铁路电力设计规 1总则 1.0.1为统一铁路电力工程设计标准，贯彻执行国家技术经济政策和《铁路主要技术政策》，做到安全适用、供电可靠、技术先进、经济合理、使用维护方便，制订本规。 1.0.2本规适用于铁路110kV及以下的电力工程设计。当铁路电力工程电压等级为110kV 以上时，应按有关国家标准进行设计。本规不适用于电力牵引供电工程设计。 1.0.3铁路电力供应与铁路行车和运输安全密切相关，是铁路基础设施的重要组成部分，铁路电力供应应满足与铁路运输相关的各个等级负荷的用电需要。 1.0.4铁路电力工程设计年度分为近期和远期，近期为交付运营后第十年，远期为交付运营后第二十年。设计时应根据工程特点、规模和发展规划，做到远、近期结合。电气设备的房屋和场地、高压电力线路应按远期的用电量确定；低压电力线路应按近期的用电量确定；其它电力设施及电气设备应按交付运营时的用电量确定，适当考虑发展。 1.0.5铁路电力设计应认真贯彻执行国家能源政策，积极采取节能措施，降低电能消耗。 1.0.6铁路电力设计应因地制宜，保护环境，节约土地。 1.0.7铁路电力设计应积极采用安全、可靠、先进、成熟、经济、适用的技术。积极推广经实践证明行之有效的新理论、新技术、新工艺、新设备、新材料。严禁采用国家明令淘汰的产品、技术和工艺。 1.0.8铁路电力工程设计，除应符合本规外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。
2术语 2.0.1公共电网 Public Distribution Network 面向社会提供电能的电力网。 2.0.2外部电源 External Distribution System 铁路供配电系统以外的能够向铁路用电负荷供电的电源。包括公共电网、公共电网以外的发电厂、变电站及输配电线路。 2.0.3专盘专线 Independent External Power Supply 做为外部电源的发电厂或变电站向铁路用电负荷供电的专用开关柜和向铁路供电的电源线路的统称。 2.0.4铁路供配电系统 Railway Distribution System 为铁路运输生产、生活供电且由铁路自行管理的电力设施和电力网络的统称。 2.0.5电力贯通线路 Medium-Voltage Power Line along the Railway 铁路沿线连通两相邻变、配电所的主要对沿线铁路用电负荷供电的10kV或35kV电力线路。 2.0.6自动闭塞电力线路 Railway Medium-Voltage Power Line for signaling equipment 铁路沿线连通两相邻变、配电所的主要对自动闭塞区段信号设备供电的10kV或35kV 电力线路。 2.0.7地区变、配电所 Area Substation 设在铁路枢纽、地区、大型或特大型客运站等用电负荷集中场所的铁路变、配电所。 2.0.8灯桥 Bridge Lighting 设置在铁路站场和车场横跨股道的桁梁上安装有投光灯等照明设备的门形构筑物。 2.0.9远动 telecontrol 应用通信技术，完成遥测、遥信、遥控和遥调等功能的统称。 2.0.10远动系统 telecontrol system 对广阔地区的生产过程进行监视和控制的系统，它包括对生产过程信息的采集、处理、传输和显示等全部功能与设备。 2.0.11遥测 telemetering 应用通信技术，传输被测变量的测量值。同义词：远程测量。 2.0.12遥信 teleindication，telesignalization 应用通信技术，完成对设备状态信息的监视，如告警状态或开关位置、阀门位置等。同义词：远程信号。 2.0.13遥控 telecommand
节能减排管理制度 为进一步加强节约型机关建设，有效贯彻落实《公共机构节能条例》，结合本管理处节能减排工作特点，充分挖掘潜能完善五项制度建设，建立节能减排工作的长效机制，从根本上降低能源消耗。 一、用电管理 1、提倡每天少开1小时空调，节假日或少数人加班时不开空调；严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于28℃、冬季环境温度高于16℃时停止使用空调。办公场所夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。 2、减少照明设备电耗，办公场所内自然光度足够时不再开灯，按需求开启照明灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，降低瓦数。 3、计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时要及时关闭，以减少待机消耗。下班前关闭电源开关(包括饮水机)。 4、优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备。积极推广使用高效节能型新产品、新技术。 5、禁止使用移动式采暖设备。 二、用水管理 1、加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，杜绝长流 水现象。做到随手关闭水笼头。
2、机关工作人员每天要根据需要装灌适量开水，市社机关 会议一般不提供瓶装矿泉水。 3、禁止用桶装矿泉水洗茶具洗手，禁止用桶装矿泉水浇灌 花木。 三、办公用品管理 1、加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不购买高档办公用品。 2、文件、材料的起草、修改和传阅尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率，加快推进无纸化办公。 3、文件和材料的发放，严格核定印发的份数，尽量避免多印。提倡双面印刷。 4、提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量；一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。 5、尽量减少电话的通话时间，尽量长话短说，禁止电话聊天。 6、笔记本要双面记录，禁止单面记录，用完后才能领取第二本。 四、公务用车管理 1、公务用车严格按照公车的出车制度使用车辆，提高车辆的使 用效率。 2、在集体公务活动中合乘公务用车，非紧急情况下外出尽量乘 坐公交车，距离较近时不使用车辆，2、3人以下的外出人员 一般不安排商务车，办公室要严格把握。
论节能减排措施 摘要： 关键词： 节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。 节能减排的形势 当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。去年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。 节能减排的意义 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、
节能减排管理制度 一、为深入贯彻科学发展观，落实国家节能减排政策，建立健全公司节能减排管理体系，强化节能减排、保护环境、降本增效措施，发展低碳经济，提高能源利用效率，加快构建资源节约型、环境友好型企业，提升企业核心竞争力、持续盈利能力和可持续发展能力，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《中国煤炭地质总局节能减排管理办法（暂行）》制定本办法。 二、本办法适用于公司、所属各分公司（以下简称“各单位”）。 三、公司成立以总经理为组长的节能减排领导小组，负责公司节能减排决策工作。 组长：公司总经理 副组长：主管生产安全质量的副总经理、公司总工程师（技术负责人） 组员：公司机关各部门负责人、各单位负责人。 其主要职责为：
1．贯彻国家、地方政府有关节能减排工作的方针政策，落实公司节能减排工作要求。 2．领导、协调公司节能减排工作,决策节能减排重大事项。 3．制定公司节能减排战略总规划、建立健全监管组织、统计监测、考核奖惩体系，组织制定节能减排规章制度。 4．审定公司节能减排年度管理目标、考核指标；审批公司节能减排奖惩事项。 5．负责推行绿色施工模式，推进节能减排标准化工地示范、重点技术推广、合同能源管理，提高企业节能减排工作水平。 四、公司成立以总工程师（技术负责人）为组长的节能减排工作小组，负责公司节能减排日常管理工作。 组长：公司总工程师（技术负责人） 副组长：工程管理部负责人 组员：总工办、工程管理部、经营管理部、人力资源部、资产财务部、综合办公室、等部门相关人员。 其主要职责为： 1．负责公司节能减排日常管理工作。 2．制定公司节能减排管理制度并组织实施。 3．研究制定节能减排量化考核指标，报经公司节能减排领导小组批准后，监督实施。 4．指导各单位建立健全节能减排管理体系，组织开展节能减排监督检查。
铁路节约能源管理暂行细则 1986年6月27日，铁道部 第一章总则 第1条为贯彻国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益，结合铁路实际情况，特制定本细则。第2条铁路一切企业、事业单位以及机关团体和个人，都应执行本细则的规定。 第3条本细则所称能源，是指煤炭、焦炭、原油、天然气、电力、柴油、汽油、煤油、煤气、蒸汽、燃料油等。 根据铁路实际情况，节能工作应包括节约用水。 第4条节约能源，是指通过科学管理、合理利用、技术进步和经济结构合理化等途径，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。 利用新能源或用其他物质代替常规能源的，也视为节约能源。 第二章节能管理体系 第5条铁道部建立节能工作办公会议制度。办公会议由部主管节能工作的领导主持，有关局、室主管节能工作的负责同志为成员。节能办公会议的主要任务是：研究和审查铁路有关节能的重大方针、政策、规定、规划、计划和改革措施；听取节能工作汇报；部署和协调节能工作任务。日常工作由节约能源办公室负责。 第6条部内企业主管局，应有一位负责人主管节能工作，有节能专职
或兼职人员，主要负责本系统本部门贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和标准；制度规划、计划和改革措施；组织指导节能的技术开发、技术改造；检查监督本系统本部门的企业及单位改进节能管理；统筹、协调完成节能工作任务。 第7条铁路各企业、事业单位，都应有一位负责人主管节能工作，实行责任制。 铁路局、工程局、勘测设计院、工程指挥部，通信信号公司，机车车辆工业总公司应建立节能工作办公会议制度，有节能管理机构，负责日常节能工作。部属工业企业，应明确相应的管理机构。部属其他企事业单位应指定人员管理节能工作。铁路局、工程局、设计院、工程指挥部，通信信号公司所属企业的节能机构和人员配备，由局、院、指挥部公司参照国家有关规定，结合实际情况，本着确保完成节能工作的原则，自行确定。 所有企业都应建立健全从厂（段）到车间、班组，能发挥实效的三级节能管理网。 第8条企业节能管理机构，主要负责本企业贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规、标准以及铁道部和上级主管部门的规定、办法；管理和监督合理使用能源，不断提高能源利用率；制定和组织实施本企业的节能年度计划及长远规划；组织编制节能技术措施，核定能源消耗定额，完善节能科学管理，降低能耗；定期进行能耗分析和按期上报节能统计报表；实施节奖超罚，分配节能奖金；组织节能培训，开展节能宣传教育；完成节能工作各项任务。
环境保护、节能减排责任制及考核管理办 法 第一章总则 第一条为认真贯彻执行国家环境保护方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，全面落实环境保护目标责任制，预防重特大环境污染事故，进一步加强环境保护管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《节约能源法》和《山东省环境保护条例》，结合总承包项目部及各分部的实际工作，制定本办法。 第二条本办法适用于总承包项目部及各分部。 第二章主要班子成员环境保护、节能减排职责第三条项目经理 （一）负责全面主持总承包项目部环境保护、节能减排管理工作； （二）负责贯彻执行国家和上级各项方针、政策和工程目标； （三）负责建立环境保护、节能减排管理体系和管理制度； （四）负责批准给业主或上级的环境保护计划和报告； （五）负责主持或参与重大环境保护事故的调查处理工作。 第四条书记 （一）认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及总
承包项目部《环境保护管理办法》； （二）抓好总承包项目部环境保护、节能减排工作的宣传教育工作，并对环境保护、节能减排管理工作提出改进意见； （三）积极协调、支持工程管理部、质量环保部组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环境保护方面的先进典型； （四）参加总承包项目部重大环境保护及其他重大环境保护、节能减排管理活动，研究和协调解决总承包项目部环境保护、节能减排存在的重大问题； （五）参与重大环境保护事故的调查处理。 第五条其他班子成员 （一）在项目经理的领导下，建立总承包项目部环境保护管理体系和管理制度； （二）组织各分部开展环境保护、节能减排工作； （三）主持或参与环境保护事故的调查处理工作。 第三章部长环境保护、节能减排职责 第六条质量环保部部长 （一）认真宣传、执行环境保护、节能减排的方针政策、法律法规； （二）负责总承包项目部环境保护、节能减排管理工作； （三）负责组织、协调环境保护、节能减排的监测工作； （四）负责组织环境事故的调查处理工作。 第七条工程管理部部长
2012第三届中国热电产业节能减排与新技术应用交流大会 会议指南 一、大会组织机构 主办单位：中国节能企业联合会 中国电机工程学会热电专业委员会 协办单位：待定 支持单位：（排名不分先后） 中国电力企业联合会中国城镇供热协会 中国化工节能技术协会中国电机工程学会热电专业委员会 上海工业锅炉研究所中国节能协会玻璃窑炉专业委员会 济南市人民政府山东省热力协会 山东省热电设计院山东省计量科学院 金融、投资机构： 北京银行、民生银行、沃银德克、联想投资、实地创业 承办单位：中国热电产业网 媒体支持：工人日报、中国能源报、中国冶金报、电力报、中国节能杂志、中国节能服务网、山东电视台、济南电视台、齐鲁晚报、搜狐网、腾讯网 二、往届部分参会企业及本届参会企业 （1）参会人员（拟邀请） 主管节能政府部门代表、相关协会负责人、科研院所代表； 热电企业董事长、总经理、副总经理、总工程师、专工； 节能设备、节能服务公司总经理、总工程师； 辅机附件制造企业、材料生产供应商等总经理、总工程师、项目总监； 商业银行、投融资机构行长、总经理、能源检测机构负责人。 （2）上届部分参会企业 中国电机工程学会热电专业委员会北京华通热力集团 中国节能企业联合会牡丹江热电有限公司 中国民生银行亚运支行青岛热电集团有限公司
中国能源报嘉兴新嘉爱斯热电有限公司 希望深蓝空调制造有限公司中国华电集团哈尔滨发电有限公司 北京研智杰能科技有限公司铁力宇祥热电有限责任公司 黑龙江同方能源投资管理有限公司山东山大华天科技股份有限公司 哈尔滨中能控制工程有限公司公司伊春市嘉兴市热电厂 辽宁东大能发伟业节能技术工程有限公司黑龙江中盟集团 江苏宏鑫旋转补偿器科技有限公司华电能源股份有限公司 杭州哲达科技股份有限公司黑龙江省建三江农垦三江热电有限责任公司 北京佩尔优科技有限公司甘肃博翔电石有限公司 中能兴科（北京）节能科技股份有限公司宁夏发电集团公司 上海五爱科技发展有限公司国电科技环保集团公司 华意龙达能源投资管理有限公司北京国电华北电力工程有限公司 烟台荏原空调设备有限公司上海申能能源股份有限公司 青岛海晶化工集团有限公司新奥集团 中电投蒙东能源集团公司北京中寰工程项目管理有限公司 烟台捷信工程技术有限公司深圳江和新能源有限公司 一汽动能分公司唐山曹妃甸发展投资集团新岛科技公司 华西能源工业股份有限公司华润电力公司 浙江利能节能科技有限公司华能集团公司汕头电厂 华电能源股份有限公司杭州银湖电气有限公司 华电能源股份有限公司富拉尔基热电厂河南项城热电厂 华电能源股份公司佳木斯热电厂山东新龙集团公司 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂上海熊猫机械（集团）北京分公司 黑龙江华电齐齐哈尔热电有限公司安徽金三角重型机械有限公司 石家庄市军兴物业服务有限公司兰州翔鑫工贸有限公司 三、会议相关内容 1．会议时间：2012年6月28日-6月29日（6月27日下午报到） 2. 会议地点：山东·济南·黄台大酒店 3．会议规模： 200-250人；标准展位20个 4．会议内容与交流形式： 会议开幕：嘉宾致辞 09:00-09:30 主题发言：政策解读 09:30-10:00 (1）．如何申办国家各种节能项目及节能改造项目的奖励资金申请程序，实行合同能源管理有关财政鼓励、税收等优惠政策解读（山东省节能中心） (2）．介绍燃气分布式能源的新发展。（热专委王振铭教授） 上午专题发言：市场引导 10:00-11:30 (1）．北方城镇集中供热体制改革的研究（清华大学付林教授） (2). 实现六个转变，超越效率极限，供电煤耗降低150大有可为（浙江嵊州热电厂 董事长谢百军） (3）．企业演讲 (4）．多电平高压变频器在热电企业送风机节能改造中的应用 上午展会交流时间： 11:30-12:10
节能减排规章制度（暂行） 第—章总则 第—条 为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型色格孜库勒乡，依据《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节能法》）、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本条例。 第二条 本条例适用于色格孜库勒乡机关、各站所、各行政村。 第三条 指导思想： 以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现指挥部节能目标，确保指挥部持续高效发展。 第四条 基本原则： （一）坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。 （二）坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。 （三）坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。 （四）坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。第 五条 主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和
配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地 利用能源。 第二章 管理机构与职责 第六条 指挥部按照《节能法》 等相关法律及其配套法规的要求， 建立健全节能减排 管理机 构，明确工作职责，形成节能管理体系。 第七条 指挥部节能管理实行统—领导。 主要领导亲自抓， 将节能减排工作作为重要 事项纳 入日常管理， 并建立相应的协调机制， 明确相关部门责任和分工， 确保责 任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。 第八条 成立色格孜库勒乡节能减排领导小组， 设立指挥部节能减排办公室， 负责节 能减排 日常工作。 色格孜库勒乡节能减排办公室设在安全质量部， 设立两名专职 或兼职）节能减排管理岗位。 色格孜库勒乡节能减排领导小组 组 长：茹克亚 成 员：阿克塞迪 张文豪 阿里木江 节能减排办公室主任：色格孜库勒乡 色格孜库勒乡节能减排办公室主要职 责： 在指挥部党工委领导下， 贯彻国家 有关节能减排管理的法律、 法规和方针、 政策；贯彻落实乡节能减排管理的工作 方针、政策和目标；负责指挥部节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能 减排综合目标测定、 分解，编制年度节能减排工作计划； 组织开展节能减排工作 的监督检查和年终考核评比，负责各项目部的年度节能减排综合指标考核工作； 制定和完善指挥部节能减排管理办法和评价考核办法； 负责提出节能减排管理和 节能减排技术培训计划， 并组织落实；参加重点项目节能篇 （ 章） 的技术评估与审 查工作，并进行监督落实。 第九条 色格孜库勒乡各部门要建立健全节能减排管理机构或岗位。 主要领导要亲自 抓，并 副乡长 文化站干部 精神文明办干部 精神文明办干部
云桂铁路（YGZQ-3）一工区项目部节能减排工作总结 中铁十四局云桂铁路一工区项目部自开工以来，在上级单位的领导和支持下，项目经理部在员工中进行了广泛宣传，开展了多种形式的节能减排活动，现以下几方面做出总结。 一、加强领导，明确责任 云桂铁路三标项目，地处广西自治区，沿线山恋叠嶂，工程线路长，点多面广，耗电耗水量比较大，项目部对节能减排工作进行了专门的组织安排，成立了以项目经理、项目书记为组长的节能减排小组，小组成员广泛开展工作，取得了不错的成绩。项目部根据实际情况明确规定一把手负总责、分管领导具体抓的工作制度，制定了各项规章制度和奖罚措施。在活动过程中，明确提出要把节能减排工作做的实处，过程中严格要求施工现场注意环境保护，水土保护工作，加大节能减排和环境保护的力度，及时总结推广先进经验，大力宣传表彰先进典型。项目部还注重收集员工反映的意见和建议，及时解决铺张浪费的问题，领导重视，制度健全，保证了这项活动的顺利进行，确保这项工作不断取得优异的成绩。 二、贯彻实施，注重实效 做好节能减排工作必须有具体的措施来保证，必须狠抓落实。云桂铁路项目为了切实做好节能减排工作，在工点、各部门与员工之间广泛开展竞赛，用丰富多彩的形式贯彻落实具体工作。
1、在办公室工作方面，打字复印注重节约，充分利用好每一张纸、每一度电、每一滴水，重复利用资源。经理部各部门普遍采用节能照明，随手关灯、关水龙头、关空调成为大家的一种习惯，项目员工互相提醒，逐步改变了以前耗电耗水耗纸的毛病。现在，打印文稿时，纸张正反打印，打印后留下的废纸保留以做稿纸用，电脑暂时不用时，进入待机状态，且随手关闭显示器，下班离开办公室关闭总电源等。使大家养成了良好的行为习惯。项目部成立了职工食堂伙食管理委员会，仔细研究方案，解决因天气、运输、保管等原因造成的蔬菜、食品损耗问题：在职工中进行文明就餐、节约粮食的宣传活动，达到了很好的效果。 2、在工程建设方面，在项目领导的统一安排部署下，各管区积极参与到节能减排活动中。 ⑴、各管区都越来越注重优化施工方案和施工工艺，在充分保证安全质量的情况下，节约材料，杜绝浪费。 ⑵、施工混凝土作业时计算好方量，发料方量可比设计方量稍少，待最后补方，避免发料过多，造成浪费。 ⑶、施工材料按计划采购，合理堆储，不超购材料，不剩余材料，合理的利用材料，材料存放做好防腐、防锈、防潮措施，确保施工材料的质量，使用性能的最大化。
四、培训内容安排： 2007年11月23日（第一天）：节能减排法律政策与政府管理激励措施、专项资金的申报 党的17大文件精神解读与节能减排政策方向 节能减排专项资金的管理机制与申报的流程、标准、技巧 各级政府建立完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系节能降耗政府审 与逐级分解节能减排目标的思路和方法 各级政府在控制高耗能、高污染项目审批中如何避免“矫枉过正” 政府和企业在协调建立落后产能退出机制过程中的作用与互动途径 党的17大后，水泥行业、冶金行业、电解类行业“关小”政策变化趋势 2007年11月24日（第二天）：节能融资模式探索—合同能源管理 “合同能源管理”模式中政府的角色与作用 “合同能源管理”项目的开发、实施与评估过程关键决定因素 水泥行业节能项目案例分析 冶金行业节能项目案例分析 电解类企业节能项目案例分析 2007年11月25日（第三天）：重点行业（领域）节能减排管理与技术 高耗能企业如何建立有效的全员节能管理机制 冶金企业节能减排实用技术 水泥企业节能减排实用技术 电解类企业节能减排实用技术 五、拟邀请主讲专家 国家发改委资源节约与环境保护司、中小企业司等有关领导 国务院发展研究中心产业经济研究部的专家 国家清洁能源研究方面的技术专家等 冯飞国务院发展研究中心产业经济研究部部长 中国知名产业经济、能源问题专家，获国务院特殊津贴，曾为中央政治局第37次集体学习讲师，多次获得有关部委的奖励。还担任铁道部、广东省等政府有关机构顾问，世界银行等国际机构的项目专家，海南航空集团、国家电力公司等顾问或咨询专家。 韩文科国家发改委能源研究所所长 国家发展和改革委员会能源研究所所长，研究员。长期从事能源经济、能源政策和能源发展战略分析的研究。对中国能源供需预测和能源规划、能源结构优化，能源安全与能源储备、能源价格改革、国际能源合作、石油和天然气发展战略、电力体制改革以及节能技术政策等领域均有深入研究。现兼任中国政府／世界银行／全球环境基金中国可再生能源规模化发展项目项目管理办公室执行主任。 六、培训对象 二、培训内容 1、节能减排政策及相关法律解读 授课人：国家发展改革委宏观院能源所相关领导 2、实现我国节能减排目标的对策建议 授课人：国务院发展研究中心社会发展部周宏春 3、大力推进循环经济加快节约型社会建设的主要思路 授课人：清华大学化学工程系教授金涌 4、北京市节能减排工作情况及案例介绍 授课人：北京市发展改革委相关领导 二、培训主要内容 国家《节能减排综合性工作方案》解读 国家节能减排的要求与目标 国家节能减排的政策及相关的法律规定 企业节能减排的现状与选择 实现节能减排的途径与措施 确定治理对象 利用环评技术确定治理对象的过程 明确治理目标和过程 制定治理措施 监测治理效果 实施持续改进 清洁能源在国内的发展 国际环保节能方面的发展趋势 二、培训内容 1、节能减排政策及相关法律解读
热力公司节能减排管理制度 热力公司节能管理机构职责 一、节能领导小组的主要职责 1、热力公司节能领导小组在主管能源经理组织下，领导热力公司的节能工作，实施热力公司能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理热力公司的各项节能工作。 2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。 3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。 4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。 5、组织审定热力公司年度各类能源消耗指标和节能指标。 6、审定热力公司的重大节能成果和重大奖惩事宜。 7、检查热力公司的各项节能工作。 8、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、总结。 二、节能主管部门（或科室）的主要职责 节能主管部门（或科室）为热力公司节能领导小组的日常办事机构，是热力公司节约能源的综合管理和监督、检查部门，在热力公司节能领导小组、主管能源经理领导下，负责做好热力公司节能任务的综合和协调管理，督促、检查热力公司的各项节能工作，主要职责如下： 1、贯彻热力公司节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。 2、负责贯彻落实国家、地方和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情况进行督促和检查。 3、具体开展热力公司的能源利用普查、能量平衡测试和能量审计。 4、具体组织编制热力公司节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇总入全厂发展规划和年度计划中。 5、参与审查热力公司的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。 6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，
我国铁路运输系统节能问题探析 随着全球经济的发展，世界范围内的能源供应日益紧张，铁路运输作为消耗能源资源的重要行业，铁路运输节能减排工作对节约能源具有重要作用，我国政府已经逐渐将铁路运输部门节能减排作为一项重要任务。铁路运输相对于其他的运输工具而言，具有运输量大，能耗低以及排放少等方面优点，而铁路运输作为规模较大的交通网络必然会消耗大量的能源，加强铁路运输绿色建设和节能减排管理，对推动我国国民经济绿色发展，建设环境友好型社会具有重要意义。 1 铁路运输系统节能现状 随着我国经济的发展，能源的使用量也在不断增加，能源紧缺程度也随之提升，为了经济的长远发展需要对能源的可持续发展制定出具体措施，在这样的环境下，铁路运输系统不仅面临着改革机遇，也面临着一定的挑战。在我国的运输行业发展进程中，交通种类不断完善，各个交通工具技术也在不断进步，但是铁路运输尤其独特的优势，它作为单位能耗最低的便捷交通方式，与其他交通方式相比较具有更有利的优势。但在铁路运输的实际运营中，铁路运输系统在为社会提供便利的交通方式的同时，由于其自身的能耗量不断增加对社会环境造成不利影响，而在环境保护呼声日益高涨的今天，人们逐渐将关注点转向铁路运输系统节能方面。 通过专家学者对铁路运输的不断关注和研究，得出列车运行的基本规律在于能量守恒定律和牛顿运动定律以及列车的人工智能和专家系统等方面的内容，对列车的节能系统调控关键在于对列车的各方面进行调度管理，使能源消耗在标准范围内，减少能源消耗。而列车的相关调度管理主要建立在列车运行路线规划的基础之上，列车运行路线规划又是以路网结构息息相关的，因此，路网结构对铁路运输能源消耗方面具有重要的决定作用。而铁路运输过程中其他环节实施的节能方法和手段是在路网结构的最终制约下进行的。因此，铁路运输
1 绪论 1.1 研究背景及意义 铁路被誉为一个国家乃至世界的经济发展大动脉。我国铁路总运营里程在2017年就已经有了12.7万公里，同时我国已经有2.5万公里的高速铁路投入运营，处于世界首位；我国的高铁运营里程数在全部铁路运营里程中占比是17.7%。伴随着国内高铁运行里程的不断增加，高铁在国内综合运输体系中的作用不断凸显；以2019年春运为例，全国动车组运送的旅客总人次高达2.4亿人次，在整个铁路系统中占比占58.5%。我国八纵八横的高铁还在持续建设中，高铁对于国家运输体系和国民经济的作用将会越来越大。我国2017颁布的《铁路“十三五”发展规划》的目标是建设高效便捷的高铁网，以便于使我们这个幅员辽阔的国家的时空距离大幅度缩短。根据这个规划，从2016年到2020年，我国的铁路运营里程要保持平均每年11.6%的增长率。目标是在2020年实现5万公里铁路运营里程，其中高铁占60%。 高速铁路在高新技术的支持下，运行得更快、更安全和更舒适，同时又有耗能低和运输容量大的明显优势，从而使高铁对旅客的服务水平大幅度提高，满足了旅客对高水平服务和快速抵达目的地的需求。目前高铁是世界铁路发展的新主流，国内民众对我国高铁建设期望值也很高，希望借助这种方便、快捷而又高效的出行方式改善出行体验，并带动整个国家经济的发展。但是同时，国内民众的基本生活条件在日益改善，出行的频率越来越高，对客运服务的要求也不断提高。民众的出行需求已经从基本“位移”提高到对整个客运质量完善。在铁路交通发展的同时，航空业等交通行业的整体产品和服务水平也在提高，分流了大批经济条件不断增长、而对出行体验不断提高要求的客户。在这样的客运市场竞争不断激烈的情况下，高速铁路的运营、设计和管理已经不能再停留在原有的“车本位”模式下，而必须升级为“人本位”模式。 在国内的高铁网中，京沪高铁的地位突出，不仅客流量和经济效益突出，而且已经成为国内高铁运营的典范。所以京沪高铁的任务不仅仅是通过设计和提供能够满足中长期客运市场需求的产品和服务，还要为全国高铁的设计和运营提供示范。目前我国的经济还在保持高速增长，满足了基本物质需求的民众开始进行大量的短、中和长途旅行，给我国的客运市场带来了很大的影响。交通运输市场
保福小学节能减排管理制度 (一)用电管理 1、提倡每天少开一小时空调，节假日或少数人家办事不开空调；严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于28℃﹑冬季环境温度高于16℃是停止使用空调。办公场所夏季空调温度设置不低于26℃，动机不高于20℃，唔认识不开空调，开空调时关闭门窗。 2、减少照明设备点好，办公场所内自然光度足够时不再开灯，按需求开启照明灯，做 到人走灯灭﹑杜绝长明灯﹑白昼灯。楼梯﹑走廊﹑卫生间等公共场所的照明，降低 瓦数。 3、计算机﹑打印机﹑复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低耗能休眠状态，长 时间不使用时要及时关闭，以减少待机消耗。下班前关闭电源开关（包括饮水机）。 (二)优先采用环保型﹑节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗﹑低能效设备。积极推广使 用高效节能型新产品﹑新技术。禁止使用移动式采暖设备 (三)用水管理 1、加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，杜绝长流水现象。做到随手关闭水龙头。 2、机关工作人员每天要根据需要壮观是两楷书，会议一般不提供瓶装矿泉水。 3、禁止用桶装矿泉水洗茶具洗手，禁止用桶装矿泉水浇灌花木。 (四)办公用品管理 1、加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小﹑环保﹑质优﹑价廉的办公设备，不购买高档办公用。 2、文件﹑材料的起草，﹑修改和穿越尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率，加快推进无纸化办公。 3、发放文件要严格核定引发的分数，尽量避免多音。提倡双面印刷。 提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量；一次性签字笔尽量做到换新不换壳。 4、尽量减少电话的通话时间，尽量长话短说，禁止电话聊天，以节约电话费。 5、笔记本要双面记录，禁止单面记录，用完后才能领取第二本。 (五)会务费和接待费管理 1、实行会议审批制度，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开端会。课开课不开的回忆尽量不开。 2、对确实需要举办的回议，坚持勤俭半会的原则，严格控制参会人数和住宿标准，降低会议成本，演进中行驶﹑讲排场﹑摆阔气等铺张浪费现象。 3、坚持节俭的原则，严格公务接待标准，实行分档定标﹑分工负责﹑严格审批。 4、公务接待原则上不配餐，确需配餐的应严格控制配餐人数，提倡吃工作餐，按需订餐，坚决杜绝接待中各种大吃大喝，铺张浪费。 保福小学 2010.5
宝钢股份设备节能减排经验交流 钢铁行业是一个物资和能源高度聚集的产业，因而在人们意识中极容易产生一种错觉，即钢铁业就意味着高能耗、高排放、高污染，要节能减排，就要抑制钢铁行业的发展。而事实却与之相反，据国际钢铁协会专项课题组研究成果表明，如果大规模减少钢铁生产而专用其他材料替代，在现今的科学技术条件下，将会带来更多的碳排放。但钢铁生产过程中伴随着较高的能源消耗和碳排放也是事实，钢铁业必须主动适应大环境的转变，在宝钢，环境经营的理念已经被广泛接受并逐步转化为具体行动。 宝钢股份设备系统围绕公司环境经营理念，继续坚持设备系统“稳定、高效、可持续”工作指导思想，着力从管理与技术两方面入手，追求设备高效低耗、践行绿色维修，凸显设备在公司环境经营中的支撑作用。具体开展了以下几方面的工作： 一、通过改善管理，提升能力，提高效率，减少“过维修”现象，追求适时、适度维修。 1、优化设备管理模式。不断深化点检定修制内涵，改变预防为主的维修策略，推进以预防维修为主，预知状态维修、改善维修等多种维修方式并存的维修策略，强化TPM(全员生产维修）管理，优化配置设备系统资源，构建机构简约、精干高效的设备管理体系，提升设备系统整体保障能力，在确
保生产设备的功能、精度和稳定运行基本要求的基础上，减少设备的过维修。 2、进一步优化检修模型，控制检修负荷，统筹资源分配，促进节能降耗。围绕节能降耗工作，统筹策划检修模型，科学延长设备检修周期，持续推进柔性化检修管理模式，满足生产、销售，及节能降耗需要。 3、明确管控对象，优化管理模式，确保资源投入，稳定节能环保设备状态。明确节能、环保设备定义，并开展节能、环保设备梳理与标识，组织完善节能、环保设备维护标准；明确节能环保设备管理要求，建立关键绩效指标；完善节能、环保设备的选型标准；参照主作业线管理模式，加大A类节能环保设施故障信息的管控力度；梳理相应的检修队伍资质，从源头确保节能、环保设备的合规性；定期开展节能、环保设备的专项检查；节能、环保维修工程项目预算采用“年计划、季调整”管理模式，从费用预算角度保证“绿色”项目无障碍实施。 4、推进能源计量，解决差异问题，确保能源计量体系的合规与有效。持续推进能源计量网络图信息系统完善，逐步市县能源从使用申请、供能协议到日常运行过程中计量要求的动态管理；推进能源介质三级能源网络梳理与完善，组织解决计量差异问题。 5、源头把控，循环利用，提高备件资产资源利用率。参照《落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)》，梳理、识别在
公司节能减排的工作实施方案 为积极创建资源节约型和环境友好型社会，进一步加强公司的能源资源节约减排工作，加快推进节约型社会建设，全面贯彻国家“十二五”节能约束性目标，根据集团、总部下达的《xx年节能减排指导意见》要求，结合我公司实际，特制定本方案。 一、指导思想 加强和推进公司节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强公司自身建设的重要内容。按照集团关于全面推进节能减排工作，建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系，努力形成公司大力推动、全体干部职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，完成xx年节能减排工作任务，促进公司节能减排事业的健康、良性发展。 二、主要目标 xx年，节能工作要实现以下主要目标： 1、认真核定xx年能耗基数，在xx年基础上实现能耗降低5%。
2、在xx年基础上，实现节电10%，节水10%，节油10%，公司办公能耗和人均能耗分别降低10%以上。 3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和公司节能减排长效机制。 4、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。 5、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较大提高。 三、实施措施 1、加强组织领导、明确工作职责 为确保节能减排工作的贯彻落实，公司成立节能减排工作领导小组。 组长： 副组长： 成员：
工作职责：主要负责组织、检查、落实公司节能减排工作，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段积极开展节能减排行动工作。 2、开展宣传教育、增强全员节能意识 2.1、从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，全面开展学习《 * 公共节能条例》，提高干部职工节能意识，把节能变成每名职工的自觉行动。 2.2、开展节约能源、资源宣传周活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立勤俭节约观念，培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成自觉行动。 3、节约用电 3.1、节约照明用电。办公室除室内亮度不够外，尽量使用自然光，以减少照明设备电耗。长时间离开办公室或下班时要做到人走灯灭。坚决杜绝白昼灯、长明灯。
中国铁路总公司节能减排项目推广管理办法 (铁总计统[2015]364号) 第一章总则 第一条为规范节能减排项目管理，引导应用先进适用的节能减排技术，推进中国铁路总公司（以下简称总公司）节能减排工作，依据《中国铁路总公司节约能源管理办法》（铁总计统﹝2015﹞186号）、《中国铁路总公司环境保护管理办法》（铁总计统﹝2015﹞260号），制定本办法。 第二条本办法适用于总公司所属各铁路局、专业运输公司（以下简称铁路运输企业）使用总公司更新改造资金和国家节能减排资金，实施以节能减排为主要目的，并具有较好经济效益的项目。 第三条总公司计划统计部为节能减排项目的主管部门，负责总公司管理的节能减排示范项目审批以及节能减排推广项目、申报国家节能减排资金项目补助资金的审核和监督管理。 第四条总公司鼓励和支持铁路运输企业积极利用自有资金、社会资金等，采用合同能源管理等模式实施节能减排项目，提高铁路经济效益和社会效益。 第二章申报和审批管理 第五条各铁路运输企业应于每年6月底前向总公司提报示范项目可行性研究报告或推广项目节能减排资金补助申请报告.
项目可行性研究报告应对技术能力、技术参数进行分析，阐述实施推广项目的必要性、先进性、可行性，以及预期节能减排效果、经济效益、社会效益等。提报推广项目资金补助申请报告需附可行性研究报告的批复文件。 第六条总公司根据项目提报情况，综合考虑项目的效益、规模和推广性等因素，提出申报使用国家节能减排资金的项目，并组织相关单位按照国家要求提供完备的项目申报材料，总公司于每年9月底前完善可行性研究报告批复并上报。 第七条申报项目主要包括： （一）节能项目。包括新能源、新技术应用，建筑节能改造，冷热源改造，节水改造等节能效果显著，投资回收期6年以内的项目。 （二）减排项目。包括对铁路废水、废气、粉尘、噪声等开展环境污染治理，具有较好经济、社会效益的项目。 第八条总公司计划统计部委托评估单位对各铁路运输企业提报项目的可行性研究报告进行评审，由受委托单位按照总公司有关要求，严格控制工程范围和规模，并在规定时限出具评审意见。总公司计划统计部收到评审意见后，依据节能减排量及经济、社会效益等因素审核，履行总公司决策程序后在总公司更新改造计划中下达投资计划。推广项目由总公司计划统计部商财务部等相关主管部门提出意见，签报总公司领导同意后，确定更新改造补助资金。
铁总计统[2016]66号铁路基本建设计划管理办法
铁路基本建设计划管理办法 （铁总计划[2016]66号） 第一章总则 第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）铁路基本建设计划管理，提高投资效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《中国铁路总公司固定资产投资管理办法》（铁总计统〔2015〕73号）、《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》（铁总计统〔2015〕224号）等规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司及所属单位的铁路基本建设计划管理。 国铁控股、参股铁路基本建设计划管理比照本办法执行，国铁出资人代表应按规定指导合资铁路公司规范管理。 第三条本办法所称铁路基本建设计划，是铁路基本建设投资的依据，实行统一计划、分级管理，主要包括年度勘察设计计划和年度基建投资计划。 第四条铁路基本建设计划管理的主要任务是：贯彻党和国家经济发展的方针、政策，按照国民经济和社会发展规
划、铁路行业发展规划及总公司自身发展需求，统筹做好铁路基本建设项目前期工作，合理确定年度投资规模，综合平衡各种资金款源，明确年度建设任务目标，安排项目投资和工程进度，提出保障措施，实行年度计划管理。包括计划的编制、审批、下达、执行、调整及监督。 第五条铁路基本建设年度计划编制原则：以规划为指导，统筹需要与可能，科学有序推进项目前期工作；投资计划编制突出重点项目，控制资金总量，明确各方出资，保障工程推进。 第六条总公司计划统计部、所属单位的计划部门是铁路基本建设计划管理的职能部门，负责计划的上报、编制、下达和调整工作，并对执行情况进行监督检查。 第二章勘察设计计划编制和下达 第七条总公司根据经济社会发展和运输经营等情况，制定国家审批（或核准）项目，以及其他总公司统一安排铁路基本建设项目的勘察设计计划。根据前期工作推进情况，可适时对勘察设计计划进行调整。所属单位根据总公司年度勘察设计计划，制定实施计划并推进落实。 所属单位负责制定其他项目的年度勘察设计计划并组织推进落实。 第八条勘察设计计划的主要内容包括： （一）本年度开展前期工作的铁路基本建设项目；