遵义县矿产资源总体规划
一、总则
（一）规划编制的目的
矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，矿业是国民经济发展的重要基础产业。遵义县矿产资源丰富，是贵州第二大铝土矿集中产区。煤的资源储量也很丰富。冶金、化工、建筑用灰岩、白云岩、页岩、硅石等矿产蕴藏量富有。锰、铁、硫、磷亦探明有一定资源储量。遵义县是贵州具备发展冶金、化工、能源和建材工业的为数不多的一个资源大县。
为了贯彻执行中央关于“人口、资源、环境”的基本国策，依法维护国家对矿产资源的所有权，科学地对矿产资源进行调查评价、勘查、开发与保护，生态环境保护与恢复治理，进行统筹安排，施行有效管理和监督，促使矿业健康发展，实现矿产资源科学开发和合理利用，变资源优势为经济优势，促进遵义县经济与社会的持续发展，遵照中央关于“高度重视国土资源的规划编制工作，做到科学规划，严格实施，不断完善国土资源规划体系”的指示，依据贵州省国土资源厅“关于开展地、州、市及重点县矿产资源规划编制工作的通知”的安排，组织编制“遵义县矿产资源规划”。
本规划是《遵义市矿产资源规划》的细化，是遵义县人民政府及国土资源主管部门指导本行政区内矿产资源开发和保护的规范性文件，是县人民政府加强宏观调控，依法对矿产资源勘查、开发利用与保护和矿山生态环境进行监督管理的主要依据。
（二）规划编制的依据
1、法律法规依据
规划编制的法律法规依据主要有《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及《探矿权采权转让管理办法》、《贵州省矿产资源总体规划》及《遵义市矿产资源总体规划》。
2、规划编制规定依据
规划编制的规定性依据主要有国土资源部颁发的“市、县级矿产资源规划编制指导意见”、“贵州省国土资源厅颁布的贵州省地、县矿产资源规划编制技术要求”及“关于补充县级矿产资源规划编制技术要求的通知”。
3、矿产资源资料依据
地质矿产资源资料主要有《黔北煤田鸭溪地区煤炭资源地质勘查规划》、《贵州省遵义县地方煤矿总体规划说明书》、《贵州省遵义鸭溪4×30MW电厂供煤规划》、《遵义县矿产志》及1：20万“遵义幅”、“湄潭幅”区域地质矿产调查报告。
4、其他依据
其他依据主要有《遵义县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《遵义县统计年鉴(2003年)》、《遵义县县志》及《遵义县旅游发展总体规划(2005—2020年)说明书》等。
（三）规划编制的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地执行“控制人口增长、保护自然资源、保持良好生态环境”的基本国策，遵循“在保护中开发，在开发中保护”和“开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持改革开放战略与科技兴矿战略，坚持矿产资源开发与勘探服务于西部大开发和促进地方经济社会持续发展的需要。建立政府宏观调控与市场运作相结合的资源优化配置新体制，推进资源利用方式和资源管理方式的根本转变，提高矿产对经济社会持续发展的保障能力。
一切从实际出发，实事求是，根据遵义县情和矿情的具体情况，在认真落实贵州省与遵义市矿产资源总体规划
的前提下，充分发挥遵义县自身资源优势，加大铝、煤、建材等重要矿产的勘查与开发，充分地发挥水火互济能源优势，为“把遵义建成贵州第二个铝工业基地”服务。要以市场为导向，经济效益为中心，加强以铝为龙头，煤、电、铝一体化产业链的发展，将资源优势转变为经济优势，促进遵义县经济社会的快速发展。大力加强生态环境保护，不断改善矿山生态环境，最大限度减少采矿与选、冶加工对环境的破坏，努力实现资源开发与经济效益、环境效益的协调统一，促进矿业的健康持续发展。
（四）规划编制的基本原则
1、依据并服从上级规划原则
本规划严格以《遵义市矿产资源规划》为依据，服从遵义市矿产资源规划，并有机的与《遵义县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（2001-2005）进行了衔接。
2、与法律法规相一致的原则
本规划按国家的法律法规进行编制。在编制过程中严格遵守国家的有关规定和规范。
3、实事求是、突出重点原则
规划编制是在对市情、县情、矿情进行深入调查研究的基础上进行的，根据本县特点，在对资源形势判断的基础上，以煤、铝为重点进行规划，充分体现本县特点。规划目标和任务的确定以及规划实施措施的制定符合本县的实际。
4、紧密结合县域经济社会发展需求原则
根据矿业在遵义县经济社会发展中的作用和区内经济社会发展对矿业的要求，将其作为确定本规划的目标和任务的主要依据之一，努力实现资源开发与环境效益、经济效益、社会效益的统一。
5、科学性和可操作性原则
本规划的目标，任务和实施措施是根据本县的资源特点，区位特点，基础设施条件，市场条件和经济社会的发展需求，科学合理确定的，具较高科技含量和可操作性。
（五）规划适用范围、期限、基期、资料利用时间
本规划适用于遵义县所辖行政范围内的所有矿产资源。适用期限为2004—2015年，规划近期目标为2010年、远期目标为2015年。规划基期为2003年，本规划使用信息资料截止2003年底、部分至2004年6月底。
二、经济社会发展及对矿产资源的需求
（一）经济和社会发展概况
1、自然地理概貌
遵义县位于贵州北部、隶属遵义市，地理坐标：东经106°17′22″一107°25′25″，北纬27°13′15″一28°04′09″。东接湄潭县、瓮安县，西达仁怀市、金沙县，南临息烽县、开阳县，北部环抱遵义市红花岗区和汇川区。国土总面积4092.66km2，其中耕地面积1212km2，占总面积的30％；有31个乡镇，263个村，民族以汉族为主，尚有27个少数民族，总人口115万人，人口密度为291人／km2，其中农业人口为103万人，占总人口的90％。县府所在地南白镇距遵义市红花岗区11.8公里，有36米宽的遵义大道联接。南距贵阳市130km。通电气化铁路和高等级公路。
遵义县地处大娄山山脉南侧，属黔中丘原和黔北山地过渡地带。分为三种地貌区，一为县西北中山峡谷区，占全县面积的25％，海拔900—1300m，崇山峻岭倚肩并列，河谷狭小弯曲，山水风光秀丽；二为县东南丘陵平坝区，占全县面积66％，海拔800一1000m，丘冈起伏，坝地连片，土地肥沃；三是河谷边缘深切区，占全县面积的9％，河谷切割深度100-400m，交通不便。
遵义县属亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，年均温度14℃，平均日照数为1137.7小时，平均有霜期为
9.5天，无霜期长，雨量充沛，年平均降雨1035毫米。
境内河流属于长江流域，乌江、湘江、赤水河过境，年均泾流深572mm，水资源总量30.87亿m3，河网密度0.26km／km2，比全省平均高出52.49％。
2、经济社会发展概况
解放前遵义县人民极其贫穷，工农业总产值仅6000多万元，人均粮食不足225公斤。解放后至1979年间，经济社会发展起伏不定。自1980年实行改革开放以来，国民经济得到持续健康发展，到1988年农业总产值达到64027.52万元，比1979年增长3.22倍，年均增长23.69％。到2003年国民生产总值猛增至578676万元，比上年增长l1.00％，三大产业比由2002年的30.6l：35.31：34.08调整为29.22：36.25：34.53，以二、三产业为主体的格局，得到进一步加强和提高。全县2003年工业总产值(现价)为392349万元，其中“规模以上”为237606万元。工业已初步形成冶金、化工、建材、能源、医药为支柱的工业经济格局。工业经济中以矿业为依托的采掘业得到大力发展，全县有303个矿山，产值达40987万元；以矿产品为原料的冶炼加工企业迅速发展，收入百万元以上的厂家达62家，总计全年销售收入为47915万元，两项合计占总产值的23.72％，矿业支撑国民经济增长的地位，得到全面体现。经济的发展，使人民生活得到很大改善，2003年农民人均收入达到2349元，比前年增长116元。
以交通、通讯、水利、农村电网改造为重点的基础设施取得显著成效。210国道川(渝)电气化铁路，贵遵及崇遵高等级公路纵横南北，326国道横跨东西。全县公路113条2524.5公里，乌江通航道长136公里，还有新舟机场，已形成以公路、铁路、水路联通的四通八达交通网。城乡程控电话、移动通讯、传真、英特网等迅速普及。乌江渡发电厂扩容后达123万千瓦，即将建成的鸭溪火电厂装机容量为120万千瓦，大大提高西电东送能力，并拥有3.5—50万伏输变电网络，国家电网覆盖率达80％。
遵义县在各方面都取得了巨大发展，2003年1月23日被全国县城经济基本竞争力评价中心评为第三届中国西部强县(市)第17位，但仍有不足之处，如经济总量小，人均水平低，农业基础脆弱，产业化程度低，农民收入增长缓慢。工业经济发展不足，骨干企业停滞，经济效益不理想。
（二）矿产资源分布特点与开发利用现状
1、矿产资源分布特点
遵义县境内经过长期地质勘查，获得了丰硕成果，发现了众多矿产，基本查明了全县矿产资源产出及主要分布特征。勘查研究证实县境内矿产具有：以沉积矿产为主，优势矿产突出，分布相对集中，质量良好，易于兴建规模型骨干矿山企业；优势矿产铝、煤、水泥原料等所需选冶配套矿产资源齐全，能够就地取材，特别是既有大量煤炭，又有丰富水源，是发展电力最优地区之一，而且具有外部开发条件较好等优势。
经过长期勘查，遵义县境内共发现30种矿产，其中23种矿产己查明有资源量或潜在资源量。全区有矿床点103个，其中中型矿床19个，小型矿床25个。达到勘探程度的有18处，详查的12处。煤、铝土矿为优势矿种，重要矿产还有锰、硫铁矿、菱铁矿、磷矿；冶金、水泥及建材所用的灰岩、白云岩、页岩、硅矿等也很丰富。遵义县是贵州第一个发现锰矿与磷矿的地区，为贵州锰矿的开发做出了重要贡献。
煤是遵义县重要能源矿产，是该地区矿业的主要支柱，分布于下石炭统九架炉组、上二叠统龙潭组、下侏罗统香溪组地层中，以龙潭组为主。龙潭组中煤均为无烟煤，在县西部山盆、芝麻、平正、枫香、泮水等乡镇范围内，主要为中低硫煤，煤的煤岩组分、化学性质、工艺性能、可选性等各项指标，能满足燃料型煤化工、原料型煤化工及各种炉型、加工技术对化工用煤原料的要求。其他地段的煤含硫偏高，仅能作动力煤利用。全县保有资源量为12.59亿吨，仅两个井田进行了详查，求获储量4480.1万吨，基础储量8961.23万吨，资源量为23l9.6万吨，资源储量为1l280.8万吨，占全区资源储量的9％。
铝土矿产于下石炭统九架炉组地层中，较集中分布于县东南铁厂、茅栗、新民、尚稽、芶江、三合镇一带，埋藏浅，多数可露天开采，质量较好，经普查勘探的10个矿床中(中型4个，小型6个)，有4个达到勘探、3个达到详查，3个达到普查，经多年开采，现保有储量为1280万吨，基础储量为1837.9万吨，资源量为4430.3万吨，资源储量总数为6268.2万吨，基础储量与储量比为1.43。遵义县的铝土矿资源是发展贵州第二铝业基地的重要保证，芶江和后槽两矿区列入国家规划矿山。
锰矿产于茅口组中上部黑色岩系中，为热水沉积型，分布于县境东部铁厂镇至龙坑镇一带，1941年刘之远发现，1942年即被开采，是贵州省最早发现的一个锰矿床。县内经详查勘探的矿床有三处，现保有资源储量为293.3万吨，主矿床和尚场矿区白虎山矿段已闭坑，遗留资源储量不多，共青湖矿区处在保护区内不能开采利用。
硫铁矿产于下石炭统九架炉组和上二叠统龙潭组地层中。九架炉组地层中的硫铁矿与铝土矿伴生在一起，矿体分散，有9个矿床点，达到详查的3处，勘探的4处，中型1个，小型4个；保有资源储量为1241.6万吨，单个矿床规模不大；龙潭组地层中的硫铁矿产于煤系底部，主要分布于县境北部山盆、芝麻和南部三岔河、毛家山等地，分布不集中，厚度变化大，品位较低：有5个矿床点，中型3个，小型1个，矿点1个，达到详查的1处，普查的3处，保有资源储量为3210.0万吨，单个矿床有一定规模。
铁矿有风化型、沉积型和沉积变质型三类。风化型主要为褐铁矿，零星分布于第四系土壤中，规模小。沉积变质型，矿石类型主要为磁铁矿，分布于南部新站至芶江一线的九架炉组地层中，不具工业价值。沉积型铁矿有赤铁矿和菱铁矿两类，前者产于侏罗系綦江层中，多不具开采价值。菱铁矿主要产于龙潭组底部，分布于县城南部后坝、岩上一带，为低铁、高铝、富磷、多硅的酸性矿石，用三倍低铝低硅富矿石搭配亦可利用，有3个小型矿床，达到勘探的2个，普查的1个，保有储量261.7万吨、基础储量290.7万吨，资源量为650.62万吨，资源储量总数941.32万吨。
磷块岩及伴生的镍、钼、钒矿，主要分布于松林镇一带。陡山沱组黑色岩系中的磷块岩，由层状和结核状两种矿石组成，厚度薄且不稳定，有中型和小型磷矿床各1个，保有资源储量为746.2万吨。牛蹄塘组地层中的磷块岩，有似层状和结核状两种，厚度薄且不稳定；黑色岩系中伴有镍、钼、钒等矿产，钼镍多产于薄层黄铁矿中，品位较好，钒多产于炭质页岩中，厚度较薄，仅对一个产地估算有远景资源量：镍2.3万吨，钒35.9万吨，钼4.2万吨。
遵义县境内沉积岩分布十分广泛，生产水泥所需的石灰岩以产于茅口组第三段的灰岩、下三叠统茅草铺组灰岩质量最好。冶金用灰岩以茅口组顶部灰岩质量最佳，资源量十分丰富。水泥用灰岩经勘查的保有储量426万吨、基础储量473.4万吨、资源量88.6万吨，资源储量总数为562.0万吨。硅矿多分布于县境中部，呈环状带，资源量丰富,是生产工业硅、单晶硅、硅铁、硅铝合金无色玻璃瓶等产品的优质原料。建筑用灰岩、白云岩、砂岩等砂石料，砖瓦用页岩等资源分布更为广泛，产出层位更多。
2、开发利用现状
遵义县矿业历史可追溯至明代，至今500余年，当时炼铁、制陶、烧石灰等已初具规模。清雍正年间三岔河烧硫颇盛，并开始采煤。1941年发现团溪锰矿，采选锰矿颇盛一时。新中国成立后，经过恢复并发展，自1980年起，矿业得到快速发展，至今开采矿种达10余种之多，开采规模及产量不断增长。据2003年底统计，建有正规矿山，并形成一定规模的有煤、铝土矿、锰矿、铁矿、硫铁矿、钼矿、硅矿、水泥用灰岩、建筑用砂石、砖瓦用页岩等。经近几年的关井压产，城镇及主要交通要道沿线露天开采场的关停，利用粘土烧制砖瓦的开采场关闭等，矿业秩序得到了好转，矿山数有较大幅度的减少。现共有矿山数303个(图2、表4)，其中砂石矿山170处，煤矿矿山72处，铝土矿矿山14处，水泥灰岩矿山16处，砖瓦用页岩矿山12处，共开采矿石683.2万吨，产值为40987万元。在矿产大规模开采的同时，矿产品的加工冶炼得到了发展，据统计，达100万元以上的企业有62家，开采的矿产品达十余种，销售收入总计达47915万元。
3、开发利用与勘查存在的主要问题
(1)矿山规模小，总量偏低。在303个矿山中，仅有中型矿山1个(铝士矿)，其余皆为小型矿山，而且设计能力为50万吨／年的铝土矿山，实际生产仅20万吨／年；其他矿山实际产量多仅达到设计能力的一半。年产3万吨的矿山占绝大多数。矿产品加工企业生产能力更低，多因电力不能保证，产量难达目标。
(2)开采方式粗放，机械化程度低。除铝士矿中型矿山机械化较高外，其它矿山采矿装备与技术落后，多以人工为主，生产水平不高，采富弃贫、采易弃难多有存在。
(3)一些矿种如煤矿勘探程度偏低，难以适应大规模开采需要。
(4)矿权设置与资源储量不相匹配，大矿小开，一矿多开，特别是在铝土矿区，这种现象较为常见。
(5)开采中对环境保护的重视程度不够，矿渣随意堆放现象较普遍。
（三）经济与社会发展对矿产资源的需求预测及可供性分析
1、矿业在经济与社会发展中的地位
工业化的实现，一般是在大量消耗矿产资源的前题下逐步完成的，特别是要消耗大量的能源矿产、钢铁原料、铝土矿等。
贵州二叠系锰矿、震旦系磷矿于20世纪50年代初，首先在遵义县团溪、松林发现，随后通过勘查，探求了可供利用的资源储量，并进行开采，为遵义经济和社会发展起了积极作用。以开发锰、磷为主发展起来的遵义县矿业(包括采掘业和后续加工业)逐渐壮大。广泛分布于龙潭组地层中的煤、硫铁矿和菱铁矿，资源储量迅速增长；赋存于石炭系九架炉组地层中的铝土矿被发现，并获得丰富的可利用资源储量。矿业的采、冶向多领域延伸，已形成冶金、能源、化工、建材等产业格局。以丰富的煤炭资源为依托发展起来的火电业(鸭溪电厂)；依靠质优易采的铝士矿即将建成的遵义氧化铝厂，更使矿产的开发成为遵义县的优势产业。煤、铝等的开发利用充分满足全县工农业和人民生活的需要，更使遵义成为贵州铝业的第二基地及火电重要供煤基地之一。水泥与砖瓦原料、建筑砂石料的大量开采，满足了城镇发展、基础设施等的需要。依靠矿业的发展，促进了遵义经济与社会的不断发展和进步。据2003年底统计，以矿业为主的采掘业和冶炼加工业，收入上百万的企业有62家，销售收入47915万元，使全县工业总产值达到392349万元，在三产业结构中以第二产业为主的格局进一步加强和提高，遵义县已跃升为工业大县。
以矿产资源为依托发展起来的遵义矿业，随着鸭溪电厂、遵义氧化铝厂的建成以及基础设施和城镇化建设速度的加快，煤、电、铝、化工、建材一体化循环经济将健康发展，会更加促进遵义的经济增长，对人均国内生产总值的提高，经济总量的增加，解决社会就业，农民脱贫致富，逐步实现小康生活等均会作出更多的贡献。
2、供需形势与需求预测
遵义县是一个经济和社会发展对矿产资源依赖程度很高的地区，尤其是工业的发展对矿产资源的依靠程度更高，工业原料和能源矿产对矿产资源依赖较长时间不会改变。随着经济快速发展，特别是工业化和城市化的全面推进，实施西部大开发战略，为发展优势产业和特色经济带来机遇，因而能源与原材料矿产，特别是面向全国的铝土矿等优势矿产需求必将不断增长，优势矿产品的市场前景看好。遵义县的优质煤和易于露天开采的铝土矿，具有相当的市场竞争力，需求形势好；水泥及建筑材料矿产，由于基础设施和城镇建设，需求量较大，加之又靠近高速发展的红花岗区，需求形势就更好。由于需求量较大，现供给能力跟不上需求的矛盾较为突出。供不应求的局面，短期内难于改变。
《遵义县国民经济和社会发展第十个五年计划》纲要提出，要以技术进步为支撑，加快工业结构调整，集中力量培育和壮大支柱产业。冶金工业要充分利用矿产资源和能源资源的组合优势，十五前期完成遵义铝厂节能技改工程，使遵义铝厂年生产能力达到20万吨规模，力争40-80万吨／年的遵义氧化铝厂以及10万吨／年遵义铝制品厂项目立项并开工建设，铁合金年产量达到5万吨规模，并积极开发硅铝合金、硅钙合金、硅铁合金、稀土合金等新产品，到2005年冶金工业产值计划22.5亿元。在化工工业上提出以磷化工为主，向煤化工、硫化工、精细化工方向发展；抓好乌江黄磷厂l万吨／年扩建工程，形成万吨黄磷基地；遵义碳素厂进行技改，生产能力达到6万吨；海礁硫酸厂生产能力达到10万吨；积极做好3万吨／年磷酸、5万吨／年硫精矿项目立项，在南白(或三岔)新建3万吨／年电石厂一座，到2005年，化工工业产值计划9亿元。在能源工业上提出，配合西部大开发“西电东送”战略，充分发挥遵义县水火互济能源优势，抓好乌江电站装机容量新增100万千瓦以上，为保证火电厂正常运转，提出加快煤矿矿山建设的意见，到2005年能源工业产值计划5.5亿元。建材工业上，纲要提出重点发展高标号水泥、建筑陶瓷、耐火材料、装饰装修材料；并强调坚决关停规模小、效益差的小水泥厂，力争在三合新建年产30-60万吨水泥厂一座，同时在其他有条件的镇再建一座同样规模的水泥厂，到2005年建材工业产值达7亿元。
根据纲要提出的发展规划和县内外市场分析，对与经济发展密切相关的优势矿产的需求测算结合矿山企业状况可知，随着经济快速发展，尤其是工业化、城市化进程的加快，今后5-10年对主要矿产品需求量将有较大幅度的增加。
第八章开发强度导向 土地开发强度作为城市政府科学、合理管理城市的重要方法和手段之一，城市开发强度应依据区域经济、社会、生态环境、产业、交通等因素的具体要求，以“科学用地、节约用地、促进城市可持续发展”为指导思想，以改善城市环境为前提。综合考虑各类土地的使用性质、区域位置、周围的基础设施条件及空间环境条件等。运用微观经济学的原理，借鉴发达国家和地区的经验，在宏观层面上，确定城市开发总量和城市整体开发强度；在中观层面上，建立城市开发强度分区的基准模型和修正模型，进行各类主要用地的开发强度分配；在微观层面上，以街区作为容量控制单元，制定地块开发强度细分的原则。 一、宏观层面——城市整体开发强度 城市总体规划确定的用地规模和人口规模为土地供求关系提供了基本参考。根据城市社会和经济发展的未来趋势，结合相关经验的类比分析，可以推测各类建筑的需求数量以及占城市建筑总量的比例。 在许多情况下，基于环境标准所确定的城市整体开发强度和根据社会—经济发展需求所确定的城市建筑总量之间并不完全一致，需要在社会、经济和环境的综合权衡基础上进行价值判断。城市整体开发强度的上限方案能够提供较为充足的建筑总量，但由此带来环境标准的明显下降；城市整体开发强度的下限方案能够确保较为理想的环境标准，但与社会—经济发展的建筑总量需求相距甚远；最终选择的城市整体开发强度则是社会—经济发展的空间需求和可接受的环境标准之间的综合权衡。 对于民和城市实际情况来说，考虑到城市独特的自然地形地貌特点，其环境容量应保证一定的限度从而确保在生态方面的安全性问题。因此，土地开发强度具体量化指标应是介于一定的范围之间而不是具体的数值，根据城市用地规模和人口规模以及相关经验数据各类用地开发强度具体如下表： 表8-1 城市建设用地整体开发强度控制表 序号用地性质容积率建筑密度 （%） 建筑限高 （m） 绿地率 （%） 1 居住用地**～3.0 20～45 75 ≥30 2 公共设施用地**～5.0 15～50 99 ≥20 3 工业用地**～1.2 30～45 25 ≥20 4 绿地———≥75
《巴中市中心城区公共交通发展规划》 一、规划背景 战略之重：巴中市位于中国第二大苏区——川陕革命根据地的中心和首府，处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置；作为“成西渝城市群交通网络的重要节点、北上东进出川的核心门户、川东北区域综合交通枢纽、成渝- 关天经济区的交通 连接桥梁”，巴中 需要高度重视公交 优先发展，明确秦 巴山区示范作用。 转型之际：城市空间发展的重大转型给巴中市中心城区的公交发展提出了新要求，单一模式的常规地面公交已无法适应区域一体化的发展需求。经开区和恩阳区的开发建设，迫切需要快速化、集约化的出行方式促进以公交导向的紧凑型开发，多模式与精细化之路将是巴中公交发展的大势所趋。 矛盾之制：受制于狭长带状的城市空间结构，巴中老城区路网扩容能力有限，对外大通道不在、运输方式单一、道路网等级低、建设资金缺乏等造成交通供给与需求之间的矛
盾越来越突出。公共交通与小汽车之间的博弈必将在客流、 路权等资源 竞争上愈演 愈烈，这要求 巴中加快确 立公共交通 体系在综合 交通中的主体地位，促进健康城市交通结构的形成以制约供需矛盾的进一步发展，防止拥堵蔓延化和常态化发展。 品质之诉：巴中处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置，旅游资源极为丰富。巴中市中心城区的总体发展目标为：“以发展资源深加工、现代制造、商贸物流和旅游为主，具有巴文化、红色文化特色的历史文化名城和现代森林公园城市”，其中恩阳区定位为宜居新城，经开区定位为宜居宜业新城。为落实巴中建设宜居、宜业、宜商生态型城市的发展愿景，需强化绿色交通体系建设，打造具有巴文化特色的城市公交体系。
遵义市城市总体规划(2008-2030)简介 第一章总则 编制背景为适应城市发展的新要求，遵义市人民政府按照《中华人民共和国城乡规划法》和其他相关法律法规的要求，编制本规划。指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实《城乡规划法》和新的《城市规划编制办法》，坚持把规划作为城市发展的公共政策之一，坚持“五个统筹”，强化规划对社会经济和产业发展的指导作用，致力于和谐社会发展和生态文明的建设，促进城市的全面协调持续发展。 规划原则（1）生态保护充分尊重自然生态环境条件，加强对生态环境的保护，促进资源集约和节约利用，大力发展循环经济，加强空间管治，建设节约型城市，在全社会实现生态文明。（2）以人为本和城乡统筹从城乡居民的多层次需求出发，以构建社会主义和谐社会为基本目标，改善人居环境，方便群众生活，完善各类基础设施建设，致力于城乡统筹建设。同时，充分关注中低收入人群，满足弱势群体对于公共服务的基本需求。（3）区域协调跳出遵义看遵义，协调好区域发展关系，于区域谋发展，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，加强合作，积极接纳发达地区转移的技术、资金和人才，促进区域一体化。规划既要能指导遵义长远发展目标的实现，又要体现龙头作用，比相关规划看得更远，为相关规划修编提供依据。同时规划应从遵义特色出发，挖掘地方特色元素，为构建独具黔北历史文化和自然景观特色的现代化城市提供依据。 （2）优化产业结构，促进资源型产业的提升，打造城市品牌，建设集约高效的新型工业化城市；（3）优化土地利用格局，充分保护和积极恢复生态环境，集约、
节约利用资源，建设生态文明和绿色宜居城市。（4）有效利用山地特色，保护优秀的历史文化，促进红色旅游和会展等的发展，打造具有一定国际影响的历史文化名城和山地特色城市。（5）完善和提升公共服务和基础设施水平，重点解决用地、产业、交通、环保、水源、能源等问题。
贵阳市城市总体规划·总篇 节选自《贵阳市城市总体规划（2007-2020年）纲要 4月29日贵阳市通过了2007-2020年的《贵阳市城市总体规划纲要》、《贵阳市生态文明城市总体规划纲要》，鉴于纲要篇幅巨大且晦涩难懂，本人特重新筛选归纳以飨读者。一、关于贵阳市的城市性质 贵州省省会；西南地区重要交通枢纽；西部地区重要中心城市之一；具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。 二、关于贵阳市的城市职能 （1）贵州省省会，贵阳城市经济圈龙头，全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。（2）西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地。 （3）西部地区重要的中心城市之一，以高新技术、装备制造、现代中药及特色食品为主导的产业基地，以铝、磷、煤为主的矿产资源循环利用加工基地。 （4）全国重要的生态旅游城市，具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。 三、人口规模及城镇化水平 至2015年，市域常住人口460万人，城镇人口345万人左右，城镇化水平达到75%；至2020年，市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人左右，城镇化水平达到80%，具有足够的集聚和吸纳能力。 四、重大基础设施建设 （1）积极配合厦蓉、贵广、沪昆、兰海高速公路及贵广、成贵、渝黔、长昆快速铁路等区
域性重大交通干线建设，完成贵阳市铁路枢纽建设。 （2）完成贵阳龙洞堡机场扩建工程，在省域内加快形成以贵阳龙洞堡机场为中心，干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。 （3）积极配合贵州省黔中水利枢纽建设，从根本上解决城市水资源不足的问题，为城市经济社会可持续发展提供战略水源储备。 （4）加强以电力为重点的能源建设，合理开发利用市域水能资源，提高区域用电可靠性和供电质量。 （5）启动开阳港建设，形成乌江至长江的重要水运通道，提升城市水运能力，推进贵阳市与长江中上游地区的经济联系。 （6）积极配合中缅天然气长输管线和川气入黔工程建设，建成市域主要城镇天然气输配系统。 （7）加快城市轨道交通体系的建设，完成轻轨交通网络建设。 五、城市布局 （1）待轻轨修建完毕，对修文、开阳、息烽、清镇等地，实施撤县（市）设区。届时贵阳市将由云岩区、南明区、金阳区、白云区、乌当区、小河区、花溪区、修文区、开阳区、息烽区、清镇区等构成。 （2）以老城区为中心，实施“北拓、南延、西连、东扩”的城市扩张策略。即实现高新技术产业集群整体“北拓”到麦架、沙文、扎佐区域；推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚，实现城市南延；以三桥马王庙片区整体改造为重点，实施“西连”战略，促进老城区与金阳新区联系与融合，远景城市空间向西与清镇连片发展；以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，实施“东扩”战略，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管 理的意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】宁发[2007]11号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2007.07.27 【实施日期】2007.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见 (宁发[2007]11号) 为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划与建设管理提出如下意见。 一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平 1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。 2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。 3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。 4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学性。 5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。 6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
巴中市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强和规范巴中市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》和《巴中市城市总体规划》以及国家相关技术管理规定和规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于巴中市城市规划区的土地使用和建设工程的规划管理。通江、南江、平昌县城所在地规划管理可参照本规定执行。 第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行。 第四条各类专业性规划应符合已颁布的相关专业技术规范及规定。 第二章建设用地分类、标准和适建范围 第五条城市建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90 ）确定。 第六条建设用地的性质和适建范围按批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按照城市总体规划确定的建设用地分类和本规定附表一《各类用地建设内容适建表》确定的建设用地适建范围执行，并按法定程序报批。 凡表一未列入的用地类别或建设项目，由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 第七条建设用地面积大于或等于 2 万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准之后实施。 第八条新区土地出让原则上应整地块出让，特殊情况下可分块出让，但单块面积不得小于 2 万平方米。多层民用建筑建设用地小于2000 平方米，高层住宅用地小于3000 平方米，高层公共建筑建设用地小于3500 平方米的不得单独建设。但因特殊情况或特殊地段且确定不影响城市规划的，规划部门可准予建设。 （一）邻接土地已经完成建设成为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的； （二）因城市街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。 第三章土地使用强度及地块控制 第九条在城市规划区内新建、扩建和改建的各类建设工程项目的建筑容积率、建筑密度应根据批准的详细规划确定。未编制详细规划的，因特殊情况按附表二《建筑容积率、建筑密度最大值控制指标表》的规定，由城市规划部门核定，但必须按法定程序报批。 第十条对拆迁量较大、情况较复杂或建设用地、建设位置特别重要的建设项目，可先编制修建性详细规划或建筑方案设计，其建筑容积率和建筑密度由经批准的详细规划和建筑方案设计确定。 第十一条对未列入表二的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、托幼等设施的建筑容积率和建筑密度控制指标按相关法规、规范执行。 第十二条建设用地内有不同性质建筑的，应分类划定建筑用地范围，分别计算建筑密度及容积率。属商办或商住综合楼的，建筑密度按附表二中公共建筑指标执行，建筑容积率按不同性质的建筑面积核算合成。商业面积或办公面积达不到建筑面积10% ，或者只有底层为商业或者办公的综合住宅，按住宅面积计算，建筑容积率按附表二中住宅的指标执行。
贵阳市城市总体规划 贵阳市城市总体规划?总篇 节选自《贵阳市城市总体规划(2007-2020年)纲要 4月29日贵阳市通过了2007-2020年的《贵阳市城市总体规划纲要》、《贵阳市生态文明城市总体规划纲要》，鉴于纲要篇幅巨大且晦涩难懂，本人特重新筛选归纳以飨读者。一、关于贵阳市的城市性质 贵州省省会;西南地区重要交通枢纽;西部地区重要中心城市之一;具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。 二、关于贵阳市的城市职能 (1)贵州省省会，贵阳城市经济圈龙头，全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。 (2)西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地。 (3)西部地区重要的中心城市之一，以高新技术、装备制造、现代中药及特色食品为主导的产业基地，以铝、磷、煤为主的矿产资源循环利用加工基地。 (4)全国重要的生态旅游城市，具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。 三、人口规模及城镇化水平 至2015年，市域常住人口460万人，城镇人口345万人左右，城镇化水平达到75%;至2020年，市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人左右，城镇化水平达到80%，具有足够的集聚和吸纳能力。 四、重大基础设施建设 (1)积极配合厦蓉、贵广、沪昆、兰海高速公路及贵广、成贵、渝黔、长昆快速铁路等区域性重大交通干线建设，完成贵阳市铁路枢纽建设。
(2)完成贵阳龙洞堡机场扩建工程，在省域内加快形成以贵阳龙洞堡机场为中心，干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。 (3)积极配合贵州省黔中水利枢纽建设，从根本上解决城市水资源不足的问 题，为城市经济社会可持续发展提供战略水源储备。 (4)加强以电力为重点的能源建设，合理开发利用市域水能资源，提高区域用 电可靠性和供电质量。 (5)启动开阳港建设，形成乌江至长江的重要水运通道，提升城市水运能力， 推进贵阳市与长江中上游地区的经济联系。 (6)积极配合中缅天然气长输管线和川气入黔工程建设，建成市域主要城镇天 然气输配系统。 (7)加快城市轨道交通体系的建设，完成轻轨交通网络建设。 五、城市布局 (1)待轻轨修建完毕，对修文、开阳、息烽、清镇等地，实施撤县(市)设区。 届时贵阳市将由云岩区、南明区、金阳区、白云区、乌当区、小河区、花溪区、修文区、开阳区、息烽区、清镇区等构成。 (2)以老城区为中心，实施“北拓、南延、西连、东扩” 的城市扩张策略。 即实现高新技术产业集群整体“北拓”到麦架、沙文、扎佐区域;推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚，实现城市南延;以三桥马王庙片区整体改造为重点，实施“西连”战略，促进老城区与金阳新区联系与融合，远景城市空间向西与清镇连片发展;以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，实施“东扩”战略，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推Shen Longbao look in the eyes, for a chance to kill him. Shen Longbao behind smart to keep gendarmes, picked up a brick reservoir in cotton vest, walked into a small alley corner, seeing four weeks nobody will step up and pulled out
XX市矿产资源总体规划（2016～2020年） XX市人民政府 二〇一五年八月
目录 一、总则 (1) （一）编制的依据 (1) （二）指导思想 (1) （三）基本原则 (2) （四）规划定位、期限及适用范围 (3) 二、规划背景 (4) （一）矿产资源特点及优势矿产 (4) （二）矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) （三）矿产资源需求预测及可供性分析 (12) （四）社会经济背景 (14) 三、规划目标 (15) （一）总体目标 (15) （二）2016—2020年规划目标 (15) （三）2021—2025展望期目标 (19) 四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (20) （一）地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (20) （二）地质矿产调查评价 (20) （三）矿产资源勘查 (22) （四）勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (28) 五、矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (32) （一）调控开采总量 (32) （二）优化矿产资源开发利用与保护布局 (33)
（三）调整矿产资源开发利用结构 (40) （四）新建矿山准入条件和开采规划区块 (42) 六、矿产资源节约与综合利用 (44) （一）矿产资源节约与综合利用方向 (45) （二）矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (47) （三）加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (47) 七、矿山环境保护与恢复治理 (48) (一)矿山环境保护与恢复治理布局 (48) （二）矿山地质环境保护与重点治理工程 (51) （三）矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (53) 八、规划实施和保证措施 (55) （一）完善规划体系 (56) （二）加强规划实施管理 (56) （三）推进科技创新和重大项目实施 (58) （四）加强规划基础建设 (58)
城市发展指导思想 高屋建瓴、把握全局；力求近远期结合、保持弹性；放眼未来、立足现实，坚持可持续发展、以人为本的指导思想。 社会经济发展目标 努力促成西宁市经济社会发展新的跨越，保证西宁市经济快速增长，加强城市建设，增强城市竞争力和带动作用，逐步形成优势产业和特色经济，逐步健全社会保障体系，人民生活水平显著提高，实现经济、社会与生态环境协调发展。 城市建设目标 将西宁建成保护青藏高原生态环境的桥头堡、发展地区特色经济的主力军、各民族团结互助的模范城、青海人民安居乐业的现代化的美丽家园。 规划期限 本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后20年至30年。 城市性质与规模 城市性质：西宁是青海省省会，青藏高原区域性现代化中心城市，多民族共同繁荣的高原名城。城市人口规模：2005年达到100万人；2010年达到110万人；2020年达到130万人。 城市用地规模：西宁市远期人均建设用地指标控制在98平方米以内，西宁市主城区近期2005年用地规模为96.6平方公里，2010年用地规模为100.3平方
公里，远期2020年用地规模为128.4平方公里。 城市规划区 本次规划确定的城市规划区为：西宁市区、市域范围内重要的水源地、水源保护区和正在建设的黑泉水库、自然生态保护区以及自然与历史遗产保护范围，以及鲁沙尔镇、多巴镇、甘河滩镇的规划范围，总面积约3930平方公里。 城镇体系规划 城镇发展战略：充分发挥西宁市在各个区域层面,尤其是在海东地域经济中心的作用，协调城镇体系在西宁—兰州、西宁—拉萨两条轴线上的整体功能，建立结构合理、有机扩展的“核心—外围”体系。城镇体系发展建设的重点是：完善市域城镇体系结构，促使“核心—外围”体系的有效生长，建设特色文化和旅游经济职能，促使城市高级职能的强化和主体地位的实现。 城镇体系总体战略目标：建立一个适宜西宁市社会经济发展要求、等级规模完善、中间布局合理、功能组织协调的城镇体系结构。西宁市市域城市化水平2005年达到55％，2010年达到60%,2020年达到65％—70％。 城镇体系空间结构：以西宁市区、鲁沙尔镇、甘河滩镇、多巴镇为点，以宁果公路、鲁多公路、109国道为线，组成城镇体系空间结构的核心区；以环状核心区作为市域中心，以315国道、兰西高速公路、宁张线等为辐射轴，逐步形成大通桥头、湟源城关等市域次级发展极核；分别以大通桥头、湟源城关为中心，形成众镇拱卫的态势。 西宁市市域形成三大城镇经济区：西宁市—鲁沙尔—甘河滩—多巴,形成环状中心城市综合经济区，范围包括西宁市区、湟中与平安两县，以商贸、旅游、康体休闲、工业、农副产品生产与加工工业为主；以大通桥头为中心北部次级城
资源是工业化的基础，工业化是经济发展的必然要求，是城市化的先导，只有工业化才能有效转换农村剩余劳动力，才能促进第三产业的发展。查请资源家底，选择优势资源，发展优势产业，是实施西部大开发的重要途径。我市拥有较丰富的自然资源，西部大开发很大程度上是对资源的开发利用。从区域经济发展的方向来看，我国经济发展重心逐渐西移，西部将成为我国二十一世纪能源和原材料的接替区，这将极大地带动我市资源的开发利用，转化资源优势为产业优势和经济优势，促进我市经济发展。如何在搞好生态环境建设的同时，发挥比较优势，科学合理地加快资源开发利用的步伐，事关西部大开发的成败，是实现我市经济快速、健康和可持续发展的关键所在。一、资源状况（一）矿产资源经过40余年的地质勘查，重庆市已发现矿产81种，已探明储量的38种，其中在全国排前10位的有14种，依次为石英砂岩、毒重石（第一位）、岩盐（第二位）、汞（第三位）、锶（第五位）、锰（第五位）、铝土矿（第六位）、滑石、耐火粘土（第八位）、水泥配料泥岩（第十位）。此外，重庆的天然气、煤（煤层气）、石膏、粉石英等高效益非金属矿产资源也十分丰富。根据目前矿产品市场的供求关系、价格以及探明矿种的开发利用现状，其中天然气、煤（煤层气）、锰、汞、锶、钡、白云岩、石灰岩等具有现实资源优势；铂族金属、硫铁矿、粘土矿、石膏、粉石英、岩盐及滑石等具有潜在经济优势。截止1998年底，重庆市矿产保有储量潜在价值达2915.57亿元，加工增值可达万亿元以上。保有储量潜在价值在l00亿元以上的有：煤1031.01亿元；岩盐706.55亿元；石膏441.97亿元；水泥灰岩301亿元；天然气160.02亿元，5种矿产保有储量潜在价值合计达2640.53亿元，占全市保有储量潜在价值总值的90％。（二）旅游资源我市山川秀美，历史文化厚重，自然景观奇特，旅游资源十分丰富。其旅游资源分布广泛，种类齐全，个性鲜明，地方特色浓郁，是我国旅游资源最丰富的省、市之一。在整个西部地区，比较优势十分突出。据调查统计，全市现有各类旅游景点300余处，旅游景区45处。既有闻名遐迹的山水画廊--长江三峡，又有蜚声中外的大足石刻，享誉全国的爱国主义教育基地，巴渝文化、大后方抗战文化、三峡文化、三国文化、山城都市文化荟萃一炉，异彩纷呈，赋予了重庆旅游资源精深的文化内涵和较高的知名度。目前，长江三峡、江津四面山、缙云山、南川金佛山已列为国家重点风景名胜区，巫山龙骨坡古猿人遗址、大足石刻、涪陵白鹤梁水文碑林、八路军驻重庆办事处、歌乐山烈士陵园、合川钓鱼城列为全国重点文物保护单位。以上两大类型旅游资源构成了重庆市旅游资源的主体，它们的区域分布及空间组合构成了重庆市一个中心、一条主线、八大旅游特色区的旅游资源分布格局。（三）水能资源我市水资源较丰富。据统计，地表水资源总量达536.4亿立方米，地下水资源总量达149亿立方米。过境水资源总量4005亿立方米。丰富的水资源，为重庆的水电业发展创造了有利条件。据分析表明，除三峡电站外，重庆市水能资源理论蕴藏量1388万千瓦，其中可开发的水能资源760万千瓦，总装机容量可达650万千瓦，占可开采水能资源总量的85.5％。全市已建大小水电站1000余座，装机容量61.9万千瓦，占全市可开发利用水能资源总量的8.14％，开发利用潜力较大。我市水能资源主要分布在长寿、合川、江律、英江、钢梁等县（市），水能资源为278.69万千瓦。其次为彭水、武隆、酉阳、秀山、丰都、万州、奉节、巫溪水能资源411.6万千瓦。可开发利用的有289.35万千瓦。重庆水能资源的分布和矿产资源的分布具有高度的吻合性，加强资源综合开发利用，走电矿结合的产业化道路，对重庆的经济振兴将会起到十分重要的作用。 [!--empirenews.page--]（四）生物资源我市生物（包括微生物）资源十分丰富，名、优、特品种多，优势较突出，开发利用潜力大，在国内外市场颇具竞争力。除种植植物4000多种和养殖动物40多种外，野生动植物种类繁多，分布面广，在不到全国国土面积1％的区域内，陆生野生动物达500种左右，水生动物达100多种，占陆生脊推动物种类的17％。在野生动物中有国家一、二级保护的珍稀濒危动物约50种。另外，还有毛皮草羽用动物、药用动物和其他有益动物以及具有重要科研价值、经济价值的动物。野生植物繁多，有6000多种，其中列为国家级保护和珍稀濒危植物63种、特有和模式标本植物达47种，食用、药用、工业用等植物达2200多种。缙云山、四面山等国家、市级自然保护区从生物多样性看，堪称物种基因库，建设“天保工程”势在必行。二、资源开发利用方向建议（一）优势矿产资源的开发利用当前，应选择天然
《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》主要内容 发布日期： 访问次数:8028 字号：[ 大中小 ] 2014-09-25 《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》主要内容 一.重新确定贵阳市城市性质 按照贵阳市建设生态文明城市的总体要求，根据城市定位的普遍规律以及贵阳市的主导特征、比较优势，贵阳市城市定位应遵循唯一性原则、认同性原则、美誉性原则和导向性原则，确定贵阳市的城市性质为：贵州省省会 西部地区重要中心城市之一 全国重要的生态休闲度假旅游城市 二.加强城乡统筹，提高中心城市辐射带动作用 1.城乡统筹发展目标 以建设生态文明城市为目标，大力推进城镇化进程，引导人口、产业、用地向城镇集中，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一。 2.城乡统筹策略 （1）统筹城乡发展，坚持“工业反哺农业、城镇支持农村”的战略，制定合理的产业发展政策，提高农业综合生产能力，形成城乡有机联系的产业链；加快建立面向“三农”、适当倾斜的公共财政政策；充分利用城市经济、科教、文化、卫生、人才等资源，以城带乡、以工促农。 （2）制定分类指导的发展规划和政策。针对城镇不同的基础条件、
资源状况和发展水平，引导和鼓励经济联系紧密、资源互补的城镇进行协作和联动发展，形成重点镇带动一般镇、近郊镇带动边远镇、小城镇带动农村的发展格局。 （3）改革公共服务体制，建立优质、高效的城乡市政基础设施和公共服务设施网络，逐步完善通讯、电力、广播电视、文教以及乡村道路、人畜饮水、农村沼气、水利灌溉等农村生产生活设施，把城市文明带到农村，支持和带动农村经济社会全面发展。 （4）巩固完善新型农村合作医疗、养老保险、最低保障、社会救助等公共福利制度，促进城乡一体化进程。 三.优化城市空间结构，合理调整用地布局 中心城区空间布局结构由“众星捧月”调整为“一城三带多组团、山水林城相融合”。突出“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”的城市特色。将金阳新区与老城、小河等区域连片发展，共同构成城市核心，同步推进老城区改造与新区建设。建设用地约300平方公里（若以国土口径统计，建设用地289.86平方公里），聚集人口约320万。 （1）一城（主城）：以老城区、金阳新区共同构成城市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现城市紧凑、集约发展。主城建设用地约204平方公里，聚集人口约237万。 （2）三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。 （3）多组团：顺应城市自然地形特征，因地制宜的在主城周边布局4个相对独立的功能组团，即主城北部的高新区组团，南部的花溪组团，东部的龙洞堡组团，东北部的新天组团。主城周边组团建设用地约96平方公里，集聚人口约83万。
《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》 （2017 年修订）批后公布 《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》（2017 年修订）于2017 年 12 月 5 日获国务院批准实施，现将规划主要内容公布如下： 第一章总则 一、编制目的 《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》作为指导城 市发展建设的纲领性文件，较好地引导和促进了贵阳市社会 经济发展和城市建设。国家出台若干支持贵州发展的重大政 策和战略措施，面对新的发展形势，贵阳市迎来了发展的新 机遇，进入快速发展时期，发展条件和发展环境发生重大变化。为加快适应新常态下城市发展方式转型，积极应对新型 城镇化下城乡规划管理工作提升的要求，进一步充分发挥城 市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用， 依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，对《贵阳 市城市总体规划（2011—2020 年）》进行修订。 二、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五 大发展理念，落实中央、省城市工作会议精神，坚持加速发
展、加快转型、推动新跨越主基调，把贵阳市建设成为和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城市。 三、规划年限 本次修订期限至 2020 年。 四、规划范围和空间层次 市域：即贵阳市行政区划范围，含南明区、云岩区、白 云区、花溪区、乌当区、观山湖区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县；总面积 8034 平方公里。 中心城区：东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、 金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡；总面积 1244 平方公里。 城市规划区：东起南明区永乐乡，西至清镇市红枫湖镇， 南起花溪区青岩镇，北至修文县龙场镇、扎佐镇；含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区及清镇市青龙办事处、红枫湖镇、百花湖乡和修文县龙场镇、扎佐镇；总面积 3121 平方公里。 第二章城市发展战略 五、城市发展目标 至 2020 年，打造公平共享创新型中心城市，建成大数 据综合创新试验区，建成全国生态文明示范城市，建成更高水平的全面小康社会，在全省率先实现历史性跨越。 六、城市性质
湖南省矿产资源总体规划（2008—2015年） 发布部门：规划处发布人：发布时间： 2011-11-16 14:21:22 浏览次数：8
目录 一、现状与形势1 （一）矿产资源概况 (1) （二）矿产资源勘查开发现状 (2) （三）矿产资源供需形势与保障能力 (4) （四）首轮矿产资源总体规划实施成效 (5) （五）矿产资源勘查开发与保护中存在的主要问题 (6) 二、指导原则和规划目标7 （一）指导思想 (7) （二）规划原则 (7) （三）规划目标 (8) 三、矿产资源调查评价与勘查11 （一）基础地质调查与矿产资源调查评价 (11) （二）矿产资源勘查 (12) （三）勘查规划分区和勘查规划区块 (14) 四、矿产资源开发利用与保护15 （一）矿产资源开发利用布局 (15) （二）有序集约开发矿产资源 (16) （三）开发利用规划分区和开采规划区块 (16) （四）矿产资源节约与综合利用 (18) （五）矿产资源开采总量调控 (19) （六）矿产资源保护 (19) 五、矿业经济发展与结构调整20 （一）矿业经济空间布局 (20) （二）矿业经济结构调整 (21) 六、矿山环境保护与恢复治理22 （一）加强矿山地质环境保护 (22) （二）矿山环境的恢复治理 (22)
（三）积极推进矿山土地复垦 (22) （四）矿山环境保护与恢复治理规划分区 (23) （五）实施重点工程 (23) 七、规划实施保障措施24 （一）推进规划的法制建设 (24) （二）完善规划的管理体系 (24) （三）健全规划实施的激励机制 (25) （四）加强规划实施的监管 (25) （五）推动规划编制的公众参与 (26)
致全市人民的公丵开信 亲爱的市民朋友： 西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。 在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。 本次规划将提升区域地位、强化服务功能、突出高原特色、建设宜居城市作为重点，将城市发展战略转向加强与兰州和海东区域协作以及城市功能转型、产业结构调整、空间格局重构方面，力求通过努力，到规划期末，把西宁建成带动区域发展的西北经济高地，自然人文有机融合的区域服务中心，具有国际知名度的高原旅游名城，宜居宜业、保障完善的生活之城和幸福之城。 各位市民，本次规划对于保证未来城市的持续健康发展具有重大意义，我们深感责任重大，任务艰巨，不敢懈怠。恳请广大市民积极参与，为建设我们共同的“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”，提出您的宝贵意见和建议。
巴中市城市总体规划 （2011-2020年） 《巴中市城市总体规划（2011—2020）》已于2013年1月21日获四川省人民政府批复。 该规划以省委、省政府提出的“新型城镇化、新型工业化与农业现代化两化互动、三化联动、多点多极支撑发展战略”为指导，按照巴中市第三次党代会确定的“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路、建设“两地两区一中心”及秦巴山片区区域中心城市的发展定位和“与全省同步实施全面小康”发展目标的总体要求，结合巴中的地域优势，积极融入川陕渝经济圈，加强与成渝经济区和关中—天水经济区在产业转移、综合配套服务、功能互补衔接及交通设施规划建设等方面的对接融合。充分发挥巴中作为“成渝西”中心城市重要腹地的战略后援作用，促进区域协调发展。坚持保护生态环境、保护人文资源、尊重历史文化、提升城市品质，努力把巴中打造成“四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市和现代森林公园城市”。 市域部分 人口及城镇化水平 以加快推进新型工业化、新型城镇化、统筹城乡一体化为主线，以深化改革开放、改善社会民生为动力，以打造生态、红色旅游产业、完善城市功能品质、提升枢纽作用、增强人口集聚能力、促进社会和谐稳定为重点，全面提升城镇化水平。规划到2015年，市域人口410万人，市域城镇人口164万人，城镇化水平达40%；到2020年，市域人口416万，市域城镇人口208万，城镇化水平达50%。
城镇空间结构 以“全域巴中”的规划建设理念，通过城乡规划全覆盖，确定各主体功能区的功能定位，合理安排产业发展、居民点、农田保护、生态涵养和中心城区建设等空间布局，大力构建科学合理的空间形态，规划“一主（一城两翼）三副五廊”的空间结构。“一主”指巴中市中心城区，“三副”指平昌县城、通江县城、南江县城，“五廊”指巴广、巴南、巴达、巴汉、巴万五条对外交通廊道。 市域城镇等级结构和城镇职能结构 加快推进“城乡一体化”进程，努力建设一座大城市和三座中等城市，打造一批特色鲜明、聚集力强、带动力大的特色镇和中心村，形成紧密衔接、布局优化、统筹发展的现代化城镇体系和职能结构。规划巴中市域城镇体系为：“中心城市—县城—镇（重点镇和一般乡镇）—中心村（聚居点）”四级城镇等级结构体系；市域内城镇职能结构为：综合型、工贸 型、旅游型、交通型、农贸型五种。
重庆市矿产资源开发利用统计管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范全市矿产资源开发利用统计，建立健全统计数据质量控制体系，维护统计数据的权威性，保障统计数据的可靠性，更好地用统计数据服务经济社会发展，根据《矿产资源统计管理办法》《重庆市统计管理条例》等规定，结合实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的非油气、非放射性矿产资源开发利用统计管理，适用本办法。 本市行政区域内的非油气、非放射性矿产资源采矿权人（以下统称采矿权人），应当按照本办法的要求，填报非油气、非放射性矿山（以下统称矿山）矿产资源开发利用统计数据。 第三条本办法所指的矿产资源开发利用统计，按照《重庆市矿产品监测统计报表制度》和有关规定要求进行填报。 第四条市规划自然资源主管部门负责组织本市行政区域内的矿产资源开发利用统计工作，制定矿产资源开发利用统计制度，监督指导矿产资源开发利用统计工作。
区县（自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县）规划自然资源主管部门负责组织开展本行政区域内的矿产资源开发利用统计工作，监督指导采矿权人如实填报统计报表，按时审核上报统计数据。 第五条采矿权人依法接受规划自然资源主管部门的监督管理，配合规划自然资源主管部门和市地调院开展数据抽查审核，建立技术档案和统计台帐；按照要求填报统计数据，对其填报、录入的原始数据的真实性、准确性、完整性负责。 第六条市地调院负责全市上报矿产资源开发利用统计数据复核、汇总分析工作，协助制定矿产资源开发利用统计制度，负责联网直报系统建设、运行和维护，进行数据采集、抽查审核、统计分析和专题研究，编制统计成果，进行技术指导和业务培训。具体工作可以按照规定委托有关技术单位承担。 市规划自然资源信息中心负责矿产资源开发利用统计系统的建设、运行和维护，负责网络安全管理。 第二章数据填报和数据审核
官网：https://www.doczj.com/doc/7c3174149.html, 《兰州—西宁城市群发展规划实施方案》 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.doczj.com/doc/7c3174149.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.doczj.com/doc/7c3174149.html,
官网：https://www.doczj.com/doc/7c3174149.html, 州作为西北地区商贸物流中心、科技创新中心、综合服务中心和交通枢纽功能，不断增强对人口的吸引力，努力将兰州建设成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的现代化区域中心城市。 兰州新区重点发展高端装备制造、生物医药等 发挥兰州新区产业转移承接大平台、综合交通运输大枢纽、西向南向开放大门户优势，重点发展高端装备制造、生物医药、新材料、新能源汽车、精细化工、大数据、现代农业、商贸物流、文化旅游及国际产能合作、生产加工贸易、服务外包等产业，以产业集聚带动人口集聚、人才集聚、资源集聚、要素集聚，打造支撑兰州—西宁城市群乃至甘青两省发展的重要产业基地和服务“一带一路”及中新南向通道沿线国家和地区的对外开放平台。 着力实施创新驱动发展战略 以兰白科技创新改革试验区和兰州白银国家自主创新示范区建设为引领，深入推进以科技创新为核心的全面创新，使创新成为引领发展的第一动力，促进区域创新驱动发展。发挥产业、技术、人才、资源等优势，以科技体制改革、产业品质提升、人才资源集聚、产业合作发展为重点，实施重大创新工程，深化与中科院系统在兰院所和兰州大学、兰州理工大学、兰州交通大学等大专院校的产学研合作，支持重离子加速器大科学工程等国家战略创新平台建设，推进大科学工程民用领域装置开发及产业化发展，进一步推动国家和省级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心创建，