实。据公开数据显示，2018年，中央企业实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%，实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%，创历年最好水平。2018年国资监管系统收入利润创历年最好水平。国资委数据显示，2018年，国资监管系统企业累计实现营业收入54.8万亿元，同比增长10.3%，实现增加值12.4万亿元，同比增长9.8%，实现利润总额3.4万亿元，同比增长13.2%，实现净利润2.4万亿元，同比增长12.1%，上交税费总额3.8万亿元，同比增长8.3%；中央企业累计实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%，实现增加值7.1万亿元，同比增长8.1%，实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%，实现净利润1.2万亿元，同比增长15.7%。 【考点链接】 一、经济生活角度 1.国有经济与较高的生产力水平相适应。国有企业是国有经济的代表。目前我国的经济结构仍以国有经济占的比重较大。相对来说，大的结构必然具有的生产力也较高。中国目前比较高的生产力水平集中反映在国有经济方面。 2.国有经济是我国国民经济的支柱。在目前经济发展的大变局之下，要以国企改革为中心，深化改革，增强微观主体活力为重点，推进国资监管改革，克服面宽缺少突破、虚而不实两大顽疾，使国资国企改革在2019年走深走实，以体现国有经济的支柱地位。 3.国有经济它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展和壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、
完全退出：家化 2011年，上海家化公告，上海联合产权交易所11月7日发布家化集团100%股权转让竞价结果通知，平安信托旗下公司平浦投资为家化集团100%股权受让人。 上海家化作为国内化妆品行业首家上市企业，拥有六神、美加净、佰草集等众多国人知名的日化品牌，被称为是国内日化行业中少有的能与跨国公司开展全方位竞争的本土企业。 作为试点，近5年来已经两次进行股权激励，员工覆盖面达到40%左右。 2010年，我国日化亏损企业77家，亏损额5.12亿元。我国4000家化妆品企业仅仅控制着中国10%的市场，90%的中国市场都被外资控制。 即通过股权制度的改革，建立真正意义上的市场化企业，进而能够制定符合市场规则的薪酬体系、股权激励机制和公司发展战略，最终使上海家化成为一家综合时尚产业集团。 2008年9月上海出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，在“明确国资战略调整方向”一节明确提出：“推动一般竞争性领域国资的调整退出。” 部分退出即员工持股：海螺 2014年2月，海螺集团改制完成。
改制后，海螺集团由原来的国有独资公司变更为国有控股的有限责任公司，仍保持国有控股地位。其中，安徽省投资集团作为安徽省省属国有资产出资人，占51%；安徽海螺创业投资有限责任公司(以下简称：海创)占49%。海创是海螺集团及旗下子公司、孙子公司的8名高管和7750名职工通过四家工会投资设立。 集团旗下两家上市公司海螺型材(000619)和海螺水泥，集团拨付的身份置换金和工资结余占了转让价款的一半左右。 51与49这个比例，既实现了高管和职工持股的最大化，同时由于国有控股地位不变，对上市公司的控制权不变，就不需要经过国资委和证监会的审批。 部分退出即引入战略投资：古井 2009年5月，上海浦创受让古井集团40%股权性质上完成国有到民营的转变，保障了公司决策和运营效率的根本改变。 公司09年已引入战略投资者-浦创投资，迈出其改制的关键一步，为今后实现国退民进，管理层、技术骨干、投资伙伴和经销商持股打下基础。公司已于去年实现职工身份转变-工龄买断，管理层通过集团公开招聘，内部选拔，充分激发了职工工作的积极性和创造性。目前浦创投资有进一步增持集团股权的强烈意愿，如果成功将有效地促进集团改制
中学2018年宣传工作方案 以市教育局关于《xx年教育宣传工作要点》为指导，把握正确的宣传和舆论导向，进一步加强学校宣传工作力度，及时、准确、全面的宣传学校教育教学动态，丰富校园文化，展示学校形象，扩大社会影响力，提升学校知名度，特拟定本方案。 一、领导小组 组长：骆x 副组长：周xx 成员：严xx 二、宣传内容 学校“课内比教学、课外访万家”成效、学校重点工作、学校最新动态、师生荣誉、教育教学改革、教师队伍建设和校园特色活动、教学教研活动及成果、先进教师典型事迹等。 三、总体目标 校内宣传：做好橱窗、校刊、作文报、网站、广播站等五个宣传阵地。 校外宣传：每月向市教育局上报信息不少于3篇。全年在《xx日报》、《xx晚报》等地市级报刊上稿不少于10篇，力争在省级报刊上稿有所突破。全年在市级以上媒体上稿不少于5篇，在《xx教育简报》上稿不少于6篇。 四、任务分解 1、学校办公室负责学校重大活动、会议、校园文化建设及学校整体工作的宣传，具体做好校内各年级、各部门宣传与信息报送工作的审核与整理。每月向市教育局上报信息不少于3篇，全年在xx市级媒体上稿不少于5篇，省级以上上稿不少于1篇。
2、教务处负责学校教学管理、“课内比教学”、常规教学先进典型等方面的宣传，特别是对参与“课内比教学”先进典型的宣传。每月向市教育局上报信息不少于2篇，全年在xx市级媒体上稿不少于2篇，省级以上上稿不少于1篇。 3、政教处、团委负责学校德育工作、“课外访问万家”、学生活动、班主任管理、班级文化建设及精神文明建设等方面的宣传，特别是对“课外访问万家”先进典型的宣传。每月向市教育局上报信息不少于2篇，全年在xx市级媒体上稿不少于2篇，省级以上上稿不少于1篇。 4、教科处负责学校师资队伍建设、课程改革、教育教学成果方面的宣传作。每月向市教育上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 5、工会负责教职工工会活动及学校政务、校务公开、民主管理等方面的宣传。每月向市教育局上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 6、总务处负责后勤管理、服务保障等工作的宣传。每月向市教育局上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 7、各年级负责年级教育教学、学生动态、管理工作创新等方面的宣传。每月向市教育局上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 五、奖励措施 学校各处室报送及上稿情况由办公室进行统计汇总，在完成规定指标任务前提下，每年对表现突出的部门和个人给予奖励，考核结果纳入部门绩效考核。设立宣传报道特别奖，对在xx市级媒体上稿的个人给予每篇50元奖励，对在省级以上媒体上稿的个人给予每篇100元奖励。 六、报道要求
2018年度宣传工作总结 过去的一年，我公司在县局机关党委的领导下，总支委一班人能围绕生产经营这个中心，统一思想、凝聚力量、负重奋进，以知识武装工程为载体，激励广大员工团结奋斗，树新世纪职工新形象，突显思想工作“生命线”作用。为较好好完成了各项任务，提供了智力支持和思想保证。根据县局有关要求，现将我公司宣传工作简要总结如下： 一、围绕中心，凝心聚力 自XX年改企转制后，我公司按照法人代表治理结构管理的原则，党总支的工作定位是：到位不越位、参与不干与、协调不强调。为行政工作提供智力支持，进尔,为企业所需要，为股东所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。一句话，无论是组织工作还是宣传工作就是服从于和服务于企业的一切经营活动。 XX年在建工程近亿元，由于多为bt（垫资）工程，企业的资金周转非常艰难。党总支工作、工会工作能紧紧围绕中心工作搭台唱戏，以争创“满意工程”主题活动为载体，以目标凝聚人心，以目标焕发干劲，再塑造交通铺桥筑路人的形象。在宣传的途径上，作为工程建设的企业，不等同行政执法单位、不类似行业管理，我们只有不拆不扣地为完成既定目标任务摇旗呐喊。作为企业宣传工作首当其的就是以人为本，在保稳定、促发展上下功夫。并从企业文化、企业安全文化角度出发，着重宣传鼓动，推广创新法，表彰好人好事，弘扬正气，使单位的员工心正、气顺、人气旺，充满生机活力。s225线rd-3标，造价1.15 亿元，合同工期540天。该项目部无论是人员设备，还
是办公设施创造了一流。该项目部设为办公区、试验区、生活区。搭建房16间，租用房3间，占地面积1000m2。该项目部的设置不仅在硬件上符合创建文明工程的一流环境，在业余生活上还配置了蓝球场、羽毛球场地，增加了乒乓球活动室。s225rd-3标工程自XX年初开工以来，全体参战人员豪情满怀，以“树精品意识，创优质工程”为主题，做到项目建设争进度，质量创优争信誉，创精品工程争贡献为已任，紧紧扣紧质量创优这个主线，奋力拼搏，通过比思想、赛工作；比进度、赛质量；比降耗、赛贡献等活动，工程质量与进度多次检查评比名列前茅。在任务重、资金短缺的情况下，项目在建人员不断优化施工方案，利用新时期职工渴望实现自我价值的愿望和希望领导尊重人格心理等形式，调动积极性，其中宣传工作起到潜移默化的作用。 在宣传教育上，全年各类参培60人次。受教育的68%，其中发表市级刊物技术论文3篇，政工论文1篇，如东快讯一篇，如东交通2篇。如东电视采访滚动播放4次，广播用稿3篇。 二、以文化建设为载体，突出保证作用。 质量是企业的生命，业主的满意是我们最大的追求。多年来，多项优良工程成绩的取得，体现了施工单位对人民负责，对社会负责的责任感，也给公司增加信誉度，赢得了市场。今年来，我公司在抓好工程质量建设的同时，还注重了企业文化建设。开展了职业责任、职业道德系列教育，开展了“敬业在班组，奉献在岗位”等系列活动，把开展学劳模，学身边人先进事迹作为争创的主题教育。公司先后表彰了爱岗敬业，学劳模先进个人的活动，较好地引导员工学习转化为班组、企业的创新动力。由于几年工程垫资，造成施工中资金短缺，
淮北市深化国资国企改革工作方案
淮北市深化国资国企改革工作方案 (征求意见讨论稿) ( 7月28日) 为认真贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于深化国资国企改革的实施意见》（皖发〔〕23号）文件精神，结合我市国有资产监管和国有企业改革实际，制定本工作方案。 一、深化国资国企改革的指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委、市委关于深化国资国企改革的相关文件精神，围绕我市“推动产业转型升级”、建设“精致淮北”等重大战略部署，坚持市场导向和法治思维，以提高国有资本效率、防止国有资产流失、增强国有企业活力为中心，进一步加强和改进党对国有企业的领导，完善国有资产监管体制，加快转换企业经营机制，优化国有经济布局结构，使国有资本和国有企业成为我市城市升级、产业转型、改革创新的重要引擎。 （二）基本原则 1. 坚持市场导向原则。尊重市场经济规律和企业发展规律，推动国有企业完善市场化经营机制，完善市场经营主体。 2. 坚持分类监管、分级负责原则。全面推动企业分类监管、按企业法人层级分级负责，有序发展。
3. 坚持开拓创新、先行先试原则。以问题倒逼突破传统观念和思维定势，尊重基层首创精神，对现行法律法规和规章制度非明确禁止的事项，鼓励先行先试，大胆实践。 4. 坚持分步实施、统筹推进原则。正确处理改革发展稳定关系，顶层设计与基层探索相结合，整体推进与重点突破相结合，不断完善与持续创新相结合，注重落实改革配套措施，形成改革合力。 （三）主要目标 到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，影响和制约我市国有经济发展的突出问题得到有效解决，形成更加符合社会主义市场经济要求和我市市情的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营体制，国有企业党的建设全面加强，国有资本布局结构更趋合理，国有资本运营效率显著提升，国有经济活力、竞争力、影响力、抗风险能力明显增强。力争2020 年前在全市形成投资建设、公共事业经营、粮食储备等3-5家引领我市产业升级、带动我市经济发展的集团企业。 二、国资国企改革的主要任务和工作重点 （一）明确国有企业功能定位，分类推进改革，充分发挥国有经济主导作用 1. 划分国有企业类别。突出企业市场属性，兼顾股权结构、产业特征、发展阶段，逐步实现差异化管理。根据国有企业的战略定
2018年双拥法规宣传月活动方案 省双拥办首次将每年8月份定为全省双拥法规宣传月，为开展好集中宣传活动，激发军民双拥共建热情，巩固双拥共建成果，特制定如下方案： 一、活动内容 集中宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民国防法》、《中国人民共和国人民军事设施保护法》、《中华人民共和国征兵工作条例》等涉军法律法规，提高全县军民和社会各界的国防意识及知法规、用法规、守法规的双拥法治意识，切实维护军人军属和广大优抚对象的合法权益，确保全市和我县双拥争创工作不断取得成功。各乡镇(街道、开发区)、县双拥工作领导小组各成员单位要制作宣传条幅标语，编印发放宣传材料，开展好双拥宣传活动。 二、时间安排 8月1日至31日。 三、活动方式 根据我国涉军法律法规和《双拥政策法规宣传手册》，各乡镇(街道、开发区)、县双拥领导小组成员单位应以此为基础，结合具体实际，开展丰富多样、行之有效的宣传活动。 (一)现场宣传。县双拥办在圣都广场等人员密集的场所和圣泽大街、尚书路、五台山路等交通要道两侧悬挂条幅标语，并摆放桌椅，安排人员发放宣传材料。各乡镇(街道、开发区)、各单位要组织人员走上街头，利用广场、车站、学校、超市等人员密集场所进行现场咨询和资料发放、悬挂横幅、张贴标语等形式，营造热烈的宣传氛围，调动和吸引群众广泛参与。 (二)社区宣传。各乡镇(街道、开发区)要将宣传深入到社区、村庄，通过设立双拥普法一条街，开展双拥法制咨询、有奖知识竞赛、文艺演出、调查问卷、座谈会、演讲比赛等形式，充分利用利用社区综合服务平台、宣传栏、墙报、简报、宣传手册
等载体，力求取得最佳宣传效果。组织双拥工作者和志愿者到社区开展宣传活动，提高居民涉军法律意识。 (三)媒体宣传。充分利用县电视台、县双拥网、微信公众号、报刊杂志、双拥简报等渠道，进行多领域宣传。县双拥办在县电视台开辟双拥政策法规专栏，宣传双拥先进单位和先进个人事迹，利用《双拥简报》编发有关活动内容。同时积极投稿，做好宣传报道工作。 (四)组织专题报告会。走进学校、厂矿、部队，开展专题报告会，报告会成员可由双拥工作部门、拥军优属先进单位和先进个人组成，重点宣传双拥法规政策、典型事迹等。有关单位可组织法律工作者和志愿者，通过报告会等形式，集中宣讲好征兵工作条例、军人军属合法权益等双拥政策法规，开展法律咨询服务，解答双拥工作中遇到的问题。 四、活动要求 (一)精心组织，强化督导。各乡镇(街道、开发区)、各单位要高度重视，精心组织，制定活动方案，明确专人负责，切实抓好宣传月各项活动的组织实施，并积极做好宣传报道工作。活动期间，县双拥办将对活动开展情况进行督导，通报工作进展。
国企改革的成效及经验总结 国企改革的成效及经验总结 一、国企改革的成效 （一）突出国企投向，全面优化了企业设置 本次国企改革设置着力围绕“城区”和“园区”两篇文章，突出“城市建设、产业发展、政府控制性资源、公用事业”四大投向，全面优化企业设置，凡不属于这类投向的企业全部进行关闭、注销或逐渐退出，全区国有企业从29户，优化设置为12户。通过调整国企投向，全区国有企业的投向更加明确，主导和支撑作用更加突出，改变了原来的数量多、分布散、作用差、实力弱的国企设置格局。 （二）推进改革重组，全面提升了企业综合实力 本次国企改革进行了大规模的改革重组，既涉及兼并重组9户，又涉及关闭、注销5户，同时还涉及社会化2户。通过重组，国企由29户变为12户，在数量上大幅度减少，在经营投向上更为集中，在规模和实力上进一步提升，国企资产规模由整合前的平均每户19亿提升到45亿，提升了一倍多。 （三）理顺管理体制，全面规范了国企监管 一是实行了管办分离和出资人关系理顺，全区国有企业第一次实现了由国资部门集中监管；二是明确了国资和行业主管部门的管理职责，国资部门履行出资人职责，对企业管理侧重规范和效益，行业部门履行行业管理职能，侧重项目和技术标准；三是按照《企业国有资产法》和《重庆市**区国有企业管理暂行办法》国资监管突出了对“人、财、物”及重大事项的监管，规范了企业的运行，既做到了对国企监管的不越位、不缺位、不错位，又能与其他管理部门协调一致。通过理顺管理体制，为国有企业的良性运行，规范运行提供了保障。 （四）实施政企分开，全面规范国企负责人职务管理 全区党政领导干部全部实现了与企业任职身份脱钩，并按照《重庆市**区区属国有企业领导人员任免办法》公开选配了8户经营类国有企业领导人员，真正实现了政企分开和规范管理。 （五）实施市场化薪酬，全面建立了国企经营业绩激励约束机制 出台了区属国有企业经营业绩考核与薪酬分配办法，实行企业负责人和企业人员薪酬与
2019年北京国企改革方案及工资待遇规定 全文解读 北京国企改革方案及工资待遇规定全文解读 北京市属国企的竞争实力在经济增速回调的压力下经受住了考验。从北京市系统工作会议上获悉，底，北京市属企业实现营业收入10662.1亿元，同比增长4.2%；实现利润572.1亿元，同比增长2.2%，增速分别高于全国国有企业9.6个和8.9个百分点。 据北京日报2月4日报道，“在全国国有企业全年效益负增长的情况下，北京市属国企保持了平稳增长态势，国有经济质量效益稳步提升。”北京市国资委主任林抚生表示。 高精尖产业促国企提质增效 亦庄南六环附近的北京奔驰厂区，直径6米的三叉星徽标识高高矗立。随着MRAII新工厂去年10月正式投产，这座方圆5平方公里的“汽车城”，已成为戴姆勒全球面积最大、综合化程度最高的梅赛德斯-奔驰乘用车生产制造基地。去年全年，北京奔驰以72%的销量增长在低迷的国产豪华车市场一骑绝尘。 同在亦庄的京东方，每年几亿乃至十几亿元高强度研发投入后，终于迎来收获期，前三季度收入增长44%，净利润达19.9亿元。其中手机面板、平板电脑面板出货量市场占有率蝉联全球
第一。顺应工业智能化趋势，京东方又将投资11.9亿元建设整机智能制造项目。 这只是北京产业升级的一个缩影。 “经过多年结构调整，北京高精尖产业发展势头良好，优质龙头国企的引领作用凸显。”北京市国资委相关负责人分析，这是北京市属国企去年业绩良好的重要原因。 拓展国内市场的同时，北京国企走向海外的步伐持续加快。住总集团承建的白俄罗斯明斯克北京饭店，成为丝路经济带对接的标志性建筑；国资公司、北控集团、京能集团等企业在哈萨克斯坦、马来西亚、土耳其等国家布局的基础设施、能源项目加快推进；稳居全国纯电动车销量冠军的北京新能源，正在底特律、硅谷、东京等地打造五大海外研发中心…… 拟试点国企职业经理人制度 以提升市属国有经济发展质量效益为中心，北京国资国企的新一轮重组整合已经拉开序幕。 据了解，有着六十年历史的北京市政总院正式完成与北控集团的合并重组，前者在市政工程设计咨询方面的专业实力将与后者在燃气、水务等市政公用领域的产业布局紧密融合，以设计、投资、施工、运营的全产业链优势提升在全国拓展市场的能力。2013年，市政总院刚刚完成事业单位转企改制，又与北京市勘察设计研究院完成了合并重组。 同样以设计、咨询为主业的经营类事业单位——北京市工业设计院也完成了转企改制，并通过无偿划转方式引入战略投资者，重组并入北汽集团。目前，北汽集团持有工业院40%股权，电控集团、(27.960,-0.36,-1.27%)、(8.63,-0.05,-0.58%)发展集团各持股权20%。市工业院40%的业务与汽车工业项目相关，今后将
多措并举推动2019年国资国企改革走向纵深 【时事材料】 日前，国务院国资委召开中央企业地方国资委负责人会议。2018年，中央企业持续加强和改进国资监管，监管效能不断提高，主要在四方面集中体现：一是深化国有资本投资、运营公司试点，在试体制试机制试模式方面积累了丰富经验；二是更加突出以管资本为主，国资监管方式不断优化；三是加大违规责任追究力度，国有资产保值增值责任有效落实。据公开数据显示，2018年，中央企业实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%，实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%，创历年最好水平。2018年国资监管系统收入利润创历年最好水平。国资委数据显示，2018年，国资监管系统企业累计实现营业收入54.8万亿元，同比增长10.3%，实现增加值12.4万亿元，同比增长9.8%，实现利润总额3.4万亿元，同比增长13.2%，实现净利润2.4万亿元，同比增长12.1%，上交税费总额3.8万亿元，同比增长8.3%；中央企业累计实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%，实现增加值7.1万亿元，同比增长8.1%，实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%，实现净利润1.2万亿元，同比增长15.7%。 【考点链接】 一、经济生活角度 1.国有经济与较高的生产力水平相适应。国有企业是国有经济的代表。目前我国的经济结构仍以国有经济占的比重较大。相对来说，大的结构必然具有的生产力也较高。中国目前比较高的生产力水平集中反映在国有经济方面。 2.国有经济是我国国民经济的支柱。在目前经济发展的大变局之下，要以国企改革为中心，深化改革，增强微观主体活力为重点，推进国资监管改革，克服面宽缺少突破、虚而不实两大顽疾，使国资国企改革在2019年走深走实，以体现国有经济的支柱地位。 3.国有经济它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展和壮大国有经济，
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文 2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》，深改委会议明确提出，未来三年是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补不足。利与弊，促进国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年，作为国企改革三年行动的启动年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。 1 会议的主题是“现代化国家的新征程” 第十三次深化改革4月27日启动。一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》，具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案（2020-2021年）》具有衔接四中全会精神的意义。 第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》。特别强调的是2020年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新
征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。 2 改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用 依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性。 3 怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效 就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，就是抓实效的方案。
学习2018年全国宣传思想工作会议精神心得 体会 【内容摘要】 “绳短不能汲深井,浅水难以负大舟，“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，党的八大以来,宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,充分证明宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的，正因如此,习总书记强调,宣传思想干部要不断掌握新 知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力，非凡脚力出眼力,勤想多思著华章，固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵 地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题 和突发事件的能力，本领能力绝非天生,也无法一劳永逸、一蹴而就,而是在持之以恒的知识更新、实践锻炼中炼就的。 “绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”宣传思想工作是专业性很强的工作,没有几把刷子是干不了的,没有高素质、好把式、 真功夫是干不出漂亮活的。 “不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。”在 全国宣传思想工作会议上,习总书记再次强调“四力”,对整个宣 传思想战线提出了殷切希望,为提高本领能力指明了努力方向,必
将激励广大宣传思想工作干部积极作为、开拓进取,推动宣传思想工作开创新局面。 党的八大以来,宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,充 分证明宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。同时也要看到,我们的本领能力,随着形势和任务不断发展,适应的一面正在下降,不适应的一面正在上升。特别是,面对国内国际新形势、意识形态领域新态势、信息化发展新趋势,统一思想、凝聚力量任务之艰巨,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态任务之艰巨,改进创新宣传思想工作任务之艰巨,增强国际话语权、提升国家文化软实力任务之艰巨,都是前所未有的。进一步提升宣传思想干部的本领能力,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。 正因如此,习总书记强调,宣传思想干部要不断掌握新知识、 熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力。“四力”,既是构成本 领能力的重要内容,也是提升本领能力的方法路径。在路上心里才有时代,在基层心里才有群众,在现场心里才有感动,增强脚力,就 是要把实践和基层当作最好的课堂,把人民群众当作最好的老师。宣传思想工作的活力在于发现,增强眼力,就是要善于观察、善于 发现、善于判断、善于辨别,既见人之所见,亦见人之所未见。宣 传思想工作贵在多想多思,增强脑力,就是要善于思考,让脑子动起来、活起来,提高思考能力和抓问题能力,练就拨云见日的功夫。 宣传思想工作是做人的工作的,增强笔力,就是要善于表达,少一些
2018年信息宣传工作计划 摘要：宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能,其基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。 篇一：2018年信息宣传工作计划局属各科室、各单位： 为扎实做好2018年的规划宣传工作，不断提升我局形象，发挥好舆论先导作用，以高昂的精神状态、务实的工作作风，努力使新一年的宣传工作实现新突破、再上新台阶，为推动武进规划事业又好又快发展营造良好的舆论环境，结合我局工作实际，制定2018年宣传工作计划。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕常州市规划局和武进区委、区政府中心工作，多渠道、多形式的开展城市规划宣传，突出展现我局在全年目标任务、重大规划成果、内部效能管理、精神文明建设等方面的新思路、新举措、新成果，实现规划宣传工作新突破。 (一)拓宽宣传渠道，活跃规划宣传形式 1、动态报道。通过规划网站、上报市局信息适时报道各科室、各单位业务工作进展情况。 2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
3、编发简报。每季编辑一期《武进规划》简报，并发放到位。 4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。根据武进经济社会发展情况，结合工作重点，策划重点报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。 5、网络宣传。大力发挥网络宣传时效性强、影响面大的特点，充分运用武进新闻网、武进政府网、武进党建网和我局规划网站加强宣传力度，扩大规划工作影响力。 6、其他宣传。通过制作宣传板、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式，在全年中根据实际工作不定期进行宣传。 (二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制 1、构建宣传联络员组织网络。各科室、各单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本科室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。 2、加强宣传工作者业务培训。2018年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的宣传工作队伍。 (三)严格工作纪律，规范宣传工作程序
2018年县委宣传部工作总结 在县委的重视和领导下，全县思想工作以“xxxx”重要思想为指针，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和县委十二届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕全县工作中心和早日跻身全国百强县目标，创造性开展工作，宣传思想工作有力度、有影响、有成效，为全县三个文明协调发展提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。回顾过去的工作主要有以下几方面的特色： 一、以学教活动为载体，大兴学习之风，推进思想解放，理论武装工作力度加大。年初，制订下发了《xx年度全县干部理论教育和党员教育意见》，对全县党员干部理论教育的学习内容、学习形式和学习要求做了具体明确的规定，坚持以各级党委学习中心组和基层党校、政校为阵地，通过开展主题教育活动、骨干培训、党校轮训、专题研讨、辅导讲座、党课教育和知识竞赛等形式，在全县党员干部中大兴学习之风，推进思想解放，使全县理论武装工作开展得特色鲜明。一是在全县党员干部中开展“弘扬三种精神，大兴学习之风，推动跻身百强”学习教育活动。在认真调研的基础上，下发了学教活动的实施意见，对活动的指导思想、学习形式、学习要求作了明确说明，并在学教活动领导小组的统一布署下对各基层党委的学习情况进行定期不定期的督查指导。通过编印简报，在电台、电视台、射阳通讯上开辟专题专栏，编印心得交流文章汇编，召开学习心得交流会、会办会等形式，将活动循序渐进地推向深入。活动中，特别是注重对各级党员干部树立落实科学发展观和政绩观的教育，通过多种形式的学习教育，使广大党员干部深刻理解科学发展观与正确政绩观的基本内涵，认识到科学发展观是政绩观的引导，正确政绩观是科学发展观的实践，认识到树立落实科学发展观和正确政绩观是关系到社会主义市场经济建设能否沿着健康轨道顺利推进等重大问题。活动的开展，使全县广大党员干部在联系自身、联系工作实际的过程中，排查了各自在思想上和工作上的差距，制定了整改措施，促进了思想的解放，凝聚了人心，在解放思想中统一了思想，使全县上下一心一意谋发展，早日跻身百强县的建设氛围更加浓烈。二是高层提高了各级党委中心组学习的质量。为加快推进理论与我县实际相结合的步伐，今年上半年，
2014年《推进国企改革》热点专题主观试题训练1.（32分）央企是国企的主力军。加大央企红利上缴比例，不仅有利于形成倒逼机制，加快国有企业改革和发展的步伐，而且有利于支持完善社会保障体系，因此，成为当前我国进行收入分配改革的重要一环。 材料一 注：按国际惯例，上市公司股东分红比例为税后可分配利润30%到40%间，国有资本向国家上缴盈利普遍高于这个水平。 （1）指出材料一、二反映的经济信息。（8分） （2）结合材料，运用“处理好效率与公平的关系”的有关知识，说明我国应如何处理央企自身发展与改革发展成果让全体人民共享的关系？（12分） （3）有人说，全面深化改革离不开人民群众的支持与参与。提高国有资本收益上缴公共财政比例有利于增进人民福祉，激发人民群众投身于社会主义的改革实践。结合材料，运用“人民群众是社会变革的决定力量”的知识，分析“全面深化改革离不开人民群众的支持与参与”这一说法的合理性。（12分）
1．（32分）（1）材料一反映了2009-2013年我国央企利润不断增加，但上缴红利总额少且增幅缓慢，上缴比例总体上低于同期央企利润增幅，尤其是2010年。（4分）材料二反映了不同类型央企上缴红利比例有所不同，但都低于国际惯例，从央企利润的使用情况看，大部分红利仍在国企内部流动，极少用于公共财政和改善民生方面。（4分） （2）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。2009-2013年我国央企利润不断增加，具备了让全民共享改革发展成果的可能。国家今后应继续促进央企的良好发展。另一方面，公平是提高经济效率的保证。国家应适当加大央企红利上缴比例，实现改革发展成果让全体人民共享，激发他们发展生产、提高经济效率的积极性。（8分）②效率与公平又存在矛盾性。国家应制定合理的分配政策，既保证央企自身的发展，又促进国家财政收入稳步增长和人民生活水平的不断提高。（4分） （3）①人民群众是社会变革的决定力量。人民群众在任何时期都是社会变革的主力军。人民群众通过推动生产力的发展而不断创造和改变社会关系，从而不断推动社会历史的进步和发展。（5分）②改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。全面深化改革必须要发挥人民群众的主体作用。改革的过程要依靠人民群众，改革的目的是为了人民群众。提高国有资本收益上缴公共财政比例，用于改善民生，有利于调动广大人民群众投身改革实践的积极性和创造性，推进全面深化改革工作。（7分） 2.（26 分）阅读材料，回答下列问题。 材料一：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置在起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，必须积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保持公平竞争，加强市场监管，维护市场秋序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。 材料二：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。 （l）针对政府和市场的关系，市场派认为：激发财富创造活力，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不必干预；干预派则认为：现在市场经济发展中出现的问题，主要在于政府监管不到位，因此必须加强政府干预和调控。结合材料一，运用《经济生活》的有关知识，选取一种观点，阐述你的理由。（14分）
国企改革工作方案 【篇一：地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同 归】 地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归 2014-03-13 07:29 来源：上海证券报字号：1214 上证报记者对话超十个省市相关负责人—— 一窥地方国资改革路径 尤霏霏制图 地方版国企改革方案呼之欲出 改革模式殊途同归 ⊙上证报两会报道组○编辑吴正懿 以混合所有制为核心的新一轮国企改革的顶层设计思路，已在十八届三中全会《决定》及政府工作报告中明晰。 目前，央企改革已随中石化的“一声惊雷”而广为关注；地方国企却因监管复杂性、区域特殊性等原因，其改革路径并不统一，相关方案多具个案性。 两会期间，上证报记者集中采访11个省市对口国资监管的负责人（已发布方案的上海除外），一窥地方国资改革路径。据了解，目前大多数省市均在酝酿国企改革方案，根据进度，将在全国两会后至三月底前发布，具体的改革模式、侧重则各不相同。另据透露，此轮国资改革一个重要衡量指标是混合所有制的推行比例，且各地将制定明确的时间表。“地方国企和央企有很大不同，改革首先要按照三中全会精神，但必须结合地方实际，发挥各自的优势。国务院国资委在大方向上有指导，但具体还要各地办。”国务院国资委副主任黄淑和在接受记者专访时说。 两会后或密集发布 “我们已将国资改革列为2014年的一号工作。”安徽省省委书记张宝顺对上证报记者说。 记者广泛采访后获悉，以混合所有制为核心的国资改革正由原先上海、广东等一线省市政府向纵深推进，包括安徽、贵州、陕西、江苏、海南、新疆、河南、河北等地均将国资 改革列于2014年《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划》等文件中的首项内容，并明确了改革路线及时间表。
宣教办2018年工作总结 今年以来，宣教办按照上级部门工作部署和要求，紧紧围绕辖区中心工作，以创建全国公共文化服务体系示范区为抓手，积极发挥宣传思想文化工作的先导和服务作用，着力提高宣传工作水平，抓好群众性文化活动。现将2018年宣教办的各项工作总结如下： 一、强化意识形态工作，提升理论素养 以学习贯彻党的十九大精神为重点，强化理论武装和思想引领，扎实推进意识形态工作，制定并下发《天坛街道2018年党工委中心组分专题集中学习的安排意见》和《天坛街道加强党委意识形态工作责任制实施方案》，进一步规范完善中心组学习制度，提高学习效果。截止目前共组织中心组理论学习11次，其中自学4次，集中研讨7次。制定全年机关学习计划，利用“周一30分”等载体，观看了《平“语”近人》、《朗读者2》、《开讲啦》等视频，丰富学习内容，激发正能量，提升机关干部素质。开展创新理论宣讲活动，根据市委宣传部要求，多次邀请市宣讲团成员举行“党的创新理论万场宣讲进基层”宣讲报告会及文艺宣讲活动，并将宣讲活动向居委会、向企业延伸，宣讲次数达20余次；积极开展“以考促学”活动，印制《十九大报告应知应会知识汇编》，组织班子成员、机关干部、居委会主要干部深入学习党的创新理论知识题库，并不定时进行知识测试，旨在推动
党的十九大精神和创新理论成果入脑入心；扎实开展“快乐星期天”活动，西石露头居委会、北潘居委会每周日定期举行戏曲、歌曲演唱、广场舞等文艺活动，目前两个居委会共举行活动16次，吸引了广大群众特别是信教群众的广泛参与。 二、积极开展文体活动，丰富文化生活 开展机关文体活动。以开展活动为抓手，创建学习型机关，打造高效能团队。开展全民阅读活动，成立天坛读书会，打造书香天坛，以“樊登读书会”为载体，组织集中观看学习《赋能》、《干法》、《关键对话》、《高效能人士的七个习惯》等多本好书；打造机关图书阅览室和瑜伽室，在提升机关干部学习能力的同时，提高个人身体素质；组织部分机关干部参加了2018年市春节期间全民健身系列篮球、游泳、扑克双升等比赛活动；组织开展“庆三八，巾帼心向党，建功新时代”朗诵比赛、“迎七一党在我心中”主题演讲比赛、“我们的节日—端午”包粽子比赛、举办健康养生瑜伽知识讲座、心理健康讲座等活动20余次，通过不同形式的机关活动，丰富干部文化生活，强化学习能力，有效提高机关干部整体素质。 开展群众文化活动。以龙潭植物园为载体，打造广场文化品牌，春节期间组织了“红色文艺轻骑兵”新春走基层—戏曲展演、拔河比赛、文艺汇演、篮球比赛、猜谜等群众性文化活动，得到了群众的一致好评，其中宋庄、河西等四个