中国农村经济的发展现状
近年来，全国在建立社会主义市场经济体制，国民经济全面向社会主义经济转轨，和高速增长的宏观背景下，农村经济进入了新的一轮考试快速发展时期。按可比价格计算，农业总产值94年比93年增长43%，农业在国民经济中的地位进一步加强。以乡镇企业为主体的非农业产值94年比93年增长57.6%，经济实力明显增高。农村经济的快速发展为整个国民经济的持续发展作出了贡献，目前农村经济发展的特征是：
1、中国农业经济体制改革使得农业经济运行的宏观政治背景
发生了较大的变化，突出表现在市场农业的以及市场机制对农
业调节作用大为在增强，传统农业正在向高产、优质、高效的
现代化农业转变。农业内部结构向合理化方向调整。受社会需
求和市场价格的作用。畜牧业、渔业在农业中的比重不断提高，94年比93年相比，其比重分别由27.4%和8%上升为29.%和
8.9%，粮食作物种植中，高产优质作物品种种植面积明显增强。
1993年全国优质稻种种植面积达一亿多亩，占水稻种植面积
30%以上，压缩种植米质较差的早米山稻1200万亩，同时经济
收益的蔬菜、瓜类、和水果种植面积增加较多，94年比93年
扩大84万公顷。
2、在农业结构调整，农业稳定增长的同时，以乡镇企业为主
体的农村非农行业高速增长，推动农村经济和整个国民经济增
长以及提高农民收入等方面发挥了十分重要的作用。93年农村
非农行业总产值45624亿元，比上年增长57.6%，其农村工业总产值35841亿元，增长58%建筑总产值3911亿元,增长44%，批发、零售、贸易业、餐饮业总产值3345亿元，增长65%。农村非农行业发展规模日益增大，科技进步作用大大提高，特别是全国各地区农村非农企业增长推动因素不同，呈现出各种不同的特点。东部地区加大了农村非农行业产权制度改革力度，推进企业股份制改革试点；同时注重产品和产业结构调整，合理优化企业布局，推进企业集团化经营，狠抓企业技术进步，加大资金投资力度。为乡镇企业发展增强了后劲。中西部地区农民发展乡镇企业的积极性空前高涨，国家和地区的投入增加，政策导向、市场经济机制作用不断扩大，以及在东部地区的影响，使中西部地区的农村资源不断挖掘，形成了中西部地区经济快速发展的增长点。
3、随着农村经济的快速发展，农民收入明显提高。农民收入
的主要特点：一是农民家庭经营生产活动仍是经济收入的主要来源。94年农村家庭纯收入人均为881.3元，比上年增长
30.3%，占总纯收入的72.7%；二是乡镇企业职工报酬收入继续
增长。94年农民从企业所得到的劳动收入人均为328元，比上年增长67.7%；三是农村低收入比重下降，高收入人口比重上升。94年人均500元以下的人口比重达到24.3%，比上年上升了3.8个百分点，接近农村人口的四分之一。
然而，农村增收困难仍然是当前农业和农村工作面临的最大难
题，影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除，城乡之间收入差距扩大的趋势未得到根本扭转。中国农村经济仍是值得我们关注的大问题。正是基于此，中央“十一五”规划中正式提出了社会主义建设新农村宏伟目标，将对“三农问题”的关注提升到了前所未有的高度，农民走在经济发展的边缘，正如不少媒体指出的，目前不少中国农民似乎已经不愿意在土地上从事农业生产了。去年央视的《经济半小时》曾报道：洪湖市峰口镇唐嘴村，1900亩耕地中就有700亩没人承包，当地政府不得不以每亩30元价格包给外地人，而这只是农村承包费的十分之一。凡是关注农业和农村经济的人们，都明白这一现象已经到了何种严重的地步。俗话说，农人恋土，野人恋山，热爱土地是中国农民沿袭了几千年的天性。今天为什么要离开土地？原因很简单，他们在农业生产中的投入不能得到相应的产出回报，追求自身利益最大化是人的本性，农民也不例外。在“不种不亏，越种越亏”的情况下，农民宁愿选择不种地。
从某种意义上，农民不爱土地，农民离开土地涌入城市，只不过是农民沉重负担而收入菲薄的一种消极抵抗罢了。倘若农村可以提供一个发挥农民的人力资本环境，农民是不需要离开农村的，与菲薄收入相伴而来的是，农民生活得不到改善，健康与营养的投入不足，农村青少年得不到良好的教育等等。而这些，正进一步制约农村经济发展的因素，致使农民难以脱贫。
自1985年以来的统计资料表明，中国农业从业人员的收入一直处在社会最底层，且与社会其他阶层的收入差距越来越大。尤其是在
中国中西部，仍有很多农村地区处于集团贫困状态。从广大农村来看，影响其发展的有这么三个相关问题：
第一、农民收入问题，农民收入近年来增长缓慢。其原因在于开支大，农用资料价格上涨；负担重，收入减。
第二、农村经济结构调整问题。要增加农民收入，一个重要药方是对农村经济结构进行战略性调整，但问题是谁来调整，
有没有能力调整。
第三、土地制度问题。这是农村经济制度的根本，要解决农村经济结构的调整问题，除了要处理外部环境外，关键要改革
现有农村土地管理制度。
针对当前农村经济发展中处在的问题以及新时期农村经济发展的新要求，目前应做好以下工作：
1、积极进行农业产业化经营，推进农业向专业化、商品化、
现代化转变。充分发挥家庭经营和农村劳动力成本比较低
的优势，依靠精细加工提高科技含量，创造出一批比较有
竞争力的品牌农产品，在国内外市场上发挥重要作用。
2、进一步完善政府财政支农投入管理体制。财政支农资金总
的分配、管理原则及其制度由财政部门负责。调整国民收
入分配结构和财政支出结构，加大公共财政对农村的投入
力度，调整财政支出结构，在存量调整和增量调整方面同
时做文章逐步加大解决“三农问题”的投入力度，重新配
置教育、卫生、文化等方面的财政投入；调整压缩粮食流
通领域的财政补贴，增加对种粮农民的直接补贴。调整政
府农业管理职能配置，整合农业财政资金，按建立市场经
济体制、公共财政体制框架，重新确立农业财政资金分类，就减少交叉和中间环节，提高农业财政资金使用效率。认
真落实财政预算内教育、卫生、文化、科技等方面的新增
支出主要用于农村的政策。
3、在城市化速度加快，大量外来人口和农民工涌入城市的大
趋势下，要加大户籍制度改革力度，大中城市要进一步放
宽农民进城落户的条件，允许外来人口按职业或者居住地
入户。保障农民工子女公平接受义务教育。改善农村公共
服务，要承认城乡差距的现实，实事求是，量力而行，逐
步改变农村公共服务滞后的问题，逐步扭转“三大差别”，
而不强求农村道路、学校、等公共事务与城市一样的标准。
4、逐步建立城乡统一的现代税收制度，进一步改善农村税费
改革制度，稳定农民和国家的利益分配关系，在此基础上，“先规范，后降率，再转制”的原则，分部实施。利用积
极实施财政政策的时机，在确保农村税费改革及逐步取消
农村特产税措施取得预期效果的基础上，降低农业税税负，同时明确规定征收的农业税全部返还用于农业基础设施建
设；随着土地资源税、所得税和增值税等税制的完善，取
消农业税，建立完善的城乡统一的现代税收制度。
从以上分析得出结论，农村经济体制改革成效明显，社会主义市
场经济体制发展影响农村经济发展的根本动力，广大农村的生产结构活动已开始面向社会主义市场经济体制转变；使传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变；农村经济的发展模式正在由单一、分散、粗放型向综合、集约、效益型转变；农村工业主要是乡镇企业的发展正在由星罗棋布的分散发展向集中连片的集团化建设发展转变。这些转变将预示着农业和农村经济必将由一个大发展和科技进步的强烈依靠。
各地区各部门认真研究农业和农村发展在20世纪出现的新情况和新问题，认真贯彻落实中国共产党在农村的各项方针政策，调动了广大农民的积极性，农业和农村经济取得的新发展。
资料来源——参考文献
中国石油大学（华东）零点实践队 暑期社会实践报告 《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告 ——走进青岛市经济技术开发区》
储运与建筑工程学院夏欢王文林 2012年9月 目录 摘要┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅2 前言┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅2 正文┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅3 一、国外农村垃圾处理现状┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 3 二、我国农村垃圾处理状况┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 4 三、农村垃圾处理方面存在的问题与不足┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅7 四、解决问题的政策建议┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅8 总结┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10
参考文献┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10 关于农村生活垃圾分类处理的调研报告 ——走进青岛市经济技术开发区 储运与建筑工程学院夏欢王文林 摘要 随着经济技术的高速发展，我国的农村建设也步入了一个新的阶段。然而伴随着经济文化的飞速进步，农村生活生产垃圾却没有得到及时有效的处理，“垃圾围村”现象成为了影响甚至阻碍农村发展的重要因素。目前大多数中国农村在垃
圾分类处理方面举步维艰，那么作为经济快速发展的青岛开发区下辖农村是否也存在同样的问题？产生种种问题的原因何在？我们该如何走出一条自己的垃圾分类处理之路？带着这些疑问，我们调研小组利用20余天的时间，通过开展村民环境意识的调查问卷，走访环保局、街道办事处、村委会，就村民环境意识与生活垃圾分类现状作了比较深入的了解与分析，最后，从提高村民环境意识与倡导生活垃圾分类处理的角度出发并展开思考，提出切实可行的建议。 关键词： 垃圾农村垃圾生活垃圾垃圾分类制度措施沼气发电 术语界定： 生活垃圾：生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物垃圾分类：是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分类法为垃圾分类环境意识：依据人类社会经济发展对环境的依赖关系以及环境对人类活动的限制作用，认识或理解人与自然关系的理论、思想、情感、意志等意识要素与观念形态的总和。 前言 近几年来,农村经济迅速发展，农民生活水平得到了很大的提高，消费结构趋于高科技产品，消费数量逐渐增加。因而，在农村的日常生活和生产中产生的垃圾日益增多。但农民乱倒垃圾的陋习以及农村缺乏像城市那样的垃圾处理系统和机制，导致垃圾乱堆乱放日积月累。当前农村垃圾问题的形势日益严峻，这对农
完井技术国内外发展现状分析 第1章前言 1.1 现代完井技术发展现状 完井工程是衔接钻井和采油工程而又相对独立的工程，是从钻开油气层开始，到下套管注水泥固井、射孔、下生产管柱、排液，直至投产的一项系统工程。完井设计水平的高低和完井施工质量的优劣,对油气井生产能否达到预期指标和油田开发的经济效益有决定性的影响。 近十多年来,国内外完井均有了较快发展,并已发展成为独立的学科。除常规井完井技术日益完善外,其他特殊井完井也得到了很大发展,如水平井完井、复杂地质条件下的完井、小井眼完井、分支井完井、深井超深井完井、现代智能完井、膨胀管完井等。国内在完井技术方面虽然取得了一些进步,但是与国外相比,完井技术还有很大差距,特别是在不同储层选择合适的完井方式、水平井完井、欠平衡井完井、小井眼完井、分支井完井,从而影响了油气井的产量及经济效益。 1.2 本文的主要研究内容 1．查阅现代完井技术方面的文献，对各种完井技术现状进行综合性分析： (1)射孔完井技术； (2)割缝衬管完井技术； (3)砾石充填完井技术； (4)膨胀管完井技术； (5)封隔器完井技术； (6)智能完井技术。 2. 调研国内外最新完井技术现状，重点分析国内外现代完井技术现状、最新进展、应用成果以及发展趋势等,并对国内完井技术方案实施的可行性和完井技术的研究方向作初步预测和探讨。
第2章常规完井技术 完井方式的选择主要是针对单井而言。虽单井属于同一油藏类型，但是所处构造位置不同，所选定的完井方式也不尽相同，如油藏有气顶、底水，若采用裸眼完成，技术套管则应将气顶封隔住，再钻开油层，而不钻开底水层。若采用射孔完成，则应避射气顶和底水。又如油藏有边水，套管射孔完成时，油田开发要充分利用边水驱动作用，避射开油水过渡带。下面主要介绍常用的几种常规完井方式[1]。 2.1 裸眼完井技术 裸眼完井方式分先期裸眼完井方式、复合型完井方式和后期裸眼完井方式三种。 先期裸眼完井方式（如图2-1）是钻头钻至油层顶界附近后，下套管柱水泥固井。水泥浆上返至预定设计高度后，再从套管中下入直径较小的钻头，钻穿水泥塞，钻开油层至设计井身完井。 复合型完井方式（如图2-2）是指适合于裸眼完井的厚油层，但上部有气顶或顶界邻近又有水层时，可以将技术套管下过油气界面，使其封隔油层的上部，然后裸眼完井，必要时再射开其中的含油段。 后期裸眼完井方式（如图2-3）是不更换钻头，直接钻穿油层至设计井深，然后下套管至油层顶界附近，注水泥固井。固井时，为防止水泥浆损害套管鞋以下的油层，通常在油层段垫砂或者换入低失水、高粘度的钻井液，以防水泥浆下沉。 图2-1 先期裸眼完井示意图 1—表层套管 2—生产套管 3—水泥环 4—裸眼井壁 5—油层
二十世纪二三十年代中国农村经济调查与研究评述 侯建新 【内容提要】农村始终是中国现代化建设最广阔、最深厚的基础，因此关于农村调查及发展研究倾注了几代中国人的心血。20世纪上半叶尤其二三十年代的中国农村调查与研究主要有：晏阳初、梁漱溟的乡村建设试验区以及社会学家李景汉的定县调查；陈翰笙领导的保定、无锡农村重点调查和全国性抽查；国民政府首次以国家机关名义进行的农村经济普查与定期统计。此外，还有南京金陵大学美国人卜凯组织的大规模的农村调查和日本人“满铁”的华北农村调查。这些农村调查的目的不一，深浅有别，但客观上都为日后的中国农村经济研究留下了颇有价值的资料。 【英文摘要】 Rural area is the broadest and deepest foundation of Chinesemodernization so that Chinese for several generations havethrown all their energy into their rural survey and research.The author reviews and makes an analysis of Chinese ruralsurvey and research in the period of the first half of20century,especially in the 1920s-30s,including Yan Yangchu'sand Ling shuming's experiment area of countryside construction,investigation in Baoding、Wuxi and other rural area led byChen Hansheng,and general survey and statistics organized bythe government of the Republic of China. In addition, Japaneseand American made rural survey. Those investigators leftprecious historical materials for economic research of ruralChina,even though they had different purpose. 【关键词】二十世纪/二三十年代/农村调查The 20th Century/1920s-30s/rural investigation 【正文】 〔中图分类号〕K263；C912.69〔文献标识码〕A〔文章编号〕0583—0214(2000)04—0125—07 对于20世纪中国农村，我前几年因做中西农村现代化进程比较研究，接触了一批资料，结果印象和感触都很深，其中之一是20世纪二三十年代中国上下对农村的热情关注以及各种形式的农村调查研究，现在似有必要做一扼要归纳与评述（注：新中国诞生于一场新式的农民革命中，而这场革命的社会内容，至少对占中国绝大部分空间与人口的农村而言，就是土地改革。土地改革不仅是中国历史上的具有重大意义的伟大实践，而且土地改革过程中对中国农村的认识和研究，以及土改过程中逐村逐户地丈量、分配而形成的土地资料和农户分析资料，也是中国经济史上最具开发价值的信息宝库。不论就其社会价值还是学术价值而言，大概是现存旧中国农村研究的任何资料都无法比拟的，需专文另论，此处不表。）。 20年代至30年代，尤其是1925—1935年的10年间，中国掀起了一股对农村社会经济颇为关注的热潮。农村问题不仅经常见诸书刊报端，而且还第一次出现了用现代方法对农村经济和社会问题进行实地考查的学者群。到农村参加调查研究或实施某种“建设”的人们，
移动互联网现状及其趋势 班级： 姓名： 学号： 学院 【摘要】在我国，移动互联网正在成为主流的无线网络业务。得益于移动互联网的方便性和全面性，大量行业和企业有了快速发展。未来，移动互联网的发展将继续影响这些行业和企业。随着移动互联网的迅速发展，在业务、模式创新以及全球性战略竞争与布局围绕移动互联网全面展开。其中，由于移动互联网的发展模式和格局尚在形成之中，其发展趋势将对未来的互联网产业、移动通信产业乃至电信业和整个信息产业的影响巨大化。本文对移动互联网的特点及发展趋势，以及移动互联网迅速发展的原因进行了分析，并对深入思考了移动互联网的发展潜力。 【关键词】移动换联网、现状、发展趋势 计算机和网络技术的发展已经到了极为迅速的程度，在此基础上，随着移动通信技术的成熟和发展，我国的移动互联网成为新的发展先锋。由于移动互联网比基于PC端的“传统互联网”更加方便、快捷，因此更受人们的青睐，同样也引起了市场和企业的注意。大量行业龙头借助移动互联网实现了扩张，而一些原本发展乏力的行业焕发了生机。 一、移动互联网 广义上说，移动互联网指的是利用移动协议和设备将手持终端接人互联网的联结方式。从技术角度看，移动互联网指的是基于IP宽带技术并能够提供数据和多媒体开
放式业务的电信网络。从终端角度看，移动互联网由网络、终端和应用共同构成，即用户借助手机、平板电脑或笔记本电脑，利用移动网络，借助各类应用实现信息查询和数据的传递。 二、移动互联网的特点 便携。移动互联网终端以手机和平板电脑为主，现在市场上也出现了智能手环、智能手表和智能眼镜等随身设备，这些设备在“智能化”以前本就是人们随身携带的物品，因此这些智能设备与以往相比并没有增加用户使用中的不便，便携性能依然优越。便捷。移动互联网与“传统”互联网不同，能够通过不同的方式与互联网相连，只要有移动网络，就能联网，不再依赖于接线插口或其他端口，因此使用过程中更加便捷。即时。移动互联网使人们能够利用“碎片时间”处理一些简单事物，例如收发简单的邮件或接受工作指令，如果用户愿意的话，可以24小时都联网接收和处理信息，不会再有重要信息被错过。强制。移动互联网的“强制性”是一种相对的特点，与“传统”互联网相比，移动互联网使人们习惯于不断查看手机或其他移动设备，每一条信息都有声音或其他提示，这使用户不得不及时处理这些信息。这也体现了移动互联网的软性强制性。封闭。相对于“传统”互联网来说，移动互联网由于基于移动通信信号，因此可以说与用户的手机号码“绑定”了，而无论用户是否用手机号码在各大网站注册，相对于“传统”互联网来说，监控范围更广泛，而人们的视角也相对更加封闭。 三、移动互联网的现状 PC端流量增长出现瓶颈，移动端流量上升。从总体来看，现在整个PC互联网的用户和流量方面的增长已经出现瓶颈。虽然CNNIC的报告当中，PC互联网或者整体互联网的用户规模仍存在放缓式的增长，网民每年增长500。万左右。但根据监测，在PC互联网上用户产生的流量已经开始有下滑的趋势;许多基于PC的网络服务电子邮箱、网页搜索、社区、独立SNS、博客等，其日均覆盖用户开始出现不同程度的下降。在过去半年时间里，PC客户端的日均覆盖人数下降了7.9%,PC网页端的日均覆盖人数下降15.4%。而在移动APP和移动网页上，这一数字分别增长了46%和41.6%，其中以即时通讯、移动网络购物、应用商店的日均覆盖人数增长尤为迅速。使用APP和用官方浏览器去查看移动网页的用户都有快速的增长，在过去8个月当中，增长率超过了40%。据艾瑞的统计数据，用户使用APP和他们浏览网页的总时间的比例发生了非常惊人的变化。这说明目前大家在PC领域浏览网页的时间仅仅是移动互联网APP使用总时间的2倍左右，而且移动互联网的发展速度还会继续加快。整个移动互联网的发展实际上只有两三年的时间，但是用户在移动智能终端花费的时间已经出现了非常快速的增长。 PC主要服务流量下降，移动端各项服务流量上升。目前很多基于PC的网络服务时长开始出现一些下降，如电子邮箱、网页搜索、社区、独立SNS,以及博客等的数据都在迅速下滑，下降幅度最大的是博客。博客服务早已过了它的辉煌时期，现在还在使用博客的用户已经不多了，用户都转移到了其他的社交服务。同时，PC端的其他社交服务，比如独立SNS、社区等，也都呈现出下滑的趋势。相对来说，PC端服务下降幅度最小的是网页搜索，可见搜索仍然是PC端最重要的入口之一。相比PC端的流量全线下降，移动端各项服务都呈现出较为明显的增长，其中增速最高的是网络购物。这几年，淘宝“双11”活动对于移动购物是一个极大的促进，很有力地培养了用户在移动端的购物习惯。因此，移动网购应用的覆盖人数出现了突下漏讲的增长。 此外，移动端的即时通讯服务几年来却涨幅颇大，即时通讯服务是移动端最为重要，也是最基础的服务类型之一，这个类别的快速增长主要是由于微信的带动。微信已经成为移动端的杀手级应用，其增长是有目共睹的，因此移动端即时通讯服务也借了微信的
关于农村三农问题的调查报告 所谓?三农?问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有?农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富?的说法。 农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对?三农?问题的重视力度也在不断的加大，?三农?问题也备受关注。从根本上解决?三农?问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。 一、背景介绍 党的十六大报告中关于?三农?问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对?三农?问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：?认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整……? ?三农?问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决?三农?问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。?三农?问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。壶关县，位于长治市西面，山林较多，经济相对落后。而黄山乡下好牢村，即为此次调查对象，就是处于这样一个相对较弱的大环境中，加上这儿丘陵较多，耕地面积小，交通闭塞，观念陈旧，从而导致经济落后，农民生活困苦。 二、调查过程 1、确定调查对象 由于条件限制以及选题适应，本人就选取本人居住的乡村进行调查。村委会及当地村民给予的极大的帮助与支持，为调查的顺利进提供了保障。此次调查的具体对象是当地的农民，特别是个体户、养殖户、种植户、打工户、砍柴户、特困户等。 2、研讨调查方法 初步决定采用问卷调查的形式，但是考虑到农民大部分不会填表，于是就改用现场访谈的方式，从聊天中获取数据，得到需要的答案。此外，直接与村干部交谈，获取第一手资料，保证调查的准确。 3、确定调查内容 主要是统计农民对?三农?问题的认知情况，以及农民的生活水平、经济状况，具体有年收入、平均收入等。此外，吸收农民提出的希望及要求，作为群众的心声报告乡政府，希望乡政府能给予支持并采取相应的措施。 4、实地调查访谈 正式深入农民家中调查始于2011年8月1日。本人就采用抽样、抽典型调查，作好记录，统计数据，做出分析。
中国科技发展现状、战略及主要政策 国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组 1998年3月 科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。面向21世纪的中国，如何大幅度提高社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平，确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现，大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。而立足现实国情，适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。 一、中国科技发展的环境 （一）世界科学技术的发展趋势 从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看，90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段，科技进步对经济增长的推动力有所降低，表明世界科技发展还没有产生新的重大突破，新一轮的科技革命尚在酝酿之中，预计到下世纪初，世界科技发展的总体趋势，仍是第三次技术革命的深入，仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。值得注意是：这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾，日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短，传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊，科技与经济一体化的进
程加快。如微电子技术的发展极为迅速，技术淘汰率高，产品更新换代快，在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。 随着科学技术的迅猛发展，学科间的交叉日益突出，技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分，而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步，以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。此外，国际间的科技合作也进一步得到加强。鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点，走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划，如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划，以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作，如美国、日本、德国等多家著名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片，以共担费用、共担风险，成为世界强手既联合又竞争的范例。 （二）中国科技发展的国内环境 中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。经过几十年的经济建设，特别是改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，产业规模迅速扩大，综合国力迅速增强。但是必须看到，粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑；相当多的企业素质不高，科技开发、创新能力弱，技术进步缓慢，产品档次低、消耗高、质量差。目前，我国企业的技术装备水平很多处于世界60-70年代的水平，工业企业设备近20%老化，超期服役率达40%。资源消耗高，有效利用程度低。单位国民生产总值消耗的能源是日本的6倍、韩国的4.5倍、美国的3倍；钢
中国的金融行业现状
目前国内已经上马信息化的金融企业大多只是为客户提供信息查询而已，提供理财、咨询服务的不多。 中国金融行业信息化中存在的问题 改革开放20多年来，中国的金融信息化建设是从无到有、从单一业务向综合业务发展，取得了一定的成绩。如今已从根本上改变了传统金融业务的处理模式，建立了以计算机和互联网为基础的电子清算系统和金融管理系统。中国的金融数据通信网络框架基本形成。但是国内金融企业在实施信息化建设的过程中还存在着不少的问题。 金融行业信息化问题1、目前各金融体系的建设标准很难统一，阻碍了金融信息化的进一步发展。在国有商业银行全面实施国家金融信息化标准前，许多银行都已经建立了自己的体系，由于机型、系统平台、计算机接口以及数据标准的不统一，使得各地的差距比较大，系统的整合比较困难，标准化改造需要一段时间。 金融行业信息化问题2、金融信息化建设中，金融企业之间的互联互通问题难以得到解决。如国内众多的银行卡之间要实现互联互通，似乎需
要经过一番长途跋涉。其实，为了实现银行卡的互联互通，中国人民银行早就牵头组织各商业银行共同出资成立了银行卡信息交换中心，以解决各银行之间的ATM和POS机的共享问题。可是真正要实现联通的时候，各银行又都在盘算自己的利益。因为银行卡的联通意味着小银行可以分享到大银行的资源，大银行当然不愿意了。因此，金融企业的互联互通，必须找到一种市场驱动机制来谐调各方的利益，找到最佳的利益平衡点。 金融行业信息化问题3、服务产品的开发和管理信息的应用滞后于信息基础设施的建设和业务的快速发展。目前国内金融企业的计算机应用系统偏重于柜面的负债、核算业务的处理，难以满足个性化金融增值业务的需要。同时，缺乏对大量管理信息、客户信息、产业信息的收集、储存、挖掘、分析和利用，信息技术在金融企业管理领域的应用层次较低，许多业务领域的管理和控制还处在半信息化的阶段。 金融行业信息化问题4、网上金融企业的认证中心建设速度缓慢。目前中国各金融企业的客户很多，都是网上的潜在客户，然而由于国内金融企业在建设认证中心的意见上难以实现统一，
内容摘要：本报告运用区域科学发展指数，对全国各地区（包括四大区域板块 和各省市区）在推进科学发展方面所取得的进展情况进行了评价、比较和分析。结果显示，各地区在经济依旧保持快速增长的同时，更为重视经济社会的协调 发展和生态环境的保护。“节能减排”作为“十一五”规划中的约束性指标， 开始逐渐发挥效力，各地区在转变经济增长方式、提高自主创新能力、统筹城 乡区域协调发展、加强和谐社会建设等各个方面，都取得了不同程度的进展。 关键词：区域科学，发展，评价 一、区域科学发展指数（国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部于 2006年开始设计“区域科学发展指数”体系，并根据2005年的数据对各地区 的经济社会发展做了评价，其具体研究成果参见《中国区域科学发展研究》 （中国发展出版社，2007年4月）。根据形势和数据的变化，我们对“区域科 学发展指数”体系进行了更新和调整，并根据2006年的数据测算了最新的“区域科学发展指数”，即为本报告的研究成果。）的基本内容?? 区域科学发展指数，是从落实科学发展观的要求出发，全面评价全国各地区一 年来经济社会发展情况的一个定量工具。区域科学发展指数具体评价内容包括：（1）经济增长的速度和效益状况（经济增长指数）；（2）经济增长的环境友 好和资源节约状况（环境友好指数）；（3）经济增长和社会发展的协调状况（协调发展指数）；和（4）未来经济增长潜力的变化状况（潜力增进指数），区域科学发展总指数是对上述四个指数的一个综合。?? 其中经济增长指数具体考察三个方面的内容，即：（1）地区生产总值总量增长速度高低（地区生产总值增长指数）；（2）考虑到不同发展阶段的经济体生产总值增长速度提高一个百分点的难度不同，同时将人均地区生产总值的绝对水 平纳入考察范围，旨在反映增长的难度（人均GDP水平指数）；（3）评价经济增长除了考察量的方面以外，还要考察增长质量的方面，即增长的效益状况。 为此，还考察了辖区内所有经济活动产生的增值税、营业税、企业和个人所得 税占地区生产总值的比重（税收占GDP比重指数）。?? 环境友好指数具体考察两个方面的内容，即：（1）经济增长消耗了多少能源、水，占用了多少土地，即单位GDP的资源消耗（物耗指数）；（2）经济增长排放了多少污染，包括水污染、大气污染和固体废物污染，即单位GDP的污染排 放（污染指数）。?? 协调发展指数具体考察五个方面的内容，即：（1)各地居民的收入增长是否与 其经济增长相协调（居民收入和GDP协调指数）；（2）各地的就业增长是否与其经济增长相协调（就业增长指数）；（3）各地居民所享受的公共服务等是否与其经济增长相协调（公共服务支出指数）；（4）各地居民所享受的社会保障是否与其经济增长相协调（社会保障指数）；（5）城乡居民之间的收入是否相协调，以及国内外在GDP增长中的收益是否相协调（收入分配指数）。?? 潜力增进指数具体考察五个方面的内容，即：（1）科技创新投入的力度和科技创新成果的数量（科技创新指数）；（2）物质资本积累情况（物质资本指数）；
计算机网络发展现状和发展方向 计算机网络的发展: 计算机网络近年来获得了飞速的发展。20年前，在我国很少有人接触过网络。现在，计算机通信网络以及Internet已成为我们社会结构的一个基本组成部分。网络被应用于工商业的各个方面，包括电子银行、电子商务、现代化的企业管理、信息服务业等都以计算机网络系统为基础。从学校远程教育到政府日常办公乃至现在的电子社区，很多方面都离不开网络技术。可以不夸张地说，网络在当今世界无处不在。 1997年，在美国拉斯维加斯的全球计算机技术博览会上，微软公司总裁比尔盖茨先生发表了著名的演说。在演说中，“网络才是计算机”的精辟论点充分体现出信息社会中计算机网络的重要基础地位。计算机网络技术的发展越来越成为当今世界高新技术发展的核心之一。 网络的发展也是一个经济上的冲击。数据网络使个人化的远程通信成为可能，并改变了商业通信的模式。一个完整的用于发展网络技术、网络产品和网络服务的新兴工业已经形成，计算机网络的普及性和重要性已经导致在不同岗位上对具有更多网络知识的人才的大量需求。企业需要雇员规划、获取、安装、操作、管理那些构成计算机网络和Internet的软硬件系统。另外，计算机编程已不再局限于个人计算机，而要求程序员设计并实现能与其他计算机上的程序通信的应用软件。 计算机网络发展的阶段划分 在20世纪50年代中期，美国的半自动地面防空系统（Semi-Automatic Ground Environment，SAGE）开始了计算机技术与通信技术相结合的尝试，在SAGE系统中把远程距离的雷达和其他测控设备的信息经由线路汇集至一台IBM计算机上进行集中处理与控制。世界上公认的、最成功的第一个远程计算机网络是在1969年，由美国高级研究计划署 （Advanced Research Projects Agency，ARPA）组织研制成功的。该网络称为ARPANET，它就是现在Internet的前身。 随着计算机网络技术的蓬勃发展，计算机网络的发展大致可划分为4个阶段。 第一阶段：诞生阶段 20世纪60年代中期之前的第一代计算机网络是以单个计算机为中心的远程联机系统。典型应用是由一台计算机和全美范围内2 000多个终端组成的飞机定票系统。终端是一台计算机的外部设备包括显示器和键盘，无CPU和内存。随着远程终端的增多，在主机前增加了前端机（FEP）。当时，人们把计算机网络定义为“以传输信息为目的而连接起来，实现远程信息处理或进一步达到资源共享的系统”，但这样的通信系统已具备了网络的雏形。 第二阶段：形成阶段 20世纪60年代中期至70年代的第二代计算机网络是以多个主机通过通信线路互联起来，为用户提供服务，兴起于60年代后期，典型代表是美国国防部高级研究计划局协助开发的ARPANET。主机之间不是直接用线路相连，而是由接口报文处理机（IMP）转接后互联的。IMP和它们之间互联的通信线路一起负责主机间的通信任务，构成了通信子网。通信子网互联的主机负责运行程序，提供资源共享，组成了资源子网。这个时期，网络概念为“以能够相互共享资源为目的互联起来的具有独立功能的计算机之集合体”，形成了计算机网络的基本概念。 第三阶段：互联互通阶段
关于农村生活垃圾分类处理的调研报告 ——走进青岛市经济技术开发区 储运与建筑工程学院夏欢王文林 摘要 随着经济技术的高速发展，我国的农村建设也步入了一个新的阶段。然而伴随着经济文化的飞速进步，农村生活生产垃圾却没有得到及时有效的处理，“垃圾围村”现象成为了影响甚至阻碍农村发展的重要因素。目前大多数中国农村在垃圾分类处理方面举步维艰，那么作为经济快速发展的青岛开发区下辖农村是否也存在同样的问题？产生种种问题的原因何在？我们该如何走出一条自己的垃圾分类处理之路？带着这些疑问，我们调研小组利用20余天的时间，通过开展村民环境意识的调查问卷，走访环保局、街道办事处、村委会，就村民环境意识与生活垃圾分类现状作了比较深入的了解与分析，最后，从提高村民环境意识与倡导生活垃圾分类处理的角度出发并展开思考，提出切实可行的建议。 关键词： 垃圾农村垃圾生活垃圾垃圾分类制度措施沼气发电 术语界定： 生活垃圾：生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物 垃圾分类：是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分类法为垃圾分类环境意识：依据人类社会经济发展对环境的依赖关系以及环境对人类活动的限制作用，认识或理解人与自然关系的理论、思想、情感、意志等意识要素与观念形态的总和。 前言 近几年来,农村经济迅速发展，农民生活水平得到了很大的提高，消费结构趋于高科技产品，消费数量逐渐增加。因而，在农村的日常生活和生产中产生的垃圾日益增多。但农民乱倒垃圾的陋习以及农村缺乏像城市那样的垃圾处理系统和机制，导致垃圾乱堆乱放日积月累。当前农村垃圾问题的形势日益严峻，这对农村的生活、生态环境产生了十分恶劣的影响。垃圾无人处理是农村面临的一个大问题，现已成为中国农村经济社会可持续发展的制约因素。对此，我们实践队进行了这次非常有意义的社会调研活动。 去年零点实践队通过社会调研活动很好的解决了“垃圾围城”的问题。在此基础上，队员们意识到了在农村垃圾问题的严重性。因此，为了探究青岛开发区农村究竟面临何种局面，更为重要的是，我们如何利用“垃圾分类”这把利剑冲出“垃圾围村”的困扰。 2012年8月19日零点实践队12名成员在青岛开发区农村进行了为期近20天的实地调查。期间我们走访了开发区十多个村庄，深入了解垃圾污染及垃圾分类处理状况；队员们自己动手进行了垃圾分类统计。在这些过程中我们综合运用问卷调查、数据统计、咨询访谈等方式对开发区的垃圾及垃圾分类状况进行研究，在获得数据之后，我们运用了数据交叉、图表对比的方法对青岛开发区的居民环境意识与生活垃圾状况进行了深入细致的分析。得到一线资料后，我们又先后到
中国金融科技发展现状与趋势2017-01-20? 来源：21世纪经济报道 中国银行业协会首席经济学家香港交易所首席中国经济学家巴曙松 金融科技（Fintech）是当前金融界十分关注的话题。目前，中国的互联网金融行业进入到一个阶段性的调整时期，在这样的氛围下讨论金融科技，能提供一个反思和总结的机会，客观分析一下中国金融科技发展的现状和趋势。 金融科技通常被界定为金融和科技的融合，就是把科技应用到金融领域，通过技术工具的变革推动金融体系的创新。全球金融稳定委员会对金融科技的界定是，金融与科技相互融合，创造新的业务模式、新的应用、新的流程和新的产品，从而对金融市场、金融机构、金融服务的提供方式形成非常大的影响。金融科技的外延囊括了支付清算、电子货币、网络借贷、大数据、区块链、云计算、人工智能、智能投顾、智能合同等领域，正在对银行、保险和支付这些领域的核心功能产生非常大的影响。 三个发展阶段 如果从IT技术对金融行业推动变革的角度看，目前可以把它划分为三个阶段。 第一个阶段可以界定为金融IT阶段，或者说是金融科技1.0版。在这个阶段，金融行业通过传统IT的软硬件的应用来实现办公和业务的电子化、自动化，从而提高业务效率。这时候IT公司通常并没有直接参与公司的业务环节，IT系统在金融体系内部是一个很典型的成本部门，现在银行等机构中还经常会讨论核心系统、信贷系统、清算系统等，就是这个阶段的代表。 第二个阶段可以界定为互联网金融阶段，或者叫金融科技2.0阶段。在这个阶段，主要是金融业搭建在线业务平台，利用互联网或者移动终端的渠道来汇集海量的用户和信息，实现金融业务中的资产端、交易端、支付端、资金端的任意组合的互联互通，本质上是对传统金融渠道的变革，实现信息共享和业务融合，其中最具代表性的包括互联网的基金销售、P2P网络借贷、互联网保险。 第三个阶段是金融科技3.0阶段。在这个阶段，金融业通过大数据、云计算、人工智能、区块链这些新的IT技术来改变传统的金融信息采集来源、风险定价模型、投资决策过程、信用中介角色，因此可以大幅提升传统金融的效率，解决传统金融的痛点，代表技术就是大数据征信、智能投顾、供应链金融。
中国互联网的现状与发展趋势 互联网的发展始于冷战时期，在60年代末期由于美苏之间的全球争霸，为了预防核战争对本国通信系统的影响，美国开始研究如何防止核打击。这也是互联网研究的一个最基本理念——在遭受一次核打击之后，能够迅速恢复并保持通信不被中断。互联网的前身是美国陆军网络APRANET——先进网络基础结构，这个网络与传统的通信网有很大的差别。传统通信网的发展经过了磁石、步进、纵横最后发展到程控，直到现在的ISDN、BSDN、ATM等等移步转移模式这样一个宽带网络的发展趋势，再下一步可能就是NTN这种互联网络结构。 首先，互联网是没有中心的，互联网的结构是无中心的结构，这也是为了当初一个最基本的目的，没有任何一个打击能够把它的中心控制部门摧毁，它的每一个结点、每一个连接点在遭受打击之后都能够与其他结点迅速恢复并进行通信。 第二，互联网的寻址方式是全球寻址，也就说它的地址资源是在全球进行统一的配制的。现在大家所使用的互联网是IPV4的网络，这个网络现有的地址总数大概在40多亿个。互联网是由美国开发演进而产生出来的，所以网上地址资源、地址资源的分配实际上也是由所美国所控制的。现在美国所拥有的IP地址总数有20多亿，近30亿个，占全球的74％左右。中国现在拥有非常少的地址资源，也就5000万左右，只占1%多一点。 互联网在刚开始发展的时候是军方的一个系统，然后演进并逐步扩大它的应用。开始是四家大学进行互联，然后扩展到13个点，形成了10个美国国内辅根服务器放置地点。在此之后互联网尽管应用于教育和科研部门，但它的快捷性和便利性使得越来越多的部门包括许多政府部门应用起来。在商业部门开始参与之后，互联网商业化的趋势不可避免。在这种情况下，美国联邦调查局曾在1984年进行过一次调查，要求美国所有参与互联网的研究机构和当时与互联网互联的机构就以下问题提出意见和建议，如果美国把互联网推向全世界，它对美国的安全、发展会有什么影响，会有哪些不利方面，大家的建议是什么。在中国互联网协会筹备前后我们也曾与美国互联网的机构和美国一些研究互联网TCP/IP协议的专家进行沟通，他们也谈到这件事，很多人提出了建议，其中就包括互联网建立之后可能会产生的问题，如现在大家所看到的象网络病毒、黑客攻击等，这些事情在当时都有预见。在综合平衡各种意见之后，美国政府决定还是把互联网商业化，推向全球。在这里我们可以看到美国的思维和贡献，美国对互联网在全球的应用、对网络为全世界的发展做出了重要的贡献，同时美国在互联网的发展过程中把它自己的思维、自己的意志力植入到了互联网的各个领域。尤其是最基础的寻址方式，因为互联网的地址资源关系到整个互联网的发展空间。现在，地址资源由ICANN这个组织进行全球分配，ICANN是全球域名和数字资源分配的机构，这个机构是美国专门成立的，它的前身是IANA，是专门成立起来用于全球互联网资源分配的。美国的目的很清楚，就是要把互联网控制起来。那它采取的是什么方式呢，这是美国和别的国家思维不一样的地方，它提出互联网是无国界、无管理、无法律、无政府的，是民间产生的一个网络。ICANN是一个民间组织，民间组织的特点是尽管有政府部门的参与，但政府只被当作是一个政府咨询委员会，不起决定作用，由ICANN理事会的19名成员决定全球网络地址资源分配政策。通过这一点，它就可以把全球地址资源的政策掌握在自己手里。ICANN与美国商务部签订协议，由美国商务部授权它进行互联网地址的分配，ICANN在互联网管理方面制定的任何政策都必须经过美国商务部的同意。通过这一点就可以避免其它政府通过联合国或其它政府间组织去呼吁在互联网上各国应该平等的这类倡议，同时又把全球的地址资源掌握在自己的手里。对于这一点我们和世界各国都很清楚。所以从98年、99年开始在接入互联网、应用互联网之后，全球普遍要求对当时的IANA进行改革。原来ICANN的所有理事全部由美国人担任，现在则由五大洲的网民投票推举理事，中国科学院的钱华林研究员在去年6月23日经
南京国民政府前期山西农民生活水平分析 张启耀 (南开大学历史学院 300071) 内容提要:南京政府前期,统治山西的阎锡山政府曾在农村地区实施 村制 改革,产生过一定影响。在近代中国农村社会不断衰败的过程中,山西的农村和农业曾出现过一定程度的短暂复兴。但由于阎锡山政府的军阀本质和持续不断的军阀战争,再加上世界经济危机的影响,山西农村社会陷入了贫困破产的境地。通过揭示这一时期山西农村社会的面貌并对当时山西农户收支状况、生活状况和债务状况的深入研究,清晰再现了抗战前十年山西农民陷于贫困甚至濒于死亡的真实生活状况。 关键词:山西 南京政府前期 农户生活水平 近代农村社会经济一直是史学界的热门研究话题,相关成果已有不少,其中,对华北农村社会经济的探究尤其显示了蓬勃的学术生机。笔者仍感觉其中有些问题还需要进一步探讨,尤其是在近代山西农村社会研究领域,目前仍有一些不尽如人意的地方,不仅相关成果不多,而且仅有的一些成果并不是被作为专题述及,而是穿插、渗透在其他相关研究领域中。这种状况促使笔者决定以探究近代山西农民的生活水平为突破点,对整个近代的山西农村社会经济进行深入研究,本文是其中一阶段性的学术成果。 一、抗战前的山西农村经济 山西省深处内陆,由于四周群山大河环绕的特殊自然环境和历来形成的独立封闭、安于统治的民众心理,因此在整个近代时期各方面的变化并不大,社会、经济发展状况相对沿海地区来说较为迟缓,体现出典型内陆省份的特点。时人有评论说: 山西的一切,所谓娘子关内的事情,自来对于国人就是 一个大谜 。! 所以,以现代人的眼光重新研究和揭示抗战前夕山西农村经济状况及农民生活水平, 对于了解当时山西甚至全国的社会经济情况是很有必要的。 总体来看,近代中国农村社会处于贫困和动荡不安的状态。农村经济自近代以来所呈现的基本轨迹是无可避免地走向崩溃和破产。进入20世纪后,这种趋势表现得似乎更加明显。就南京政府时期而言,内战几乎没有停止过,大半个中国直接处在战火硝烟之中。不久,严重的世界经济危机又波及和冲击中国,农村地价与粮价双双大跌,农户谋生无着,再加上频繁的自然灾害,致使 人民穷困,几 至不可存活 。 ?以抗战前的1933年为例,当时, 农村破产,日益剧烈,农民痛苦,日益深刻,各乡村普遍了一种兀臬不安的现象 。# 因此,有学者讥讽说: 一九三三年是各方高唱农村复兴的年头,同时也就是农村崩溃最急遽的时候 。 ?这一时期,山西农村同样呈现一派衰败的景象。但是,在此需要指出的是,在阎锡山统治的早期, 山西地区有一些周围其他省份所没有的特殊之处。由于 晋民性俗%%民国以来,又夙擅有模范省之 & 119&!?# ?何冰:?今年国内外经济之展望(,?申报(1934年1月1日第38版。 董汝舟:?中国农民离村问题之检讨(,?新中华杂志(1933年第9期。 王毓霖:?经济统计提要(序言,1935年版,出版社不详。 悲笳:?动乱前夕的山西政治和农村(,?中国农村(1936年第6期。
中国担保行业发展现状及存在的问题 中小企业融资难一直是困扰世界经济界的难题,备受各界关注。民间资本在这一过程中起着巨大的作用。2008年金融危机使中小企业融资难问题更加突出,2009年国务院下发《国务院办公厅关于进一步明确融资担保业务监督职责的通知》提出了进一步规范民间资本的要求。在改善中小企业融资环境的过程中,担保机构作为民间资本的一部分在发展中的困境尤为引人关注。 标签：担保反担保 1 担保行业的发展现状 担保是指债权人为确保债务得到清偿,而在债务人或第三人的特定的物和权利上设定的,可以支配他人财产的一种权利的行为。随着我国经济的发展中小企业队伍的壮大,为解决中小企业融资难问题,担保公司应运而生。我国信用担保的探索始于1992年,经历1999年政策(中国人民银行《关于加强和改善对中小企业金融服务的指导意见》)推动规范试点,2000年担保体系逐渐完善,2009年,国务院办公厅《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》以及国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等一系列政策的出台,表明中国担保业的发展进入一个新的时代。 截止到2009年底我国担保机构数已达4800多家,担保资金近3000亿元,中小企业贷款累计担保总额近2万亿元。对中小企业融资起到了一定的作用。 目前我国担保机构大体上有三种类型。一是政策性担保机构,即由政府出资,吸收部分社会资本成立的中小企业担保信用机构;二是互助性担保机构,是由中小企业自发组建的担保机构,自出资金,自担风险;三是商业性担保机构,一般是以企业和社会个人为股东出资组建的有限责任公司或者股份责任公司,以盈利为目的。河南省已基本形成国有政策性、民营商业性和企业互助性三类担保机构共同发展的局面。至2010年6月30日,全省各类投资担保机构突破千家,达到1002家,注册资本总额达到316.06亿元。其中郑州市共有各类信用担保机构348家,占全省总数的近40%,政府参股的有16家,商业性或企业互助性担保机构332家,注册资金达到113亿元。值得注意的是这348家担保机构中已通过县(市、区)、郑州市、河南省三级登记备案的仅91家,占郑州市担保机构总数的26.15%。 2 担保行业发展的特点及其困境 2.1 目前担保业发展特点①机构数量快速增长,担保规模有限。②业务单一,担保期限短。房产抵押可能还是最大的业务范围,据媒体报道,在郑州有些担保公司的领导直言:“我们只做房、车的业务”。而且目前在郑州担保市场中为中小企业和个人提供的融资多为一年以内的短期融资。担保品种局限在流动资金,对信用担保的要求高,业务量小。③反担保措施严苛。由于风险控制能力有限,担保公司每一笔担保贷款业务几乎都要求提供对等的抵押物,而中小企业融资难的困境
中国农业对外开放：影响、启示与战略选择* 程国强 内容摘要：加入世界贸易组织10年来，中国严格履行加入承诺，农业全面对外开放的格局基本形成，对中国农业产生了深刻而积极的影响。农业不仅实现持续稳定发展，综合生产能力不断提高，而且农民收入快速增长，农村市场贡献明显提升。与此同时，农产品进出口贸易大幅增长，农业与世界市场的关联程度日益增强。但是，在农业对外开放中，也存在一些需要给予高度关注的问题，包括，对统筹利用国际国内两个市场、两种资源战略的认识还有待深化；缺乏对农业国际化战略的总体规划和统筹管理；农产品国际市场风险管理机制不完善等问题。今后随着中国国际化、市场化程度的明显提高，国内经济与世界经济的关联度日益增强，农业发展的国内外环境将发生重大变化，农业对外开放将面临更加复杂的形势和挑战。本文提出，要以加入世贸组织10年为推进农业对外开放的新起点，从全球视野、战略高度，进一步提高扩大农业对外开放的战略认识，以更加积极主动的姿态，进一步扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，稳步提升农业对外开放的广度和深度，为促进中国农业持续稳定协调发展、加快建设中国特色农业现代化提供基础支撑和良好环境。 关键词：农业对外开放WTO 农产品贸易 农业曾经是中国加入世界贸易组织（以下简称“WTO”）谈判的难点之一，也是受对外开放影响预期最悲观的产业之一。近10年来，有关市场开放、贸易自由化对中国农业的影响，国内外学者已做了大量研究（张晓山、崔红志，2002；黄季焜等，2002；钟甫宁，2003；柯炳生，2005；程国强，2005；Anderson et al., 2010；牛盾，2011）。如何评价加入世贸组织10年对中国农业的影响，是目前国内外学界和决策部门高度关注的问题。本文在回顾与评估加入世贸组织10年来中国农业增长与结构变化的基础上，分析和辨识中国农业对外开放的基本经验以及需要重视的问题，提出新形势下扩大农业对外开放的战略取向与政策选择。 *本文是中国发展研究基金会“加入世贸组织与中国农业改革发展”课题的最终研究成果。本课题研 究还得到商务部政策研究项目以及湖北农村发展研究中心开放基金（项目编号：ZBA1101）的资助。