美国重返亚太的看法：
二战时美国是欧洲亚洲并重，二战后因为美国与苏联两大集团对立对峙，美国战略重心放在了欧洲。苏联解体后，俄罗斯实力大不如前，中国实力有了很大提升。美国为了遏制中国的发展，将其战略重心东移加强在亚洲太平洋地区的部署，以遏制中国的崛起。
美国“重返亚太”：对于美国是不是离开过亚太地区，袁胜育表示怀疑，他认为，美国从来就没有离开过亚太，而今天美国再次高调宣布重返亚太，是因为美国在亚太地区看到了可以解决其国内危机的办法。美国从来没有离开过亚太，只不过在小布什期间投入不够多，这两年希拉里一直强调美国要重返亚太，美国战略重心已经东移了，美国第一次正式参加东盟系列峰会，这也正反映了美国一种虚弱的心态。“美国在日韩一直有5万左右的驻军，现在打算在澳大利亚增加250人，对于亚太这么大的一个区域来说，并不意味着是一个实质性的动作。而即便说美国‘重返’亚太，可能还要打个问号，就是美国‘重返’哪个时代的亚太？是冷战时期的还是越战时期的？要知道，越战时期，美国一度派往越南的军队达50万人。
美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。
美国前国务卿亨利·基辛格
如果你控制了石油，那么你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，那么你就控制了所有人；如果你控制了货币，那么你就控制了整个世界
美国前财长康纳利说美元是我们的货币，你们的麻烦。
美国重返亚太意欲为何
2008年的金融危机改变了
国际基金组织预测四年后，美国将不再是世界最大的经济体， 2016年中国的经济总量将让美国黯然失色
全球霸权的美国无法接受谁挑战美元谁就是美国的敌人
2012年年底的大选中到处是中国的made in china 矛头指向中国
中国在今后10年内很可能超越美国，成为世界第一大经济体。悉尼先驱晨报
美国害怕
在中国制造垄断中技术优势受到创伤，中国的了劳动力优势得到彰显
中国的崛起令美国不舒服，但是一个日益强大的中国，要求更多的话语权，要求在国际关系中拥有更大的影响力，这样的要求是正常，需要反思的其实是美国人自己，因为美国霸权的建立并不光彩。
格雷厄姆·阿利森
日本不断挑战中国的底线，说是美国挖的坑，吃完中，吃日本
美国私自将钓鱼岛给日本
美国重返亚太
目前，美国对中国的心态可以归结为两句话“无可奈何要合作，情不自禁想遏制”。奥巴马政府想要实现贸易翻一番，促进就业和经济增长的目标，而全球能助其实现目标的主要市场在亚洲，
主要是中国和印度等国。从经济上讲，中美的关系已经形成“你中有我、我中有你”的局面，所以无可奈何要合作。但是长久以来，美国一直占据着世界霸主的地位。无论是经济、政治、军事，他都掌握着绝对的话语权。美国尚未抛弃做老大的思想，想要实现美国统治下的世界和平，情不自禁想遏制。奥巴马称他是第一个“太平洋总统”，要实现这个封号，对中国就非得遏制。事实上，美国最资深的外交官乔治·凯兰95岁时曾跟克林顿政府说过，这个世界绝不会形成一个单一的领导中心。
美国近来“重返亚太”动作频频，具体表现如下：
自2009年奥巴马政府高调宣布重返亚太以来，美在亚太地区就一直动作不断，谋求在太平洋沿岸地区及其未来塑造方面发挥更重要的长期作用。
1、主导军事演习，亚太地区硝烟弥漫
据不完全统计，2011年，美国在亚太地区共举行172次军事演习，几乎相当于没两天就有一次，而且十分注重实战。进入2012年，联合军演，单边军演，陆上军演、海上军演、空中军演，例行性军演，美在亚太地区的各种军事演习接连不断。
贯穿了大半年的联合军演,覆盖了中国周边大片地区尤其是11月美海军与日本自卫队参加的夺岛联合演练, 首当其冲的目标是在中日钓鱼岛争端升级后提升日美协防能力,以期牵制中国美军在亚太地区频繁举行的军事演习,是美国显示和扩大美军在亚太存在的绝佳方式。
2、调整军事部署,增强驻亚太地区军事力量
加强在日本的海空力量，实行轮换制部署模式增加轮换模式的重整军队，不仅强化了美国的军事部署,增加了在盟国基地的驻兵,而且省去了长期基地及设施的建设,更可以在需要保障美国及其盟友的区域利益调遣更多部队时,提供立足之处。灵活调配海上力量，强化配置导弹防御系统。
3、加强军事互动，深化与亚太盟友的安全合作
美国重返亚太的调整使其战略重心东移,需要通过军事合作建立美日韩以及与南太平洋地区国家的合作机制，提升和巩固与日韩的军事联盟关系；加强与菲律宾、越南、泰国以及澳大利亚和新加坡的军事合作。从日本、韩国到菲律宾、新加坡，再到印度、澳大利亚，美军加强亚太地区存在的实质军事部署全面铺展，美国重返亚太的战略调整的一系列频繁动作, 目标意图明显是一步步地织密，补强封锁东亚大陆的岛屿锁链, 制衡和围堵崛起中的中国。
美国战略重心东移，要考虑的不仅仅是中国，还有蒙古、日本和韩国。日本自从鸠山由纪夫内阁以来，已经提出要在东方和西方文化间发挥桥梁作用，和美国应该是平等的伙伴关系。
从在APEC上力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），到在澳大利亚驻军，再到奥巴马正式参加东亚系列峰会，大谈南中国海安全问题。南中国海是否存在安全问题，这难道需要美国来告诉我们吗？相信中国人的忧患意识还是挺强的吧！显然这是一个伪命题。东亚峰会是东盟衍生出来的高级领导人论坛，应该是东盟主导，东盟10+3是主渠道，而美国不断宣传，企图改变其性质，主导议题。但美国的目的似乎也并未达到，印度尼西亚总统苏西洛称，东盟不赞成在东亚峰会上讨论具体的政治、安全问题。
究竟美国重返亚太的目的是不是就是为了遏制中国的发展呢？美国重返亚太的真正原因又是什么呢？众说纷纭，自然围绕这个问题也就出现了两种答案。
一种观点认为，美国重返亚太是为了遏制中国的发展。
亚太地区特别是大东亚地区，包括中国、印度、俄罗斯、日本、韩国和东盟各国在内的地区经济总量已经基本与美国、欧盟并驾齐驱，外汇储备和投资总量也已超越美国，亚太地区正成为世界的经济中心，国际地位也进一步提高。
美国逐渐意识到之前在政治、经济、外交和军事上的东移步伐已经赶不上亚太发展的潮流。从
美国的战略东移、有反恐转为关注经济、加大军事基地的建设等系列措施及一系列军事部署调整，我们就不难看出美重返亚太战略在有条不紊的进行着，亚太地区已经取代欧洲成为美国安全战略的重心。美国高调重返亚太，强化与亚太地区同盟的关系，无疑会扩大美国在这一地区的存在和影响力，中国周边环境的不利影响和战略压力也随之增大。但是，总体来说，这并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。首先，亚太地区其他国家和中国的关系十分密切，互相离不开，它们非常清楚与中国对抗没有赢家，而且会付出代价，“和则两利，斗则两害”；其次，美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质，主要是为了加强遏制中国，而不是与中国对抗，遏制本身并不是直接对抗，而是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。
美国重返亚太的战略意图是加强对亚太政治经济的主导地位和作用，而中国在东亚地区的崛起势头又十分强劲，所以在这个点上，美国的矛头是指向中国的。另外一个关键的点是，亚太地区的区域联合势头正在加速并取得明显进展，如中国和东盟建立自贸区提上日程，东亚峰会提出建立大东亚共同体目标等事件，美国都没有参与其中，美国害怕被联合起来的东亚地区排斥在外，所以加紧重返亚太的步伐，既体现了美国战略重心东移的紧迫感，也是美国重返亚太的主要动因。
另一种观点认为美国重返亚太是为解决国内危机。
美国大有重返亚太，争当太平洋霸主的态势。长久以来，美国一直占据着世界霸主的地位。无论是经济、政治、军事，他都掌握着绝对的话语权。同时，由于中国崛起、亚太抱团，阿伊战争持久，国内厌战情绪高涨，金融危机使国内经济吃紧，小布什期间调整效果不佳，奥巴马想为自己大选创造条件等一系列原因，美国重返亚太就不是偶然，而是大势所趋。美国一直以来奉行的就是现实主义、自由主义、保守主义。具体说来，他认为没有永恒的敌人和朋友，只有永恒的利益。他提倡“欧洲文明中心论”，鼓吹“白人种族文明“。当然，这也是他一直以来推行全球战略的理论基础。美国想要做仁慈的霸主，就必须有各种条件的支持。从物质条件来看，美国的经济占主导，其GDP和金融霸权都巩固了以美元为中心的世界金融体系。同时，美国的军事力量也处于世界领先地位。从政治条件看，美实行的是三权分立的共和制，权力制衡。从国际条件看，大多国际组织都是在美国的主导下建立的。最后，从文化条件看，美国以其精彩绝伦的好莱坞大片作为实现其价值观输出的载体。所以，美国在此时重返亚太，不得不说是占尽了天时地利人和。
美国近期的一系列动作不应仅仅理解为是针对中国的，其实它是美国全球战略的一个调整，是想通过亚太地区克服美国国内的危机。
美国权力的转移存在着一定的背景，那就是：欧元区问题成堆、美国从中东的撤离、美国国内社会经济问题以及政党之间的僵局等等。目前美国也没有足够的精力来专门对付中国，实际上还是因为美国国内危机让美国在亚太看到了希望，包括中印在内的稳定的经济发展状况对美国来说有着重大的利益。如果我们不带意识形态的色彩来看，美国今天的动作其目的主要还是在为本国遭遇的危机寻求解决办法。美国目前面临的是经济衰退、失业率居高不下、社会对抗情绪升温，而欧盟自己都帮不了自己，美国只有在依旧繁荣的亚太地区寻求克服危机的道路。
至于美国力推的TPP，从自由贸易区的角度来说，由于WTO多哈回合谈判的停滞不前，美国现在亟须开拓他国市场，而不是为他国提供市场，推动TPP同样是为了改变美国当前巨大的贸易逆差现状，所以TPP并非现在才有的。
从政治上来说，包括奥巴马、希拉里在内的美国政治家的言行与美国大选不无关系，选举年打出中国牌并非没有先例，目的还是为了迎合其国内某些利益集团甚至某些选民。而实际上，中国也并没有把自己放到与美国对抗的地步，所以，对于美国打出的一些口号，我们不必太在乎，对其战略运作理应保持警惕，中国与美国在某些方面已经融合得较深，两国关系仍将以平稳发展为主线。周边国家对美国重返亚太的态度
周边国家想让美国制衡中国经济上吃中国，安全上吃美国东亚东南亚。就东盟来讲，
尽管有一些国家对中国的和平崛起怀有隐虑和不安全感，并因此加强了与美国的合作关系，但它们把美国“引进来”的目的是要平衡中美两个大国之间的力量，而不是最终成为美国包围中国的“棋子”——因为在地缘政治上，若中美对抗，它们将首当其冲，对它们十分不利；而目前东盟对中国的依存度也极高，中国是东盟最大的贸易伙伴，也是重要的投资来源地，经济利益压倒一切，东盟的发展离不开中国。
对中国的影响
而美重返太平洋对中国意味着什么，又有哪些影响呢？美国在实现其亚太构想战略时有条重要路径就是提供机制和制度的保障，包括APEC和TPP。美国用TPP在亚太地区树立领导者的形象。总的来说，美在战略经济层面，试图完成一个新的扩张。如果TPP真的全面推进了，特别是日本一旦加入，TPP实际上将成为一个美国主导的TPP。美日发挥主导作用将中国排挤在外的地区贸易体制，从而导致东亚的分裂。目前，中国进入了战略焦虑期，原因在于周边环境的不确定性。而从南海、钓鱼岛等事件上面我们都可以看出美国在这上面发挥的重要作用。
进入新世纪以来，亚太新兴经济体快速崛起，冲击着以美国为首的全球力量架构，加之美国近年国内危机严峻，美国逐渐把强化亚太战略作为其国内经济复活的关键和外交事务的重心。随着夏威夷APEC会议的召开，美国力推的TPP引起广泛关注，它也被视为美国重返亚洲、制衡中国的关键。而首次作为正式成员国出席东亚峰会，则被认为是美国正式重返亚太地区的标志性会议……
中国的近现代史大致分为两段，从1840年以来到1949年大多是处在被西方列强瓜分和中华民族奋力拼搏的势态;从1949年至今天，大多是处在被美国为首的西方势力围堵与遏制及中华民族反遏制与反和平演变的势态。前段的势态自然出现了中华民族反对外国侵略的斗争，对国家独立的探索与实践，推翻了压在中国人民头上的三座大山，建立了新中国。后段的势态出现了“自力更生奋发图强”、“改革开放有所作为”，并成为了当今世界的第二大经济体。
21世纪头50年里，中国要实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的“中国梦”，重登世界第一的宝座。未来中国一方面要承受来自美国为首的西方势力围堵和遏制，另一方面又要设计和实施与海洋强国梦相适应的国家海洋政治战略，这就需要把二者结合起来的思考方法。笔者认为，中国应当把“被遏制”当成复兴的一种资源。
目前，尽管中国的海权形势较为严峻，周边国家不断侵蚀，霸权国家“重返亚太”，被遏制的环境看不出有根本性的转变，但还是要坚持和坚信：中国必会在韬光养晦中崛起，在厚积薄发中影响世界。要把“被遏制”作为中国复兴的一种资源，越遏制，中国必将越强大。小学课本中有《鹿和狼的故事》，含义就是说明“因为狼的存在，鹿反而有进取心，生长得更健康”的道理。
“被遏制”应该看成是一种中国集聚的正能量，而美国却会因能量透支，加重美国的衰退。美国2008年金融危机后不到两年就提出“重返亚太”战略，对中国实施战略包围，在中国的周边进行挑拨离间，以达到亚太地区动荡不安或发生局部战争自己渔翁得利的目的。中国一方面要沉着应对，针锋相对;另一方面要将计就计，着重做好自己的事情，加大美国围堵的成本。真枪实弹的演练、军事基地的调整与建设、对华开展空海一体化战略的实施背后都需要庞大的资金做支撑。这对正陷入经济衰退的美国来说是沉重负担。这注定将以失败告终，因为“中国梦”的影响力不仅限于亚太地区，而是“重返世界”。
再看中国“被遏制”环境下应对美国“巧实力”的“反作用力”：“翼龙”无人机亮相，第16颗北斗导航卫星上天，中国第一艘航母成功服役，洲际多弹头导弹发射成功，四代歼-31战机实现成功首飞等。敌手给了中国人重新凝聚的力量，激起继续前进的动力!连美国《外交季刊》也刊文称，美国“‘重返亚太’政策激发了中国的斗志”。
总之，中国把“被遏制”作为和平崛起、民族复兴的一种资源，韬光养晦，厚积薄发是一个不错的战略。中国人有中国梦，中国龙是人文龙，和谐龙，也是陆地龙、海洋龙，更是天空龙、地球龙。
对策：因势利导、以静制动、以柔克刚。
可效仿美国，搞小三方对话。对于积极支持甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家，应表现出足够的理解与宽容，对于那些在美国策动下不断找中国麻烦的周边国家更要保持足够的理性与克制。
时代变迁，现在已经不是冷战时代，而是以和平与发展为主题的时代。所以，对美国的表演，中国既不能无动于衷，也不能过于激进，应当淡然处之。
现在只要关心局势的人仔细观察就可以发现，美国还是以冷战思维和霸权思维指导他们的行为，中国则是以和平与发展为主题的、合作共赢的思想来指导行为。
我们要建立和发展新型大国关系，避免军事冲突和对抗。同时要坚持和平与发展，稳定中美关系，防止突发事件。面对美国强势宣传其在亚太的地位，中国同时强调中日韩三国合作的美好前景，强调中国和东盟合作对地区、对整个国际社会的贡献，可以说是以柔克刚。
小结
在西藏，再努力也烧不开一壶水，说明大环境很重要；骑自行车，再努力也追不上宝马车，说明公平很重要；男人，再优秀没女人也生不下孩子，说明配合很重要。——所以有时候，我们贫穷困苦不是因为我们不努力，是因为环境和规则不利于我们，更要命的是：我们还不懂得团结、配合。
一定要清楚我们内部的挑战，我们是世界上的大国，只要内部问题解决好，保持大致团结，任何外部奈何不了我们！世界上大概只有两个国家能吹这个牛，一个美国，一个中国。任何问题都打败不了我们，只能自己击败自己，应该清楚我们最大的挑战是美国，一定解决内部问题。
1月30 日至2月6 日,美日在日本兵库县伊丹市举行代号“山樱一 6 1 ”的美日电脑模拟共同军事演习，在此次模拟军事演习中,明确将中国和朝鲜设为假想敌。
2月 7 日至 1 7 日, 美国和泰国代号为“H e a v y Y e a r ”的亚太地区规模最大联合军演“金色眼镜蛇一 20 12”在泰国举行 , 有美国、泰国、日本、韩国、印尼、新加坡、马来西亚等7个国家参加军演, 1 0 个国家派出观察员。内容包括两栖作战演练、居民疏散演练、伞降和特种作战演练等, 目标暗指台湾海峡。
2月11 日至24 日,美国空军联手日本航空自卫队和澳大利亚空军在关岛举行对抗北方一 2012 演习,美军出动了大批F一 1 6 F一巧C 战斗机 , C一 1 3 0 运输机K C一 135 加油机
E一 3 哨兵预警机和R Q一 4 全球鹰无人侦察机, 目标中国 2月20 日,美韩举行联合反潜军演
2月27 日至3月9 日,美韩举行关键决心联合军事演习,约有2 0 万名韩军和2100名美军参演。
3月 1 日至4 月 30 日, 美韩举行代号“秃鹜”的联合野外机动演习,约 1. 1万名美军与韩军进行地面空中海上以及特殊作战演练。
3月 1 3 日至2 2 日, 由美国和柬埔寨军队联合举行的 20 1 2吴哥哨兵军事演习在柬埔寨贡布省和实居省举行。
3月 1 3 日, 日本航空自卫队与驻日美军在秋田县附近海域上空举行联合演习
4 月16 日至2 7 日,美菲两军在菲律宾以西的阿吉纳尔多营南海海域举行肩并肩一 2012 联合军演,约 4
5 0 0 名美军士兵和230 0 名菲律宾士兵参加,美军参演兵力之多创历次之最日本韩国澳大利亚等国参加了桌面模拟演习,越南新加坡等国代表参加模拟指挥演习
4 月23 日至2 7 日,美国和越南在越南的现港举行为期 5天的非战斗海军交流
5 月30 日, 美国海军与印尼海军在印尼东爪哇省附近海域举行为期8天的联合军事演习
6 月 6 日至 9 日, 美国日本和澳大利亚三国海军在日本九州以东太平洋海域举行联合军演, 内容包括探测跟踪潜艇等
6月21 日至2 2 日,美韩海军和日本海上自卫队在济州南部海域举行联合海上军演, 旨在进一步加强三方的共同行动能力
6月23 日至2 5 日,美军出动了核动力航母和核潜艇,与韩海军在黄海举行联合海上机动训练,进行了探测朝鲜远程导弹的演习和击退朝鲜潜艇的训练
6月29 日至8月3 日,美国主导共2 2 个国家在夏威夷附近海域举行第2 3 次也是历届以来规模最大的环太平洋联合军事演习参演国由Zor o 年的 1 4 国猛增到2 2 国,演习时间为期 5 5 天, 出动42艘舰艇 6艘潜艇 20 0 架军机和2 . 5万名官兵
7月2 日至 r o 日,美国海军和菲律宾海军举行代号卡拉特的海上战备与训练合作联合演习
8月和9月间,美国海军陆战队和日本陆上自卫队在关岛进行为期 r o 天的勇敢之盾演习,还在天宁岛实施过一次夺回离岛训练
r o 月 8 日,美国与菲律宾在苏比克湾正式启动菲布莱克斯20 13 军事演习
1 0 月 1
2 日,美国海军同印度海军与空军远程战机编队在印度洋东北部的安达曼海域进行了编组联合海上与反潜演习
1 0 月 14 日,美日两国政府敲定于 H 月5 日至 1 6日以九州和西南地区为中心展开联合统一演习这次军演最为引人注目的就是美日首次预定在人砂岛实施实兵岛屿防御训练选择人砂岛的原因是由于其地理构造与钓鱼岛极为相似虽然这次演习因为各种原因最后取消了,但是造成了非常大的影响
r o 月 18 日,美菲两军举行两栖登陆联合军事演习
美国“亚太再平衡战略”解析以及中国对策 摘要：奥巴马政府首届任期以来的“亚太再平衡战略”，将中国视为在战略和军事安全领域加以制约防范，在双边经贸、地区稳定和全球治理等诸方面又须竞争与合作并重的“战略竞争对手”，并将亚太地区作为美、中战略竞争的重心。这一战略作为美国重返亚太的指导方针，势必会对亚洲的局势产生深刻而长远的影响。分析这一战略有利于理解美国在亚太地区的相关活动，也是我国采取应对措施的必要之举。 关键词：亚太再平衡影响应对措施 一、“亚太再平衡战略”的产生 美国总统奥巴马2011年11月在夏威夷抓住主办亚太经合组织峰会的机遇高调亮出“转向亚洲”战略。美政府开始从阿富汗和伊拉克两场战争撤出,同时寻求外交政策新亮点。奥巴马团队执政以来，美国政府在“巧实力”的概念下调整了战略选择，决定把战略重心转移到亚太。 在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。 2014年4月2日-4月3日，“美国-东盟防务论坛”在夏威夷召开，美国首度以东道主身份主办美国与东盟之间的部长级非正式会议。会后，美国国防部长哈格尔将启程访问日本、中国、蒙古国,奥巴马4月下旬将出访亚洲,美领导人出发前在家门口“挽”住东盟“秀”姿态，实质是重申其战略重心不变。哈格尔在此次论坛中反复强调,希望向与会东盟防长及代表重申美国对亚太地区的“承诺”,美方期待将这一论坛活动常规化,释放出“亚太再平衡”将会延续的信号。 二、美国推行“亚太再平衡战略”的原因 中国外交学院教授苏浩指出，美国将其军事盟国和战略伙伴国与自身的战略利益绑定，将它们推到前沿以对抗美国的挑战者，其效果可以一石三鸟：既将双边军事同盟变为多边同盟网络，从而强化了美国主导的安全秩序；又挑拨了中国与周边国家关系，迟滞了东亚区域一体化进程；同时更是直接锁住中国的海上实力的拓展空间，而又避免了与中国的直接对抗和冲突。其实，各种“平衡”之外，美国还需要考虑另一个“再平衡”，那就是扩军与加强美亚经贸关系之间的矛盾。与“紧缩欧洲”及其他地区相比，亚洲经济蓬勃发展，是最具活力的增长区。美国急需提升亚洲在美国对外经贸战略中的地位，以便扩大对亚洲地区的出口，增加国内就业，分享亚洲经济增长的红利。 2014年美国要从阿富汗撤军。为使这一进程顺利进行,并确保“后撤军时代”地区军事稳定可控,美国目前已经在大中亚地区加紧布局。为此,美国不仅开始着手重新理顺同阿富汗的关系,而且悄然加大了对中亚国家的合作力度。过去几年里,国际舆论的关注焦点一般集中于东海、南海等领土争端议题,对大中亚地区关注不多。随着美国“后撤军时代”的诸多战略安排逐步浮上水面,美国亚太战略中对“大中亚”的倾斜以及“大中亚”与“大东亚”两个板块的启动,或许也将成为热点。从整体上说,2014年美国亚太战略的特征,将是在延续以往“再平衡”思路的基础上,在目标、手段、领域、地域等方面谋求“更平衡”。 三、“亚太再平衡战略”的实质内容
对外经济贸易大学 University of International Business and Economics 浅谈美国“重返亚洲” 战略 学号 201001045 姓名 白玛玉珍 学院 国际经济贸易学院 专业 国际金融 时间 2012 年 11 月 28 日 论文编号____________ ______________
浅谈美国“重返亚洲”战略 内容提要：当下奥巴马政府亚洲安全战略的重点是“重返东亚”。当2009年奥巴马在日本首次全面阐述其亚太政策并称自己是美国历史上首位“太平洋 总统”时，相信还没有多少人相信他的这一说法。然而，这几年间，美 国的“重返亚洲战略”可以说一路高歌猛进，出台了一系列新政策和新做 法。 关键词：天安号、亚洲战略、均衡战略、钓鱼岛、2012年美国大选 正文：从2009年开始，美国提出重回东亚战略。2011年11月亚太经合组织会议在夏威夷召开，作为东道主的美国，总统奥巴马高调宣讲了美国重返亚太的战略，国务卿希拉里更是说亚太地区将是美国外交战略的中心，21世纪将是美国的太平洋世纪。具体表现是当年在新加坡开的ARF会议，希拉里在上面表示“美国回来了”。原来这个论坛，美国并不积极参与，中国很受宠。当希拉里讲“美国回来”后，东盟很多外长很激动，都围着美国转。2010年美国进一步明确提出了南海问题。去年中美在南海问题上有直接对抗的意味了。 美国回归亚太原因比较复杂。具体原因有五个。 第一是地缘政治的战略博弈原因。中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。
第二个原因是地缘经济。亚太目前是世界上经济最活跃的地区。构成本地区经济活力的，中国贡献很大，原来的四小龙包括现在的越南、印尼、泰国等几个“小虎”，干劲也都很足，再加上印度，这么十几个国家共同努力，地区经济很活跃。美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。 第三个原因是内政原因。奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。小布什的错误就是奥巴马的机会。从第三方来看这种说法是很奇怪的。因为在整个亚太，美国在战后一直是主导性的力量之一，回溯到鸦片战争时，美国力量一直都在。现在这么宣称挺奇怪的，但从美国政党政治的角度是可以理解的，钟摆回摆，故意要提出“美国回来了”。就像奥巴马政府现在拼命强调的外交叫“巧实力外交”，布什政府的人听到都很火大，言外之意是他们当年的外交是“愚蠢外交”。 第四个是个人原因。奥巴马总统在2009年1月20日宣誓就职，2月6日见记者的时候就宣布他是美国历史上第一个太平洋总统。因为美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，对亚太有个人的情感和兴趣点。其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿，想建功立业。她与赖斯不同，后者是一个俄国专家，个人兴趣点在对付俄罗斯。希拉里没有这个战略包袱，可以跳出来看，跳出来看就是亚太地区与美国未来的国运是联系在一起的。正是因为希拉里对外交涉猎不深，她可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。第三个关键人物是具体操盘手，即是东亚事务助理国务卿坎
美国的“亚太再平衡战略”以及 对中国周边安全的影响 2012年6月3日，第十一届香格里拉对话暨亚洲安全会议闭幕，在为期3天的会议中，来自亚太地区27个国家的代表团、14位国防部长、众多政府官员及专家学者就亚太地区安全问题进行广泛的讨论和交流。本次对话的5个主题分会分别是“美国在亚太地区的再平衡”、“保护海事自由”、“威慑和地区稳定”、“新型战争：网络、无人机和新威胁”、“全球和亚太安全的新风险”。其中，首次亮相香格里拉对话的美国国防部长帕内塔2日参会讨论“美国在亚太地区的再平衡”。 “亚太再平衡战略”指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑，来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。 那么，美国要“再平衡”什么？ 首先是欧亚地区战略的平衡。即认为欧洲不再是美国的战略重点，亚洲已经取而代之。帕内塔说，今后五至十年，美国将继续加强在太平洋地区的军事存在，将更大比例的部队部署在该地区。 其次是军事战略的平衡。即更加注重海军和空军，到2020年前，美国海军力量将改变目前在太平洋与大西洋“五五开”的部署格局，将60%的战舰部署在太平洋；大部分巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰部署在太平洋，航空母舰数量增加到6艘。帕内塔说，除数量外，美国还要在太平洋部署更先进的高科技潜艇与战舰，以及新的电子战设备与通讯系统等，以提高质量。 再次是部署方式的平衡。即不再像冷战时期那样建设新的大型的永久性基地，来加强美国在亚太地区的军事存在，而是与盟友及伙伴国协作，通过接受临时任务，参加联合军演、训练和行动，确保伙伴国提供港口、机场和其他设施供其使用。这种做法更加经济实惠，花费少成本低，伙伴国的政治反对相对较小。 明眼人都看得出，在各种“平衡”之中，美国正将亚洲装修成表演场，以展示肌肉，上演“健美秀”，以不断增长的军事存在为特征的“再平衡”，无疑将打破该地区原有平衡。尽管帕内塔在新加坡承诺“不遏制中国”，但美舆论仍认为，其亚洲之行暗藏深意。《国防》月刊称，帕内塔将“大谈美国扩大在该区军事存在计划，以及他加强该地区联系的决心。”基于这种判断，美国观察家认为，帕内塔需要在不激怒中国的前提下，承诺对菲律宾、越南等亚太国家提供支持。《金融时报》亚洲版编辑季米特里·斯瓦斯托普洛提出了一个尖锐而又不失针对性的问题：美国是否有一种倾向——只有对中国日益强硬，才能挽回成为衰落大国的颜面？亚太舆论普遍不相信美国重返亚太战略会不针对中国，现实是明摆着的：美国口头上否认遏制中国崛起，但构建亚太安全新格局时往往又将中国当成“靶子”。美国重返亚太战略有明显的对抗一面，这不能不引起亚太国家有关对抗成本与代价的忧虑和担心。这一充满矛盾的战略无疑将加剧亚太安全格局的复杂一面，甚至有可能造成分裂。
浅谈中国应对美国重返亚太的策略 班级：小教本131 学号：2013110441 姓名：袁作森（隔一空格） 摘要：中国综合国力三十多年来的强势发展，开始撼动美国的国际地位。美国抓紧调整应对策略，高调重返亚太，美国把中国与海洋邻国间海域划界问题作为围堵中国的突破口，千方百计使南海和东海问题复杂化，以致中国三十多年来苦心经营的良好国际环境面临严峻考验。 关键词：美国；中国；亚太；经济；政治；军事； （空一行） 所谓美国重返亚太，实质上美国从没离开过。事实上，从冷战结束，美国一直在这一区域进行部署，特别是在军事方面。我们常说的第一岛链就是这个时期酝酿而成的。美国高调重返亚太这是全球战略调整的一个动作，也是出于美国自身利益的考虑，进行一些调整，战略中心东移，相比于原来有一些新的举动。说白了那就是针对中国，因为中国现在发展的最好，势头最猛，已成为世界第二大经济体。经济上双方已经形成“你中有我、我中有你”的局面。 一、战略东移，围堵中国 （一）中东战场“惨败”，转移国际注意力 1.中东教训，问题重重 （1）回想12年前，美国企图“一箭数雕”，通过伊拉克战争彻底消除萨达姆政权威胁，控制伊拉克石油，扶持亲美傀儡政府，打造民主样板，进一步“平衡”中东力量，控制中东。同时也向全球昭示，美国有能力迅速、轻松地摧毁任何“拒绝按美国规则行事”的国家。但是伊战不仅使美国民众蒙受了巨大痛苦，付出了沉重代价，而且带来了各种“后遗症”。美国发现了错误，而改正错误的最好办法就是离开伊拉克。美国人意识到，伊拉克早已从鸡肋变成啃不动的硬骨头。 （2）美国在巴以问题上长期处事不公，让美国成为穆斯林世界的公敌。重以轻巴、支以压巴是美一贯的既定政策。由于布什作为美右翼保守势力的代表，同以色列总理和以右翼集团领导人沙龙在哲学思想和政治理念上同气相投，他上台后改变了克林顿对巴采取相对灵活、温和态度和注意在以巴之间保持适度平衡的做法，变本加厉地推行支以压巴政策，必然要对阿拉法特采取强硬态度。
美国的重返亚太战略是一个全面而完整的政策，美国希望通过在经济、外交和军事等多个方面加大对亚太地区的物质和精力投入，以此来维护美国的全球霸权，推动美国经济的复苏，牵制中国在亚太地区不断扩大的影响。 我们首先要知道美国重返亚洲，其实是虚晃了一枪，因为美国从来就没有从亚洲离开过，只不过有时亚洲在其的对外政策中侧重不同而已。在很多的方面，美国虽然讲是重返亚洲，其实是调整其亚洲政策，并且将其兵力作有弛有张的调整，虽然因应中国的因素较大，但同时考虑到了整个的亚洲态势。美国为了继续主导全球事务的能力，就必然要有驾驭新兴国家和地区的能力，当所谓亚洲时代的论调风头正劲时，其实美国的重返亚洲，就是要主导亚洲。 而美国想要主导一个怎样的亚洲呢？暂且不作分析，看看美国高调宣布重返亚洲一年多来，亚洲到底发生了怎样的现实变化？首先南中国海的领土冲突公开化了，美国的核潜艇公然在敏感时刻访问冲突中的一方，选边站的意图一目了然！其次公开支持日本钓鱼岛立场，把争议岛屿纳入日美安保条约，这是在明显不过的公然鼓励对抗，与其宣称的要维持亚洲和平的宣传是背道而驰的，不得不使人产生美国在当面说一套，背后做一套的阴险感觉。 从表面上看，美国的重返亚洲政策是在帮助亚洲弱小国家抵御新兴超级大国—中国，其实这只是事情的表面，美国重返亚洲，不仅仅是针对中国，而是针对整个正在崛起的亚洲，美国希望的不是一个团结的亚洲，因为那它将无机可乘。亚洲由于其庞大的人口，多种文化历史的独特性，与美国同是一脉的欧洲存在很大差异，所以当真正亚洲时代到来时，美国的影响力将日渐萎缩，所以这一切是美国根本不愿看到的。特别是近十多年来，美国以莫须有的罪名发动的几场战争，让它在二战中积攒起来的正义资本和形象消耗殆尽，所以它现在重返亚洲的真实意图，在其国家战略的最深层面就是拆分亚洲，分裂亚洲，祸害亚洲!以图最终达到阻止亚洲时代的到来的目的！ 其次，美国重返亚洲，是想在亚洲塑造新的敌人，破坏亚洲和平。中国虽然是美国这种战略下不二的选择，但是美国不会真正愚蠢到想与中国大动干戈的地步，所以他就以重返亚洲之名，在亚洲行欺骗之实。妄图把所有亚洲与中国存在领土争端的国家招兵买马在其旗下，把他们绑在自己的战车上，充当美国战略利益的马前卒。这就是所谓代理人战争的最好诠释。 二、美国高调回归亚太原因：美国回归亚太原因比较复杂。具体原因有五个。1、是地缘政治的战略博弈原因，中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。2、地缘经济，亚太目前是世界上经济最活跃的地区，美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。3、中国周边的邻国现在都对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得的。 4、内政原因，奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。小布什的错误就是奥巴马的机会。 5、因为个人原因，奥巴马总统是美国历史上第一个太平洋总统，美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，对亚太有个人的情感和兴趣点。其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿，想建功立业。她可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。
美国重返亚太战略及中国的应对策略摘要：美国基于国家安全战略,从美国国家利益出发,将调整其在世界军事力量的部署,美国将重返亚太。中美关系的重要性不仅体现在军事方面也体现在政治、经济方面,我们应听其言,观其行。中国应做好各种准备。 关键字：美国重返亚太、中国、应对策略 刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。2012年1月5日，奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力。如同众多国际媒体所评述的那样，“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重要的原因”。事实上，即便中国没有敌意，但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。 美国重返亚太，是一个全方位的战略。按照希拉里的说法，主要有六大目标：一是“加强双边安全联盟”；二是“深化我们与新兴大国的工作关系，其中包括中国”；三是“参与区域性多边机构”；四是“扩大贸易和投资”；五是“打造一种有广泛基础的军事存在”；六是“促进民主和人权”。 美国在亚太地区加强部署，一个不可忽视的原因是这个地区有新兴大国的崛起。首先就是中国，当然还有其他的一些国家如印度。这一区域，地区整合进程已经启动，中国的影响力不断提升，这是出现的新情况，而且该区域经济发展得非常好。在美国看来，在这区域，无论是经济利益，还是地缘政治利益，对于美国来说越来越重要。另外，在美国看来，这个区域同其他地区相比，还存有一些热点问题。就是固有的一些可能引发冲突的问题，包括朝核问题，台湾问题，还有现在谈论很多的南海问题等等。这些都是潜在的热点问题，美国人觉得有可能会造成地区的不稳定，因而有必要把更多的力量和资源部署在这一区域。 美国高调重返亚太,强化与亚太地区同盟的关系,无疑会扩大美国在这一地区的存在和影响力,中国周边环境的不利影响和战略压力也随之增大。但是,总体来说,这并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。首先,亚太地区其他国家和中国的关系十分密切,互相离不开,它们非常清楚与中国对抗没有赢家,而且会付出代价,“和则两利,斗则两害”;其次,美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质,主要是为了加强遏制中国,而不是与中国对抗,遏制本
美国重返亚太对中国周边外交的影响 摘要：美国重返亚太意味着中国和其他周边国家的关系可能要进入一个不太好的时期，这些国家中主要影响的还是东南亚国家，像菲律宾等和中国存在复杂利益纷争的国家，可能抓假虎威，在南海问题上挑衅中国，不断在南海制造事端。对于美国高调重返亚太强化与亚太地区同盟的关系，给中国周边环境造成的不利影响和战略压力，并不会改变周边环境对我们：“机遇大于挑战”的态势。首先，亚太地区其他国家和中国的关系十分密切，互相离不开，他们非常清楚与中国对抗没有赢家，而且会付出代价，“和则两利，斗则两害” ；其次美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质，主要是为了加强遏制中国，而不是与中国对抗，是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。 关键词：亚太外交影响重返 一、中国周边形势 当前中国海洋问题安全形势异常复杂与严峻，整体而言，发生海洋战争的风险大于陆地。据报道说：中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋油主权争端、海洋油油气与渔业资源争夺以及海域划界争议，公海局势更加恶化，且局部恐有冲突激化的危险。中国海军指挥学院的专家也认为，中国周边安全存在的挑战，海洋方向的形势比陆地方向严峻，不仅存在台湾、南海、钓鱼台和东海大陆棚等攸关中国主权和
安全的问题，还存在影响区域形势全局的朝鲜半岛问题，中国在海洋方向面临的军事威胁和战争风险，远高于陆地方向。同时，目前中国的安全防卫能力与海洋方向安全形势的严峻性不相称，与主要安全对手之间的军事实力差距较大。，面对当前的海洋安全形势，中国正致力于加强海上防御力量，打造一支满足中国海防需要的海军。这包括建造新型潜艇、购买俄罗斯基洛级潜艇，研发类似用于攻击舰艇等等应对错综复杂局势的武器，加强多边安全对话与合作，稳步推荐共同体建设，推进与域外国家自由贸易区的谈判，丰富东盟与日韩为主渠道的东亚合作的内容和完善的合作体系。但是，中国推动的多边合作也将面临新的挑战。随着朝核问题成为国际焦点，中国被推到六方会谈前台，国际压力加大。美将力促“大中亚”计划落实，诱导中亚国家向南发展，企图将其从上合组织剥离出去；日推动“日本+中亚对话活动计划”，加强对中亚渗透，试图弱化中俄在上合组织的影响力；东盟借美平衡对华关系倾向加强，“10+3”也在向美敞开胸怀；另外，东盟各国竞争加剧，他信倒台后泰国在东盟的招牌地位迅速降低，越南代表后加入东盟的四国正在加重分量，印尼作为东盟发起者极力恢复影响力。东盟内部意见不一，东亚经济一体化进程势必受到影响。 二、美国主导的雁型安全模式与美国的“太平洋世纪” 美国主导的雁型安全模式与美国的“太平洋世纪” （一）雁型安全模式 中国的南海地区与东海地区，其实面临着的问题是一样的。就是打了以
美国重返亚洲对中国影响的报告 我们提示客户，一连串美国重返亚洲战略的行动，或令中国改革开放三十年的 原有发展的生态环境产生重大变化，其对中国政治、军事、经济、社会的影响要给予高度重视。各国在全球战略布局的新调整、新变化，决定了中国现行的战略方针及政策或出现一系列“被变化”。因此，我们有必要对中国内外政策的趋势作出新的评估。我们认为，美国以南海问题作为切入点并重返亚洲，是美国全球战略东移计划的一部分，其核心战略目标在于“制衡”中国，压缩中国对外扩张的发展空间，进而等待中国内部出现乱局。应该说，美国此间快速切入这一战略目标是其既定政策。不同的是，选择的时机与推进的程度，对中国来讲，美国这一变化已触及中国的核心利益与安全，尽管这给中国外交政策带来了前所未有的压力，但中国需要一段时间来审慎评估，如何对症下药并及时调整美国“制衡”行动的“突袭”，准确读懂白宫的战略意图，是中国高层作出决策的关键所在。 无论中美关系在此前是怎样的状况，随着美国战略东移的深化（东海+南海），中美作为伙伴关系中的对抗因素将上升，虽短中期的状况，中美间发生实质性交火的可能性不大，但制衡与反制衡、包围与反包围的相互对峙局面将较此前日益趋紧。 我们不排除，这一全球战略格局的变化，中国随之而来会发生如下的变化与调整：不管中美对抗趋势如何加紧，重要的不在美国，而是中国如何调整内外政策。对中国决策者来讲，要不要坚持既定的对国际局势的判断，坚守对内以调整经济结构为主，容忍经济增速下降？还是放松持续了一年的收紧政策？ 鉴于明年中国面临领导人换届以及避免中国因素成为美国大选话题，同时，此间更需要与邻国的友好关系来释放善意信息，我们的判断是，中国在当前不会作出过激的反映，同时，中国很可能还需要数月来考虑政策调整。我们认为，中国很可能将在2012年第二季度开始，对内政策将倾向有序放松，以维护经济增长
10数控谢绮华 2010994310 我国应如何应对美国重返亚太战略随着美国全球战略重心从欧洲,中东向亚太地区的不断加大。亚太地区进入了一个多事之秋。那么美国的目的是什么?又会对亚太地区乃至整个世界会产生怎样的影响? 我们可以看到2012年美国重返亚太地区战略基本形成了。那么重返亚太地区的背后与美国的政治生态以及中国应该如何去应对呢。 新加坡总理李显龙有一句话很有代表性，亚洲对于美国只是地球上的一个地区中国就在亚洲而且一直都在。这就是“主场之利”。美国作为一个外来者，不可能享受到这样的便利。而它的重返亚太战略是两条腿走路，但这两条腿并不一样粗，美国的军事战略取得了一些进展，但是这回答不了这样的一个根本追问，“他到底是不是一个靠得住的盟友，他真的可以提供无条件的保障吗”。这个问题可能只有已故的菲律宾总统阿基拉三世的母亲最清楚，当然，美国在菲律宾的军事租期正是在她任内结束的。这个问题也是以色列的追问，以色列一家报纸也曾刊出评论发文“奥巴马是靠得住的盟友吗”。如果以色列作为美国的铁杆小兄弟都有这样的疑问，那么其他准备跟随美国的在亚太地区的马前卒呢。 其次经济这条腿可能要成为美国的更大的软肋。美国真正的能给亚太地区追随他的国家带来多少经济实惠呢。实际上，真正给亚太伙伴国现在带来，带来就业的，带来增长的是中国。环球时报社论指出“虽然中国综合力量远小于美国，但是中国作为亚太地区的主场国作为区内最大的经济发动机，那么中国反对美国主导亚太所能调动的资源实际上多于美国为了推行他的亚太战略所使用的资源。”而实际上，中国保持着亚洲第一大出口国的地位，中国是与朝鲜、日本、韩国、越南、印度等国的最大贸易伙伴。用经济援助保持与东南亚国家的良好关系，通过经济联系避免冲突。这也是中国经济上应对美国重返亚太战略有力的武器。 但是却不是真正最有力的应对策略。因为，经济上我们用经贸关系来抵消美国的军事联系的战略，是一种“花钱买平安”行为。在国际关系中这往往是靠不住的，实力才是最可靠的。中国只有提出应对美国重返亚太地区的军事战略，用经济和军事两手来维护自己的利益。才有力量把和平发展的涟漪向邻国荡漾、扩展。但从目前来看中国对于应对美国重返亚太地区似乎还没有完整的军事战略，中国还在探路。 美国试图采取一些短期的和局部性质的措施，试图通过力量和资源的配置，在局部形成一种不利于中国的局面，使中国进一步发展的
美国重返亚洲对世界格局的影响 亚太地区:地区关系因美国加快“重返亚洲”而复杂化 新华社亚太总分社社长俱孟军:2010年,在亚洲国际舞台,远在大洋彼岸的美国的身影颇为突出。在美国总统的出访日程表上,到访亚洲的时间最长;浩浩荡荡的美国舰群,不断在亚洲海域炫耀武力。这一年,亚洲地区的国际关系,因美国“重返亚洲”战略强势向纵深推进而日趋复杂化。 “重返亚洲”战略,由美国政府去年7月公开提出,旨在重新确立和提升美国在亚洲的主导地位。“重返亚洲”,美国是言行并举,外交军事协同推进。在加速“重返亚洲”的进程中,美国直接插手亚洲国家间的争端。无论是“天安号事件”、“钓鱼岛事件”,还是“南海争端”、“湄公河资源利用”等问题,美国都积极介入。 “项庄舞剑,意在沛公。”美国在亚洲的所作所为,自然有着深刻目的。《纽约时报》评论说,美国正与日本和韩国恢复冷战时期的联盟关系,并在亚洲其他地区加强势力。美国不仅要利用美日韩军事同盟,构建美国坐镇的东北亚军事板块,还试图通过介入南海争端加强与相关国家关系,试图形成美国主导的东南亚军事领地。 纵观亚洲今年的形势与美国的行为,与其说美国加快“重返亚洲”,不如说美国正在把亚洲更多国家拉入 自己的势力范围。 欧盟:在阵痛中进入过渡期 新华社欧洲总分社社长刘江:2010年,欧洲的经济政治格局发生了冷战结束以来最为深刻的变化。以主权债务危机为重要标志,欧盟在一系列的经济社会“阵痛”中,进入了由“后冷战”向“后危机”时代过渡的重大转 折期。 今年年初以来,希腊、爱尔兰、葡萄牙等国不同程度陷入主权债务困境,导致金融市场动荡乃至社会骚乱。“债务海啸”的深层次原因,是欧洲经济发展模式长期失衡的结果。这种失衡体现为:欧洲经济一体化与货币一体化发展之间的失衡、欧洲经济一体化与政治一体化发展之间的失衡、欧洲福利主义发展模式与兼顾公平与效率的可持续发展需求之间的失衡。 尽管遭遇主权债务危机,今年下半年以来欧元区及欧盟经济仍出现了明显复苏势头,全年总体表现好于 预期。相较之下,欧盟政治一体化今年进展不大,一体化外交也遇到各种困难。不过,欧盟“外交署”的正式运行,有助于巩固和拓展欧盟的重大利益以及国际影响力。 在新的一年里,欧盟将面临各种新困难、新问题,欧盟也会进一步深化经济、内政、外交、社会等各个领域的改革,以尽早走出经济衰退,并加快政治一体化步伐,在国际舞台上发挥更加重要作用。 中东地区:局势起伏跌宕前景难测 新华社中东总分社社长李红旗:2010年,中东局势起伏跌宕,热点问题非但没有降温反而平添变数。巴以和谈受挫、伊拉克民族和解和战后重建举步维艰、伊朗核问题久拖不决、苏丹南部公投前景不明。国际社会对中东的关注一刻没有放松。 今年9月初,在美国的推动下,以色列和巴勒斯坦启动了间隔20个月之久的直接谈判,但两轮艰难交锋下来,僵局难解。中东和平进程裹足不前的症结主要在于,美国对以色列的强硬立场继续采取迁就政策。
中国应如何应对美国重返亚太战略 对于美国重返亚太的战略意图，我们必须要有一个清醒、冷静、客观的判断。首先是今天的中美关系与二战结束后的美苏关系相比，有着根本的不同。最大的差别在于，中美两国经济的依存度，已经达到所谓"大到不能倒"的地步，在经济发展上，已经形成了"你中有我，我中有你"的局面。重开冷战，对于两国来说，都是难以想象和违背根本利益的事情。其次，是美国在反恐战争开战十年后，意识到以阿富汗和伊拉克两场战争为标志的军事政策，耗费了美国冷战结束后获得的战略优势，美国必须为应对未来可能的威胁，进行新的军事战略调整。 于是，美国在外交上，高调重返亚太。第一要造成一种态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导。第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制。第三，中国和东盟贸易区自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国。美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。事实上，美国战略东移，要考虑的不仅仅是中国，还有蒙古、日本和韩国。美国在军事上，以攻为守。美国在经济上，全力推出TPP。美国希望将一般军事和战略的优势，转化为经济上的主动权及主导权，从而奠定其在亚太未来霸权地位的新根基，因此打出了外交、军事和经济系列组合拳。 面对美国步步紧逼的战略部署，中国及一些亚太地区明显感受到压力。那么，在当前国际形势风云莫测的情况下，中国该如何应对美国这个全球霸主带来的威胁呢？ 一、知己知彼百战不殆。我们应该清楚地认识到，美国“重返亚太”战略背后的含义。美国“重返亚太”战略的实施，尤其多方面的原因。首先是国际经济文化东移。当前美国国内失业率高、经济疲软，欧盟的经济在经济危机后一蹶不振，中东地区的许多国家也一直不待见美国，而非洲大陆的经济要等待开发还需要很长的时间。目前，全球经济的增长点，就落在了亚太地区。另外，西方的文化价值观念正在受到挑战，多年来一直强调的个人主义精神，在经济高度发展的情况下，让很多人迷失，不知当如何是好。而东方文化，一直有修身齐家治国平天下的思想，强调人与人之间的和睦共处，强调社会的公平正义。即便在东方，出现了很多与这些文化相背离的现象，但是他们一直保留着这种思想，依然对这个社会充满着希望和期待，生活有着幸福感。 二、正确认识美国“重返亚太”战略对我国的影响。美国重返亚太，对我国的影响是多方面的。在经济上，美国试图加强与东亚国家的经济往来，一方面为了增强美国的经济实力，另一方面也就削弱了中国、印度等一些新兴经济体的经济增长实力。在政治上，美国试图孤立中国，它的目的在于试图维持美国在这一地区的领导地位。正如希拉里所言，21世纪是太平洋世纪，更应该是美国的太平洋世纪。要实现这一点，美国必须维持其领导地位，因此加强了在亚太地区的行动。在安全方面，美国一直是一个安全感缺乏的国家，当它拥有了经济实力之后，就不断地打击各个潜在的威胁，以人权为名，以掠夺经济、打击异己为实，多次发动针对某一地区或国家的战争。最近的阿富汗和伊拉克的战争，就是最大的实例，也正是这两场战争，让美国经济大大的消耗在了当地，致使美国抽身乏力。面对中国等亚太国家的崛起，美国出于安全考虑，必须进行打压，以求稳固它的霸权地位。 三·看清亚太地区其他国家的态度。新加坡一家战略咨询公司的专家巴斯卡
美国的亚太战略与中美关系的未来 上世纪90年代中期以来，美国依据其实力的发展和国际形势的变化，对亚太安全战略进行了一系列重大调整。尽管美国亚太政策调整的背景复杂、目标多重，但其中的中国因素无疑十分明显，对中国的发展尤其是对中国安全环境的影响也是直接的。 [内容提要] 奥巴马政府将亚太战略作为美全球战略的重中之重,这是冷战后美全球大战略演进与亚太形势发展共同作用的结果,并非完全针对中国,但在其实施过程中针对中国的一面却非常突出。尽管如此,过分强调美亚太战略对中国的挑战不仅会使当前的中美关系更加复杂,还将给两国关系的未来发展带来重大战略风险。中美在亚太实现和平共存,既是确保美亚太战略成功的关键,也是中美长期战略稳定关系的核心议题,并将对亚太乃至全球格局产生深远影响。[ 关键词] 美国摇亚太战略摇中美关系[ 作者介绍] 王鸿刚,中国现代国际关系研究院美国研究所所长助理,主要从事美国外交和中美关系研究。摇摇奥巴马政府上台后在运筹 亚太战略方面动作频就美国大战略而言,自冷战结束以来美战略东移进程不断发展,使亚太最终成为美全球战略的首要关注对象。冷战结束后,美国虽取得“ 一超独霸冶地位,但在全球范围内的影响力并不均衡,其在美洲大陆的地位最为巩固,对美欧同盟的经营最为成功, 在其他地区的地缘布控力则存在明显差别。在“ 前苏空间冶,对于前苏联解体后分生出的大量新独立国家,美国影响力相对有限;在中东,冷战格局瓦解引发的格局失衡,对美在该地区的地位构成强烈冲击;在南亚,前苏联势力退出后留下的巨大权力真空,使地区国家趁势坐大并形成强大排外效应,恐怖与极端势力也随之泛滥扩散;在东亚,苏联威胁的消失造成美对同盟体系影响力下降。对美而言,要巩固、夯实全球领导地位,必须对其全球大战略做出调整,及时推动战略重心由西欧向欧亚大陆的纵深地带以及东亚延伸。美战略东移进程由此启动。在这一进程中,东亚无疑是美国关注的首要重点和最终目标。这是因为:其一,东亚仍然存留着突出的冷战遗产。中国、朝鲜、越南等社会主义国家在苏联解体后继续存在和发展,朝鲜半岛和台海两岸的两大“ 国家统一冶议题持续成为引发紧张局势的重大潜因。如何进一步消化和管理这些议题,是冷1 频,一方面以各种方式宣示美国的亚太属性,高调宣布“ 重返亚洲冶,多方论证美国的存在对亚太安全与繁荣至关重要,努力展现美对亚太及区域内各国的重视,誓言继续扮演亚太领导角色;另一方面,全方位加大战略投入,强化与传统盟友安全纽带,加大在西太平洋的军事部署,以频繁军演彰显军事优势,深化与东盟对话合作,拉拢和规制新兴国家,
《形势与政策》 ——中国如何应对美国亚太战略调整问题 姓名： 学号： 院系： 班级： 完成时间：
冷战结束后，中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。自上世纪90年代中期以来，美国逐渐开始加强在亚太的军事部署。中国人在1999年的南斯拉夫大使馆被炸，以及随后2001年发生的中美撞机事件中，实实在在感受到美国咄咄逼人的压力。 其实所谓“美国重返亚洲”实际上是一个伪命题，美国从没离开过。即使在小布什政府忙于反恐的时候，还加强了关岛一线的军事部署。只不过现在奥巴马出于他的一些考虑，当然也是美国全球战略调整的一个动作，也是出于美国自身利益的考虑，进行一些调整，相比于原来有一些新的举动。客观上来讲，那也是针对中国，因为中国现在发展的最好，势头最猛。中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。 举办首次美国－东盟峰会时，希拉里第一次访问东盟秘书处，签署东盟友好合作条约。希拉里在美国外交学会纽约经济俱乐部有一个讲话，明确提出美国外交中枢转向亚太地区。这样以来,TPP（跨太平洋伙伴协议）已经成为美国重新塑造亚太经贸格局新工具，作为美国的一个非常重要经济战略砝码，将给中国在东亚的经济、政治和安全等方面均带来不稳定因素。 美国公布了这份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。新战略暗示美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在，以维护亚太的“安全与繁荣”。美国战略关注点转向亚太已是不争的事实。美国力图在其实力相对下降、军费削减的形势下保持其在全球的领导地位。具体而言，其在战略上有退有进，从伊拉克以及阿富汗撤军；而在太空、网络和海上安全等战略领域，采取了“进”的政策以保持其优势地位。而美特别强调“海上航行自由”，则反映了美对中国可能在亚太对其海上霸权形成挑战的担心。 那么,面对美国的这一战略,我国该如何应对? 事实上，美国最资深的外交官乔治?凯兰95岁时曾跟克林顿政府说过，这个世界绝不会形成一个单一的领导中心。时代变迁，现在已
没有硝烟的战争 内容摘要：2011年是美国加紧调整亚太布局的关键一年。在这一年里，美国强化美日韩同盟，拉拢缅甸、越南、印尼，高调插手南海事务，力推TPP，驻军澳大利亚，加强在亚太的军事存在，以正式成员国身份出席东亚峰会，重构亚太布局意图明显。虽然美国高调地返回亚太，虽然美国通过第一岛链和C型包围圈把中国近乎全部围住，但是中美之间发生战争的可能性很小，美国此举对中国只是起到一定的威胁作用。美国对中国的打击，是通过经济上的定价权大战来击溃中国经济。所以，美国对中国的威胁是经济上的打击。这将是一场没有硝烟的战争。 关键字：美国亚太定价权汇率制造业 中美关系是全球最重要的双边关系，中美关系的发展对全球局势具有深刻的影响。目前国家利益之争已经取代了意识形态之争，美国在军事上对中国施加压力的同时，也在对中国发动了一场没有硝烟的战争。 一、美国高调重返亚太 2011年是美国加紧调整亚太布局的关键一年。在这一年里，美国强化美日韩同盟，拉拢缅甸、越南、印尼，高调插手南海事务，力推TPP，驻军澳大利亚，加强在亚太的军事存在，以正式成员国身份出席东亚峰会，重构亚太布局意图明显。如果说21世纪第一个十年，美国将视线全部投到了中东的反恐战争中，那么在第二个十年，随着伊拉克战争的结束和本·拉登的被击毙，以及亚太经济体的快速崛起，美国新一轮的战略重点无疑将会转回亚太。继希拉里在夏威夷发表美国的亚太政策演讲之后，美国再次强调其在该地区的“领导角色”，首次以成员国身份参加东亚峰会，此次会议被认为是美国正式重返亚太地区的标志性会议。美国国防部长盖茨甚至表示，美国不是亚洲的拜访者，而是驻在国。美国精心构筑的亚太布局，势必会使亚太力量格局出现新的变化，并对地区安全形势带来挑战。美国总统奥巴马和五角大楼公布了一份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。新战略暗示美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在，以维护亚太的“安
美国重返亚太的看法： 二战时美国是欧洲亚洲并重，二战后因为美国与苏联两大集团对立对峙，美国战略重心放在了欧洲。苏联解体后，俄罗斯实力大不如前，中国实力有了很大提升。美国为了遏制中国的发展，将其战略重心东移加强在亚洲太平洋地区的部署，以遏制中国的崛起。 美国“重返亚太”：对于美国是不是离开过亚太地区，袁胜育表示怀疑，他认为，美国从来就没有离开过亚太，而今天美国再次高调宣布重返亚太，是因为美国在亚太地区看到了可以解决其国内危机的办法。美国从来没有离开过亚太，只不过在小布什期间投入不够多，这两年希拉里一直强调美国要重返亚太，美国战略重心已经东移了，美国第一次正式参加东盟系列峰会，这也正反映了美国一种虚弱的心态。“美国在日韩一直有5万左右的驻军，现在打算在澳大利亚增加250人，对于亚太这么大的一个区域来说，并不意味着是一个实质性的动作。而即便说美国‘重返’亚太，可能还要打个问号，就是美国‘重返’哪个时代的亚太？是冷战时期的还是越战时期的？要知道，越战时期，美国一度派往越南的军队达50万人。 美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。 美国前国务卿亨利·基辛格 如果你控制了石油，那么你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，那么你就控制了所有人；如果你控制了货币，那么你就控制了整个世界 美国前财长康纳利说美元是我们的货币，你们的麻烦。 美国重返亚太意欲为何 2008年的金融危机改变了 国际基金组织预测四年后，美国将不再是世界最大的经济体， 2016年中国的经济总量将让美国黯然失色 全球霸权的美国无法接受谁挑战美元谁就是美国的敌人 2012年年底的大选中到处是中国的made in china 矛头指向中国 中国在今后10年内很可能超越美国，成为世界第一大经济体。悉尼先驱晨报 美国害怕 在中国制造垄断中技术优势受到创伤，中国的了劳动力优势得到彰显 中国的崛起令美国不舒服，但是一个日益强大的中国，要求更多的话语权，要求在国际关系中拥有更大的影响力，这样的要求是正常，需要反思的其实是美国人自己，因为美国霸权的建立并不光彩。 格雷厄姆·阿利森 日本不断挑战中国的底线，说是美国挖的坑，吃完中，吃日本 美国私自将钓鱼岛给日本 美国重返亚太 目前，美国对中国的心态可以归结为两句话“无可奈何要合作，情不自禁想遏制”。奥巴马政府想要实现贸易翻一番，促进就业和经济增长的目标，而全球能助其实现目标的主要市场在亚洲，
试谈中国如何应对美国“重返”亚太战略 ——由中菲黄岩岛事件想到的 这些日子以来一直都在新浪微博中关注中菲黄岩岛事件,心中感触很多。面对菲律宾的无理取闹,面对美国的助纣为虐,愤怒的时候颇想喊一声:打他们吧,这些强盗,我们怕他们什么!而我们政府在此事件上采取的一些外交手段,有时候也让我很失望,不解为何只是强烈谴责而没有其他举措,当然我也相信我们的外交人员与菲律宾的一次次交涉是取得了很大成功的。近日“中国记者在黄岩岛上插上五星红旗”、“菲律宾出口到中国的香蕉滞销”等的一系列新闻又让我感动,让我心潮澎湃,因为我深深地感受到了中国人民的团结和保卫祖国领土完整的决心。 当然要冷静下来,愤怒不是解决问题的态度,静下心来回想和整理这一系列事件,又能给 自己带来更深的思考。黄岩岛事件显然是菲律宾在美国的支持下向我们的挑衅,该事件又一次显现了美国的“重返”亚太战略。 我在以前看过的新闻报道中找到了一段关于美国“重返”亚太战略的论述,引用到这里,因为我觉得我们每个人首先应该对该战略有所了解,所谓知己知彼吧! “奥巴马政府上台以来，打着“重返亚洲”的旗号，密集调整美国对亚太政策。美国从经济、政治和安全等方面“多管齐下”，全面加强对亚太地区的投入。经济上，美国加紧推进跨太平洋经济战略伙伴关系协定（TPP）的谈判，意图与初步成形的东亚经济合作圈相抗衡；政治上，美国跻身东亚峰会，强调太平洋国家属性，拉近与亚太国家关系；安全上，美国利用“天安号”等事件加强与日、韩同盟关系，强化在本地区的军事存在。美国还利用南海问题挑拨中国与东盟国家关系，以坐收渔利。” 作为一名大学生,我虽不是学识渊博、见多识广、见解独到之人,但是因为对这片土地爱得深沉,所以很想在应对美国“重返”亚太战略上谈谈自己短浅的想法。其实好多专家学者已经提出了很多很多的应对措施,我想谈的是自认为专家学者们关注不够的,倒不是想挑战权威,只是希望我们的应对措施更加全面更加完善。 我想到的是从自身完善和积极宣传两方面来应对。 第一,提高人民的认识水平,发展中华优秀传统文化,增强民族凝聚力和民族自豪感。 文化历来是综合国力的重要组成部分,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。任何国家的生存和发展 ,都需要有一种普遍的社会认同和凝聚能力。中华文化历史悠久而历久弥香,其独特的魅力成为感召所有炎黄子孙的力量源泉。我认为提高中华儿女对中华传统文化的认识,发展中华传统文化是极其重要的,这不仅仅是一种认可,更是一种激励,激励我们更好地保护我们的传统文化,更好地继承我们老祖宗留下来的基业,更好地保卫我们的领土。当人民的认识水平得到更高程度的提高时,我坚信我们会更加智慧地思考解决问题的办法,更加勇敢无畏地面对强权和霸权,更加智慧更加团结地守卫我们深深热爱的这片土地。 第二,积极地做好对外宣传,把我们真挚友好、热爱和平的思想传递给外国人民,让外国人民更了解我们,得到外国各国人民的认可和支持。 从最近的新闻报道中我们能够感受到菲律宾民众对我们的态度仍旧是友好的,尽管黄岩岛对峙事件给当下的中菲关系蒙上了一层阴影，但在大多数菲律宾人心中，中国仍是一个友好邻邦。对不少菲律宾人而言，中国的崛起给他们带来更多的机会，很多菲律宾人现在开始学习中文，希望能到中国做生意或工作。在菲律宾，华人只占其9300万人口中的大约2%，但是这里数十年来都流传着“华社三宝”的佳话。所谓“华社三宝”，是指华人社团在菲律宾全国贫困地区捐建农村校舍、组织义诊队到偏远地区为贫苦菲律宾人治病送药、华人消防队帮助拯救民众财产。每逢菲律宾遇到天灾，华人都站在救灾最前线，让当地民众感受到华