管用结合优势互补最大限度发挥海事船舶
溢油清除物资效用
泉州海事局
二〇一三年三月
2009年初，国家下拨了价值99万的溢油清除物资设备给泉州海事局，为发挥政府设备最大使用效益，我局制定了《泉州海事局船舶溢油清除储备物资管理办法》，与泉州兴通港口服务发展公司签订了设备委托管理协议，将上级配备给我辖区的国家溢油清除物资设备，在产权明淅基础上，将设备委托泉州兴通港口服务发展公司进行日常管理，确保有限资源能在关键时候发挥出最大的效用，做到平战结合，有效利用，合作多赢。
一、辖区溢油清除物资设备管理面临的主要问题。
辖区的应急清污能力是否有效发挥，溢油清除物资设备能否在关键时候发挥出最大的效用，必须具备以下几个要素：状态良好的防污器材设施，随时可用的应急配套设施（叉车、吊车、船舶等）以及一只训练有素的清污队伍。目前，泉州辖区溢油应急能力存在的问题与不足主要有：
（一）应急设备缺少配套装臵。如由于缺少叉车和吊车等配套装臵而导致大型应急设备（充气式围油栏及收油机的动力站）难以快速装上应急船舶；由于缺少专业的清污船舶，导致在港区外开阔水域等恶劣环境下的充气式围油栏布放和回收吸油材料的回收、溢油的回收和清除等
存在着相当大的困难。
（二）应急设备老化和失效。大部分单位对溢油应急设备重视程度不够，导致设备缺乏有效的管理、维护和保养，多数应急设备处于闲臵和无人问津的状态，设备老化和失效的问题普遍，一旦发生事故，难以发挥有效的应急处臵作用。
（三）溢油应急专业人员和队伍力量不足。一是海事主管机构尚未配备及建立隶属的专业应急清污队伍。二是应急队伍力量薄弱。辖区溢油应急队伍主体由码头单位、船舶污染物接收作业单位组成，人员绝大多数为兼职队伍，且队伍和人员数量少。专业化程度不高。从事清污人员主要以从事港区相关作业为主，溢油应急作业仅是其附带业务。三是队伍和人员缺乏专业培训，仅接受过一些油污水接收安全与防污染方面的基本知识，对应急设施的使用和维护、应急处臵方法等都难以做到完全掌握，更难达到精通的程度，难以适用海域大规模污染事故的应急反应。
因此，国家配备的船舶溢油清除物资设施如果由我局单独负责维护、保管及使用，必然受到上述问题的制约而难以发挥最好的效用，难以适应海上污染应急的实际需要。
二、兴通公司能提供的有素支持。
基于以上因素，让一支能够弥补上述缺陷的清污企业参与溢油清除物资的管理，既能解决上述问题，又能减轻主管机关财政负担，提高设施设备使用的效率，确保有限资源能在关键时候发挥出最大的效用。
根据辖区现有清污作业单位的情况，我局通过加强管理，扶持泉州
市泉港兴通船务有限公司作为国家溢油清除物资管理的试点单位，该公司能够提供的支持要素包括：
1、设备设施存储及使用保管优势。公司拥有1个大型的溢油应急仓库（约为3亩），2艘污油回收船、2艘围油栏作业船、配备围油栏4000余米，收油机5台、吸油毡、消油剂10余吨。在设备存储及管理上具备一定的经验。
2、人员合理、制度完善。公司现有管理人员，技术人员和船员共200余人，建立了较为合理、有效的组织结构和清污队伍。
3、拥有自己的船舶后勤码头。码头位于泉港区沿海大通道旁，周围是福炼10万吨原油码头及泰山石化码头等；船舶后勤码头距离溢油应急设备库仅150米，交通便利，便于溢油应急的快速反应。
4、实战经验丰富。公司参与了1994年湄洲湾“启泰轮”爆炸及溢油事故、1995年福炼库区油库溢油泄露事故、1996年载重57000吨原油的“安福”轮触碰导致原油泄露事故、2008年载重1500吨柴油的“鹭明油1号”碰撞事故等十几起事故的防污染应急作业，积累了丰富的实战经验，拥有一定的溢油污染专业应急能力。
5、该公司拥有的千吨级成品油轮和化学品船共九艘，总运力近三万吨，一旦发生事故，该公司的油化船能用于污油及危化品的接收。
鉴于公司存在的优势，兴通船务有限公司被我局选为国家溢油清除物资设备委托管理单位。
三、督促、指导兴通公司建章立制、规范管理。
我局多方筹划牵头，大力扶持，督促和指导兴通公司在防污染设施
设备配备、人员培训、船艇配备、改造等方面加强投入，组建成立了湄州湾区域专业清污公司-泉州兴通港口服务发展有限公司，提升了规模，有效缓解了辖区应急能力存在的不足，为国家溢油清除物资设备委托管理提供了良好的基础。
四、重视制度建设，探索建立国家溢油应急设备长效管理机制。
为全面规范溢油清除储备物资管理，我们积极探索建立国家溢油应急设备“规范化、制度化、标准化”的长效管理机制，研究并制定了《泉州海事局船舶溢油清除储备物资管理办法》，在产权明晰的基础上，与兴通港口服务发展公司签订了设备委托管理协议，委托其进行日常维护保管，通过规范我局和设备委托管理部门的权利和责任，规避可能出现的风险，又能达到平战结合，有效利用，合作多赢。
五、发挥应有的监管作用。
虽然设备委托他人管理，但并不等于我们就可以完全放手，而是进一步加强监管。内部管理方面，我们明确局各业务部门的责任，指定办公室、监管处作为专门的监管机构，对设备设施的验收登记、盘点清查、报废、调配使用及技术管理、固定资产管理等方面实施了全过程的监督。同时我局加强对公司日常巡视和检查，发现问题及时组织和指导维修、处臵，确保设备安全和处于良好工作状态，保证国家船舶溢油清除物资的有效管理。
六、因势利导，积极探索利用市场化运作机制保障设施运行足够的费用，保证设施的运营和维护。
在市场经济体制下，国家溢油清除物资的使用和维护费容易受资金
不足的影响而陷入困境，设施设备难以及时更新，应急反应的能力难以提高，由此造成恶性循环。对此，我局积极探索，通过政策的扶持，稳定兴通公司清污业务，使其在市场运作中既能收益，又能满足设施的运营和维护费用以及溢油应急反应的需要，促进应急队伍得以维持和发展。一是支持兴通公司开展围油栏布设业务，对一些围油栏配备不足的油码头由专业清污公司实施围油栏布设作业，既增加了企业收入，又提高了清污队伍围油栏布设水平，增强队伍应急反应能力。二是支持其开展船舶垃圾、残油接收作业。三是在有可能发生溢油污染的海上事故中，及时调动兴通公司，既锻炼了队伍的快速反应，又能使公司在应急反应中获得报酬。四是力促公司与液货码头本身溢油应急反应的有机结合，使其成为码头溢油应急的有效补充和保障。如兴通公司与青兰山原油码头等单位签订应急协议。
总体上，我局的委托管理模式还在探索实施阶段，存在着一定的薄弱环节如代管单位失职，设备设施保养等问题，但是何一项制度都有其利弊二重性，委托管理模式也不例外，关键在于怎样权衡利弊轻重，充分发挥制度的优越性，克服局限性和薄弱环节。应该说，委托管理模式推行过程中出现的矛盾和问题，只要通过逐步建立和完善相关政策制度，在实践中不断总结经验，是能够得到解决的。
七、加强国家设备库管理的几点体会
为应对重大或特大海上污染事故，交通部按照国家原油运输网络和敏感资源区分布，在沿海综合基地和基地设臵16个国家船舶溢油应急设备库，其中在大连、宁波和珠江口建设3个大型（可对抗1000吨船
舶溢油）溢油应急设备库，在上海、烟台（改造）、秦皇岛（改造）、青岛、泉州、湛江建设6个中型设备库（可对抗500吨船舶溢油），在连云港、舟山、厦门、汕头、茂名、海口和钦州建设7个小型设备库（可对抗200吨船舶溢油）。同时在在长江干线设臵13个船舶溢油应急设备库，其中中型船舶溢油应急设备库1个，小型船舶溢油应急设备库7个，设备点（可对抗50吨船舶溢油）５个。每个设备库配备溢油回收船1艘。因此，现阶段如何加强对国家设备库管理，提高了设施使用的效率，确保有限资源能在关键时候发挥出最大的效用，做到平战结合，有效利用是一项值得思索的问题。对于如何加强国家溢油设备库的管理，我们认为可采用以下几种方式：方式一：在上述国家设备库建设布点的基础上，由国家在每个设备库组建事业性质的国家专业清污设备管理及使用单位，具有固定编制的专业设备管理人员兼清污人员队伍，每年划拨相应的设备维护保养费用、人员培训演练费用以及薪资等经费。队伍可由海事部门统一管理。如交通部先后在山东烟台、河北秦皇岛建立了烟台溢油应急技术中心和秦皇岛海上溢油应急处理中心，为全国的溢油应急设备库管理及应急队伍的管理工作起到积极的示范作用。
方式二：中型及以下设备库则由海事部门通过招标方式委托或合同委托方式社会上专业的清污公司进行日常维护和保养，设备由专业清污公司使用，在污染损害赔偿中收取费用。这样，一方面可减轻政府组建和管理清污力量的负担，另一方面，发挥专业清污单位的特长，管好和用好清污设备，同时也锻炼了队伍，使其发挥出最佳效能。
方式三：中型及以下设备库则由海事部门委托满足相应规定要求与
条件的社会专业清污公司进行维护、保养和使用，交通部每年划拨相应的设备维护保养费用、人员培训演练费用等经费。
方式四：由于地方政府负有对本行政区内防治船舶污染海洋环境应急能力建设和船舶污染的控制与清除的责任，因此地方政府专业清污队伍的建立在污染应急体系中具有十分重要的意义和作用。因此，可由地方政府组建清污人员队伍，委托海事部门统一管理，政府每年划拨相应的设备维护保养费用、人员培训演练费用以及薪资等经费。
八、下一步工作计划
1、继续加强规范管理，确保国家船舶溢油清除设备处于良好工作状态。
2、以加强国家船舶溢油清除设备管理为切入点，创新船舶污染防治新机制。通过开展“湄洲湾船舶污染防治示范区”创建活动，探索建立多方协作、政府、社会和企业共同参与的船舶污染防控与治理相结合工作体系，形成齐抓共管的船舶污染防治新格局。
3、组织开展一次较大规模的溢油应急演习，提高国家船舶溢油清除设备使用频率及效率，确保清除设备处于随时可用状态。
附件：《泉州海事局船舶溢油清除储备物资管理办法（试行）》
泉州海事局船舶溢油清除储备物资管理办法（试行）
第一章总则
第一条为切实加强局属船舶溢油清除储备物资（以下简称溢油清除物资）的保管和使用管理，发挥应急设备物资的最佳效能，制定本办法。
第二条溢油清除物资的保管和使用原则是：在产权明晰基础上，实施委托管理，做到平战结合，有效利用，合作多赢，确保溢油清除物资能在关键时候发挥出最大的效用。
第三条溢油清除物资主要用于辖区溢油事故的应急处臵、应急人员的培训和应急演练等方面。
第二章管理机构及职责
第一条溢油清除物资所有权属于泉州海事局。
泉州海事局办公室是溢油清除物资的主管部门，具体负责设备设施的验收、登记、调配、盘点清查、封存、报废等管理；
泉州海事局财务处是溢油清除物资的价值管理部门，负责建立固定资产账簿，负责应急设备物资的购臵、调入、调出、盘亏、盘盈、报废等情况的账务处理；
泉州海事局监管处负责溢油清除物资使用及技术管理；
局属溢油清除物资视情况委托辖区内专业清污单位保管，受委托单位具体负责溢油清除物资保管及日常维护，受委托单位所在海事处负责配合做好实物管理和使用协调工作。
第二条泉州海事局监管处具体负责：
（一）掌握溢油清除物资的技术状况。
（二）建立溢油清除物资台帐，处理有关应急设备的使用管理业务工作。
（三）负责呈报有关溢油应急的统计资料。
（四）负责溢油清除物资的日常维护的检查督促。
（五）负责溢油清除物资的派遣及使用协调。经请示局领导同意，向受委托保管单位下达溢油应急设备使用、停用和收存等指令。
第三条受委托保管单位的具体职责：
（一）贯彻执行泉州海事局的设备管理制度、规定等，结合本单位的具体情况，负责溢油清除物资保管及维护，并建立相应的保管与维护制度，落实岗位责任制。
（二）建立溢油清除物资技术档案，包括原机技术文件、运转记录、维修记录。做好溢油应急设备的原始记录和统计资料的积累，及时准确地反映设备管理情况，按时填报各种报表。
（三）掌握溢油清除物资的技术状况，负责设备的使用、保养、维修，保证溢油清除物资处于良好技术状态和使用功能，保证应急需要。
（四）建立相应的溢油清除物资台帐、卡，并按规定进行管理。
（五）接受泉州海事局的检查，并按指令组织实施溢油清除物资的使用、停用和收存等事项。
（六）负责溢油清除物资运转、消耗记录的统计上报工作。
第四条溢油清除物资的验收入库
严格履行入库验收手续，设备入库管理人员应对设备的品名、数量、规格型号、购物发票的名称、数量、价格进行核查，核查无误后，填写《溢油应急设备物资入库验收单》。要防止不合格品进入库内，凡实物与设备清单上注明的牌号、规格等不符或没有出厂检查合格证的均应拒绝验收。
第三章溢油应急设备物资的使用
第一条溢油清除物资出库管理
（一）存于受委托保管单位的溢油清除物资由泉州海事局调拨使用，其他单位及个人无权自行调出或调入。应急使用单位凭泉州海事局领导批准的《船舶溢油清除物资入（出）库单》向委托保管单位办理设备出库使用；在应急行动需紧急调用等特殊情况下，可根据泉州海事局监管处的口头指令办理出库，事后补填《船舶溢油清除物资入（出）库单》。
（二）受委托保管单位应严格按照《船舶溢油清除物资入（出）库单》规定的设备名称、型号、规格等项目办理入（出）库。交接手续经双方签章各留一份。
第二条溢油清除物资使用管理
（一）设备使用原则：
1.设备必须按规定性能使用，严禁不合理使用设备。
2.设备使用时，要保证人身及设备的安全。
3.不允许超负荷使用。
4.不允许任意拆卸及加装非合理工作装臵及其结构型式。
5.设备使用时，必须按保养规程按时进行保养。
（二）溢油清除物资使用制度
溢油清除物资应由具备一定资质的人员具体操作使用，并遵循：
1.凡溢油清除物资的直接操作者，必须经过正规培训，了解设备的技术性能及操作规程，并取得上岗证后方可上机操作。
2.设备在使用时，使用者要认真填写运转记录，为以后维修保养及成本核算提供原始数据。
3.设备使用时，机械操作人员必须严格遵守操作规程正确操作，保证作业质量，作好配合，及时完成任务。
（三）受委托保管单位每年至少组织一次大型应急设备（主要为充气式围油栏整套设备及斜面收油机整套设备）浮动油囊、收油网两次的演练操作，以提高现场操作能力。
第四章溢油应急设备物资保管及维修
第一条溢油清除物资由受托保管单位进行保管及维修，按照“保修并重，预防为主”的方针，根据作业环境和保养周期强制保养。对停用的溢油清除物资必须做到技术状态良好、附件齐全，放净存水、涂油防锈、防腐。
在应急行动中使用过的设备，必须进行全面的检修和保养，确保设备良好的及时状态，以备下次行动使用。
第二条受托保管单位应定期组织有关人员对运转的设备进行技术状况的检查，以便按“清洁、紧固、调整、润滑、防腐”十字作业方针及时进行保养和维修。
要坚持月、季、年度三级设备保养制度。设备管理员根据不同设备的维护保养标准，制定完善的月度、季度、年度设备维护保养计划，按计划每月组织对设备的日常维护和保养；每年组织一次或几次对设备的集中保养，主要解决设备保养和检修中有疑难问题的设备，并做好相关记录。
第三条本规定由泉州海事局办公室、监管处和财务处负责解释。
第四条本规定自印发之日起实施，试行2年。
防止溢油应急预案 1 总则 1．1 目的 （1）为了保护海洋生态环境和资源，防治油类污染事故造成损害，保障人体健康和社会公众利益，促进社会﹑经济可持续发展。 （2）各海上作业船舶配备相应设备，在发生海区船舶污染事故后，利用现有设备、器材及人员，迅速有效地做出应急反应，控制和清除污染。 （3）为确保海上风电场海洋环境的安全，防止船舶溢油污染，特建此应急预案，各海上风电场海上作业单位需依据此应急预案相关要求，制定本单位应急预案。 (4)海上风电场与X公司签订防止溢油污染海洋环境应急设备及应急处置委托协议。 1.2 编制依据 溢油源项分析 本风电场生产运维期间，有自己的交通运维船，外委施工的交通船，工程船，施工区附近有渔船作业，船舶作业或航行过程中可能发生碰撞、搁浅溢油事故。110kV 输出电缆部分段占用养殖区，且该段作业点距离岸边较近，若110kV 输出电缆巡视船发生溢油事故，将对养殖区生物和沿岸环境造成不利影响；风电场区域渔船较多，如与渔船发生碰撞导致溢油将对周围生态环境造成影响；海上升压站储油罐在不利气象条件或其他事故情况下发生油品泄漏，将对海洋环境造成不利影响。 一旦发生大规模溢油事故，受污染区域内的海洋生物将会受到较严重的破坏。因此，杜绝溢油事故发生，或者是当发生溢油事故后，及时采取应急抢险措施，最大限度降低溢油事故对生态环境的影响。 1.2.1 我国有关法规和规定 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国海洋环境保护法》 （3）《中华人民共和国水污染防治法》
（4）《中华人民共和国海上交通安全法》 （5）《中华人民共和国港口法》 （6）《中华人民共和国安全生产法》 （7）《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》 （8）《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 （9）《港口溢油应急预案编制指南》 （10）《港口散装油类作业污染物应急预案编制指南》 （11）《中国海上船舶溢油应急预案》 （12）《150MW海上风电场示范项目环境影响报告书》 1.3 义务 1.3.1 船舶等发生溢油污染事故，必须立即向公司及风电场主管领导汇报，或向海事局、县海洋局、国家海洋局东海分局报告，并按照海事部门的要求采取有效措施控制或减少污染，接受调查处理。 4 定义和术语 1.4.1油类 是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类（及类油）物质。 2 污染事故的等级 2.1一般污染事故 溢出污染物不足10吨，而且发生在非敏感区域的污染事故。 2.2 中等污染事故 2.2.1 溢出污染物大于10吨不足50吨； 2.2.2 污染事故发生在敏感区内或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域造成污染损害； 2.2.3 污染源难以控制。 2.3 大型污染事故 2.3.1 溢出污染物为50吨及以上的污染事故； 2.3.2 污染源无法控制的污染事故； 2.3.3 敏感区域受到严重威胁的污染事故。 3 优先保护原则
海洋溢油的基本特征及处理体系 徐笑丰 （中国地质大学资源学院湖北武汉430074 ） 摘要：随着海洋石油勘探开发及运输活动的日益频繁，溢油灾害对海洋生态环境乃至人类的威胁也日益增大。如何处理海洋溢油造成的危害已刻不容缓。为此，我们需对海洋溢油的基本特征（如溢油来源、形式、影响对象、归宿、危害等）进行全面了解，进一步根据其规律，进行总结归纳，建立一系列合理有效的处理体系（如防溢油扩散体系、溢油回收体系、溢油处理体系等），最终达到对溢油问题的妥善处理。因此，对海洋溢油的基本规律与相关处理体系的归纳总结，不仅对海洋溢油处理有指导意义，同时也为日后的研究与完善提供了方向。 关键词：海洋溢油；特征；处理体系 中图分类号：文献标识码：A Essential characteristics and solution systems of offshore oil-spill Xu Xiaofeng (Faculty of Resources of China University of Geosciences，Wuhan 430074 ) Abstract:As the booming of offshore oil exploration and transportation, damage of offshore oil-spill that caused to marine ecological environment and even to human-being is increasingly serious. Solving the problem of offshore oil-spill admits of no delay. Thus, we should keep a comprehensive mind to the essential characteristics (such as the source, form, affect object, result, damage etc.) of offshore oil-spill, take a further step to summarize according to its laws and then set up a series of efficient solution systems (including nonproliferation system, oil recycle system, oil dispose system, etc.) and finally duly handle the problem of the oil-spill. For this reason, the summary of essential characteristics and solution systems of offshore oil-spill is not only a guidance to solve the problem of oil-spill but also provide an approach to future complementary research. Key words:offshore oil-spill, characteristics, solution system 1 海洋溢油概述 海洋是是地球上地势最低的区域，是各种陆源污染物的最终聚集地。石油及其制品（汽油、煤油、柴油等）在开采、炼制、储运和使用过程中易进入海洋环境从而造成严重污染。据统计,全世界每年因油轮事故溢入海洋的石油约为39×104t ,非油轮事故溢油约17×104t ; 1973-2006年我国沿海共发生大小船舶溢油事故2 635起,总溢油量37 077t。海洋石油污染不仅破坏海洋及全球生态平衡,而且威胁人类健康安全。[1] 收稿日期：；改回日期：； 作者简介：徐笑丰（1991-），男，中国地质大学（武汉）资源学院09级资源勘查工程专业在读本科生 E-mail：harporgan@https://www.doczj.com/doc/7d11776751.html,
管用结合优势互补最大限度发挥海事船舶 溢油清除物资效用 泉州海事局 二〇二〇年六月 2009年初，国家下拨了价值99万的溢油清除物资设备给泉州海事局，为发挥政府设备最大使用效益，我局制定了《泉州海事局船舶溢油清除储备物资管理办法》，与泉州兴通港口服务发展公司签订了设备委托管理协议，将上级配备给我辖区的国家溢油清除物资设备，在产权明淅基础上，将设备委托泉州兴通港口服务发展公司进行日常管理，确保有限资源能在关键时候发挥出最大的效用，做到平战结合，有效利用，合作多赢。 一、辖区溢油清除物资设备管理面临的主要问题。 辖区的应急清污能力是否有效发挥，溢油清除物资设备能否在关键时候发挥出最大的效用，必须具备以下几个要素：状态良好的防污器材设施，随时可用的应急配套设施（叉车、吊车、船舶等）以及一只训练有素的清污队伍。目前，泉州辖区溢油应急能力存在的问题与不足主要有： （一）应急设备缺少配套装置。如由于缺少叉车和吊车等配套装置而导致大型应急设备（充气式围油栏及收油机的动力站）难以快速装上应急船舶；由于缺少专业的清污船舶，导致在港区外开阔水域等恶劣环
境下的充气式围油栏布放和回收吸油材料的回收、溢油的回收和清除等存在着相当大的困难。 （二）应急设备老化和失效。大部分单位对溢油应急设备重视程度不够，导致设备缺乏有效的管理、维护和保养，多数应急设备处于闲置和无人问津的状态，设备老化和失效的问题普遍，一旦发生事故，难以发挥有效的应急处置作用。 （三）溢油应急专业人员和队伍力量不足。一是海事主管机构尚未配备及建立隶属的专业应急清污队伍。二是应急队伍力量薄弱。辖区溢油应急队伍主体由码头单位、船舶污染物接收作业单位组成，人员绝大多数为兼职队伍，且队伍和人员数量少。专业化程度不高。从事清污人员主要以从事港区相关作业为主，溢油应急作业仅是其附带业务。三是队伍和人员缺乏专业培训，仅接受过一些油污水接收安全与防污染方面的基本知识，对应急设施的使用和维护、应急处置方法等都难以做到完全掌握，更难达到精通的程度，难以适用海域大规模污染事故的应急反应。 因此，国家配备的船舶溢油清除物资设施如果由我局单独负责维护、保管及使用，必然受到上述问题的制约而难以发挥最好的效用，难以适应海上污染应急的实际需要。 二、兴通公司能提供的有素支持。 基于以上因素，让一支能够弥补上述缺陷的清污企业参与溢油清除物资的管理，既能解决上述问题，又能减轻主管机关财政负担，提高设施设备使用的效率，确保有限资源能在关键时候发挥出最大的效用。
物资管理情况汇报| 物资管理情况汇报 各位领导: **公司成立之初成立了装备贸易部,承担了公司各境外项目的物资采购、招标、合同、海运、报关、退税及设备管理等多项职能。装备贸易部根据自身的工作也制定相应的职责条款。现就物资管理方面的工作向各位领导作个汇报。 从公司层面来说**公司是零库存的管理模式； 所有物资采购回来后均由基层的计划提报部门领回保管、使用。整个采购程序是这样的：公司各项目先由基层队报物资需求计划，经项目审核、批准、汇总后提报公司； 由公司装备贸易部报请**公司及工程公司后确定进行招标或是按框架协议向供应商下订单进行采购； 采购回的物资经公司各有关部门验收后直接发运至国外项目，再分配至各项目基层队。 公司也有要求各项目定期将库存物资上报，以掌握各项目库存情况。各项目的库存情况（明细另有附表，如图：此处可加一个有金额的表格），实际也是由各基层队上报汇总得来的。说到物资管理方面的经验首先要提到我们把原来由河南分公司物资供销处采购的物资全部转为**公司自己组织招标采购节约了大量的管理费用。（振涛有相关的资料粘贴一下）再从**公司自己组织的采购中我们来看一下招标采购工作中的一些数据14年由于队伍扩充、工作量饱满，招议标采购的次数比较多，达到71次（平均每个星期招议标1.5次）。其中，仅一个计划一次招标采购的就有51次，（平均每个星期都在招标）这51个招标里面常用的材料有井口工具11次、电料6次、钻配及泵配6次、杂项材料4次、柴配3次、三吊一卡2次等等。如此大的工作量加上工作人员少实在是应接不暇，公司在15年初迅速作出调整对策，加快框架合同的签订、扩大框架合同的范围。 由于框架合同的签订15年在新上4部新钻机，任务量依然饱满的情况下，全年招议标总数45个，其中，一个计划一次招标采购的只有25次，是上年的50%，这25个招标里面井口工具0次、电料3次、钻配及泵配2次、杂项材料3次、三吊一卡0次……； 以上数据中值得一提的就是井口工具和三吊一卡的0次，**公司相继在15年2月和4月组织了两次框架招标与相关厂家签订了框架采购合同，使得这两项物资招标减少到0次。大大节省了人力物力，提高了效率。在各自的工作中各境外项目也都在总结经验采取了一些好的降本增效的办法，如=====项目根据自身情况建立了前方基地储备了一些常用料，各队实现了资源共享，减少了库存。 尽管我们在工作中采取了一些措施来降低成本提高效率，但是对少数一些物资的采购还是不尽如人意，比如柴油机配件中济柴、卡特的配件和电料中的西门子配件等还是通过中间商供货，周期还都比较长，希望能在合并后借助新公司队伍多、需求量增加使得这一现状有所改善。*---*电商平台还没有开始使用； 如何合理配置各项目的库存量，物资相关档案的存放保管还没有规范化，这些工作我们还有待改进和完善。 由于**公司成立时间不长物资管理还在探索中前进，又赶上新++++公司成立，还有不少的工作等着我们，需要我们解决。我们会以饱满的工作热情迎接挑战！ 1
船舶溢油应急演习预案 一、船舶准备工作 船长应按“船舶油污应急计划”的要求，做好以下工作（但不仅限于以下工作）： * 通讯畅通并及时收发报。 * 有关应急准备：熟悉SMS文件“船舶发生污染事故时的应急行动指南”，核查船上防油污器材及平时培训和演习。 * 航行安全、人员安全（演习期间的船舶安全值班和人员安全行动须知）。 二、溢油演习计划 1、演习时间：年月日时。 2、演习海区： N/ E--- N/ E。 3、演习内容：模拟轮在海上发生溢油并有部分溢油污染海域。 4、演习程序： 时，船长通过全船广播系统发出船舶溢油演习警报，并亲自操 纵船舶。值驾负责记录。 时，驳油现场停止驳油作业，检查并关闭油路及阀门，并报告船长。 时，全体船员到达指定位置，现场指挥轮机长点名，检查个人 装备及规定携带防污器材，并报告船长。 时，船长模拟电告公司船舶发生溢油并模拟向船舶所在海区的 主管机关报告。 时，船长指令轮机长组织人员查清油污范围。 时，轮机长报告：舷加油站及主甲板被污染，少量流入海中。 时，船长指令轮机长组织人员清理加油站及主甲板油污。 现场人员在轮机长指挥下进行清除。 时，船长模拟向主管机关报告，请求使用消油剂（使用牌号和 数量），并下令准备释放救生艇。 时，大副报告救生艇释放已准备好。同时船舶收到主管机关指 令：不同意使用消油剂。 时，船长指令：救生艇下水，用人工清除海面油污。
时，大副指挥救生艇到水面，二副、二管轮登艇，两名水手随艇下。 时，大副报告救生艇已下水，正在清除海面油污。 时，二副操纵救生艇，水手模拟回收海上溢油。 时，现场指挥轮机长向船长报告，加油站及甲板上的溢油已清除完毕。 时，二副向船长报告海上溢油已基本清除，请示救生艇返回。 时，船长同意救生艇返回，并指令大副准备收回救生艇。 时，大副报告救生艇已收回。 时，船长模拟向主管机关和公司报告，溢油清除完毕，等待接受指示。船舶准备油污染事故的书面报告、海事申明，接受 海事部门的调查处理。 时，船长公布人员集中地点，进行讲评。 时，演习结束。发布演习解除警报。 三、演习讲评 四、演习相关记录 MV 轮船长 年月日
第九章海上溢油处理 在海上油气田开发过程中，由于涉及大量易燃、易爆石油和天然气产品。加上油气田开发工艺、设备运行的复杂性，存在着发生油气泄漏、火灾和爆炸等重大事严故的风险。溢油风险存在于油气田开发的各个阶段，可能发生的溢油事故包括井喷、火灾、爆炸、输油海底管线破裂，污油罐溢油、燃料罐破裂和燃料油传输溢油等。 一、溢油事故概率分析 1．井喷溢油 在生产作业过程中，发生井喷的可能性及小。发生井喷的最大可能性是在修、完井作业时，其主要原因是钻/修井作业突然与到高压油气层时，地层压力过高，且钻井泥浆比重失调，防喷器失灵以及其它防井喷措施不当或失效所致。一旦发生井喷，将会有大量的石油天然气物质喷出，对人群的生命和周围的生态环境产生严重威胁。井喷发生后，一般都是由于井壁坍塌或地层压力下降而自然停止喷射。 2．火灾、爆炸 在生产作业期间，由于工艺流程压力较高和井下物流的腐蚀性，以及冰期振动的影响，造成工艺流程管线和容器的管壁刺穿破裂、井口控制失灵、生产处理设备泄漏、立管破裂、海底管线泄漏等重大油气泄漏事故，遇明火就会发生火灾和爆炸。而人员操作失误是造成火灾和爆炸等事故的主要原因。 3．输油海底管线破裂 根据国外的统计资料，各种海底管线的事故率（未泄漏油气）如下： 距平台300m内的海底管线 8.4×10－3次／a； 距平台1000m内的海底管线 6.4×10－3次／a； 80cm覆盖层的压埋管线 2.7×10－2次／km·a； 100cm覆盖层的压埋管线 7.9×10－4次／km·a； 大于762mm的立管 1.3×10－3次／a； 小于71lmm的立管 5.6×10－3次／a。 由此看出，输油海底管线事故率很小，进而导致油气泄漏事故的概率将会更小。 4．其它溢油事故 在油气田开发生产期间，可能发生的溢油事故还有燃料油管破裂，废油罐泄漏或燃料油罐破裂等。引起上述事故的原因主要有内压、腐蚀以及平台爆炸。台风袭击、严重冰情和地震等外力作用。这些事故的规模一般比较小，泄漏出的原油大部分可以控制在平台甲板上，入海原油量将远低于海底管线破裂的溢油量S.Fjeld，T.Andersen等人对北海油气田的生产风险分析时给出了生产设施各区的火灾和爆炸等事故的发生频率为： 井口区 1×10－3次／a； 261
中国海上船舶溢油应急计划点击打印 作者:2005-5-10 10:27:52 中国海上船舶溢油应急计划 沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办）、环保局，各海事（监）局、港监局： 为了贯彻新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》，履行国际海事组织《1990年国际油污防备、反应和合作公约》（OPRC1990）的义务，《中国海上船舶溢油应急计划》及《北方海区溢油应急计划》、《东海海区溢油应急计中国海上船舶溢油应急计划划》、《南海海区溢油应急计划》、《台湾海峡水域溢油应急计划》已经交通部和国家环境保护总局批准，自2000年4月1日起施行。现联合发布，请遵照执行。 交 通 部 国家环境保护总局 二〇〇〇年三月 中国海上船舶溢油应急计划 前 言 海上船舶溢油是造成海洋环境污染损害的主要因素之一，随着海上石油运输量日益增长，船舶溢油事故也不断发生。据统计，从1965年至1997年，全世界船舶溢油事故中，溢油量在万吨以上的共有79起，总溢油量为414．6万吨，其中最严重的一次溢油量达26．7万吨。在我国，从1973年到1999年，50吨以上的重大溢油事故有53起，总溢油量2．9万吨，其中最大一次溢油量为8000吨。 海上船舶溢油事故，不仅使自然环境、生态资源受到损害，经济蒙受损失，而且严重危害人体健康。溢油事故引发的火灾，还可能会导致海上和沿岸设施、船舶等的损坏。 1989年发生在美国阿拉斯加的?埃克森?瓦尔迪兹?号油轮触礁搁浅事故，共溢油3万余吨。由于防备不足，措施不利，未能有效地控制油污扩散，使威廉王子湾遭受到空前的污染损害。海洋生态系统遭到破坏，大量野生动植物死亡，渔业资源受到危害，渔场被迫关闭。油污清除工作持续了两年多时间，污染损害赔偿和清污费用达80亿美元。
物资管理工作汇报材料 认真贯彻、落实我厂工作会议精神，统一思想，追求探索，以高度的责任心，敏锐的洞察力，务实的工作作风，合理安排，统一部署，规范运作，降费提效，提高执行力，大力提倡精细管理，实现了物资供应的高效运行，保证了阶段性各项指标的全面完成。 一、物资采购 1、今年全面控制成本费用是物资系统工作的一项重要举措，成本费用与效益挂钩，责任之强，重在执行。全年材料、燃料等费用指标为 3992 万元(不含药剂费用) ，与上年同比减少 800 万元;1-8 月份自行采购比上年同期少开支 500 万元。 2、上报物装公司组织物资供应情况：1-8 月份上报各类物资3094 项，采购资金 3141 万元(含药剂 906 万元、油维 116 万元) 。 3、自行采购情况： 1-8 月份自行组织采购物资 2740 项，签订物资采购合同 34 份，采购资金 1336 万元(含煤 240 万元) 。 4、产能建设资金情况：1-8 月份产能建设采购资金为 0.9130 亿元。 二、所作的主要工作 1、以内控管理为契机，夯实基础工作 1)强化学习，提高认识。结合工作实际，加大宣贯内控标准管理力度，责任到岗、落实到人。 2)理顺关系、程序运作。根据管理规定和要求，修改完善了《制度汇
编》，使采供工作有章可循、有据可查。 1 3)加强仓储管理，提高管理水平。对存货物资进行了全面整理和规范，保证了所有存货物资的帐、物、卡、资金的一致性，提升了物资的现场管理水平。 4)注重源头管理，强化过程监控。一是抓源头：重时间性，就是上报物资计划的及时。重正确性，就是上报物资计划的准确无误。重严肃性，就是上报物资计划规范运作。重效率性，就是上报物资计划到货的进度。并进行评比考核，更好的为生产服务。二是抓过程：以内控管理手册为指导，跟踪各用料单位实际操作全过程，做到上下衔接，全面渗透，落到实处。三是抓结果：不定期对各类物资台帐、报表进行抽查和审查，做到数据真实可靠。 5)注重沟通，规范基础资料。每一季度举办一次物资管理座谈会，指明存在的问题并提出解决的方法及建议。真正做到了执行工作有依据，程序规范、统一。 6)强化业务培训，提高员工业务水平。一是采取集中授课和现场指导等多种不同层次的培训学习。二是不定期深入各基层单位进行现场指导、帮促，增强了各岗位人员实践经验和认识，提高了各自的实际操作水平。三是邀请专业厂家技术人员到我厂进行专业知识讲解，使物资管理人员既要保障物资的供应，也要了解生产、贴近生产，才能更好地为一线服务。四是印发和订购物资供应相关资料、书籍，为全厂物资系统人员提高业务素质创造条件。 2、加强重点工作监控，确保质量可靠以质量为准绳，注重物资的采购和检验。一是从源头入手，优化选择供应商，选取信誉好，供货产品质量可靠，考核优秀，从事时间较长的供应商进行采购供
船舶海上溢油处理技术 【摘要】近年来，各类船舶溢油污染事件时有发生，仅中国每年船舶溢油总 量就超过千吨。沿海船舶溢油事故造成的海洋石油污染，不但带来巨大的经济损失，而且直接破坏海洋生态环境。针对突发性的船舶溢油污染事件，如何快速、有效地进行控制和清除，并应用有效的处置方案将污染损失和危害减小到最低限度，是我们必须思考的问题。本文首先介绍了海上溢油事故的概况，接着对海上溢油事故的影响进行了分析，继而提出了处理方法及步骤，最后进行总结。 【关键词】船舶；溢油；危害；处理技术
目录 0 引言---------------------------------------------------------- 1 海上溢油事故概况---------------------------------------------- 2 海上溢油事故原因---------------------------------------------- 2.1 海上溢油产生的原因---------------------------------------- 2.2 船舶溢油污染原因分析-------------------------------------- （1）操作性溢油-------------------------------------------- （2）事故性溢油-------------------------------------------- 3 海上溢油事故的影响-------------------------------------------- 4 溢油处理技术-------------------------------------------------- 4.1 物理处理法----------------------------------------------- 4.2 化学处理法----------------------------------------------- （1）现场焚烧--------------------------------------------- （2）化学制剂 -------------------------------------------- 4.3生物处理法------------------------------------------------ 5 溢油事故处理步骤---------------------------------------------- 结语------------------------------------------------------------- 致谢语----------------------------------------------------------- 参考文献---------------------------------------------------------
水上溢油应急预案 1 总则 1.1 编制目的 高效处置船舶、水上（下）设施溢油事件（简称水上溢油事件），保护社会公共利益，保障水上生态环境安全，促进全市经济与环境全面协调可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《哈尔滨市松花江流域水污染防治条例》、《中国海上船舶溢油应急计划》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等法律、法规、规章和国际公约，编制本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的水上溢油事件。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥部组成
市政府成立哈尔滨市水上溢油事件应急处置指挥部(以下简称“市溢油应急指挥部”），负责全市水上溢油应急管理体系建设和反应力量的统一调度指挥。 市溢油应急指挥部指挥长由哈尔滨市政府分管副市长担任，副指挥长由哈尔滨海事局局长担任。市溢油应急指挥部办公室设在哈尔滨海事局，办公室主任由哈尔滨海事局局长兼任。 市溢油应急指挥部成员单位由哈尔滨海事局、市安监局、市环保局、市水务局、市公安局、市交通运输局、市农委、市卫生计生委、市财政局、市旅游委、市气象局、哈警备区、哈武警支队、哈尔滨海关、哈尔滨出入境检验检疫局等单位组成。 2.2 指挥长职责 （1）负责全面指挥、协调水上溢油应急反应行动； （2）根据事故及其他各方面情况，宣布水上溢油事件等级； （3）决定应急行动所需人员、物资、资金、技术等重大事务的调配； （4）在事故超出控制能力时，决定通知或请求其他有关单位或外部力量给予支援。 2.3 副指挥长职责 （1）协助指挥长主持市溢油应急指挥部日常工作； （2）受指挥长委派或指挥长不在现场时，组织水上溢油事件应急反应行动； （3）向指挥长提供所掌握的水上溢油应急事件各方面信息，包括船舶污染物泄漏情况、损失程度、污染和损害的发展趋势，拟采取的应急反应对策、行动
海上溢油清污方法 在发生海上溢油事故后，首先要对溢油的种类、溢油量以及可能产生的危害和影响作一评价，对不同的污染程度采取不同的措施。总的来说，对于海上溢油的处置大致可分为三类，它们分别是:m限制扩散，在发生海上溢油后，我们 首先应该对海面上的溢油进行围控，防止其造成进一步的污染和危害。在这里我们用到的溢油围控措施有气帘法[37]、铺设围油栏，以及喷洒集油剂，目前最常用最环保的围控措施便是使用围油栏对海上溢油进行围控。(2)溢油的回收，对于 海上溢油最环保的处置便是用机械手段将其进行回收利用，常用的机械设备有撇油器、带状油回收器、油拖网、抽油泵、液压式油抓斗、溢油回收船以及溢油储存设备。C3)溢油的最终处置，对于海上溢油我们能回收的尽量回收，而不能回 收的溢油我们可以根据具体情况分别采用燃烧法、喷洒分散剂或是沉降剂对其进行最终处置，从而达到尽量减小海上溢油对环境造成的污染。 对于海上溢油的回收方法，根据其具体属性的不同大致可分为三类，分别是物理方法、化学方法以及生物方法，下面将具体介绍这些方法。 图3.1海上溢油清污示意图 Fig 3.1 Schematic diagram of removing oil at sea 物理方法 围油栏 海上溢油物理清污方法的评估、优化及快速决策 图3.2围油栏简易结构示意图 Fig.3.2 Schematic diagram of the structure of oil boom 3.1.1.1围油栏的分类 在各国消除大量溢油事故过程中，围油栏和其他防止海上污染设备一样，起着相当重要的作用。它是防止溢油扩散、缩小溢油面积、配合溢油回收的有效器材之一。围油栏的设计种类繁多，至今尚无统一的分类{38]。根据不同的分类方法可以将围油栏分成不同类别，如根据自身材料不同可以将围油栏分为普通型围油栏、防火型围油栏和吸附性围油栏。根据使用地点的不同可以将围油栏分为远海型围油栏、近岸型围油栏、岸线型围油栏和河道型围油栏。根据围油栏抗风浪、潮的性能不同，又可将围油栏分为轻型、重型两种。如图3.2所示，为常见围油栏简易结构示意图。下面介绍一些具体的围油栏。 (1)固体浮子式围油栏 固体浮子式围油栏是采用具有浮力作用的轻质固体材料作浮子，浮子包皮和裙体多采用以涤纶编织布做骨架涂以聚氯乙烯树脂的双面人造革，或以聚酷纤维作骨架涂以橡胶材料。其浮力小，抗风、浪、流的能力较差，抗拉强度、稳定性差，只能适用于平静水域或风、浪、流不大的气象海况条件下，且使用年限短，属中型围油栏。但该种围油栏具有结构简单、加工制造容易，轻便、易操作、价格便宜等特点，在适宜条件下仍被采用。 (2)充气式围油栏 充气式围油栏在使用之前要对气室进行充气，在使用完后要采用抽气机把气室内的空气抽出，冲排气这两个操作都是通过充气阀来完成的。充气式围油栏浮力大、本体柔软，具有较强的抗风、浪、流的性能，其乘波性、稳定性和滞油性
物资部汇报材料 篇一：物资工作汇报 篇一：物资管理工作汇报六月份 物资管理工作汇报 一、计划管理 我部根据大西公司物设部要求，按时编制了物资需求计划，尤其是编制了应急采购计划，编制了预制箱梁用料需求计划，以及高分子材料制品和预制梁用预埋件计划。通过上述物资计划的收集、整理、汇总、审核、申报、转批等工作，加之在实际供应过程中的调配、指导、平衡、催促，以及与供应商的具体沟通，极大地、有效地满足了生产需求。 二、积极处理地方和路政关系，确保物资顺利供应 我部下属四个项目部先后遭到地方村民干扰几十次，材料车辆被扣十几次，共罚款56800元，尽管我部竭力处理这
种关系，但在一项目部仍时常出现村民干扰的现象，直接影响了材料的正常供应。 三、采购供应（见下表） 中交三航局大西铁路客运专线4标物资到货统计编制时间：2010年6月22 日 四、砂、碎石的采购1、砂石料合同签订情况。项目部砂石合同单价汇总比较表 2、砂进料 3、碎石进料 4、加强砂石料供应的协调和监督力度。 ①召开砂源地现场会，协调和解决砂量和砂质问题。 关于砂石料供应现场会纪要 时间：2010年6月15日上午地点：文水开栅永兴洗砂厂参加人员：局指物设部高平、马运斗一项目部：汪继芳二项目部：舒振国三项目部：黎明、赵天奎四项目部：胡建光永兴砂洗砂厂：刘斌、薛永富、薛利利主持：高平记
录：马运斗 高平：今天到永兴洗砂实地考察砂的生产情况，砂的质量情况和前期的供应情况。两个月前我们多次到该洗砂场来调查、了解、洽谈砂的质量控制和供应问题。刚才大家查看黄砂的质量还是比前段时间有了较大的好转，基本符合要求。该厂准备改进黄砂加工设备，调换过滤筛以满足细度模量的要求。下面请大家各自针对自身情况把最关心的事情发表意见： 汪继芳：我们一项目部黄砂合同签定有半个了，统计下来总量才篇二：2011年物资部工作总结 物资部2011年度年终总结 2011年，物资部在公司的领导的关心下，紧紧围绕公司的交工备案目标，结合自身工作，克服重重困难，战资金短缺，急公司所急，想工程所想，积极与相关部门配合，精心安排，科学组织，紧紧围绕保项目建设工作为原则，不断提高基础管理工作，以学习借鉴、优化
船舶溢油的风险与预防 摘要：中国是世界第二大石油消费国，其中90%以上的进口石油是通过海上船运来实现的。由于各类海上交通事故、船员操作失误及违章排放现象等的存在，使得船舶在营运过程中存在着极大的溢油污染风险。本文试图从船舶溢油的风险、危害及预防等方面对船舶溢油造成污染的预防工作提出一些不成熟的看法，希望能对减少和避免溢油污染事故的发生和对海洋环境造成的损害起到一些积极的作用。 关键词：船舶溢油风险预防 一、前言 众所周知，我国是一个石油资源相对贫乏的国家，石油的产出跟不上经济增长的需要。因此从1993年开始我国已由石油出口国转变成了石油进口国，此后，石油进口量一直呈不断上升的趋势。目前我国已经成为世界第二大石油消费国，其中90%以上的进口石油是通过海上船运来实现的。石油水上运输量的增加，使船舶发生溢油事故的风险也随之增大。2002年11月13日，载有约7.7万吨重燃油的巴哈马籍“威望”（PRESTIGE）号油轮在西班牙象利西亚省外海搁浅溢油，对西班牙200多公里的海岸线造成严重污染。这起事故被认为是世界上最严重的燃油泄漏事故之一。随着大型、超大型油轮进入我国水域频率的增加，这种特大溢油事故的隐患也在增加。由于中国对船舶污染的防治能力上落后于发达国家。因此，有人曾经预言：“中国海域可能是未来船舶溢油事故的多发区和重灾区”。因此，如何防止船舶溢油造成水域环境的污染必须引起我国有关部门及船舶防污管理人员的高度重视。 二、溢油对人类的危害 石油是不溶于水的化合物，进入海洋中的石油会在海面上形成大面积的油膜，影响了大气中的氧气进入海水中和海洋对大气中二氧化碳等温室气体的吸收，使温室气体相对增多，进一步使全球变暖。漂浮在海面的油膜降低了光的通透性，影响海区的海空物质交换，从而使海洋产氧量减少，海洋生物多被窒息而死。海鸟特别容易受到石油的污染。海鸟的两层羽毛一起为鸟儿保暖和防水。当石油附着在鸟身上时，会快速破坏羽毛的防水和保温性能，导致大多数海鸟死于饥饿，溺水和低体温。海洋石油污染对周边海洋渔业，特别是贝类及养殖业的危害是毁灭性的。油污会玷污渔网、养殖器材和渔获物；受污染的鱼、贝等海产品难以销售或不能食用。此外，原油溶解后的分散状态和乳化状态所造成的污染，是由油膜经溶解、分散等一系列过程转化而来的，这一过程极易产生多种有毒化合物质。更为严重的是，海面浮油内的一些有毒物质会进入海洋生物的食物链，进而影响人们的健康。据分析，被污染海域内的鱼、虾等生物体内的致癌物浓度明显增高。这一方面毒害海洋生物本身，另一方面可通过食物链最终聚集在人体内，从而对人类健康造成严重危害。
国家船舶溢油应急设备库设备配置管理规定 （试行） 交通运输部综合规划司
第一章总则 第一条为加强国家船舶溢油应急设备的建设管理，合理确定设备库的功能，统一应急能力测算方法，规范应急设备设施配置，综合利用各种资源，特制定本规定。 第二条国家船舶溢油应急设备库是指以中央政府投资为主，用于对抗船舶溢油事故的应急物资储备库。国家船舶溢油应急设备库主要应对大规模溢油事故，参与国际与国内地区间的应急协作。 第三条本规定是编制、评估、审批国家船舶溢油应急设备库工程可行性研究报告的依据，是国家船舶溢油应急设备库运行管理的指导性文件。 第四条国家船舶溢油应急设备库主要配置船舶溢油应急清污设备及其相关配套设备，不包括应急决策指挥、监视监测系统和专业应急清污船舶。 第五条国家船舶溢油应急设备库所配应急清污设备及其相关配套设备设施的功能、类型、数量和主要性能须符合本规定的要求，设备的技术规格和选型在工程实施时确定。 第六条国家船舶溢油应急设备库应对已有中央政府投资购置的溢油应急设备按本规定进行归类，与新增设备合并计算综合清除控制能力。 第七条鼓励采用新技术、新材料和新型溢油应急设备，紧密结合业务需求，科学论证，不断提高船舶溢油应急反应能力。
第八条本规定适用于沿海和长江干线设置的国家船舶溢油应急设备库建设，其他水域和非中央政府投资的溢油应急设备库可参照本规定执行。 第二章国家船舶溢油应急设备库分类 第九条按适用水域划分，国家船舶溢油应急设备库分为沿海水域和长江干线船舶溢油应急设备库两类。 沿海水域船舶溢油应急设备库主要针对海上风浪大、水域开阔等特点，配置海洋型溢油应急设备。 长江干线船舶溢油应急设备库主要针对内河水流快、水面狭窄、水域环境敏感等特点，配置内河型溢油应急设备。 第十条按应急能力划分，沿海水域船舶溢油应急设备库分为大型、中型、小型设备库三类，长江干线船舶溢油应急设备库主要分为中型、小型设备库和设备配置点三类。 大型船舶溢油应急设备库综合清除控制能力为1000t，应急服务半径为350nm。 中型船舶溢油应急设备库综合清除控制能力为500t，应急服务半径为160nm（长江干线为250km）。 小型船舶溢油应急设备库综合清除控制能力为200t，应急服务半径为60nm（长江干线为120km）。 船舶溢油应急设备配置点综合清除控制能力为50t，应急服务半径为100km。
溢油事件应急预案 程序编号： 版本及修改号： 批准日期： 生效日期： 受控状态： 发放编号：
1 目的 为对溢油事件做出快速有效的处理，防止油类污染扩大造成环境污染，保护水域环境和资源，特制定本应急预案 2 适用范围 本应急预案适用于公司在修船舶、浮坞及码头含油污水处理过程中发生的溢油事件。 3 定义与术语 无。 4 组织机构和职责 4.1 成立溢油事故应急处理小组，小组成员机构如下： 组长： 副组长： 组员： 4.2 职责： 4.2.1 组长为现场总指挥，负责指挥溢油事件处理及决策各项应急措施，负责对外报告和求援。 4.2.2 生产部经理和安监部经理任副指挥，生产部负责协调组长落实应急处理的队伍、人员，落实码头辅助设施到位。安监部负责清污行动的安全监控，监督各项应急措施的落实（防火防爆、防污染扩大等），做好相关资料记录。 4.2.3 交运车间负责带缆艇的指挥调配。 4.2.4 人保部负责溢油区域的警戒，维持秩序，保护现场。 4.2.5 保障部负责保管和提供清油所需的物资（清油剂、洗衣粉、棉布等）。 4.2.6 单船总管负责与船方的沟通和联系，并采取适当的防范措施。 4.2.7 单船安全主管负责溢油区域的防火、防爆安全控制工作。 4.2.8 坞修车间清油队听从指挥，负责执行清污工作。
5 溢油应急反应能力和资源 5.1 本公司目前仅具备在短时间控制、清除小规模(2吨以下)油污的设备和能力，如发生大规模溢油事件须求临近区域或海事部门的支援（##溢油公司）。 5.2 配备了应急处理队伍，一旦发生溢油事件，溢油应急指挥人员可根据情况需要、动员、调配人力资源投入行动。 5.3 本公司目前的溢油应急处理设备资源如下：清油队伍的吸油毡回收船1艘、围油栏220米、吸油粘、消油剂等。 5.4 溢油应急处理时使用对讲机联络频道为7频道，事故第一目击者或现场作业班组应及时将信息传递给溢油应急处理小组。联系电话如下：############。 6 敏感区域保护原则和溢油预测 6.1 码头情况简介：码头长355米，分1号、2号两个泊位；上游方向为2号码头（近有乙炔站），下游为1号码头。 6.2 敏感区和资源保护的防护原则：一旦发生溢油事件，首先原则是保护重要的目标和控制油污扩散，其次是清除油污。如果设备、材料和人力不足以对敏感区域提供有力的保护，指挥人员将综合考虑各种相关因素，根据溢油扩散、漂散、漂移轨迹预测，决定优先保护顺序。 7 溢油事件报告和警告 7.1 溢油事件报告 当本公司码头发现、发生严重溢油污染事件时应立即向总指挥报告，由总指挥向海事部门报告，报告内容、形式见附表。 7.2初始报告（带*号表示尽可能提供）： 7.2.1报告人姓名、单位、电话或通话频道 7.2.2报告日期和时间 7.2.3事件船舶名称 7.2.4事件发生日期和时间 7.2.5事件发生地点（经纬度或最近的陆地标记）
物资管理个人工作总结 篇一：XX物资个人工作总结 XX物资个人工作总结 从去年12月24日至今到本项目已有5个月，目前对项目也有所熟悉，本项目是我毕业后进公司以来的第三个项目，之前一直在物资部门工作。 从一来项目就听说本项目是公司以较低的价格接的工程，所以来了之后就明白本项目是一个很有挑战的项目，因此也时刻提醒自己牢记成本，增强成本意识，我也明白物资部对项目很重要，所以我也经常思考从物资的角度为项目节约成本，以达到降本增效的结果。 现项目辅料供应商一直沿用本地区两个项目所用的供应商，由于在本的三个项目辅料供应商都是同一家供应商，所以造成有时所送货物不及时，而且价格方面略高质量情况参差不齐的情况就难免会出现，现是否考虑本项目或者以后的项目考虑增加一家辅料供应商，然后划分一家送关于电料方面，一家送管件方面的，方便管理，而且更加专业，在材料的质量上面应该会有很大的提升，从来减少材料的更换次数，达到节约成本的效果。 从开工至今这5个月混凝土浇筑了5万余方，其中所用浇筑费已达110余万元，其中汽车泵泵送费为91万元，柴油泵泵送费为19万元，且现场用汽车泵浇筑的混凝土量高
达71%，前期施工由于是抢工阶段，现阶段在工期不是很紧张的情况下，是否考虑用电泵浇筑，节省混凝土浇筑费，为项目节约成本。 现场钢筋管理，由于开工前期，抢工阶段钢筋大量进场，导致现在现场钢筋部分型号钢筋分布合理，现阶段我们物资部会积极加强推动现场钢筋的倒运工作，减少现场部分钢筋的长期闲置，从来减少钢筋资金占用费，减少项目开支，由于现场钢筋加工棚有7个之多，每月我们物资会对现场钢筋至少2次的钢筋盘点，比如3月份盘点次数更是达到了5次，经常积极盘点及时发现现场是否有长期占用，及时发现问题，下一步我们物资会继续加强钢筋盘点这方面的工作，争取把现场存放量控制到最少，从而减少钢筋资金占用费，减少项目开支，提高项目效益。 在现场钢筋加工棚几次发现有工人用切割机切断已加工好的箍筋，然后扔到废料池，希望项目加强对劳务监管，另现场有部分已加工好的钢筋半成品长期堆 放而且生锈严重，希望项目组织对现场钢筋已加工好的半成品钢筋的检查，是否有钢筋下料错误现象存在，造成钢筋浪费，从来相应对劳务进行处罚。 对于现场保安的管理，有几次白天发现保安对一些货车不检查，直接放行的现象，望以后可以加强对保安的管理，做到上车检查后无现场材料后再出场。
船舶溢油应急预案 一、任何船员发现本船发生溢油事故，应立即采取应急措施，同时向船长或值班驾驶员报告。船长或值班驾驶员接到报告后，应立即发出溢油报警信号（一短二长一短声，连放一分钟。），全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。 二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括： 1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量； 2、溢油海区的气象情况，包括流速和流向、浪高和风浪的方向等； 3、船上货物及燃油种类、数量； 4、溢油控制情况，被污染海区面积，正在采取的措施，要求的援助。 三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。 四、当溢油事故危及人员、船舶安全时，船长有权实施人员撤离或弃船计划，以确保人身安全。 五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。
六、应急结束后填写《事故报告表》，将事故全过程报告指定人员，包括：事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。
供受油作业防污染应急预案 一、作业现场一旦发生溢油事故，现场人员应及时采取有效措施，控制泄漏源，尽最大努力减小油品的泄漏量，并对泄漏源进行封堵，防止油污染面积继续扩大，同时组织人力进行回收，禁止私自使用消油剂。 二、在实施应急反应的同时，应立即向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括： 1、事故发生地点及时间； 2、事故原因和泄漏设备的名称、部位； 3、泄漏物的品种； 4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等； 5、事故现场的环境条件：风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等； 6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区； 7、已采取和准备采取的防治措施。 三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。 四、对溢油采取的行动按《码头污染应急计划》执行。 五、应急结束后填写《事故报告表》，将事故全过程报告指定人员，包括：事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。