关于村干部年轻化的几点思考
村干部是促进农业发展、维护农村稳定、增进农民福址的骨干力量。村干部年轻化是保持农村干部队伍活力的必然要求，是建设社会主义新农村的现实需要。目前，农村干部队伍年龄偏大的现象比较突出，据反映某些乡镇村干部平均年龄接近50岁，甚至个别村支书年龄接近70岁。村干部年龄偏大在一定程度上制约了农村经济的快速发展，与当前建设社会主义新农村不相适应。为此，个人认为应从以下三个方面加快村干部队伍的年轻化。
一、思想观念上要有大突破。
用人思想上的瓶颈是阻碍选拔年轻村干部的主要障碍。为此，要做到三个“破除”和两个“坚持”。“三个破除”即：破除求全责备的思想瓶颈，坚持看本质、看主流、看本事，大力选拔素质高、能力强、作风正、乐于为群众办实事的年轻村干部；破除论资排辈的思想瓶颈，不重资历看能力，不看年龄看素质，从发展农村经济和带领群众致富的实践中考察选拔年轻村干部，对特别优秀的年轻经济能人，要打破条框，突破常规，大胆任用；破除重使用轻培养的思想瓶颈，一些乡镇在年轻村干部的使用上存在着实用主义思想，重眼前轻长远，重使用轻培养，只要年轻干部用起来顺手，就很少为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会，致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。“两个坚持”即：
坚持对年轻村干部从生活上倾心关怀，从工作中悉心培养，真心关心帮助年轻干部，在他们遇到生活困难时积极扶一把，碰到工作难题时主动帮一把，诚心关注他们的成长发展，及时发现问题，及时纠正错误，努力促使年轻干部健康成长；坚持公道正派，用人唯贤，公开、公平、公正的选拔配备优秀年轻村干部。
二、选用机制上要有新突破
一要营造正确用人导向。要大张旗鼓地表扬干事的、批评混事的、处理乱事的、惩治腐败的，引导广大年轻村干部把心思和精力集中在工作上，始终保持一种奋发向上的良好精神状态。二要健全任用机制。我们既要反对用坐火箭的办法提拔年轻村干部，但也要打破论资排辈的观念。建立一套有利于青年人才脱颖而出的机制，用一套规范的办法，保证青年人才的培养使用。三要扩大选拔范围。不断扩大选拔优秀年轻干部的视野，着力研究并逐步完善从打工返乡人员、经济能人、退伍军人中选拔任用年轻村干部。
三、培养管理上要有新突破
一要加强素质提升。在加强党性教育的基础上，围绕提高经济发展水平、促进产业结构调整和农民增收等经济建设主战场安排培训计划，注重对经济管理、政策法律、市场经济等知识的学习教育。二是强化实践锻炼。积极整合各种资源创新培训方式，实行“上下联动，内外互动”培训锻炼方式，把优秀年轻村干部选调到区级综合部门挂职，帮助他们
开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。把特别优秀的年轻村干部分批安排到沿海发达地区挂职锻炼，不断开阔他们的视野，提高实干能力、引领发展的能力。三是严格教育管理。在抓好对年轻村干部理论素养、战略思维、党性修养、领导能力等共性培育的前提下，对优秀年轻村干部因类制宜确立培育取向，逐人设计培养方案，进行跟踪培养，注重分类强化年轻干部特长培育。要坚持把年轻村干部培养的实绩纳入镇村工作的考核范围，实行年轻村干部教育管理目标责任制，细化量化培育目标，对不重视培育年轻村干部，甚至压制年轻村干部成长的领导要予以批评并及时整改。
X X X12月份职工思想动态 根据局党委的要求和部署，XXX不断加大思想政治工作力度，确保职工队伍思想持续稳定。现将十月份职工思想动态报告如下： 一、职工思想动态 1、从我段整体来看，职工队伍思想稳定，工作积极努力，干部员工都能够充分认识当前铁XXX及我段的各项工作任务和重点，在思想上能够拧成一股绳，保持当前良好的安全生产状态和严格的管理状态，使全段各项工作更上一层楼。 2、在深入开展“安全风险管理大家谈”活动中，分为三个层面开展好工作。段领导班子以“安全是铁路饭碗工程”为主题开展研讨交流；环节干部以“管理是最大的风险源”为主题开展研讨交流；一线职工以“安全风险就在身边”为主题开展研讨交流。使得全段职工干部对安全风险管理从思想上有了新的认识和提高。 3、XXX在四季度继续加强严格管理，认真结合党的群众路线教育实践活动中发现的问题，及时地加以整改，对一时解决不了的问题，建立台帐实时进行跟踪检查，确保各项问题得到了解决。在劳动纪律方面，各班组长、党员、积极分子等都能起到带头作用，认真执行各项规章制度。 4、工资收入成为职工关注的焦点。一是由于青年职工婚恋、买房等大项支出较多，导致经济压力较大。二是我段多数职工都是常年在轨垛旁边进行作业，由轨垛旁边夏天比正常室外温度热，冬天比正常室外温度更冷，所以工作环境比一般室外作业更差，工作异常辛苦。虽然多数职工认可个人收入正在逐年提高，但仍然感觉自身付出与每月收入不成比例，与期望值存在差距。为此，段党委在
做好经营形势任务宣讲，为职工讲清XXX、段经营形势的同时，希望XXX统筹考虑，政策上给予适当倾斜。 二、解决职工思想问题的建议措施 一是拓展职工思想动态管理的工作领域。要根据职工工作的环境、对象、任务、内容的变化，确立职工思想动态管理的重点，不断创新工作方法，拓展工作途径。要加强局史、段情、爱岗敬业教育，使职工认清铁路改革发展的目标方向和发展战略，把个人前途命运和铁路的未来发展联系在一起，以高度的使命感和主人翁意识为铁路的发展做贡献。同时采取在岗培训、轮岗换位、提供自学教材等多种形式，提高职工的专业技术素质。并注重运用先进典型影响和带动职工，大力宣传他们的先进事迹，让职工感觉可亲、可信、可学，使他们学有榜样，赶有目标，进一步坚定职工理想信念，从源头上消除问题隐患。 二是创新职工思想动态管理的工作机制。把职工思想动态管理工作的相关制度真正纳入企业管理体系之中，与生产经营工作融为一体，构筑党政工团齐抓共管、分工合作的工作体制，强化“一岗双责”，形成思想政治工作的辐射功能和群体优势。积极构建行之有效的职工思想动态管理格局，注重行政手段、经济手段与思想政治工作同步，多管齐下、多措并举，真正让管理与关心爱护并举，使管人、管事、管思想有机结合，鼓励职工在各自的工作岗位上最大限度地发挥自己的聪明才智，实现职工思想动态管理工作与生产经营管理工作双提升。 三是站在讲政治、讲大局的高度，准确定位，找准思想政治工作的切入点和落脚点，创造性地开展各项工作和活动。段党委要把安全生产、经营任务完成和职工队伍稳定，作为考核党支部工作的
2012年5月 山东社会科学 SHANDONG SOCIAL SCIENCES 收稿日期：2012－04－30作者简介：李 兵，兖矿集团华聚能源公司工作人员。 关于推进干部作风深层次转变的思考 李 兵 （兖矿集团华聚能源公司，山东济宁273500） ［中图分类号］ F204［文献标识码］A ［文章编号］1003－4145［2012］专辑－0147－02 一、以思想建设夯实作风建设的基础 思想是行动的先导。转变干部作风，必须从转变思想作风入手， 多点着力，扎实推进。首先，要提高党员干部对思想建设的认识，增强加强思想建设主动性和自觉性。通过教育，让党员干部由被动接受到主动转变思想观念，切实树立正确的权力观、地位观、利益观，解决好为谁掌权、为谁服务、为谁负责的问题。其次，要突出思想建设的重点。一方面要强化党员干部加强理想信念、思想政治纪律教育；另一方面要开展好科学发展观的教育， 切实解决影响和制约科学发展的突出问题。再次，要注重理论联系实际，重点加强解放思想、勇于改革的创新教育，用科学发展观武装头脑。要千方百计地把教育的成果转化为干部更新观念、 谋划思路的能力，转变成攻坚破难、强抓机遇、研究新情况、解决新问题的能力，转变成破除陈规、放开手脚、勇于创新的能力。要注重培养党员干部改革创新的能力。要注重培养党员干部改革创新、勇于担责、勇于创优的精神，克服为难发愁情绪、小富即安思想、 陈旧观念束缚，不断提升思想境界。二、以效能建设促干部作风转变 作风建设成效如何，经常与职工打交道的“窗口”，与职工工作密切相关的部门最能体现，这也是当前作风建设，转变工作作风的重点和关键。实践证明，开展管理人员效能建设是推进这些部门加强作风建设所必须的，也是促进作风转变最有效的方法和途径。当前，要解决少数单位中存在“慵、懒、散、躁、浮、虚”，甚至行政不作为、乱作为等作风问题，必须集中开展管理人员效能建设，通过抓教育转变观念，抓制度规范行为，抓纪律强化约束，抓监督提高效能，促进干部作风的转变。以完善制度体系，健全效能投诉监督机制，对干部作风、管理效能等方面的举报投诉，让党政管理人员和机关工作人员精神上有新面貌，工作上有新气象，效率上有提高，让广大职工群众切实感受到作风建设的成效。 三、以反腐倡廉建设树立良好形象 廉政建设不仅是树立干部形象的有效举措，也是促进干部转变作风的重要保证。因此，在加强作风建设的过程中， 应坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，把加强反腐倡廉建设作为推进干部作风建设重要一环，确保党员干部严于律己、 秉公用权、廉洁从政。首先，要加强对党员干部教育。通过加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，让每一个党员都要自重、自省、自警、自励，常筑党员干部的思想道德防线。其次，要加强对党员领导干部、重要岗位人员的监督。通过严格落实各项监督制度，拓宽监督渠道，建立多层次的监督体系，形成强大的监督合力；要适时开展廉政谈话， 对党员干部出现的问题及时提醒，及时纠正，确保管理到位。再次，大力推行党务、厂务管理公开透明化。公开透明是最好的“防腐剂”，切实推进权力行使公开化， 透明化，用公开促监督，以监督促转变，以反腐倡廉的诗句成效保障作风建设的稳步推进。 四、以干部队伍建设打造战斗集体 优良的党风、政风干部队伍最能体现，建设一支作风过硬的高素质干部队伍已经成为加强作风建设，促进转变作风的内在要求， 因为，必须把干部队伍建设作为加强作风建设的抓手。首先，要树立正确的用人导向。各级领导干部应树立科学的用人观，把人选好用好，切实把作风正、思想硬、能力强的干部选拔到领导岗位上。其次，要完善“有为就有位，无为就无位”的用人机制。重用有为者，淘汰无为者，尤其是要选拔那些把精力和心思放在干事创业上的干部，选那些“想干事、敢干事、干成事”的干部。再次，要发挥好领导干部的表率作用。领导干部作风的好坏，不仅关系到个人的品行，而且是整个干部队伍作风的导向，更是职工群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据，领导干部必须加强党性锻炼和自我修养，始终保持党员的政治本色。最后，加强对党员干部的管理。在强化制度约束的基础上，全面实施领导干部廉政档案管理，凡是廉政不过关的干部不予提拔重用，凡是为政清廉的干部积极推荐重用。要注意为干事创业、加快发展的干部进行澄清事实，保护他们的积极性，出现问题及时纠正，旗帜鲜明地保护作风正、干实事的干部，切实建设一支作风务实、敢闯敢干的高素质干部队伍。 7 41
关于基层年轻干部培养选拔的几点思考党的十八大报告强调要“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”，这既对新形势下加强年轻干部培养选拔工作提出新要求，也为广大年轻干部自我提升、自我发展指明新方向。近年来，各地积极探索年轻干部培养选拔实践路径和制度建设，干部队伍结构不断优化，干部队伍年轻化取得明显成效。但也要看到，受主客观因素影响，当前基层年轻干部队伍建设中依然存在一些不容忽视的问题，年轻干部自身发展和培养选拔工作面临一些困境，需要认真研究解决。 一、基层年轻干部培养选拔困境及原因解析 剖析当前基层年轻干部培养选拔面临的困境，既有培养及选拔制度不完善的掣肘，也有社会合力未竟的困扰，还有年轻干部综合素质欠缺的影响。 从认识层面来看，加快年轻干部培养选拔尚未形成共识。由于历史的原因，在选拔使用年轻干部问题上一直不同程度的存在着论资排辈、平衡照顾、求全责备等思想障碍，影响着年轻干部的选拔使用。有的认为年轻干部资历浅、阅历少，贡献比老同志少，今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年龄大的、资历深的同志；有的担心提拔年轻干部会带来整个干部队伍的不稳定，特别是担心挫伤一批资历深同志的工作积极性，导致部分优秀的年轻干部被拒之门外，得不到及时提拔重用；有的用“完人”的标准来衡量年轻干部，看缺点多看优点少，看问题多看成绩少，看现象多看本质少，看眼前多，看潜力少，对年轻干部不放心、不放手，错过了最佳使用期。 从制度层面来看，年轻干部培养管理机制仍不完善。尽管各地在加强年轻干部培养方面进行了积极探索，也取得了一定成效，但到目前为止，年轻干部的选拔、培养、管理和使用上还没有形成一套完善的制度，缺乏长远的、具体的操作规范。一是规划机制不健全。对年轻干部成长规律问题的研究不够深入，缺乏系统性研究，对年轻干部的培养选拔目标缺少刚性，做到哪里算哪里；或者只有
职工队伍稳定情况的报告 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
职工队伍稳定情况报告 一、保障职工队伍稳定的主要做法 鲤城区总工会紧紧围绕区委、区政府和上级工会的决策部署，在保障职工合法权益，维护职工队伍稳定方面做了大量桌有成效的工作：（1）扎实做好“四季服务”品牌，把温暖和关爱送到职工的身边，不断提升职工幸福感；（2）节前为职工订购返乡车票，评选表彰优秀企业职工并为其提供最高300元的车费补贴；（3）扶持22个农民创业项目，发放扶助资金110万元，吸纳职工就业623人；（4）不断完善以职工技能竞赛、非公企业菜单式学历提升“百人培养工程”、工会大讲堂、女职工周末学校、职工书屋等为载体的职工素质提升工程；（5）借助工会新媒体平台，扩大普惠服务覆盖面，向会员职工推出抽奖、抢票、免费培训等普惠活动；（6）认真落实职工医疗互助工作的各项政策和措施，有效减轻职工患病后医疗费用负担；（7）加强工资集体协商协商工作，满足职工社会地位、工资待遇、工作环境、权益保障等方面的需求，让职工体面劳动、舒心工作、安心留鲤。 二、影响职工队伍稳定的突出问题 我区职工队伍总体稳定，但仍存在着一些问题和不足：（1）医社保参保率较低，部分非公企业职工缺乏社会保障；（2）企业用工不规范，未签订劳动合同、随意延长劳动时
间、超体力劳动等现象依然普遍存在；（3）城乡之间，社会各阶层之间，不同地区、行业、单位职工之间，收入差距不断扩大；（4）教育资源分配不均，职工子女特别是外来务工子女难以享受优质教育服务；（5）一些国企改制遗留下的职工赔偿、安置问题未得到妥善解决。 三、有关对策建议 做好职工队伍的稳定工作任重而道远，作为职工“娘家人”，维护职工队伍稳定是工会义不容辞的责任，我们认为当前需着重解决好以下几方面问题：（1）加大对困难职工的帮扶力度，有针对性地提高救济标准，真正解决他们生活困难；（2）搭建职介平台，畅通就业信息渠道，解决无业或失业困难人群的就业和再就业；（3）落实创业扶持政策，鼓励自主创业；（4）加强违法违规企业查处，提升劳动合同签订、医社保办理和工资集体协商的强制性；（5）要会同政府有关部门和上级工会推动相关企业集团妥善解决各种历史遗留问题。
干部年轻化的背后隐藏着什么 ——滕州市干部年轻化之现状 如今各地都陆续出现许多的年轻干部，干部年轻化现象越来越普遍，公众对干部年轻化的质疑也愈来愈加剧。然而，干部年轻化、知识化是特殊历史时期的产物，干部年轻化是一场革命。如果不进行这场革命，不论党和政府的整个方针、政策怎样正确，工作怎样有成绩，我们却只能眼睁睁地看着党和政府的机构这样地缺少朝气、缺少效率，正确地方针、政策不能充分贯彻，工作不能得到更大的成绩。但是，在培养选拔年轻干部时，既要尊重年轻干部成长规律，又要坚持实事求是的态度。一直以来人们对各地干部年轻化实践却认识不一、莫衷一是。当一个新人上来时，人们首先就要追问，为什么是他而不是别人？为什么他上得比别人快？他确实是靠素质能力上来的吗？尤其近年来，网上曝光某地公推乡镇长多为领导干部子弟，都一再遭到人们的热议和质疑。 如果要消除这些热议和质疑，首先就得弄清楚干部年轻化的产生以及发展情况，才能提出根本的解决办法，才能给公众一个合理公平的解释。为此我对滕州市的干部群体进行了一次详细的调查。以求能够做出全面的回答。 调查方式方法 问卷法、随机访问法、网络搜查 调查对象 政府公务员、事业人员、公司白领、离退休人员、农民 调查结果 一、滕州市政府干部存在严重年轻化，干部专业化不够明显。 二、公众对年轻干部的升迁存在很大质疑，对干部年轻化有很强的抵触心理，普遍认为干部年轻化存在一定的潜规则。 三、干部选拔制度存在很多漏洞，干部选拔机制没有完全的透明化、公开化。实现干部年轻化、知识化、专业化还存在很大的缺陷。 调查时间 2010年7月17日至2010年8月18日 提出问题 如何消除公众对年轻干部升迁的质疑以及如何进一步实现干部年轻化 分析原因 面对年轻的干部，有人追问他们的出身背景，有人追问选拔过程，在干部年轻化提倡多年后的今天，一批年轻干部的产生，何以引发如此的轰动？误解往往是来自于对现实的不了解。如果真正到基层去考察，你会发现，年轻的干部其实大有人在，并不是什么稀罕事，而且很多人已成为所在单位、部门的工作骨干。二十几岁到三十出头这一年龄段，正是处级领导干部涌现的一个重要时段。我想公众质疑年轻干部主要有以下原因。 一、公众质疑选人用人的标准、程序和结果 人们对一些地方选人用人的标准、程序和结果存有疑虑，目前在有些地方，干部年轻化政策在执行过程中还存在一些偏差，尤其是领导干部过度年轻化的问题，已引发了公众强烈关注，有些甚至被指因有背景而得到升迁。 首先，公众质疑年轻干部的升迁，大部分并没有真凭实据，而是属于习惯性猜想。因此，他们会尽可能地“人肉搜索”这些年轻干部的家庭出生、社会关系、
关于职工队伍稳定情况调研报告 根据年度工作计划,结合上级工会相关安排，鲤城区总工会通过召开座谈、下基层走访、进企业调研相结合得方式,对全区职工队伍稳定情况、职工群众面临得主要困难及其思想动态进行了调查.根据掌握得材料综合汇总形成如下调研报告: 党得十八大以来,全区各级各部门认真贯彻落实区委、区政府得决策部署，扎实推进改革发展稳定各项工作，全区经济社会继续保持了良好得发展态势,包括广大职工在内得人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定得过程中,各级党委与政府坚持以人为本,紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众得生产生活。在解决下岗失业人员再就业，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系,改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效得工作，取得了显著得成绩，有力地维护了广大职工群众得合法权益,广大职工在改革发展中普遍得到了实惠,全区职工队伍总体稳定。但同时也存在着一些问题与不足,有得还比较突出,如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定,影响改革发展得顺利进行,影响社会主义与谐社会建设。 一、当前影响职工队伍稳定得主要问题 1、就是社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。社会保险参保率不高,失业、医疗等其她社会保险扩面仍比较困难；一些困难企业得职工与关闭破产企业得退休人员难以参加医疗保险；一些非公企业职工、城镇非正规就业人员，特别就
是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重，有不少因此而导致生活困难。 2、分配秩序较乱、收入差距过大.企业职工工资正常增长机制没有建立起来，职工工资收入增长缓慢，且职工医疗、教育费用支出增长较快，低收入职工已成为城市贫困群体主体；经营者与劳动者收入差距不断拉大，成为引起企业劳动关系矛盾得一个重要因素;城乡之间,社会各阶层之间，不同地区、行业、单位职工之间，收入差距不断扩大。 3、部分企业劳动用工不规范,劳动争议解决渠道不畅。相当多得企业不与职工签订劳动合同,尤其就是私营企业劳动合同签订率更低；一些私营企业与外资企业随意延长劳动时间，强令职工加班加点或从事超强度体力劳动;现行劳动争议处理制度不完善，机构不健全，案多人少得矛盾突出,劳动争议处理机制未能有效发挥作用，职工难以通过正常得法律途径解决问题。 ４、部分国有企业重组改制中存在侵犯职工合法权益得现象。一些国有企业改制中存在着不切实际地定指标、限时间、抢速度得现象，改制方案不完善，措施不落实，遗留不少问题；搞“暗箱操作"与违法操作，侵犯职工得民主权利；一些企业改制中裁员数量大，经济补偿金偏低；不少企业在改制中对拖欠职工得工资、集资款、医疗费等没有清偿，职工社会保险关系没有接续,职工没有得到妥善安置；相当一部分国有企业改制后,劳动合同短期化现象严重，或以劳务合同代替劳动合同,在执行
年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨练，很难在关键时刻经受住考验 干部年轻化不可“一刀切”（前沿观察·关注干部制度改 革新情况③） 本报记者江琳 《人民日报》（2013年08月13日17 版） 为了党的事业薪火相传，也为了打破干部使用中论资排辈等保守意识，在改革开放初期，我们党就明确提出了干部队伍年轻化的要求，并一直延续至今。大批年轻干部的选拔任用改变了改革开放初期干部队伍年龄老化、青黄不接的局面。 然而在取得可喜成绩的同时，“火箭式”违规提拔现象一段时间以来时有发生，更有一些地方和单位为了达到领导班子年龄结构的要求，降低选人用人标准或揠苗助长，甚至将干部任职年龄“层层递减”、搞“一刀切”，既造成了人才浪费，也不利于年轻干部的健康成长。干部年轻化，亟须科学把握。
1.年轻干部“火箭提拔”问题多 任职年龄“一刀切”是主要症结 湖南湘潭27岁副县长徐韬5年七次换岗，工作10个月被提拔为副科，一年半从正科升为副处，在湖南郴州参加公选却在湘潭被录用，其间还攻读湘潭大学全日制研究生，经调查，提拔程序不符合规定，今年5月被免去副县长职务；无独有偶，前不久媒体又爆出江西萍乡市安源区五陂镇80后党委委员邬恋参加工作8个月，还在公务员试用期内就被提拔为副科级干部，最终也被免去职务……一连串“火箭提拔”事件的背后，是部分地方假借“破格”之名，徇私舞弊、违规操作，最终所涉年轻干部也纷纷从“火箭”上跌落。 如果说，借“破格”之名行“出格”之实还算个案的话，那么，一些地方和单位片面追求干部年轻化，简单地按照领导班子年龄结构要求，将干部任职年龄“层层递减”甚至“一刀切” 则更具普遍性。在一些基层干部中，以年龄为提拔前提的隐性“天花板”的存在，使得“30当官、40靠边、50赋闲”的说法颇为流行。 40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了？50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了？为什么不能让他们感到有干头、有奔头？ “实际上，40、50岁的干部正好积累了丰富的工作经验，实践能力也很强。”中国领导科学研究会常务理事周新民认为，不能仅仅因为年龄的“硬杠杠”就让许多优秀干部失去晋升的机会，而应让他们依然有干头、有奔头，否则就将造成大量的人才浪费。 在一些“大龄干部”受不到重用时，某些地方却“唯年龄是举”，对年轻干部“降格以求”，不注意人选的基本素质，忽视了必要的岗位历练和履职经历。“现在的年轻干部大多是从家门到校门、毕业后直接进了机关门，虽然有着较高的理论水平和文化素质，但人生、工作经历较为单一，不同程度地缺乏对基层实际情况的了解，处理复杂问题和应对突发事件能力欠
如何进一步加强职工思想的稳定工作 职工思想容易出现浮动的状况，多措并举抓好思想政治工作，确保职工队伍稳定。保证企业的安全生产，是一个紧迫而重要的工作。那么，如何做好职工的思想稳定工作呢？笔者认为主要要抓好五个方面的工作。 1．抓好设备的更新改造。本支部的各部门机组破旧，损坏频繁，出力下降。因而管理好设备，使用好设备就非常重要。在此基础上，并充分发挥职工的技术潜能和聪明才智，对能够改进的设备进行技术改进，能够革新的设备进行技术革新甚至技术创新，让现有设备健康运行，发挥出最佳效能，出最大的力、做最大的功，创造出最佳的效率。设备的稳定、高效运行，才能促使生产发展与进步。生产好了，收益也相对稳定，无疑对职工起到巨大的思想稳定作用。只有企业兴旺发达，职工才能安心创业。 2．扎扎实实搞好教育培训。教育培训之目的是为了全面提高职工的思想素质、技术素质、工作能力等综合素质。上面讲到的对设备进行技改技革需要技术素质，发展第三产业需要有经营的头脑和知识，就是调到新的单位或者停薪留职等都要有相关的知识与技能从事其活动，所以，培训工作更紧迫、更重要、更具有实用性。而且，培训的内容需要更多、更实际，应该包含两方面的内容：一方面是技术上的，是为了发展生产之用，是在岗用的；另一方面则是教给职工谋生的技能，即离岗后用的后者的培训可能更重要，职工有了这方面的技能，他就会乐于分流，甚至主动离开现岗位，到社会上去参与新的竞争。但这方面的培训不少企业没有进行，或者进行得不系统，可能是还未意识到这样的培训它的意义所在。在进行后者的教育培训中，应当加强对职工的竞争意识，经营思想、市场经济等知识的学习和灌输，加强各种具体实用技能的培训等等。 3．支部书记深入一线，了解职工的思想动态，通过走访、谈心以及召开座谈会等措施；坚持利用班前会、政治学习日及时传达学习上级有关政策文件，强化班组学习；充分发挥班组长、党员模范带头作用，做到不让隐患在我身边积压，不让事故在我手上发生，不让矛盾在我身边积累，不让形象在我这里受损。 4．做好职工收入问题的解释工作，确保职工队伍的稳定。今年以来，由于物价上涨过快，使得一些职工的家庭生活显得更加困难。为使其不把情绪带到生产工作中，
谈谈转变基层干部工作作风的工作报告 (1) 当前农业和农村经济建设进入了一个新阶段,显现了一些新情况呈现出一些新特点。农民朋友“求富、思稳、盼服务”的愿望,与农村干部的思想观念、领导方式、工作作风等,在有些方面还很不吻合,严重影响了乡村改革、发展和稳定。去年以来我们联系贯彻十五届六中全会精神,立足央子镇现状从身边小事抓起,在狠抓干部作风转换方面进行一些探索,把工作立足点摆到了为民富民安民上,获得了阶段性成效。现联系这一现状谈谈乡村干部转变作风的思考。 一、常怀为民之心，把工作做到群众的心坎上 在社会转型时期，广大农民群众尽管人数多，但由于他们相对居住分散，因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是，造成部分乡村干部靠民而不为民，忧民而不富民，近民而不亲民，其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此，我们必须给农民这样一个弱势群体以支持，关注他们的难处，反映他们的要求。 要捧出一颗真心。应当说，当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话，就是为社会进步说话。因此，要捧出一颗真心对待农民，是转变干部作风的根本。去年以来，我们在抓干部作风转变工作中，要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念，都要像焦裕
禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样，捧出一颗真心，带着感情工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”，从点滴小事做起，真心实意与农民群众交朋友，有效地缩短了干群之间的距离，密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现，一些地方群众对干部有意见，说干部“不像话”;干部对群众有看法，说群众“不听话”。干群之间的矛盾，成为农村的不安定因素，影响了农村改革、发展和稳定。究其原因，主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道，使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此，开辟干部群众谈心对话渠道，是当前融洽干群关系，密切鱼水之情之关键。去年以来，我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道，先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法，架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言，参与村级重大事项，民主监督党委、政府和广大镇村干部，已成为全镇上下的自觉行动。 要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看，一些群众上访，其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致，频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题，自觉向辖区范围内群众摊开帐本，让他们参与、监督，就解决农村财务不清、不公、不实问题，以能消除了群众疑虑，确实是促进农村稳定的上策。近几年，
区职工队伍稳定情况的调研报告 区职工队伍稳定情况的调研报告精选 XX年6月上旬，xx区总工会组织专门力量就全区职工队伍稳定 情况进行了专门调研，采取问卷、随访、座谈、抽样等方式，调查 了民营（个体）企业8家、事业单位6家、行政单位3家，乡镇2个，比较全面地了解了全区职工队伍的稳定情况，现将调研情况报 告如下： 一、XX年全区经济和职工队伍概况 二、当前我区职工队伍的组成情况 xx区曾经是一个工业老区，区属地域范围内有雄厚的工业基础，上个世纪末因体制的变化，国有大中型企业与xx区脱离了关系，区 属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性，变为了私营、民营企业。因此，国有、集体企业不复存在，国有、集体企业职工也随之置换 了身份，成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化，区财 政陷入了困境，长年入不敷出，最近几年通过区委、区政府和区属 各部门的努力，财政收入明显好转，区委、区政府对民生的保障力 度也随之加大，职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是 四大块：一是公务员、区属机关事业单位工作人员；二是人民教师、医务工作者；三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个 体单位务工人员；四是进城农民工。 三、职工队伍稳定情况及其分析 从我区的情况看，社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现，劳动关系在总体上是健康协调的，上述五大 群体中，队伍稳定情况呈依次递减趋势，具体表现在： 1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭，由国家大包大揽，即使是自收自支编制，只要是进入了机关事
业单位编制，其待遇也基本参照公务员待遇执行，因此，这一群体 无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的，但也存在一些不稳 定因素，具体表现在一是同城不同酬的问题，大家议论纷纷。二是 xx区公务员队伍进入渠道狭窄，控制得比较严格，而事业单位编制 和工勤编相对放宽了，每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属 安置、职工子弟工作安置等，这部分人员没有通过竞争择优程序， 素质参差不齐，在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因 xx区行政架构的限制，优秀人才的晋升空间有限，加上xx区池塘 较小，对特别优秀人才挽留的方式方法不多，这部分人在xx区也难 以安定下来。 2、进一步推进“两个普遍”。一是依法推进企业普遍建立工会 组织。坚持“哪里有职工，哪里就应建立工会组织”和“地域管辖”的原则，积极完善全区乡镇、街道（社区）工会组织建设。坚持党 建带工建、工建服务党建，各级工会要积极推动出台党工共建文件 或召开专门会议，力争把工会组建纳入党的`建设工作规划和考核体系，健全推进基层单位党工组织联建制度，认真贯彻企业工会组建 工作3年规划，继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建 会行动，统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建立工会，加 大区域性、行业性工会组建力度，最大限度地把农民工、劳务派遣 工在内的广大职工组织到工会中来。行政村和社区应创新工会组建 方式，根据实际情况依托村（居）委会、各类经济区、居民小区、 街道，建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等，也 可根据各行各业的不同特点，按行业归类成立行业性工会组织。对 于从业人员较多的企业，尝试工会主席委派制。二要依法推动企业 普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年 规划，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定，参与涉及 工资集体协商的立法，为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。要引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格 执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资 问题。要督促企业建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效 职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保 障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的
干部作风转变建设工作总结 干部作风转变建设工作总结 我部根据县学教办的统一安排和部署，认真贯彻县委、县政府关于进一步转变干部作风提高决策执行力主题教育活动的文件精神及本部制定的工作方案，紧紧围绕机关学教活动，教育本部干部职工树立公仆观念，增强服务意识，努实实践科学发展观，提高决策执行力，我部在广泛征求意见的基础上开展深刻自查，现将前两阶段工作简要汇报如下： 一、加强领导，成立机构自5月26日召开全县转变干部作风提高决策执行力主题教育活动动员大会后，同日下午，我部即召开了集中开展转变干部作风提高决策执行力主题教育活动动员会。会上，部长作了动员讲话，对本部门转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动进行动员部署，联系实际讲清转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题、原因以及转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动的努力方向和措施。要求全体干部职工充分认识转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。同时成立了活动领导小组，由部长罗冬甫任组长，部机关全体干部职工为成员，领导小组下设办公室，负责处理机关学教活动的日常事务，并制订了《中共通城县委宣传部开展转变干部作风提高决策执行力主题教育活动活动工作方案》和工作安排表，对整个活动进行了周密细致的安排和部署。
二、认真学习，提高认识我部通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关学教活动重要意义的认识，增强了机关学教活动的主动性与积极性，尤其是深入学习了两本学习读本后，大家深受启发，每人都写了学习笔记和学习心得。大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。 三、深入剖析，边查边改为使我部机关学教活动取得实效，全体干部职工对照机关学教活动的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、深入基层走访、座谈等形式征求群众对我部的意见和建议。据统计，我部共走访基层党员、领导和干部、群众180人次，发放意见征求表50余份，收回38份，回收率达80﹪，征求到各类意见、建议10多条，梳理出需整改的问题5个。我部把五个群众反映强烈的问题作为整改重点。一是密切联系基层，坚决革除深入基层较少，学习不够的问题；二是主动出击，努力协调战线工作；三是开拓创新，多想办法，提高工作成效；四是多关注群众热点、难点，宣传群众最关心的问题；五是加大宣传队伍培训力度。同时，我部对照干部自查和互相出来的问题活动，召开了个人整改座谈会。针对少数干部职工身上或多或少还存在某些方面欠缺，我部对机关干部进一步严明了组织纪律，明确了整改重点。对照自查报告，常务副部长李军衔同志一个一个地审查了每个同志的整改方案，一个一个地屈膝长谈，交心谈心，一个一个地
工会关于职工队伍稳定情况调研报告1】 宁城县总工会接到赤工发〖2016〗33号文件后，工会领导高度重视，立刻召开全体干部会议，认真分析了我县各企业、事业单位职工队伍是否存在不稳定因素，为了更好的完成这次调研任务，进一步做好维稳和防范抵御工作，机关领导干部分三个组于7月8日分赴全县40多家规模企、事业单位进行调研，经过几天的调研走访结果如下： 一、基本情况分析 宁城县有人口近61万人，辖13个乡镇，2个街道办事处和一个旅游度假区。全县建有17个区域性工会联合会(涵盖224家企业，覆盖职工3万余人);建有336个独立基层工会，18个联合基层工会。全县共有职工、农民工约66700人，工会会员数53100多人。 1、企事业单位情况：全县共有企事业单位415家，其中机关事业单位148个、国有企业16个、非公有制企业251个。 2、职工情况:我县共有职工54625人(机关、事业单位职工16542人，国有企业职工2645人，非公企业职工35438人)。 3、农民工情况：我县有农民工12110人。 二、总体调研结果 经过几天分组深入企、事业单位调研，各单位职工队伍都比较稳定，没有劳动争议和职工群体性事件的发生，更没有发现“维权性”民间组织在当地活动及敌对势力渗透破坏活动的情况。职工稳定因素有以下几点：
1、宁城县外来务工人员少。我县共有劳动力29.6万人，有富余劳动力13万人;90%农民工输出外地打工，其余的在本县企业做工，所以本县企业职工绝大多数是当地人，即使是外来大的规模企业除了少数几位管理人员外，其余务工人员都是当地人，只要企业老板不拖欠、不克扣工人工资的前提下就不可能存在群体性事件发生。 2、产品产业链不集中。县内企业成规模的产业少，形不成垄断势力，所以本地区、本产业劳动关系和职工队伍比较稳定。 3、无拖欠工人工资情况。一是我县各企、事业均没有拖欠工人工资情况，大多都在每月5-10日把工资发放到工资卡上，从无拖欠现象，这是职工队伍稳定的最主要因素。 二是为切实维护农民工合法权益，确保农民工按时足额拿到工资报酬，维护社会稳定，县总工会多措并举全力推进农民工工资支付工作，不断加大农民工工资支付工作的监管力度，使全县农民工工资支付工作取得了显著成效。自2015年至2016年6月末，通过几次专项推进工作，受理了托欠农民工工资案件多起，补签劳动合同5263份，工资集体协议600多份，督促补发劳动者工资113万元。既维护了广大农民工的合法权益，也维护了社会的稳定。 4、不断提高职工工资待遇。随着经济的发展，很多企业也在逐年提高工人的工资幅度，使其与市场经济差距逐渐拉小，提高了职工的积极性，从而职工队伍相对稳定。 5、定期开展培训班，不断提高职工思想素质。很多企业通过定期开展各类培训班和文化、体育活动，既增进了职工间友谊又拉近了
永煤公司转变干部作风系列评论 评论之一： 多么忙不重要忙什么才重要 蜜蜂整日忙碌，受到赞扬；蚊子不停奔波，人见人打。可见，多么忙不重要，忙什么才重要。 当前，绝大多数领导干部珍惜岗位，忙事业、忙责任、忙民生，把永煤事业不断推向前进，得到了上级的认同和员工的拥护，这是大局、是趋势。 然而，在极少数管理人员尤其领导干部身上，还不同程度地存在忙吃喝、忙关系、忙应酬等现象，考虑自己的多、关注企业的少，计较个人收入的多、关注企业长远发展的少，导致本单位经济效益下滑、员工队伍人心涣散。 忙碌是现代人的一种生活、工作状态。多么忙不重要，忙什么才重要。对永煤的干部而言，在忙碌中学习、进步，在忙碌中出业绩、出亮点、出经验，实现自我价值，才能保证永煤在集团公司排头兵的地位和作用日趋稳固。 首先，各级干部要有强烈的事业心、责任感，做正确的事，从方向上知道自己应该“忙什么”。当前，永煤的做大做强、做优做久、发展成果与员工长久共享是我们共同的事业。领导干部要有强烈的事业心，切实摆正个人与企业的关系，短期利益与长期利益的关系，珍惜岗位奉献期；要有超前的思想，高尚的觉悟，领先的行为，用心做事、用心做正
确的事，打造“团结奋进、人企共赢”的大好局面。 其次，要有明确的思路，把事情做好，从目标上知道自己应该“忙什么”。作为集团公司的排头兵，永煤必须做大做强，当仁不让，永争第一，这是我们共同的目标。各级领导干部尤其领导班子要抱定“一届更比一届强”的积极心态为这个目标而努力。要心怀感恩，感恩组织的认可、上级的信赖和员工的付出；要心怀责任，勤于思考、乐于奉献，思考安全如何保、效益如何增、民生怎么办；要心怀全局，放眼长远，对标排序，找差距、补短板、提能力、谋发展。 其三，要有精准的工作抓手，高效做事，从方式、方法上知道自己应该“忙什么”。要继续发扬“用心做事、追求卓越”的优良传统，把制度的规范、亮点的突破、执行的高效作为努力方向，以全员学习为抓手，以阶段性和动态考核应用为切入点，促使干部员工素质根本提升；要坚持三具两基一抓手，各项工作有安排、有落实、有反馈，真正形成闭环管理；要加强监督、指导、纠偏以及考核结果的
关于职工队伍稳定情况的 报告 Prepared on 22 November 2020
职工队伍稳定情况报告一、保障职工队伍稳定的主要做法 鲤城区总工会紧紧围绕区委、区政府和上级工会的决策部署，在保障职工合法权益，维护职工队伍稳定方面做了大量桌有成效的工作：（1）扎实做好“四季服务”品牌，把温暖和关爱送到职工的身边，不断提升职工幸福感；（2）节前为职工订购返乡车票，评选表彰优秀企业职工并为其提供最高300元的车费补贴；（3）扶持22个农民创业项目，发放扶助资金110万元，吸纳职工就业623人；（4）不断完善以职工技能竞赛、非公企业菜单式学历提升“百人培养工程”、工会大讲堂、女职工周末学校、职工书屋等为载体的职工素质提升工程；（5）借助工会新媒体平台，扩大普惠服务覆盖面，向会员职工推出抽奖、抢票、免费培训等普惠活动；（6）认真落实职工医疗互助工作的各项政策和措施，有效减轻职工患病后医疗费用负担；（7）加强工资集体协商协商工作，满足职工社会地位、工资待遇、工作环境、权益保障等方面的需求，让职工体面劳动、舒心工作、安心留鲤。 二、影响职工队伍稳定的突出问题 我区职工队伍总体稳定，但仍存在着一些问题和不足：（1）医社保参保率较低，部分非公企业职工缺乏社会保障；（2）企业用工不规范，未签订劳动合同、随意延长劳动时间、超体力劳动等现象依然普遍存在；（3）城乡之间，社会各阶层之间，不同地区、行业、单位职工之间，收入差距不断扩大；（4）教育资源分配不均，职工子女特别是外来务工子女难以享受优质教育服务；
（5）一些国企改制遗留下的职工赔偿、安置问题未得到妥善解决。 三、有关对策建议 做好职工队伍的稳定工作任重而道远，作为职工“娘家人”，维护职工队伍稳定是工会义不容辞的责任，我们认为当前需着重解决好以下几方面问题：（1）加大对困难职工的帮扶力度，有针对性地提高救济标准，真正解决他们生活困难；（2）搭建职介平台，畅通就业信息渠道，解决无业或失业困难人群的就业和再就业；（3）落实创业扶持政策，鼓励自主创业；（4）加强违法违规企业查处，提升劳动合同签订、医社保办理和工资集体协商的强制性；（5）要会同政府有关部门和上级工会推动相关企业集团妥善解决各种历史遗留问题。
【篇一】 当前，农业和农村经济发展进入了一个新阶段，出现了一些新情况，呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望，与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等，在某些方面还很不吻合，严重影响了农村改革、发展和稳定。去年以来，我们结合贯彻十五届六中全会精神，立足央子镇实际，从点滴小事抓起，在狠抓干部作风转变方面进行一些探索，把工作立足点放到了为民富民安民上，取得了阶段性成效。现结合这一实际，谈点乡村干部转变作风的思考。 一、常怀为民之心，把工作做到群众的心坎上 在社会转型时期，广大农民群众尽管人数多，但由于他们相对居住分散，因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是，造成部分乡村干部靠民而不为民，忧民而不富民，近民而不亲民，其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此，我们必须给农民这样一个弱势群体以支持，关注他们的难处，反映他们的要求。 要捧出一颗真心。应当说，当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话，就是为社会进步说话。因此，要捧出一颗真心对待农民，是转变干部作风的根本。去年以来，我们在抓干部作风转变工作中，要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念，都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样，捧出一颗真心，带着感情工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”，从点滴小事做起，真心实意与农民群众交朋友，有效地缩短了干群之间的距离，密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现，一些地方群众对干部有意见，说干部“不像话”；干部对群众有看法，说群众“不听话”。干群之间的矛盾，成为农村的不安定因素，影响了农村改革、发展和稳定。究其原因，主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道，使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此，开辟干部群众谈心对话渠道，是当前融洽干群关系，密切鱼水之情之关键。去年以来，我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道，先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法，架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言，参与村级重大事项，民主监督党委、政府和广大镇村干部，已成为全镇上下的自觉行动。 要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看，一些群众上访，其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致，频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题，自觉
对提高基层干部能力素质的几点思考 毛泽东说：“当正确的政策方针制定之后，干部是关键”。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是我们党的一贯用人方针。因此，基础不牢，地动山摇，消防部队基层干部能力素质的强弱，关系到消防部队和消防事业的发展基础。目前,基层干部的补充主要通过两种渠道,一是接收地方大学生提干,二是部队院校毕业提干。通过接收地方大学生入伍提干，是干部队伍建设的一个重大进步，目前,基层一线大学生干部比例不断增高,在大大提高了干部队伍的年轻化、知识化水平的同时,也带来一个突出问题，高学历的年轻人因为缺少实际工作经验而难负重任；而部队生长干部大多数是第二年就考入军事院校，实际在基层中队呆的时间并不长，且大部分时间用于读书应考，这使年轻干部在部队管理方面普遍缺乏足够的经验，也同样难担重任。如何提高基层干部的能力素质，从小的方面讲，直接关系到工作任务完成的质量和效率，从大的方面讲，关系到整个消防部队的建设和发展。本人就结合机关和基层工作实际情况，浅析当前我省消防部队基层干部能力素质建设存在的问题，并就如何进一步加强干部能力素质谈谈自己的看法。 一、当前消防部队基层干部能力素质不强的表现。 （一）理解能力不强。上级的命令、指示和要求都与部队建设和消防事业息息相关，但是部分干部由于理解领悟能力不强，仅仅只满足于通读几篇文件，不能认真研究、正确理解、深刻领会上级指示精神和领导意图，只能凭原有的经验开展工作，这种经验的局限性必然对工作造成一定的影响，很多命令、指示和要求得不到很好的贯彻落实。 （二）执行能力不强。一般来说，工作的质量和效率与干部的能力素质是成正比的，干部的执行能力越强，工作的质量和效率也就越高。在实际工作中，有的干部事业心不强，对待工作标准不高，落实任务不得力，争先进的意识不强，完成任务拖延时间，漏洞百出，只图应付交差了事。 （三）适应能力不强。俗话说：不能改变环境，只能适应环境、“适者生存”。有的干部不能适应岗位调整交流，换个岗位或环境转换不了角色，工作长时间无起色；有的不努力不主动，遇到困难就退缩，讲客观找理由，变帮扶为代劳、变支持为依赖。这实际上就是干部的适应能力不强所致。 （四）表率能力不强。能不能作表率，能力素质是关键。俗话说打铁要靠自身硬。能力素质不强，没有工作绩效，表率作用就无从谈起。主要表现在：时间观念和效率意识差，不能立说立行，雷厉风行、快速行动；对重点、难点、专项工作，不会做、不想做，不敢大胆做。 （五）创新能力不强。思想观念陈旧，又不善于学习，创新意识不强，对新情况、新问题的探索研究不够，不能结合实际创造性地开展工作；因循守旧、固步自封，工作按部就班、照搬照抄；满足于现状、盲目乐观，工作缺乏热情、激情、不求有功但求无过。