于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，辽河保护区管理局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号）、《环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》(环发〔2012〕140号)要求，防范工业企业关停搬迁过程中的偷排、偷倒、不规范拆迁等行为，防止加重场地污染，保障工业企业场地再开发利用环境安全，现对有关事项通知如下：
一、充分认识加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的重要性
随着国家化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构及老工业区整体搬迁改造等工作的部署实施，新一轮工业企业搬迁工作已经开始。地方各级环保部门要切实增强责任感，主动当好政府的参谋助手，积极参与国家化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构及老工业区整体搬迁改造等各项工作，配合发展改革、工业和信息化、城乡规划、国土资源、建设等部门，采取有力措施，组织指导工业企业防范关停搬迁过程中产生二次污染和次生突发环境事件，确保工业企业原址污染场地再开发利用前环境风险得到有效控制。
二、强化工业企业关停搬迁过程污染防治
地方各级环保部门应当加强对拟关停搬迁工业企业的监督检查，
加强对工业企业关停搬迁污染防治工作的指导，重点督促企业做好以下几项工作：
（一）编制应急预案防范环境影响。为避免各类关停搬迁过程中突发环境事件的发生，企业关停搬迁前应认真排查搬迁过程中可能引发突发环境事件的风险源和风险因素，根据各种情形制定有针对性的专项环境应急预案，报所在地县级环保部门备案，储备必要的应急装备、物资，落实应急救援人员，加强搬迁、运输过程中的风险防控，同时提供生产期内厂区总平面布置图、主要产品、原辅材料、工艺设备、主要污染物及污染防治措施等环境信息资料。搬迁过程中如遇到紧急或不明情况，应及时应对处置并向当地政府和环保部门报告。
（二）规范各类设施拆除流程。企业在关停搬迁过程中应确保污染防治设施正常运行或使用，妥善处理遗留或搬迁过程中产生的污染物，待生产设备拆除完毕且相关污染物处理处置结束后方可拆除污染治理设施。如果污染防治设施不能正常运行或使用，企业在关停搬迁过程中应制定并实施各类污染物临时处理处置方案。对地上及地下的建筑物、构筑物、生产装置、管线、污染治理设施、有毒有害化学品及石油产品储存设施等予以规范清理和拆除。
（三）安全处置企业遗留固体废物。企业应对原有场地残留和关停搬迁过程中产生的有毒有害物质、危险废物、一般工业固体废物等进行处理处置。属危险废物的，应委托具有危险废物经营许可证的专业单位进行安全处置，并执行危险废物转移联单制度;属一般工业固体废物的，应按照国家相关环保标准制定处置方案;对不能直接判定
其危险特性的固体废物，应按照《危险废物鉴别标准》的有关要求进行鉴别。
三、组织开展关停搬迁工业企业场地环境调查
地方各级环保部门要按照相关法规政策要求，积极组织和督促场地使用权人等相关责任人委托专业机构开展关停搬迁工业企业原址场地的环境调查和风险评估工作。经场地环境调查及风险评估认定为污染场地的，应督促场地使用权人等相关责任人落实关停搬迁企业治理修复责任并编制治理修复方案，将场地调查、风险评估和治理修复等所需费用列入搬迁成本。
四、严控污染场地流转和开发建设审批
地方各级环保部门要积极配合国土、建设部门，对于拟开发利用的关停搬迁企业场地，未按有关规定开展场地环境调查及风险评估的、未明确治理修复责任主体的，禁止进行土地流转；污染场地未经治理修复的，禁止开工建设与治理修复无关的任何项目。对暂不开发利用的关停搬迁企业场地，要督促责任人采取隔离等措施，防止污染扩散。
五、加强场地调查评估及治理修复监管
地方各级环保部门要建立日常管理制度，督促场地开发利用前、治理修复过程中污染防治措施的落实，要求场地治理修复从业单位按照《场地环境调查技术导则》、《场地环境监测技术导则》、《污染场地风险评估技术导则》、《污染场地土壤修复技术导则》等环保标准、规范开展调查、评估及治理修复工作。场地使用权人等相关责任人应及
时将场地环境调查、风险评估、治理修复等各环节的相关材料向所在地设区的市级以上地方环保部门备案。
六、加大信息公开力度
地方各级环保部门应当督促搬迁关停工业企业公开搬迁过程中的污染防治信息。搬迁关停工业企业应当及时公布场地的土壤和地下水环境质量状况。场地使用权人等相关责任人应当将场地污染调查评估情况及相应的治理修复工作进展情况等信息，通过其门户网站、有关媒体予以公开，或者印制专门的资料供公众查阅。地方各级环保部门应当公开工业企业关停、搬迁及原址场地再开发过程中污染防治监管信息。
各省级环保部门要高度重视工业企业关停搬迁过程中污染防治及原址场地再开发利用的环境安全，密切协调和配合有关部门，结合地方实际，制定本行政区工业企业关停搬迁及原址场地再开发利用污染防治工作方案，明确分级管理职责，细化工作要求，加强对相关工作的组织指导，确保环境安全。请各省级环保部门于2014年10月31日前将本省（区、市）具体工作方案报我部备案。
联系人：环境保护部污染防治司熊晶
联系电话：(010)66556291
电子邮箱：swmd@https://www.doczj.com/doc/757242070.html,
环境保护部
2014年5月14日
抄送：国务院办公厅，环境保护部各环境保护督查中心，环境保
护部固体废物与化学品管理技术中心。
环境保护部办公厅2014年5月14日印发
大气污染防治工业企业治理方案 为进一步加强大气污染防治工作，贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《X省蓝天工程行动计划》，组织落实《X市蓝天工程行动计划》，强化工业企业大气污染治理，减少工业源大气污染物排放，改善环境空气质量，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体思路 以保障人民群众身体健康为根本出发点，以改善我市大气环境质量、有效减少工业大气污染为目标，以控制可吸入颗粒物、细颗粒物为重点，依据国家《大气污染防治法》，结合我市实际，在深化燃煤锅炉专项治理、工业炉窑专项治理、工业生产性粉尘专项治理、工业堆场专项治理、工业挥发性有机物(VOCs)专项治理五个方面的基础上，进一步明确重点整治内容、整治标准、技术措施、责任单位和完成时限。采取科学施治、源头预防、重点治理、整体推进，加强组织领导、优化政策导向、加大资金投入、加快新科技应用、加强环境监管和严格问责等办法和措施，全力推进整治项目全面落实，有效改善大气环境质量，确保全市大气环境质量得到明显提升。 二、重点工作 重点围绕对大气环境质量影响较大、通过专项治理能明显减少污染物排放的工业项目及按工业治理标准进行污染整治的其他项目。 (一)燃煤锅炉专项治理项目 1.火电行业超低排放治理项目
治理任务及完成时限：8月底前，完成全市火电行业燃煤机组主要污染物超低排放提标治理任务。 治理标准：通过采用低温静电除尘器、湿式除尘器、单塔双循环、双塔双循环、高效率选择性催化还原法等超低排放改造，使S2O、NxO、烟尘排放浓度达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-X)表1燃气轮机组大气污染物排放浓度限值要求，烟尘<5mg/3m、 S2O<35mg/3m、NxO<50mg/3m。 责任单位：有关县(市、区)人民政府、管委会。 2.自备电厂和65蒸吨/时以上锅炉参照火电行业提标治理项目 治理任务及完成时限：8月底前，完成自备电厂燃煤机组和65 蒸吨/时以上其它用途燃煤锅炉主要污染物排放提标治理任务。 治理标准：自备电厂燃煤锅炉和65蒸吨/时以上其它用途燃煤锅炉S2O、NXO、烟尘排放浓度执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-X)表2限值要求(重点地区特别排放限值值)，烟尘 <20mg/3m、S2O<50mg/3m、NxO<100mg/3m。 责任单位：有关县(市、区)人民政府、管委会。 3.10蒸吨/时以上(不含10蒸吨/时)燃煤锅炉脱硫、除尘提标、安装自动在线监控设备项目。 治理任务及完成时限：8月底前，完成全市10吨/时以上工业燃煤锅炉脱硫、脱硝(NXO不达标的)、烟尘排放提标改造任务，并在锅炉烟气出口安装主要污染物排放浓度自动在线监控设备。
一、要工序说明工厂搬迁方案，工厂设备详细搬迁方案 1.1施工准备 1.1.1对所有参加施工人员进行工程的技术交底，并对每一个单项工程项目的具体施工人员进行施工工艺要求，质量要求，施工注意事项等进行交底，所有参加施工人员均应熟悉现场、图纸及规范、规程要求，作到人人心中有数，不盲目操作。 1.1.2按照业主和规范要求，对所有施工工机具，检测仪器(表)，清洗设备，劳保用品等作好检验、验收、储存、保护工作。 1.1.3设备的检查，包括以下内容： A. 检验设备的外观 B. 确认设备的技术参数、动作状态 C. 检查设备的安装精度 D. 测绘设备间的相互位置，操作位置，画出相关图 E. 设备的加工精度以现场就地生产的工件为准，以后该样品工件随机装箱和发运。 以上检查要作出详细的记录，并交双方现场代表签字，作为安装依据。 1.2标记为了方便拆迁和复原安装工作的顺利进行，设备拆迁采用统一的标志方法，即数字标位的办法进行，电气设备的拆迁，基本上采用同一方法进行，并根据电气设备的复杂性，相应增加部分标记符号。 其次，为了确定各线设备在生产线的位置，按各线工艺流程方向排列的先后标定各设备，标定的原则为各可分离的、完成某一工艺过程的设备为划分单元进行标定。 设备分解要综合考虑，分解及重新安装时，能保持原有精度要求的条件下考虑包装方便，二者有矛盾时应以保证精度，工作性能不发生变化为准。 各线(设备)的限位挡块，行程开关，无触点开关，在条件许可的情况下，尽可能不拆下，以减少安装后再调整的工作，必须拆下的，必须严格测定探头的位置与发讯工件(或挡块)的相对位置和距离，标出安装位置，并作好记录，画出草图。 各线设备，应按以后安装时可能缺乏资料的情况下，标定各相关的定位尺寸，并画出草图，记录具体数据，以便复位安装。 对于二个设备之间的联接件，应有复位的标志和定位标记，并且尽可能在一条线上做到符号统一，部件标号可按联接设备的工位。 对于不易辩认方向的设备，要有明显的安装方向符号。 各种拆卸符号，标志，必须牢靠，定位标记和定位尺寸测量点，应尽可能按永久性要求进行，以免因掏箱运输等原因损坏和模糊，影响安装。
湛江开发区工业大气污染综合治理对策 文章从工业大气污染的性质和危害入手，对湛江经济技术开发区工业大气污染现状和大气污染治理面临的困境做了较详细的分析，并对开发区工业大气污染防治提出了措施和建议。 标签：湛江开发区；工业大气污染；治理对策 随着湛江钢铁基地和中科炼化项目的建设，湛江经济技术开发区步入重化工业加速发展时期，工业大气污染将迅猛加剧，只有制定湛江开发区工业大气综合防治体系，才能应对新形式。 1 湛江开发区工业大气污染的发展现状和趋势 1.1 湛江开发区工业大气污染的现状 近年来，湛江开发区工业大气污染物排放量持续增加，空气主要呈现煤烟型污染。2014年开发区二氧化硫年排放量为2500吨，氮氧化物年排放量为2880吨，烟尘排放量为500吨[1]。究其原因，一是燃料消耗量上升，2014年全区工业企业年耗煤量为62415吨，耗燃料油为1044吨[1]。二是18家粘土砖厂排放了大量的二氧化硫和氮氧化物。 1.2 湛江开发区工业大气污染的发展趋势 湛江开发区将构建以钢铁工业为核心的先进制造业的同时，现规划建设30平方公里石化产业配套园，大力发展“油头化尾”产业链，努力打造国家重要的石化基地。湛江钢铁基地项目首期建设规模为年产钢1000万吨，中科炼化一体化项目建设规模为炼油1500万吨、生产乙烯100万吨，预计2015年底建成投产。钢铁和石化两大项目将拉动投资5000亿元以上，一大批上下游配套项目落户湛江开发区，东海岛石化产业园区内的广东鹏尊能源开发公司能源一体化项目和湛江京信发电公司东海电厂热电联产燃煤机组工程项目先后落户。在开发区有限的环境容量条件限定下，大气污染物排放将不可避免地增加，大气环境面临的形式非常严峻。 2 湛江开发区大气污染治理存在的问题 2.1 大气污染治理没有形成综合防治系统，管理模式滞后 湛江开发区缺乏大气污染防治技术管理嵌入环境管理的机制。污染控制对象相对单一，未建立多污染物综合控制体系。从控制因子来看，开发区只建立二氧化硫、工业烟粉尘为污染控制重点的管理体系，对氮氧化物、细颗粒物、臭氧和挥发性有机物控制薄弱。从污染控制范围来看，主要集中在工业大点源，对高能耗、高污染、低效率的落后小企业控制重视不够，城市大气管理制度不健全。
工业企业退城进区实施制度 一、基本原则 坚持“五个有利于”的原则实施县城工业企业“退城进区”，即有利于城市总体建设规划实施的原则，有利于改善城市环境的原则，有利于企业做大做强的原则，有利于产业集聚和布局优化的原则，有利于加快园区建设的原则。 二、范围与对象 1、根据《城市规划法》、《土地管理法》等相关法律法规要求，县城范围内规划用途为非工业用地区块内的工业企业； 2、根据《环境保护法》等相关法律法规要求，不适宜留在县城的工业企业； 3、为了做大做强主动提出搬迁申请的工业企业。 对上述范围内的工业企业，县发改委暂停批准改扩建项目，建设局暂停同意实施改扩建工程，国土局暂停补办土地出让手续。退城企业进区必须符合规划、产业准入及投资强度等相关要求，按市场化的原则自主选择进入县级载体、掘港镇工业集中区，微小企业可进入标准厂房或相应的工业集中区。 三、实施步骤与操作办法 1、县发改委会同建设局、国土局、掘港镇等单位，根据县城总体规划要求和实际开发建设需要，提出退城进区企业建议名单和
时间安排，报县政府同意后实施，分期分批组织企业做好退城进区工作。 2、凡列入搬迁规划的企业，在制订搬迁改造方案，明确企业中长期发展规划，落实好技术改造和产品结构调整项目，做好搬迁费用预算和确定搬迁时间表的基础上，向县“退城进区”领导组办公室提出申请。 3、县“退城进区”领导组办公室根据企业申请，组织有关部门对搬迁方案进行论证评估，并根据现行拆迁办法提出搬迁补偿及奖励具体方案，报领导组批准后实施。 4、搬迁企业原址土地及房产设有抵押权的，必须依法解除抵押权，重新达成债务清偿协议。县国有投资公司和县土地资产储备开发中心筹集资金预先支付部分搬迁补偿（可作为新址土地出让款直接拔付到土地出让专用账户），供搬迁企业及时申领新址土地证，并及时解除原址土地证抵押权，上交原址土地证；县政府协调有关银行对企业发放与房产抵押额相应数额的贷款，由县国有投资公司和县土地资产储备开发中心担保。在此同时，企业要解除原址房产证抵押权，上交企业房产证，接受房屋拆迁补偿。 5、为加快“退城进区”企业搬迁进度，在“退城进区”企业搬迁方案批准后，县各相关职能部门要整体联动，优化服务，确保企业退城进区顺利实施。 四、政策措施 （一）搬迁补偿政策
治理工业大气污染攻坚战实施方案 为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《X市X年度蓝天工程实施方案》，切实遏制和治理工业大气污染，持续改善全市环境空气质量，特制定本实施方案。 一、总体要求 以改善大气环境质量为目标，紧扣工业大气污染治理重点领域，按照突出重点、分类治理、项目带动、限期完成的原则，明确目标任务，采取超常措施，持续抓好“调”，加快调整产业结构；坚决抓好“治”，实现工业企业全面达标排放；强力抓好“关”和“停”，全面整治“小散乱差”和涉气环保违法违规建设项目；突出抓好重点时段，实施冬季重点行业企业错峰生产。通过工业企业污染综合治理，大幅削减大气污染物排放总量，最大限度降低工业大气污染对环境空气质量造成的影响，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。 二、工作目标 通过工业企业污染治理，进一步提高行业、企业环保达标排放能力与污染防治水平，深入开展大气污染治理，确保污染物达到排放标准和治理要求，改善我市环境空气质量。 三、时间安排 X年7月10日至X年12月31日为攻坚阶段，X年为巩固提高和建立长效机制阶段。 四、主要任务
（一）加快调整产业结构。 1.积极推进供给侧结构性改革，X年12月底前，完成国家下达我市的钢铁、煤炭等过剩产能淘汰任务，从根本上减少大气污染物排放总量。 2.各级环保部门要组织开展工业企业环保执法检查，对污染物超标排放的钢铁、煤炭、电解铝企业依法采取按日计罚、停产整治等措施。各级发展改革部门要开展工业用能监察行动，对经整改仍未达到能耗限额标准要求的钢铁、煤炭、电解铝企业依法予以关停。 3.有关县（市）区要依据国家和我省钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案，制定本辖区化解过剩产能实施方案，确保按期完成钢铁、煤炭、化解过剩产能任务。 各县（市）区政府、市X区管委会是化解过剩产能工作的责任主体，要加强总体协调，出台支持政策；各级发展改革、工业和信息化部门和国资委牵头负责化解过剩产能工作，要将过剩产能化解任务分解落实到具体企业，加强督促检查，确保按期完成产能化解任务；各级发展改革、环境保护部门要依据职责，加强工业节能监察和环保执法监管，倒逼过剩产能退出。 （二）大力推进城区工业污染治理。 按照《X市治理城区工业污染实施方案》（X政办〔X〕125号）要求，对所有城区工业企业分别实施“治理一批、搬迁一批、转产一批、关闭一批”（以下简称四个一批），推动城区工业布局合理，环境质量改善，产业结构优化。“治理一批”就是要对五城区范围内应
xxxx有限公司 欧阳家百（2021.03.07） 工厂搬迁联络函 致尊敬客户/各协力供应商： 承蒙贵司长期以来对敝司的大力支持与配合，敝司全体员工表示衷心的感谢！ 因业务发展需要、公司规模的扩大，也为了更好地和贵司合作，敝司决定于2016年10月8日至2016年10月10日进行工厂的搬迁，并于2016年10月11日正式开始对外办公。对此可能造成的不便敝司深表歉意。 以此作为新起点，本公司全体员工将会以崭新的面貌投入工作，管理运作上更加精益求精，力求更好地满足贵司的需求。敬请贵司今后更多地予以照顾，最后，祝各位身体健康，事业发展！ 新工厂地址：XXXXX 电话：（0512）XXXXX （未变更） 传真：（0512）XXXXX（未变更） 其它公司帐号相关资料暂未做变更，待变更后将会另行通知。
XXXXX公司 2016年9月24日 xxxx Co.,Ltd. Factory Relocation Contact Letter To dear customers/suppliers: Thank you for your never-ending support and cooperation with our company! All staff are sincerely express the most heartfelt gratitude to you. Due to the needs of business development ,the expansion of business scale,and in order to cooperate with you better,we decided to relocate the factory from Oct.8,2016 to Oct. 10,2016,and officially began to work in Oct. 11, 2016.Please forgive that brings you any inconvenience during this time. As a new beginning,all staff will concentrate on the work with a brand new look,the management operation will be more excellent.We strive to meet your requests as well.Please give more concern and more cooperate in the near future.Wish you all good health and prosperous business! New address: xxxx
燃煤烟气污染物深度治理技术
郑成航
浙江大学能源工程学院 能源清洁利用国家重点实验室 国家环境保护燃煤大气污染控制工程技术中心 2015年3月
2014年74城空气质量状况
2014年，74个城市中，仅海口、拉萨、舟山、深圳、珠海、福州、 惠州和昆明8个城市的细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二 氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)等6项污染物年均浓度均达 标。
数据来源：环保部
能源利用是造成中国大气污染的主要原因之一
?世界第一煤炭消费国，2014年消费35.1亿吨(占全球一半以上)； 比2013年下降2.9%。【 2014年国民经济和社会发展统计公报】 ?世界第二石油消费国，2014年原油消费量约5.16亿吨（约10.21亿 吨煤），进口约 3.05 亿吨（约 6.11 亿吨煤），对外依存度 59.1% （超警戒线-50%） ?世界第三天然气消费国，2014年表观消费量1816亿立方米（约3.1 亿吨煤），进口595亿立方米（约1亿吨煤），对外依存度32.4%。
【注：煤炭发热量按5000大卡计算】
煤
【来源：谢克昌院士报告】
2012年主要国家和中国一次能源消费结构
能源消费区域不均衡，重点地区煤炭消费强度高
?京津冀、长三角、珠三角等重点地区一次化石能源消费强度为全国 平均值的5.10倍、美国的 5.66倍、日本的 1.10倍，单位面积煤炭消费 强度全国平均值的4.92倍、美国平均值的15.70倍、日本的2.74倍。
一次化石能源消费强度对比
2013年均大气PM2.5浓度及空气质量 标准对比
?要使空气质量达标，必须使用全球最先进的污染控制技术，执行 比美国更严格的排放标准。
企业大气污染防治工作总结 仁寿县文林工业园区 2016年大气污染防治总结 2016年，按照县政府要求，园区以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决突出的扬尘污染问题，改善园区空气质量。现就大气污染防治工作开展情况总结如下： 一、完善制度、落实责任 逐级下达大气污染防治目标任务，与园区4户重点企业签订目标责任书。形成了一级抓一级、一级带一级、级级有责任、层层抓巩固的长效机制。 二、加大宣传、提高意识 大力宣传大气污染防治活动，发放宣传资料80余份，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。 三、加强监管、狠抓严治 开展以治理扬尘、油烟污染防治、燃烧污染等问题为重点的专项整治工作，督促其责任主体落实污染防治工作责任，避免对环境产生影响。 一是加强建设工地扬尘污染防治。园区严格按照扬尘治理的工作要求，加强对园区硬化道路接口的卫生整治力度
和在建工地的监管力度，对企业周边的道路加强整治，强化辖区扬尘治理。 二是加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。对运输渣土的车辆必须按要求装载，杜绝沿途洒落，对部分路段实行渣土禁运，规范卸土场的管理，进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗。 三是加强对固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。 四是加大巡查力度，掌握大气污染最新动向。采取定期与不定期相结合的方式，对园区的企业的废气排放情况进行巡查，掌握最新动向，及时将发现的问题向相关执法部门反馈。 四、下一步工作打算 虽然大气污染防治工作取得了一些成效，但仍然还任重道远。一是园区经济基础比较薄弱，环境保护相关资金投入存在较大困难；二是企业坚持环保优先，自觉执行国家环境保护法律法规的意识还有待提高。 在今后工作中，园区将进一步今新思路，开拓进取，做好大气污染防治工作。一是做好园区新、改扩建项目环保“三同时”监管工作；二是严格执行环境保工作“一岗双责”制；三是做好园区企业节能减排，完善排污监管档案。 仁寿县文林工业园区管委会
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 工业企业拆除搬迁意见
工业企业拆除搬迁意见 各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：为加快我市经济结构调整步伐，优化产业布局，推进城镇化建设，实现经济、社会和环境的协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的规定，结合我市实际，现就工业企业拆除、搬迁的有关政策提出如下意见： 一、实施对象和条件 在本市辖区范围内，因实施城市和集镇规划建设的需要，经市政府批准，对已建成的工业企业进行拆除或搬迁，收回企业土地使用权，用于经营性开发，适用本意见。依法取得土地使用权但尚未开发建设的工业企业用地不适用本意见。 拆除企业是指一经拆除、获得货币补偿后，市政府不再安排土地指标进行征地建设并组织生产的企业。搬迁企业是指仍需市政府安排土地指标进行征地建设并组织生产的企业。 列入拆除或搬迁计划的工业企业应符合下列条件之一： （一）企业用地位于城市和集镇近期建设改造地块内； （二）企业在原址已无发展空间，要求外迁； （三）影响城市用地布局优化，存在交通运输、消防安全、环境保护、居民生活等方面问题； （四）城市或集镇规划中企业原址用地不再作为工业用地。 第 2 页共 7 页
二、补偿依据 以取得的合法权属证明为补偿依据，包括土地使用权证、房屋所有权证、建房批准手续等。 三、补偿内容及标准 （一）拆除企业补偿标准。 1．土地使用权 （1）出让土地使用权：按照该区域现工业用地评估价给予补偿。 （2）集体建设用地使用权、工业划拨土地使用权：按照《市人民政府关于调整土地资产处置中出让金缴纳比例的通知》文件确定。 2．建筑物（构筑物） （1）建筑物以合法权属证明（房屋所有权证、建设工程规划许可证等）为依据，按重置价结合成新给予补偿。 （2）房屋装修按评估价给予补偿。 （3）其他构筑物按评估价给予补偿。 3．设备：按评估价给予补偿。 （二）搬迁企业补偿标准。 1．土地使用权 （1）出让土地使用权：按照该区域现工业用地评估价给予补偿。 （2）集体建设用地使用权、工业划拨土地使用权：参照拆除企业补偿标准执行。 2．建筑物（构筑物）：参照拆除企业补偿标准执行。 第 3 页共 7 页
国内制鞋工业生产企业5万多家(规模以上4667家)、135亿双鞋(销售收入7738.24亿韩元)占全球生产量的60%。出口额为96.2亿对(455.9亿美元)，占全球出口额的70%。进口1.39亿对(32亿美元)、国内市场消费约40万对。亿对(消费总额4300亿元)，占全球生产量约60%，消费量接近20%，2017年鞋类贸易顺差占中国货物贸易顺差近10%。 从空间分布来看，中国的鞋业主要集中在东南沿海，主要集中在福建、广东、浙江等省份，三省鞋业规模以上的企业产值占企业总产值的75.6%，鞋类大省份包括江苏、河南、山东等地。包括：近年来，国内鞋业的迁移基本上呈东华西、男鞋北上的经度战态势，其中河南等中西部地区逐步继承东部地区鞋业转移，产业发展迅速，所占比重较大。越来越大。由于劳动力成本上升、原材料上涨、汇率变动和环境保护等因素，一些鞋业将生产基地转移到东南亚，随着中国-东南亚国家联合自由贸易区的全面启动，印度、越南、巴基斯坦等地区的鞋业迅速发展，世界主要鞋类生产区分布表 2制鞋行业环境问题 在制作鞋子的过程中，会产生挥发性有机化合物，VOCE是形成光化学氧化剂和悬浮和水等次生污染物的主要物质，VOCS对呼吸道、心血管、神经系统有很大的影响，对环境保护的要求日益严格，因此，
越来越多的企业选择了低苯系粘结剂。皮革制品和鞋业的三苯胺污染在一定程度上受到了控制。鞋袋用粘合剂中，苯类物质呈明显下降趋势，但溶剂中含有乙酸乙酯、丙酮、乙烷、二氯甲烷。甲苯二氰酸酯等挥发性有机物仍在使用，如果随意排出，会影响环境和人体的健康，粘合剂消费量为51753吨/年，鞋业VOCNS的排放量为39.59万吨，目前我国鞋业是39.59万吨。还处于环保初级阶段，废气收集、废弃处理、污染管理设施的存在、污染管理设施运营不健全、组织性排放管理和控制、环境保护文件管理等方面还有许多改善空间。 (1)生产和排放流程 鞋类制造技术主要包括冷轧工艺、油画工艺、注塑成型工艺、缝制工艺等，主要工艺包括鞋类的切割、鞋类的制作、鞋类的组装、鞋类的整理和包装，一般来说，一双鞋可以通过几种不同技术生产是的，和表3一样。 (2)污染物类型 鞋业的大气污染物排放主要来源于粘合剂、处理剂、洗涤剂、硬化剂等用途的使用和生产过程中产生的微尘，与原材料相关的物质别见表4。
场地搬迁方案 一、为保证公司整体搬迁工作有序进行，搬迁工作应遵循“统一领导、分工负责、协调配合”的方针，力求确保顺利搬迁。 二、搬迁步骤： 1、搬迁前的准备工作； 2、搬迁中的过程控制； 3、搬迁后的整理工作。 三、搬迁前的准备工作： 1、成立搬迁工作领导小组。 2、搬迁工作领导小组/组长的工作职责： 1）．组织、策划本次搬迁的全面工作； 2）．讨论制订企业搬迁的工作方案并组织实施； 3）．协调搬迁工作中出现的矛盾和问题； 4）．及时调度搬迁的进程； 5）．协调好搬迁公司在搬运物品时做好物品的防护工作。 3、搬迁工作领导小组区域负责人的工作职责：
1）．负责区域搬迁活动的指导与组织; 2）．负责区域搬迁活动的监督； 3）．负责执行搬迁活动工作方案的实施； 4）．协助组长处理在搬迁过程中出现的问题； 5）．及时调度负责区域内的搬迁活动的进度； 6）．协调做好搬迁过程中物品的防护工作。 四、搬迁工作领导小组/组员的工作职责： 1）．负责搬迁过程中装车的全过程监督； 2）．负责搬迁过程中车辆押运的全过程监督； 3）．负责搬迁过程中卸车全过程的监督； 4）．负责搬迁过程中卸车后物料防损措施的监督与指导。
第一章设备搬迁方案 一、拆卸原则及一般要求 1.1先小后大，先易后难，先地面后高空，先外围后主机，必须要解体的设备要尽量少分，同时又要满足包装要求，最终达到设备重新安装后的精度性能同拆卸前一致。为加强岗位责任，采用分工负责制，谁拆卸，谁安装。 1.2拆卸前，首先必须会同厂家及业主切断并拆除该设备的电源。水源、气源等和车间动力联系的部位。 1.3放空润滑油，冷却液，清洗液等。 1.4拆卸中应避免破坏性拆装（如气割等），如必须进行的要通过业主代表及主管工程师。 1.5所有的电线、电缆不准剪断，拆下来的线头都要有标号，对有些线头没有标号的，要先补充后再拆下，线号不准丢失，拆线前要进行三对照（内部线号。端子板号、外部线号）确认无误后，方可拆卸，否则要调整线号。 1.6拆卸中要保证设备的绝对安全，要选用合适的工机具，不得随便代用，更不得使用大锤敲击。 1.7吊装中设备不得磕碰，要选择合适的吊点慢吊轻放，钢丝绳和设备接触处要采取保护措施。 1.8利用铲车运输设备时要把设备捆牢、绑紧，以免在下坡或受震动时掉下。1.9组合设备拆装时，拆下的螺栓、螺母，定位销等要涂油后立即拧回和插入原
江苏省化工行业废气污染防治技术规范 前言 为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和《关于印发“重点区域大气污染防治‘十二五’规划”的通知》（环发〔2012〕130号）、省政府《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》（苏政发〔2010〕87号）、《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政办发〔2012〕121号）和《关于印发开展挥发性有机物污染防治工作指导意见的通知》（苏大气办〔2012〕2号），进一步规范我省化工行业废气治理工作，防治化工行业废气污染，保障生态安全和人体健康，推动我省化工行业可持续发展，制订本规范。 本规范规定了我省化工行业大气污染防治技术及监督管理要求。 本规范为指导性文件，供我省化工园区（集中区）及化工企业在环评、设计、建设、生产、管理和科研工作中参照采用。
1 适用范围 本规范规定了我省化工行业大气污染防治技术及监督管理要求。 本规范适用于我省化工行业所有废气产生和排放企业，可作为环境影响评价、工程咨询、设计、施工、验收及建成后运行与管理的依据。 2 规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令[2000]第32号） GB 16297-1996 大气污染物综合排放标准 GB 14554-1993 恶臭污染物排放标准 GB 9078-1996 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 15562.1-1995 环境保护图形标志-排放口（源） GB 50051-2002 烟囱设计规范 GB 50234-2002 通风与空调工程施工质量验收规范 HG 20640-97(A)、HG 20640-97(B) 塑料设备 HJ 2000-2010 大气污染治理工程技术导则 HJ 2027-2013 催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范 HJ 2026-2013 吸附法工业有机废气治理工程技术规范 HJ/T 387-2007 工业废气吸收处理装置 HJ/T 397-2007 固定源废气监测技术规范 《制药工业污染防治技术政策》（环境保护部公告[2012]第18号） 《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告[2013]第31号） 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号） 其它相关的法律、法规和规章。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 LDAR（泄漏检测与修复）技术 通过采用固定或移动检测设备，定期检测企业各类反应釜、原料输送管道、泵、压缩机、阀门、法兰等易产生挥发性有机物泄漏点，并及时修复超过一定浓度的泄漏点，控制物料泄漏对环境造成污染的过程。 3.2 清洁生产
关于推进中心城区工业企业搬迁改造的 实施意见 为深入贯彻“大中疏”战略，调整优化城市功能布局，加快构建“3+2”现代产业体系，加速推进高新技术开发区及新兴产业示范区（聚集区）建设，大力优化产业结构，促进经济发展方式转变和新型工业化、城市化的协调发展，特制定本实施意见。 一、搬迁范围及条件 （一）搬迁范围 1、迁出范围：城市总规确定的中心城区建成区范围内的工业企业。 2、迁入范围：鼓励中心城区工业企业向高新技术开发区及新兴产业示范区（聚集区）迁建。 对不符合产业新区迁入条件的企业，可引导向市内其他市级以上工业园区（开发区、聚集区）迁建。 （二）基本条件 1、符合国家产业政策。 2、符合产业新区的总体规划、产业定位和项目准入条件。 3、企业主导产品有特色，市场潜力大，企业成长性强。 4、搬迁企业在搬迁过程中应实现规模有扩张，工艺、技术、装备有升级，产品质量和管理水平有提高，企业综合效益和竞争能力有增强。 二、基本原则
（一）坚持政府推动、企业为主原则。中心城区企业搬迁改造工作由市产业聚集区建设推进委员会牵头，市产业聚集区建设推进委员会办公室（以下简称推进办）、市国资委、市工信局为组织协调推进单位，迁入地县政府、迁出地区政府（为承办实施单位，企业为搬迁主体，各方共同做好搬迁规划的制定和组织实施。 （二）坚持科学规划、合理布局原则。按照完善城市功能、提升城市品位、优化产业结构和集约利用土地的要求，确定搬迁企业和承接地。符合产业新区准入条件的企业，引导迁入产业新区；对不满足固定资产投资要求，但符合产业新区规划的中小企业，引导迁入产业新区中划定的中小企业园。 （三）坚持确保生产、有序推进原则。中心城区企业在搬迁过程中，要确保原厂区生产经营正常运行，同时加快新厂区建设，尽早具备生产条件，最大限度地减少因搬迁对生产经营的影响。 （四）坚持企业搬迁与技改扩能相结合原则。中心城区企业确定搬迁的，要根据市场需求，扩大生产规模，并积极运用高新技术提升生产能力，采用先进技术、工艺和设备，推进产品升级和技术创新。 （五）坚持企业搬迁与招商引资相结合原则。企业借助搬迁的有利时机，应积极引进战略投资者、先进技术和管理经验，特别是加强与市内“五十强”企业或国内外大企业集团的合资合作，实现投资主体多元化，实现企业体制机制创新，增强企业加快发展的内在动力，谋求更大发展。
1、为保证公司整体搬迁工作有序进行，搬迁工作应遵循“统一领导、分工负责、协调配合”的方针，力求确保顺 利搬迁。 2、搬迁步骤： 一、搬迁前的准备工作； 二、搬迁中的过程控制； 三、搬迁后的整理工作。 3、搬迁前的准备工作： 一、成立搬迁工作领导小组： 二、搬迁工作领导小组/组长的工作职责： 一）．组织、策划本次搬迁的全面工作； 二）．讨论制订企业搬迁的工作方案并组织实施； 三）．协调搬迁工作中出现的矛盾和问题； 四）．及时调度搬迁的进程； 五）．协调好搬迁公司在搬运物品时做好物品的防护工作。 三、搬迁工作领导小组区域负责人的工作职责： 一）．负责区域搬迁活动的指导与组织; 二）．负责区域搬迁活动的监督； 三）．负责执行搬迁活动工作方案的实施； 四）．协助组长处理在搬迁过程中出现的问题； 五）．及时调度负责区域内的搬迁活动的进度； 六）．协调做好搬迁过程中物品的防护工作。 四、搬迁工作领导小组/组员的工作职责：
一）．负责搬迁过程中装车的全过程监督； 二）．负责搬迁过程中车辆押运的全过程监督； 三）．负责搬迁过程中卸车全过程的监督； 四）．负责搬迁过程中卸车后物料防损措施的监督与指导 搬迁流程 1，相关打包物件准备：（记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、锤子、钳子、裁纸刀、报纸、泡沫等） 2，开始分发纸箱、标帖到每个员工手中，由员工自己将自己的私人物品进行装箱， 同时由我公司服务人员对电脑进行整理（该电脑已经由使用者拆卸完毕），用缠绕 薄膜对显示器和主机进行分开缠绕包装，并且贴上统一编 号，使之成为两个独立的整体便于搬运。员工将自己的私人物品装箱完毕以后，我 公司服务人员则对纸箱进行打包封口，贴上统一的编号 3,我公司会派专业服务人员对需要拆装的空调,货架,办公家具进行拆卸和保护性包装。对木制的大班桌我们将采 用里层先用气泡纸包装，确保木制的大班桌在搬运过程中毫发无损 4，对公共区域按预先设定的功能进行统一编号，在现场和图纸上标明。同样该编号一旦确认，旧址该区域的设 （例如行政部、 备、文件、文件柜也将统一使用该编号，以确保搬场工人能够迅速准确地找到 每一件物品的归宿。 人事部、财务部、市场部等进行分门别类地编号） 注意事项 1，对于一个企业来说，安全问题始终是第一位的，也是最基本的。安全问题包括人 员的安全和货物的安全，要确保人员不受伤、货物不丢失或损坏 2、搬迁前，各部门应对新办公室的布局做到心中有数，以便搬迁时一步摆放到位； 3，进入新址进行场地、装潢保护。保护措施：从出运货电梯开始，对门框、墙壁转 角用大纸板进行保护。对搬运主通道用彩条布进行保护性铺设，以确保地毯不受污 染
环保部:确保工业企业达标排放治理燃煤污染环保部近日发布《关于扎实做好今冬明春大气污染防治工作的通知》，要求各地严格落实大气污染防治措施，落实加强督查督办，确保工 业企业达标排放，加快燃煤污染治理进度等项工作。 通知指出，要充分认识做好今冬明春大气污染防治工作的紧迫性。冬春季节是我国大气污染最为突出的时期。最新空气质量监测 数据显示，一些省份完成2016年度《大气十条》目标和环境空气质 量约束性指标压力巨大。 通知要求，坚决打好今冬明春大气污染防治攻坚战。各地要严 格落实大气污染防治措施，着力做好以下几项工作： （一）加强督查督办。对于改善幅度低于年度目标的城市和地区，要加大督查督办力度，采取约谈、社会公开等方式，督促采取针对 性更强的措施，提高治理效果。
（二）确保工业企业达标排放。加快重点行业环保提标改造步伐。加大涉气企业排查力度，强化对火电、钢铁等重点排污企业的监管，督促企业达标排放。 （三）加快燃煤污染治理进度。加大煤质管控力度，坚决取缔非法售煤网点，严厉打击销售劣质煤的行为。加大燃煤锅炉治理力度，加快集中供热工程建设。 （四）实行工业错峰生产。积极组织北方地区开展水泥行业错峰生产。京津冀传输通道各城市对电力、铸造、砖瓦窑行业实施错峰 生产调控。 （五）强化机动车等移动源污染防治。积极采取鼓励和限制性措施，推进黄标车和老旧车加快淘汰，确保完成国务院2016年确定的380万辆淘汰任务。
（六）提高面源管理精细化水平。严格执行施工工地和道路扬尘控制措施，做好工业渣场扬尘监管，防止风蚀起尘。加强渣土运输 车辆管理，确保物料运输车辆遮盖封闭，严查道路遗撒和乱倾乱倒 行为。 （七）强化环境执法监管。组织开展冬季大气污染防治执法检查。对仍不能达标的企业，要立即责令停产整治，依法按上限处罚。 通知指出，重污染天气对全年空气质量改善影响巨大，要把重 污染天气应对作为大气污染防治工作的重中之重，切实减轻重污染 影响。 为此，各地要着力提高预测预报的准确性，提高应急预案的可 操作性，提高应急联动的同步性，以及提高应急管控的针对性。 环保部将组织开展2016年冬季大气污染防治专项督查，重点督 查各地落实《大气十条》情况和涉气排污单位贯彻执行《大气污染防治法》情况。重污染天气发生时，选取重点城市重点督查预警发布、应急预案的启动及各项响应措施的落实情况。对大气污染防治工作
附件2 关于发布《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告 （征求意见稿） 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，加大大气污染防治力度，进一步完善国家污染物排放标准，我部决定对《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准进行修改，现将有关事项公告如下： 一、修改内容 修改钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业污染物排放标准（具体见附表）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送，以及生产工艺过程等，全面增加无组织排放控制措施要求。 修改《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）大气污染物特别排放限值，增加烧结烟气基准含氧量要求。修改《平板玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2011）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010），增加大气污染物特别排放限值。修改《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）大气污染物排放限值和基准含氧量，增加大气污染物特别排放限值。 二、执行要求
钢铁（烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢、铁矿采选、铁合金）、建材（水泥、平板玻璃、陶瓷、砖瓦）、有色（铝、铅锌、铜钴镍、镁钛、锡锑汞、再生铜铝铅锌）、火电、锅炉、焦化行业的无组织排放控制措施要求，按相应行业排放标准修改单规定内容执行；石化（石油炼制、石油化工、合成树脂）、油品储运销（储油库、汽油运输、加油站）行业的无组织排放控制措施要求，按行业排放标准已有规定执行；其他行业的无组织排放控制措施要求，按《大气污染物综合排放标准》修改单规定内容执行，将来发布行业排放标准或修改单规定无组织排放控制措施要求的，按相应行业排放标准或修改单规定内容执行。 三、执行时间 新建项目无组织排放控制措施要求自修改单发布之日起执行。现有企业无组织排放控制措施要求自2019年1月1日起执行，其中京津冀大气污染传输通道城市自2017年10月1日起执行。 京津冀大气污染传输通道城市包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）。 四、其他要求 《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）、《平板玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2011）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）和《砖瓦工业大气污染物排放标
大气污染防治的工作方案 一、职责要求 1、提高环境准入，强化源头管理（责任单位：监督科） （1）严格控制高耗能、高污染项目建设。我区严格禁止新建火电、钢铁、建材、焦化、有色、化工等废气高排放企业，不得增加主要污染物排放总量。禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。 （2）提高挥发性有机物排放类项目建设要求。新建储油库、加油站和新配置的油罐车，必须同步配备油气回收装置，应在安装油气回收系统后才能投入使用；新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气应安装废气回收/净化装置，收集率应大于90%。 2、加大落后产能淘汰力度（责任单位：污控科、监察的大队） 淘汰挥发性有机物排放类行业落后产能。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业，淘汰无溶剂回收设施的干洗设备；禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含量超过200克/升的室内装修装饰用涂料和超过700克/升的溶剂型木器家具涂料；淘汰其它挥发性有机物污染严重、开展挥发性有机物削减。
3、加强城市能源清洁利用（责任单位：污控科、监察的大队） 加强“高污染燃料禁燃区”巩固提高工作，确保高污染燃料禁燃区面积覆盖率达100%。禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源。 4、加大颗粒物污染防治力度（责任单位：监察的大队） 加强扬尘控制，深化面源污染管理。严格控制建筑施工工地、拆迁工地、地铁建设工地和市政道路施工工地的扬尘污染，加强施工扬尘环境监理和执法检查。加强现场执法检查，增加检查频次，加大处罚力度。推进堆场扬尘综合治理，强化企业露天料堆场、工业废物堆场等的无组织排放控制，减少颗粒物的无组织排放量。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。 5、严格控制挥发性有机物排放（责任单位：监察的大队） （1）推进餐饮业油烟污染治理，严格新建饮食服务经营场所的环保审批；推广使用管道煤气、天然气、电等清洁
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/757242070.html, 防治大气污染，做好大气生态环境保护 作者：文睿陈坤徒 来源：《农家科技下旬刊》2020年第02期 摘要：我国自改革开放以来，工业领域及各制造业的发展十分迅猛，国民生活水平也不断提升至新的档次，但与之而来的便是生态环境的急剧恶化，大气的污染防治建设作为近些年来我国环保事业的重点目标，随着人们环保意识的进一步提升以及对自身健康的重视，如何促进大气污染防治工作的有序开展，成为社会重点关注的民生问题，本文主要简单地介绍了当前阶段我国大气污染的表现，并以此作为切入点，提出了相关的建议，希望能够为我国的大气污染防治建设工作带来一定的参考作用。 关键词：大气污染;防治;规范管理;技术应用 一、现阶段导致大气污染的因素分析 1.煤烟污染问题 我国工业领域在近十几年来取得了突破性的发展，但同时也加剧了大气污染的程度，大气受到污染的原因与工业废气的大肆物排有着最紧密的联系，当工业废气的排放量超过了标准，空气中的自净能力自然削弱，从而破坏了空气中的平衡性，随着城市化建设进程的不断加快，煤炭的使用范围进一步扩大，绝大部分制造企业的生产运作过程中，大肆排放含有CO、SO2等有害气体的废弃物，导致空气受到污染。再加上我国北方地区在冬季需要应用到大量的煤炭，这给当地的生态环境造成了极其严重的污染，同时也加剧了煤炭资源紧缺的严峻情势。 2.汽车尾气污染 众所周知，随着人们生活水平的不断提升，日常生活中的代步工具不断发生着变化，汽车的年持有率不断上升，因此，汽车尾气对大气所造成的污染已经引起相关部门的高度重视，汽车在行驶过程中所排放出来的尾气中含有大量硫化物这种对空气及对人们身心健康有害的气体，同时也是迅速加剧空气中污染程度的重要因素。 二、应对大气污染的防治措施 1.完善我国法律法规 随着近些年来我国社会经济的不断发展，人们忽略了经济发展的背后，自身赖以生存的生态环境也遭受了更加严重的破坏，在我国的经济发展主体中，工业领域处于领先水平，这给环保建设工作的开展带来许多的难点，针对这种问题，首先可从相关的环境保护法律法规开始入