第二课
国家宏观调控的含义、任务及手段
我国社会主义市场经济的基本特征
基本知识点内容：
1、⑴公有制经济的内容：不仅包括国有经济，集体经济，还包括混合经济中的国有成份和集体成份。
⑵公有制经济的实现形式：根据生产社会化和生产经营特点的不同公有资产的组织形式和经营方式，就应当是多种多样的，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，例如：股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以利用。
2、我国以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度包括两个方面的内容
（1）公有制占主体地位，这是前提。（2）多种所有制经济共同发展，二者缺一不可。
公有制的主体地位，主要表现在：
第一、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。
第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（2）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体的说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
第一、我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的经常。
第二、我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
第三、一切符合“三个有利于”（一切有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民生活水平）的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
（3）实践证明，适应我国社会主义初级阶段的基本国情，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构已基本形成和不断完善。这种基本经济制度的确立，对于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步起到了积极作用
3、我国现阶段所有制经济结构的决定因素是：从根本上讲，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。
具体地说：是由我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定的。
（1）国家是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
（2）我国处在社会主义初级阶段，需要发展多种所有制经济。
（3）一切符合“三个有利”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
实践证明，这项基本经济制度有利于发展和解放生产力，促进我国的经济建设和社会进步。
4、我国坚持以按劳分配为主体，多种分
配方式并存的分配制度
A、基本内容：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。
B、决定因素：由客观经济条件决定的。
第一、生产资料公有制是实行按劳分配的前提
第二、社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。
第三、社会主义制度劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原则。
C、按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。其分配的方式有：除了按劳分配方式以外，主要包括按个体劳动者的劳动成果分配，按资本、技术等生产因素分配等。此外也包括福利性分配。
D、在我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产因素分配结合起来，教育客观必然性。
首先、这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。生产决定分配，生产力发展状况决定分配方式。
其次、这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。
最后、这是发展社会主义市场经济客观要求。
5、市场经济及其特征：
（1）含义：市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
（2）市场经济的基本特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。
①平等性是指在市场上经济活动的参加者之间的关系是平等的。从根本上说，这种平等性是由价值规律的作用决定的。
②竞争性是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。
③法制性是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。
④开放性是指市场不是相互封闭的，全国一个统一的大市场，并同世界市场联系在一起。
6、国家宏观调控的含义、任务和手段
A、含义：指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。
B、任务：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进经济结构优化，实现经济稳定增长。
具体说来：（1）经济总量包括社会总需求和社会总供给两个方面。社会总需求就是社会总的购买力。
（2）社会总供给就是社会商品和服务的总供应量。社会经济的有序运行，要求社会总需
求和社会总供给达到基本平衡，即二者大致相等。
（3）如果二者不平衡，将引起波动。 总供给大于总需求时。就可能引起通货膨胀。国
家就必须控制使二者达到平衡。 在社会总供给和社会总需求大致平衡的前
提下，
二者的内部结构也必须合理。也需要国家进行调控。
C、手段：经济手段、法律手段和行政手段。
⑴经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
⑵ 法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
⑶行政手段：国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
D、国家宏观调控的手段各有所长，各具特色，他们相互联系，相互补充，共同构成了宏观调控的体系。在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控的总体功能。
7、社会主义市场经济体制的基本特征：
⑴社会主义市场经济的基本内涵是：建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
⑵社会主义市场经济的基本特征
①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本特征
第一、公有制经济是社会主义的根本经济特征。
第二、在发展社会主义市场经济过程中，坚持公有制主体地位具有十分重要的意义。
②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
第一、共同富裕这个根本目标是由客观经济条件决定的。
第二、要实现共同富裕，在分配中要坚持的基本原则和基本政策。
③在社会主义市场经济条件下国家能够实行强有力的宏观调控。
第一、公有制决定着社会各部门、各企业及劳动者利益上的一致性，国家可以集中力量办大事。
第二、国有经济起主导作用，控制和影响国民经济的发展方向。
第三、党有能力统一全国人民的意志。