毕业论文开题报告
法学
气候变化引发的法律思考
一、选题的背景和意义
气候变化已经成为当今人类面对的最大挑战之一，这不仅在于气候变化对人类的生存环境会带来巨大变化，还在于人类应对气候变化需要在政治体系、经济的增长方式、文化观念、生活方式、法律及技术等方面进行革新与创新的决心与勇气。随着每年气温的逐渐升高，气候变化越来越明显，从20世纪90年代近1000年间，温度上升了0.8度左右。气候变化引发全球变暖、自然灾害等的频频发生，不得不引起人们对环境的重视。人类长期处于“人类中心主义”的错误的伦理观念中，因此人类不断地滥砍滥伐，过度捕杀野生动物，导致人类向自然环境索取太多，进而导致大自然的自我修复功能不能够修补因人类活动所导致各种破坏。
而面对生态环境，我们主要看到的也只是生态环境的经济价值，而严重忽视了其社会价值和生态价值，以至于形成了先污染后治理的道路，以环境污染和环境破坏为代价，形成了粗放型增长方式，以牺牲环境利益为代价去换取一时经济快速的增长，为了眼前的快速发展即短期利益，而损害了子孙后代的长远利益；或为了局部地区的发展，而损害了全局利益的发展。
气候变化所带来的自然的灾害频频发生，例如甲虫的繁殖导致阿拉斯加云杉林受到破坏；北极地区永久冻土范围不断缩小；热带地区的蚊子正向较高纬度地区迁徙；海平面不断上升导致一些国家面临了消失的境界。自从1990年以来，各国为了应对气候变化，都进行了积极的探索和合作，并且通过《气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘岛路线图》和《哥本哈根协议》就气候变化的应对措施与各国应负的责任和义务形成了一定的共识。按照国际法“条约必须遵守”的原则，各国有义务和责任按照公约及其议定书的规定承担且需履行各自的义务和责任。而各国国内立法作为实施国际环境法的基本手段和措施，是各国自觉履行国际义务的集中表现。我国坚持“可持续发展性”的经济发展模式，制定了一系列的应对气候变化的政策，对外也坚持共同但有区别的国际法律责任，积极响应应对气候变化所带来危害的措施。这更加说明我们要更加注重气候变化。但是应对气候变化，我国现行法律仍不完善，例如现行的环境基本法《环境保护法》面临着市场经济体制的挑战，我国的计划经济色彩浓厚，缺乏环境资源的市场机制
建构。自从1992年我国确立向市场经济体制转型以来，市场在资源配置中的作用日渐明显，通过市场可以使环境资源达到最优利用。但是，我国的《环境保护法》是1989年正式运行实施，缺乏环境资源的市场机制建构。环境管理机构设置存在着重叠或空缺。且《环境资源法》缺乏统领作用，环境立法体系不完善。现行的法律体制中所存在的弊端，需要我们深思。我国积极响应提倡低碳生活，低碳出行等等。
二、研究目标与主要内容（含论文提纲）
气候变化引发世界各国关注环境问题，不能以牺牲环境为代价换取经济的增长，要更好地处理人与环境的关系，建设可持续发展的社会，坚持节能环保，加强、完善国内立法，加强国际合作，提高公民的环保意思，这是为我们唯一的地球的开辟一条绿色道路，必须解决好环境问题，保护和适应气候变化。
论文提纲(概括）
引言
1、气候变化的定义、产生的原因及其影响
2、全球性气候变化会议对环境法律的影响
3、国外环境立法对我国的影响
4、法律制度的完善
三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等
本文主要从气候变化所产生的影响及原因、各国应对全球变暖所采取的措施，我国转变可持续发展观，完善我国的国内立法，提高国际条约、协定的权威性，增强国际合作，积极提倡共同但有区别的国际责任。应对更好地处理全球变暖问题，完善国内立法，增强国际间的合作。本文主要采用了综合运用的研究手段，采用文献阅读的方法对全球变暖问题进行研究。
采取的技术路线：
观念转变
主要解决途径
四、中外文参考文献目录（理工科专业应在10篇以上，文科类专业应在15篇以上，其中外文文献至少2篇。）
[1]曹明德：《气候变化的法律应对》,《政法论坛》,2009年7月第四期；
[2]曹明德：《从“环保风暴”看环境法治存在的问题》,《华东政法学院学报》,2005年第四期；
[3]兰花：《2008年英国，<气候变化法>评介》，《山东科技大学学报》，2010年6月第三期；
[4]李艳芳：《论中国应对气候变化法律体系的建立》，《中国政法大学学报》，2010年第六期；
[5]邵道萍：《国外应对气候变化立法及对中国的启示》，《国际瞭望》；
[6]罗丽：《日本应对气候变化立法研究》，《法学论坛》，2010年9月第五期；
[7]王小钢：《“共同但有区别的责任”原则的适用及其限制——<根本哈根协议>和中国气候变化法律与政策》，《社会科学》2010年第七期；
[8][美]伯尔曼:《法律与宗教,梁治平译》，《中国政法大学出版社》2003年第11、38页；
[9]曹明德：《关于修改我国<环境保护法>的若干思考》，《中国人民大学学报》，2005年第一期；
[10]尼古拉斯A 罗宾逊：《实施环境准则：外交途径曹明德，译》，现代法学，2004年1
月；
[11]曹明德：《从人类中心主义到生态中心主义伦理观的转变——兼论道德共同体范围的扩展[J]》，《中国人民大学学报》，2002年第三期；
[12]王树义：《俄罗斯生态法[M]》，《武汉大学出版社》，2001年第十八期；
[13]郑少华：《生态主义法哲学[M]》，陈泉生，主编，《北京：法律出版社》，2002年；
[14]亚里士多德：《政治学[M]》,《北京：商务书馆印》，1983年；
[15]翟勇:“应对气候变化的理性思考”,载《河海大学学报(哲学社会科学版) 》2008年第3期；
[16]John M. Broder, 5 Nations forge a Chimate Deal,but Many Goals Remain Unmet,The New York Times,Dec.18,2009.
[17] World Commission on the Ethics of Scientific Knowledge and Technology (COMEST) Sub-Commission on"the ethics of Energy"(2000)[R],UNESO Headquarters,Report,2-3 November,2000。
五、研究的整体方案与工作进度安排（内容、步骤、时间）
首先确定主题，列出一个合理的提纲，经过老师的指导，重新整理提纲，确定整体的写作思路，理清各部分的逻辑关系，经过查询资料，参阅著作，反复调整思路，做足各种准备后开始论文的初稿写作。在阅读了大量关于法学本科教育的资料后，了解了当今全球变暖引起的法律思考存在的问题，总结出自己的观点，提出自己的独到见解，并将自己的观点、见解充分体现在论文中。最后由指导老师提出修改意见，调整论文的布局结构，完善论文，最后定稿。
工作进度安排：
2010年11月分组，初步确定选题和指导老师
2010年12月进行论文写作指导，确定论文题目，查询文献
2011年1月完成文献综述和开题报告
2011年2月修改文献综述和开题报告，完成外文翻译和初稿
2011年3月修改初稿和外文翻译，进行中期检查
2011年4月修改、完善
2011年5月定稿、答辩
六、研究的主要特点及创新点
本研究主要针对我国现行存在的问题，为减少法律的一些盲点，理论联系实践，为
立法提供更多理论基础，更好地建设可持续发展型社会。
创先点：综合现今流行的理论，总结气候问题，提出解决的方案，具有一定的可操作性。
《气候变化国家评估报告》解读 总括篇 一、编制和发布《气候变化国家评估报告》的目的和意义是什么？ 为了科学地制定和实施应对全球气候变化的措施，有关国际组织和各主要发达国家都编制和发布了相关的气候变化评估报告。如“政府间气候变化专门委员会”自1988年以来已经组织全球的科学家编制了四次气候变化科学评估报告。这些报告以科学问题为切入点，汇集和评估了世界上与气候变化有关的科学、技术、社会和经济研究成果，形成的最主要的结论是，由人类活动导致的温室气体排放是近五十年来引起全球气候变暖的主要原因。这一结论为国际社会应对气候变化和为《联合国气候变化框架公约》的谈判提供了重要的科学基础，产生了重大影响。 中国政府高度重视全球气候变化问题，先后签署和批准了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》，并采取了一系列行动应对全球气候变化的挑战。为了充分考虑和应对全球气候变化及其可能带来的对我国的重大不利影响、支撑我国参与全球气候变化国际事务、有效地履行气候公约和京都议定书的义务，科学技术部、中国气象局、中国科学院、国家发展和改革委员会、外交部、国家环保总局、教育部、农业部、水利部、国家林业局、国家海洋局、国家自然科学基金委员会等12个部门组织编制和发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。 编制和发布《气候变化国家评估报告》的意义在于，一是向国际社会进一步表明我国高度重视全球气候变化问题；二是为我国参与全球气候变化的国际事务提供科技支撑；三是为促进国民经济和社会的可持续发展提供科学决策依据；四是为未来我国参与全球气候变化领域的科学研究指出了方向。 二、《气候变化国家评估报告》的主要内容和结论是什么？ 《气候变化国家评估报告》共分三个部分：“气候变化的历史和未来趋势”、“气候变化的影响与适应”和“减缓气候变化的社会经济评价”。该报告系统总结了我国在气候变化方面的科学研究成果，全面评估了在全球气候变化背景下中国近百年来的气候变化观测事实及其影响，预测了21世纪的气候变化趋势，综合分析、评价了气候变化及相关国际公约对我国生态、环境、经济和社会发展可能带来的影响，提出了我国应对全球气候变化的立场和原则主张以及相关政策。 评估报告给出的主要结论包括： （一）人类活动排放的温室气体导致越来越严重的全球气候变化问题。预测到2020年，我国年平均气温可能增加1.1～2.1℃，年平均降水量可能增加2～3%，降水日数在北方显著增加，降水区域差异更为明显。由于平均气温增加，蒸发增强，总体上北方水资源短缺状况将进一步加剧；未来极端天气气候事件呈增加趋势。 （二）我国农业、水资源、森林与其它自然生态系统、海岸带与近海生态系统等极易受全球气候变化的不利影响，自然灾害将有进一步加剧的可能。为此，我们应进一步提高适应气候变化能力以及采取适应气候变化的综合行动。 （三）全球气候变化问题涉及到国家发展空间问题。在参与应对全球气候变化的过程中，我国要有所作为，担负起相应的责任，为保护全球环境做出积极贡献；同时也要维护我国正当的发展权益，使我国承担的国际义务与我国的经济和社会发展水平相适应。 （四）要以应对全球气候变化作为新的驱动力，促进我国国民经济各领域尤其是能源领域的技术创新，节约能源和资源，促进循环经济发展。 （五）报告中提出的应对全球气候变化的政策和措施对我国实现可持续发展有重要意义，可为各级政府制定国民经济和社会发展规划提供重要参考依据。
《中国应对气候变化国家方案》阅览 中国作为一个负责人的发展中国家，制定的《中国应对气候变化国家方案》，明确了到2010年中国应对气候变化的目标、基本准则、重点领域及其政策措施。中国将努力建设资源节约型、环境友好型社会，为保护全球气候继续做出贡献。 应对气候变化的总目标 中国应对气候变化的总目标是：控制温室气体排放取得明显成效，适应气候变化的能力不断增强，气候变化相关的科技与研究水平取得新的进展，公众的气候变化意识得到较大提高，气候变化领域的机构和体制建设得到进一步加强。 应对气候变化的基本原则 中国作为最大的发展中国家，在应对气候变化的问题上，坚持正可持续发展的框架下应对气候变化的原则；遵循《气候公约》规定的“共同但有区别的责任”原则；减缓与适应并重的原则；将应对气候变化的政策与其他相关政策有机结合的原则；依靠科技进步和科技创新的原则；积极参与、广泛合作的原则。 面临的困难与挑战 （一）对中国现有发展模式提出了重大的挑战。未来随着中国经济的发展，能源消费和二氧化碳排放量必然还要持续增长，减缓温室气体排放将使中国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。 （二）对中国以煤为主的能源结构提出了巨大的挑战。以煤为主的能源资源和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的二氧化碳的排放强度方面比其他国家面临更大的困难。 （三）对中国能源技术自主创新提出了严峻的挑战。中国目前正在进行大规模能源、交通、建筑等基础设施建设，如果不能及时获得先进的、有益于减缓温室气体排放的技术，则这些设施的高排放特征就在会未来几十年内存在。 （四）对中国森林资源保护和发展提出了诸多挑战。中国生态环境脆弱，现有可供植树造林的土地多集中在荒漠化、石漠化以及自然条件较差的地区，给植树造林和生态恢复带来巨大的挑战。 （五）对中国农业领域适应气候变化提出了长期的挑战。如何在气候变化的情况下，合理调整农业生产布局和结构，改善农业生产条件，确保中国农业生产持续稳定发展，对中国农业领域提高气候变化适应能力和抵御气候灾害能力提出了长期的挑战。
中国五千年气候变化及其影响 1、中国古代气候变化概况 据考古发掘和相关记载：西周时期，我国气候寒冷。春秋战国和秦汉时期气候较今温暖湿润，。到东汉时代即公元之初，我国天气有趋于寒冷的趋势。到了南北朝时期，天气骤然变冷，从而导致了北方游牧地区干旱冰冷，导致了游牧民族的大入侵。隋唐时期气候变得暖和。北宋时期气候开始转寒，。十二世纪初期，气候加剧转寒，金人侵入华北地区，北宋灭亡，南宋迁都临安（今杭州）。这时期，南方的太湖、苏州附近的南运河，在冬天经常结冰、遍地皆雪。从十四世纪初的元末开始到二十世纪初的清末，我国的气候进入了一个很长的寒冷期，历经500余年。这个期间的最温暖时期，气候也没有达到汉唐期间的温暖。研究表明，中国的兴衰与气候的变化息息相关。中国历史最强盛的王朝都出现于气候温暖时代，而分裂往往出现在寒冷期。 2、中国古代气候变化的影响 气候寒冷导致北方游牧民族的生存环境恶化。中华民族大融合的高峰期正好与游牧民族南下中原的时间基本吻合：第一次是西周后期的北方狄人大举南侵，第二次是魏晋南北朝的“五胡内迁”，第三次是宋、元时期的契丹、女真、蒙古族连续南下，第四次是清军入关，其环境背景均是气候的变冷，安史之乱发生的环境背景也是如此。 人类活动对气候的影响 1、农耕文明时代对气候和环境的影响 先秦时期，我国农业开始发展起来，荀子提出了“制天命而用之”的观点。到战国时，国家已有正式的法律条文，约束乱砍滥伐的行为，保护自然资源。秦始皇统—中国之后，开始大兴土木，毁伐森林。生态的脆弱使古代劳动人民
很早就认识到水利的重要性，都江堰和郑国渠就是较早预防水旱灾害的代表性工程。唐朝设专职官员管理水利事业，在各地兴修了不少水利工程，并且创制筒车、曲辕犁等发展农业生产。由于人口的增加，江南土地资源进一步开发，出现了放火烧山、向山要田和围湖造田等现象。围湖造田降低了湖泊的调水能力；向山要田加剧了水土流失，都对生态平衡有所影响。而元代北方部分粮食“仰给于江南”，则说明北方土地的生产潜力在当时已经不大了。明清两代均以减免赋役来鼓励垦荒，虽然18世纪中叶中国耕地面积达到了7．8亿亩，养活了1亿多人口，但生态也迅速恶化，时人称“纵积十年丰收之利，不敌一年溃溢之害”。 中国古代农业的垦殖，虽然为社会的发展奠定了物质基础，使中国文明能够长期走在世界前列，但长期过度的开发严重破坏了自然植被，使水土流失、土壤荒漠化、气候恶化等问题日渐突出。古人虽然在某些方面认识到农业与环境之间的关系，总结出了二十四节气，并能够因地制宜，兴修水利，为农业发展创造条件，还给后人留下了像《齐民要术》、《农政全书》等总结性的农学著作，但其无法超越当时人类对自然界认识水平的限制，不能深刻认识毁林开荒与生态恶化之间的关系，只能通过兴修水利来减少灾害，缺乏改善农业生态环境的根本措施。而这种遭到破坏的生态环境严重制约了农业的可持续发展，给我们留下了深刻的教训。 2、工业化和城市化对气候的影响 （1）工业革命与能源革命 工业革命，是技术发明的突破，这个突破就是用能源替代了人力、畜力为动力，使火车跑起来、轮船航起来！其核心发明是瓦特的蒸汽机。因此，工业革命同时也是利用能源的革命，二者不仅是相辅相成的，而且，每一次利用能
柴达木盆地气候正由暖干化向暖湿化转型。 柴达木盆地地处青藏高原北部，其主体位于青海省海西蒙古族藏族自治州境内，为阿尔金山、祁连山、昆仑山所环绕，总面积25万多平方公里，是中国四大盆地之一，境内蕴藏着各类丰富的矿产资源，被誉为中国的“聚宝盆”。但这个“聚宝盆”长期被水资源短缺所困扰，生态和经济发展均受制约。 最新气象研究表明，中国西部“聚宝盆”柴达木盆地气候正在由暖干化向暖湿化转型。2009年，盆地内的地下水量新增了2亿多立方米，相当于16个杭州西湖的水量。青海省气候监测评估中心近日发布的《柴达木盆地候变化评估报告》中称，柴达木盆地是青藏高原乃至全国受全球气候变暖影响最为显著的地方，最明显的表现就是升温和降水量的持续增加。 在气温升高的同时，柴达木盆地降水量也在持续增多。据青海省气候中心高级工程师戴升介绍，柴达木盆地大部分地区从1998年以来降水量持续增加，增加趋势明显大于青海省其他地区。卫星遥感表明，近年来柴达木盆地湖泊面积不断增大、水位明显上升，其中2008年哈拉湖面积比2005年增大7.38平方公里。 气象专家预测，未来10年至20年，柴达木盆地的气温将继续上升，可能比20世纪90年代平均值偏高左右；降水还将继续增加，与20世纪90年代的平均值相比将偏多5％－19％左右；柴达木等河流的径流量比20世纪90年代的平均值将偏多10％左右。中国“聚宝盆”气候暖湿化的趋势还将在未来表现得更为明显。 气候变化规则将重塑全球产业结构 第一，能源消费成本的提高将在一定程度上改变不同生产要素之间的构成，进而影响全球产业的布局。不同产业的碳密度、不同国家同一产业的碳密度差异很大。比如，能源业的碳密度大约是服务业的10倍，发展中国家的碳密度大约是发达国家的4倍以上。因此，减排所引发的能源成本提高，对不同产业和不同国家的压力差异是非常明显的。 第二，化石能源与清洁能源的消费成本比价变化有可能会改变全球能源供求的格局。气候变化规则虽不能改变清洁能源与化石能源的生产成本比价，但可以改变两者间的消费成本比价。一旦确立全球气候变化规则，清洁能源的发展将不再受制于化石能源的价格波动，因为每个国家（企业）都将面临减排额度的制约。这样，化石能源的现行供求格局将不可避免地受到冲击。 第三，围绕减排所开展的技术创新将成为产业技术进步的方向之一。国际气候变化规则既为减排技术创新提供动力，也将不可避免带来压力。未来产业发展的空间越来越取决于碳密度的高低，企业盈利的空间也将越来越取决于减排的能力大小，因而产业技术进步与碳密度会有越来越高的关联度。很多产品的性能和功效没有发生本质的改变，但由于其
气候变化关键科学问题的分析 摘要：美国国家科学院的国家研究委员会地球与生命研究部气候变化科学委员会最近向白宫提交了一份关于气候变化科学问题的咨询报告，以供布什政府以及相关机构决策参考。该报告根据美国的全球变化研究工作对100年以来以全球气候变暖趋势为特征的全球气候变化 的认识，对IPCC关于气候变暖的的研究成果与预测作了剖析。该咨询报告在承认全球变暖 研究中仍存在一些不确定性的同时，指出全球变暖确实存在，并对白宫与民众所关心的一些关键科学问题作了回答，这些问题是：自然气候变化的幅度；温室气体和其它对气候变化具贡献作用的气体的排放是否在加速增长及其增长速率与来源；气溶胶的驱动作用；降低温室气体以及其它一些对气候变化具贡献作用的排放物的增加趋势所需的时间；气候变化是否正在发生以及如何发生；温室气体是否导致气候变化；未来100年温度的变化幅度以及发生地点；所预计的气候变化有多少是气候反馈过程（如水蒸气、云和冰雪融化）造成的；不同程度的全球变暖的后果；科学研究是否已经确定温室气体浓度有一个“安全”水平；为了提高对气候变化的认识，还有哪些专门领域需要更深入地进行研究。最后指出在气候变化研究中独立自主开展工作意义重大，以及今后需要加强的研究领域和关注重点。 关键词：气候变暖；全球变暖；美国；京都议定书 背景介绍 受白宫2001年5月11日的委托，隶属美国国家科学院的国家研究理事会地球生命研究部气候变化科学委员会（以下简称气候变化科学委员会）于2001年6月6日向白宫提交了一份关于气候变化科学问题的咨询报告，以供布什政府以及相关机构决策参考。该报告根据美国的全球变化研究工作对100年以来以全球气候变暖趋势为特征的全球气候变化的认识，对IPCC关于气候变暖的的研究成果与预测作了剖析。IPCC一直呼吁各国对温室气体排放采取更加严厉的控制措施，并于1997年12月达成了控制温室气体排放的《京都议定书》, 《议定书》中明确指出在2008年至2012年期间，世界38个发达国家6种温室气体（以CO2作用最为突出）的排放量要在1990年的基础上平均减少5.2％，其中美国减少7％，欧盟成员国减少8％。但布什政府对是否存在全球变暖趋势、变暖的程度以及其
中国近五千年来气候变迁的初步研究 ［阅读指南］ 竺可桢(1890.3.7—1974.2.7) 浙江绍兴市人，我国卓越的地理学家和气象学家，中国近代地理学的奠基人。建国前先后任中央研究院气象研究所所长，浙江大学校长，中华人民共和国成立后，他担任中国科学院副院长，中国科学技术协会副主席，中国气象学会理事长、名誉理事长，中国地理学会理事长等职。 1972年的《考古学报》第l期上，83岁的竺可桢发表了《中国近五千年来气候变迁的初步研究》，后转载于1973年《中国科学》16卷2期，以及1973年6月19日的《人民日报》。全文篇幅也就5000余字，却聚集了竺可桢先生毕生研究的成果，可谓其学术生涯的扛鼎力作。这项研究，博大精深，严谨缜密，为学术界树立了光辉的榜样，受到国内外学者的高度赞扬。 论文包含有大量古代典籍与方志文献的记载，广泛地被历史学家和历史地理学家所引用、推崇，对历史学家的研究起到了极大的指导作用——几乎只要是研究中国历史地理或中国环境史、物质文明史的文章，都会在参考文献中摆上竺可桢的这篇经典论文。 著名历史地理学家谭其骧的评论是：“每读一遍，使我觉得此文功夫之深，分量之重，为多年少见的作品，理应侧身于世界名著之林。” 对这样高山仰止的学术名篇，我们自然应该潜心阅读。 文章开头就单刀直入，陈述了研究中国气候变迁的主要指标依据：“在东亚季风区域内，雨量的变动常趋极端，而温度的变化在冬春即能影响农作物的生长。我国冬季温度主要受西伯利亚冷空气所控制，升降比较统一。因此，本文以冬季温度作为气候变动的指标。” 随后是罗列、引用我国古代典籍与方志记载的大量例证，以及考古的成果、物候观测和仪器记录资料，进行去粗取精、去伪存真的研究。 根据材料的来源和性质，把中国近五千年的气候变迁的时间，分为四个时期——考古时期、物候时期、方志时期、仪器观测时期。 最后得到的4条初步性结论：在我国近五千年中的最初二千年的年平均温度高于现在2℃左右；以后有一系列范围为1—2℃的上下摆动；在每一个400至800年的期间里，可以分出50至100年为周期的小循环，温度升降范围是0.5—1℃；最冷的时期都是从东亚太平洋海岸开始向西传播到大西洋海岸。 结尾还参照对比了挪威的雪线高低的变化，丹麦格陵兰岛冰川研究的成果，得到大体一致的结论，证明了用古史书所载物候材料来做古气候研究是一个有效的方法。 历史时期的气候存在变迁过程，今天已经是常识，气候变化更是热点话题。可是就在八九十年前，欧美的大多数正统气候学家还认为，气候在历史时代是稳定的。竺先生在青年时代就对这一说法表示怀疑，所以才以《南宋时代我国气候之揣测》为始，50年里，一直潜
气候变化对人类健康的影响 俄罗斯科学家最新研究认为，全球气候变暖会导致人的健康状况恶化。据俄《科学信息》杂志报道，全球气候变暖会导致人的居住环境发生变化。科研人员经研究发现，在降水比较多的部分陆地地区，由于水位上升，人们食用最多的是靠近地表的水。而地表水的水质也会因地表物质污染而下降，人们食用了这样的水，就会患上诸如皮肤病、心血管疾病、肠胃病等各类传染性疾病。随着居住环境的变化，人的机体抵抗力和适应能力都会下降。届时，肠伤寒、痢疾、疟疾、兔热病等传染性疾病就会成为常见病。 而在另外一些气候变得更加干旱、逐渐荒漠化的地区，由于缺水，化学污染和生物污染将会加重，人们也会被迫食用水质不好的水。同时荒漠化导致土壤盐分增多，将不再适合作物种植。 天灾还是人祸？ 虽然全球变暖是秃子头上的虱子，每个人都看见了，然而究竟是什么原因导致地球变暖，在科学界至今悬而未决。 马柱国认为，全球气候变化是个长期过程，与大自然自身的变化规律有关，但人为因素加剧了气候变化的速度，因此不容忽视。导致全球变暖的原因有自然过程和人为过程。过度排放温室气体肯定会使地球变暖，但温室效应在地球变暖中占多少份额，是当前研究的重点。 另外，人类的其他一些活动也有可能造成地球气候变暖。比如城市化的加速造成地表植被减少，这势必会使地球的“肾”（湿地）和地球的“肺”受到损伤。 去年，俄罗斯专家指出，全球变暖导致人的居住环境发生变化并影响人的健康状况并非一日之事。未雨绸缪，人类应该及早采取措施以避免这类事情的发生。 研究期待深层次 全球变暖是上个世纪以来观测到的明显事实。学术界更加关心的一直是探寻这些变化的原因，而被《科学》杂志认可的气候研究进展却侧重于变化后的观察与适应。但要真正理解或证实这种关系，必须提出理论上的证据，即气候变化的物理机制。这一点国际学术界进展甚微。事实上，对气候变化后果的观测和讨论与气候变化机制研究是密不可分的。由不同原因造成的“气候变暖”对环境和生命带来的影响也不尽相同。即便这种变化的原因像当前主流研究认识的那样单纯———是由于温室气体造成的，研究者对于气候系统本身复杂性的认识也将影响到对于气候变化后果的预料。反过来，对当前人们适应气候变化措施的准确评价对于气候系统本身性质的研究也非常有价值。 ■相关链接 根据一项国际研究显示，到二○五○年，全球变暖将使地球上四分之一的植物与动物消失，这将是自恐龙灭绝以来全球的最大一次物种灭绝。 这项研究主要调查了全球变暖与一千一百零三种植物、哺乳动物、鸟类、爬行动物、青蛙和昆虫之间的联系，并且根据这一研究推断到了二○五○年的情况。研究人员指出，因汽车和工厂废气而导致的气温上升已达到了过去一百至三千万年间从未达到的水平，这威胁了许多物种，全球迫切需要采用新的清洁能源。 人类与自然的关系，在很大程度上是健康与环境的关系。 天气、气候变化是自然环境中最活跃的决定性因素之一。早在远古时代，人类就意识到了天气、气候与健康的关系。成书于战国前后的《黄帝内经》使用大量的篇幅表达了顺应天时而养生的理念，“圣人春夏养阳，秋冬养阴，以从其根；故与万物沉浮于生长之门”。 当如今的生存环境变得看上去日益险恶，气候变化与健康的关系引起了世界每个角落的注意。通过谷歌趋势的搜索引擎可以发现，在2007年及之前对于“climate and health”（气候与健康）的搜索为0，从2008年2月开始，针对这个关键词组的搜索开始出现，迅速攀上了一个高峰，并在近两年来居高不下。 气象与环境科学家们逐渐意识到，全球气候变化已经在不同程度上直接或间接地对人类的健康甚至生存产生了重要影响。他们发现，南美洲1991年致死性霍乱爆发的元凶可能是厄尔尼诺，太平洋增暖的环流刺激隐匿霍乱弧菌的浮游生物生长，为霍乱在南美洲19个国家流行创造了条件。 虽然这种理论颇有争议，但越来越多的研究人员相信，霍乱爆发只是一种先兆，全球的气候变化可能会给人类健康带来更大危害。 兰州大学大气科学学院常务副院长、中国气象学会医疗气象学委员会主任委员王式功、兰州大学公共卫生学院博士王敏珍、董继元表示，气候变化对于人体健康的影响主要是通过各种气象因素作用于人体而产生的，主要表现为光、热、水、气等气象要素通过人体感受器官对人体产生影响。当这些感受器官接受了来自大气环境的刺激后，会引起体内的一系列反应。 但并不是所有个体都会有一致的反应。他们认为，气象因素对人体刺激后引起的反应取决于个体的情况，还取决于各人的心理状态与体质。不同性别、年龄的人对气象因素刺激的反应并不相同。在一般情况下，健康的人比较能适应外界的气候变化，但是当气象条件的急剧变化超过了人体调节机能的一定限度时，人们就会感觉不适或进而生病。 这些疾病或症状包括伤疤痛、风湿痛、心肌梗塞、栓塞、感冒、中风、多发性关节炎、风湿病和一些传染病等。
美国气候变化技术计划（CCTP）新战略规划介绍 安培浚高峰侯春梅 中国科学院国家科学图书馆兰州分馆（中国科学院资源环境科学信息中心） 摘要：美国气候变化技术计划（CCTP）于2006 年9 月公布了新的气候变化技术计划战略规划，新规划将通过捕集、减少或者储存的方式来控制温室气体的排放量。气候变化技术计划是美国总统布什于2002 年提出的气候变化战略的一个技术部分，包括通过自愿、激励和强制合作来提高气候变化科学水平；通过大力开展清洁能源技术以及提升国际合作的形式来减缓温室气体排放量的增长。该计划中包含的技术有氢能源、生物提炼、清洁煤、碳储存、核分裂和聚变能等，这些技术以最基础的方式转化为（国民）经济价值，不仅能够改善气候变化，而且可以保证能源安全、空气污染以及其他紧迫需求。该提议的“范围和规模”都是史无前例的，它以100年为规划周期，从全球的角度，通过多边研究合作与全民参与的形式，规划了气候变化的研究远景。 1 引言 2002 年2 月布什总统宣布建立新的美国气候变化科学办公室，其任务是协调和指导美国在气候变化问题上的国内、国际活动，成立气候变化科技综合委员会（委员会由商务部、能源部等14 个政府部门、机构的人员组成），其主要职能是向总统提供气象科学和技术的建议；讨论各部门项目的资助；协调应对气候变化的预算；审查气候变化的有关建议等；实施气候变化科学计划（CCSP）及其CCSP 战略蓝图、气候变化技术计划（CCTP），还将确定国家气候变化技术计划（NCCTI）。 气候变化科学计划（CCSP）由原来支持长期研究项目的全球变化研究计划（GCRP）和支持短期研究项目的气候变化研究计划（CCRI）于2002 年合并而成。 它旨在丰富关于气候多样性和气候变化方面的知识，并应用这些知识解决实际问题。CCSP 由三部分组成，第一部分为气候变化倡议。主要研究内容是气候变化关键不确定性的专项研究、气候观测与监视及数据管理、决策支持；第二部分是美国全球变化研究计划。主要包括气候变率和变化、水循环、土地利用/土地覆盖变化、碳循环、自然和人为生态系统、人对环境变化的贡献与响应、模拟与观测及信息系统的挑战、新技术在减排温室气体方面的应用等；第三部分是交流、合作与管理。包括有关制度和公众宣传、国际计划与合作、计划管理和评估。 气候变化技术计划（CCTP）于2001 年开始实施，主要进行应对气候变化的有关技术研究，重点研究对长期减排温室气体有效的清洁能源技术和碳吸收技术。 CCTP 支持有关减少由可再生能源、化石能源及核能排放的温室气体并改进碳吸收效率的研究、开发、规划以及非官方计划。CCTP 战略计划和综合协调的六个战略目标分别是：降低能源消费和基础设施中的排放；降低能源供应中的排放；捕集和储存二氧化碳；减少非二氧化碳温室气体的排放；提高温室气体排放检测与监控的能力；支持对技术开发具有重要意义的基础科学。CCTP 将利用若干核心路径激励各方的参与并确保这一重要领域的进程以便努力达成上述目标，这些路径包括帮助
中国应对气候变化 2009年12月18日，国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识，加强合作，推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。讲话指出：气候变化是当今全球面临的重大挑战。遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共同的使命，每个国家和民族，每个企业和个人，都应当责无旁贷地行动起来。 中国在发展的进程中高度重视气候变化问题，从中国人民和全人类长远发展的根本利益出发，为应对气候变化做出了不懈努力和积极贡献。中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家，先后制定和修订了节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法、森林法、草原法和民用建筑节能条例等一系列法律法规，把法律法规作为应对气候变化的重要手段。中国是近年来节能减排力度最大的国家，不断完善税收制度，积极推进资源性产品价格改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制；全面实施十大重点节能工程和千家企业节能计划，在工业、交通、建筑等重点领域开展节能行动；深入推进循环经济试点，大力推广节能环保汽车，实施节能产品惠民工程；推动淘汰高耗能、高污染的落后产能。中国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家，在保护生态的基础上，有序发展水电，积极发展核电，鼓励支持农村、边远地区和条件适宜地区大力发展生物质能、太阳能、地热、风能等新型可再生能源。中国是世界人工造林面积最大的国家，持续大规模开展退耕还林和植树造林，大力增加森林碳汇。 温家宝总理在会上庄严承诺：中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。
三、气候变化的影响和危害 近年来，世界各国出现了几百年来历史上最热的天气，厄尔尼诺现象也频繁发生，给各国造成了巨大经济损失。发展中国家抗灾能力弱，受害最为严重，发达国家也未能幸免于难，1995年芝加哥的热浪引起500多人死亡，1993年美国一场飓风就造成400亿美元的损失。80年代，保险业同气候有关的索赔是140亿美元，1990到1995年间就几乎达500亿美元。这些情况显示出人类对气候变化，特别是气候变暖所导致的气象灾害的适应能力是相当弱的，需要采取行动防范。按现在的一些发展趋势，科学家预测有可能出现的影响和危害有： 1．海平面上升 全世界大约有1/3的人口生活在沿海岸线60公里的范围内，经济发达，城市密集。全球气候变暖导致的海洋水体膨胀和两极冰雪融化，可能在2100年使海平面上升50厘米，危及全球沿海地区，特别是那些人口稠密、经济发达的河口和沿海低地。这些地区可能会遭受淹没或海水人侵，海滩和海岸遭受侵蚀，土地恶化，海水倒灌和洪水加剧，港口受损，并影响沿海养殖业，破坏供排水系统。2．影响农业和自然生态系统 随着二氧化碳浓度增加和气候变暖，可能会增加植物的光合作用，延长生长季节，使世界一些地区更加适合农业耕作。但全球气温和降雨形态的迅速变化，也可能使世界许多地区的农业和自然生态系统无法适应或不能很快适应这种变化，使其遭受很大的破坏性影响，造成大范围的森林植被破坏和农业灾害。 3．加剧洪涝、干旱及其他气象灾害 气候变暖导致的气候灾害增多可能是一个更为突出的问题。全球平均气温略有上升，就可能带来频繁的气候灾害--过多的降雨、大范围的干旱和持续的高温，造成大规模的灾害损失。有的科学家根据气候变化的历史数据，推测气候变暖可能破坏海洋环流，引发新的冰河期，给高纬度地区造成可怕的气候灾难。 4．影响人类健康 气候变暖有可能加大疾病危险和死亡率，增加传染病。高温会给人类的循环系统增加负担，热浪会引起死亡率的增加。由昆虫传播的疟疾及其他传染病与温度有很大的关系，随着温度升高，可能使许多国家疟疾、淋巴腺丝虫病、血吸虫病、黑热病、登革热、脑炎增加或再次发生。在高纬度地区，这些疾病传播的危险性可能会更大。 5．气候变化及其对我国的影响 从中外专家的一些研究结果来看，总体上我国的变暖趋势冬季将强于夏季；在北方和西部的温暖地区以及沿海地区降雨量将会增加，长江、黄河等流域的洪水爆发频率会更高；东南沿海地区台风和暴雨也将更为频繁；春季和初夏许多地区干旱加剧，干热风频繁，土壤蒸发量上升。农业是受影响最严重的部门。温度升高将延长生长期，减少霜冻，二氧化碳的"肥料效应"会增强光合作用，对农业产生有利影响；但土壤蒸发量上升，洪涝灾害增多和海水侵蚀等也将造成农业减产。对草原畜牧业和渔业的影响总体上是不利的。海平面上升最严重的影响是增加了风暴潮和台风发生的频率和强度，海水入侵和沿海侵蚀也将引起经济和社会的巨大损失。 全球气候系统非常复杂，影响气候变化因素非常多，涉及太阳辐射、大气构成、海洋、陆地和人类活动等诸多方面，对气候变化趋势，在科学认识上还存在不确
气候突变的情景及其对美国国家安全的意义 彼得·施瓦兹和达哥·兰德尔 2003年 10月 前言 当大多数人想到气候变化的时候，他们想象的是温度的逐渐升高，仅仅是气候状况的微小变化，不确定地连续变化，甚至在将来的某一天会平稳下来。通常认为，无论我们面对任何天气条件，现代文明或者能够适应，气候变化的幅度不会超出社会的适应程度；或者我们的减缓措施，如京都议定书，已经足以减轻气候变化的影响。IPCC 报告指出，渐进式气候变化的威胁及其对食品供应和其他重要资源的影响，将不会严重到对安全产生威胁。乐观主义者声称，技术革新的所带来的收益能够超过气候变化的负面效应。从气候角度来讲，持未来渐进式变化的观点认为，农业将会继续发展，生长期将会延长。北欧、俄罗斯和北美洲的农业将会繁荣，而南欧、非洲和中南美洲将会遭受增多的干旱、高温、水资源短缺和产量下降。总体来说，在许多典型的气候情景下全球食品生产都会增加。这种气候变化的看法可能是一种自欺欺人的十分危险的观点，因为我们正在面对世界范围的越来越多的天气灾害：更多的飓风、季风、洪涝和干旱。极端天气事件对社会有巨大的影响，因为它们影响到食品供应，城市和社区环境，以及洁净水源和能源的供应。例如，据澳大利亚气候行动网络（Climate Action Network of Australia）最近的报告预估，气候变化可能会减少牧场的降水，将导致牧草产量下降15%，从而可能导致牲畜的平均重量减少12%，特别是牛肉供应减少。在这种情形下，预估奶牛的牛奶产量将减少30%，新的害虫可能会在水果种植地区蔓延。此外，预估这种情形将导致饮用水减少 10%。基于模式的未来预估结果表明，如果这些变化在未来的15-30年内在世界几个食物生产地区同时发生，那么人类社会的适应能力能够管理气候变化的观点将遭到严重挑战。 目前，生活在副热带干旱区人口密集、经济落后的的居民已超过4个亿，气候变化及其影响对全球政治、经济与社会稳定都造成了严重威胁。在欠发达地区，对那些
美国总统奥巴马在联合国气候变化大会的讲话 时间:2009-12-19 15:01来源:口译网作者:口译网点击:972次 2009年12月18日，奥巴马总统在哥本哈根联合国气候变化大会发表讲话，阐述美国在气候变化问题上的立场和采取的行动。以下是讲话的全文： Remarks at Copenhagen Summit on Climate Change by the U.S.President Barack Obama Copenhagen, Denmark December 18, 2009 美国总统在联合国气候变化大会的讲话 丹麦，哥本哈根 2009年12月18日 Good morning. It is an honor for me to join this distinguished group of leaders from nations around the world. We come here in Copenhagen because climate change poses a grave and growing danger to our people. All of you would not be here unless you —like me —were convinced that this danger is real. This is not fiction, it is science. Unchecked, climate change will pose unacceptable risks to our security, our economies, and our planet. This much we know. 早上好。十分荣幸能与世界各国尊贵的领导人汇聚一堂。我们来到哥本哈根，是因为气候变化对各国人民构成的严重威胁与日俱增。诸位如果不相信这一危险确实存在，你们──同我一样──都不会来到这里。这不是凭空虚构，这是科学。如果不加以制止，气候变化就将对我们的安全、我们的经济和我们的地球构成不可接受的危险。对此我们都了然于胸。 The question, then, before us is no longer the nature of the challenge -- the question is our capacity to meet it. For while the reality of climate change is not in doubt, I have to be honest, as the world watches us today, I think our ability to take collective action is in doubt right now, and it hangs in the balance. 因此，我们面临的问题不再是这一挑战的性质，而是我们应对这一挑战的能力。因为尽管气候变化的现实已无庸置疑，但恕我直言，在今天全世界都注视着我们的时候，我认为现在我们共同采取行动的能力还难以确定。这个问题事关生死存亡。 I believe we can act boldly, and decisively, in the face of a common threat. That's why I come here today — not to talk, but to act. (Applause.)
第四章气候变化及其影响 §4.1概述 一、问题的重要性 1、气候是变化的。 地球形成至今大约经历了46亿年，在这46亿年里，气候始终处于不断的变化当中，冷暖交替。干时变换，时地球气候演变的基本特点。 2、气候变化的影响 气候变化的空间尺度有全球性的，也有局域性的。其变化对人类的进化和发展，生物、海洋、地质等都有重要的影响，并且也受到这些过程的反馈。气候变化的研究涉及了气象学、生物学、考古学、地质学、地理学、天文学、水文学、海洋学以及人类进化和发展史等学多学科，而研究气候变化又用到了物理学、化学、生物学、数学等学科。所以可见，气候变化的研究是多么复杂。 二、气候变化的时间尺度 1、时间尺度：气候变化的时间尺度有长达数百万年，甚至数千万年的冰期和间冰期循环，也有几十万年、万年、千年、百年、几十年甚至几年的气候变化。现在世界上气候学家公认的气候变化时间有以下几种： （1）106－108年：大冰期气候、大间冰期气候 （2）105年：亚冰期与亚间冰期气候 （3）104年：副冰期、副间冰期气候 （4）102－103年：寒冷期与温暖期气候 （5）100－101年：世纪及世纪内气候变化（包括年代际、年际尺 度的变化） 2、气候史分级 根据时间尺度和研究方法，地球气候史可分为三个阶段： （1）地质历史时期气候变化： ①地质历史时期的气候变化主要指距今22亿年（其中了解较多的是6亿年以来）——1 万年的气候变化。 ②其气候特点： a、冰期与间冰期交替出现 b、气候变化时间尺度在10万年以上 c、温度振幅为10－15oC。 （2）历史时期的气候变化 ①时间：一般指距今1万年左右以来的气候变化 ②气温变化：气温变化振幅一般为5－10oC （3）近代气候变化主要描述一、二百年以来有气象记录时期的气候变化 §4.2地质历史时期的气候变化 一、地球年龄的计算方法 研究过去的气候，需要一个时间的概念，地质上计算地球年龄的方法有两种，一种为同位素年龄，即绝对年龄，另一种为相对地质年代。 （1）同位素年龄：以年或百万年为单位，表示的是矿物和岩石形成到现在的确切年龄。目前世界上已知的最古老的岩石发现于格陵兰，距今约38亿年，由此推算可知地球的年龄约为46亿年。 （2）相对地质年代 ①定义：是将地质历史划分为一些自然阶段来表示地质事件发生和岩石形成的先后顺序，
一浙江气候变化事实 自1961年以来，浙江省年平均气温逐渐升高，线性回归计算增多趋势达到每10年0.25℃。其中80年代以后年平均气温上升最显著，此间增温率为每10年0.6℃。全省各地增暖强度整体上表现为东北高西南低。各季节的平均气温变化不尽相同，对气候变暖贡献最大是冬季，其次是春季，而夏、秋季平均气温只是在20世纪90年代之后才开始有升高趋势。最低气温的升高趋势大于最高气温的增加，导致日较差变小。2008年浙江气温继续偏高，超过常年0.6℃，但比07年低0.8 ℃。 图1 浙江省年平均温度距平历年变化 图2 近50年浙江省年平均气温变化趋势分布 1961年以来，浙江省年降水量总体上呈微弱的增加趋势，1961-2008年的线性增加率为每10年39.2mm。在近50年总的增加趋势下，浙江省年降水量存在一些振荡，1972-1973年和1979-1980年出现了两次突然大幅度增加，在2002-2003年出现了突变性减少并且至今已经持续低于年降水量标准值，2008年降水比2007年略偏少22毫米，比常年偏少1成。浙江省各地年平均降水量上升趋势有一定差异，东南沿海最明显，中部、北部不明显。全省降
水量的季节分布出现明显变化，夏季、冬季降水趋于增加，秋季、春季节降水明显减少。 图3 浙江省年降水量距平历年变化 图4浙江省年降水量趋势分布图 近50年来浙江省年平均日照时数呈明显减少趋势，每10年达85.4小时，相当于浙江省的年平均日照量从1961年至2008年减少了约409小时。2008年日照继续偏少81小时，比2007年少67小时。浙西、浙北日照减少最明显，每10年在100小时以上。各季日照时数减少最明显为夏季，其次依次为冬季、秋季、春季。 图5 浙江省年日照时数距平历年变化 近50年来浙江省年平均风速总体上呈明显减弱趋势，其趋势为每10年降低0.17m/s。2008年平均风速比常年小0.3米/秒，与2007年持平。除丽
第四章自然环境对人类活动的影响 全球气候变化对人类活动的影响【教学目标】 知识目标 通过学生分析相关资料说明全球气候变化的三种尺度和特征。 通过学生阅读课本资料来了解科学家推测古代气候状况的方法。 通过学生通过历史知识分析全球气候变化对人类古代文明和经济活动以及生态环境的影响。能力目标 通过学生阅读资料，培养学生的收集、处理信息的能力，培养学生的自学能力。 通过“中国古代气候变化及其对人类活动的影响”的图表分析，提高学生的读图、析图能力。通过探究活动开阔学生思维，提高他们的动手能力。 情感目标 使学生认识到人类社会现在和未来的生存与发展跟气候有密切关系。 提高学生对生态环境的保护意识，确立走可持续发展的道路。 【教学重点】 全球气候变化对近代人类活动的影响。 【教学难点】利用资料分析、总结全球气候变化的特点及对人类活动的影响。 【课时安排】一课时 【教学手段】多媒体教学组织分析材料 【教学过程】 【导入】同学们！你们知道我国历史上的楼兰古国吗，下面我们来了解一段有关楼兰的材料。录音及图片 到目前为止，也没有弄清楼兰消失的确切原因，但大多数研究人员都认为与气候变化有关。那全球气候怎样变化呢？ 同学们阅课本91页第一段回答：气候变化的时间尺度有哪几种？ 地质时期的气候、历史时期的气候、近代气候 由以上内容可以看出全球气候一直是在变化中的 承转：那么科学家是怎样推测古代气候变化的呢？ 阅读科学家是如何推测古代气候状况的 尝试用树木年轮分析法分析图4-2-2 该树生长时期的气候变化特点？ 设问：由以上内容气候变化影响了树木生长的快慢，那么全球气候的变化对人类活动有没有影响呢？ [板书]全球变化对人类活动的影响 看图4-2-3分析图的含义： 横坐标表示时间变化右纵坐标表示中国年平均气温左纵坐标表示挪威雪线高度知识与技能何为雪线？？？ 图中蓝虚线为挪威1万年来的雪线升降图 红实线为中国近5000年年平均气温变化曲线 观察二者变化趋势有什么关系？
全球气候变化——中国面临的挑战、机遇及对策 气候变化是一个典型的全球尺度的环境问题。早在20世纪70年代，科学家们就已经把气候变暖作为全球性环境问题提出。自20世纪80年代以来，国际科学界和世界上大多数国家政府都高度关注和重视全球气候变化对各国经济和社会发展产生的影响。由于全球气候变化问题涉及到气候、环境、经济、社会、政治、科技等众多领域，时间跨度又很长，因此，响应全球气候变化对策的制定应从国家长远社会经济发展的需要出发，并把气候变化问题放到国家对外政治、经济与外交政策的大框架下统一考虑，以期气候变化问题朝着有利于可持续发展的方向前进。在全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的过程中，如何从可持续发展的战略高度来有效应对全球气候变化面临的挑战是＿个摆在我们面前的重要课题. 一、全球气候变化问题对中国发展带来的挑战 中国是﹁个发展中国家，实现经济和社会发展、消除贫困是首要和压倒一切的优先事项。在未来相当长时期内，中国经济仍将保持快速增长，人民的生活水平必将有一个较大幅度的提高，能源需求和二氧化碳排放量不可避免地还将增长，作为温室气体排放大国的形象将更加突出，无疑将对中国的社会经济发展带来严峻的挑战。 1.发达国家要求中国承担温室气体限控的压力增大。京都会议后，一些发达国家试图以《京都议定书》已规定发达国家的减排指标为由，集中全力向中国和印度等“主要的”发展中国家施压。有的发达国家甚至明确提出将发展中国家“有意义的参与”作为其批准议定书的前提条件之一，并与公约的资金机制挂钩。发达国家要求发展中国家参与全球减排的理由包括：环境原因、竞争力原因、政治原因等。虽然这些理由严重背离了公约“共同但有区别的责任”原则，以及公约特别强调的：“发展中国家能在多大程度上有效履行其在本公约下的义务，将取决于发达国家对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效履行，并将充分考虑到经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先任务。”但从另一个侧面，我们也不难发现减轻这种压力的艰巨性。 2.对中国现有发展和消费模式提出了严峻的挑战。自然资源是国民经济发展的基础，资源的丰度和组合状况，在很大程度上决定着一个国家的产业结构和经济优势。中国人口基数大，发展起点低，到2003年底，仍有59.5%的人口为乡村入口，面临着继续完成工业化和城市化的长期发展任务，人均资源短缺是中国经济发展的长期制约因素。传统的消费和生产模式是一种资源耗竭型、不可持续的消费和生产模式，这种模式已经对中国的社会经济发展构成了巨大的挑战。从发展模式的选择看，虽然各国有权根据本国的具体情况来选择自己的发展道路，但在其发展过程中，都遵循某些带有普遍性的规律，很少有国家发生例外。世界各国的发展历史和趋势表明，人均商品能源消费和经济发达水