对我国职务发明制度的探讨
（崔良华(1984-)，男，江苏盐城人，南京大学法学院2009级法律硕士研究生。）随着现代科技的快速发展,职务发明创造的比重也越来越大,目前我国职务发明的比例只有40% 左右，国外则高达90% 多；每年专利转化为商品并能取得规模效益的只有10%，而发达国家可达50%以上。[1]职务发明的创造和实施现状说明，我国现行职务发明制度实施的效果并不理想。只有处理好职务发明创造的归属问题,充分调动发明人或设计人和单位双方的积极性,才能进一步鼓励发明人创造,促进科技进步。
一、职务发明的概述
一般而言，从发明创造与单位的关系来看，可以将发明创造分为三大类，即：职务发明创造、自由发明创造和从属发明创造。在西方国家，“职务发明”一般也被称为“雇员发明”，因为劳动者是在履行其作为雇员的职责中完成发明创造的。我国《专利法》中称这类发明创造为职务发明创造。[2]职务发明创造，指职工在履行职务中所完成的新发明、新设计，或者是在执行所在单位的指令中所完成的发明创造。
从各国的立法来看，对职务发明的规定不尽相同，但其核心大致一样。
《日本专利法》第35条第1款规定，职务发明是指“其性质属于单位业务范围，且完成发明的行为属该单位管辖下的工作人员现在或过去职务范围内的发明”。
《英国专利法》第39条第1款规定，职务发明是指“该雇员正常工作过程中或虽在其正常工作外，但是特别分配给他的工作中作出的发明”。
德国《雇员发明法》第4条规定，如果发明是雇员在雇用期间做出的，源于私人企业或者公共机构雇员的工作任务，或者在本质上基于企业或者政府机构的经验或活动，就属于职务发明，雇员的其他发明为非职务发明。对于职务发明，发明完成后，职务发明人负有立即书面向雇主汇报的义务。
也有部分国家并没有对职务发明作出特别规定，如美国。《美国专利法》只是沿用了一般发明的有关规定，在其第111条规定：“申请专利，除本编另有规定外，应由发明人以书面向专利与商标局局长提出”。根据该规定，无论是职务发明还是个人发明，在美国专利申请都要由实际发明人来提出。也就是说，无论
是何种类型的发明，发明人始终为发明权人。
二、我国的职务发明制度
我国职务发明制度主要体现在《专利法》、《专利法实施细则》和《合同法》当中,我国的专利法明确给出了职务发明创造的定义，并对其权利归属和对职务发明人的奖励作出了规定。
《中华人民共和国专利法》第六条规定：“执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。”第十六条规定：“被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。”
有上述规定可知，我国职务发明有如下特征:(1)职务发明分作两类,一类是执行本单位的任务所完成的发明创造；另一类是主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造。(2)职务发明原则上申请专利的权利和专利权属于单位,但对于利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,允许单位与发明人或者设计人做出约定。(3)被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或设计人给予奖励和报酬。
三．我国职务发明制度存在的主要问题
1.职务发明成果归属认定易产生分歧
《专利法》第六条第一款规定:执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位，该单位为专利权人。
这是现行立法中认定职务发明最基本的法律规范。但是在实践中，如何认定发明人利用本单位的物质技术条件达到了“主要利用”的程度有很大的难度，因为在现行相关立法中没有对“主要利用”作出详细解释，虽然专利法实施细则以
列举的方式进行了解释，但由于科学技术本身具有不可穷尽性，对于什么样的利用才是“主要利用”，法律是不可能给以穷尽列举的。
按照现行《专利法》和《专利法实施细则》的规定，司法实践中对于“主要是利用本单位的物质技术条件”完成的发明创造的权属判定，往往会遇到举证难和判断标准不统一的问题。这就使得单位和发明人之间易就相关的发明是否属于职务发明产生纠纷。由于权威性规定的缺失,此类纠纷一般难以通过协商解决,只能诉至人民法院。法官在审理此类案件时, 只能行使自由裁量权,不同的法院、不同的法官依据不同的判断标准将会做出不同的判断，不利于司法统一。
2.关于发明人离职后一年内作出的职务发明的规定存在缺陷
《专利法实施细则》第12条对《专利法》第6条中的“执行本单位的任务所完成的职务发明创造”进行解释的第3款规定：“发明人、设计人在退职、退休或者调动工作后一年内作出的，与其在原单位承担的本职工作或原单位分配的工作任务有关的发明创造”属于职务发明创造。从上述规定可以看出，该规定的适用须同时满足两个条件：一是在时间上，其所完成的发明创造是在退职、退休或者调动工作后不到一年的时间内作出的；二是在内容上，该发明创造与其在原单位承担的本职工作或原单位分配的工作任务有关。
该规定在时间方面明显存在一定的缺陷，如发明人所完成的发明创造是在退职、退休或者调动工作后不到一年的时间内作出的，在自己离职一年以后再提出专利申请，或者直接将发明成果授意给第三人申请专利，将轻易的规避了这条规定。此规定导致的后果不仅是延迟了科技成果转化为生产力的时间，而且增加了专利权属判断的复杂性，专利权属会因此长期处于不稳定性状态，不利于其实施。
同时，在现实中，发明人可能会在一定时间内多次转职，专利法没有对此情况作出规定，即当发明人有转职的情况发生，其发明内容属于履行两个或两个以上单位的工作任务或者利用了多个单位的物质技术条件时，该发明归属易产生争议。例如：某人在一年内，先后服务了甲、乙、丙三家单位，在丙单位做出了与甲、乙两单位职务均有关的发明创造。在这种情况下，按现行法是难以确定发明创造的归属的。
3．职务发明和非职务发明的分类不尽合理
我国专利法一直以来采用的是职务发明和非职务发明“二分法”的立法式，然而非黑即白的分类不一定合理，在黑白之间可能存在这一片灰色区域，发明创造有时并不是就能简单地划分为职务发明和非职务发明。我国现行《专利法》允许多人作为共同申请人就一向技术方案申请专利，在法律规范上并没有规定共同申请人所应当具备的自然条件。故在逻辑上存在这样的可能：职务发明人和单位作为共同申请人就一项技术方案提出专利申请。在这种情况下，这种发明创造很难用职务发明和非职务发明来概括。
同时，在实践中，这种“二分法”的规定已经遇到了严峻挑战，在我国科研和企事业单位的管理制度尚不健全的情况下，许多单位将有价值的职务发明创造成果束之高阁。科研人员虽然了解发明的价值，却无权实施职务发明的成果；当发明人想对原有技术进行改进时，也往往因没有单位的许可而无法进行。通常情况下，围绕这项技术进行的创新活动就此嘎然而止，发明创造活动失去了延续性和持久性。[3]
四、关于职务发明制度的比较法分析
1.日本
根据日本现行专利法第 35条规定,职工得到有关自己发明的专利权以后, 单位当然能自动地得到有关该专利权的使用许可权。单位也可以和职工预先签定合同或者服务规则而继受专利申请权、专利权或者独占的实施权。[4]
2.德国
《德国雇员发明法》规定,雇员的执行单位任务的发明属于职务发明, 雇主享有非专有的使用权或专利申请权。同时,《德国雇员发明法》确认在雇员发明中, 雇员是原始的拥有者, 虽然该法保证雇主可以合法取得雇员发明的财产权利, 但是它必须支付足够的补偿金。[5]
3.英国
英国《专利法》规定,在下列两种情形下，雇主对雇员的职务发明享有原始权利：①该发明是在雇员履行其职务时或履行其特定职责时做出的，并且该发明是在雇员履行其职务或履行其特定职责时可以合理地预见的；②由于雇员职责的性质所决定其有特殊的义务去增进雇主事业的利益时。
4.法国
法国《知识产权法典》L.611- 7条规定:“发明人是雇员的,除有更有利于该雇员的约定, 取得工业产权证书的权利依下列规定确定: ……雇员是在执行职务的过程中或在企业经营领域内,或因了解或使用企业独有的技术或手段, 及有企业提供的数据完成发明的,雇主有权依行政法院法规确定的条件及期限, 获得全部或部分保护其雇员发明的专利权的所有权或用益权……”。[7]由此可见,将雇员执行本单位任务所完成的发明创造界定为职务发明从而使单位(雇主) 对该发明享有一定的权益, 是各国通例。这不难理解，因为单位不仅要提供职务科技研发活动所必需的原材料、仪器设备、资金、技术资料等,而且要对发明人或设计人进行培训,提供学习、深造的机会,支付工资, 更要承担项目研发投资的巨大风险,如果单位此时不能对该雇员发明享有一定的权益,势必会挫伤企业从事研发活动的积极性,最终阻碍科技的进步。但像我国这样作出“主要利用”这样的界定的,并不多见。
五．完善我国职务发明制度的建议
1.修改《专利法》第6条中关于“主要利用本单位的物质技术条件”所完成的发明创造为职务发明创造的规定，使之更严谨。
2.调整目前专利法中将职务发明与非职务发明严格对立的“二分法”的规定，对与职务有关的发明创造的权利归属和利益实现形式做出形式多样的规定，消除现行法律的模糊地带，在促进科技进步的原则下，尊重发明人与单位之间的约定。
3.完善《专利法实施细则》中关于发明人离职后一年内作出的职务发明的规定，使之更具有可操作性。
[1]蒋小慧.职务发明权利归属的理论探讨.商场现代化,2007(5).
[2]刘春田.知识产权法..高等教育出版社,2008:226.
[3]李艺虹,傅剑清.论我国专利法对职务发明规定之不足及其完善.知识产权年刊,2006.
[4]奥田进一.论日本雇员形态的变化及职务发明人的处置.中外法学,1997,(2).
[5]高华,何敏.试论职务发明人的权益保护.科技进步与对策,1999,(4).
[6]W ILLAM C, DAVID L. Intellectual Property, Patents, Copyright, Trade marks and Allied rights. Sweet & Maxwell, 2003(5).
[7]黄晖(译).法国知识产权法典..商务印书馆，1999:56.
现代企业管理制度的创新 摘要：企业管理制度系指企业内一切规范员工行动、指示办事方法、规定工作 流程的规章或约定。常见的有人事管理制度、公司组织章程、财务管理制度、生 产管理制度、质量管理制度、物质管理制度、安全卫生制度以及岗位责任制等等。将制度作为基础管理的主要工具代替单纯依靠领导的口头指示、事必躬亲来构筑 管理系统的管理方式，是企业基础管理发展的必然结果。 关键词：现代企业；企业管理制度；创新 一、现代企业管理制度的必要性分析 1.1现代企业管理制度创新是国家经济体制改革和经济增张的需要 党的十八大胜利召开以来，我国的经济体制发生了显著地变化，经济增长和 经济结构得到了改善，各行各业都在进行了巨大的变革。企业作为市场的重要组 成部分，在面对经济体制深化改革和经济增长方式改变的大背景之下，必须对自 身的管理方式进行调整。 首先，在市场经济机制下，企业的性质发生了较大的变换，企业内部逐渐开 始改革，传统的计划经济方式被法打破，以计划生产为导向的企业管理模式已经 不能适应现代市场经济体制的发展。因此，就需要对企业的管理制度进行大胆的 改革创新，并建立以市场为导向的企业管理模式。 其次，在以前，传统的经济增长方式对资源的利用效率较低，企业的经济效 益也不高，我国目前的经济增长方式已经逐渐由粗放型的经济增长方式向着集约 化的经济增长方式转变，这就要求企业在经营管理过程中高校的利用各项资源， 不断对产业结构进行优化，提高各项经济效益，做到这些就需要企业彻底的进行 管理制度改革和创新。 1.2现代管理制度创新是为了在竞争中求发展 随着经济全球一体化不断发展和进步，国内和国际的市场不断融合和衔接， 企业面对的市场竞争愈发的激烈，为了在竞争激励的国内和国际市场站稳脚跟， 企业就必须致力于研发新技术，不断扩展本企业的品种，提高自身的竞争实力， 扩大产品销售，这就是要求企业对内部的组织结构进行改革和创新，从新对企业 的结构进行划分，统一工作流程，完善企业管理模式，而要实现这些恰恰需要对 企业的管理制度进行创新。 1.3现代企业管理制度创新源于企业缺乏管理创新精神 传统的企业管理制度缺乏对员工的激励，在管理方面多是采用的压制的、限 制的管理方式，这样不能激发员工的工作积极性，更不能有效的发挥主观能动性。在我国很多的企业，尤其是很多的中小企业中，他们仍然采用传统的管理方式， 在管理过程中缺乏制度的创新精神，管理方式存在狠很多不合理的地方。企业在 市场中的竞争实力不足，缺乏强有力的后劲。 1.4企业管理过程中不科学 对企业进行管理的最终目的是追求经济效益最大化，但是只重视经济效益的 最大化会导致企业在发展过程中忽视了其他方面的建设，比如管理制度的创新。 在管理过程中存在严重不科学、不合理的现象。比如，在对企业进行管理过程中，企业各个部门之间权限职责划分不清晰缺乏对员工的激励和有效的控制，导致管 理过程中管理人员素质低下，这些问题都在一定程度上制约着企业的发展。现代 企业只有对以往那种非科学化的管理进行革新，才能保持企业的核心竞争实力。
企业制度创新的例子 近几年，中航一集团沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司(以下简称“黎明公司”)以脱困与发展为工作主线，明确企业发展定位和发展战略目标，确立、培育与发展核心技术专长。通过军民分立、主辅分离、制度创新，使企业的组织结构、产品结构、资产结构根据发展的需要不断改善并趋向合理。 一.基本情况、工作原则、步骤 黎明公司是1954年建立的中国航空喷气发动机科研生产大型骨干企业。在长期的计划经济体制下，形成了基本封闭、自我服务式的生产福利型的传统国有企业结构。军转民时期，在特定的历史条件和生存条件下，企业的核心能力过剩，主业不突出，以及分散管理、分灶吃饭的组织体制，使用权企业的负担沉重，效益低下。为了适应客观环境的变化和企业发展的需要，1999年以来。在“发展主业，分离辅业，优化结构，转变机制”的战略思想指导下，黎明公司将透平机械类产品研制确定为核心主业，对航空产品生产能力，通过调整整合，集中力量实行专业化发展；对非主业单位，通过改制，成立了8个产权独立、自主用工的有限责任公司，使其脱离母体成为真正的市场主体，放开手脚谋求发展。经过4年的调整，黎明公司已经基本形成了以集团公司管理层、技术中心、专业化航空产品生产厂为核心主体，由民品厂和辅业单位改制而成的有限责任公司群体为卫星企业的集团化母子公司框架结构。 在精化分工、主辅分离的工作中，黎明公司坚持以下基本原则： 1、军民分线，主辅分离；资源调整与体制创新、流程再造相结合，通过改革、重组，合理组合现有生产力要素，促进发展。 2、航空产品能力调整，坚持从行业发展的全局利益出发，坚持专业化与系统化相结合，通过调整实现生产能力的自身匹配与行业互补性，产品与工艺专业化的结合性，工艺技术的先进独特性和制造质量的稳定可靠性。 3、辅业单位与母体分离，坚持整体剥离、带资分流，由经营型分离转变为制度型分离。 黎明公司的精化分工、主辅分离工作分两个步骤实施： 第一步，军民分线。通过对航空产品生产能力的整合，以核心技术为依托，打造专业化配套的航空发动机、燃机研发制造机制。 第二步，主辅分离。通过改制，实现非航空主业、后勤服务单位与母体的分离，建立产
技术创新项目管理制度 第一部分总则 1.1促进公司技术创新项目立项管理工作，规范公司技术创新项目管理行为,结合公司实际情况，制定本办法。 1.2通过建立本制度，建立激励机制，促进员工创新的积极性和主动性。 1.3本办法适用于公司范围内的技术创新项目的管理工作。 第二部分组织机构 2.1 公司技术中心、质量部是负责公司技术创新项目活动的日常管理机构。 2．2 技术创新项目运行实施机构一般采用课题组的形式。 ①、一般技术创新项目运行实施机构，课题组由承担该项目的部门经理组建，项目经理为主要责任人，抽选部分技术人员为课题组的成员。 ②、重要技术创新项目运行实施机构，公司成立项目组，组长有分管副总担任，公司主要技术负责人为责任人，相关部门、项目经理部人员组成课题组。 ③、技术创新项目专家评审委员会对公司技术创新项目的立项、专项资金分配及验收进行评审。 公司成立技术创新项目专家评审委员会，专家委员会由公司主管技术质量的副总经理、总工程师、副总工程师、技术中心主任、质量部部长、副部长、生产部部部长、财务部部长等组成。重大项目及特殊项目部分专家可从国家、部、市专家库中选聘。 第三部分技术创新项目立项申报及专项资金申报 3.1 一般规定 3.1.1 技术创新项目立项要以市场为导向，以经济效益为中心，以增强公司技术创新能力和市场竟争力为目标，遵守科学决策、竞争择优、公正透明的原则。 3.1.2 技术创新资金是公司为促进经评审立项的技术创新项目而设立的专项鼓励性资金（以下简称专项资金），要遵守公正透明、专款专用和符合财务制度的原则。 专项资金的使用范围主要包括：该技术创新项目所用专项材料、设备的采购费用、与外单位技术合作费用、专项试验（实验）、检测、技术咨询费用、技术成果总结、鉴定、评审费用以及项目一线主要参与人员的加班补助等。 3.2 项目立项申报 3.2.1技术创新项目征集采取主动选项和公开征集相结合的方式。
企业创新管理制度 1.技术创新与自主品牌战略 1.1促进公司技术创新项目立项管理工作，规范公司技术创新项目管理行为，在创新过程上和经费上充分保证创新研发及市场运作。 1.2促进自主知识产权创新体系, 着力提升企业自主创新能力和成果转化，加强知识产权保护，推动自主品牌建设。 1.3改进和完善公司技术创新激励政策，增强企业技术创新“动力源”，通过技术创新推动公司快速发展。 2.组织机构建设
2.1技术创新项目评审委员会：由公司领导、技术总监、产品总监与系统架构师为主要成员组成，负责公司创新项目的整体规划与研发管理，授权新项目的研发与上线，确定开发的优先级，并决定项目资源的分配，对研发项目的生命周期进行监控与管理。技术创新项目评审委员会对公司技术创新项目的立项、奖励资金分配及验收进行评审。 2.2项目管理中心：由公司领导、技术总监、系统架构师、研发/项目经理、产品经理为主要成员组成，负责建立项目管理知识体系，并结合公司自身的业务和行业特点，为组织量身定制项目管理流程、培养项目经理团队、建立项目管理信息系统、对项目提供顾问式指导、开展多项目管理等，以此确保项目成功率的提高和组织战略的有效贯彻和执行。 2.3质量部: 由技术总监、系统架构师、测试组长为主要成员组成，负责建立产品研发的规范流程与质量管理体系，监督检查并报告研发产品的过程与质量，并监督项目团队加以改进，不断提高产品质量。 2.4研发团队：是创新项目研发的具体执行机构。公司指定的项目经理为团队的负责人，团队成员主要由研发经理、技术开发人员组成，负责公司创新项目的研发过程(项目计划、工程开发、项目质量监控与改进)和产品升级、维护直至最终版本的交付验收。 2.5开发协作部门(商务/运营/品牌)：负责产品研发过程的顾问及业务指导，协助完成产品的需求调研、市场调研、资料收集与反馈，协助创新项目的产品转化。 3.技术创新项目立项申报及专项奖励资金 3.1 一般规定 3.1.1 技术创新项目立项要以市场为导向，以经济效益为中心，以增强公司技术创新能力和市场竞争力为目标，遵守科学决策、竞争择优、公正透明的原则。 3.1.2 技术创新奖励资金是公司为促进经评审立项的技术创新项目而设立的专项鼓励性资金要遵守公正透明、专款专用和符合财务制度的原则。 3.2 项目立项申报 3.2.1技术创新项目征集采取主动选项和公开征集相结合的方式。 ①、主动选项：是指公司技术中心结合行业生产和科技发展中的重大通用技术和
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X X X X X X X X公司 编号： 创新工作管理制度 *年*月*日发布*年*月*日实施 X X X运营支持中心发布
目录 1 目的 (3) 2 适用范围 (3) 3 文件换版说明 (3) 4 工作职责 (3) 4.1 运营支持中心 (3) 4.2 其他各部门 (3) 5 工作标准 (3) 5.1 工作创新 (3) 5.1.1 工作创新定义及分类 (3) 5.2 合理化建议 (5) 5.2.1 合理化建议定义 (5) 5.2.2 合理化建议提报及评审 (6) 6 创新奖励标准 (7) 7 归档、宣传及验证 (9) 8 考核标准 (10)
创新工作管理制度 1 目的 为规范事业部创新管理工作，增强企业自主创新能力，鼓励员工自主创新意识，提高公司整体工作效率和管理水平，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于事业部各中心、部门、各销售区（以下简称各单位）。 3 文件换版说明 本制度为第一次发布。 4 工作职责 4.1 运营支持中心 负责整体创新工作制度的制订、修改和发布； 负责组织创新工作的开展、评审、批复和落实验证等； 负责整体创新工作宣传和推广。 4.2 其他各部门 负责本单位内部创新的开展、宣传和落实验证等工作； 负责协助进行创新评审、宣传工作。 5 工作标准 本制度中所指的创新主要是指事业部层面的创新工作，包括工作创新和合理化建议，以下统称创新工作。 5.1 工作创新 5.1.1 工作创新定义及分类 工作创新根据其所带来的管理效果及创新出发点，设定两个等级： （1）自主创新：是指在本单位、本部门或本岗位上提出的改进工作的创新，是产生新的思路、方法、措施和工作效果、效益的一种自主创新，业内没有的且节约金额（连续三个月累计）在2万元以上的定为自主创新。另一种是业内没有的，无法衡量节约金额，但其效果调查符合标准的定为自主创新。其关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。 （2）管理改善：业内已有的或其它单位已用的，但在效果上较其它单位或行业深入到位的，或能改善或提升内部管理，且运行三个月效果卓著定为管理改善。 根据事业部目前各单位工作职责，可从以下工作内容中
(制度创新)海南闯出以金融创新盘活知识产权新路|海南制 度创新案例 本报海口3月9日讯(记者王玉洁实习生符钰超)如何把企业的专利、版权等无形资产盘活起来？怎样拓宽企业的融资渠道？探索知识产权证券化为解决这些问题提供了一个思路。“去年12月21日，奇艺世纪知识产权供应链资产支持证券(ABS)在上海证券交易所成功发行。作为这单知识产权证券化产品的核心债务人，北京奇艺世纪科技有限公司获得4.7亿元融资，用于企业发展，其中一部分将用于海南分公司建设。”3月9日，省知识产权局有关负责人告诉海南日报记者。 知识产权本质上是一种无形资产，它主要包括专利权、商标权及著作权(版权)。《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》中提出，要鼓励探索知识产权证券化，完善知识产权交易体系与交易机制。 去年，在省知识产权局的组织和推动下，中国信达资产管理股份有限公司海南省分公司、信达证券历时4个半月时间，从确认发行主体、确认基础资产、引入担保主体3个方面入手，权衡了企业的知识产权数量、规模、利润水平等因素，并对企业基础资产现金流进行严格把关，最终完成了全国首单知识产权证券化产品的发行，实现了海南在知识产权证券化方面的积极探索和突破。 记者了解到，目前我省中小微企业拥有的专利大部分处于闲置状态，面临资金短缺、融资难、无形资产转化为产出能力弱等问题，限制了知识产权创新驱动作用的发挥。
不少业内专家纷纷表示，全国首单知识产权证券化产品的成功发行，是海南在创新中小企业融资探索上迈出的关键一步，降低了企业对单一、风险较高的股权质押融资的依赖，增强了经济周期抗风险能力，有利于促进我省经济的稳定发展。 “知识产权证券化就是一种金融创新，实现了知识产权与金融的深度融合。我们当前正在推动更多单知识产权证券化产品的发行。”省知识产权局有关负责人介绍说，知识产权证券化可以帮助企业利用知识产权进行融资，拓宽企业融资渠道，有利于引导金融资本向高新技术产业转移，推动科技成果转化，促进知识产权成为驱动企业创新发展的引擎。 感谢您的阅读！
申请专利会涉及到专利相关的费用有专利申请费、专利审查费、专利登记费、专利年费等，下面就来详细看看发明专利、实用新型专利、外观设计专利对应的专利申请费、专利审查费、专利登记费、专利年费。 1、专利申请费： 发明专利：申请费950元(含印刷费50元) 实用新型专利：申请费500元 外观设计专利：申请费500元 2、专利审查费 该项费用仅当申请发明专利时缴纳，申请实用新型及外观设计时不用缴纳。 发明专利申请审查费2500元 3、专利登记费 专利申请人在接到专利授权通知书和办理登记手续通知书后，就需要缴纳专利登记费和公告印刷费。 发明专利：250元+印化税5元 实用新型专利：200元+印化税5元
外观设计专利：200元+印化税5元 4、专利年费 在专利的有效期内，如果要维持权力则需每年想国家知识产权局缴纳专利年费。具体费用如下： 发明专利： 第1年—第3年900元/年 第4年-第6年1200元/年 第7年-第9年2000元/年 第10年-第12年4000元/年 第13年-第15年6000元/年 第16年-第20年8000元/年 迟交年费(6个月以内)逐月追加滞纳金 实用新型专利： 第1年-第3年600元/年 第4年-第5年900元/年
第6年-第8年1200元/年 第9年-第10年2000元/年 迟交年费(6个月以内)逐月追加滞纳金 外观设计专利 第1年-第3年600元/年 第4年-第5年900元/年 第6年-第8年1200元/年 第9年-第10年2000元/年 迟交年费(6个月以内)逐月追加滞纳金 说明： 1、年费缴纳时间：专利授权时，缴纳第1年的年费。以后的年费以申请日为基准，只看月和日。(例如：申请日是：2010年1月1日，就只看1月1日。)每年这个日子的前后一个月，就是缴纳下一年度年费的时间。 2、如果申请人委托专利代理机构办了专利申请，除缴纳上述费用外，还需向专利代理机构缴纳代理费，代理费的数额依照专利申请类型及代理工作量的不同而有所差异。
浅谈中小企业管理制度的创新 [摘要]中小企业发展面临很多风险，要在竞争激烈的市场经济浪潮中争取一席之地，中小企业必须立足自身发展，不断创新管理制度，适应市场需要。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。本文从中小企业制度创新的主要方面入手，并重点分析了分配制度创新的具体做法。 [关键词]企业发展技术创新分配制度创新 目前，我国国内中小企业的制度环境还很不完善，由于市场环境不稳定因素影响，中小企业只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使中小企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。 一、制度创新的主要方面 当前，我国中小企业的制度创新应主要集中在以下方面： 1.企业家创新 对中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来 源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。 2.产权制度创新 有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收益，如此形成的中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的中小企业不应被轻易否定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。 3.管理制度创新 中小企业也必须培养管理创新能力。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增 强企业市场竞争力。 4.治理结构创新 企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与民营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变；优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身积累、直接融资和间接融资相结合的道路；重视组织文化建设；创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。
第三单元近代西方资本主义政体的建立 第8课英国的制度创新 【教学目标】 一、知识与能力 ①了解《权利法案》的内容，识记什么是责任内阁制； ②通过分析《权利法案》的内容，培养学生分析处理历史材料的能力。 ③掌握《权利法案》颁布的历史意义，从首相的权力、地位，内阁的组成、权力、性质来理解责任内阁制的主要特点； 二、过程与方法 ①了解君主立宪制度的特点，掌握在这种制度下其国王的重要地位。要充分认识到在君主立宪制度下，君主与首相的差异之处以及他们在国家的不同的作用。从横向上认识到英国国王与中国的封建君主的差异，从而认识到在当时的条件下两个国家在政治制度方面的差异。 ②结合英国资产阶级革命的过程，掌握《权利法案》的内容，认识英国资产阶级革命的历史背景影响，培养学生用发展的观点看待历史的能力。 三、情感态度与价值观 ①英国资产阶级革命的一切成果都是法律的形式得以体现和巩固的，培养学生法律至高无上的观念。 ②认识资本主义制度战胜封建制度是历史发展的必然，是人类历史的重大进步。 ③认识一种新制度的确立过程具有复杂性和曲折性，进步与反动的斗争始终影响着革命的进程，但进步的事业最终会取得胜利。 【重点难点】 重点：君主立宪制、《权利法案》、责任制内阁 难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用。 【课时】1课时 【教学方法】本节课内容由于所讲内容概念性较强而且较抽象的特点，主要采用概要讲述法和问题探究方式进行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会在课堂上主动学习、主动探究问题的习惯。培养掌握历史学习的基本方法，养成独立思考的学习习惯，能对所学习的内容进行较为全面的比较、概括和阐释。采用概要讲述法和问题探究方式进行既符合学生认知的水平，也符合学生的心理发展特征，更有利于培养和提高学生的学习兴趣和历史思维能力。 【教学过程】 [导入] 以英国威廉王子的婚礼入手，展示这次豪华婚礼的壮观场面引入，展示伊丽莎白女王的图片，提问：英国女王是不是拥有很大的政治权力？如果没有，那么英国国王的权力是怎样遭到削弱的呢？是什么时候，什么事件使国王的权力遭到削弱呢？由此导入新课。 第8课英国的制度创新（板书） 一、英国君主立宪制确立的过程——从《大宪章》到《权利法案》（板书） 1．英国的光荣革命（板书） 指导学生阅读教材并思考： （1）英国走上君主立宪政体的背景什么？（目的是了解英国光荣革命的概况，议会斗争的核心就是政权问题）
创新国有企业管理制度，提高企业的核心竞争力 09级经济管理班李中选 一、国有企业管理制度创新的必要性及其内容 （一）、国有企业管理创新的必要性 1、管理创新有利于国有企业提高竞争力。国有企业关系国计民生，关系国家建设的长治久安，搞好国有企业的改革对发展国民经济意义重大，只有管理创新才能带动企业其他方面的健康发展。企业的任何经营环境都有赖于管理创造的带动而优化，只有国有企业创新管理方式，其他方面就才能取得进展。这样，企业的竞争力必然会有所提高。 2、管理创新还有利于提升国有企业形象。在我国，国有企业一向以戴着“国有”的帽子而自高自傲，给市场的感觉十分不友好，当一种全新的企业文化形成后，整个国有企业都会把自身真正置于整个市场中，这是有赖于管理创新的。当国有企业自高自傲的态度消失后，更会注重自身建设与发展，自然会提升企业形象，而且国有企业的形象还在一定程度上代表着国家的形象。 3、实现自我价值的需要。国有企业对成就的追求、对自我价值实现的向往、对社会责任的道义渴望，更强化了他们创新的冲动。 （二）、现代企业管理制度的创新内容 在社会主义市场经济条件下，国有企业必须要摆脱传统计划经济的色彩，建立现代企业管理制度。制度——企业管理的基石。一个企业如果不能建立健全一套符合自身发展，且科学完善行之有效的制度化管理体系，是难以取得成功的。企业制度的创新，它是指随着生产的不断发展而产生的新的企业组织形式。其主要内容包括：企业产权制度创新，用人制度的创新，企业文化创新，分配和激励制度创新，股份合作制企业进行创新，企业质量管理制度创新，企业营销管理制度创新，以市场经济为导向以过程管理为基础，由领导治厂到科学决策、管理制度化、规范化和“依法治企”阶段等。 本文主要从企业文化、管理理念、分配和激励制度方面阐述国有企业管理制度的创新。 二、、国有企业文化创新的背景和目标 （一）、推动国有企业文化促进和转型的三大背景因素
企业管理制度的重要性 企业制度是维系企业作为独立组织存在的各种社会关系的总和。企业制度的只要作用有： 1、正常管理与危机管理的有效组合。 2、工作性管理与非工作性管理的有效组合。 3、调动积极性与有效控制的有效组合。 4、有形资产管理与无形资产管理的有限组合。 5、管理者与被管理者的有效组合。 6、管理模式的组合。企业制度：民营企业管理制度的重要性全世界中小企业竞争中，只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。全世界每天都有成千上万的私营企业在生生灭灭，只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。 一、企业管理制度---我国私营企业治理模式的现实分析企业管理制度对于我国大多数私营企业而言，其治理采用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下，企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程序按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制;企业决策家长化;经营者激励约束双重化;来自银行等金融机构的监督较弱等。 私营企业采用家族治理模式，在企业发展的初期，有利于增强企业的凝聚力，提高企业的稳定性，加快企业的决策速度，因而是有效率的，对企业的成长具有一定的作用。但是一旦企业规模扩大，产业资本日益社会化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗，而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面：第一，企业管理制度---家族股东“一股独大”，损害了广大小股东的利益。在私营企业中，企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”，控制着企业的所有权和主要经营管理权，并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多，人员分散，所持股份少，一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情况下，企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动，就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开，而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外，在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下，家族控股大股东或其经营者的道德风险，严重地损害了广大小股东的利益，小股东的利益无法得到保护。 第二，企业管理制度---个人财产所有权与企业法人所有权不分。 在我国私营企业中，企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于私营有限责任企业而言，企业组织只是一种形式，私营企业并没有按规范的法人企业来运作，没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。私营企业个人财产所有权，在企业的经营和继承问题上，对企业法人所有权进行大量的干预和控制。第三，企业管理制度---企业主“家长制”作风严重，高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。
第1题：以下哪一个不是国家创新系统的功能（d） A:创新活动的执行 B:创新资源的配置 C:保持社会稳定 D:创新制度的建立 第2题：在理论创新的过程中，除了综合的运用各种思维方式之外，还需要具备（a） A:实践的经历 B:艰苦朴素的做风 C:吃苦耐劳的精神 D:相关的科学知识 第3题：进行创新的前提条件是（） A:基础知识 B:背景知识 C:广博的知识 D:专业的知识 第4题：创新思维的实质是（a） A:产生新的思维方法 B:开创新的经验 C:指导新的行为 D:自由发展 第5题：问题的求解发生在（b）阶段？ A:准备阶段 B:酝酿阶段 C:豁朗阶段 D:验证阶段 第6题：实践基础上的（a）是社会发展的先导 A:理论创新 B:管理创新 C:教育创新 D:国家创新 第7题：希望点列举法是以（d）为基石进行的。 A:借助于信息反馈 B:“有什么缺点需要改进” C:为美国陆军首创 D:创新者的主观愿望 第8题：循环经济是指把传统依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠（a）来发展经济
A:生态型资源驯悍 B:物质消耗 C:污染环境 D:一次性消耗 第9题：3G与2G的主要区别是（a） A:在传输声音和数据的速度上的提升 B:能够进行语言通话 C:多了数据传输功能 D:能够自由移动上网 第10题：特许经营，指特许经营权拥有者允许被特许经营者（a）其名称，商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式 A:有偿使用 B:无偿使用 C:租借 D:部分收购 第11题：服务经济是对称平衡的，服务经济发展能够与（d）同步 A:人口资源 B:劳动要素 C:人口素质 D:环境改善 第12题：右脑支配（d） A:植物性神经 B:动物性神经 C:右半身的神经和感觉 D:左半身的神经和感觉 第13题：生态建设部署下的部门是（c） A:最高人民法院 B:民政部 C:环境资源与能源部 D:监察部 第14题：建设资源节约型和环境友好型社会，需要对（b）进行控制和掌握 A:信息 B:资源 C:经济 D:科技 第15题：沙产业、草产业理论是（b）于20世纪80年代首先提出来的 A:李四光 B:钱学森 C:杨振宁 D:钱三强 第16题：等级权力控制强调（d），使人“更勤奋地工作” A:等级
员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部主任 经管部主任工会副主席科协副主席团委书记 为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
个人发明专利申请是如何操作的 发明创造需要经过专利部门的登记认定之后才能成为专利，受到法律的保护。而这往往需要发明人向专利局提出申请。那么个人发明专利的该如何申请进行认定呢?下面呱呱知道网小编带您来一起来了解下个人发明专利的申请流程。 一、个人发明专利申请是如何操作的 1、申请人提供原始技术资料和个人(单位)信息; 2、委托专利代理机构，签定委托代理协议，撰写一份符合专利法要求的专利申请文件;如果需要，可先行检索。 3、向国家专利局提交该专利申请文件，取得专利申请号，并按规定交纳专利申请费用; 4、进入初步审查经审查合格后，于申请日起的18个月后，将在专利公报和网站上公开该发明专利申请;根据申请人的要求，也可以在申请日起的15个月内随时要求提前公开; 5、进入实质审查(实审)阶段：申请人自申请日起的3年内可随时向专利局提起实审，也可以在该专利申请公开后提起实审，提起实审须按规定交纳专利实审费用; 6、经实质审查，该专利符合发明的实用性、新颖性、创造性，授予专利权，按规定交纳专利申请维持费、当年年费、印刷费、证书工本费，取得发明专利证书;授权的发明专利将予以公告。 7、如果要求在先发明专利申请的的优先权，则应当提供在先申请的相关情况。
二、发明专利的保护期限 在专利法实施细则第二条中，对发明作了如下的定义：“专利法所称的发明是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。”一般来说，专利中所说的技术方案，是指运用自然规律形成解决某种问题的技术方案，它不要求有成形的产品或者实际应用，但必须具有实用性，也就是说，根据你提出的技术方案，可以实现你的发明目的。 在这个前提下，发明专利保护的范围相当宽，一般来说，我们只指出发明专利不保护的范围，其它的，只要是属于专利法的技术方案，就可以认为是在发明专利保护的范围之中。 发明专利保护的范围是很广的，相比来说，实用新型对于产品的配方、工艺、方法、用途，以及材料替换、系统、部分医疗器具、不涉及产品的线路设计等等都不予保护，而所有这些都可以申请发明专利保护。 发明专利保护的期限，从申请日起算，只要你按时缴纳年费，可以达二十年;而实用新型保护期限是10年，因此，对于一个生存周期较长的发明创造来讲，申请发明专利可以获得比实用新型专利长得多的保护时间。
. XXXXXXXX公司 编号： 创新工作管理制度
日实施*年月***年*月日发布 * 布发心XXX中持支营运资料word . 目录 1 目 的 (3) 2 适用范 围 (3) 3 文件换版说 明 (3) 4 工作职
4.1 运营支持中 心 (3) 4.2 其他各部 门 (3) 5 工作标 准 (3) 5.1 工作创 新 (3) 5.1.1 工作创新定义及分 类 (3) 5.2 合理化建 议 (5) 5.2.1 合理化建议定 义 (5) 5.2.2 合理化建议提报及评 审 (6) 6 创新奖励标 准 (7) 7 归档、宣传及验 证 (9) 8 考核标
资料word . 创新工作管理制度 1 目的 为规范事业部创新管理工作，增强企业自主创新能力，鼓励员工自主创新意识，提高公司整体工作效率和管理水平，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于事业部各中心、部门、各销售区（以下简称各单位）。 3 文件换版说明 本制度为第一次发布。 4 工作职责 4.1 运营支持中心 负责整体创新工作制度的制订、修改和发布； 负责组织创新工作的开展、评审、批复和落实验证等； 负责整体创新工作宣传和推广。 4.2 其他各部门 负责本单位内部创新的开展、宣传和落实验证等工作； 负责协助进行创新评审、宣传工作。
5 工作标准 本制度中所指的创新主要是指事业部层面的创新工作，包括工作创新和合理化建议，以下统称创新工作。 5.1 工作创新 5.1.1 工作创新定义及分类 工作创新根据其所带来的管理效果及创新出发点，设定资料word . 两个等级： （1）自主创新：是指在本单位、本部门或本岗位上提出的 改进工作的创新，是产生新的思路、方法、措施和工作效果、效益的一种自主创新，业内没有的且节约金额（连续三个月累计）在2万元以上的定为自主创新。另一种是业内没有的，无法衡量节约金额，但其效果调查符合标准的定为自主创新。其关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。 （2）管理改善：业内已有的或其它单位已用的，但在效果 上较其它单位或行业深入到位的，或能改善或提升内部管理，且运行三个月效果卓著定为管理改善。 根据事业部目前各单位工作职责，可从以下工作内容中提报创新：
在互联网思维被赋予多重定义的时代，商业模式和传统的商业模式最大的区别在于，不再是关于成本和规模的讨论，而是关于重新定义客户价值的讨论。商业模式就是如何创造和传递客户价值和公司价值的系统。可见，客户价值以及客户价值主张的重要性非同一般。 现在正处于万众创业年，众多创业企业爆发，各种各样的创新型商业模式出现在市场 中。 下面让行知优才来盘点一下十大创新商业模式代表案例，梳理2017年各行各业的创业企业中具有代表性的创新商业模式案例，供创业者们参考。 1.人人车——“九死一生”的C2C坚挺的活了下来 企业介绍：人人车是用C2C的方式来卖二手车，为个人车主和买家提供诚信、专业、便捷、 有保障的优质二手车交 易。 创新性：它首创了二手车 C2C虚拟寄售模式，直接对接个人车主和买家，砍掉中间环节。 该平台仅上线车龄为六年且在10万公里内的无事故个人二手车，卖家可以将爱车卖到公道价，买家可以买到经专业评估师检测的真实车况的放心 车。 点评：C2C虚拟寄售的模式被描述为“九死一生”，是因为：第一，二手车属非标品； 第 二，卖车人和买车人两端需求是对立的；第三，国内一直缺乏第三方中立的车辆评 估，鱼龙 混杂。因此二手车C2C 交易困难重重、想法大胆又天真。人人车不被看好却能逃过 “C轮 死”的魔咒，是因为其省去所有中间环节，将利润返还与消费 者。创始人李健说：“如果我能成功，B2C都要失业了。” 2.滴滴巴士——定制公共交通 企业介绍：20xx年7月15日，继快车、顺风车之后，滴滴快的旗下巴士业务“滴滴巴士” 也正式上线。目前滴滴巴士已经在北京和深圳拥有700多辆大巴、1000多个班次。 创新性：滴滴巴士是第一个尝试将巴士进行多场景应用的定制巴士。滴滴巴士是关于定制化出行的城市通勤定制服务。它根据大数据测算并推出城市出行新线路。滴滴巴士还将巴士进
公司科技创新管理制度
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员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部 主任经管部主任工会副主席科协副主席团委书记为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
企业管理制度的创新 随着现代企业进一步的国际化和市场化，企业越来越觉得管理创新的重要性，创新是现代企业持续发展的动力和源泉，企业管理制度创新对企业的全面发展有着极其重要的意义。就如何进行企业管理制度创新进行了一些探讨。 一：企业管理制度创新的必要性和现实意义 １、企业管理制度创新的必要性 (1)实现自我价值的需要 创新主体对成就的追求、对自我价值实现的向往、对社会责任的道义渴望，更强化了他们创新的冲动。 (2)企业自身发展的需要 企业管理制度要有一定的模式和方法，但不论什么模式或什么方法，根据形势的发展，都不可能是一成不变的，即所谓“管理无定式”。 (3)消费市场提出更高的要求 由于知识经济和信息化的不断发展，利用新技术的速度大大加快，产品的生命周期大大缩短，加之消费者的消费水平不断提高，消费结构变化不断加快，这就要求企业不断地进行产品创新，开发出适应市场需求的新产品。 (4)市场竞争激烈日益激烈 企业为了在激烈的竞争中求生存谋发展，就要千方百计控制成本，提高质量，增加品种，扩大销售，这就要求企业创建新的组织结构，运用新的服务和销售模式，采取新的管理策略和程序，使管理组织能够灵活应变。 ２、企业管理制度创新的现实意义 企业管理制度的创新是有利于企业发展的一项重要战略，它符合国家政策导向，符合国际企业管理制度发展的新趋势，符合管理本土化的要求，符合“入世”后提高企业国际竞争能力的要求。 二；当前企业管理制度创新存在的不足 (1)管理相对太粗放，当前很多企业的管理不够细化。 (2)管理组织相对落后。
(3)企业管理者素质亟待提高，企业缺乏管理创新精神。 (4)科研开发和技术创新能力不足，企业发展缺乏后劲。 主要是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、企业发展无后劲，导致企业无力进行管理创新。 (5)企业财务管理和监督机制不健全。企业财务缺乏应有的监督审查管理机制。 (6)激励约束机制不相配套以及企业文化建设不健全。 三：企业管理制度创新的策略 １、企业管理制度思维的创新 我国企业要实施管理创新，首先，必须要进行管理思维的变革，要变纵向思维为横向思维；其次，中国企业要坚持“人本管理”的管理观念，以人的全面自由的发展为核心，积极推动企业经营思路、组织结构、管理模式、管理制度的创新，改善企业管理制度创新的内外部环境，在企业中建立起浓厚的管理创新意识和氛围；再次，树立新的市场竞争观念，要追求管理思维的即时性和有效性，注重信息的挖掘、整合运用以及风险管控。 ２、企业管理制度体制和组织上的创新 由于工作数量的不断增加，生产产品和服务过程变得更加复杂，必须进行管理体制创新，将企业原来相对独立的管理职能组织成为联系紧密、协调一致的生产经营统一体。 另外，创新要获得成功，必须有一个有效的组织结构和富有经验的专业性管理。组织结构的创新在管理创新中有着重要的意义。管理的重点要由对物的管理转向对人的管理。重视企业文化，注意人际关系，使管理进入人的内心世界，相信人，尊重人的价值和能力。３、企业经营管理上的创新企业经营管理具有较强的逻辑思维能力沟通引导能力、能力及感染力的重要职能之一，在经济全球化形势下，由于信息化、科学技术、网络化的迅猛发展，要求在管理方式上进行创新，使企业在激烈的竞争中求得生存和发展。信息时代的营销管理将彻底改变企业对传统营销管理所持有的旧观念，这样，就可以做到产品上市快、成本低、质量好和服务好，赢得各阶层的顾客，使企业得到持续发展。 ４、市场理论和实践创新 随着社会主义市场经济的不断发展与深入，企业要想成功，必须要靠市场创新。企业的发展需要进行市场调查和市场创新，市场需求为企业创新提供了机会，市场创新是对市场的挖掘和深化，提高产品的市场渗透率，或开拓新的市场，扩大产品的销售量和产品对市场的占有率，企业进行市场创新同时也是提高企业的实力和竞争力以及适应外部环境变化的需要，另外要重视在产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略这些方面下足功夫。