常州市人民政府办公室关于印发常州市商务局主要职责内设
机构和人员编制规定的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】常政办发[2010]102号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2010.06.14
【实施日期】2010.06.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
常州市人民政府办公室关于印发常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（常政办发〔2010〕102号）
各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：
《常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二○一○年六月十四日常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），组建市商务局，为市政府工作部门，挂市口岸办公室牌子。
一、职责调整
（一）将原市对外贸易经济合作局（市口岸管理办公室）的职责、原市经济贸易委员会的内贸管理、产业损害调查、重要工业品和原材料进出口计划组织实施职责、原市发展和改革委员会组织实施农产品（不含粮食、棉花）的进出口计划职责、原市劳动和社会保障局制定公民出境就业管理政策的职责，整合划入市商务局。
（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强内贸工作，推动内外贸融合；实施市场运行和商品供求状况监测，加强商贸市场信息引导和发布工作；加强药品流通行业管理工作；深化流通体制改革，大力发展现代商贸和现代流通，加强商品市场规划引导和提升发展，促进现代商贸市场体系的建立和完善。
（四）加强经济国际化战略研究，加强国际服务贸易、服务外包产业和对外合作领域发展的规划、政策和重大问题的统筹协调；积极推进电子商务，促进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序。
（五）加强和完善商务市场监管和商务执法监督管理体系建设；加强商贸市场公共服务体系建设，建立商务诚信公共服务平台，完善商务诚信体系。
（六）加强常州口岸发展战略和规划的研究，加强常州各类口岸的管理、协调和推进工作。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家内外贸易和国际经济合作的法律法规和方针政策；拟定全市商务发展战略和实施规划；监测全市商务运行状况；研究经济全球化以及现代商贸发展方
向，提出全市商务方面宏观调控的政策建议和措施。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务区和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，负责拟订商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则并做好相关推进管理工作。
（三）编制全市商贸市场体系、大宗产品批发市场规划；协调城乡商业网点布局；推进农村市场体系建设；组织实施现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟定规范市场运行、流通秩序的政策措施，牵头组织商务行政综合执法工作，推动商贸领域信用建设；指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急机制，按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作；按规定对成品油流通进行监督管理；负责食用农产品、肉类食品等重要商品的流通管理，按有关法律、法规、规章负责生猪屠宰的有关工作，负责酒类专卖管理工作。
（六）负责全市进出口贸易管理，拟定促进外贸增长方式转变的政策措施，编制年度进出口目标和工作计划；负责协调、管理进出口许可证和各类配额申请报批；管理加工贸易，管理出口商品商标注册登记后的有关事务；联络协调海关、商检等涉外部门解决外贸出口中的有关问题；负责对外贸易经营资格备案登记，协助省商务厅做好国际货运代理企业备案登记工作；推广电子商务；负责国际市场开拓工作，组织全市国际、国内重要进出口贸易交易会、展销会；推进全市外贸企业国际标准的贯彻和创国际品牌工作；推进出口基地建设。
（七）贯彻执行国家“科技兴贸”发展战略，引导和促进高新技术产品和机电产品的出口，推进“科技兴贸”出口基地建设；承担机电产品进出口及进口国际招标管理工
作；拟定全市服务贸易发展规划和政策措施；承担技术进出口市场开拓与协调管理工作；开展国际商务领域知识产权保护工作。
（八）负责进出口公平贸易工作，承担协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易的相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作，参与开展反垄断调查。
（九）指导全市外商投资推进工作及外商投资企业审批工作，依法审核外商投资企业的设立及变更事项，依法承担外商投资企业管理审核事项，依法监督、管理外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调有关问题，草拟推进全市利用外资和改善投资环境的政策，提供利用外资数据分析及决策依据，协调解决外国投资者及外商投资企业遇到的困难和问题，实施全市外资重点项目的推进工作。负责与港、澳、台地区的经济合作交流工作。
（十）研究和分析国际资本、产业、技术转移的趋势和动向，拟定全市性境外重大招商引资活动计划；建立和管理全市重大外资项目信息库；编制全市性对外招商引资相关资料；负责境内外经贸联络处的建设和管理工作；指导和推进全市招商人才队伍建设。
（十一）负责指导、协调、管理全市国际服务外包工作，拟订全市国际服务外包产业发展规划、措施及相关政策建议；跟踪全球服务外包产业发展信息，协调推进国际服务外包示范区建设；协调组织国际服务外包产业重大招商活动，推动重点项目的落实；推进国际服务外包公共平台建设和人才培训工作；负责国际服务外包企业认定、考核奖励和扶持资金审核、申报工作。
（十二）负责全市各类
常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工 作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2006]91号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2006.11.06 【实施日期】2006.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知 （常政办发〔2006〕91号） 各处（局）： 《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○六年十一月六日 市政府办公室、研究室日常工作规则
为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。 一、一日行为规则 1．自觉遵守机关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。 2．保持洁净有序的工作环境。每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。 3．保持端庄整洁的仪表仪容。平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。 4．坚持礼貌待客的文明习惯。要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。 5．严格执行工作纪律和制度。在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。 6．切实加强公共财物的管理。非专业驾驶人员，不得擅自驾驶办公室、研究室的公用车辆，因公需派遣和使用公车的，应严格按照管理规定统一派车，并确保车辆使用过程中的安全；做好节能防火和安全保密保卫工作。每日下班前，应关闭电脑和各种电器的电源，关好窗、锁好门。 二、公文处理规则
机构改革汇报材料 根据县编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知要求》的文件要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严密组织，精心安排，镇机构改革评估工作已全面完成，现将评估结果汇报如下： 一、机构改革方案执行情况 按照县委、县府《关于印发《镇职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知要求，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。 二、在转变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效 （一）推进了政府职能的转变 在本次乡镇机构改革工作中，我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求，重点做好四个方面的工作：一是全力打造“四区”，构筑经济强镇发展大格局；二是大力实施项目带动战略，奋力实现工业强镇新突破；三是大力开
展“民生建设年”活动，奋力实现和谐建设新突破；四是大力实施“强基提升”工程，奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革，不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设，促使我镇人民政府职能转变。 （二）理顺职责关系，增强政府履职能力 理顺部门间职责关系，做到部门职责分工明确，管理范围边界清楚，便于充分发挥部门的积极性。按照建立权责一致和运转协调管理体制的要求，规范镇政府的职责权限，凡法律、法规和政策规定由上级政府工作部门承担的职责，由上级政府工作部门履行。上级政府工作部门需要镇政府配合工作的，由上级政府工作部门赋予相应的办事权限。上级机关派驻和设在我镇的机构，以上级机关管理为主，同时接受我镇的统一协调、指导和监督，考核实行条块结合、以我镇为主，主要负责人的任免须事先征求我镇党委意见，党群工作实行属地管理。 （三）统筹规划，合理布局，推进新农村建设。 面对整体发展层次低，特色产业集群规模小，城市化进程推进慢等发展现状，聘请高水平规划设计院对庞家经济和社会各项事业进行了总体规划和土地利用总体规划调整，倾力打造“四大板块”，大力实施“一年打基础、二年求突破、三年大跨越”发展战略，着力实现工业经济、商贸三产、特色农业、城镇面貌、
呼和浩特市商务局主要职能职责 部门职能加入时间：2008-4-8 15:38:15 来源：呼和浩特市商务局访问量：680 根据呼和浩特市人民政府办公厅《关于印发商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（呼政办发［2004］120号）精神，市商务局主要职能职责是： 一、研究提出贯彻国家国内外贸易、国际经济合作工作的方针政策和法律法规的措施办法、规章制度；拟订呼市国内外贸易、国际经济合作的发展规划；监测分析本地区国内外贸易、对外经济合作、外商投资的宏观运行状况。 二、研究提出呼市流通体制改革意见，制定培育、发展、建设现代商贸流通业的政策措施及办法，并组织实施；培育发展城乡市场，推进流通产业结构连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；研究发展大型商贸流通企业、集团的政策措施；负责贯彻落实国家和自治区有关整顿和规范市场经济秩序工作，并制定有关政策措施和办法。 三、研究拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策办法；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责“菜篮子”产品流通的行业指导和管理。 四、负责贯彻落实《生猪屠宰管理条例》（中华人民共和国国务院令第238号）及自治区有关定点屠宰工作的政策、法规；负责对地方定点屠宰场的设置进行规划布局和许可证审批、发放工作；负责对呼市定点屠宰市场进行监督管理。 五、负责进出口商品配额计划和进出口许可证制度的组织实施；拟订贯彻国家进出口商品配额招标政策的办法并组织实施。 六、负责重要工业品、农产品、原材料等出口产品的宏观管理和监控分析；协调我市加工贸易及其它贸易；负责中小企业国际市场开拓资金项目管理工作；负责国外经济合作经营资格及国际货运代理资格申报和管理工作。 七、依法管理我市技术进出口及认证工作，研究和推动科技兴贸战略的实施；协调办理目录项下商品工作；推进进出口贸易标准化体系建设。 八、组织实施我国加入世贸组织相关政策、法律、法规；组织协调进出口公平贸易的相关工作；组织产业损害调查，负责产业损害预警系统建设工作；指导协调国内外对本地区商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉等工作。 九、根据授权代表市人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件处理国别
常州市人民政府办公室文件 常政办发…2011?67号 市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发 展实验区实施方案》的通知 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。 二○一一年六月十五日 常州市建设江苏省职业教育 创新发展实验区实施方案 为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实
验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。 二、总体目标 到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。 三、主要任务和工作措施 根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新： （一）创新职教发展方式
常州市新北区人民政府文件 常新政…2007?146号 ───────────────────────── 关于印发新北区第一次全国污染源 普查实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处，各办局（分局）： 由区污染源普查工作领导小组编制的《常州市新北区第一次全国污染源普查实施方案》，已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年十一月二十二日 - 1 -
常州市新北区第一次全国污染源 普查实施方案 根据《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发[2007]37号）的要求，为全面开展常州市新北区污染源普查工作，结合我区实际，制订本方案。 一、普查工作目标 全面掌握我区各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为产业结构调整和节能减排提供依据。建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度和平台、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件。提高各级环境保护主管部门管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。 二、普查时点 普查时点为2007年12月31日，时期资料为2007年度。 三、普查对象与范围 污染源普查对象为我区境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。 - 2 -
（一）工业源 主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源范围分重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。 1．重点污染源 （1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位； （2）11个重污染行业中的所有产业活动单位； （3）16个重点行业中规模以上企业。 2．一般污染源 一般污染源是工业源中除重点污染源以外的工业企业。 （二）农业源 主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业、农村生活污染源，对象为分散农户、专业户、养殖场和农场。 农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。 畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户。 农村生活普查范围是我区的农村生活污染物产生、排放情况。 （三）生活源 主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。 第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居 - 3 -
湖北省黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市商务局职能配置、内设机构和人员编制 规定》的通知 文号：黄政办发〔2008〕51号 发布日期：2008-6-23 执行日期：2008-6-23 生效日期：1900-1-1 大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门： 《黄石市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二〇〇八年六月二十三日 黄石市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定 根据《关于市招商局机构调整的通知》（黄编（2007）19号）精神，市招商局并入商务局，对外保留市招商局的牌子。市商务局是主管全市内外贸易、外资管理、招商引资、国际经济合作、口岸管理、经济技术协作的政府工作部门。
一、主要职责 （一）贯彻执行国家、省对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策，制定全市外向型经济发展和国内外贸易发展战略以及具体政策和实施办法。 （二）指导全市流通体制改革，研究制订商品市场建设管理政策，协调指导商品市场发展，整顿和规范市场秩序；监测分析市场运行和商品供求状况；促进现代市场体系的建立和完善。 （三）参与拟定全市商贸、物流和服务业的有关规范性文件；负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作，推进流通产业结构调整，推行连锁经营、物流配送等现代流通方式；组织实施主要消费品的市场调控和重要生产资料流通管理。 （四）提出和制定全市利用外资的发展战略和中长期规划；拟订和执行全市有关外商投资的实施细则；指导全市外商投资项目合同、章程及其变更、终止、解散工作及招商引资的投资促进工作；负责设立国家规定限额以内外商投资企业的审批工作和设立国家规定的限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外
常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】常政办发[2005]97号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2005.10.27 【实施日期】2005.10.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案 的通知 （常政办发〔2005〕97号） 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局和市人事局《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 近年来，随着经济社会的不断发展，消防任务日益繁重，警力不足矛盾较为突出。征招地方合同制专职消防人员充实到基层消防单位，有利于缓解公安现役消防警力不足的矛盾，加强地方消防力量，增强全社会抗御火灾的能力。各地各部门要坚持以人为本、
全面协调可持续的科学发展观，高度重视消防工作，适应城市化、工业化快速发展的新形势，增加资金投入，充实消防力量，不断提高消防工作水平，为创建“平安常州”、推进“两个率先”创造良好的消防安全环境。 常州市人民政府办公室 二○○五年十月二十七日关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案 为缓解常州市现役消防警力严重不足的矛盾，根据省政府苏政办发〔2005〕25号文和常州市人民政府第39次常务会议精神的要求，现制定征招地方合同制专职消防人员实施方案： 一、征招对象及要求 年龄在18-25周岁之间，初中以上学历，政治思想素质好，身体符合应征青年入伍体格检查条件，自愿从事消防工作的男性青年，退役消防战士和其他退役军人、地方职业学校消防毕业生优先录用。 地方合同制专职消防人员公开向社会征招，服务期限一般不超过4年，协议期满服务关系即行终止。因工作突出，经本人申请和劳动、消防部门审核同意后，可续签合同。 二、征招时间及步骤 自2005年起分3年完成。具体操作步骤，在每年5月底之前，由市消防支队会同市劳动和社会保障局共同向社会公告征招条件、人数和报名等有关事项及要求；6月份公开招聘并办理相关手续；7至9月份，进行统一培训。经考核合格后，分配到消防部队基层一线，参加执勤灭火、抢险救援和其他辅助性工作。
乡镇人民政府内设机构及各站所职能职责 一、乡党委的主要职责 1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本级组织的决议； 2、负责乡、村党总（支）两级党组织的思想、组织、作风总体建设，特别是党委班子的自身建设，做好本乡党员、干部的思想政治工作； 3、领导本乡工作。研究制定本乡经济、社会发展战略，确定工作目标；审议乡乡政府有关经济、社会发展规划、检查和监督规划的实行情况，带领本乡各族群众全面建设小康社会； 4、领导和协调人大、政府的工作，领导和管理本乡的精神文明建设、工会、共青团、妇女、武装、统战、侨务、新闻宣传等工作； 5、正确执行党管干部政策，按照干部管理权限和规定的程序，做好干部的培养、考察、选拔和奖惩，负责对干部的教育监督； 6、实施社会治安综合治理规划，促进社会主义精神文明、物质文明和政治文明的建设； 7、处理本乡的重大问题，组织实施各项中心工作，完成上级党委交办的其它工作。
二、乡人大的主要职责 1、检查、督促宪法及法律、法规在本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决定、决议在本行政区域内的遵守和执行，在职权范围内通过和发布决议； 2、听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作； 3、检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会提出的建议、批评、意见； 4、受理人民群众对本级国家行政机关和工作人员的申诉和意见； 5、保护社会主义的全民所有和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各项权利。 6、完成上级人大和乡党委交办的其它工作。 三、政府工作职能 1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定产业结构调整方案，组织指导好各产业生产，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。 2、制定并组织实施乡村建设规划，部署重点工程建设，
东胜区商务局各办公室职责及 工作人员岗位设置 为进一步改进工作作风，提高工作效率，做到职责明确，动作协调，规范高效，根据《东胜区商务局职能职责和内设机构及职责调整方案》要求，对商务局五个办公室共性职责及岗位设置如下： 一、共性职责 （一）每人每月至少报送二条工作信息，综合办公室每月公布一次信息报送及采用情况；（二）每月召开一次局务会，各办公室主任通报工作进展情况及存在问题； （三）准时参加单位及有关部门组织的会议及各项活动。 二、岗位设置 （一）商贸物流办公室 主任：负责商贸物流办整体工作。制定发展现代物流业实施方案，并组织实施。协调落实建材、汽贸等园区总规、控规、土地及其他专项规划的相关审批工作。负责物流业和商贸流通连锁企业招商引资工作。 科员一：专职负责招商引资工作，具体包括考察团的接待、招商画册、项目推介册及宣传片的制作。协助室主任做好商贸物流办工作。 科员二：负责重点项目监管及信息报送工作及商贸流通行业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。 科员三：负责重点项目监管及信息报送工作及商贸流通行业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。 科员四：负责重点项目监管及信息报送工作及物流业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。 （二）酒店餐饮办公室 1、职能职责 负责对我区酒店餐饮企业的管理和服务，主要包括整顿和规范我区酒店餐饮行业秩序，推动该行业整体水平的提高，为广大企业提供政策咨询、市场运营服务。引进国内外知名餐饮品牌，星级酒店等。 2、岗位设置 （1）科室主任：负责酒店餐饮办整体工作安排部署，指导、督促完成各项工作及领导交办的其他工作任务。熟悉了解酒店餐饮整体情况、建设项目情况，掌握招商引资政策。 （2）科室工作人员 已运营的酒店餐饮企业的管理 ①每年组织召开一次酒店餐饮企业负责人座谈会，宣传政府有关酒店餐饮行业最新政策，了解企业存在问题，听取企业意见和建议，并及时总结。 ②熟悉酒店餐饮行业整体情况，包括企业数量、行业结构、统计数据更新、存在问题、发展方向等。 ③加强对酒店餐饮企业的监管，配合商贸流通行业评比工作和酒类执法工作，每年度进行两次检查，对其经营、环境、卫生、提升服务质量等进行规范，提出检查意见，做好记录。④做好酒店餐饮行业的安全生产工作，完成行业内大中型企业的日常监督检查、责任状签订、有关材料整理工作。 ⑤对大中型酒店餐饮企业，编制《东胜区酒店餐饮企业手册》，并及时更新。利用96999热线，按中高档、服务好、环境优雅等类别分别推选15家，供消费者选择。 ⑥做好已入驻、运营的招商项目的追踪服务工作，定期了解发展状况，遇到问题，促使其尽
广东省人民政府机构英文译名 广东省人民政府办公厅 General Office, the People’s Government of Guangdong Province 省政府组成部门广东省发展计划委员会（广东省粮食局） Development Planning Commission of Guangdong Province（Grain Administration of Guangdong Province）广东省经济贸易委员会（广东省国防科学技术工业办公室，内设广东省安全生产监督管理局） Economic and Trade Commission of Guangdong Province (Office of Science,Technology and Industry for National Defense of Guangdong Province, Bureau of Work Safety of Guangdong Province)广东省教育厅 Department of Education of Guangdong Province广东省科学技术厅 Department of Science and Technology of Guangdong Province广东省民族宗教事务委员会 Ethnic and Religious Affairs Commission of Guangdong Province广东省公安厅 Department of Public Security of Guangdong Province广东省国家安全厅 Department of State Security of Guangdong Province广东省监察厅 Department of Supervision of Guangdong Province广东省民政厅 Department of Civil Affairs of Guangdong Province广东省司法厅 Department of Justice of Guangdong Province广东省财政厅 Department of Finance of Guangdong Province广东省人事厅（广东省机构编制委员会办公室） Department of Personnel of Guangdong Province (Office of Government Set-up Committee of Guangdong Province)广东省劳动与社会保障厅 Department of Labor and Social Security of Guangdong Province广东省国土资源厅 Department of Land and Resources of Guangdong Province广东省建设厅 Department of Construction of Guangdong Province广东省交通厅 Department of Communications of Guangdong Province广东省信息产业厅 Department of Information Industry of Guangdong Province广东省水利厅 Department of Water Resources of Guangdong Province广东省农业厅 Department of Agriculture of Guangdong Province广东省对外经济贸易合作厅 Department of Foreign Trade and Economic Cooperation of Guangdong Province广东省文化厅 Department of Culture of Guangdong Province广东省卫生厅 Department of Health of Guangdong Province广东省计划生育委员会 Family Planning Commission of Guangdong Province广东省审计厅 Audit Office of Guangdong Province 省政府直属机构广东省地方税务局 Administration of Local Taxation of Guangdong Province广东省环境保护局 Environmental Protection Bureau of Guangdong Province广东省广播电影电视局 Administration of Radio, Film and Television of Guangdong Province广东省体育局（广东省体育总会） Administration of Sports of Guangdong Province (Sports Federation of Guangdong Province)广东省统计局 Statistics Bureau of Guangdong Province广东省物价局 Price Control Administration of Guangdong Province广东省工商行政管理局 Administration of Industry and Commerce of Guangdong Province广东省新闻出版局（广东省版权局） Administration of Press and Publication of Guangdong Province (Copyright Bureau of Guangdong Province)广东省林业局 Forestry Administration of Guangdong Province广东省海洋与渔业局 Administration of Ocean and Fisheries of Guangdong Province广东省质量技术监督局 Administration of Quality and Technology Supervision of Guangdong Province广东省药品监督管理局 Drug
常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】常政办发[2010]56号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2010.05.04 【实施日期】2010.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （常政办发〔2010〕56号） 各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位： 《常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 二○一○年五月四日常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市民政局为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记。 （三）增加组织和管理退役士兵职业技能培训职责。 （四）增加促进慈善事业发展职责。 （五）增加促进社会工作发展，社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。 （六）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。 二、主要职责 （一）拟订全市民政事业发展规划和政策，起草有关民政工作的地方性政策和规定草案，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革与发展。 （二）拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性政策和规定草案；承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。 （三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。 （四）负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵职业技能培训工作；指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。 （五）拟订全市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查、掌握和报告灾情，接收、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。
沧州市人民政府办公室关于印发沧州市商务局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】沧政办字[2010]96号 【发布部门】沧州市政府 【发布日期】2010.05.24 【实施日期】2010.05.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 沧州市人民政府办公室关于印发沧州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （沧政办字〔2010〕96号） 各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府各部门： 《沧州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇一〇年五月二十四日沧州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发＜沧州市人民政府机构改
革方案＞的通知》（冀办字〔2009〕53号）和《沧州市人民政府关于市政府机构设置的通知》（沧政字〔2009〕102号），设立沧州市商务局（挂沧州市招商合作局牌子），为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）承接河北省商务厅移交的进出口企业经营资格备案职责。 （三）将原沧州市劳动和社会保障局的贯彻执行中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格审核、上报和监督检查等职责划入沧州市商务局。 （四）加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。 （五）加强经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场提供良好服务。 二、主要职责 （一）贯彻落实国家和省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策以及相关法律法规；拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施。 （二）拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。会同有关部门制定商贸物流、应急物流专项规划并组织实施，提出促进物流业发展的政策建议。 （三）提出流通体制改革建议，负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法和关于加强调查研究的暂行规定 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2003]31号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2003.03.03 【实施日期】2003.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法 和关于加强调查研究的暂行规定的通知 （常政办发〔2003〕31号） 各处室： 《常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法》和《常州市人民政府办公室、研究室关于加强调查研究的暂行规定》已经办公室党组会议研究通过，现予印发执行。 二○○三年三月三日
常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法 为进一步做好信息工作，确保完成信息工作目标任务，更好地为市领导决策服务，特制定本办法。 一、考评对象 市政府办公室综合处、计划政法处、经济贸易处、财税金融处、科教文卫处、农村经济处、对外开放处、城建城管处、督查处，研究室综合研究处、发展研究处、政策研究处，市新闻出版局全体公务员。办公室的秘书处、组织人事处也要积极报送信息。 二、考评办法 以处为单位，采取采用指标和计分制考核相结合的办法。 （一）采用指标：每人每年被省政府办公厅或国务院办公厅采用信息2条以上，采用综合调研信息1条以上。此为必保指标，全年未完成此项任务视为未完成全年信息工作目标任务。 （二）计分办法：凡列入考评的对象，每人全年完成基本得分40分，指标下达到处室。 1、国办或省办约稿的信息每条加10分。 2、被国务院办公厅采用的信息每条计20分。 3、被省政府办公厅《信息简报》采用的信息每条计10分，其中简讯采用每条计5分；被《江苏信息摘报》采用的信息每条计10分；被《专报信息》采用的信息每条计10分；被《信息选
常州市人民政府安全生产委员会文件 常安…2008?22号 关于对溧城华盈浴场等10家重大火灾隐患单位实行挂牌督办整改的通知 各辖市、区人民政府，市各有关部门，有关单位： 根据省安委会和省公安厅火灾隐患排查治理工作要求，按照市安委会《关于印发常州市重大安全生产事故隐患单位挂牌督办暂行办法的通知》精神，为切实有效整改火灾隐患，保障社会公共消防安全，确保2008年北京奥运会、残奥会和改革开放30周年纪念活动期间全市火灾形势稳定。市公安消防机构在全市范围内开展了火灾隐患排查治理活动，通过广泛动员，各行业、各部门、各单位对火灾隐患进行检查，整改了一大批火灾隐患，目前，仍有部分火灾隐患迟迟不能得到整改，对社会政治稳定和公共安全构成严重威胁。经市公安消防机构组织论证，各辖市、区安委会确定，市政府安委会决定对溧城华盈浴场等10家单位进行挂
牌督办。 希望各地认真对照消防安全标准和《关于建立和实施常州市消防执法联动机制的意见》（常消联[2008]1号）要求，严格、彻底地督促整改，并于北京奥运会开幕之前整改到位；不能全部整改到位的，各级政府应采取强制措施，该关停的一律关停，不能关停的要落实责任“死看死守”，绝不能发生任何事故。挂牌督办整改情况于7月30日前报市安委会办公室。 附件：重大火灾隐患单位名单 二〇〇八年五月九日 主题词：火灾隐患督办整改通知 抄送：省安委会办公室，市政府办公室 常州市人政府安全生产委员会办公室 2008年5月9日印 共印50份
附件： 重大火灾隐患单位名单 金坛市中国银行股份有限公司金坛支行 溧阳市溧阳市溧城华盈浴场 溧阳市和平宾馆有限公司 武进区常州市同安物业管理有限公司 常州合力兴业置业管理有限公司 新北区常州铭河休闲浴场 天宁区常州白路房地产开发有限公司（兰陵影剧院）钟楼区常州市顶顶新大红灯龙歌厅第一分店 常州市王府商贸有限公司 戚墅堰区常州市戚墅堰化工有限公司
浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施，我国农村经济社会文化生活发生了深刻变化，使得乡镇政权,组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。本文针对当前乡镇行政管理体制方面的弊端以及采用的改革措施作了初步的分析。文章首先分析了我国当前农村乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状，并分析了现行体制存在的弊端及其原因，在此基础上，文章提出了进一步改革我国农村乡镇行政管理体制的对策。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中，占有重要地位。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了“皇粮国税”，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。
乡镇是我国最基层的政权组织，是共和国政权大厦的基石，它处在农村工作的第一线，党和国家的各项方针政策要靠乡镇贯彻落实，事关全局的“三农”(农业、农村、农民)问题与之休戚相关。在我国加入WTO的新形势下，面对农村实行村民自治的现实，乡镇行政管理中有许多问题急待解决。作为一名乡镇工作者，对此深有体会。工作的实际需要迫使自己就现代乡镇行政管理去思考、去研究。本文《现代乡镇行政管理研究》，分乡镇行政管理及其特点、当代乡镇行政管理现状、优化乡镇行政管理的原则与对策三个方面进行了阐述。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济体制的新形势，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：党政不分、党委权利过分集中；人浮于事、管理方式陈旧；机构条块分割，政府职能被肢解；政府职能尚未根本转变，责任错位；财政体制不完善、乡镇财政举步维艰；人民代表大会功能柔弱，作用没有充分发挥；政府与村委会矛盾加剧，工作难以正常开展等等。这些问题存在的原因比较复杂，主要是传统体制、行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应。 一、乡镇行政管理体制改革的背景 我国农业税费的全面免除于与新农村建设的逐步深入使得农村工作的内容发生了很大变化，对乡镇政府也提出了一系列新的挑战。 （一）农村税费改革 农业税费改革从2000年以安徽省为试点单位，并逐步扩大到四川、重庆、甘肃、青海、山东等16个省份。于2006年在全国范围内
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2015) 【法规类别】人事调配 【发文字号】厦府办[2015]17号 【发布部门】厦门市政府 【发布日期】2015.01.21 【实施日期】2015.01.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （厦府办〔2015〕17号） 各区人民政府，市直各委、办、局： 《厦门市商务局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，已报市委、市政府批准，现予印发。 厦门市人民政府办公厅 2015年1月21日厦门市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈厦门市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2014〕42号）和《中共厦门市委、厦门市人民政府关于印发〈厦门市人民政府职能转变和机构改革的实施意见〉的通知》（厦委发〔2014〕11号）文件精神，设立厦门市商务局（加挂“厦门市人民政府口岸工作办公室”牌子），为市人民政府工作部门，副厅级。 一、职责调整 （一）取消已公布取消的行政审批事项。 （二）划入原市投资促进局的职责。 （三）划入市人民政府办公厅承担的口岸协调及电子口岸工作职责。 （四）划入原市经济发展局承担的机电产品进出口管理职责。 （五）将会展行业管理职责划给市旅游局。 （六）将食品安全综合协调职责划给市市场监督管理局。 （七）将牲畜定点屠宰管理职责划给市农业局。 （八）加强电子商务工作，创新适应电子商务快速发展的管理体制，建立电子商务政策扶持和监督管理服务体系，拓展电子商务应用。 （九）加强口岸工作，推进贸易和投资便利化。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家有关贸易、国际经济合作和口岸管理的法律、法规和政策；组织实施全市商务领域立法工作，拟订全市商务发展战略、规划、计划；协调商务重大课题调研，并提出对策建议。 （二）组织协调涉及反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；协调应对国外技术性贸易壁垒及我国技术性贸易保护体系的相关工作；指导企业实施境
县商务局主要职责和人员编制规定 第一条根据《中共X市委办公室、X市人民政府办公室关于印发
预测预警和信息引导。按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按有关规定对汽车流通、成品油流通进行监督管理。 (五）贯彻执行国家规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导全县商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责流通企业节能减排和再生资源回收工作。 （六）负责全县对外合作工作。依法监督管理全县对外承包工程、对外劳务合作、境外投资等。拟定全县人员出境就业管理办法，负责牵头对外劳务合作人员的权益保护，审核上报县内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）。牵头负责全县对外投资合作企业的境外安全管理；负责对外援助工作，接受多双边对我县的无偿援助和赠款（不含财政合作下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等合作业务。 （七）贯彻执行中、省、市进出口商品、加工贸易管理政策，组织落实中、省、市促进外贸增长方式转变的政策措施，拟定全县对外贸易发展规划并组织实施；会同有关部门组织实施重要工业品、原材料、重要农产品、大宗商品进出口工作，指导开展贸易促进活动和外贸促进体系建设。 （十）组织拟定我县服务贸易发展规划并组织实施，会同有关部门拟定促进服务出口和服务外包工作发展的规划并组织实施；贯彻执行中省市对外技术贸易、依法监督技术