可持续发展是我国的—项基本国策，城市的交通运输是城市可持续发展的重要组成部分：本文在简要论述了既有交通运输系统的不可持续特性，在详细讨论了轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大比势，认为在大中城市建设以轨道交通系统为骨干的一体化综合公共交通系统是解决城市交通拥堵、环境污染，走可持续发展之路的必然选择。
【关键词】可持续发展交通运输轨道交通
引言
作为20世纪人类认识世界的重大成果之一的“可持续发展’理念的确立，是人类文明史上一个重要的里程碑，是我国的一项基本国策。城市交通体系是城市最主要的基础设施之一、是城市发展现划和城市增长的基本要素，是城市人流、物流、信息流的载体，是城市经济活动的命脉。城市经济社会活动要求城市交通体系能够安全、快捷、方便、舒适、经济地满足城市人流、物流、信息流的需求，现代城市的商品生产、流通、消费，居民出行，信息载体传递与交流都离不开城市交通体系，城市的一切经济社会活动都必须有现代城市交通体系予以支持和保障。因此。城市交通体系的良性循环对实现城市功能，促进城市经济和社会的发展发挥着重要作用。城市交通不仅是一个女n何达到便捷效，提高人流、货流通畅效率问题，也是一个从根本上改善人居环境质量，有利于可持续发展的战略问题。随着城市化进程的加陕，城市“机动化’程度的提高，城市交通已越来越成方世界各国严重的城市问题，特别是大城市。我国的情况也是如此。
1 既有交通运输系统发展的不可持续性
城市交通的发展促进了社会生产力的进步，满足了人们增长的交通消费需求，促进了城市的繁荣，给人类社会带来了巨大的财富。但同时也造成了道路拥挤、事故频繁、大气和噪声污染以及能源紧张等等。交通拥挤破坏了使用汽车的中心目的：便于直接接近人、货物和劳务。如何选择适当的城市交通工具，达到降低污染物排放，实现有限环境资源的持续利用，而最终实现交通的可持续发展，是我们当前面临的一大难题。
要实现城市的可持续发展应全面提升城市的综合能力和市场竞争能力，实现自然系统与社会系统的全面协调，改变城市的不合理结构。可持续发展战略与交通系统建设具有密切的联系：可持续的人居环境建设、可持续消费模式的建立、能源利用与刘策等，均对交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等产生深刻的影响。城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。
传统的交通运输发展模式不注意考虑运输业在环境、安全、拥挤等方面形成的负效果，产生了许多日益严重的问题，如交通阻塞、交通事故、能源过耗、环境噪声污染、温室气体排放等，严重影响了人们的生活质量，造成了巨额国民经济损失，阻碍了城市社会、经济与环境的健康发展。同时由于政策实施的局限，对交通运输的外部性没有采取有效的处理对策，使人们在过多地依赖私人交通时，却没有承担其应该承担的全部费用，产生一定的不公平性等问题。
(1)空间资源的低效配置。公共交通发展不充分，导致交通结构不合理，道路、停车场等土地和空间资源低效配置。道路与交通管理设施建设滞后于车辆和交通流量的发展停车场等静态交通设施严重不足。
(2)时间资源浪费。交通拥挤已使城市机动车行驶速度急剧下降，并直接导致公共交通服务水平下降，客流减少。不合理的交通结构产生巨大的时间成本。
(3)环境污染。主要包括空气污染和噪声污染。—些大城市机动车排放的污染物对多项大气污染指标的贡献率已达到60％以上，北京70％的空气污染来自汽车的废气排放。交通污染治理已成为城市大气环境治理的主要内容之一。城市主要道路两侧的噪声污染不断加剧，全国80％以上大城市交通干线噪声超标(大于70dB)，严重影响了居民休息和教育、文化活动。
(4)资源消耗。城市交通，特别是个人机动化交通消耗了大量的能源和其他不可再生资源。交通运输的资源消耗，主要表现为运输发展所需的土地、原材料以及运输的能源消耗。在土地占用方面，尤以小汽车为最，比如美国53个中心城市用地的30％被汽车占领，芝加哥、底特律等更是有将近一半的城市用地“被用于道路和停车”。而更为引人注意的是另一项资源——交通运输所消耗的能源。可以说，现代强大的交通运输系统是由巨大的能源消耗去驱动的。在发达国家，由于私人小汽车的普及，使其交通运输能耗在整个国家的总能耗中占有较高的比重。在欧盟国家中交通运输是能耗增长速度最为迅速的行业，从1985年至1997年该行业能耗涨幅为42％(年均3％)，而行业的能耗仅增长11％，道路交通的能耗占交通运输能耗的73％。
(5)交通事故。部分交通参与者法制观念淡薄，交通违章现象十分严重。城市交通事故造成了大量的人员伤亡和高额的直接和间接经济损失。交通事故的损失非常高，在发达国家，仅公路运输交通事故的经济损失一般达到其GNP的1．5％-2．0％。
2．1交通运输可持续发展须遵守的原则
(1)环境承载力原则。环境承载力是指环境系统吸收污染的自身净化能力。交通运输可持续发展必须遵守“其污染物的排放不得超过环境的吸收能力”的原则。
(2)资源消耗速率原则.自然资源可以分为可再生资源和不可再生资源。对于司再生的自然资源使用速度应维持在其再生速率限度之内；对于不可再生的资源，其使用耗竭速率不应超过寻求作为代用晶的可再生资源的速率。这个原则要求运输部门必须提高资源利用效率，节约能源，采用先进技术，避免能源危机。
(3)公平性原则。运输活动的使用者通过运输而获益，但没有承担环境费用；相反，非运输用户却遭受着环境质量下降引起的损害，这是很不公平的。从代际关系上来看，当代人消耗大量运输活动以促进经济发展，却将严重的环境损害后果留给后代人承担，这也是不公平的。
(4)价值性原则。资源价值的无价或低价导致了不加抑制的过度使用，这是价格导向的错误。交通运输可持续发展必须遵循“环境成本是真实的经济成本”的原则，将环境成本纳
入运输成本，分担到用户身上。
(5)协调性原则。交通运输可持续发展的目标仅仅依靠运输政策是难以实现的，必须与政策(如科技政策、财政金融政策、土地利用政策、环境政策)相结合，协调作用，才能收到良好的效果。
2．2快速轨道交通和其他交通方式比较的优势
目前中国正经历着迅猛的城市化进程，预计到2020年中国的城市人口数量将达到50％。现庄城市交通需求正在持续增长，而经济增长和收入增加将对未来的城市交通需求起到—种推波助澜的刺激作用，从而导致环境污染恶化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。
城市社会经济的发展，需要安全、高效、清洁、经济的喊市交通运输系统；城市居民生活质量的提高需要安全、方便、舒适、，陕捷、低价的公共交通服务；城市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策。因此，城市交通发展目标必须与城市社会的经济发展目标相协调，与城市可持续发展目标相—致。
以轨道交通为基础的运输系统与其竞争的模式相比具有较大技术优势：较大的运量，有效的土地利用，每人公里较低的能量消耗和环境污染。此外，轨道交通的发展轴作用可引导城市形态的变化，有助于实现商贸的聚集效益。它是特大城市及其交通可持续发展的必然选择。
通过对轨道交通与其他几种常见的出行方式的比较分析，我们发现，快速轨道交通相对于公共汽车、私人汽车、自行车等大众交通工具而言，具有运量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒适、全天候等得天独厚的优势，是其他交通方式无法替代的。在大城市特别是特大城市我们应当构筑以轨道交通为骨干的一体化综合城市运输体系，才能解决城市的交通拥挤问题，为城市的可持续发展提供保证。
轨道交通不仅提供高效、优质的公交出行服务，而且是一种集约化的交通方式，节约能源和土地资源。大城市机动化进渤D快，简单的阔路增车方法已无法解决城市交通问题，公交专用道的潜在利用能力毕竟有限，个体分散交通对土地资源利用的效率低下也是有目共睹的，中央商业区土地资源可提供的地面交通供给正逐渐耗尽，利用开发宝贵的地下空间资源，提供新的交通供给，以缓解地面空间资源紧张状况，支持城市的持续发展。
地铁、轻轨和市郊铁路等轨道交通方式在单通道宽度、容量、运送速度、单位动态占地面积等指标上，都较一般交通工具有明显优势。
环境是现代社会十分关注的问题，由于城市轨道交通一般采用电力牵引和大运量、集中化运输方因此，每运送一位乘客所产生的污染大大低于其他交通方式。
2．3轨道交通系统对于一个城市或地区所带来的利益
由于轨道交通系统快捷、准时、舒适，乘客将更加愿意乘坐，并将吸引原先乘用轿车和自行车以及步行者，从而提高客运量。尤其如能争取乘坐私家车的乘客，将可缓解道路交通给环境所造成的压力如噪音、废气的排放和道路用地等，提高道路安全性，在不损害人员流
动的情况下有助于减少市中心的交通压力。
大力发展轨道交通，对于提升城市结构，解决城市发展中面临的经济与社会矛盾，实现可持续发展战略，具有特别重要的意义。
轨道交通系统与交通方式比较，其优势主要表现在以下几个方面：
(1)改善城市环境。用轨道交通替代公共电汽车成为大众通勤工具的首选，由于减少在市中心运行的轿车和公交汽车的数量，将在很大程度上减少城区汽车尾气的排放，改善空气质量。国外研究表明，轨道交通单位运输量的二氧化碳排放量仅为小汽车的10％和公共汽车的25％；
(2)大大地缓解交通拥挤。轨道交通还是一种运量大的交通工具，国外许多大城市轨道交通承担的客运量占全部客运量的—半甚至80％以上。地铁每小时单向运送能力为3～6万人次，轻轨为2～2．5万人次，而公共电汽车为2 000～5000人次。
(3)提高了交通的安全性，轨道交通的安全性要比轿车和公交汽车的安全性高出若干倍；
(4)方便快捷的轨道交通系统，将提高市民的流动性和机动性；
(5)交通可达性的改善必然使沿线城市地价上涨，提高沿线物业及房地产开发价值；
(6)带动轨道交通沿线的旧城改造和新城区的开发。由于轨道交通可以为中长距离的通勤问题提供快速和低成本的工具，因而，城区居民将沿轨道线向城郊扩散；
(7)轨道交通系统的建设、运营与维护，将拉动内需，创造新的就业岗位；
(8)轨道交通的发展轴作用有助于实现商贸的聚集效应，使城市形态发生变化，资源分配降更加趋向合理化，助于推动产业结构和消费结构的升级。
2．4轨道交通系统的社会效益
城市轨道交通系统的效益，主要反应在其产生的巨大的社会效益，可以从直接和间接两方面进行估算。(1)直接效益
直接效益可通过时间价值这一因子进行测算，市民由于乘坐快速、准时的城市轨道交通车辆而节约了时间，时间是有价值的，节约时间等于增加了收入；其直接经济效益为：
∑(利用人数·收入·节约时间／标准劳动时间)
(2)间接效益
这是轨道交通产生的社会效益比较难计算的部分，由于轨道交通具有便捷、客流量大和环保的特点，例如在城市轨道交通系统的车站和沿线周围地区的房地产必然增值，应该把房地产增值的相当比例，例如1／4，作为城市轨道交通系统的间接效益；又如由于轨道交通系统的环保特点而减少的环保费用也应作为轨道交通系统的间接经济效应。
3 对策与建议
我国城市公共交通远期战略规划的基本目的有三个：
①提高人出行的效率、城市经济活力和竞争性；
②体现交通服务的社会公平性；
③实现环境上可持续性。
为保持城市轨道交通系统和城市的可持续发展，我们认为应采取以下对策有：
①实施公共交通优先政策和相应的产业、技术、经济、投资、财税政策。
②长期坚持发展大容量的轨道快速交通系统，发展多种轨道交通系统，地铁、轻轨、市郊通勤铁路；
③延伸轨道系统到近远郊区的人口集聚地区，改善乘车的方便性；
④统—协调交通形式，综合考虑，互相衔接，建立良好的换乘系统；
⑤适当控制私人小汽车的拥有量和使用率，逐步减少自行车的利用；
⑥环境资源税收政策，环境资源税是国家为了保护环境资源、促进可持续发展而凭借其主权权力对一切开发、利用环境资源的单位和个人，按照其开发、利用自然资源的程度或污染、破坏环境资源的程度征收的一个税种。设置环境资源税种，扩大环境资源税所占比重，既可以为经济单位创造平等竞争的环境，又能抑制资源浪费，提高资源利用效率，减少污染物的排放量，从而达到保护环境资源的目的。
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浅谈城市建设与可持续发展 摘要：改革开放以来，我国城市发展迅速，城市建设的可持续发展能力是未来中国城市建设首要问题。原有城市规模不断扩大，新兴城市骤增，但随之而来的环境污染、生态恶化、土地浪费等诸多问题与日俱增，在搞好城市建设的同时，如何处理好与这些问题之间的矛盾，从而使城市建设走上一条科学的、可持续发展之路成为国家和人民关心的问题。 关键词：城市建设持续发展 中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A文章编号： Abstract: Since the reform and open policy, our country city developing rapidly, the construction of urban sustainable development ability is the future China’s city construction the primary issue. The original city scale unceasingly expands, the emerging cities increased, but following the pollution of the environment, ecological degradation, some problems, such as the waste land by the day, and do well in the urban construction at the same time, how to deal with the contradiction between these problems, so that the construction of the city came to a scientific, on the path of sustainable development become countries and people’s concern. Key Words: city construction，sustainable development 引言：进入新世纪以来，我国城市进入了一个新的发展阶段。随着改革开放和城乡经济的迅速发展，城市化进程不断加快，城市建设出现了建国以来从未有过的大好形势。但在发展的同时却存在着很多突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应，在这种情况下，让城市建设走上一条可持续发展之路成为一个有效的措施。本文在结合我国国情的基础上，对目前城市建设中的突出问题进行了分析，并提出了建设可持续发展城市的对策和设想，以期推动我国城市建设可持续发展工作的开展。 1我国目前城市建设中的突出问题
浅谈城市轨道交通建设问题 一、城市公共交通方式比较分析 1、1 现代城市各类交通方式功能比较分析 现代城市交通结构合理性的重要表征, 在于它的便捷可达性及其对城市整体环境的适应性, 所以高效率、低污染的公共交通方式应是城市交通发展的方向所在。表1 是城市各类交通方式的功能比较。从交通方式的便捷可达性及其对城市整体环境的适应性两项指标分析, 由表1 我们不难发现: 城市各类交通方式功能比较 公共汽车: 综合运送速度慢, 高峰单向运能低, 能源消耗较大, 且对环境有较大污染, 而基础工程简单, 成本低是它的优点。 小轿车: 综合运送速度快, 机动性强, 但是其高峰单向运送能力太低, 难以起到大规模分流的作用。而且它的能源消耗很大, 环境污染严重。 轨道交通: 轨道交通虽然方式多样, 但总的来看, 轨道交通平均运速可达35 公里?小时, 与小轿车相差无几, 比公共汽车则要高出一倍有余。 而且, 轨道运输安全舒适、准点便捷、能源利用率高、对环境几乎无污染, 显然是理想的城市公共交通方式。当然, 轨道交通也有其劣势, 对此本文将作进一步分析。 2 城市轨道交通优劣势分析 如前文所述, 现代城市交通结构合理性的重要表征, 在于它的便捷可达性及其对城市整体环境的适应性。因此, 对城市轨道交通优劣势的分析必须从其便捷性、安全性、经济性、系统容量、技术性能、环境保护、土地利用及能源利用率等。 3 城市问题 多方面因素入手, 进行综合评价。 (1) 轨道交通的便捷性 与其它交通方式不同, 轨道交通拥有自身的专行车道, 这就使它具备了许多其它交通方式所不具备的优势: ① 与其它城市路面基本隔离, 全封闭或半封闭的运行方式使它免受其它交通工具的干扰 和影响 , 这既在一定程度上缓解了地面交通的拥挤堵塞, 又能为乘客提供安全、快捷、舒适的乘车条件。
城市交通建设与城市可持续发展
土木工程与建筑系 课程论文 （2013 —2014 学年度第二学期） 2014年 6 月 21日 城市交通建设与城市可持续发展 摘要：本文在简要论述了既有交通运输系统的不可持续特性，在详细讨论了轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大比势，认为在大中城市建设以轨道交通系统为骨干的一体化综合公共交通系统是解决城市交通拥堵、环境污染，走可持续发展之路的必然选择。
【关键词】可持续发展交通运输轨道交通 城市交通的发展促进了社会生产力的进步，满足了人们增长的交通消费需求，促进了城市的繁荣，给人类社会带来了巨大的财富。但同时也造成了道路拥挤、事故频繁、大气和噪声污染以及能源紧张等问题。如何选择适当的城市交通工具，降低污染物排放，实现有限环境资源的持续利用，而最终实现交通的可持续发展，是我们当前面临的一大难题。 要实现城市的可持续发展应全面提升城市的综合能力和市场竞争能力，实现交通系统与社会系统的全面协调，改变城市的不合理结构。可持续发展战略与交通系统建设具有密切的联系：可持续的人居环境建设、可持续消费模式的建立、能源利用与政策等，均对交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等产生深刻的影响。城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的规划和现状是十分必要的。 传统的交通运输发展模式不注意考虑运输业在环境、安全、拥挤等方面形成的负面效果，产生了许多日益严重的问题，如交通阻塞、交通事故、能源过耗、环境噪声污染、温室气体排放等问题，严重影响了人们的生活质量，造成了巨额国民经济损失，阻碍了城市社会、经济与环境的健康发展。同时由于政策实施的局限，对交通运输的外部性没有采取有效的处理对策，使人们在过多地依赖私人交通时，却没有承担其应该承担的全部费用，产生一定的不公平性等问题。 1.产生的问题如：
智慧城市建设内容 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，通过深入推进基础性建设和各类信息资源及其应用型信息系统的开发利用，全面灵活地实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通，从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。 建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。从我市目前的情况看，城市化进程不断加快，城市管理和居民生活要求进一步提髙，产业升级不断深化，既面临着临桂新区建设再造一个新桂林的发展机遇，也面临着环境资源、产业发展、城市管理、居民就业等方面越来越严峻的挑战。建设智慧城市，对于应对这些挑战，加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造髙品质生活城市、推进生态文明建设、实现城市创新发展等都具有十分重要的作用。 一、智藏城市现代网络基础建设 1.加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加快推进光纤到户、下一代互联网、第三代移动通信网络的建设，积极开展第四代移动通信网络建设，加快物联网试点推广，提高网络业务承载和支撑能力。大力推进电信网、广电网、互联网“三网”融合, 积极探索“三网”与物联网、无线宽带网、下一代互联网的“多网融合”。 2.加快推进数据中心建设。进一步完善市级数据中心，加快本地灾备中心和异地灾备中心建设；加快引进移动通信数据中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源中心等一批面向重点行业应用的数据
中心项目；引导运营商和广电集团、著名信息技术（IT）企业投资建设公共 服务型的企业级数据中心和灾备中心。 3.加快推进信息安全基础建设。加快完善网络应用的信息安全监管体系建设。完善数字认证、信息安全测评和信息安全等级保护等信息安全制度，规范重要数据库和信息系统的开发、运营和管理等各个环节的安全工作。完善企业身份认证中心，着力建设个人身份认证中心。 二、城市信息资源开发利用 1.加快数据库建设。大力推进基础平台和数据库建设，重点做好人口、法人、自然资源与地理资源及三维地理空间和宏观经济四大基础数据库建设；加快创新资源、人才资源、文化资源、社会信用、城市管理等综合数据库建设；通过集中存储和管理，积极建立财税、卫生、房产、交通、教育、水利、档案等几大行业数据库。加强重点领域信息资源的整合，形成各类决策分析数据。 2.积极推进信息资源数据交换和共享体系建设。加快政务信息资源目录体系和交换体系建设，积极探索建立多层次、跨区域的信息资源共享和业务协同机制，建设贯穿市镇村三级、连接各委办局和公共服务企业的市级信息资源共享交换平台，通过统一的信息资源目录体系和信息资源服务消除“信息孤岛”现象，实现相关部门的资源共享与交互，并加强与省、市的资源交换和共享。整合现有信息化机构和人员，组建智慧城市信息资源共享管理机构，具体负责信息资源共享交换平台和相关协调工作。 3.加快培育信息资源市场。积极引导企业、公众和其他组织开展公益性信息服务，促进公共信息资源市场化开发利用；积极探讨和引入竞争机制、价格机制、供求机制以及约束机制，充分调动社会资源参与公共信息资源的 开发与供给，运用市场手段来管理和配置公共信息资源。 三、智蕙城市建设部分项目
浅谈我国城市轨道交通发展现状及其相关发展建议随着城市化和机动化进程的不断加快, 交通拥挤正迅速成为制约我国城市发展的重要问题之一。而轨道交通以其运量大、速度快、安全可靠、准点舒适的技术性能，深受市民欢迎，因此修建城市轨道交通系统成为我国大城市交通发展的方向。为我国城市轨道交通的相关产业的发展，使城市交通发展能适应城市社会和经济发展的需要，引导我国城市轨道交通产业链健康有序的发展，在此简单的阐释一下我国轨道交通的现状、发展轨道交通的意义以及发展方向。 1发展城市轨道交通的重要意义 国外大城市交通发展的经验证明,单靠路面交通不可能从根本上解决城市交通问题。我国高度密集的城市居住人口和有限的道路空间资源,决定了我国要优先发展“人均占用道路空间资源最少、能耗和污染最低”的城市轨道交通系统,实施城市交通可持续发展战略的同时,我国城市普遍面临着严峻的交通和环境问题,诸如中心区交通拥堵、空气质量下降、停车场地缺乏等。由于城市轨道交通具有运量大、快速、安全、准时、污染少、受气候条件影响小等特点,将会大大缩短整个城市空间、时间和地理距离,改变城市用地规划、布局以及人们的思想观念,并将大大加快缩小城乡差距和区域城市化的进程。另外,从环境保护的角度看,对应于每一单位运输量的能源消耗量,轨道交通系统仅为公共汽车的一种污染较少的交通方式,其减少的大气污染物排放量的效果也是非常明显的。因此,从国情出发,基于对环境可持续发展、城市发展及缓解交通压力的考虑. 我国的一些大中型城市必须通过快速轨道交通的建设来改善区域内的交通结构,进一步增强市区的活力。 2我国城市轨道交通的发展现状 现有6个城市(北京、上海、广州、天津、深圳、南京)拥有和正在建设地铁,4个城市(北京、上海、武汉、重庆)已建设高架轨道交通系统,天津、大连两城市建设了市郊铁路,长春市建设了地面轻轨,上海市建成了高速磁浮系统,北京和广州 正在规划建设直线电机系统。还有石家庄、西安、青岛、成都、武汉等地在修建城市轨道交通或者筹划修建城市轨道交通。总体上说我国城市轨道交通在我国发展非常迅速，前景非常广泛，我国的城市轨道交通技术已经接近世界先进水平，但是由于我们的在城市轨道交通发面的经验较少，时间较短，技术不够成熟。在很多地方暴露出了许多或大或小的问题。这需要我们去反思，吸取教训！这就需要制定出更完善的发展政策，一下是我个人的几点建议
城市交通的可持续发展 姓名:冯克鑫 学号:2008301610112 班级:测绘八班 摘要:从城市可持续发展的眼光来看,分析了我国城市交通的现状特点,存在的不足,以及我国城市交通可持续发展的对策. 关键词:城市交通、交通问题、可持续发展、目标、对策 城市是一个国家经济政治文化的中心,城市的发展是一个国家的发展的重要体现,然而城市交通却是城市最主要的基础设施之一,是影响城市发展的重要因素.随着城市化进程的加快,城市机动化程度的提高,城市的交通已经越来越成为一个城市的严重问题,然而城市交通在城市国民经济体系中占有重要地位,发挥着非凡的作用,与其他部门相比,城市交通部门起着关键性的枢纽作用,所以城市交通的可持续发展,有着极其重要的意义. 然而我国随着经济的快速发展,大量人口涌入城市,城市交通问题日益突出,各种矛盾显现出来,目前我国城市交通的主要问题存在以下几个方面: 1. 道路拥堵。在大城市面临的各种问题中，城市交通拥挤和堵塞是最为突出最为严重的问题，交通堵塞已成为影响城市经济活动和市民日常生活的突出问题，道路堵塞主要是交通基础设施不足，交通设施设计不合理，交通方式不够配套等因素造成。 2. 交通事故频繁发生。由于我国城市车多路少，加上我国交通管理手段落后，道路状况差，以及驾驶员的素质问题，导致我国交通事故屡屡发生。 3. 土地占用。随着城市经济的发展，城市土地开发的强度越来越大，交通过度发展使其成为城市空间最贪婪的用户。 4. 能源消耗大，环境污染大。运输业在世界能源消耗的比例中日益增加，不合理的交通运输结构决定了其运输系统以石油为主要能源的格局，我国交通能源也大体如此，所以城市交通运输对石油资源的依赖和消耗将进一步加剧能源供给的结构性矛盾。于此同时城市的交通也带来了环境的严重污染：城市的噪声污染有百分之七十左右来自交通；在大气污染排放总量中，来自交通的废气排放占很大比重；流动污染源高度分散，其有害物质的排放和噪声等的传播直接危害人体健康。 5. 城市景观破坏与空间布局不合理。现代城市交通对城市空间的占用在市区范围内产生了很大的视觉破坏，城市空间布局不合理也是恶化城市交通的一个重要原因，城市空间布局没有和城市的交通做到很好的融合，特别是解决目前城市的交通问题没有联系起来考虑，以至于布局的不合理对城市交通的影响也不小。 城市交通是城市的枢纽，然而诸多的城市交通问题不得不令人担忧，城市交通的可持续发展已显的尤为重要。所谓城市交通可持续，实际上就是使交通运输的发展符合可持续发展的要求，或者按可持续发展的要求来发展交通运输体系。它首先指城市交通发展在时间上的连续性，即交通发展应满足当代居民和后代居民的需求达到现在和未来人的利用的统一；其次是城市交通发展在空间上的连续性，即充分考虑资源和环境的承受能力，追求与城市社会经济和资源环境的协调发展；再次是城市交通发展在结构上的系统性，即包括交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等的可持续发展。城市交通的可持续发展主要包括经济和财务方面的可持续发展、环境方面的可持续发展、社会方面的可持续发展等 城市交通可持续发展的目标要求以人为本的交通设计和发展；结构合理、运行高效的交通网络体系；达到有效率的资源利用方式；使对城市环境的不利影响最小化；具有可持续发展能力的人性化管理系统 目前城市的交通问题已成为普遍关注的社会问题，为解决城市交通问题，我国必须把城市交通发展步入可持续发展的轨道，做到实施有利于提高城市交通效率，资源环境和价值观念三
智慧城市建设工作要点 XX年是智慧XX建设全面启动之年，也是重点突破的关键一年。为加快推进智慧XX建设，根据国家新型智慧城市和省、市有关文件精神，结合我市实际，制定本工作要点。 一、指导思想 坚持问题和需求导向，围绕“惠民、善政、兴业”三大目标，按照“急用先行、突出重点，统筹规划、分类建设，集约发展、资源共享”的原则，以建设国家新型智慧城市为目标，以政务数据共享利用为主线，加强顶层设计和统筹规划，创新体制机制，大力推进电子政务、民生服务、城市治理等智慧城市重点内容建设，初步形成智慧XX整体框架。 二、重点任务 （一）加强顶层设计和统筹规划。 1.顶层设计和专项规划。修订完善《XX市智慧城市顶层设计》，编制《智慧XX建设XX-XX年行动计划》，5月启动，7月底前完成。（责任单位：市政府办公室、市住房城乡建设局等部门、单位，各县区人民政府） 在智慧XX顶层设计框架下，启动智慧交通、智慧城管、智慧环保、智慧农业等专项规划编制，10月底前完成。（责任单位：市城乡规划局、市农业局、市环保局、市城市管理局等部门、单位，各县区人民政府）
（二）加快政务数据中心建设。 2.基础数据库建设。建成满足市、县区数据资源共享管理需要的大数据平台，建立数据共享交换机制，加快推进人口、法人、空间地理、宏观经济、电子证照、视频图像等基础数据库建设，由市政府办公室统筹协调推进。 （1）人口数据库。以人口户籍信息为基础，建成以身份证号为唯一标识的全生命周期人口基础数据库，6月底前完成公安、民政、卫生计生等部门有关人口数据的整合汇集；8月底前完成教育、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、住房公积金、税务等部门有关人口数据的整合汇集。（责任单位：市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市卫生计生委、市住房公积金管理中心、市地税局等部门、单位）（2）法人数据库。以企业法人、事业单位法人、社会团体法人信息为基础，建成以统一社会信用代码为唯一标识的全生命周期法人基础数据库，6月底前完成编办、民政、工商等部门有关法人数据的整合汇集；8月底前完成财政、统计、质监、税务等部门有关法人数据的整合汇集。（责任单位：市编办、市民政局、市财政局、市统计局、市工商局、市国税局、市地税局等部门、单位） （3）地理信息数据库。以“天地图·XX”地理空间信息为基础，建立全市统一规范的地理信息基础数据库，6月底前完成国土资源、城乡规划等部门有关地理信息整合汇集；8月底前完成综治、民政、水利、农业、林业、旅游发展等部门有关地理信息整合汇集。推进智
襄城县探索城市建设可持续发展之路 襄城县政府办公室 近年来,襄城县积极实施城镇发展带动战略,坚持以城镇建设带动经济发展,以产业发展促进城镇建设的理念,不断加快基础设施和城中村改造步伐,先后融资近30亿元,开工建设重点城建项目280多个,房地产开发面积达200万平方米,人居环境日益优化,城市功能日趋完善,城市品位不断提升,初步探索出一条具有襄城特色、近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保持的城市可持续发展道路。 一、取得成效 (一)城乡规划体系更加健全。2005年以来,投入大量人力、物力、财力,高标准编制了城市总体规划,为全县城市建设提供了新的发展蓝图。2009年,襄城县被确定为河南省首批产业聚集区之一,为加快县域经济发展,当年7月份评审通过《襄城县城市总体规划调整(2009-2020)》,满足产业集聚区的建设要求。近两年,先后编制县域村镇体系规划、两个集聚区规划、16个乡镇总体规划和59个新型农村社区规划,为全县的城乡建设可持续发展奠定了基础。 (二)城区路网结构更加合理。近几年来,县委、县政府每年都把道路建设作为城市建设工作的重中之重,按照城市总体规划,城市发展向东和北延伸,新建、改造中心路、烟城路、沿河路、曙光路、青云路、消防路等70多条道路和背街小巷,道路总里程达60公里,形成了六横五纵的城市道路框架和完整的环城通道,进一步拉大了城市框架,拓展了城市空间,城区框架面积由原来的不足15平方公里拓展到30平方公里。 (三)城市基础设施更加完善。襄城县历来重视基础设施建设,先后改造了文化广场及治理东风湖、高中坑、豆腐组坑等城区老坑塘,建成市政广场和恒达、泰安、滨河等城市绿地游园15处,绿地面积达到68万平方米,绿化率达到42.6%以上,为新老城区居民提供了优良的居住环境。投资5511万元开工建设第二水厂,
浅谈城市轨道交通的论文 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ [摘要]随着城市化和机动化进程的不断加快, 交通拥挤正迅速成为制约我国城市发展的重要问题之一。从城市交通的现状出发,阐述轨道交通的特点,讨论城市建设中轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大优势。 [关键词]轨道交通地铁轻轨可持续发展 现代城市交通的发展促进了社会生产力的大进步,满足了人们日益增长的交通消费需求,促进了城市的繁荣,给人类带来了巨大的财富。但同时道路拥挤、事故频发、大气及噪声污染、能源紧张等问题也相应而来。由于现代城市居民的出行和人口流动,在一天的高峰时间里,客流高度集中、流向大致相同的现象很普遍,而仅仅依靠车辆运输已很难适应现代客运交通的需要,尤其是在大城市和一些迅速崛起的中等城市。 国外大城市交通发展的经验也证明,单靠路面交通不可能从根本上解决城市交通问题,我国高度密集的城市居住人口和有限的道路空间资源,决定了我国要优先发展“人均占用道路空间资源最少、能耗和污染
最低”的城市轨道交通系统。重点发展以快速轨道交通为骨干的城市公共交通网络新体系势在必行。 一、城市轨道交通工程的特点 城市快速轨道交通系统(地下铁道、轻轨)属于集多种、多专业于一身的复杂系统。近百年来世界上许多大城市的发展经验告诉我们,只有采用快速轨道交通系统作为公共交通的骨干网络,才能有效地解决城市交通问题。 1.城市轨道交通提供了大容量运输服务的方式 城市轨道交通提供了资源集约利用、环保舒适、安全快捷的大容量运输服务方式,它与城市其他交通工具互不干扰,具有强大的运输能力、较高的服务水平、显著的资源环境效益,是解决特大型城市交通问题和可持续发展的根本出路。 2.轨道交通集约化的交通方式 轨道交通不仅提供高效、优质的公交出行服务,而且是一种集约化的交通方式,节约能源和土地资源。大城市机动化进程加快,简单的阔路增车方法已无法解决城市交通问题,公交专用道的潜在利用能力毕竟有限,个体分散交通对土地资源利用的效率低下也是有目共睹的,中央商业区土地资源可提供的地面交通供给正逐渐耗尽,利用开发宝贵的地下空间资源,提供
摘要：城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。可持续发展是一个系统工程，其主要特点是注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性。要落实可持续发展原则，就必须构建一个基于可持续概念的新的设施修建和管理体系，并将可持续发展的基本原则量化熔入到工程技术的具体规范中去。为此，本文提出了弱持续、中持续和强持续的概念。以此为基础，文中从宏观和微观及供给和需求等方面对本市的交通设施和管理现状作了粗浅的分析，针对本市的状况，本文认为应采用持续或强持续的设施修建战略。而在交通管理方面，根据本市现状，本文建议了“采用高新技术、实施有限畅通”的原则。为了使交通设施建设能满足城市持续发展的需要，下列问题应予优先解决：(1)调整交通规划与城市布局，建立快速地面交通系统；(2)研究设施设计标准和技术政策，提高设施建造水平；(3)采用现代交通管理手段，实施“有限通畅”计划；(4)制订明确、一贯的交通政策和长期稳定的资金支持计划。 关键词：城市道路交通可持续发展研究 1 引言 随着对生存和发展问题的认识的不断深化，可持续发展已被确定为社会发展的新战略。可持续发展，按其内涵可以归纳为： (1)鼓励经济增长，增加国家实力和社会财富； (2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上，注重质量上的改善； (3)以保护自然为前提，与资源和环境的承载能力相协调； (4)以改善和提高生活质量为中心目标，与社会进步相适应。 与传统的发展观不同的是，可持续发展不仅鼓励经济增长，而且注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，就是要在保证发展的前提下，减小因经济的无序发展所带来的副作用。 上海市的城市基础设施建设在改革开放之前几十年时间里发展缓慢，造成了基础设施的严重不足，制约了经济的持续发展，与国际性大都市相比，其差距很大，如表1 所示。 改革开放以来，本市交通设施建设有了很大的发展。但过于集中的投资也带来了两方面的问题。一是工地太多，影响交通，造成居民心情烦躁，体现了发展上不具有的继承性和平稳性；二是过于集中的投资，使工程的规划、设计和施工能力严重不足，抢进度，赶工期，造成工程质量差，隐性问题多，工程的使用寿命短，维修资金急剧增加。影响了新设施的建设和今后的发展。
城市规划建设实践的感悟与思考 2010年08月25日来源：机关党委（宣教处） 城市规划建设实践的感悟与思考 南京市市长季建业 城市是商品经济发展的产物，随着工业化、城镇化和经济全球化浪潮的风起云涌，城市规划和建设也出现了许多共性的问题：一是城市建设遗忘历史、丢失个性、缺乏特色，往往千城一面、千城同类；二是在城市加快现代化的同时，出现了环境污染、城市拥堵、公共安全、居民生活环境质量下降等突出矛盾和问题；三是城镇化进程中经济发展了，城市变大了，却出现了管理失范、社会失衡的现象。作为一市之长，我们是城市的规划者、建设者、管理者，承载着重大的责任和群众期望。如何把握传承历史和现代文明的关系，如何把握工业化和城镇化之间的关系，如何把握城市建设与生态保护的关系，如何把握城市建设与人的发展的关系，如何把握城镇化与社会和谐之间的关系，需要我们在实践中很好地作出回答。我先后担任过县级市昆山市、地级市扬州市、省会城市南京市的市长，3个城市层次不同、规模不同、特色不同、发展阶段也不相同，我结合在这3个城市的实践，谈一些感悟和思考。 城市要有“魂”和根。文化是城市的灵魂，每个城市不管规模大小、建城史长短，都有自己血肉相连、代代相传的文脉，每个城市都有自己的DNA，都有自己
的故事。历史文化资源是城市文明的内核，是不可再生、不可复制的历史禀赋、宝贵财富。一个城市缺乏历史延续和文化底蕴，就不会有强烈的吸引力和永恒的魅力；一个城市没有文化的传承与创新，就不会有可持续发展的活力和创造力。我们看到一些文化古城，要么在战火中湮灭，要么在领导的无知中倒下，要么在建设中被破坏。作为现任市长，站在新的历史交汇点上，站在前人的肩膀上，必须薪火相传，发扬好、传承好城市的历史。我们的做法：一是坚持“三个敬畏”的理念。就是敬畏历史、敬畏文化、敬畏先人（对历史敬畏、对文化崇敬、对先人感恩），以强烈的历史责任感，小心翼翼，如履薄冰，珍惜历史遗存，保护好、传承好历史文化。二是坚持保护与利用、改造与复兴的方针。保护是前提，利用是关键，改造是手段，复兴是目的。扬州是古城，在扬州时我们提出坚持“五个保护、五个不”，即保护古城街巷体系、保护古城建筑风貌、保护古城文物古迹、古树名木、保护古城遗址、保护古城非物质形态文化；不大拆大建，不破坏街巷体系，不破坏居民生态，不破坏历史文脉，不破坏建筑风貌，传承古代文明，转换功能，实现古城改造复兴。南京是古都，历史遗存丰富，六朝遗址有孙权墓、南朝陵墓石刻等；明朝文化有明城墙、明孝陵、明故宫；民国文化有中山像、中山陵、总统府，包括许多近现代建筑；宗教文化有佛祖顶骨舍利盛世重光、玄奘顶骨舍利、金陵刻经处等。我们强调要整体保护、全面保护、活态保护，实现古都文化与现代文明交相辉映。三是坚持通过城市更新把历史文化独特的资源优势转化为竞争优势。现在一些地方把历史文化简单地当做包袱，在大拆大建中破坏了城市历史文明；也有地方搞大量的“假古董”，亵渎了古代文明。历史遗存、人文环境、建筑符号、民俗风情、历史信息都是先人留下的宝贵资源，是城市核心竞争力，破坏了历史文化，就丢失了城市的个性魅力。传承文化是传承文明，是
城市发展战略规划集锦 武汉 上海同济城市规划设计研究院 战略目标 聚焦中部崛起，打造中国区域经济新增长极。创造更具凝聚力的资源环境和更好的创新氛围，建设区域性的国际化大都市。 战略导向找回武汉，重塑江城。抓住国家交通体系重构、国际产业转移和有利的政策环境等三大机遇，重点解决三大关键问题：一是如何打破区域封闭，领导区域发展；二是如何确立城市中心，再现中心城市辉煌；三是如何完善体系，找寻可持续发展的动力机制。 战略选择 战略之一——“都市内核，国际中枢”，建设整合武汉三镇的中央都市核心空间（UC，即Urban Core），引导武汉快速建立起华中金融、贸易、产业服务和现代物流的区域精密控制内核，作为武汉迈向国际化的载体。 战略之二——“智力先导，产城一体”，提出高新技术产业和现代制造业为导向的“十字型” 产业空间布局构想。 战略之三——“滨江而展，一带多心”，突破当前城市圈层构架，构筑沿长江两岸的综合城市发展走廊，通过带形的跳跃式增长提供城市持续的发展框架。 战略之四——“破环成带，轴向拉伸”，强化滨江道路交通建设，形成区域式组团发展构架。战略之五——“以江为脊，连湖成网”，充分发挥武汉水优势，打响“百湖江城”全球品牌的思路。 战略之六——“产业整合，价值链接”，以研发销售为核心，实现武汉区域“1+8”产业和区域契合发展，构成主导产业加工为依托的新城发展模式； 战略之七——“近展双翼，远视三极”，向东连接，武汉城市圈沿京广线和沿京九线两个带状区域，近期横跨京九京广的武汉都市走廊，未来构筑武汉、长沙和南昌为基点的三角经济区，继而形成中国的第四极三角经济区的目标。 战略之八——“多元并蓄，文化凝聚”，把汉正街为代表的汉味市民文化等传统型文化和UC 新都市文化、高科技文化等提升型核心文化转化为具有鲜明地缘识别性的城市形象。 场景分析
1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)
智慧城市建设规划方案 2013年7月
目录 1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。 为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，
浅析城市轨道交通建设的管理模式 发表时间：2019-03-14T10:39:16.410Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：胡天骄 [导读] 摘要：随着我国城市发展规模日益扩大，城市轨道交通建设有其相对的重要性与意义性。 东方剑桥本溪国际学校辽宁本溪 117000 摘要：随着我国城市发展规模日益扩大，城市轨道交通建设有其相对的重要性与意义性。本文通过对城市轨道交通建设的管理模式进行分析研究，侧重对其现代化管理模式进行论述阐明，并提出相关优化对策，为其城市轨道交通建设的顺利性奠定基础。 关键词：城市轨道交通；项目建设；管理模式 前言：城市轨道交通建设是我国城市重点保障性基础工程之一，更是城市发展与居民出行的重要保障。通过对其管理模式的分析研究，对实际管理中的要求、要点进行阐明，并对其现代化管理理念、方法进行论述，为城市轨道交通建设的进一步开展提供相关参考。 一、城市轨道交通建设的重要性 随着我国市场经济飞速发展，城市建设规模逐渐向区域性、范围性日益扩大。以往传统落后的交通体系已经无法满足当下的城市发展步伐。因此，大力开展城市轨道交通建设，将静态交通转变为动态交通模式就尤为重要。城市轨道交通建设的实质是通过交通网线构建、以立体交通枢纽为核心，以深入城市边缘与腹地为目的，交通疏导与交通缓堵提供较为积极的推动作用。这本章节认为城市轨道交通建设的实质重要性主要体现如下：第一、缩短了城镇之间的实际距离，高铁、轻轨、地铁等轨道交通工程拉近了城乡距离，使路程时间更为减少。第二、符合现代化城市需求。现代化城市最为代表性的就是交通体系，而交通体系的立体性、科学性正是现代化城市的具体体现。所以，城市轨道交通建设可以为城市整体发展与综合实力体现奠定基础。第三、满足人们生活日常所需，现代人们生活出行对交通工具的依赖性与需求性越来越高，快速、效率的交通工具已经成为人们生活、工作、出行的重要组成部分。通过城市轨道交通项目的建设，可以充分满足人们出行的方便性与效率性。总上所述，城市轨道交通项目建设的实质意义是多方面、多层次的，更是对城市发展与居民生活的有力前提保障[1]。 二、现阶段我国城市轨道交通建设项目管理要求 （一）建设项目管理要求 我国相对于国外城市轨道交通项目建设较晚，其轨道交通公司成立时间又不相统一，因此，导致其各公司管理与运行存在较大的差异化，这种差异化极大制约了城市轨道建设项目管理优化。而城市轨道交通建设项目的特殊性，且不同于以往的市政工程施工与建筑工程施工，导致其建设项目管理要求的高度性与迫切性。其主要原因如下：第一、城市轨道交通项目建设协调管理存在较大难度，由于该项目建设涉及较多因素，影响与牵扯机构部分较多，进而导致在协调管理方面一度出现问题弊端。第二、相关不确定因素较多，城市轨道交通项目建设存在较大的变化性与突发性，即不确定因素。第三、工期存在一定的约束性。城市轨道交通项目建设通常为指定工期完成，这种约束性为其项目建设质量与进度造成制约。第四、相关管理人才缺乏，管理人才的缺乏直接导致了城市轨道交通项目建设的盲从性与弊端性。第四、项目建设管理模式与方法比较传统滞后，缺乏现代化管理理念。 （二）建设项目管理要点 首先，应该明确城市轨道交通项目建设的实质性与重要性，将“管理”切合实际的运用到整体轨道交通项目建设中去，对该项目的周期性、阶段性、变动性进行高效率、高质量，科学合理的管理控制。以建设工程施工全局为核心，将管理理念与管理模式的新颖性、优化性进行实际应用。其次，应该将城市轨道交通项目建设进一步细化、量化，将管理模式与现场环境相结合，对各个施工流程、建设子项目、施工环节进行“抓重点、细考量、突问题”等管理手段，并根据城市轨道交通项目建设实际需求，将管理模式以“与时俱进、紧跟时代”的发展理念呈现出来。最后，应该采用“精细化”管理模式，对整体项目建设施工进行精细化管控，对设计方案、施工材料、施工机械、施工技术、施工成本、施工质量、施工安全等进行逐一细化、量化管理[2]。 三、现代化管理模式的应用体现 （一）管理理念 首先，流程理念。现代化管理理念中最为重要的是流程管理，流程管理是项目建设施工管理的重要前提与基础，也是相关管理工作开展的基准保障。现代化流程管理应该以科学、合理、监督、保障四方面为前提，对工程进度、成本控制、施工安全、合同管理、审批机制等进行规范性统一，将责任职权进一步明确落实各人。其次，计划理念。计划管理是项目建设的核心与前提，针对项目计划工作应该按照该工程项目实际情况与现场环境，采用针对性、应对性的计划管理方案，对工程建设中可能出现的情况与问题进行认真分析，并根据下一步的项目建设变动而进行针对性调整与修改。最后，控制理念。控制理念是管理工作的实质目的，由于城市轨道交通项目建设工程规模庞大，投入成本、人力、机械、技术等具有较大的数量性、规模性，各种因素有对工程质量与进度造成相对影响。因此，控制理念在于管理模式的效率性与优化性。本章节认为，现代化的控制理念应该是全面的、具体的，将项目建设工程质量、技术、安全、成本等进行集约式管控，进而为工程施工的进一步开展奠定基础[3]。 （二）范围管理 范围管理是对城市轨道交通建设开展责任的明确划分，更是对管理范围与职权确立的重要参考。即具体工作怎么做、有谁去做、如何做好等。进行将城市轨道交通项目建设管理向更为合理化、现代化、科学化转变。本章节优化范围管理具体方法如下：第一、对该项目工程建设进行科学、合理分化，即各个项目、子项目、工序环节、技术流程等进行范围规划。第二、根据各子项目、工序环节、合同审批等进行范围内变更控制，即该范围内出现问题可以有效控制。第三、进行范围管理任务与绩效考核确立，对各项目、环节中的施工任务进行绩效机制，完善施工任务管理机制与绩效职能。 （三）接口管理 接口管理是现代化工程施工管理模式中的重要组成部分，但由于我国长期处在传统落后管理模式当中，对接口管理的定义与实质并不了解。接口管理不是单一片面的简单流程，而是更为科学、具体的系统体现，它不是单独存在的，而是需要各施工流程、施工部分、施工层面的统一配合。而从狭义的角度来说，接口管理就是沟通交流与协调配合，例如：承包合同方面、施工材料采购方面、施工工艺与人员投入方面、与同级单位及政府机构组织协调等方面。这些都需要接口管理进行针对性对接。因此，基于城市轨道交通项目建设的特性与涉及性，加强其对接管理就尤为重要，切合实际的将对接管理工作的独立性充分发挥出来，建立相关的“对接管理部分”，将零散式、混乱式工
1、城市扩张会导致人地矛盾（） 正确 错误 2、城市发展应该“以车为本”，而不是“以人为本”（） 正确 错误 3、轨道交通是大城市交通主体的未来（） 正确 错误 4、城市高强度向外扩展，强度很高、密度不低（） 正确 错误 5、我国城市公共交通领先于于城市扩展（） 正确 错误 6、目前世界城市人口还不到全球总人口的一半（） 正确 错误 7、从城市规划的角度讲“要想富，先修路”这句话是错误的。（） 正确 错误 8、交通的本源是实现人的移动而不是车的移动。（）
正确 错误 9、城市蔓延的概念最早出现在英国。（） 正确 错误 10、城市规划与交通要从各自为政转变为一体化协调发展。（） 正确 错误 11、城市空间变大的同时应拉大人们出行的距离（） 正确 错误 12、城镇化已成为我国推进新型工业化、解决就业和扩大内需的重要举措。（） 正确 错误 13、我国城市化扩展速度全球领先。（） 正确 错误 14、城市交通发展的方向是增加道路宽度，以便利更多车辆通行。（） 正确 错误
15、机动车通行环境越好，城市交通就越先进。（） 正确 错误 16、我国城市人均GDP增长速度与汽车进入家庭的增长是高度正相关的。（） 正确 错误 17、中国是全球第二大汽车保有量国家。（） 正确 错误 18、长期以来，城市交通对于城市规划是配合关系。 正确 错误 19、公共交通引导城市发展是一种落后的模式。（） 正确 错误 20、今后城市发展要提倡公共交通和步行优先。（） 正确 错误 21、全球城市化已经完成，农村人口不再减少（） 正确 错误
22、日本东京是以机动车公路交通驱动城市中心布局的（） 正确 错误 23、城市发展模式应从单一中心变为多中心（） 正确 错误 24、理想状态是城市居民由被迫出行到选择出行（） 正确 错误 25、轨道交通是中国大城市交通主体的未来。（） 正确 错误 26、目前我国城镇化率达到50%（） 正确 错误 27、在城市规划中，城市交通当由从属地位变成主导地位（） 正确 错误 28、有效的城市公共交通完全能够承载起市内人口的出行（） 正确 错误 29、目前我国中等规模城市基本实现了居住和就业的就近结合（）
城市轨道交通建设前期工程管理工作浅析 摘要：本文结合东莞市城市快速轨道交通R2线建设前期工程管理工作的开展情况，对轨道交通前期工程管理的工作内容和工作特点进行了概述，并针对管理工作中存在的一些问题进行了分析，提出了若干处理措施和对策。 关键词：城市轨道交通建设前期工程管理 1 轨道交通项目前期工程概述 1.1工程内容轨道交通项目前期工程是轨道交通土建工程开工建设的前提条件，前期工程的实施为后续土建工程创造了施工条件和工作界面，其具体内容一般包括：管线迁改及保护、征地及地上建（构）筑物拆迁补偿、建（构）筑物保护、临时借地、交通疏解、占道开挖、临时用水、临时用电、绿化迁移等工作。 1.2工程特点1.2.1轨道交通项目前期工程范围随轨道走向呈线状分布，跨越多个镇（区），涉及众多权属、管理和使用单位，如镇（区）政府部门、规划部门、国土部门、市政部门、交通部门、公路部门、交警部门、自来水公司、水务公司、通讯公司、有线电视公司、公交公司、燃气公司、电力公司等，协调工作量多，工程管理难度大。 1.2.2轨道交通前期工程是一个系统工程，工作开展需多方面有效配合，统筹展开。如开展管线迁改工作，需与临时借地工作相结合、与交通疏解工作相结合、与轨道交通主体及附属工程建设工作相结合、与权属单位需求相结合、与相关部门审批要求相结合，每项工作都环环相扣，需要开展大量且细致的统筹协调工作，任何一个环节的阻滞，都将影响整个前期工程的开展进度。2 前期工程管理工作中存在的问题 2.1勘察设计方面 2.1.1物探资料不能准确反映实际管线情况。由于目前城市地下管线管理尚不规范，相关职能管理部门未完善建立管线基础数据库，且轨道交通站点多位于商业繁华路段，地下管线错综复杂，在前期工程管线施工时，现场实际状况与物探勘察资料常存在较大差异，由此产生大量的设计变更，使管线迁改成为边设计、边施工、边修改的“三边”工程。 2.1.2设计出图与现场实施脱节。部分设计人员在出具管线迁改、交通疏解、临时用地等图纸前没有到现场进行详细踏勘，未与相关管线权属、土地权属单位、职能管理部门作充分沟通，或未充分考虑与其他各类管线的综合平衡，导致设计图纸出具后到施工现场无法实施，由此引起设计变更、用地协调、报审报批等一连串工作量的产生。 2.2管理协调方面 2.2.1前期工作开展力度不够。一些土地权属、管线权属单位对轨道交通前期工作采取不配合态度，工程经多次协调，仍因无法取得用地、无法签订合同等情况导致不能按期开展实施。