供给侧改革与需求管理
供给侧改革和需求管理是一种在经济体制改革中常用的政策组合，旨在促进经济的发
展和增长。供给侧改革强调的是解放和激发供给侧潜能，通过结构性的改革和优化资源配置，提高生产力和经济效益。而需求管理则关注的是操控和调控需求侧，在经济运行中引
导和平衡需求，保持经济稳定和可持续增长。
供给侧改革的核心思想是通过改善生产要素的配置和优化经济结构，提高产出和经济
增长速度。这意味着推动市场化改革，加快国有企业改革，放宽市场准入，简政放权，提
高劳动力和资本的流动性。通过供给侧改革，可以实现产业结构升级，提高劳动生产率，
推动技术创新和发展，从而增强整个经济的竞争力和可持续发展能力。
需求管理则是通过政策手段来调控经济运行中的总需求，保持经济稳定和可持续增长。需求管理主要包括货币政策和财政政策两个方面。货币政策通过调整货币供给和利率来影
响企业和个人的消费和投资行为，实现经济调控。财政政策则通过政府的支出和税收来操
纵总需求，实现对经济的调控。通过需求管理，可以调节经济周期，避免过热和过冷的经
济状态，维持经济的平稳运行。
在中国的经济体制改革中，供给侧改革和需求管理都具有重要的意义。供给侧改革可
以推动经济结构优化和转型升级，实现经济的高质量发展。需求管理则可以稳定经济运行，防止经济过热或过冷，保持经济的稳定和可持续增长。供给侧改革和需求管理也需要相互
配合，形成良性循环，促进经济的整体发展。只有在供给侧改革和需求管理的共同推动下，中国经济才能充分释放潜力，实现可持续发展。
供给侧改革与需求管理 供给侧改革和需求管理是中国近年来经济发展的两大重要战略。供给侧改革强调以结 构调整为主线，以改革创新为核心，以提高产业链水平、优化供给结构为目标，实现供给 侧质量和效率的提升。需求管理则是强调稳定和调控经济总需求，达到宏观经济平衡和长 期可持续的发展目标。虽然二者有着不同的重点，但是需要相互配合，形成稳定可持续的 发展模式。 供给侧改革的改革内容主要包括淘汰落后产能、降低生产成本、促进技术升级、推进 创新、优化行业结构和改善营商环境等。此外，还需要加大对中小企业的支持力度，提高 产能的质量和效率，避免无序扩张和劣质低价竞争对市场动荡的影响。 对于政府来说，需要制定更加明确的政策，引导企业加强创新、提高技术水平和产品 质量，同时，也要加强对企业的监管，避免市场失衡和不合理竞争。此外，政府还可以通 过减税降费、合理补贴等多种途径，优化产业结构，促进经济稳健发展。 需求管理主要通过宏观调控手段，调节经济总需求与供应之间的关系，实现宏观经济 平衡。在实践中，需求管理主要采用经济政策和财政金融手段，包括货币政策、财政政策、税收政策、金融监管政策等。根据实际需要，宏观调控可以通过调整货币和信贷政策，调 节经济增长的节奏；采用逆周期调节手段，弥补经济周期波动的影响；加强对房地产市场 的监管，避免过快上涨或下跌引发的财富效应和风险。 需要注意的是，需求管理不应只关注短期的经济波动，而是应该关注长期的可持续发展。需求管理需要积极拥抱新技术、新产业，支持创新和科技成果的应用，提高产品质量 和效率，满足人民日益增长的美好生活需要。在实践中，需要综合分析国内和国际的经济 形势，及时调整政策。 总之，需求管理和供给侧改革是互相依存、相互促进的关系。只有两者相互配合，才 能够实现经济平衡和稳定可持续的发展。政府应该科学制定政策，更好地支持企业创新和 发展，加大对“一带一路”等战略的支持力度，以实现中国经济的高质量发展。
新形势下加强供给侧改革的概念 一、基本概念 所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。说的通俗点：想必大家都听过“需求侧”，就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”，“供给侧”则与“需求侧”相对应，与此同时，“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素。 需求侧管理认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要“刺激政策”（货币和财政政策）来提高总需求，使实际产出达到潜在产出。供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出，所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求，拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平，其核心在于提高全要素生产率。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。
二、为什么提出“供给侧改革” 1.供需不匹配。一直以来人们都以为是需求不足，所以用需求学派观点采用刺激需求政策拉动经济增长，但实则是“供给跟不上需求”。 打个比方，现在热门的“海淘”，还有之前中国人们去日本买马桶盖、纸尿裤等新闻，难道是我们中国没有这些产品吗？显然不是，相反，很多这些产品还是“made in China”。为什么人们会不惜重金、不嫌麻烦去国外买这些东西？另外，中国手机厂家那么多，而苹果手机却大受国人追捧。究其原因，是产品质量跟不上，正是我国长期忽视“供给侧”的原因。 2.消化过剩产能提速。过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。产能过剩企业会占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。当前多个行业、多个地区的产能过剩正引起各方的担忧，可能引发通缩、失业、经济动力不足等一系列风险。 3.服务业黄金时代到来。服务业是未来中国经济和社会的双重稳定器。一方面维持经济增长，另一方面提供就业岗位。第三产业每增长1个百分点能创造约100万个就业岗位，比工业多50万个左右。对政府保持经济增长和稳定就业的重要性不言而喻。而当下服务业发展的根本瓶颈不是需求不足，恰恰是供给不足。在教育、医疗、金融、旅游等领域，一方面国内抱怨声不断，另一方面大批消费者源源不断地到国外消费。究其缘由，这跟国内服务业供给侧的乏力有关。 三、对我们的影响
`第一什么是供给侧结构性改革？ 1.供给与需求 供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面（矛盾的两个方面）。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。 2.供给侧与需求侧 供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。 需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。 供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和改革，进而推动经济增长。 3.供给侧结构性改革重点 重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效的低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策举措，来解决我国经济供给侧存在的问题。 4.供给侧结构性改革的根本 根本在于是我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要（注意两点：物质文化和生态环境），从而实现社会主义生产目的。 5.本质：本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化 价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。 6.主攻：减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”。 第二供给侧改革同西方经济学的供给学派不是一回事 1.供给学派的观点： 供给学派强调供给会自动创造需求，应该从供给着手推动经济发展，增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性。供给学派强调的重点是减税，过分突出税率的作用，并且思想方法比较绝对，只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用。 2.我国的供给侧结构性改革 既强调供给又关注需求 既突出发展社会生产力又注重完善生产关系 既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用 既着眼当前又立足长远 第三为什么必须推进供给侧改革 随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题： （1），经济发展面临速度换挡节点 （2），经济发展面临结构调整节点，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展 （3），经济发展面临动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力创新。 我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。
供给侧改革与需求管理 供给侧改革是当前中国经济发展的重要战略，旨在通过优化供给结构、推动产业升级、提高生产率和效益，以满足人民群众对美好生活的向往。与供给侧改革相对应的是需求管理，即通过调节消费和投资需求，促进经济稳定和持续增长。本文将对供给侧改革与需求 管理进行深入分析，探讨两者之间的关系以及对中国经济发展的影响。 首先我们来看一下供给侧改革的内涵和重要性。供给侧改革是习近平总书记提出的一 项重大战略，旨在解决我国经济发展中遇到的矛盾和问题，提高全要素生产率和经济增长 质量，实现由数量型增长向质量型增长的转变。具体而言，供给侧改革包括减少过剩产能、淘汰落后产能、促进产业升级、推动技术创新等方面的内容。通过调整供给结构，提高供 给品质，满足人民群众对优质生活的需求，推动经济发展朝着高端、智能、绿色、创新的 方向迈进。 与此需求管理作为宏观经济调控的重要手段，也发挥着不可替代的作用。在经济运行中，需求管理能够通过调节货币政策、财政政策和结构调整等手段，影响消费和投资需求 的大小和结构，从而实现宏观经济稳定和持续增长的目标。需要指出的是，需求管理并非 简单的拉动经济增长，而是要与供给侧改革相结合，形成有机的配合，实现经济发展的良 性循环。 供给侧改革与需求管理存在着内在的联系和相互影响。供给侧改革的重点是优化供给 结构，提高供给质量，为需求提供更好的支撑和保障。当供给结构得到优化升级后，将能 够更好地满足人民群众的需求，促进消费和投资的增长，从而拉动经济发展。 需求管理的目的是为了调节消费和投资需求，推动经济的平稳增长。在供给侧改革的 背景下，有效地推动需求管理意味着要有能力引导需求向着符合供给侧改革要求的方向延伸，即在优化供给结构的促进需求结构的升级和提升，以实现供给和需求之间的良性互动 和协调，促进经济的平稳发展。 从国际经验来看，供给侧改革与需求管理并非孤立存在，而是相互依存、相互促进的 关系。比如在德国、日本等经济体，过去实施供给侧改革时，也都伴随着相应的需求管理 措施，以对抗经济结构失衡和产能过剩所带来的消费不振、投资不足等问题。尤其是在当 前全球化和数字化背景下，供给侧改革与需求管理的协同作用更加凸显，需要充分利用信 息技术和大数据手段，及时洞察供需状况，精准施策，共同推动经济高质量发展。 在实际操作中，供给侧改革的推进和需求管理的协调也面临着诸多挑战和难题。由于 改革利益多元化，各方利益诉求的差异化，导致改革尤其是涉及到减量化、淘汰落后产能 等方面的阻力较大。这就需要政府在推进供给侧改革的能够制定合理的激励政策，为企业 和产业升级提供更好的支持和服务。在需求管理方面，也要防止因需求过热而引发的通货
供给侧与需求侧异同及其在经济发展中的作用 供给侧：供给侧结构调整重塑中国经济增长的长期动力,供给侧改革是从供给端、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展,是从鼓励创新、淘汰落后产能及提高生产效率的角度出发.“供给侧”改革的政策取向：优化劳动力资源配置、转变政府职能、加大科技创新力度,提升全要素生产率、去库存、淘汰落后产能,优化土地和资本资源配置等. 中国供给侧改革的必要性和紧迫性 经济表象体现：需求不足.自 2015 年初以来,央行 5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿元,但投资依然萎靡,需求刺激效果不佳,外需不足、内需潜力和空间有限的严重状况依然存在. 需求侧：需求侧短期刺激 供给侧与需求侧的联系：供给侧与需求侧同等重要, “供给侧”改革是对“需求侧”管理累积问题的集中性综合矫正.二者的目的都是生产要素潜能的充分释放,在新条件下达到均衡. 供给侧结构性改革和需求侧结构性改革的比较 供给侧结构性改革强调的是生产力和经济的长期发展能力,供给侧管理针对的是经济长周期中的制度和结构等问题；而需求侧结构性改革强调的是经济短周期中的经济增长问题,需求侧管理重点关注短期有效性. 供给侧结构性改革的目的是为了调整经济结构,最优配置资源要素,提质增效社会经济增长.因此,供给侧结构性改革的重点必须在于结构改革,政策更侧重于制度变革与机制体制创新、发挥市场与企业的主体作用；需求侧结构性改革的政策重点在于财政货币政策调整. 相对应的供给侧与需求侧是拉动经济增长的一体两面,不仅要着眼于当前经济的稳定增长,更要考虑未来的经济社会可持续发展,因此在兼顾需求侧的同时须以供给侧为主导,大力推进结构性改革.通常把需求侧比喻成“三驾马车”,对应消费、投资和出口这三个方面,这决定着短期内经济社会的经济增长率.而供给侧包含四大要素,分别是劳动力、土地、资本和创新,长期潜在经济增长率是这四大要素在充分配置的前提下经济社会所实现的经济增长率.供给侧与需求侧之间的关系可归纳为图.
供给侧改革与需求管理 供给侧改革与需求管理是经济领域中两个重要的概念和措施，它们在经济发展中的作 用和关系十分密切。本文将从供给侧改革和需求管理的概念、目标和实施措施等方面进行 论述，以探讨二者之间的关系。 供给侧改革是指通过改善供给结构，提高供给效率，促进供给侧结构性改革的一系列 措施和政策。供给侧改革的目标是推动经济结构优化升级，提高全要素生产率，实现经济 转型升级。供给侧改革的核心思想是以供给侧为主导，通过深化供给侧结构性改革，激发 市场主体活力，促进经济发展。供给侧改革的主要内容包括去产能、去库存、去杠杆、降 成本等措施。通过减少过剩产能，优化产业布局，提高资源配置效率，提高企业竞争力和 创新能力，从而推动经济增长。 需求管理是指通过调控货币政策、财政政策、产业政策等手段，调节和引导经济各个 主体的需求行为，以实现经济稳定增长的一系列措施。需求管理的目标是平衡经济增长的 速度和质量，促进经济优化结构，消除周期性波动和通货膨胀风险。需求管理主要包括内 需管理和外需管理。内需管理主要通过财政政策和金融政策来调节消费需求和投资需求， 扩大有效需求。外需管理主要通过汇率政策和贸易政策来调整和引导出口需求和进口需求，增加国际竞争力。 供给侧改革和需求管理在实施过程中存在一定的关系和互动。供给侧改革通过激发市 场主体活力，提高经济效率，为需求增长提供了更加坚实的基础。供给侧压力的缓解和经 济结构的优化，能够促使需求增长的可持续性。相反，需求管理也可以通过调控货币政策、财政政策等手段，支持供给侧改革的实施。通过扩大内需和外需，提高消费和投资需求， 促进结构性改革的深化。 供给侧改革和需求管理是经济发展中两个相互促进的重要手段和路线。在实践中，需 要根据实际情况，综合运用二者，通过改革措施和政策的协调配合，实现经济增长的稳定 和可持续发展。
供给侧改革与需求管理 随着我国市场经济的不断发展和完善，供给侧改革和需求管理成为当前经济领域的热 点话题。供给侧改革作为经济结构调整的重要手段，着眼于提高供给效率、优化资源配置，促进经济持续健康发展。而需求管理则着重于引导消费、投资和出口的合理增长，确保宏 观经济运行平稳有序。两者相辅相成，共同推动着我国经济高质量发展的步伐。 一、供给侧改革的核心内容 供给侧改革是当前经济转型升级的重要抓手，其核心内容包括：深化供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、优化产业布局和结构、加快转型升级步伐等。深化供给侧结构性 改革，主要是着眼于破除各种体制机制障碍，降低企业生产成本，促进企业效益提升。促 进创新驱动发展，主要是通过政策激励和市场引导，加强科技创新和人才培养，推动传统 产业改造升级，培育新的增长动能。优化产业布局和结构，主要是着眼于推进产业结构的 优化调整，加大战略性新兴产业和现代服务业发展力度，推进传统产业优化升级。加快转 型升级步伐，主要是培育新型经济增长点，推动资源要素的有效配置，推动现代企业制度 的建立和健全。 二、需求管理的主要任务 需求管理是宏观经济政策制定的一个重要环节，其主要任务包括：引导消费需求、促 进有效投资、稳定出口市场。引导消费需求主要是通过完善社会保障体系，提高居民收入 水平，改善消费环境和消费体验，激发居民的消费潜力，调整和优化消费结构。促进有效 投资主要是通过加大基础设施建设和技术研发投资，引导资金向高新技术产业和战略性新 兴产业集聚，推动产业结构调整和优化。稳定出口市场主要是通过扩大对外开放，加强国 际合作，提升企业国际竞争力，拓展出口市场，稳定和促进出口增长。 三、供给侧改革与需求管理的关系 供给侧改革和需求管理是经济运行的两个侧面，二者之间相互作用，相互促进，共同 推动着经济的持续健康发展。供给侧改革以优化资源配置和提高生产率为目标，能够有效 提高生产效率，推动产业结构调整和优化，为满足有效需求创造了更为丰富和多样化的产 品和服务。而需求管理则通过引导消费和投资需求，促进出口增长，能够为供给侧改革提 供更为稳定和可持续的需求支撑。供给侧改革和需求管理之间相互协调和配合，可以更好 地实现经济结构的优化升级，推动经济高质量发展。 四、供给侧改革与需求管理的挑战 在推进供给侧改革和需求管理的过程中，也面临诸多挑战和困难。供给侧改革需要进 一步深化，需要破除各种体制机制障碍，降低企业生产成本，加大科技创新力度，推动产 业结构调整和优化。需求管理需要更加精准有效，需要通过创新金融工具和政策手段，引
供给侧和需求侧的经济政策 随着经济发展的变化，各国家和地区也在不断调整和改变其经济政策，以适应 新的经济环境。其中，供给侧和需求侧的经济政策是当前热门的经济政策之一。那么，什么是供给侧和需求侧的经济政策？它们有什么区别和联系？在各国的实践中有什么具体的体现和效果？下面，让我们一起来探究一下。 一、供给侧经济政策 供给侧经济政策最早出现在20世纪80年代的美国，被认为是一种针对供给方 的政策，旨在通过改革提高生产率和创造就业。它的核心是要优化供给结构，提高供给效率，实现经济增长方式的转变。具体措施包括推进产业结构转型升级、深化改革扩大开放、促进技术进步和创新、加强生态环境保护等。 以中国为例，2015年提出了供给侧改革，该改革旨在通过推动结构性改革和全面深化市场化改革来优化供给结构，实现以供给侧为主的经济转型。在该政策下，企业积极加强技术创新，提高生产效率，优化产品结构，加强品牌建设，以提高自身竞争力。国家也在鼓励企业加强创新，扶持新兴产业，推进传统产业转型升级，减少产能过剩，加强环境保护等。这一政策的实施，大大提高了中国的制造业竞争力，优化了产业结构，为经济持续增长奠定了基础。 二、需求侧经济政策 需求侧经济政策是一种针对需求方的政策，它主要通过增加需求和提高消费水 平来刺激经济增长，旨在提高国民生活水平，促进经济社会可持续发展。其主要 措施包括扩大财政支出，增加政府投资，提高社会保障水平，减轻税收负担，调节货币政策等。 以新西兰为例，２００８年金融危机后，该国政府采取了一系列针对需求侧的 政策。该政策包括增加公共支出、实施减税政策、减少利率、提高各项社会保障等。
这些措施加快了经济的复苏，促进了国民生活水平的提高，从而实现了经济增长和社会稳定的双赢。 三、供给侧和需求侧的联系和区别 供给侧和需求侧有一定的联系，同时也存在一定的差异。 首先，供给侧和需求侧的目标不同。供给侧的目标是通过改革提高生产率和创 造就业，实现供给侧结构性改革，推进产业转型升级，实现经济增长方式的转变。而需求侧的目标则是通过扩大有效需求来提高总需求和消费水平，稳定经济增长，促进国民生活水平的提高。 其次，两者的政策重点不同。供给侧的政策重点在于优化供给结构，提高供给 效率，探索新的经济增长点，推动产业升级和技术创新。而需求侧的政策重点则在于增加对市场的支持力度，鼓励消费，促进投资，扩大有效需求。 最后，两者的效果互为条件。如果需求侧政策得到实施，则可以释放市场对于 商品和服务的消费需求，进而带动了供给侧的发展。而若是供给侧改革实施成功，就可以有更多的高质量的商品和服务，也就能更好地刺激消费的需求。 四、总结 供给侧和需求侧都是当今经济发展的热点政策，它们的实施具有一定的时机性 和局限性，但也取得了一定成效。无论是供给侧还是需求侧，最终的目标都是为了实现经济增长和社会发展的可持续性，在实践中需要根据实际情况选取合适的政策，进而促进经济的快速发展。
供给侧改革与需求管理 供给侧改革是指通过调整产业结构、优化资源配置、提高生产效率等措施，从根本上 提高供给质量和效益的改革。需求管理则是通过调节需求总量、优化消费结构、促进消费 升级等手段，来保持经济健康发展的一种管理模式。这两者相辅相成，相互促进，共同推 动经济的稳定和发展。下面将从不同的角度分析供给侧改革和需求管理的关系，并探讨如 何更好地协调二者，促进经济的可持续发展。 供给侧改革和需求管理是经济管理的两个重要方面。供给侧改革旨在提高供给的质量 和效益，通过结构性改革和技术创新，提高产业的竞争力和内生增长动力，从根本上解决 经济增长面临的结构性问题。而需求管理则是在宏观调控的框架下，采取货币政策、财政 政策等手段，调控总需求的大小和结构，保持经济增长的稳定。二者在经济运行中相互作用，互为因果，相互制约。通过合理协调二者的关系，可以更好地保持经济增长的平衡和 稳定。 供给侧改革和需求管理又有着密切的内在联系。供给侧改革的目的之一就是激发和释 放消费需求，通过提高供给质量和效益，满足人民日益增长的美好生活需要，从而拉动需求，促进经济增长。需求管理也可以通过调节需求结构，引导消费升级，进而促进供给侧 的结构性调整。通过制定消费扶贫政策，鼓励高品质优质产品的消费，可以激励企业加大 产品研发和制造投入，推动产业升级和结构调整。供给侧改革和需求管理在实际操作中需 要相互配合和协调，形成合力，促进经济的良性循环。 供给侧改革和需求管理也存在一些矛盾和挑战。一方面，供给侧改革需要大量的资源 投入和较长的周期才能见效，而需求管理往往需要及时有效地调节，要求政策的立即性和 灵活性。如何在二者之间找到平衡点，提高政策的连贯性和一致性，是一个亟待解决的问题。供给侧改革和需求管理又往往受制于市场机制和宏观经济环境，政府的主观能动性并 不是很高。政府在制定相关政策时，需要更多地考虑市场主体的自主选择和决策，激发市 场活力和创新动力，形成全社会的共识和合力。 要更好地协调供给侧改革和需求管理，促进经济的可持续发展，需要从多个方面入手。政府在制定相关政策和规划时，需要更加注重二者之间的内在联系，形成相互促进的政策 框架。政府需要更加注重实施供给侧改革和需求管理的配套措施，形成一体化的政策体系。通过改革财税体制，优化资源配置，鼓励创新创业，可以提高供给质量和效益，激发和释 放消费需求。政府需要更加注重市场机制的作用，激发市场主体的活力和创新动力，促进 经济的持续增长。政府需要更加注重和引导全社会的共识和合力，形成经济发展的强大动力，实现经济增长的可持续发展。
论供给管理与需求管理 供给管理和需求管理是供给与需求的双方面，是市场经济中重要的管理工作。供给管理是指通过对供给方进行管理和调控，以实现资源的有效配置和产业的良性发展；需求管理是指通过对需求方进行管理和调控，以实现市场的平衡和经济的增长。供给管理和需求管理相互关联、相互作用，共同推动市场的健康发展。 供给管理的目标是实现资源的有效配置和产业的良性发展。资源是有限的，如何合理利用资源，使之产生最大的社会效益，是供给管理的核心问题。供给管理通过对供给方进行管理和调控，通过政府的宏观经济调控手段，引导和规范供给行为，调整产业结构，优化供给结构，提高产业效率，增加产出，推动经济的增长。 需求管理的目标是实现市场的平衡和经济的增长。需求是市场经济中的驱动力量，市场需求的增长是经济增长的重要动力。需求管理通过对需求方进行管理和调控，通过政府的宏观经济调控手段，调整需求结构，优化消费结构，提高消费水平，同时也要引导企业加大创新力度，提高产品质量和服务水平，以满足不断增长的需求，推动市场的平衡和经济的增长。 供给管理和需求管理在实践中都面临一些挑战。在实践中，供给管理和需求管理都面临一些挑战。供给管理需要解决供给结构问题，提高供给效率，推动产业升级和转型；需求管理需要解决需求结构问题，提高消费水平，推动需求多元化和升级。供给管理和需求管理都需要政府的积极参与和引导，通过政府的宏观经济调控手段，疏导和引导市场的供给和需求，实现供给与需求的平衡和市场的健康发展。 在实践中，供给管理和需求管理都需要注重市场机制的发挥和创新，鼓励企业改善供给结构和推动供给侧改革，同时也需要引导消费者优化消费结构和提高消费水平，推动需求多元化和升级。供给管理和需求管理都需要政府加强监管和引导，促进市场规范运行，保护消费者权益，营造公平竞争的市场环境，推动市场的健康发展。
反思需求管理理论寻找供给侧改 革理论依据 文/李佐军 推进供给侧改革是当前和今后一段时期的重点工作，要想做好这项工作，必须在紧密结合实际的同时将其建立在坚实的理论基础上，必须在反思需求管理理论的同时，找到供给侧改革的理论依据。 凯恩斯需求管理理论存在五大缺陷 凯恩斯于20世纪30年代经济大危机后全面批判了萨伊定律，认为经济危机是由有效需求不足引起的，有效需求不足又是由“三大基本心理规律”决定的：边际消费倾向递减导致消费需求不足，资本边际效率递减和流动性偏好共同作用引起投资需求不足。由于经济中存在着工资刚性等制度约束、工会和其他垄断力量，古典和新古典经济学所强调的市场机制自发调整在短期甚至在长期都无法发挥作用，即经济无法自动恢复充分就业的均衡，因此政府就不能仅限于“守夜人”角色，而应采取相机处置的需求管理政策，尤其是财政政策，来促使经济恢复充分就业均衡，消除失业和经济危机。在经济萧条时期，政府应实行预算赤字政策来减少总需求；在通货膨胀时期，政府应实行预算盈余政策来减少总需求。 凯恩斯理论存在如下五大缺陷：一是过分强调需求侧出口、投资、消费“三驾马车”的作用，相对忽视供给的作用。而实际上经济发展是供给与需求共同作用的结果。当然，这里的供给不是狭隘的产品供给，而是经济发展的“供给侧”力量，包括主体培育、技术进步、人力资本增加、结构优化、制度变革
等。许多人分析宏观经济动不动就是“三驾马车”，我们不能说它完全不对，但存在明显的缺陷。 二是过分强调短期分析，相对忽视中长期分析。但实际上经济发展是短、中、长期相结合的，短期趋势是建立在中长期趋势基础之上的。如果我们将中长期的发展趋势看清楚了，则不必太在意短期的趋势，“管你短期东南西北风，我自气定神闲”。而如果只关注短期数据，我们就会随着波浪起舞，其结果是晕头转向，不知东西。 三是过分强调政府的作用，相对忽视市场的作用。凯恩斯理论有一个暗含的假设前提，那就是政府是理性的，总能代表全社会的总体利益和长远利益，故特别相信政府的宏观政策调控能达到预期的效果。而实际上政府并不总是理性的，政府也有自身的利益，政府官员也会受任期的限制而追求短期政绩，而相对忽视全社会的中长期利益。 四是过分强调宏观总量分析，相对忽视微观行为分析和结构分析。而实际上经济发展往往是宏微观相融合的，宏观总量是建立在微观行为基础之上的。宏观总量是个体的总和，只有看清了大多数个体的行为状态，才能科学把握宏观态势。同时，现实中很多问题并非都是宏观总量问题，而是结构性问题，凯恩斯理论对解决结构性问题并不适用。 五是过分强调经济因素的分析，相对忽视非经济因素的分析。而实际上经济社会发展往往是经济因素与非经济因素共同作用的结果。仅仅运用经济学是不够的，还需要发挥其他学科的作用。 需求管理理论和政策被过度重用的原因 在凯恩斯理论出现后，人们对有效需求（有支付能力的需求）在经济发展中的作用有了较深刻的认识。在研究经济增长（如