2017版FIDIC黄皮书特点与要点浅析
FIDIC组织成立于1913年，从上个世纪六十年代后，大约每十年更新一套FIDIC的标准格式合同。最近一次更新是1999年，共计出版了红皮书、黄皮书、银皮书及随后的金皮书（DBO）。在经历了十八年后，迎来了新的黄皮书(Conditions of Contracts for Plant& Design Build）,预计将在2017年正式颁布。
与1999版的黄皮书比较而言，新版黄皮书在承包商风险、索赔和争议解决方面有较大差别。其所修订的各个条款更加注重在实践中的可操作性，并且进一步强化了项目建设过程中对质量的监控，同时也相对均衡了风险的分配。但是，也相应增加了承包商的风险，降低了业主的责任。另外，比较重要的是对现有的索赔和争议解决机制进行了完善，其旨在减少并迅速解决工程的索赔与争议。
01 增加具体操作性
从整体架构来看，新黄皮书增加了一个条款，将原来1999版20条的条款变为21条，并基本保留了原有的整体架构。但是在诸多的条款中增加了具体的操作程序和细节，使得业主、工程师和承包商在实际操作中更加有章可循，消除了潜在的不确定性。
比如11.1和11.6条款“完成剩余工作和修补缺陷”（Completion of Outstanding Work and Remedying Defects）中，原来仅仅规定如果出现瑕疵与损坏，由业主通知承包商即可，但是在新版黄皮书里面，不仅仅增加了具体的操作程序，而且明确了具体的通知时间，使得各方的权利义务更加明确。类似的条款还包括2.4条款（业主的资金安排）、11.7条款（进入权）、11.8条款（承包商对缺陷的巡查）和14.2条款（预付款）等等。
从这些新增加的条款可以看出，新黄皮书的起草者进一步细化了具体的程序和步骤，并且列明了相应的时间期限、具体数额，增强了业主、工程师和承包商在实践中的可操作性。并且进一步明确各方的职责，减少各方的相互推诿，从而减少了潜在的争议，提高了工作效率，有利于整个工程项目的高效进展。
02 强化项目质量监控
通过增加项目质量条款的内容，强化对项目质量的监控是新黄皮书的一个亮点，特别是对整个项目施工过程中的监控。
1999版黄皮书的4.9“质量保证条款”（Quality Assurance）条款，规定了承包商应建立质量保证体系，并在其设计和施工前得到工程师的批准，程序和细节相对比较笼统。但新版黄皮书在原有的基础上不仅仅增加了质量保证体系（包括可以追溯的文件、报告、完工图纸、运维手册、临时记录），还增加了“验证体系”。通过该“验证体系”来证明承包商的设计、材料、业主供材、设备、工程和业主的要求一致，并达到业主的要求和符合项目的目的。
保证体系（QM System）和验证体系（VS System）的建立，进一步加强了对承包商整个施工过程的管理，强化了对工作质量的监控，使得承包商所有的资料具有可追溯性，以确保整个项目可以有条不紊、按质保量地进展，直至最终完工。
03 承包商的风险进一步增加
承包商的风险进一步增加是新版黄皮书的一个特点。有的是从条款中直接列明为承包商的风险；有的是通过英文条款的排比句进行暗示性地转嫁给承包商；有的是通过减少业主风险的方式增加承包商的风险；还有的是通过貌似公平的条款将实际的风险实质性地推卸到承包商一边。
3.1 “符合工程预期目的”（Fit for Purpose(s)）概念
“符合工程预期目的”（Fit for Purpose(s)）的概念在新黄皮书中共计出现7次，足以显示出新黄皮书对该概念的重视与强调，并且将承包商的责任细化到“业主的要求”、“承包商的设计”和“任何的专业服务”中的任何“任何细小错误”。并且在17.7条“损害赔偿”（Indemnities）里面规定：the Contractor shall also indemnify and hold hamrless the Employer against all errors in the Contractor’s design of the Works and other prefessisonal services which result in the Works not being fit for the purposes intended in accordance with Sub-Clause 4.1[Contractor;s General Obligations] or result in any loss and /or Damage for the Employer
FIDIC合同中的EPC合同条款风险控制研究 摘要：本文在阐述FIDIC合同中的EPC合同风险概况的基础上，总结分析了EP C合同条款风险的来源，并指出了可以规避风险的EPC合同条款来源，为EPC 总承包商合同风险规避指明了方向。 关键词：EPC；FIDIC合同；风险 前言在复杂而多元的建设工程承包市场，EPC项目多集中在技术复杂领域，这些领域项目具有投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长等特点。由于工程项目实施周期长、外界环境多变、技术复杂等特点，很难明确所有的功能、技术、施工标准、以及建设风险因素等，在合同管理中必然会在工程实施阶段发生工期、费用的变化。因此，在项目实施过程中，合同风险不可避免，这是EPC承包商 遇到的主要风险之一。相比较传统其他承包模式，EPC合同的风险具有更大的复杂性和变化性。同时承包商的风险贯穿了合同的所有条款和任意一份相关附件。因此，研究EPC合同风险问题是非常必要的。 1．EPC合同及风险的概况 1.1 EPC合同的概况 由于EPC (Engineering，Procurement and Construetion，简称EPC)项目是由工 程总承包商按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。EPC 合同是设计、采购、施工、交钥匙工程合同条件的简称。这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。对于此类项目，业主期望通过合同中固定价格、固定工期来保证项目成功建设，从而使工程的成本和风险具有可控性。EPC合同正是充分发挥市场机制以满足业主期望的一种合同模式。 1.2 EPC合同的风险管理 在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是 EPC项目。EPC 指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工以及试运行的全过程、全方位的总承包任务。由于这类项目建设规模大、系统繁杂、涉及的专业技术面广，导致EPC合同风险管理更为重要。 EPC合同风险包括合同管理风险和合同条款风险。合同管理风险是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主
FIDIC电气与机械工程合同条件 (黄皮书) 第一部分通用条件定义及解释（条款1） 第一部分通用条件工程师和工程师代表（条款2） 第一部分通用条件转让与分包（条款3和4） 第一部分通用条件合同文件（条款5，6，7） 第一部分通用条件承包商的义务（条款8，9，10，11，12，13，14，15和16） 第一部分通用条件业主的义务（条款17） 第一部分通用条件劳务（条款18） 第一部分通用条件工艺和材料（条款19，20，21和22） 第一部分通用条件工程、运送或安装的暂停 第一部分通用条件竣工 第一部分通用条件竣工检验 第一部分通用条件移交 第一部分通用条件移交后的缺陷 第一部分通用条件变更 第一部分通用条件设备的所有权 第一部分通用条件证书与支付 第一部分通用条件索赔 第一部分通用条件外币和汇率 第一部分通用条件暂定金额 第一部分通用条件风险与责任 第一部分通用条件对工程的照管和风险的转移 第一部分通用条件财产损害和人员伤害 第一部分通用条件责任的限度 第一部分通用条件保险 第一部分通用条件不可抗力 第一部分通用条件违约 第一部分通用条件费用和法规的变更 第一部分通用条件关税 第一部分通用条件通知 第一部分通用条件争议与仲裁 第一部分通用条件法律及程序 第二部分专用条件
第一部分通用条件定义及解释（条款1） 定义 1.1在本合同中（如下文所定义），下列措词和用语应具有此处所赋予它们的涵义： 1.1.1“开工日期”是指下列日期中最迟的日期： （a）序言中规定的开工日期，或承包商收到下列付款或通知的日期； （b）支付条件中可能规定的开工之前的预付款； （c）为开始履行合同所需颁发任何进口许可证的通知； （d）关于合同生效所需的任何法律要求已经完成的通知； （e）在第二部分中规定的、作为开工先决条件所需的任何财务和行政管理方面的要求已经完成的通知。 1.1.2“条件”是指本合同条件的序言以及本合同条件的第一部分和第二部分。 1.1.3“合同”是指为实施工程业主和承包商之间达成的协议，包括条件、规范、业主的图纸和承包商的图纸、已标价的和填完的价格表、投标书、中标函以及中标函中明确编入的附加文件。 1.1.4“合同协议书”是指记录业主和承包商之间的合同条款的文件。FIDIC机电工程合同条件附有一个合同协议书的样本。 1.1.5“合同价格”是中标函中规定的、为实施工程而支付给承包商的那笔金额。 1.1.6“承包商”是指其投标书已被业主接受的当事人以及取得承包商资格的法定继承人，但不指承包商的任何受让人（除非业主向意）。 1.1.7“承包商的图纸”是指承包商根据第6条提交的所有的图纸、样品、图样、模型、操作和维修手册。 1.1.8“承包商的设备”是指为工程之目的所需要的任何性质的装置和物品，但不包括工程设备。 1.1.9“承包商的风险”是指第37.3款定义的风险。 1.1.10“缺陷责任证书”是根据第30.11款由工程师颁发给承包商的证书。 1.1.11“缺陷责任期”是指一年或第二部分规定的移交工程后的时间段。在该期间内，承包商根据第30条负责修复好缺陷和损害。 1.1.12“业主”是指序言中指定的当事人以及取得业主资格的法定继承人，但不指业主的任何受让人（除非承包商同意）。 1.1.13“业主的图纸”是指业主或工程师根据合同向承包商提供的所有图纸和资料。 1.1.14“业主的风险”是指第37.2款定义的那些风险。 1.1.15“工程师”是指业主任命的为了合同目的作为工程师去工作并在序言中被指定的人员。 1.1.16“工程师代表”是指工程师根据第 2.2款随时任命的工程师的任何代表。 1.1.17“最终支付书”是指工程师根据第33.10款向业主颁发的证书。 1.1.18“不可抗力”具有第44.1款赋予它的涵义。 1.1.19“外币”是指工程设备安装所在国之外的某一国货币。 1.1.20“严重读取”是指承包商违背最基本的勤勉之则的任何行为或失职，而该规则是一个有责任心的承包商在同样的地位和同样的情况下所应遵循的。 1.1.21“中标函”是指业主对投标书的正式接受函，包括业主与承包商商定的对投标书进行的任何调整或变动。 1.1.22“履约保证”是承包商据第10.1款为恰当地履行合同而提供的保证。 1.1.23“工程设备”是指按合同提供的，安装到工程上的机器、仪器、材料以及所有物品。 1.1.24“进度计划”是指承包商根据第1 2.1款提交的进度计划以及任何批准的对进度计划的修订。 1.1.25“暂定金额”是指根据第36.1款所述的那笔用于进行工作或提供货物或服务的金额。 1.1.26“风险转移日期”是指根据第38.1款将工程损失或损害的风险从承包商处转移给业主的日期。 1.1.27“价格表”是指由承包商连同投标书一起递交的已填完并且已标价的价格表，或其中任何部分或单个的价格表，上述价格表构成合同文件的一部分。 1.1.28“区段”是指合同中专门确定作为区段的工程的一部分。 1.1.29“现场”是指由业主提供或使之可用的、承包商工作所在的或运人工程设备的那个或那些场所以及经业主同意后承包商施工涉及到的、在工程周围的那部分场所（不只是为了通行）。
国际工程承包合同fidic 篇一：国际承包工程涉及到的FIDIC合同 国际承包工程涉及到的FIDIC合同主要有四种： 1. 常见的是土木工程施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction)，由于封皮是红色的，海外通常叫做“红皮书”； 2. 还有黄色封皮的，是机电工程方面的，正式名称为《机电工程合同条件》(Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works)，常叫“黄皮书”； 3. 再有就是白色封皮的，是设计咨询方面的，正式名称为《业主与咨询工程师服务协议模式》(Client ／Consultant Model Service Agreement)，也叫“白皮书”，其付费标准是按“人—日”、“人—周”或“人一月”计算； 4. 交钥匙项目专有一个“橙皮书”，正式名称为《设计、施工及交钥匙合同条件》(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey, 1995)，其主要特点就是参考“黄皮书”做些变通，规定从设计至施工完毕，所有责任全都集中到承包商身上——当然另一方面这也给承包商提供了更大的活动余地。“橙皮书”通常适用于
BOT类型的项目。 5. 此外，FIDIC在1999年又出版了EPC合同，正式名称为《设计、采购及施工合同条件》(Conditions of Contract for Engineering，Procurement and Construction)，常叫“银皮书”，并建议可作为“橙皮书”的一个替代范本。 6. 还有适用于标价相对较低的小型工程的简短合同格式(The Short Form of Contract)，常叫“绿皮 书”。 这些FIDIC合同形成了一套规范性的文件，业内人士鉴于书封皮的颜色特点，常将整个合同条件通称为“彩虹系列”。 在国际承包工程中一般用到的都是FIDIC合同“红皮书”，是土建类的项目； 但是搞机电设备供货，使用信用证付款方式的项目，一般多用FIDIC合同“黄皮书”。两个亚洲开发银行贷款的输电线工程和几个变电站项目，用的就都是FIDIC合同“黄皮书”，因为这类工程的供货成分大。 若土建部分比重大，就要用红皮的了。 篇二：FIDIC合同条件在国际承包工程中的应用 FIDIC合同条件在国际承包工程中的应用 自1986年起我开始在海外的世界银行贷款项目中接触并使用FIDIC合同条件(以下称FIDIC)，一直至今。可以说，
2020咨询工程师继续教育—FIDIC合同条件介绍及要点分析【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：95.0分，用时1678秒，通过 字体：大中小 | 打印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共6道题】 1.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 2.当已颁发工程接收证书时，工程师应确认将（）的前一半支付给承包商。 A．期中支付 B．保留金 C．最终支付 D．预付款 用户答案：[B] 得分：5.00 3.误期损害赔偿费的额度应在（）中规定。 A．合同数据表 B．投标人须知 C．通用合同条件 D．专用合同条件 用户答案：[D] 得分：0.00
4.FIDIC合同条件范本中，红皮书是指（）模式。 A．Short Form of Contract B．Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects C．Conditions of Contract for Plant and Design-Build D．Conditions of Contract for Construction 用户答案：[D] 得分：5.00 5.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。 A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 6.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。
Conditions of Contract for Plant and Design-Build GENERAL CONDITIONS For Electrical and Mechanical works and for building and engineering works designed by the contractor. FIRST EDITION 1999 ISBN-2-88432-023-7 FEDERATION INTERNATIONALE DES INGENIEURS-CONSEILS INTERNATIONAL FEDERATION OF CONSULTING ENGINEERS INTERNATIONALE VEREINIGUNG BERATENDER INGENIEURE FEDERACION INTERNACIONAL DE INGENIEROS CONSOLTORES
General Conditions CONTENTS 1General Provisions 1.1Definitions 1.2Interpretation 1.3Communications 1.4Law and Language 1.5Priority of Documents 1.6Contract Agreement 1.7Assignment 1.8Care and Supply of Documents 1.9Errors in the Employer's Requirements 1.10Employer's Use of Contractor's Documents 1.11Contractor's Use of Employer's Documents 1.12Confidential Details 1.13Compliance with Laws 1.14Joint and Several Liability 2The Employer 2.1Right of Access to the Site 2.2Permits, Licences or Approvals 2.3Employer's Personnel 2.4Employer's Financial Arrangements 2.5Employer's Claims 3The Engineer 3.1Engineer's Duties and Authority 3.2Delegation by the Engineer 3.3Instructions of the Engineer 3.4Replacement of the Engineer 3.5Determinations 4The Contractor 4.1Contractor's General Obligations 4.2Performance Security 4.3Contractor's Representative 4.4Subcontractors 4.5Nominated Subcontractors 4.6Co-operation
《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 院系 专业班级 学生姓名 学生学号 成绩评定
月6年2015． 《FIDIC合同条件》成绩评定表 学生姓所在班 指导教师评语
指导教师签字： 年月日 《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 1、案例正文： 案例一：承包商为实施AA公路项目而进口的第一批机械设备于2005年6月24日抵达J国JBT港口，集装箱装运的物资于2005年7月5日抵达J国J耵港口。此时，E国农业发展部进口了大量的化肥和粮食．造成J国JBT港异常拥挤和堵塞。为此，E国公路运输局下达行政指令：要求所有E国运输公司的运输车辆必须优先运送E国农业发展部进口的化肥和粮食。这使原先给承包商运送上述物资的车辆都不得不给E国农业发展部运送进口的化肥和粮食。由此致使承包商进口的机械设备和物资一直滞留在J国JBT港口，而不能如期运抵现场，这给承包商造成了严重的工期和资金损失，究其原因如下： １）由于进口物资不能按时运抵现场，影响到现场工作不能按计划进行，从而产生了项目进度的偏离； ２）由此而引起巨大的滞港费、超预算的管理费以厦其他费用的额外支出，调整数据表的调整。 案例二：我公司在非洲马里共和国以预期利润为1%报价夺取了一项总价为3 000万美元的大型农田水利工程。工期为36个月(扣除了雨季)，施工期间，该国发生了较大范围的骚乱，即有政治目的的民族矛盾。一伙武装分子闯进了工地营房，进门就开枪疯狂扫射，大肆抢夺，幸未造成中方人员伤亡。当时是星期天，中方31人就在营地。经过半个多小时的扫荡，抢走了一辆丰田吉普车、一辆三菱双排坐匹卡车、一套光学测量仪、一台电源稳压装置和部分放于车上的一些日常所用的劳动工具。政府出动了正规部队进行了围剿事件得到平息。工地停工一周，调整施工计划，对内安抚，对外协调。 2、案例分析： 案例一： 条款内容： 13.7因法律改变的调整 对于基准日期后工程所在国的法律有改变(包括施用新的法律，废除或修改现有法律)或对此类法律的司法或政府解释有改变。影响承包商履行合同规定的义务的，合同价格应考虑上述改变导致的任何费用增减进行调整。 如果由于这些基准日期后做出的法律或此类解释的改变，使承包商已(或将)招致增加费用，承包商应向工程师发出通知，并应有权)或将(已)或(遭受延误和
FIDIC 永久设备和设计-建造合同条件 CONDITIONS OF CONTRACT FOR Plant and Design-Build 通用条件 专用条件编制指南 争端裁决协议书格式 投标函、合同协议书格式 周可荣刘雯 万彩芸王健译
前言 FIDIC（国际咨询工程师联合会）是国际上咨询工程师最权威的组织,FIDIC编制的合同文件在国际上为世行、亚行、非行及许多国家的项目中采用,随着国际上工程咨询和承包业的不断发展,项目管理这个学科也在不断地完善和创新,一般FIDIC每十年左右对原有合同条件都要作一次修改与更新。 经过多位专家的努力,FIDIC最近出版了四本新的合同条件： “施工合同条件”（1999年第一版） “EPC—交钥匙项目合同条件”（1999年第一版） “工程设备和设计—建造合同条件”（1999年第一版） “合同的简短格式”（1999年第一版） 为了及时地与国内同行共同学习研讨这些国际上的最新文本,我们举办了这次学习班,并编写了这本材料,但因时间急促,其中“EPC—交钥匙项目合同条件”,“永久设备和设计—建造合同条件”,“合同的简短格式”三本书仅为讲授提纲,“施工合同条件”为全文译文。 但要声明的是,这份译文未经仔细校对,因而请勿复制传播,不要正式引用。中国工程咨询协会FIDIC文献编译委员会将会组织对这些合同条件的翻译,并出版中英对照的文本。 讲授提纲后面附有6篇有关FIDIC99年版合同条件的论文,供学习参考并请指正。 天津大学管理学院 国际工程管理研究所 1999年11月
引言 国际咨询工程师联合会(FIDIC)于1999年出版了下列四份新的合同标准格式的第一版： ● 施工合同条件(Conditions of Contract for Construction) 推荐用于由雇主设计的、或由其代表—工程师设计的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在这种合同形式下,承包商一般都根据雇主提供的设计施工。但工程中的某些土木、机械、电力和/或建造工程也可能由承包商设计。 ● 永久设备和设计—建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 推荐用于电力和/或机械设备的提供,以及房屋建筑或工程的设计和实施。在这种合同形式下,一般都是由承包商根据雇主任务书设计和提供永久设备和/或其它工程(可能包括由土木、机械、电力和/或建造工程的任何组合形式)。 ● EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 适用于在交钥匙的基础上提供一加工厂或发电厂、一工厂或其它类似设施、基础设施项目或其它类型的开发项目的提供,这种合同条件所适用的项目(i)对最终价格和施工时间的确定性要求较高,(ii)承包商完全负责项目的设计和施工,雇主基本不参与工作。在交钥匙项目中,一般由承包商实施所有的设计、采购和建造工作：即在“交钥匙” 时,提供一个配备完整、可以运行的设施。 ● 合同的简短格式(Short Form of Contract) 推荐用于价值相对较低的房屋建筑或工程。根据工程的类型和具体条件的不同,此格式也适用于价值较高的合同,特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在这种合同形式下,一般都是由承包商根据雇主或其代表（如有时）提供的设计实施工程,但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电力和/或建造工程的合同也同样适用。 建议在国际范围内招标时通用上述格式。在某些国家和地区,特别是当合同条件用于其国内合同时,可能需要对这些格式进行一些改动。FIDIC认为官方的和正式的文本是以英语编写的文本。 在编写永久设备和设计—建造合同条件的过程中我们认识到,尽管有许多条款是普遍适用的,但也有一些条款必须根据特定合同的具体情况予以变动。因此,我们将那些对大多数(并非全部)合同都适用的条款编入了通用条件中,以方便使用者将其纳入每一具体合同。 通用条件和专用条件共同构成了制约各方权力和义务的合同条件。对于每一份具体的合同,都必须编制专用条件,并且必须考虑到通用条件中提到的专用条件中的条款。 本版的通用条件是基于下列情况编写的： （i）期中支付和最终支付将根据测量的数值乘以工程量表中的费率和价格决定； （ii）如果通用条件中的某些词语需要用进一步的数据来说明,那么（除非其描述性
FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。
2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。 一、工程师 在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业主和承包商进行谈论，尽可能就索赔问题达成一致。第三，严格遵守达成协议或
序言 凡涉及到所填表格的全部情况,必须填入本序言的适当条目。填写完毕之后, 本序言、通用条件、规范、雇主和承包商的图纸、价格表及其它文件便可组成一个以第一部分中的通用条件为基础的合同。如果还不能满足要求,则须填写第二部分。 开工日期 1.1.1款（ ） 开工日期为 雇主 1.1.12款 雇主为 工程师 1.1.15款 工程师为 竣工时间 1.1.35款 从开工日期算起的竣工时间为天。 承包商的 1.6款 利润有权享有利润的百分比（如果适当的话）为％ 主导语言 5.1款
采用语言（主导语言）的版本享有优先权。 日常通讯 5.2款 日常通讯的语言为 提供的进 12.1款 度计划进度计划必须 以的格式提交。 电、水、汽 14.3款 油和其它在现场供应的项目为： 服务 a.电： b.水： c.汽 油：
d.其它服务项目： 雇主的设备 14.4款 在雇主的管理之下，下列雇主的设备可供承包商使用： 工作时间 18.3款 正常工作的小时数为 竣工拖延 27.1款 如果未能按竣工时间完工，雇主有权按以下方式减少合同价格：每日的百分比％ 最高百分比％进一步的 27.2款 误期雇主从承包商处得到的最高限额的补偿为：
支付条件 33.1款 除第33条规定之外，支付条件为： 外币支付 35.1款 外币支付应按以下方式办理： 汇率 35.3款 用于本合同的汇率为： 暂定金额 36.4款（b） 的支付适用于暂定金额的百分比为％最大的赔 42.2款 偿责任承包商对雇主最大的赔偿责任应为
工程保险 43.1款 工程保险范围中免赔限额不应超过 43.1款（a） 应投保的附加风险为： 第三方 43.3款 责任承包商为第三方责任保险的金额不应少于： 因雇主违 46.3款 约而终止 时的支付在终止时雇主支付的附加总额不应超过： 劳务、 47.1款 材料和 运输费用变化调整的计算方法为：
FIDIC合同条件体系及应用 FIDIC合同条件体系及应用 一、FIDIC合同主要文件构成 FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC合同条件体系，包括： (红皮书) FIDIC土木工程施工合同条件 Conditions of Contract for Work Of Civil Engineering Construction (新红皮书) FIDIC程施工合同条件(1999年新增) Condition of Contract for Construction 注：《施工合同条件》（新红皮书）的全称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）； (黄皮书) FIDIC电气与机械工程合同条件 Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works (新黄皮书) FIDIC永久设备和设计—建造合同条件(1999年新增) Conditions of Contract for Plant and Design—Build
注：《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的全称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract for Plant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。 （橘皮书）FIDIC设计－建造与交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for Design— Build and Turnkey （银皮书）FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects (白皮书）FIDIC业主咨询工程师标准服务协议书条件（1998年第三版）Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects （绿皮书）合同的简短格式 Short Form of Contract 二、FIDIC主要合同文件的适用性 国际承包工程涉及到的FIDIC合同主要有四种： 常见的是土木工程施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction)，由于封皮是红色的，海外通常叫做“红皮书”； 还有黄色封皮的，是机电工程方面的，正式名称为《机电工程合同条件》(Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works)，常叫“黄皮书”；
合同风险分析 １投标函附录的风险分析 １.1 Ｅmｐlｏyer’ｓname anｄａddrｅsｓ，Coｎｔｒactｏr’s name anｄaddress，Eｎｇｉｎｅer'ｓｎame and address. 附录内容：Ｅmpｌｏｙｅr’sｎaｍe anｄadｄreｓs:Guocoland Biｎh Ｄuｏng Propｅrty Co.,Ltd Suｉtｅ１203, SａiｇoｎＴrａde Cenｔer 37 Ｔｏn ＤuｃThang streｅt HｏCｈi Ｍinｈciｔy, ＶiｅtnaｍＴel :84-８－8２3３338Fax:８４－8-8２33 339; Contractｏｒ’s name andａddress：ChｉnａＳtate ＣｏnstructioｎＥngrgＣorp (CSCEC) 6th Floor, Lａwrenｃe S.Ｔing Buiｌdｉng , 80１,Nｇｕｙen ＶanＬinh Roaｄ,Tａn Phu Warｄ，Dｉsｔｒｉct ７, Ho Ｃｈi Minh cｉｔy,Vietnaｍ; Enｇinｅｅr's name ａｎd addｒesｓ：ＲSP Aｒchitects Pｌannｅrｓ＆Ｅnginｅers （Vietna ｍ) Co.,Ltd 151-１51Bis，VｏＴhi Sau Wａrｄ6,District３ＨoＣｈi Minh citｙ, Vie ｔNａm. 风险分析:本工程的承包商是中国的公司,业主和工程师都是越南本地的公司，这就给承包商增加了风险,在某些事情上，业主和工程师可能会串通一气，给承包商到来损失,一般国际的承包工程，工程师、业主和承包商应该是来自三个不同的国家,这样可以排除恶意串通，损害第三方利益的问题，所以本工程业主个工程师都是越南本地的公司,这就需要中国的承包商注意把握与双方的关系,以使自己的利益受到最大的保护。 1.2QuａntｉｔｙＳuｒｖeyoｒ’ｓname anｄadｄreｓs 附录内容:ＤA VＩSＬAＮＧDON ＆SＥAHＶietnａm Co．Lｔｄ9tｈlevel –OSIC Building ０8 ＮｇuyeｎHue Streeｔ，Dｉstrｉct 1 , Ｈo ChｉMinh city, Vietｎam Ｔel : ８4 8 8238 ２97 Ｆaｘ:８４8 8２38 197． 风险分析:在本合同的投标函附录中,工料测量师是业主委托的另一家公司，和工程师合作,对工程进行价值的估算或者测量的确定，测量工程师的公司也属于越南的本地公司，对于工程的估算是受业主的委托，属于专业的估算公司，承包商可以对其公司的资质进行调查,以便于了解工程估算的真实性，但是也不能排除业主和供料测量师的“幕后工作”，承包商在这个方面的风险就比较大,承包商应该适当的控制自己的风险。
F I D I C 主 要比分析 序号 黄皮书 银皮书 分析 概论 《生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮 书），适用于承包商负责设备采购、设计和施工， 《设计采购施工（EPC ）／交钥匙工程合同条件》 （银皮书），适用于承包商承担全部设计、采购 咨询工程师监理，总额价格承包，但不可预见 和施工，直到投产运行；合同价格总额包干， 条件和物价变动可以调价，是一种业主控制较 除不可抗力条件外，其他风险都由承包商承担； 多的总承包合同格式。 业主只派代表管理，只重最终成果，对工程介 入很少。是较彻底的交钥匙总承包模式。 1 第 3 款【工程师】 第 3 款【雇主的管理】 黄皮书中延续了红皮书中对工程师的使用，银皮 书中没有工程师的概念，代之以雇主代表。 该条款规定工程师的任务和权力、工程师对助手 该条款规定雇主代表的任命、对其他雇主人员和 银皮书中的雇主代表与黄皮书中的工程师一样， 的托付、工程师的指示及工程师的替换。 受托人员的任务指派和权力托付、雇主的指示。 同样需要执行所有雇主交给他的工作任务，并行 合同条款内容与 F IDIC 红皮书一致。 使雇主权力，但是银皮书中的雇主代表的权力更 加广泛，而且雇主代表受雇于雇主为雇主服务， 显然是倾向于雇主的。 黄皮书中工程师是独立第三方，具有相对的公正 性；而银皮书中以雇主代表替代工程师，对于合 同执行过程中承包商的索赔将带来困难和不利 影响。 2 第 4.7款 【放 线】 第 4.7款 【放 线】 与黄皮书相比，银皮书中的内容只是保留了黄皮 书中第一段，而删除了黄皮书中的由于雇主原因 1
承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原导致的费用增加和工期延长，将错误放线的所有 承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原 始基准点、基准线和基准标高对工程放线。承包风险都转嫁给了承包商。 始基准点、基准线和基准标高对工程放线。承包 商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正 商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正 工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误。 工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误。 雇主应对规定或通知的这几项基准的的任何错 误负责，但承包商在使用前，做出合理的努力， 对其准确性进行核实。 如果承包商在实施中由于这些几项基准中的的 某项错误必然遭受延误（和）招致增加费用， 而有经验的承包商不能合理发现此类错误，并 避免此延误和（或）增加费用，承包商应通知 工程师根据第20.1 款【承包商的索赔】的规定， 有权要求： (a) 根据第8.4 款【竣工时间的延长】的规定， 如果竣工已经或将被延误，对任何此类延误给 予延长期； (b) 任何此类费用和合理的利润，应计入合同 价格，给予支付。 工程师收到此类通知后，应按照第 3.5 款【确 定】的规定，商定或确定：(i)错误是否不能合 理发现，（如果是）不能合理发现的程度，(ii) 与该程度相关的上述(a)和(b)项所述事项。 3 第4.10 款【现场数据】第4.10 款【现场数据】 2
什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程及最新FIDIC合同条件 FIDIC合同文本介绍 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。 编辑本段一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）的保称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）；《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的名称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。《EPC/交钥匙项目合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey）—银皮书（Silver Book）。FIDIC还编写了适合于小规模项目的《简明合同格式》（Short Form of contract）—绿皮书（Green Book）。
（合同知识）FIDIC合同——索赔条件和案例分 析
FIDIC合同——索赔条件和案例分析 网址：http:///3498/index_4.html 编辑整理：中国注册监理师考试网文章日期：2008-2-268:46:53打印 FIDIC合同的框架关系是业主、咨询工程师、承包商之间的三位壹体。 咨询工程师于业主和承包商之间起着过滤器和筛子的作用，他应该于业主和承包商之间独立地根据合同秉公决断，即将有关的合同条款套用到发生的具体事件上，公正无倚地监督项目实施。 咨询工程师且不作为合同中的任何壹方，因而为了项目实施，他有权作为中间人对业主和承包商发出指令且约束双方，行使法律上准仲裁人的权利，业主无权影响甚至干涉咨询工程师的决定。同时，承包商应该切记：业主为咨询工程师所提供的服务支付薪水。于这个意义上，能够说业主又是咨询工程师的主人。 作为承包商，履约过程中日常工作主要是和咨询工程师交往，许多具体事宜于实施前需先获其认可及推荐。要特别注意，和咨询工程师和业主的壹切往来必须采用书面形式，函件中应尽量引据合同条款及有关事实，且建立发文的签收制度，做到有理有据。 中国土木工程公司于某国承建的壹个公路项目系采用FIDIC合同1977年第三版，合同额为981万美元，工期24个月，咨询工程师来自英国壹家老牌咨询公司。 项目于实施过程中，遇到该国和邻国发生争端，邻国单方面关闭俩国边境，停止向这个内陆国家提供燃油，造成项目主体工程停工9个多月，为合同工期的37%强，属于重大风险。我方依合同有关条款，据理力争，经过壹年多的艰苦交涉，最后获得燃油危机索赔成功。索赔金额达429万美元，是合同额的44%，且就此顺延工期29个月。 该项目于燃油危机发生后，于和咨询工程师及业主的索赔交涉中，经过认真研读标书，我们主要运用了FIDIC合同以下有关条款。 第2款咨询工程师的权利和义务
新版《菲迪克（FIDIC）合同条件和指南》及其权威解释 素有工程合同“圣经”之称的菲迪克条款，继2002年在机械工业出版社出版了4本最新版《菲迪克（FIDIC）合同条件》中英文对照本后，众望已久的新版《菲迪克（FIDIC）合同指南》中英文对照本也于今年6月正式出版。至此菲迪克整套新版合同范本和应用指南中译本已全部出齐。这是我国投资建设领域人们关心的一件大事。它将推动我国工程项目管理迈向国际标准，走上新的台阶。 新版《菲迪克（FIDIC）合同条件》具有以下突出特点： 一、继承几十年经验，全面改进。 菲迪克作为国际工程咨询业权威性组织，其制订的《土木工程施工合同条件》（红皮书）和《电气与机械工程合同条件》（黄皮书）等在国际通行已半个世纪。这次新版认真吸取了过去的经验，加入新的理念，做了彻底改写。更好地适应可持续发展和协调保护业主，承包商及社会公众各方利益的需要。菲迪克认为，这次改版，不是原来几本合同条件的修订版，而是全新版本，所以称为1999年第一版。 二、几种合同范本体现不同的工程承包和项目管理模式。 改变过去以工程类型冠名，按适用的工程类型划分合同条件的旧模式。采用按不同的工程承包和项目管理模式划分合同条件。如： 1、《施工合同条件》（新红皮书），适用于业主提供设计；承包商负责设备材料采购和施工，咨询工程师监理，按图纸估价，按实结算，不可预见条件和物价变动允许调价。是一种业主参与和控制较多，承担风险也较多的合同格式。 2、《生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮书），适用于承包商负责设备采购、设计和施工，咨询工程师监理，总额价格承包，但不可预见条件和物价变动可以调价，是一种业主控制较多的总承包合同格式。
FIDIC合同条件国内工程适用的若干法律问题 万波袁青 菲迪克（FIDIC）是于1913年成立的国际咨询工程师联合会的法文名称缩写。FIDIC合同条件是FIDIC文献中使用最广、影响最大、最具国际性的文献之一，可以说FIDIC合同条件集中了全球工程领域的持续进步的管理经验。1999年，FIDIC出版了4本最新的合同条件：(1)《施工合同条件》(Conditions of Contract for Construction)，俗称“新红皮书”，推荐用于由业主设计的建筑和工程。“新红皮书”的前身是《土木工程施工合同条件》（1987年第4版，1992年修订版，俗称“红皮书”）。(2)《生产设备和设计－施工合同条件》（Conditions of Contract for Plant and Design-Build），俗称“新黄皮书”，推荐用于由承包商按照业主要求进行设计和提供生产设备的工程。“新黄皮书”的前身是《电气与机械工程合同条件》（1988年第2版，俗称“黄皮书”）。(3)《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects），俗称“银皮书”，“银皮书”是1999年由FIDIC首次推出，推荐用于承包商承担工程项目的设计、采购和施工的全部职责，业主“转动钥匙”时即可运行的工程。(4)《简明合同格式》（Short Form of Contract），简称“绿皮书”，亦由FIDIC首次推出，推荐用于投资金额较小的建筑或工程项目。2007年，在新加坡召开的FIDIC年会期间，FIDIC又推出了一本最新的合同条件——《FIDIC设计-建造-运营合同条件》（俗称“金皮书”），“金皮书”与1999年的上述4本合同文件最显著的不同是增加了工程长期的运营和维护的内容。 本文意在通过比对FIDIC合同条件与我国现行法律规定的差异，甄别FIDIC 合同条件在我国国内适用所需注意的若干法律问题，以期在我国现行法律体系允许的范围内，合理利用FIDIC合同条件的规定，使其在国内更具操作性。鉴于“红皮书”在FIDIC合同条件系列中的悠久历史和重要地位，除另有明确说明的以外，本文所涉及的FIDIC合同条款特指“新红皮书”中的条款。