关于建设工程质保期与质保金的规定
分类：合同管理
在建设工程的管理中，建设工程质保期与质保金是两个不同的概念，前者是对建设工程的最低保修期限，由建设工程质量管理条例规定；后者是是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
其中：一、建设工程质保期。国务院《建设工程质量管理条例》第40条规定:在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限：
1、基础设施工程、房屋的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；
5、其他项目的保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定。建设项目的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
二、建设工程质量保证金。《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。
缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。
第九条、缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。
第十条、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
建筑工程质保期服务计划 为加强建设工程的保修工作，规范工程保修职责和程序，树立良好服务形象，更好地服务于用户，特制订本服务计划。 1. 保修范围 根据《工程质量保修书》及合同中保修条款规定的保修项目，在保修期限内出现的工程施工质量问题，由项目经理部负责组织保修。 2. 质量保修期 质量保修期从工程实际竣工之日算起。单项竣工验收的工程，按单项工程施工验收时间分别计算质量保修期。 2.1 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限； 2.2 土建工程为2年； 2.3 电气管线、给排水管线安装工程为2年； 2.4 室外的上下水和道路等市政公用工程为2年； 2.5 合同中特别规定的具体保修时间。 3. 责任人及其职责 3.1 项目经理部设专岗负责组织保修工作。 3.2 项目经理部负责人或甲方项目经理，负责协调保修工作。 3.3保修岗负责报修信息登记工作，并与监理单位共同确定质量责任。
3.4保修岗负责报修处理工作，并将处理措施或维修验收结果登记台帐，建立保修信息档案制度。 4. 保修程序 保修期内工程保修按照如下程序进行： （1）发生质量问题或接使用单位保修信息后，一般保修问题，由保修岗通知责任单位保修； （2）发生较大质量问题或需界定质量责任的，由保修岗与监理单位、施工单位一起到现场确定质量责任，必要时项目部负责人或项目经理参加； （3）属于保修范围内的质量问题，由项目经理部负责向责任单位下达保修通知，并限期到场维修； （4）保修岗将处理结果通知报修方，保修完毕，和施工单位一同到现场验收； （5）保修岗记录处理过程和结果，建立保修台帐并存档。 5.保修时间及时限 （1）、对于抢修工程，接到报修通知后立即组织人员进行维修；（2）、对于零修工作，接到报修通知后应在2个工作日内完成维修；（3）、对于重大质量问题，接到报修通知后应在7个工作日内完成维修；
一、质保金的主要功能 项目工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位(业主)与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣(交)工验收的项目工程出现的缺陷(即项目工程建设质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定)进行维修的资金。项目工程质保金按项目工程价款结算总额乘以合同约定的比例(一般为5%)由建设单位(业主)从施工企业工程计量拨款中直接扣留，且一般不计算利息。施工企业应在项目工程竣(交)工验收合格后的缺陷责任期(一般为十二个月)内，认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位(业主)申请返还工程质保金。建设单位(业主)应及时向施工企业退还工程质保金(若缺陷责任期内出现缺陷，则扣除相应的缺陷维修费用)。 二、2020年国家对工程质保金的规定 《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。
第九条缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。 第十条发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。 从2018年国家对工程质保金的规定中我们可以看出，工程承包方会与发包方约定一个缺陷期，在缺陷期到期之后，承包方可以申请返还质保金。质保金即质量保证金，它在一定的层面上可以看作是担保金，只有施工企业在施工过程中注重工程质量，在缺陷期内工程没有出现质量问题，才可以获得质保金的退还。
保利（甘肃）投资实业有限公司 工程质量保证金管理办法 1 总则 1.1 为规范工程质量保证金管理，保证工程质量问题快速、有效的解决，提升业主满意度，明确地产公司、物业公司双方维修责任，结合公司实际情况，特制定本办法。 1.2 工程质量保证金，简称工程质保金，是指根据合同约定，按规定比例从工程款中留置的用于工程完工后、质保期内的后续质量维修的保证款项。 1.3 应当收取工程质量保证金的工程包括： 1.3.1 主体建筑工程 1.3.2 非主体建筑工程 1.3.3 安装工程 1.3.4 配套工程（政府垄断工程除外） 1.3.5 工程设备 1.3.6 按公司规定或要求需留置质量保证金的工程。 1.4 本办法适用于保利（甘肃）实业投资有限公司及关联公司。 2 质保金的收取 2.1 质保金的收取时间点为工程验收后从工程结算款中扣取，如尚未结算，应暂按合同金额进行扣取，最终以工程结算付款为准。 2.2 质保金收取比率一般为工程结算总额的 3%-5%，且不计利息，最终计取比例以地产公司与施工单位签订的施工合同为依据。 2.3 质保金的使用范围为工程合同范围内质量保修期间的维修、赔偿、管理费用及其它相关费用。 2.4 质保金的退还时间为合同保修期或合同约定规定的维修项目质保期顺延的到期之日，地产公司及物业公司对工程质量无异议且保修款结算完毕后即与施工单位办理质保金退还手续。
2.5 成本部、财务部对工程质保金需按项目、按合同进行明细核算，地产公司业务对口部门工程部、客服部、物业公司应按项目、按合同建立质保金辅助台账。工程质保金辅助台账需包括以下信息： 2.5.1 工程项目 2.5.2 施工单位 2.5.3 合同总额（结算金额） 2.5.4 验收日期 2.5.5 质保到期日 2.5.6 质保金总额 2.5.7 已使用质保金金额 2.5.8 质保金余额 2.5.9 其他信息 3 工程质量问题的整改及移交 3.1 工程项目在移交物业公司管理前或交付后三个月内，地产公司工程部对存在的工程质量问题应集中进行整改，并就集中整改期内的工程质量问题对业主承担维修整改责任。 3.2 集中整改期内责任单位维修不及时或不履行维修义务，可委托第三方单位实施维修责任；相关费用在责任单位工程进度款内予以扣除支付（如工程结算已办理完毕并支付完毕工程结算款项则从质保金中予以扣除）； 3.3 项目交付 3 个月后，且重点问题整改率达到 100%、一般问题整改率≥95%，属于工程质量问题整改达到移交条件，交由物业公司及地产公司客服部负责。移交后的工程质量问题由地产公司客服部或物业公司负责组织维修。 3.4 质保期内责任单位维修不及时或不履行维修义务，可委托第三方单位实施维修责任；相关费用从责任单位质保金内予以扣除支付，若责任单位未完成结算流程或未支付完毕工程结算款项，则从工程进度款中予以扣除。 3.5 存在下述问题的由地产公司工程部负责维修，不得移交： 3.5.1 维修问题整改率未达到上述规定的； 3.5.2 存在重大设计缺陷、重大工程质量问题、市政配套类问题；
浅析项目工程质保金管理 建设单位（业主）在项目工程建设中按合同约定的比例直接扣留的工程质保金是施工企业一项重要的流动资产，加强项目工程质保金管理对施工企业的生产经营有着非常重要的意义。本文以工程质保金含义？不能及时收回工程质保金可能带来的后果？目前施工企业项目工程质保金管理存在的问题？加强工程质保金管理的思考”为思路进行粗浅的述议，以期达到加强项目工程质保金管理的目的。 工程质保金的含义项目工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位（业主）与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣（交）工验收的项目工程出现的缺陷（即项目工程建设质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定）进行维修的资金。项目工程质保金按项目工程价款结算总额乘以合同约定的比例（一般为5%）由建设单位（业主）从施工企业工程计量拨款中直接扣留，且一般不计算利息。施工企业应在项目工程竣（交）工验收合格后的缺陷责任期（一般为十二个月）内，认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位（业主）申请返还工程质保金。建设单位（业主）应及时向施工企业退还工程质保金（若缺陷责任期内出现缺陷，则扣除相应的缺陷维修费用）。 项目工程质保金不能及时收回可能带来的后果项目工程是施工企业赖以生存与发展的基础和条件。为了适应激烈的市场竞争，求得生存和发展的空间和舞台，施工企业努力找米下锅”争取更多的工程项目，而施工企业承揽的工程项目越多，则建设单位（业主）按合同约定的比例从工程计量产值中扣留的工程质保金累计数额就越大。一般地，当一个项目工程通过竣（交）工验收后，由于建设单位（业主）扣留了5%的工程质保金，在项目工程人工、材料、机械等费用的结算和支付上，都或多或少的存在一些欠付款项，只有等到缺陷责任期满后，工程质保金退回时才能进行清偿。如果工程质保金在缺陷责任期满后迟迟不能收回，则各种欠付费用就不能及时清偿，时间一长，很可能招致债权人采取相关手段甚至通过司法程序来维护和保证其合法权益。这样一来，无疑就会给施工企业的正常生产经营带来不便，扰乱其正常的生产经营秩序，甚至可能被送上被告席，从而影响其企业形象和社会信誉。 目前施工企业项目质保金管理存在的问题施工企业在通过招投标努力争取到工程项目后，在组织每一个项目工程建设时，一般都是组建临时的项目经理部，代表施工企业行使项目建设管理权，进行相应的活动。在项目工程通过竣（交）工验收后，各项应收、应付款项尚未了结时，所组建的项目经理部就基本上名存实亡，机构解体，人员分散。施工企业一般也没有制定具体的管理办法来督促处理已完工程所遗留的事项，工程缺陷责任期满后，也没有安排专门的管理部门或专门的人员去经管工程质保金的收回，在催收工程质保金时，就临时召回原经办人员去催收。由于个别原经办人员在其他项目工程上又身负要职，很难有更多的时间和精力或惰于再去经管原项目工程事项，就采取走过程的形式敷衍了事，不讲究办事效率或办事方式、方法，致使事半功倍。另外，从目前好些已完工项目的工程质保金返回情况来看，在项目工
质保金管理规定 文件编号CMD-20000-ZD-008 版本/修改A/0 第1页共 6 页 1 目的 为了规范质保金的使用和支付，控制和防范法律风险，确保项目建设的顺利进行，制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于乙烯工程及炼油老区改造工程中以公司名义对外签订的合同，其中工程建设合同、设备采购合同及工程设计合同必须约定质保金条款，其他合同视情况需要约定质保金条款。 本规定主要规定了质保金条款的必备内容、质量争议的处理程序、质保金的支付审批和支付等方面的内容。 本规定所称“合同主办单位”是指具体承办合同业务的单位。所称“用户”是指固定资产所在单位或固定资产最终交付单位。 本规定所称“质保金”是指质量保证金和/或质量保修金,在合同条款中如需区分质量保证金和质量保修金的，则需要对质量保证金和质量保修金分别定义，明确各自的内容。若无需区分的，则统称为“质量保证金（质量保修金）（以下简称“质保金”）。” 3 职责 3.1 综合管理部负责制（修）订质保金管理规定。 3.2 合同主办单位负责在合同订立过程中明确质保金条款，牵头负责质量争议的处理、质保金的使用和办理质保金的支付。 4 流程 4.1 合同主办单位应当在合同订立时，规范质保金条款的内容，明确双方的权利义务： 4.1.1 质保金期限。质保金期限一般为验收之日起一年，其中工程建设合同为办理工程中间交接手 续之日起一年后，采购合同为到货后18个月或正常运行后12个月（两者以先到者为准）。因特殊原 因需要更长质保期限的，需在合同中约定。 4.1.2 质保金数量。质保金数量一般为合同标的额的5%，合同主办单位亦可根据实际情况进行调整。 4.1.3 约定质保金的合同，在文本中必须有以下约定(以下表述以甲方为我单位，乙方为签约对方为例，各单位可根据实际情况更换）： “质保金于支付。在质保期满前，乙方应及时负责缺陷修理及不合格文档整改等，
2019工程质保金最新规定 质保金这个词一般出现在建筑行业，有时候在家庭装修的时候也会听到，那么质保金是什么意思？下面就和小编一起来文中具体的了解一下，顺便来说说质保金最新规定2019以及质保金什么时候退还，以便更好的去装修，感兴趣的朋友一起来看看吧。 一、质保金是什么意思 质保金是什么意思？质保金是“工程质量保证金”的简称。它有两种不同的含义，一个是指质量保修金，另一个是指质量保证金。 质量保修金是由合同双方约定从应付合同价款中预留的，当标的物出现质量问题，需要进行修理时，用于支付修理费用的资金。 质量保证金是施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。 为了确保建筑工程质量，避免因质量问题保修费用无着落，建设单位在与施工单位结算支付工程款时，一般会预留工程总额的5%作为质保金。过了质保期后如无质量问题再全部付清，如出现质量问题且通知施工单位不来维修时，建设单位可以另请人维修，费用从质保金中扣除。 二、质保金最新规定2019 （一）通常，工程质量保修金一般不超过施工合同价款的3%，而且，合同条款中对涉及质
保金的下列事项最好事先进行约定： 1、质保金预留比例、返还期限及方式； 2、质保金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式； 3、具体的保修范围、缺陷责任期的期限及计算 （二）质保金最新规定2019 1、两种情况，不得预留工程质量保证金 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。 2、预留保证金可第三方托管 社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。 3、推行银行保函替代现金保证金 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。银行保函、工程质量保证担保、工程质量保险等保证方式，视作与现金保证金有同等效力，不得再预留保证金。 4、逾期未返还，发包人应支付违约金
1 目的 为了规范质保金的使用和支付，控制和防范法律风险，确保项目建设的顺利进行，制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于乙烯工程及炼油老区改造工程中以公司名义对外签订的合同，其中工程建设合同、设备采购合同及工程设计合同必须约定质保金条款，其他合同视情况需要约定质保金条款。 本规定主要规定了质保金条款的必备内容、质量争议的处理程序、质保金的支付审批和支付等方面的内容。 本规定所称“合同主办单位”是指具体承办合同业务的单位。所称“用户”是指固定资产所在单位或固定资产最终交付单位。 本规定所称“质保金”是指质量保证金和/或质量保修金,在合同条款中如需区分质量保证金和质量保修金的，则需要对质量保证金和质量保修金分别定义，明确各自的内容。若无需区分的，则统称为“质量保证金（质量保修金）（以下简称“质保金”）。” 3 职责 3.1 综合管理部负责制（修）订质保金管理规定。 3.2 合同主办单位负责在合同订立过程中明确质保金条款，牵头负责质量争议的处理、质保金的使用和办理质保金的支付。 4 流程 4.1 合同主办单位应当在合同订立时，规范质保金条款的内容，明确双方的权利义务： 4.1.1 质保金期限。质保金期限一般为验收之日起一年，其中工程建设合同为办理工程中间交接手 续之日起一年后，采购合同为到货后18个月或正常运行后12个月（两者以先到者为准）。因特殊原 因需要更长质保期限的，需在合同中约定。 4.1.2 质保金数量。质保金数量一般为合同标的额的5%，合同主办单位亦可根据实际情况进行调整。 4.1.3 约定质保金的合同，在文本中必须有以下约定(以下表述以甲方为我单位，乙方为签约对方为例，各单位可根据实际情况更换）： “质保金于支付。在质保期满前，乙方应及时负责缺陷修理及不合格文档整改等，
关于工程保修期与商品房质保期的若干法律问题
国务院《建设工程质量管理条例》对保修的规定为: 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限 1、基础设施工程、房屋的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； 2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； 3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； 4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年； 5、其他项目的保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定。 关于工程保修期与商品房质保期的若干法律问题 2010年5月4日，住房和城乡建设部颁布的《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》（建市[2010]68号）规定：建设单位要严格履行项目用地许可、规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、委托监理、质量安全监督、工程竣工验收、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责，依法承担住宅工程质量的全面管理责任。要保证合理的工期和造价，严格执行有关工程建设标准，确保住宅工程质量。施工单位要严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对住宅工程的施工质量依法承担责任。要对施工或者竣工验收中出现质量问题的住宅工程负责返修，对已竣工验收合格并交付使用的住宅工程要按规定承担保修责任。
一、施工单位应对建设工程在保修范围和保修期限内发生的质量问题，向建设单位履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 建筑工程实行质量保修制度。建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 国务院《建设工程质量管理条例》第三十九条、第四十条以及建设部《房屋建筑工程质量保修办法》第七条规定：建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等；在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 鉴于上述规定，保修期指是建设工程承包单位对所承包工程承担保修责任的期限。该期限可由双方在合同中自行约定，但不应违背《建
最新整理工程项目安全保证金实施细则 1、公司所有新开工程必须缴纳安全保证金。工程开工之初，工程所属单位应到施工技术部、财务融资部办理安全保证金缴纳手续，施工技术部开具安全保证金缴纳收据（一式三联，施工技术部、财务融资部、基层单位各一份），在甲方拨付第一次工程款时，工程安全保证金财务融资部在其工程款中直接划拨。 2、安全保证金缴纳标准：工程建筑面积在5000m2以下的建筑安装工程及造价在一百万元以下的构筑物缴纳安全保证金5000元整；工程建筑面积5000m2-10000 m2建筑安装工程及造价在一百万以上的构筑物缴纳安全保证金10000元整；工程建筑面积10000 m2以上的建筑安装工程缴纳安全保证金xxxx00元整。 3、在公司季度安全检查中，达到优良标准的工地，5000 m2以下的奖1000元；5000 m2-10000 m2的奖2000元；10000 m2以上的奖3000元；被评为不合格的工地加倍罚款，罚款在安全保证金中扣除。 4、对被上级主管部门点名批评或责令停工整改的项目工程，一次性罚款5000元，并对责任人员处罚，罚款在安全保证金中扣除。 5、对安全管理目标工程，公司将实行对等奖罚，省级示范工地2.00元/ m2，省级优良工地1.50元/ m2，市级示范工地1.5/ m2，市级优良工地1.00元/ m2（在年度职代会以现金奖励）。被上级主管部门停工整改或在公司季度检查中被评为不合格的工地，只保留其荣誉，不再给予奖励。在获得年度安全文明奖励后被摘牌的工地，其奖励金额在安全保证金中扣除。 7、凡发生责任性重大伤亡事故及两万元以上设备损坏事故，事故单位承担所有经济损失，公司并对事故单位罚款20000元，对项目经理罚款10000元。项目经理罚款在安全保证金中扣除。 8、在上述所有罚款中，如出现安全保证金不足被罚金额，工程所属单位一月内补交不足金额，逾期不交者财务融资部在其工程款中扣除并每天加罚1%
建设工程质量保证金管理办法 第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。 第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定： （一）保证金预留、返还方式； （二）保证金预留比例、期限； （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；
（四）缺陷责任期的期限及计算方式； （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序； （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式； （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。 第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。 社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。 第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。 第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。 第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。
江苏顺通建设集团有限公司 南通分公司 建设工程质保期内工程维修管理办法
2013年12月20日
建设工程质保期内工程维修管理办法 根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》等有关法律法规，特制定质保期内工程维修管理办法。 一、房屋建筑工程质量保修是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内现出现的质量缺陷，予以修复。 二、质量缺陷是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现的质量缺陷，原项目部负责人应当履行保修义务；发生涉及结构安全的质量缺陷，由原设计单位提出保修方案，原项目部负责人实施保修。保修完后，由基建处负责组织验收。 三、质保期限 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。 （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为５年。 （三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期。 （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为２年。 （五）其他项目的保修期限依据学校与原项目部负责人的约定执
行。 （六）建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 四、发现保修期内的工程质量缺陷应当及时整改： 1、一般质量问题主要有，墙面粉刷、涂料、刷面板等的脱落；吊顶、墙面、伸缩缝、踢脚线等板块破损或缺少；门、窗变形、渗水，栏杆生锈、变形和破损等；安装灯具、控制器、管道破损、生锈及脱落等。3日内通知原项目部负责人维修。原项目部负责人应在10日内维修完毕。 2、屋面、墙面、楼层地面渗漏，要求原项目部负责人找出原因，提出维修方案，报基建处审查后落实。其中，墙面（含伸缩缝部位）、屋面的渗漏属于外界渗漏的，修补后要经雨水考验，确认不渗漏为止；属于管道破裂及其它安装方面的问题，必须先将安装方面的问题修好，再补好渗漏。 3、墙面、地面裂缝分为粉刷性裂缝和结构性裂缝两种。粉刷性裂缝一般缝宽在0.3mm以内。粉刷性裂缝按常规修补方法进行修补。修补完以后，基建处安排有关技术人员和用户共同验收，办理相关手续。结构性裂缝要组织设计、施工、监理等人员进行检查分析，判断其是否对结构和使用功能有影响。如确认影响结构和使用功能，按《房屋建筑工程质量保修办法》和《实施工程建设强制性标准监督规定》有关条款执行，由设计单位提出修补或加固方案，原项目部负责人负责修补或加固。
北京华商电力管道有限公司 建设工程质量保证金管理规定 （试行） 第一条为规范北京华商电力管道有限公司（以下简称公司）建设工程质量保证金管理工作，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程质量保证金管理暂行办法》等相关法律法规要求，特制定本规定。 第二条公司投资建设范围内（含代建代管）的建设工程，在签订施工承包合同时，必须明确保证金预留、返还等内容，并与承包方在合同条款中对涉及保证金的事项进行约定。 第三条公司投资建设范围内（含代建代管）的建设工程，应在《工程质量保修书》内明确：工程质量保修期自工程竣工验收合格之日起开始，原则上，工程质量保修期期限二年。工程质量保证金预留金额为工程竣工结算合同金额的5%，保修期内质量保证金不计利息。 第四条公司所有电力管道工程，在执行第二条的同时，还应签订《房屋建筑工程质量保修书》（中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局2000年8月制定版本）。 第五条公司设立质量保证金考评小组，统一领导质量保证金管理工作的开展，对相关事项、表据进行最终审核及
签字确认。 组长：公司总经理 副组长：基建副总经理、经营副总经理 组员：工程管理部主任、运行管理部主任、财务部主任、业主项目部经理 第六条公司财务部负责按照公司与施工单位所签合同的要求，以《工程质量保证金预留书》（见附件）作为预留质保金的凭证。 第六条在合同约定的工程质量保修期内，经运行管理部发现存在工程质量缺陷的，运行管理部应及时向工程管理部提出《工程质量缺陷处理通知书》（见附件），由工程管理部组织施工单位、监理单位等共同核定工程质量责任、处理办法及相关费用事宜。对于认定为施工质量责任的事项，施工单位返修完成后，提出《工程质量缺陷解除通知书》（见附件），经工程管理部、运行管理部和监理单位共同签字确认，由质量保证金考评小组最终审核签字后按合同约定扣减工程质量保证金。 第七条在合同约定的工程质量保修期内，施工单位应认真履行保修合同约定的责任，工程质量保修期到期后，且工程质量缺陷处理完成后，由工程管理部出具《工程质量保证金返还书》（附件），施工单位凭《工程质量保证金返还书》到财务部办理工程质量保证金退还手续。
2019工程质保金最新规定 一、质保金的定义 工程质保金即工程质量保证金。《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 二、质保金的主要功能 项目工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位(业主)与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣(交)工验收的项目工程出现的缺陷(即项目工程建设质量不符合工程 建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定)进行维修的资金。项目工程质保金按项目工程价款结算总额乘以合同约定的比例(一般为5%)由建设单位(业主)从施工企业工程计量拨款中直接扣留，且一般不计算利息。施工企业应在项目工程竣(交)工验收合格后的缺陷责任期(一般为十二个月)内，认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位(业主)申请返还工程质保金。建设单位(业主)应及时向施工企业退还工程质保金(若缺陷责任期内出现缺陷，则扣除相应的缺陷维修费用)。 三、建设工程质量保证金管理暂行办法
第一条为规范建设工程质量保证金(保修金)管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。 第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定： (一)保证金预留、返还方式; (二)保证金预留比例、期限; (三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式; (四)缺陷责任期的期限及计算方式; (五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序; (六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。 第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保
一般建设工程质保期几年 《建筑工程质量管理条例》第四十条，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： (一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限; (二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年; (三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期; (四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 各类建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算,其保修期具体规定如下： (1)民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为1年; (2)建筑物的照明电气,上下水管线安装工程为6个月; (3)建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期; (4)室外的卜下水和小区道路为1年; (5)工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程,其保修内容和期限,由使用单位和施工单位在合同中规定。
根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》，质保期一般为6个月、12个月、18个月或者是24个月，但是最长不得超过24个月。而根据《建筑工程质量管理条例》第四十条规定：“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础 设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工 程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、 设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算”。
项目工程质保金： 项目工程质保金的具体含义，实践中有两种不同的理解：一种理解为质量保修金；一种理解为质量保证金。 含义： 质量保修金，是由合同双方约定从应付合同价款中预留的，当标的物出现质量问题，需要进行修理时，用于支付修理费用的资金。 质量保证金，是施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。 辨别： 质量保修金与质量保证金： 质量保修金主要是为了方便对标的物的维修，防止事后因维修费用问题导致维修不能及时进行的情况，其用途是特定的。在司法实践中，如果当事人对质保金能够明确为质量保修金，那么司法处理就比较简单，即只要在质量保证期内，或在质量保修期内，出现了质量问题需要进行维修的，即可先动用此质保金或以此质保金充抵；如果质保期或保修期届满，标的物质量并未出现问题或并未维修，或者虽进行了维修，但费用仍有剩余的，那么付款义务方就有义务应对方当事人的请求向其给付相应款项，因为该款项本来是合同应付价款的一部分，是其根据合同应当享有的权利。需要注意的是，如未明确约定，质量保修金不是合同质量责任的上限，即如果在质保期内或保修期内，因标的物质量问题，质量保修金不足以抵充实际支出费用的，付款义务方仍有权继续向相对方追究质量违约责任。当然，如果维修是由维
修义务方自己承担费用，那么在质保期届满后，付款义务方自应将质量保修金给付对方。 相对于质量保修金而言，质量保证金的认定和处理就比较复杂一些。这首先是因为对于质量保证金这一概念的内涵究竟是什么在理解上有分歧。质量保证金，因其中有保证二字，使人联想到担保法上的保证，因而可能将其解释为一种担保。比如，质量保证金是否就是一种金钱质呢？就担保的对象来看，担保法上的担保针对的是主债务的履行，而不是针对主债务履行的质量。就主合同与担保的主从关系来看，质量保证金本身就是主合同价款的一部分，如果认定其为一种担保，那么就会出现以主合同价款担保主合同这样不合担保逻辑关系的现象。从构成要件来分析，约定质保金与担保法规定的担保种类也无一相符。再者，法定担保中没有质保金这一种类。因此，约定质保金不宜解释为担保。那么质量保证金究竟是什么意思呢？ 就字面意思理解而言，质量保证金乃是合同一方就所供标的物的质量向对方所作的一种承诺。这一承诺为合同价款中的特定部分的给付设定了特定条件，这个条件就是标的物的质量合格。这意味着，如果标的物的质量符合约定，那么付款义务方就必须向对方给付该款项。这一点很容易理解，困难在于如果标的物质量不合格，合同中又没有明确质量保证金的具体用途的，质量保证金该如何处理？ 一种意见认为，在标的物质量不合格的情况下，应当将质量保证金作为或比照违约金来处理，即交付标的物的一方因质量不合格构成违约，给付质量保证金的一方可以拒付该部分质量保证金。如果质量
物业工程质保金退还管理办法
物业工程质保金退还管理办法 1.总则 为规范合达联行各物业项目工程质量保证金退还管理，保证各项目工程质量问题能够得到快速、有效的解决，提升业主满意度，明确开发公司、施工单位、物业公司三方维修责任，确保工程在保修期内得到及时修缮，保修期满及时清结和拨付质保金，有效维护业主及公司的利益，特制定本管理办法。 2.定义与术语 2.1质量保修：是指建筑工程（及其建筑材料、构配件和设备）验收后在保修期限内出现的不符合工程建设强制性标准、设计文件以及合同的约定的质量缺陷，由保修责任方予以修复。 2.2质保金：是指从发包工程中应付的工程款中预留的质量保证金和建筑材料、构配件和设备质量保证金； 2.3质保金结算：是指在工程合同保修期届满，保修责任全面履行完毕，减除在保修期间实际发生或保修期间应当发生而递延的相关责任类、赔偿类、处罚类、连带类等相关费用，工程承包方结算支取预留的工程合同价款。 2.4最低质保期的界定
2.4.1建设工程保修期遵循《建设工程质量管理条例》规定：自竣工验收合格之日起计算(竣工验收合格之日：是指建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，经验收合格并由各方签署竣工验收文本的日期)。并按合同中签定的质量保修要求进行验证。 3.物业工程质量保修 3.1质保金用来确保质保期内施工单位的维修责任得到落实。 3.2项目应对工程质量问题及维修资料（包括原件和复印件）进行备份存档。对工程质保金要按项目、按合同进行明细核算，按项目、按合同建立质保金台账。工程质保金台账应包括以下信息：（1）工程项目及施工范围；（2）施工单位邮箱地址及联系人电话；（3）合同总额（结算总额）；（4）验收日期；（5）质保到期日；（6）质保金总额；（7）已动用质保金金额；（8）质保金余额；（9）其他信息 3.3物业工程质量验收合格后，工程质保期间物业工程质量保修需与开发商、施工单位、物业公司三方签定维修协议。 协议应包括以下主要内容：(1)业主报修申请经确认或物业公司自检发现质量问题后，向施工单位发《保修期工程维修通知书》，明确维修事项及维修时限等要求。(2)在施工单位不履行或怠于履行维修义务时，物业公司扣款及使用方式.(3)物业公司自行或组织第三方维修单位进行维修,就维修事项，维修费用支付的办法. (4)物业公司在紧急情况下（如漏水、
建筑工程合同中一般发包人和承包人会约定质保期（一般是一年），质保金一般是在质保期满后支付。但是，同时法律又对建筑工程作出了最低质量保修期限。例如，《房屋建筑工程质量保修办法》就规定，在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为： （一）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年； （三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设备安装为２年； （五）装修工程为２年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。” 首先要明确的是，工程的保修期与质保金没有必然的联系。保修期可以约定，但是约定不得违反强制性规定，国务院颁布的《建设工程质量管理条例》第四十条明确规定在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； （三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； （四）电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。而工程质保金的提取及返还则是合同双方的约定事项。合同中并没有约定质保金的，建设单位无权提取质保金。工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣工验收的项目工程出现的缺陷（即项目工程建设质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定）进行维修的资金。由此可见，工程质保金既形成对施工单位施工质量的有效约束， 1 / 6
（建质[2017]138号）住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅（建委、建设局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、财务局： 的精神，规范建设工程质量保证金管理，住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2016]295号）进行了修订。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国财政部 2017年6月20日 建设工程质量保证金管理办法 第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公 关规定，制定本办法。
第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。 第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定： （一）保证金预留、返还方式； （二）保证金预留比例、期限； （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式； （四）缺陷责任期的期限及计算方式； （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序； （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式； （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。 第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政
项目维修及质保金管理流程
3.质量责任认定 3.1项目交房后，物业公司应在小区内设置客服接待处，并在小区内公示客服及售后维修电话，由专人负责服务热线接听及接待工作。原则上物业客服作为唯一的保修及投诉受理通道。如业主报修或投诉至其他部门，相关人员应尽量引导业主按照流程进行投诉和报修。但必须协助业主与物业客服取得联系，切忌因为应对方式等问题使业主任务我方推诿责任，从而激化矛盾。 3.2物业接到业主维修申请后，应第一时间填写《报修及投诉情况记录》表格，并立即通知区域公司客服部，由客服部组织地产项目部专业工程师、物业项目部到场，确定质量责任。 3.3如质保期内出现的质量问题，经现场确认属于施工单位的质量责任，由客服部现场取证并向施工单位发函通知进行维修。如施工单位未及时维修，则物业、地产客服应共同同业主协商赔付金额或委派第三方施工单位进行维修，所发生的费用从质保金中扣除。 3.4质保期后属于未整改的遗留问题，原则上由施工单位负责维修，属于业主在使用、改建或装修中发生的问题由业主自行负责。 4.维修及验收 4.1物业公司应按照每日根据《报修及投诉情况记录》及现场责任认定情况编制《售后维修工作计划》。 4.2物业公司工程部应根据《售后维修工作计划》的时间节点，及时对维修情况进行验收。如未达到验收标准，物业公司工程部应第一时间通知维修单位进行整改，整改完成物业公司工程部需再次验收，收合格后电话通知业主对维修情况进行验收。 4.3客户验收合格并在《维修记录》中签字确认后，该单据作为质保金审批附件及支付依据，按照质保金审批流程进行审批。无该单据，禁止支付质保金。 5.质保金的结算及返还 5.1地产公司同物业公司按月进行售后维修费用的计量和结算，物业公司应建立维修记录台账，注明维修部位、维修物料等，由物业公司发起并向施工单位发函，经地产客服部、物业公司总经理、区域公司成本部、集团分管领导（3000元以上）审批后执行。