湖南省《旅馆业治安管理办法》实施细则(2002年修正) 文章属性
•【制定机关】湖南省人民政府
•【公布日期】2002.03.07
•【字号】
•【施行日期】1993.10.26
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】失效
•【主题分类】治安管理,饭店管理
正文
湖南省《旅馆业治安管理办法》实施细则
（1993年10月26日湖南省人民政府发布，1995年9月12日根据《湖南省人民政府关于修
改湖南省〈旅馆业治安管理办法〉实施细则的决定》第一次修正，1997年12月30日根据
《湖南省人民政府关于修改湖南省〈旅馆业治安管理办法〉实施细则的决定》第二次修正,根
据2002年3月7日发布的《湖南省人民政府关于修改2001年底以前发布的部分规章的决
定》进行第三次修正）
第一条为保障旅馆业的正常经营和旅客生命财物安全，维护社会治安，根
据国务院批准的《旅馆业治安管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条凡在本省境内经营接待旅客住宿的国有、集体、个体经及中外合
资、中外合作、外商独资旅馆、宾馆、饭店、招待所、接待站、酒家、浴室、停车
场等（以下统称旅馆），其治安管理，均适用本实施细则。
第三条开办旅馆必须具备下列安全条件：
（一）旅馆地点与生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的工厂、
仓库等场所的安全距离符合国家规定；
（二）房屋建筑、电器安装、出入口和通道符合国家和省有关安全规定；
（三）备有旅客财物寄存保管和安全设施，楼层服务台设置便于安全管理；
（四）工作人员经安全业务培训并考核合格。
利用人防工程开办旅馆还应当有县级以上人防部门出具的人防工程使用证。
第四条申请开办旅馆，须到当地县以上公安机关申领《旅馆业安全经营许可证》，并持证向工商行政管理部门申请登记、领取营业执照。
旅馆歇业、转业、合并、迁移、更名、变更业主、增加经营项目等，应当在向工商行政管理部门办理变更或者注销登记手续后3日内，到当地公安机关登记备案，更换或者交回《旅馆业安全经营许可证》。
第五条旅馆招聘工作人员，应当按照有关规定签订劳动合同，明确合同期限、劳动报酬、劳动纪律和治安责任等事项，报当地公安机关备案。
第六条旅馆必须确定1名负责人为治安责任人。个体旅馆业主是旅馆的治安责任人。治安责任人的职责是：
（一）组织旅馆工作人员贯彻落实有关治安管理法律、法规和规章；
（二）抓好旅馆工作人员的法制教育、职业道德教育和安全教育；
（三）搞好本单位保卫机构及群众治安保卫组织的建设和管理；
（四）进行安全检查，及时发现和督促整改不安全隐患；
（五）维护旅馆治安秩序，同违法犯罪行为作斗争；
（六）落实其他各项安全防范措施。
第七条旅馆应当指定专人负责住宿登记，登记时应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实填写《旅客住宿登记表》。无身份证件的旅客住宿，须经旅馆负责人同意，并由值班人员及时报告当地公安机关。
第八条旅馆应当按规定时间将《旅客住宿登记表》报送当地公安机关查验，并将《旅客住宿登记表》装订成册，保存3年。
第九条旅馆不得设置色情活动的设施；不得欺诈、强拉旅客住宿。
第十条旅馆应当建立门卫制度，门卫人员必须坚守岗位，掌握进出旅馆人员的动态，必要时查验出入人员的证件。会客人员进入客房，须凭有效身份证件登记。
第十一条旅馆应当实行昼夜值班制度，值班员应当向旅客宣传安全注意事项，动员旅客将贵重物品寄存，掌握旅客和人员来访情况，严格办理交接班手续。
第十二条旅馆应当建立旅客财物保管制度，指定专人负责财物寄存保管工作，严格财物寄存登记、领取和交接手续，防止被盗、丢失和冒领。
第十三条旅馆工作人员遇有下列情况，应当采取措施控制或者制止，并立即向公安机关报告：
（一）正在进行违法犯罪活动的；
（二）发现同公安机关通缉的犯罪分子体貌相似或者所携带的物品与公安机关通报查找的赃物相似的；
（三）持伪造、涂改、作废的证件或者所持证件与身份不符的；
（四）携带枪支弹药与身份不符或者非法携带危险、违禁物品的；
（五）旅客在旅馆遭受伤害或者死亡的；
（六）有其他违法犯罪嫌疑的。
第十四条旅馆对旅客遗留财物应当造册登记，妥善保管，认真查找失主。3个月后仍无人认领的，交公安机关按拾遗物品处理。
第十五条在旅馆住宿的旅客应当遵守下列规定：
（一）服从旅馆工作人员管理；
（二）不得私自留客住宿和转让、转卖床位；
（三）带有枪支弹药的应当按规定交由当地公安机关或者军事机关代为保管。确因执行特殊任务必须随身携带枪支弹药的，应当妥善保管，严防丢失和被盗；
（四）严禁将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆，严禁非法携带枪支弹药和管制刀具；
（五）严禁赌博、吸毒、卖淫嫖娼和传播淫书、淫画、淫秽录像等违法犯罪活动。
第十六条公安机关对旅馆应当履行下列治安管理职责：
（一）依法查处侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子；
（二）做好旅馆开业、歇业等审批或者备案工作，建立旅馆治安管理档案；
（三）指导、监督旅馆建立各项治安管理制度和落实安全防范措施；
（四）指导旅馆保卫机构和人员做好内部治安保卫工作，协助旅馆对工作人员进行治安业务培训和考核；
（五）组织旅馆工作人员查缉罪犯和赃物。
第十七条具备下列条件之一的单位和个人，由当地人民政府、公安机关、主管部门或者旅馆给予表彰和奖励：
（一）落实各项治安管理制度，维护旅馆治安秩序，保障旅馆旅客安全成绩显著的；
（二）发现并勇于同违法犯罪分子作斗争事迹突出的；
（三）协助公安机关侦破案件、提供情况、抓获案犯有功的；
（四）在旅馆业治安管理工作中做出其他贡献的。
第十八条有下列情形之一的单位或者个人，由有关部门进行处罚：
（一）违反本实施细则第四条规定的，公安机关可酌情给予警告或者处以200元以下罚款；未经工商登记或者变更登记私自开业的，由工商行政管理部门依法处理；
（二）违反本实施细则第七条规定的，由公安机关对直接责任人给予警告或者处以100元以下的罚款；
（三）违反本实施细则第十四条规定的，由公安机关处以警告或者200元以下罚款；
（四）违反本实施细则其他规定的，由公安机关或者其他主管部门依照有关法律、法规或者规章的规定进行处罚。
违反本实施细则有关规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条旅客寄存的财物被盗或者丢失，由旅馆或者直接责任人赔偿；未
向旅客宣传寄存规定，应当寄存而未寄存的物品发生被盗的，由旅馆或者直接责任人酌情赔偿；旅客不遵守旅馆治安管理制度造成的财物损失，由旅客自负。
因旅馆工作人员失职或者安全保卫措施不落实，使旅客受到人身侵害或者造成伤亡事故的，依法追究治安责任人和直接责任人的法律责任。
第二十条旅馆工作人员在旅馆参与违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供场所的，依法追究当事人的法律责任。
第二十一条公安人员到旅馆执行公务时，应当文明礼貌待人，严格依法办事。对徇私枉法、违法乱纪的，由公安机关给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十二条《旅馆业安全经营许可证》由省公安厅统一印制；《旅馆住宿登记表》由省公安厅统一式样，县、市公安机关印制。
第二十三条本实施细则自发布之日起施行。1986年3月22日湘政办发〔1986〕13号《湖南省旅店业治安管理办法》同时废止。
旅馆业治安管理办法 （1987年9月23日国务院国函〔1987〕161号批准1987年10月12日公安部〔87〕公发36号印发1987年11月10日发布施行） 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理
制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽
旅馆业治安管理实施细则 上海市旅馆业治安管理实施细则 （1990年7月3日上海市人民政府发布,根据2002年11月18日上海市人民政府令第128号修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改<上海市农机事故处理暂行规定>等148件市政府规章的决定》修正并重新发布） 第一章总则 第一条根据《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条凡本市范围内以客房或床位出租形式专营或兼营境内、境外旅客住宿业务的国营企业、集体企业、私营企业和外商投资企业及个体工商户，均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。 第三条市和区、县公安机关负责本市旅馆业治安管理，其主要职责是： （一）负责旅馆开业的治安管理方面的审核； （二）指导并监督旅馆建立、健全各项治安管理制度和落实各项安全防范措施； （三）协助旅馆对其工作人员进行治安、消防等业务知识培训； （四）保障旅馆合法经营和旅客的合法权益。 第二章开业条件 第四条任何单位和个人开办旅馆必须符合下列安全规定：
（一）旅馆拥有客房总面积须在三十平方米以上，每一客房内床位的平均占有面积不少于四平方米，房屋高度不低于二点六米；其中设双层床位的平均占有面积不少于六平方米，但利用人防地下设施开办的旅馆不得设置双层床位。 （二）旅馆须相对独立；综合性建筑的经营旅馆部分与其他部分须分门进出；旅馆客房一侧毗邻其他建筑的，须安装隔离设施；出入口通道应有安全防范措施。 （三）旅馆的总体布局须符合其他安全防范要求。拥有三百间以上客房接待境外人员住宿的旅馆，须在旅馆的大厅、电梯等公共区域安装电视监控设施。 （四）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》的规定和其他消防防火规范的要求。 （五）利用人防地下设施开办旅馆的，并须符合人防工程管理的有关规定。 第五条旅馆须建立各项治安管理制度，并视规模大小和在职职工人数，按市公安局等有关部门的规定配备专职或兼职治安、消防保卫人员，并在职工中建立群众性治安保卫组织。治安、消防保卫人员须具备一定的专业知识。 第三章审批程序 第六条任何单位或个人开办旅馆，必须在开业（含试营业）二个月前，向所在地的区、县公安机关申请办理许可证手续。 第七条旅馆申请办理许可证手续时，应提交上级主管部门同意和有关业务管理部门批准的文件、标明客房号的建筑平面图以及各项治安管理制度。经营旅馆业的国营企业、集体企业、外商投资企业须提交中级以上管理人员名册；经营旅馆业的私营企业、个体工商户须提交从业人员名册。
旅馆业治安管理办法 旅馆业治安管理办法 (1987年9月23日国务院批准) 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。
登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。 对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领;经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。 对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人
湖南省旅馆业治安管理办法 第一条为了规范旅馆业经营行为，促进旅馆业健康发展，维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅馆等经营场所，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、渡假等经营场所。 第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。县级以上人民政府工商行政管理、卫生、旅游等部门按照职责分工做好旅馆业管理的相关工作。 第四条申请开办旅馆，应当先向所在地县级以上人民政府公安机关申请《特种行业许可证》。 申请《特种行业许可证》应当符合下列条件： （一）对经营场所拥有所有权或者使用权； （二）选址、房屋建筑安全、消防和住宿人员财物保管设备设施符合国家规定； （三）有安全保卫机构或者安全保卫人员； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。 第五条申请《特种行业许可证》应当提交下列材料： （一）法定代表人、安全保卫负责人身份证明，其他从业人员名录； （二）经营场所所有权或者使用权证明，标明房间号、服务台、安全和消防监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的旅馆内部平面图； （三）公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证明； （四）安全、消防管理制度和停水、停电、治安案件等事件应急方案； （五）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》； （六）法律、法规、规章规定的其他材料。 第六条县级以上人民政府公安机关收到申请后应当及时受理，并自受理之日起２０个工作日内作出书面决定；能够当场作出决定的，应当当场作出书面决定。经审查，申请符合条件的，作出予以批准的书面决定，发给《特种行业许可证》；申请不符合条件的，作出不予批准的书面决定，并说明理由。
旅馆业治安管理办法 文章属性 •【制定机关】公安部 •【公布日期】1987.11.10 •【文号】 •【施行日期】1987.11.10 •【效力等级】行政法规 •【时效性】已被修改 •【主题分类】治安管理,旅行社管理 正文 旅馆业治安管理办法 （１９８７年９月２３日国务院批准１９８７年１１月１０日公安部发布）第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出人口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备
案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客往宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册, 送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅，音乐茶座等娱乐、服务场所的、除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。
旅馆业治安管理办法 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社 会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。
目录 一、常用法律及其司法解释 中华人民共和国民法通则 中华人民共和国合同法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国侵权责任法 中华人民共和国治安管理处罚法 中华人民共和国消费者权益保护法 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国旅游法 最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定 最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一) 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二) 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(三)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(四) 最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释 二、常用行政法规及其他规范性文件 中华人民共和国食品安全法实施条例 中华人民共和国劳动合同法实施条例 娱乐场所管理条例 旅馆业治安管理办法 国务院关于进一步加快旅游业发展的通知 三、常用部门规章及其他规范性文件 餐饮业经营管理办法(试行） 关于旅游涉外饭店加收服务费的若干规定 关于加强旅游涉外饭店安全管理严防恶性案件发生的通知关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知 中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定 公共娱乐场所消防安全管理规定 娱乐场所管理办法
工商行政管理部门处理消费者投诉办法 饭馆（餐厅）卫生标准 旅店业卫生标准 四、地方性法规及规章 湖南省消费者权益保护条例 湖南省文化厅关于贯彻执行《娱乐场所管理条例》做好歌舞娱乐场所管理工作有关问题的意见 湖南省旅馆业治安管理办法 五、团体性规定 中国旅游饭店行业规范 中国饭店管理公司运营规范 (试行) 中国饭店行业突发事件应急规范(试行)
旅馆业治安管理办法（2020年修订） 文章属性 •【制定机关】国务院 •【公布日期】2020.11.29 •【文号】中华人民共和国国务院令第732号 •【施行日期】2020.11.29 •【效力等级】行政法规 •【时效性】已被修改 •【主题分类】饭店管理 正文 旅馆业治安管理办法 （1987年9月23日国务院批准1987年11月10日公安部发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订） 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、外商投资经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在
工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。 第十四条公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，
旅客住宿管理规定 旅客住宿管理规定 出门总在总是会有偶尔需要住宿的情况，下面是店铺为你整理的旅客住宿管理规定，希望对你有用! 旅客住宿管理规定 第一条为了加强湖南省旅馆业治安管理，全面落实旅客住宿实名登记(以下简称“实名登记”)，实时准确掌握旅客住宿信息，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《旅馆业治安管理办法》、《湖南省旅馆业治安管理办法》，结合全省实际，制定本规定。 第二条本规定所称旅馆，是指按日或者小时计价收费，提供住宿必需的用品和设施，向社会公众提供住宿服务的经营场所，包括宾馆、酒店、饭店、招待所、客栈、培训中心、度假村、公寓式酒店、家庭式旅馆以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、足疗、按摩等经营场所。 本规定所称实名登记，是指旅馆按照“实名、实数、实情、实时”要求，查验住宿旅客有效身份证件，应用湖南省旅馆业治安管理信息系统旅馆前台系统(包括第二代居民身份证读卡设备，以下简称“前台系统”)，采集、上传旅客身份信息和住宿信息的行为。 实名，是指验证旅客是否人、证相符，并如实登记旅客姓名、身份证件种类和号码。 实数，是指根据住宿旅客实际人数，按“一人一证”要求登记。 实情，是指如实记录住宿旅客本人身份的真实情况、入住和退房时间、房号及其它信息。 实时，是指旅客入住、退房同时，同时旅馆采集、录入、上传旅客身份信息和住宿信息。 第三条旅馆应当按照“一家一机”要求，自行选择供应商购买第二代居民身份证读卡设备，安装应用前台系统，严格执行实名登记的有关规定。
第四条旅客入住时，旅馆应当按照“一人一证、本人本证”要求，逐人核对证件，确认人、证相符，然后应用前台系统采集、上传旅客姓名、性别、民族、住址、身份证件种类和号码、入住时间、房间号码等信息。旅客退房时，旅馆应当及时采集、上传旅客退房信息。 第五条旅馆接待团队旅客、会议旅客住宿，可以会同团队领队、会议组织者，统一查验、收集全体旅客本人有效身份证件，集中办理实名登记。 第六条旅客应当凭本人有效身份证件，如实申报，自觉配合旅馆办理实名登记。凡未按规定办理实名登记的旅客，旅馆不得接待住宿。 第七条中国旅客(含港澳台居民中的中国旅客)在旅馆办理实名登记的有效身份证件主要包括：中华人民共和国居民户口簿(主要用于16岁以下未成年人)、居民身份证、临时居民身份证、护照、海员证、中华人民共和国往来港澳通行证、因公往来香港澳门特别行政区通行证;中国人民解放军、中国人民武装警察部队制发的军官证、警官证、文职干部证、士兵证、学员证;港澳居民来往内地通行证;台湾居民来往大陆通行证、中华人民共和国旅行证。 外国旅客在旅馆办理实名登记的有效身份证件主要包括：护照、外国人永久居留证、外国人出入境证、海员证、外国人护照遗失证明。 第八条需要入住旅馆但未携带本人有效身份证件的中国大陆旅客，应当向住宿地公安派出所申报核实身份，住宿地公安派出所应当通过全国人口信息库查询核实旅客身份信息，打印信息，加盖公章，作为旅客办理实名登记的'证明文件。 需要入住旅馆但未携带本人有效身份证件的港澳台旅客和外国旅客，由住宿地公安机关出入境管理部门核实身份，出具证明，再由旅客凭借有关证明办理实名登记。 第九条旅馆应当保证前台系统全年全天候24小时正常运行。前台系统发生故障或者旅馆临时停电期间，应当在确认人、证相符的基础上，使用《旅客住宿登记簿》登记旅客的身份信息和住宿信息，并在前台系统恢复运行以后，立即应用前台系统，补充录入、上传。 第十条旅馆应当自行制作并在前台显著位置摆放或者悬挂实名登
(1987年9月23日国务院批准1987年11月10日公安部发布根 据2023年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一 次修订根据2023年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规 的决定》第二次修订根据2023年3月29日《国务院关于修改和废止部 分行政法规的决定》第三次修订) 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社 会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、外商投资经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是 季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，要具备必要的防盗等安全设施。 第四条申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向当 地公安机关申领特种行业许可证后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在市场监管部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公 安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度， 设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登 记表。
第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指 定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭 示招领;经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾 遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安 机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行 本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物 品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等 违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客 不得私自留客住宿或者转让床位。 第十四条公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立 各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业 务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。 公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明 礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客 应当予以协助。
旅馆业治安管理办法(2022修订) 【发文字号】中华人民共和国国务院令第752号 【发布部门】国务院 【公布日期】2022.03.29 【实施日期】2022.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 旅馆业治安管理办法 （1987年9月23日国务院批准1987年11月10日公安部发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订） 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、外商投资经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，要具备必要的防盗等安全设施。
第四条申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向当地公安机关申领特种行业许可证后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在市场监管部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。 第十四条公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制
旅馆业治安管理办法实施细则旅馆业治安管理办法实施细则 第一条、根据国务院批准的《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本省实际情况，制定本实施细则。 第二条、凡在我省境内经营接待中外旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所(包括机关、团体、部队、学校、企事业单位开办的招待所)、旅店、旅社、客栈、浴室、度假村等(以下统称旅馆)，均按《旅馆业治安管理办法》及本实施细则管理。 第三条、开办旅馆，必须具备下列安全条件： (一)房屋建筑、消防设备、通道、出入口和卫生条件必须符合有关规定;利用人防工程开办旅馆的，必须具备良好的通风、照明设备和两个以上出入口。 (二)具备必要的防盗安全设施。 (三)具备单独的旅客房间。 (四)符合旅馆业治安管理信息系统要求的条件。 第四条、开办旅馆，应当向所在地市、县(市、区)公安部门申请，取得《特种行业许可证》，再向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可营业。法律、法规另有规定的，从其规定。 第五条、旅馆应当建立治安保卫组织或配备专职或兼职治安保卫人员。治安保卫组织和人员应当经常对本单位职工进行安全教育和法制教育，检查各项治安管理制度的落实情况，协助公安部门调查处理治安、刑事案件。 第六条、旅馆必须建立下列治安管理制度： (一)住宿登记制度。旅客住宿必须登记。旅馆应当指定专人负责登记工作。登记时，应当查验旅客的身份证件，由旅客按规定项目填写《住宿登记表》。 对外国人和华侨、港澳台胞，应当查验护照或有关证件，填写《境外人员临时住宿登记表》。没有有效证件或签证的，必须及时报告公安部门或有关部门。 旅客住宿登记表应按日按月装订成册备查。旅馆应当实时将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统。
旅馆业治安管理办法 旅馆业治安管理办法是为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安而制定的。以下是由求学网范文网收集整理的旅馆业治安管理办法，欢迎阅读。 旅馆业治安管理办法 (1987年9月23日国务院批准1987年11月10日公安部发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁**、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。 第十四条公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。 公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。 第十五条违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款;未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理。
（管理制度）湖南省旅馆业治安管理办法
湖南省旅馆业治安管理办法 第壹条为了规范旅馆业运营行为，促进旅馆业健康发展，维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅馆等运营场所，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、渡假等运营场所。 第三条县级之上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。县级之上人民政府工商行政管理、卫生、旅游等部门按照职责分工做好旅馆业管理的关联工作。 第四条申请开办旅馆，应当先向所于地县级之上人民政府公安机关申请《特种行业许可证》。 申请《特种行业许可证》应当符合下列条件： （壹）对运营场所拥有所有权或者使用权； （二）选址、房屋建筑安全、消防和住宿人员财物保管设备设施符合国家规定； （三）有安全保卫机构或者安全保卫人员； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。 第五条申请《特种行业许可证》应当提交下列材料： （壹）法定代表人、安全保卫负责人身份证明，其他从业人员名录； （二）运营场所所有权或者使用权证明，标明房间号、服务台、安全和消防监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的旅馆内部平面图； （三）公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证明； （四）安全、消防管理制度和停水、停电、治安案件等事件应急方案； （五）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》； （六）法律、法规、规章规定的其他材料。 第六条县级之上人民政府公安机关收到申请后应当及时受理，且自受理之日起２０个工作日内作出书面决定；能够当场作出决定的，应当当场作出书面决定。经审查，申请符合条件的，作出予以批准的书面决定，发给《特种行业许可证》；申请不符合条件的，作出不予批准的书面决定，且说明理由。 第七条旅馆变更名称、法定代表人或者其他重要登记事项的，应当自工商行政管理部门变更登记之日起５个工作日内，到原发给《特种行业许可证》的公安机关办理变更手续。 旅馆因装修、改建、扩建等原因改变原有消防安全条件的，应当重新办理消防安全合格证明。 第八条旅馆应当安装旅馆业治安管理信息系统或者采取其他措施向公安机关传送住宿人员信息。住宿人员住宿时，旅馆应当指定人员查验住宿人员本人身份证件，如实登记住宿人员姓名、身份证件种类和号码以及房间号，且通过旅馆业治安管理信息系统或者其他措施，将住宿登记信息及时传送到公安机关。旅馆新招用工作人员的，应当将其姓名、身份证件种类和号码等信息及时传送到公安机关。 第九条旅馆服务台、安全保卫、监控室必须建立全天２４小时值班制度。安全保卫人员应当掌握旅馆进出人员情况。值班人员应住宿人员要求开启房门，应当事先核对住宿人员身份。 旅馆应当保障按照规定安装的安全技术防范设施全天２４小时运行，且将安全技术防范设施录入的图像信息保留１０天之上。 第十条旅馆必须建立住宿人员财物保管制度，且注意查询和发现可疑物品、危险物品和违禁物品。 第十壹条旅馆应当加强所属餐饮、娱乐场所的管理，维护住宿人员和其他消费者的合法权益。政府有关主管部门不得要求旅馆的所属餐饮、娱乐场所独立运营。 第十二条旅馆及其从业人员不得有下列行为： （壹）强迫他人接受住宿或者其他服务； （二）利用旅馆从事违法犯罪活动； （三）为违法犯罪提供条件，或者为违法犯罪人员通风报信，包庇、纵容、隐瞒违法犯罪活动。
湖南省《旅馆业治安管理办法》实施细则(2002年修正) 文章属性 •【制定机关】湖南省人民政府 •【公布日期】2002.03.07 •【字号】 •【施行日期】1993.10.26 •【效力等级】地方政府规章 •【时效性】失效 •【主题分类】治安管理,饭店管理 正文 湖南省《旅馆业治安管理办法》实施细则 （1993年10月26日湖南省人民政府发布，1995年9月12日根据《湖南省人民政府关于修 改湖南省〈旅馆业治安管理办法〉实施细则的决定》第一次修正，1997年12月30日根据 《湖南省人民政府关于修改湖南省〈旅馆业治安管理办法〉实施细则的决定》第二次修正,根 据2002年3月7日发布的《湖南省人民政府关于修改2001年底以前发布的部分规章的决 定》进行第三次修正） 第一条为保障旅馆业的正常经营和旅客生命财物安全，维护社会治安，根 据国务院批准的《旅馆业治安管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条凡在本省境内经营接待旅客住宿的国有、集体、个体经及中外合 资、中外合作、外商独资旅馆、宾馆、饭店、招待所、接待站、酒家、浴室、停车 场等（以下统称旅馆），其治安管理，均适用本实施细则。 第三条开办旅馆必须具备下列安全条件： （一）旅馆地点与生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的工厂、
仓库等场所的安全距离符合国家规定； （二）房屋建筑、电器安装、出入口和通道符合国家和省有关安全规定； （三）备有旅客财物寄存保管和安全设施，楼层服务台设置便于安全管理； （四）工作人员经安全业务培训并考核合格。 利用人防工程开办旅馆还应当有县级以上人防部门出具的人防工程使用证。 第四条申请开办旅馆，须到当地县以上公安机关申领《旅馆业安全经营许可证》，并持证向工商行政管理部门申请登记、领取营业执照。 旅馆歇业、转业、合并、迁移、更名、变更业主、增加经营项目等，应当在向工商行政管理部门办理变更或者注销登记手续后3日内，到当地公安机关登记备案，更换或者交回《旅馆业安全经营许可证》。 第五条旅馆招聘工作人员，应当按照有关规定签订劳动合同，明确合同期限、劳动报酬、劳动纪律和治安责任等事项，报当地公安机关备案。 第六条旅馆必须确定1名负责人为治安责任人。个体旅馆业主是旅馆的治安责任人。治安责任人的职责是： （一）组织旅馆工作人员贯彻落实有关治安管理法律、法规和规章； （二）抓好旅馆工作人员的法制教育、职业道德教育和安全教育； （三）搞好本单位保卫机构及群众治安保卫组织的建设和管理； （四）进行安全检查，及时发现和督促整改不安全隐患； （五）维护旅馆治安秩序，同违法犯罪行为作斗争； （六）落实其他各项安全防范措施。
旅馆业治安管理办法(2020修订) （1987年9月23日国务院批准1987年11月10日公安部发布根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订） 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、外商投资经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组
织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住
旅店业治安管理实施细则（二） ___市旅馆业治安管理实施细则 （___年___月___日___市人民政府发布，根据___年___月___日___市人民政府______号修正，根据___年___月___日___市人民政府______号公布的《___市人民__关于修改等___件市政府规章__决定》修正并重新发布） 第一章总则 第一条根据《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条凡本市范围内以客房或床位出租形式专营或兼营境内、境外旅客住宿业务的国营企业、___企业、私营企业和外商投资企业及个体工商户，均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。 第三条市和区、县公安机关负责本市旅馆业治安管理，其主要职责是： （一）负责旅馆开业的治安管理方面的审核； （二）指导并监督旅馆建立、健全各项治安管理制度和落实各项安全防范措施； （三）协助旅馆对其工作人员进行治安、消防等业务知识培训； （四）保障旅馆合法经营和旅客的合法权益。 第二章开业条件 第四条任何单位和个人开办旅馆必须符合下列安全规定： （一）旅馆拥有客房总面积须在三十平方米以上，每一客房内床位的平均占有面积不少于四平方米，房屋高度不低于二点六米；其中设双层床位的平均占有面积不少于六平方米，但利用人防地下设施开办的旅馆不得设置双层床位。 （二）旅馆须相对独立；综合性建筑的经营旅馆部分与其他部分须分门进出；旅馆客房一侧毗邻其他建筑的，须___隔离设施；出入口通道应有安全防范措施。 （三）旅馆的总体布局须符合其他安全防范要求。拥有三百间以上客房接待境外人员住宿的旅馆，须在旅馆的大厅、电梯等公共区域___电视监控设施。 （四）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等，必须符合《___消防法》的规定和其他消防防火规范的要求。 （五）利用人防地下设施开办旅馆的，并须符合人防工程管理的有关规定。
旅馆业治安管理办法实施细则 一、背景介绍 旅游业是我国经济发展的重要支柱之一，随着旅游业的快速发展， 旅馆业作为旅游服务的重要组成部分，也面临诸多管理挑战，其中之 一是如何确保旅馆的治安管理。为了加强旅馆业的治安管理，保障旅 客的人身财产安全，制定《旅馆业治安管理办法》，并结合实际情况 制定细则，以规范旅馆业的治安管理工作。 二、信息登记与核实 1. 旅馆业主应在旅客入住时，要求其登记个人相关信息，并与居民 身份证或其他有效证件核实身份信息的真实性。 2. 登记信息包括旅客姓名、身份证或其他有效证件号码、住宿房间 号等基本信息，可在登记本上进行记录，并贴有入住日期和离店日期 的标签，以方便管理。 3. 旅客个人信息需保密，仅在必要情况下提供给公安机关或其他相 关部门的执法人员使用。 三、安全设施和管理 1. 旅馆应安装监控摄像头等安全设施，监控摄像头应覆盖旅馆大厅、走廊、安全楼梯等区域，并保持正常运行。 2. 旅馆大堂、走廊及楼梯道应明确标明逃生通道，设置应急照明设备，确保在火灾或其他紧急情况下旅客能够快速撤离。
3. 旅馆应制定合理的巡逻制度，安排专人进行巡视，确保旅客出入 安全。 4. 旅客房间内应配备安全门锁，旅客入住后务必关闭房门，并保证 门锁的有效性。 四、防范安全事件 1. 旅馆业主和员工应接受相关的安全培训，提高他们的安全意识和 应急处理能力。 2. 旅馆应设立治安保卫岗位，加强对进出旅馆的人员和物品的检查，如发现可疑人员或物品应及时报警。 3. 针对高风险地区或者特殊时期，旅馆应加强安保力量和巡逻频次，确保旅客的安全。 4. 旅馆应与当地公安机关、消防部门建立紧密的合作关系，定期进 行安全演练和联合执法行动，共同维护旅客的安全。 五、安全事件处理 1. 旅客在发现安全事件时，应及时向旅馆工作人员报告，并配合工 作人员进行处理。 2. 旅馆工作人员在接到安全事件报告后，应按照相关流程进行处理，及时报警或寻求相关部门的帮助。 3. 旅馆应建立健全的安全事件记录机制，并定期对已处理的事件进 行评估和总结，提高工作人员的应急处理能力。