局鼓励争资立项及招商引资暂行办法
为推动促进我局争资立项和招商引资工作，充分调动全局干部职工的积极性，经局务会研究决定，制定本暂行办法。
一、奖励对象和范围
凡局干部职工在争资立项和招商引资工作中作出突出
贡献的，对相关人员给予一定的协调工作经费或奖励。
二、奖励类别及认定
1、争资立项：是指向上级争取项目和资金。即争取
无偿用于区内建设的国家、省、市政策性、财政性资金和项目。政策性计划内普遍性资金不属奖励范围。具体分为以下二个方面：
①可用资金：是指局里可以直接支配使用且没有具体明确资金使用对象和范围的资金。具体分为系统内可用资金和系统外可用资金。系统内可用资金是指到国家、省、市主管部门争取的各类项目资金；系统外可用资金是指到主管部门以外的部门争取的项目资金。
②不可用资金：指通过努力争取到的政策性计划外的物质器材设备和向上争取的计划外项目资金，且具体明确了使用对象和范围。
2、招商引资：是指通过本局干部职工联系引进的本县外的投资商到我县进行项目投资，并被经县政府确认为本局招商引资任务。
三、奖励标准及审核
1、招商引资：对招商引资作出重大贡献的有功人员，原则上县政府奖励给本局的奖金全部奖励给相关人员，局再
配套给予相应的奖励。
2、项目资金：
①系统内可用资金：金额在5万元以下的（含5万元）给予30℅的协调工作经费；5-10万元的（含10万元），给予20℅的协调工作经费；15-20万元的（含20万元），给予15℅的协调工作经费；20万元以上的，由局班子会研究，实行一事一议。原则上不同等级的不低于其上一个等级的标准。
②系统外可用资金：原则上按系统内可用资金的标准增加10个百分点给予协调工作经费。
③不可用资金：采取一事一议，适当给予奖励，由班子会研究决定。
四、奖励兑现与管理
1、招商引资：待区奖励到位后，兑现相关人员的奖励。
2、项目资金：待项目资金或物质器材设备办好一切手续，到局帐户经领导小组认可，给予相关部门和人员相应的协调工作经费，其税费自行负担。
3、局财务股和监察室负责监督审核奖励金额及相关事项。
本办法未尽事宜，局务会另行研究决定。
对招商引资工作的分析和建议 一、对大招商做法的评价 招商引资是发展经济的重要途径，是实现区域经济跨跃式发展的最便捷、最有效的方法。今年以来，市委市政府“实施大招商”的做法，为我市加快发展注入了新活力，招商引资成为经济社会发展的重要推动力。各级政府大力开展大招商活动，通过完善制度，建立机制，明确任务，强化责任，创新方法，招商引资成效斐然，有力地推动了经济社会快速发展。 一是拉动了国民经济快速增长，随着今年招商引资工作步入快速增长、质量提升的新阶段，招商引资成为我市扩大投资、促进经济增长的重要引擎。 二是促进了产业结构优化升级，围绕生物医药、新能源汽车等主导产业，积极开展招商引资，不断推动产业结构优化升级，壮大了支柱产业，催生了优势产业。 三是推动了城市形象稳步提升，南部新区发展框架全面拉开，城市面貌显著改观，居民生活环境明显改善，城市品味进一步提升。 四是激发了招商意识积极转变，实行重大项目“一事一议”，敢给政策，给足政策，消除对招商工作的抵触、畏难情绪，改变了群众中固有的招商工作虚、招商数字假的片面看法，形成了全社会谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识和社会舆论氛围。 二、我区招商引资工作创新和亮点
今年以来，我区牢牢抓住发展机遇，充分发挥自身优势，努力促进招商引资工作实现跨越式发展，面对各地招商引资竞争更加激烈的形势，对政策、环境、服务等各个层面提出更高要求，创新工作思路，改进招商方式，招商引资工作取得了显著成效。 第一，产业发展空间优势进一步凸显。东昌府区位于连接中西、通联南北的枢纽位置，拥有丰富的自然资源，便捷的的交通区位，属于山东半岛蓝色经济区产业转移向欠发达地区渐次推进的第一梯队、第一方阵，产业发展空间优势十分明显，产业承接附着力显著提升。 第二，主导产业配套嫁接能力进一步增强。我区产业特色鲜明，“十二五”期间，将重点建设机械电子和金属材料两个千亿产业基地，轴承及保持器、汽车及零部件和化工建材三个五百亿产业基地。随着基地建设稳步推进，产业链条不断延伸，配套嫁接能力进一步增强，产业集聚效应将充分显现。 第三，前所未有的多重政策机遇惠顾我区。一是国家加快中部地区崛起的中原经济区发展规划实施，二是省委、省政府对省会城市经济圈的政策支持力度空前，三是西部经济隆起带发展战略，创造了经济发展的良好环境。 第四，项目承载能力取得突破。我区已进入园区建设的高速发展期，园区基础设施不断完善，承载能力显著增强，困扰经济社会发展的园区建设问题进一步改观，工业项目用地瓶颈不断突破，形成了配套完善、功能区分、落地保障的园区建设新格局。 第五，政务环境发生显著变化。今年，区委、区政府继续把招商
招商引资优惠政策第一条：为了进一步加大招商引资工作力度，吸引外来投资者到我区投资兴业，根据国家和省有关规定，借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定本优惠政策。 第二条：本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位)，在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向，在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业，以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。 第三条：财政扶持政策 (一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上，固定资产投资在3000万元以上的，自投产之日起，前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在1000—3000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的75％返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按25％返回阼为政府无偿扶持企业资金，固定资产投资在500—1000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60％返回，作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在500万元以下的，自投产之日起，三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的50％返回，作为政府无偿扶持企业资金。 (二)新办生产性企业，自盈利之日起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后两年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (三)投资改造工业企业的，扣除原企业上年上缴税收基数后，按新增固
定资产投资中的外来投资基数的比例，享受(一)(二)款规定的优惠政策。 (四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目，固定资产投资在300万元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (五)投资建设水利、交通、城市公用设施的，从获利年度起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (六)投资从事农、林、牧、渔业的，由地方政府根据实际情况在三至五年内，按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业的资金。 (七)全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。 第四条：收费优惠政策 (一)投资新建项目，办理相关手续时，各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外，免收其它行政事业性收费。免予收费项目：办理建设项目审批，不收费；办理验资，免收验资费；办理建设项目环保审批，免收手续费；办理营业执照、纳税登记，免收登记费、工本费；到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证，免收——切有关费用；办理房屋产权登记，免收产权登记费；办理卫生许可证，免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费；要求卫生防疫检疫，免收防疫检疫费；要求动植物检疫，免收检疫费；办理暂住证，免收暂住费；除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外，申
投资促进服务中心在全县招商引资招才引智工作会议上的发言 近期，省市先后召开招商引资招才引智工作会议，为新形势下双招双引工作指明了方向。今天，全县双招双引大会的召开，也必将开启我县招商引资、招才引智工作的新时代。县投资促进服务中心作为招商引资工作的主管部门，我们倍受鼓舞，深感责任重大，我们也将以此次会议为契机，采取有力措施，创新招商思路，努力实现招商引资工作新突破。 一、突出重点，精准发力。一是突出重点区域。今年年初，已在北京、上海、深圳、济南派驻了四个招商站，下一步，我们将立足这几个发达地区，逐一筛选与我县产业发展相关联的知名企业，做好精准对接，特别是北京非首都功能产业转移项目的精准对接工作；二是突出产业链条。针对我县重点产业，筛选一批链条型、龙头型高端项目，绘制招商图、列出作战表，找准目标企业，着力引进产业链关键环节、核心企业以及上下游配套企业，推进产业集聚发展。三是突出重点领域。在
围绕传统产业转型升级及上下游产业链条做足文章的同时，积极开展新能源新材料、节能环保、大健康等新兴产业的招商活动。四是突出招大引强。认真研究分析大企业、大集团的战略布局和投资意向，精心策划包装一批重大项目，有针对性组织开展专题招商活动，特别是紧盯全国500强、央企、行业百强、上市公司等知名企业，通过积极有效地精准对接商，提高项目落地的针对性和时效性。 二、创新方式，提高实效。一是充分发挥企业的主体作用，走“以商招商”之路。适应现代产业集聚化、集群化的发展趋势，发挥县内企业家人脉广、资源多的作用，通过他们牵线搭桥，引进上下游合作伙伴，实现“引进一个、招来一批、带动一片”的磁场效应。二是着力提高招商队伍素质与水平，走“专业招商”之路。不断提高各招商机构人员的专业化能力，通过理论与实践相结合，积极走出去有针对性地对接洽谈项目，主动登门招商。继续抓好委托招商和行业协会招商，发挥专业招商中介机构、社会知名人士的桥梁纽带作用，积极开展好社会化招商。三是建立完善“四库联动”工作机制。树立从获取项目信息到考察洽谈、签约落地的全县
关于做好2010年招商引资工作的意见 为深入落实科学发展观，进一步扩大对外开放，加大招商引资工作力度，促进我市经济社会好又快发展，现就做好2010年招商引资工作提出如下意见。 一、总体思路 全面贯彻中央经济工作会议精神，深入研判当前国际国内经济形势，用科学发展观统领招商引资工作，以调整经济结构引导招商引资方向，以承接产业转移示范区建设为引资平台，以促进增长方式转变检验招商引资成效，更加注重引进重大项目，大项目带动大投入，大投入推动大发展；更加注重发展新兴产业，用高新技术改造传统产业，以新兴产业促进产业升级；更加注重做强优势产业，充分发挥比较优势，形成区域产业特色；更加注重示范区建设，善于利用后发优势，促进经济快速崛起。 二、具体措施 (一)坚持强势招商，抓增量促调整。当前投资拉动仍然是我市发展主要引擎，强势招商作为加大投入的主渠道，应当作为经济工作的主抓手，作为各级各部门的主要工作。在经济发展的增量中调整结构，招商引资是主要动力；在新兴产业的发展中求得突破，招商引资是主要手段；在示范区建设中追赶跨越，招商引资是主要支撑。因此，要继续坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”来强势推进，全面提升招商水平和引资质量，实现招商引资工作新的突破。贯彻中央经济工作会议提出“加大经济结构调整力度、提高经济发展质量和效益”的要求，必须以招商引资的增量促进产业结构的调整，把注意力和精力聚焦到新兴产业发展上来，引进新兴产业项目，发展低碳经济，用经济发展的增量促进产业结构的调整；把注意力和精力聚焦到重大项目建设上来，以更多的精力做好安商服务和项目推进工作，靠招商引进项目，靠项目争取投入、靠投入增添后劲；把注意力和精力聚焦到平台建设上来，以打造特色园区平台为目标，延伸加粗产业链条，彰显园区产业特色；把注意力和精力聚焦到改善民生上来，注重招商引资的实效，提供更多的就业岗位，为民生之本工程提供岗位保障。 (二)承接产业转移，突出新兴产业。随着皖江城市带承接产业转移示范区规划的批准
六个强化扎实推进招商引资和项目建设 一是强化政策宣传，使招商引资和项目建设的优惠政策深入人心。借助项目推介会、网络、电视等多种途径大力宣传招商引资的优惠政策、奖励办法，使客商清楚了解良好投资环境和优越的投资政策，消除客商投资建设的种种顾虑。 二是强化责任意识，形成人人都要招商引资和人人都是项目建设主体的大局意识。从乡党委书记、乡长到机关工作人员每个人心中都树立了较强的招商意识、肩上都担负着项目建设使命，全乡上下形成了“不遗余力抓招商，竭尽全力促建设”的良好氛围。 三是强化队伍建设，为招商引资和项目建设提供强大的人员保障。建立了一支由党委书记负总责，主管副职具体负责，相关职能部门骨干力量直接负责的招商引资和项目建设队伍，每名成员都熟知招商引资政策和各项规章制度，清楚跑办项目的每个环节、所需手续和办理手续的相应职能部门，确保了项目跑办过程省时流畅，同时任务层层分解，责任落实到人，大大提高了招商引资的成功率。 四是强化多渠道广招商的能力，不断拓展招商的领域，扩大招商引资的范围。利用现有的人脉资源，深化“乡音招商”，加强
同本地及外地知名人士和有实力的企业家的联系，充分发挥乡情亲情优势，争取商机。利用现有的客商资源，加强“以商招商”，积极组织现有客商盛情邀请合作伙伴、商界朋友来考察观光，大力宣传优越投资政策，展示良好投资环境，争取到更多的客商资源。 五是强化服务理念，让客商切身感受优越的招商政策，确保项目建设的顺利开展。积极倡导“全程跟踪跑办、全方位满意服务”的招商理念，努力创造“我与客商亲兄弟”的引资、助商、兴商的发展环境，责成主管副职全天候跟踪服务客商，协调项目跑办的各个环节，及时解决手续办理过程中的突发问题，争取尽早使项目落户、开工建设、运营生产，为经济建设出力。 六是强化谋划新项目，抢抓新机遇的意识，为下一步招商引资打下良好基础。广泛开展调研，充分了解现有资源优势，不断借鉴经济发达地区的先进经验，聘请招商引资和项目建设的专家，分析形势、指点方向，积极谋划一批前景广阔、适合实际发展的新项目，为招商引资再掀高潮做准备。
滨州招商引资优惠政策 默认分类 2009-08-10 10:25 阅读16 评论0 字号：大中小 一、土地支持 （一）进入国家级经济开发区、省级经济开发区、工业园区、高新技术园区投资建设项目的，土地出让金由企业按规定全额缴纳，政府收益部分的50%由同级财政奖励企业。 （二）项目所需建设用地，经招标拍卖挂牌领导小组办公室集体定价后，进行招拍挂出让取得土地使用权。对兴办我市重点支持产业类项目，全额缴纳土地出让金后，政府收益部分的50%由同级财政奖励 企业。 （三）各类项目需新增建设用地的，土地出让年限可以按国家规定的最高年限办理，使用期满后，除根据社会公共利益需要收回土地使用权的，使用者可以优先续期。 （四）对新办教育、卫生、体育及社会救助、养老等公益性项目，可以划拨方式给予供应土地。 二、财政支持 （五）新办工业企业，固定资产投资3000万元至5000万元的，自盈利之日起，三年内由同级财政按企业实际上缴所得税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 对固定资产投资5000万元以上及符合我市重点支持产业类项目的，除享受上款政策外，另享受三年内由同级财政按企业实际上缴增值税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 兼并或投资现有企业的，扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分，享受该条规定的扶持政策。 （六）服务业类项目除享受滨发[2006]15号文件规定的优惠政策外，对固定资产投资5000万元至1亿元的项目（现代物流、四星级酒店、2万平米以上连锁经营、2000万元至5000万元的科技型服务业项目），三年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给 予奖励。城市基础设施配套费减半征收。 对固定资产投资1亿元以上的大型现代物流、文化创意、旅游开发项目（房地产开发项目除外）、五星级酒店、5A商务写字楼、3万平方米以上的国内100强或省内20强的连锁经营项目、大型娱乐场所项目以及固定资产投资5000万元以上的科技型现代服务业项目，五年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给予奖励。免征城市基础设施配套费。 （七）新建省级以上高新技术企业自盈利之日起，企业所得税地方留成部分，五年内由同级财政全额奖励企业。自投产之日起，增值税地方留成部分，五年内按50%奖励。
关于对招商引资与招才引智相结合实现招商引才的 几点思考 人才的引进特别是创新型、高层次人才的引进，必然离不开地方的产业支持和项目支撑，人才只会在有用武之地时才会流动进来，企业只会在有迫切需求的前提下才会高薪引才。当前，正是我市加快推进产业机构升级，抢抓发展机遇，增强区域经济核心竞争力的关键时期，招商引资和招才引智作为地区首要发展战略，受到各级党委、政府主要领导的高度重视。招商引资是推动区域经济发展快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择，如何实现招商引资与招才引智的紧密结合，做到以商引才，以才促商，将会成为今后一段时期我市高层次人才引进工作的重点。 一、实现招商引资与招才引智紧密结合的重要意义 1、招商引资与招才引智相结合是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的基本要义是：经济发展、社会进步和人的自由全面发展应统筹起来，最终落脚点是促进社会和谐和人的全面自由发展。要实现这一目标，仅仅依靠发展经济和资本积累是无法实现的，必须将推动实体经济发展和“人才、智力、信息”等要素有机结合起来，相互促进，提升新兴产业发展的智能化、集约化和社会化水平。
2、招商引资与招才引智相结合是经济发展的阶段选择。随着我国知识产权保护力度的不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被量化和认可，人才资本作为“第二资本”的地位不断提升。在这一背景下，工作重点就应由单纯货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，从而形成“团队＋技术＋资本”的创新招商模式。 3、招商引资与招才引智相结合是提升区域竞争力迫切需要。地区竞争优势不仅依靠其区位、资源等自然禀赋，更体现在人文环境和人才智力集聚度方面。只有注重软硬环境的同步提升，才能在依靠区位优势以及经济基础强形成的资本净流入的基础上，实现区域人才智力方面的净流入。在加强招商引资工作的同时，积极实施招才引智战略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。 4、招商引资与招才引智相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。作为东部沿海地区的一个县级市，相比中西部地区优势明显，但就周边县市区而言，区位、环境、经济等方面优势并不突出，创新型、紧缺型人才和各类高层次人才的引进比较困难，关键问题在于缺乏可承载这些人才的产业基础。实现招商引资与招才引智的紧密结合，通
2020招商引资存在问题及对策建议 近年来，我区在招商引资工作中，积极利用各种机会，坚持合作交流、诚心招商达成了多个项目意向，取得多项成果，目前全区征集各类有价值项目信息X项，累计签约亿元以上项目X个，总投资X亿元，项目数量和投资总额均位居全市前列。 特别是“撤县设区”以来，区委、区政府以民企入冀系列招商活动为契机，主要领导带头“走出去”，赴x等地，更是加快了招商引资的步伐，有力地促进了区域经济社会跨越发展。尽管如此，我区招商工作还存在许多不足和问题。具体表现： 一是全民招商氛围不够浓厚。个别部门和领导存在“小富即安”心理，对上项目、抓招商不够重视，还有些企业认为招商是政府部门的事情，工作不积极，不主动，这些倾向严重束缚了一些部门和企业的思想，对招商工作带来了消极影响。此外，还存在招商方式单一，招商引资针对性不足招商方式单一，近年来，我区招商引资主要采取参加会展、外出考察等方式，虽然在扩大对外宣传，了解招商信息，开阔视野和眼界等方面发挥了积极作用，但这两种方式往往时间短、针对性不强，尽管有一些签约项目，但都是在会前对接洽谈的。因此，仅依靠这两种招商方式，远远不能适应招商引资工作需要。
二是招商方式不灵活。传统方式招商，以商招商、展会招商、挂职招商、网络招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。尤其在网络招商上严重缺失，尚未建立健全网络招商专门专业机构和组织。 三是招商机制不健全，对招商工作重视程度不够。具体表现为领导机制不健全，没有将招商工作列入年度目标责任制中，没有建立相应的考核、约束和奖惩等制度。同时，协调机制不健全，存在招商项目上报不及时、督察不力、落实困难、进展缓慢等问题。同时还存在招商服务水平不高。招商引资工作涉及部门较多，是反映一个地区服务水平高低和投资环境优劣的晴雨表。从近年来我区招商引资情况来看，一些单位和部门仍然存在门难进、脸难看、事难办的现象，个别执法单位和执法人员凭借手中权力吃拿卡要，工作推诿扯皮，不给好处不办事，给了好处乱办事，整体表现服务水平不高，办事效率较低。 建议：一、建机立制，完善招商制度。一是完善领导机制，认真落实招商引资工作党政一把手工程，做到机构、人员、经费三落实；二是建立协调机制，要制定招商引资联席会议制度，实行月通报、季调度制度，加强对招商引资工作的协调力度；三是建立激励机制，要对招商引资工作实行年度奖励和表彰制度，提高招商引资工作的主动性和积极性；四是建立跟踪机制，要建立招商引资目标工作责任制，
某镇招商引资优惠政策 大荆镇农产品资源丰富。该镇自1984年就开始调整农业结构，一直以“大荆西瓜“享誉三湘，多次在省赛瓜会上夺魁。尤其是2000年全镇大面积实践农业结构战略性调整以来，90%的耕地实行了稻田改制，开发了1.5万余亩丘岗山林，基本形成了万亩西瓜、万亩无公害蔬菜、万亩优质果园的农业产业化新格局，并建成了全省最大的黄瓤无籽西瓜和早秋礼品西瓜生产基地。所有农产品均已注册了“大荆牌”商标。镇区内现有湖南谊信大荆净菜加工厂、冯大哥蔬菜食品加工厂、育才蔬菜加工厂、红磨坊食品加工厂等四家农产品加工企业。年加工鲜菜能力8000吨，产品主要有净菜、干菜、酱菜、泡菜、盐渍菜等5大系列30个品种，不仅在长沙、岳阳占有一定市场，而且远销深圳、香港、新加坡等地。其中“冯大哥”系列加工产品荣获省农博会金奖。 大荆镇二、三产业发达。全镇现有年产值100万元的骨干企业16家，小型个体工商户320。以蔬菜加工、制冷阀门、饮食服务、汽修汽配、建筑和家具为主导产业的二、三产业呈现勃勃生机。年工业总产值达2.5亿元。程控电话、移动、联通通信发射塔、变电站、有线电视台、学校、医院、农贸市场液化气站、招待所等设施一应俱全。 大荆镇投资环境良好。首先是社会环境良好。该镇人民群众科技意识浓、市场意识强、法制意识强、民风淳朴、社会秩序好，全镇近30年无重大刑事案件。其次是招商政策优惠。镇党委、政府制定了《关于招商引资若干优惠政策的决定》，主要包括： 1、土地优惠政策：凡来镇区投资办厂者，征地时可按如下优惠：a、投资20—100万元者，征地按时价优惠10%—20%;b、投资100—200万元者，征地按时价优惠20%—40%;c、投资250万元以上者，征地时可按时价优惠50%。凡来大荆兴业，租用政府及企业办厂者，一律优惠租赁。 2、税收奖励政策：a、新办企业，年上交税收2万元以上者，超过两万元第一年全征之后奖50%，第二年全征后奖30%，第三年全征之后奖20%。
招商引资工作存在的问题及建议 招商引资是推动我区产业结构调整和经济转型升级的“一号工程”。今年以来，全区上下从营造全员招商氛围、完善招商服务机制、加大招商推介力度、加快在谈项目落户等方面入手，正在全面实施招商引资“一号工程”。但据调研显示，当前我区招商引资工作仍存在以下问题。 一是招商队伍素质有待提高。招商引资涉及面广，专业性强，招商人员不但要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等，还要有谈判策略、技巧。但目前，“招商局”挂靠在商务局，招商人员临时组合，工作阶段性特征明显，部门之间的配合协调不够，难以发挥“大招商”效应。镇街招商人员兼职较多，据统计，目前全区各镇街、平台共有82名招商人员，其中兼职的有58人，占70%。兼职招商人员缺乏相应的业务知识、法律法规知识，没有形成较为系统的招商理念，能力和精力有限，影响招商工作的执行力和服务力。 二是招商方法手段仍需创新。捕捉项目信息无处着手，如何找到客商，投资信息在哪里，是每个招商人员最困惑的问题之一。但目前传统招商方式多，现代招商方式少；会议招商多，专业招商少；土地招商多，产业招商少。现有的招商信息来源大多是领导、朋友介绍或客商找上门来的，还没有建立起有效的信息捕捉网络。意向项目信息也存在质量不高现象，真正可供区主要领导洽谈的项目不多。此外，由于各发展平台之间的相互竞争，一些项目信息对外封闭，不能实现全区共享，也使招商成本增加或造成项目信息流失。 三是招商目标定位尚需明确。部分镇街对自身产业发展缺乏明确定位，导致出现招商引资工作的盲目性，或者为了完成招商引资任务，引进与本地产业发展重点不相匹配的项目。目前，多数项目和落户企业以单体形式存在，未能形成以
关于进一步推动招商引资项目落地的实施方案 为全面贯彻落实市委十一届五次全会精神，大力推动招商引资项目向落地延伸，不断扩大有效投资，增强全市经济社会发展新动能，实现到2018年底，全市2015年以来招商引资项目落地2/3以上、当年招商引资项目落地1/3以上的目标，特制定本实施方案。 一、成立重大招商引资项目落地工作领导小组 成立全市招商引资项目落地工作领导小组，由市委副书记、市长王喜良任组长，滇中新区管委会主要领导，有关副市长、市政府秘书长任副组长，市政府有关副秘书长及市委目督办、市政府目督办、市发展改革委、市工业和信息化委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业局、市水务局、市商务和投促局（市招商委办公室）、市文化广电体育局、市卫生计生委、市旅游发展委、市统计局、市规划局、市国资委、市人防办、市金融办主要负责人，各县（市）区人民政府、各开发（度假）园区管委会分管负责人为成员。领导小组下设办公室在市商务和投促局（市招商委办公室），由市招商委办公室主要领导担任办公室主任，承担领导小组的日常工作，并按月向市委、市政府报送全市招商引资项目落地工作推进情况。 二、建立重大招商引资项目库 （一）一张表建库 由市商务和投促局（市招商委办公室）将2015年以来全市总投资亿元以上招商引资项目（含市委、市政府主要领导签约、批示、专
题研究和在谈项目），按照项目成熟度和重要性进行排序，编制招商引资项目落地目标计划表，入库建档，分类储备。并将项目推进情况每月5日前，报全市招商引资项目落地工作领导小组，并抄送各成员单位。 （二）明确“三节点” 各县（市）区、各部门认真对照招商引资项目落地目标计划表，明确每个项目开工（开业）时间节点、竣工时间节点以及前期工作关键时间节点（以下称“三节点”）。 开工（开业）时间节点。新开工项目要倒排工期，明确主要事项办理期限、办结时间、办理责任单位、责任人，开工时间明确到月。 竣工时间节点。竣工时间节点要严格按照投资协议签订的工程年限进行确定，强化进度管理，加快项目推进力度，年度投资计划要与项目竣工时间节点对应。 前期工作关键时间节点。明确项目征地拆迁、土地供应、规划许可证、土地证、环境影响评价、施工许可证等重要事项办结时间节点，倒排工作时间表，责任到人，做到每个项目每周有时间节点目标，每月有阶段性工作目标。 （三）落实“三责任” 各县（市）区、市级有关部门招商引资项目落地目标计划表和“三节点”的每个环节落实到责任单位、责任人和项目单位，严格按照时序进度挂图作战。每个项目明确项目经理（市政府分管领导、项目方负责人）和直接责任人，直接责任人为市级行业主管部门主要负责人
关于招商引资优惠政策的 若干规定 第一条为进一步扩大对外开放，招商引资，加快全县工业化、城镇化和农业产业化进程，提升我县经济综合竞争力，按照科学发展观的要求，依据国家法律、法规及有关政策，结合我县实际，特制订本规定。 第二条所有经济组织和个人来我县投资，除法律法规明令禁止的领域外，一律对外开放,享受国家规定的相应优惠政策。 第三条按照国家产业政策，在符合城乡发展规划和土地利用总体规划的前提下，客商可自主选择投资方式、经营范围和经营形式。 第四条新办企业可通过依法出让、作价出资或入股等方式使用土地。已取得的土地使用权，可以依法转让、出租或抵押。 第五条县级工业园区土地征批后，支持新上项目入驻，鼓励建设标准化厂房。 第六条固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益县级留成部分的奖励给企业；新上固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益的县级留成部分（除政策性支出）全部奖励给企业；新上固定资产投资超亿元或高科技、高附加值项目，可按“一事一议”的办法，给予特别优惠的政策。 第七条投资者租赁三属企业闲置厂地、厂房和设备兴办工业项目的，其租赁费用可以从实现税收中予以适当补贴。
第八条纳税企业税收地方留成部分达到万元以上的，其高级技术人员或高级管理人员个人所得税的地方留成部分，由同级财政全额奖励给本人，连奖五年。 第九条除矿产开采项目外，新上固定资产投资万元以上的工业项目可享受以下优惠政策： 1、免征城市基础设施配套费、水土流失防治费、水土保持补偿费、散装水泥专项资金、文物调查费、建筑垃圾处理费、人防易地建设费（厂房不予收取）。 2、项目建设期间免征水资源费。 3、土地登记、测绘费、建设工程质量监督费和工程定额测定费均按最低标准减半征收。 4、建筑材料检测费、测绘费、建设工程交易综合服务费、建筑质量监理费、施工图预算和标底投标报价编制费、工程勘探费、工程勘察设计费等属县级权限范围内的，按物价部门批准的最低限额收取。 5、相关部门要积极对上协调防雷装置分阶段检测费、文物钻探费和地震安全性评价等项目收费，争取按最低标准收取。 6、新办企业办理工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证书只收取工本费。对连续三年以上无违法违规行为、经营情况良好的企业，免收一切年检费用。 第十条积极鼓励企业自主创新、争创名牌，企业产品获得国家名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元；对获得省级名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元。奖金由县财政支
招商引资要处理好五个关系 招商引资工作是一项系统工程，要使这项工作健康开展，就需要地方政府从整体上把握，辨证地处理好五个关系。 在指导思想上，要辨证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系。经济要发展，投入是关键。资金紧缺是长期困扰和制约地方经济发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，政府需要不断强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。与此同时，在招商引资的过程中，要避免“捡到篮子里的都是莱”、“胡子眉毛一把抓”的做法，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本地经济发展的战略来展开，针对增加经济总量、优化经济结构、培育后续财源、增加就业岗位的目标来实施；要注意分析经济全球化的趋势，掌握沿海发达地区产业转移的走势；要加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成；要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。 在政策制定上，要辩证处理“取”与“予”的关系。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都是谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆地予以让利。要树立“近期让利”是为了“长远得利”的思想，舍得拿出最好的资源、最好的产品、最好的项目、最优惠的政策与投资方合作，使客商在不断获利的过程中增强扩大投资的兴趣和信心，使客商落户以后真正有利可图，从而吸引更多的客商来投资。要学会倒算账、算大账、算长远帐、算活账，先替客商着想，大胆地让客商发财。只有做到先予后取、多予少取，才能把招商引资工作越搞越活。当然，招商引资也要算成本，不可为招商而招商，更不能为了完成招商任务而不计综合收益，或不顾生态环境以及不可再生资源的可持续利用。要真正把招商引资与谋求本地经济的可持续发展结合起来，既谋求当前的发展，又顾及本地的长远利益。 在引进内容上，要辩证处理“引资”与“引智”的关系。经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。工业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快贫困地区农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目在高标准上稳健起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。
对招商引资工作的几点认识和建议 各位领导、同志们，大家好。 今天我向大家介绍一下我们商务部门的主要工作职责和对招商引资工作的几点认识，提出自己不成熟的建议和对策，仅供大家参考，不足之处敬请批评指正。 一、商务局主要工作职责 1、贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、招商引资、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。 2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 3、研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的政策措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理，负责编制物流中心规划并指导实施； 4、起草全县商品流通和餐饮、住宿等服务业管理的有关规范性文件，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议； 5、管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略； 6、指导和管理全县招商引资、投资促进工作，负责组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动；指导、协调以息县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动； 7、负责全县对外经济合作工作； 8、负责全县商务系统统计工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设； 9、承办县委、县政府交办的其他事项。 二、重新认识招商引资 （一）什么是招商引资？ 概念：招商引资就是一个地区，通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。招商工作的前提是市场经济体制的确立，资金、技术、人才等生产要素只有通过市场机
招商引资和项目建设 年工作总结 一、招商引资 年园区招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在县上主要领导的亲自指导和相关部门的密切配合下，经过园区管委会全体领导及干部的共同努力，招商引资工作取得了令人瞩目的成绩。具体情况为： 一是年共签约招商引资项目个，引进外资亿元，占地总面积达亩。其中：机械加工类个（富力重工有限公司、富平宏剑机械制造有限公司），总投资亿元；物流类个（盛豪物流有限公司、美华物流有限公司），总投资亿元；包装类个（富平奥盛包装有限公司），总投资亿元；化工类个（西化电石项目），总投资亿元；生物发电类个（国能生物发电项目），总投资亿元；建材类个（华达陶瓷有限公司），总投资亿元。这些项目均已签订招商引资合同，并在园区范围内选址落户。 二是截止目前，已经有四户企业相继开工建设和投入运营。其中：奥盛包装项目实际完成投资万元，占计划总投资的。建设纸板包装箱生产线条，年生产纸箱件；富力重工、宏剑机械两个机械加工项目实际完成投资万元，占计划总投资的。已完成了围墙、场地平整等建设任务；
盛豪物流项目实际完成投资万元，占计划总投资 的，已完成。其它项目正在进行开工前的各项准备工作。预计很快就能进入工程实施阶段。 三是立足园区产业实际，结合产业规划导向，包装了一批集煤化工、冶金制造、新型建材、基础设施、三产服务业等大类项目共计个。同时与县上主管项目的部门积极联系配合，及时上报园区的各类项目，今年以来，累计上报各类项目个。分别是（）。为园区项目争取更多的对外宣传机会和融资条件。与此同时我们还积极参加各种招商洽谈会、网站、以商招商等多种途径进行对外宣传，提高进一步洽谈项目的有利条件。 四是规范招商引资管理，提高项目前期衔接。针对电话咨询、来人咨询、考察学习等多种招商信息，我们专门建立了招商引资来人来电记录本，要求对投资方的基本情况进行系统登记，并明确规定了针对具体问题的具体方法，同时要求要加强来电回访制度，做到只要有一线希望，我们绝不放弃的招商决心。 五是摸清家底，有的放矢。为了提高我们的招商把握，针对园区实际，结合发展需要，及时整理完成了《庄里工业园区产业发展现状调研》。成功与中冶赛迪有限公司就园区污水处理厂建设达成共识，在会后多次来园区实地考察，并达成初步协议。同时与北京多元水务、荷兰水务等多家上市
招商引资项目审批流程图 附：相关部门办理流程。
注： 1、申请材料所需相关文书、表单可在办理窗口领取或链接https://www.doczj.com/doc/7c5989132.html, 下载 2、办结时限 法定办结时限：15日（依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十三条） 承诺办结时限：1个工作日 3、本许可事项不收费。 序号 材料名称 材料形式 数量要求 材料来源 其他要求 1 公司登记（备案）申请书（见附件 ） ■原件 □复印件 1份 申请人自备 填写完整齐全、文字清晰、法定代表人签字 2 全体股东签署的公司章程 ■原件 □复印件 1份 股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章。 3 股东的主体资格证明或者自然人身份证明 □原件 ■复印件 1份 股东为企业的，提交营业执照复印件；股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；股东人为社 团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；股东为自然人的，提交身份证复印件；其他股东提交有关法律法规规定的资格证明。 4 董事、监事和经理的任职文件及 身份证明复印件 ■原件 □复印 件 1份 股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字 5 法定代表人任职 文件及身份证明复印件 ■原件 □复印件 1份 股东会决议由股东签署（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由董事签字 6 昭通市市场主体住所（经营场所）申报承诺书 ■原件 □复印件 1份 提交原件 7 法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任 公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者 许可证件 ■原件 ■复印件 1份 申请人 自备 复印件上标注“与原件一致”字样 8 公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件 ■原件 ■复印件 1份 依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的有限责任公司适用本条件。一人有限责任公司和国有独资公司参照本条件提供有关材料 市场监督局办理营业执照等市场准入——公司设立登记办事流程示意图暨审核申请资料清单 审核申请材料——设立登记 需要提交的申请材料目录 公司设立登记办事流程示意图 补正后材料符合 要求 需对申请材料的实质内容进行核实的 材料需 要补正 发放《准予登记通知书》 及营业执照 准予登记 驳回登记 发放《不予登记 通知书》 材料齐全、符合法定形式 受理 决定 材料核实 申请材料 审核结果 一次告知需补正材料 符合不予受理情形 不予受理 审核申请材料 提出申请
农业开发方面招商引资的优惠政策及扶持政策 一、中央财政贴息资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范国家农业综合开发项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《中央财政资金贴息管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称农业综合开发中央财政贴息资金(以下简称贴息资金)，是指中央财政农业综合开发资金安排的，专项用于符合农业综合开发产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。第三条本办法所称银行贷款，是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款。第四条贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。第二章贴息范围及方式第五条申请贴息资金的项目原则上限于固定资产贷款项目，且具有一定贷款规模。项目一般应落实银行贷款1000万元(含)以上。中央财政只对落实银行贷款5000万元(含)以下部分予以贴息。第六条贴息扶持对象(以下简称项目单位)重点为国家级和省级农业产业化龙头企业(含省级农发办事机构审定的龙头企业)，同时适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业及农民专业合作组织。申请贴息资金的项目不能同时申报农业综合开发产业化经营项目的其他扶持方式。第七条申请贴息资金的项目经济效益好，带动能力强，科技含量高，市场潜力大，竞争优势明显，与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。项目单位具有独立的法人资格，银行信用状况好，有一定的经营规模和经济实力，建立了符合市场经济要求的经营管理机制。第八条贴息额度按各地农业综合开发产业化经营项目年度中央财政资金一定比例确定。第九条贴息期限原则上为1年，最长不超过2年。贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。第三章贴息项目的申报及审定第十条符合本办法规定贴息范围的项目，按照属地管理和自下而上逐级申报的原则，由项目单位向管辖所在地财政部门、农发机构提出申请。第十一条项目单位申请贴息项目时，应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目立项及落实贷款的有关文件，并填报《农业综合开发中央财政贴息项目申请表》(附表1)。第十二条省级财政部门、农发机构对各地上报的申请贴息项目的材料进行严格审核，重点对项目是否符合贴息范围和条件、项目对农户的带动能力及银行贷款的落实情况等进行审查、核实，并对申报材料的真实性负责。第十三条省级财政部门、农发机构在规定的贴息额度范围内对符合要求的贴息项目进行汇总，填列《农业综合开发中央财政贴息项目汇总表》(附表2)，连同项目单位的申报材料一并上报国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)审定。第十四条国家农发办对各省级财政部门、农发机构上报的贴息项目进行审查，对符合条件的项目下达贷款贴息项目立项通知。第四章贴息资金的下达及监督管理第十五条省级财政部门、农发机构将国家农发办贷款贴息项目立项通知逐级下达给项目单位，并督促项目单位积极落实银行贷款、抓紧组织项目实施。第十六条项目贷款期满1年后，项目单位凭贷款贴息项目立项通知、银行借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证及复印件等材料，向管辖所在地财政部门、农发机构提出贴息资金申请，并填报《农业综合开发中央财政贴息资金申请表》(附表3)。经初审后，逐级报省级财政部门、农发机构。第十七条省级财政部门、农发机构根据年度预算安排的贴息资金规模对各地上报的贴息申请进行审核，对符合要求的，统一填写《农业综合开发中央财政贴息资金汇总表》(附表4)，连同下级财政部门、农发机构上报的相关材料复印件，上报国家农发办审定。第十八条国家农发办对省级财政部门、农发机构上报的有关材料审核同意后，及时拨付中央财政贴息资金。项目单位凭上述相关材料据实到管辖所在地财政部门、农发机构报账。第十九条各级农发机构及项目单位要严格按国家规定管理和使用贴息资金，并自觉接受审计部门和上级财政部门的检查监督。第二十条各级农发机构要与贷款银行密切配合，严格审核贴息范围、贴息期限、贴息比率等。对弄虚作假的
关于围绕转型跨越发展，进一步做好招商引资与招才引智工作的意见 为加快我省转型发展和跨越发展，实现工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，省委省政府提出“坚持把招商引资作为长期的基本方针，加大工作力度，吸引更多的资金落户山西。坚持把招商引资与招才引智相结合（以下把“招商引资与招才引智相结合”简称“双招双引”），吸引更多的人才和先进技术为山西建设服务”。现就我省今后在招商引资中加强招才引智工作提出如下意见： 一、正确认识招才引智对推动招商引资工作的重要意义 “双招双引”是加快我省实现转型跨越发展的必由之路，是促进经济社会可持续发展的重要保证。从招商引资到“双招双引”，是发展理念的提升，也是发展阶段的超越。招商引资与招才引智密不可分，互相促进。货币资本可以吸引人才，人才资本也会吸引货币资本。招商引资可以对地方经济发展起到“输血强身”的作用，招才引智可以起到“造
血强身”的功效。两者相辅相成，相得益彰，不可偏废。将这二者有机的结合起来，会对我省经济发展起到事倍功半的推动作用。在把“引资”作为重要工作，坚持以资源、市场、存量换资金的同时，把“引智”提到重要位置，引进人才、技术、管理经验。从单纯引资到注重引资、引才和引智的组合，从招商引资到招才引智，实现二者互动互融已是我省经济发展的必然选择，也是提升我省经济竞争力的迫切要求。 招商引资是推动我省经济快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智的主要目的在于为我省经济跨越发展提供强有力的人才保证和智力支持。今后一个时期，各级党委、政府要把招才引智工作放在与招商引资同等的重要地位，实现招才引智和招商引资共同谋划，通盘布局，保证我省经济社会实现跨越发展。 二、围绕我省转型跨越发展，进一步做好“双招双引”工作 省委、省政府深刻认识到：“没有人才支撑，我省转型跨越的目标不可能实现；没有人才的集聚，山西的资源优势