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关于当代中国外交现状及政策的分析

【摘要】

当代中国在国际社会当中地位日益重要,在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。

可以肯定,随着中国的真正崛起,中国对世界的影响将与日俱增。然而在另一方面,中国的外交也面临着困难挑战,台湾问题,中美关系,黄岩岛事件,以及中越关系的紧绷对于中国来说也是一个极大的考验,因此我们的外交战略必须在坚持和平自主五项基本原则的基础上还要不断完善和创新,应用新视觉新方法解决国际事务中的争端,促进世界的和平发展。

一、中美关系

中美关系是当前世界最至关重要的双边关系之一,两国的共同利益多于分歧,两个国家在21世纪除了一起共事与合作之外没有其他出路。中美两国在文化、社会等方面截然不同,两国间存在误会、也有误判对方的可能,但在当下,中美两国除了一起共事、合作之外再没有其他出路,两国需要更多理解与合作,关键点在于如何共同努力和相互信任。

新加坡前驻美国大使、新加坡国立大学法学院教授许通美,对中美关系同样表达了乐观意见:中美关系很重要,而且是至关重要;美国总统奥巴马与中国国家主席习近平都非常清楚地知道自己的历史责任,在很多情况下现有大国和崛起大国势必会产生冲突,但美中深刻地认识到两国需要趋同。

美国参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席本杰明?卡丁则表示,中美共同利益太多,美国特别希望看到每一个国家都取得进步、美国能和每一个国家都保持良好关系;美国在领土争端面前并不选边站,但解决争端的过程、让各方和平谈判很重要。

二、南海争端等系列边境紧张局势

中越关系问题上争端不断,一个多月来,越南在南海兴风作浪,不择手段,持续干扰我中建南在南海钻井平台项目。中方希望就近期海上局势等问题同越方“坦诚、深入交换意见”,希望越方着眼大局,与中方“相向而行”,妥善处理当前事态。中国社科院专家周琪对《环球时报》说,这表示中方有诚意与越南在南海“合作开发”,越方需要充分领悟,但中国在底线问题上态度会很坚决。虽然双方近期摩擦加大,但中越政府高层经过正式外交途径的商榷决定进行“政治会谈”,本身就表明彼此都有缓和两国紧张气氛的想法与意图,这将为中越南海争端的解决提供新的“时间窗口”和“沟通渠道”。

在钓鱼岛问题上,美国一再表示不选边站队,令人费解的是,部长先生却公开表示欢迎日解禁集体自卫权,为日本撑腰打气。在南海问题上,中国对南海的主权主张是一贯的、有历史依据的,菲律宾侵占中国南海岛礁,部长先生却袒护菲律宾,指责中国。因此,对于中美两个新型大国之间的建立一个良好稳定持续和谐的关系是势在必行的。中美两军应珍惜当前两军关系的良好发展势头,共同推进中美新型军事关系健康稳定地向前发展。

三、关于中国的签证外交

短短的一年内,方便中国签证的消息不断传出。去年,泰国与中国商讨互免签证,毛里求斯与中国签订互免签证协议,约旦对中国公民开放落地签。截至2014年1 月1日,45个国家或地区对中国实施免签、落地签证政策,这个数字在不到一年内翻番。中国签证便利化成为一种现象,一股趋势,说明越来越多的国家欢迎中国公民,愿意为中国更加放开国门。

有些签证的放宽,是当地经济发展的需要。中国的经济实力、中国国民的消费力再也无法被忽视,尽管文明、文化上的印象还在改变中,但最核心的吸引力已经具备,放弃与中国打交道将意味着最直接的损失。有些放宽,是因为国家友谊得到深化,国家之间的战略合作关系全面建构,从政治、经济向文化、社会方面延伸,国家之间的深入接触成为一种需要。可以预见,随着中国综合实力发展壮大,越来越多的国家愿意和中国建立全面深化的国家关系,有更多超越单纯政府层面的交往需求。

签证的放宽有的是单纯的国家政策,有的是外交活动直接促成的结果。近年来中国领导人广泛出走世界,中国所展现的外交形式也越来越丰富,传统外交刚猛有力,柔性政治充满灵活智慧,无不展现了一个处于历史崛起时期的新兴大国形象。这样的国家外交,也越来越重视社会民间层面的需求,既有宏观层面的能源、军事等议题,也更加照顾到微观层面的旅游、教育等内容,放宽签证现在很多时候诉诸外交努力,即是直接体现。某种意义上,正是因为国家发展壮大,改变了她的外交格局、思路,外交所维系的国家利益越来越细化,直到具体照顾到国民的各种多元、细微需求。

四、中国外交的转型及其困境

我认为对中国外交造成重大影响的就是价值体系,应该强调义利观的重要性,重新恢复外交中的价值体系。我们一直强调要建立利益共同体,但利益永远是不能持久的,利益一致是共同体,利益不一致反目成仇。美国为什么弱成这个样子世界很多国家还愿意跟它走,最主要就是认同它的价值。所有的东西,如果指向利益的话,结果只有一个,伙伴越来越多,朋友越来越少,这意味着这个国家务实,更加务实的言外之意就是别人会和你讲条件,你给我什么好处我再给你什么好处。我把中国整个发展分成三个30年。第一个30年,我们核心是意识形态;第二个30年,核心是发展;第三个30年,最核心是一国价值重现,从这个角度来说,价值重现不仅在内政,还要在外交中体现出来。应对复杂世界,如果一定有什么提纲挈领的东西,就是价值,以此解决外交中的所有问题,还是有相通性。

然而中国的外交手段应该采用更为适当的现实主义,尽量避免将自己设立的拉自己进入两难的境地,做一个负责任的大国。

参考文献:《构建中美新型大国关系不容言行不一》——来源:中国网作者:薛宝生

《中国外交的转型及其困境》——环球时报

《正确义利观:新时期中国外交的理念创新和实践原则》——来源:《求是》作者秦亚青

《“签证外交”体现国家力量与情怀》——来源:长江网-长江日报作者:肖畅

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