湖南省环境保护厅关于公布通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构名单(第四批)的通知
【法规类别】环保综合规定
【发布部门】湖南省环境保护厅
【发布日期】2016.12.30
【实施日期】2016.12.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省环境保护厅关于公布通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构名单（第四
批）的通知
各市州环保局，各相关单位：
根据省环保厅下发的《湖南省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法（试行）》（湘环发〔2014〕39号）和《关于实施＜湖南省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法（试行）＞有关事项的通知》（湘环函〔2015〕67号）的要求，我厅组织对社会环境检测机构环境监测业务能力认定申报材料进行了审查和现场核查，审核结果按规定在湖南省环境保护厅官方网站上进行了公示。现将通过社会环境检测机构环境监测业务能力认定的机构名单（第四批）予以公布。
附件：通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构名单（第四批）
湖南省环境保护厅
2016年12月30日
附件：
通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构名单（第四批）
湖南省环境保护厅 行政执法常用文书格式 目录 一、调查取证类文书 1、污染源现场监察记录 (3) 2、调查询问笔录 (4) 3、现场检查（勘察）笔录 (6) 4、现场拍照、录像记录 (7) 5、先行登记保存证据通知书 (8) 6、解除先行登记保存证据通知书 (9) 二、行政处罚类文书 1、环境违法行为立案审批表 (10) 2、环境违法案件调查报告 (11) 3、责令改正违法行为决定书 (12) 4、当场行政处罚决定书 (13) 5、行政处罚事先（听证）告知书 (14) 6、行政处罚听证通知书 (15) 7、听证笔录 (16) 8、行政处罚决定书 (17) 9、按日连续行政处罚事先（听证）告知书 (18) 10、按日连续行政处罚决定书 (19) 11、送达回证 (21) 12、同意分期（延期）缴纳罚款通知书 (22) 13、罚没物品处理记录 (23) 14、履行行政处罚决定催告书 (24) 15、行政处罚强制执行申请书 (25)
16、案件移送函 (26) 17、结案审批表 (27) 18、环境违法案件销案审批表 (28) 三、行政强制类文书 1、环境保护查封、扣押审批表 (29) 2、环境保护查封、扣押延期审批表 (30) 3、环境保护查封、扣押决定书 (31) 4、环境保护查封、扣押延期通知书 (33) 5、解除环境保护查封、扣押决定书 (34) 四、限产、停产类文书 1、责令限制生产（停产整治）事先（听证）告知书 (35) 2、责令限制生产决定书 (36) 3、责令停产整治决定书 (37) 五、移送行政拘留类文书 1、移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件审批表 (38) 2、移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送书 (39) 3、移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送材料清单 (40)
辽宁省环保产业发展现状及对策研究 1.引言 广义的环保产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复有效利用资源、满足人民的环境需求，为社会经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。科学研究辽宁省环保产业发展，梳理近十年发展历程及存在问题，围绕辽宁省未来几年环保重点工作，切实将环保产业作为战略性新兴产业加以培育、引导、促进，对优化产业结构，落实生态文明建设具有重要意义。 2.辽宁环保产业现状 2.1 基本情况 辽宁的环保产业经过30年的发展，目前已经成为门类基本齐全，并具有一定经济规模的产业体系。近10年来保持了产值年均30%的增长率。2015年全省环保产业收入,据推算，将近1000亿元。环保产业已经成为辽宁经济发展新的增长点。环保产业发展呈现如下特点：总产值增长速度明显，占全省GDP比重逐年上升。企业数量增加，人员素质不断提高。领域不断扩大，环保及相关产业全面发展：辽宁省环保产业已涵盖环境保护产品生产、洁净产品生产、资源综合利用、环境保护服务、自然生态保护等五大领域，门类基本齐全，并具有一定经济规模。示范性环保产业园区和环保基地迅速发展：根据省委省政府要求，为了加快推进我省环保产业的发展，辽宁省通过建立示范性的环保产业园，引导、扶持环保产业升级，培育龙头环保企业，促进产业规模化、集约化发展已取得一定成效。目前，我省共计有13
个市规划了20个环保类产业园区(5个综合类环保产业园、14个静脉环保产业园)，辐射全省各区域。比较有特点的：沈阳再生资源产业园，辽宁静脉环保产业园，辽宁环保产业园(铁岭)，大连市庄河再生资源产业园，葫芦岛再生资源产业园，盘锦再生资源产业园，丹东环保产业园。通过环保产业园的建设，我省环保产业已呈现如下格局：以沈阳经济区为中心，形成了废旧资源综合利用、固体废物(包括危险废物)处置和环境服务环保产业集聚区。大连、丹东沿海经济带形成了环保装备(产品)制造业集聚区。辽北形成了清洁能源、节水环保产业、生态修复产业集聚区。最近的一次产业调查显示，全省环保产业产值近1 200 亿元，从业人数15 万人，从业单位1 195 家，其中专业614 家，兼业581 家。发展总体呈现几个特点。 2.1.1产值增长速度明显，占全省GDP 比重逐年上升 辽宁省的环保产业一直保持快速稳定增长，根据近十年辽宁省环境保护及相关产业调查数据，年平均增长约24%，2003—2010 年全省环保及相关产业产值曲线见图1。
湖南省环保产业统计表(企业表) 1 / 8 单 位 基 本 情 况 2011 年 填报单位公章： 填表人： 联系电话： 单位负责人： 报出日期： 年 月 日 说明：1. 请根据单位经营活动的范围选择性填写后续表格。 2. 若某一栏目无内容则以“—”填列。 3. 若填报单位为非税或免税单位，“年纳税总额”栏中以“—”填列。 4. 若填报单位为事业单位，“年利润总额”栏不需要填写。 表 号：湘环产基1表 制表机关：湖南省环保厅 文 号：湘环函[2010]166号 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函[2010]62号 有效期至：20 年 月 日
16 / 8 环境保护产品生产情况 20 年 填表人： 单位负责人： 填报日期： 年 月 日 说明：1. 所有项目逐项逐行填报。表格不够可复印填写。 2. “主要产品”指的是填报单位推出的具有竞争力的主打环境保护产品。 3. “年产量”填报单位依据产品特点填写计量单位，如台、套、吨等。 4. “采用标准情况”根据填报单位实际情况填写 “国标”、“行标”或“企标”。 5. “产品类别”根据以下类别选择相应数字：(1)水污染治理设备; (2)空气污染治理设备; (3)固体废物处理处置与回收利用设备; 表 号：湘环产基2表 制表机关：湖南省环保厅 文 号：湘环函[2010]166号 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函[2010]62号 有效期至：20 年 月 日
17 / 8 (4)噪声与振动控制设备; (5)放射性与电磁污染防护设备; (6)污染治理专用药剂材料; (7)环境监测仪器。 环境保护服务业—环境工程设计与施工情况 20 年 填表人： 单位负责人： 填报日期： 年 月 日 说明：1. 所有项目逐项逐行填报，表格不够可复印填写。 表 号：湘环产基3表 制表机关：湖南省环保厅 文 号：湘环函[2010]166号 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函[2010]62号 有效期至：20 年 月 日
湖南省商务厅、湖南省公安厅、湖南省环保厅等关于开展全省再生资源回收行业安全环保专项整治工作的通知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】湘商流通[2017]34号 【发布部门】湖南省商务厅湖南省公安厅湖南省环境保护厅湖南省工商行政管理局 【发布日期】2017.06.19 【实施日期】2017.06.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖南省商务厅、湖南省公安厅、湖南省环保厅、湖南省工商行政管理局关于开展全省再生资源回收行业安全环保专项整治工作的通知 （湘商流通［2017］34号） 各市州商务主管部门、公安局、环保局、工商局： 5月7日11时左右，株洲市攸县黄丰桥镇吉林桥煤矿发生一起中毒窒息事故，事故造成18人死亡，37人受伤。与其相邻的石等下煤矿（2014年10月关闭）关闭不到位，未经批准改建的废旧金属再生资源回收小作坊，在非法组织生产过程中，将有毒气体直接排入废弃矿井内，造成有毒气体进入与其相邻的煤矿矿井内，导致多人中毒窒息的恶性事故。5月11号，省商务厅下发了《关于组织全省再生资源回收经营者情况摸底调查的通知》（湘商流通［2017］23号）。根据省委、省政府指示及《湖南省安全生产委员会
关于株洲市攸县吉林桥煤矿“5.7”重大气体中毒事故的通报》（湘安明电〔2017〕6号）、《湖南省安全生产委员会办公室关于深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（湘安办明电〔2017〕27号）要求，决定在5月25日-11月25日开展为期半年的全省再生资源回收行业安全环保专项整治工作。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 按照“属地管理、部门协作、联合执法”的原则，依法对再生资源回收行业进行摸底排查和清理整治，查处非法违法违规经营行为，取缔无证照经营单位，杜绝重大安全环保事故，建立和规范全省再生资源回收行业经营秩序和长效监管工作机制，促进再生资源行业安全、绿色、健康和持续发展。 二、重点整治内容及任务分工 （一）重点整治内容 1、规范再生资源回收企业、站（点）建设。再生资源回收企业、站（点）必须依法经营，按照《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）要求，健全和完善再生资源回收经营者登记、备案等相关制度。各经营单位要建立健全购销台账，建立可追溯备查档案，对制度不健全、经营不规范、备案不及时等违法违规行为限期整改。对无证无照开展再生资源回收经营活动的单位和个人，要依法查处，坚决取缔。已经办理工商登记的，要在规定时限内到市县（区）商务主管部门和公安机关备案，及时到环保部门办理相关手续。逾期不备案、未办理相关环保手续的要依法处罚。对不符合规定要求的经营单位要限期整改，整改后仍达不到规定要求的，依法予以取缔。 2、整治存在严重安全隐患和消防隐患的再生资源回收站点及回收集散地。层层建立安全生产“一单四制”（全省重大事故隐患清单和交办制、台帐制、销号制、通报制），对排查发现的各类隐患和非法违法、违规违章行为逐一列出清单，不整改到位不销号，形成工作闭环，确保查隐患、防事故、促整改、抓落实。
黄山市环境宣传教育信息中心职责 1、组织开展环保法律法规、环保知识宣传教育活动。 2、制订并实施环境信息化工作规划计划。 3、实施环境信息标准和技术规范。 4、组织建设、运行和维护环境信息网络系统。 5、组织开发和利用环境信息资源。 南京市环境保护宣传教育中心职责 积极开展环境保护宣传教育，普及环境科学知识，提高公众环境意识，引导公众参与环境保护，推进环境区域合作与交流，为环境保护工作营造良好的舆论氛围。 1、建立和完善环保宣传教育及公众参与机制，积极策划、组织环保公益活动，指导环保民间组织和志愿者参与各类环保活动，推动社会及大、中、小学的环境教育，开展绿色学校、绿色社区等绿色创建活动。 2、通过环保网和各类新闻媒介，加强环境保护理念、信息、知识的传播，增强对公众的舆论引导，发挥政府与公众交流、沟通的桥梁和纽带作用。 3、收集国内外有关环保信息，策划、编辑环保科普读物和环保宣传教育手册及资料。 4、根据我市环境治理的需要，为市政府、市环保局提供和编辑制作资料片、内参片、专题片等影视作品。
合肥市环境信息中心职责 1、负责合肥市环境信息的收集、储存、处理、传递、分析及规范化应用等工作。 2、负责本辖区内的环境信息系统网络建设、业务建设和技术管理工作。 3、负责编制全市环境信息系统规划并指导全市环境信息网络建设；负责局系统内计算机软硬件及网络系统配置、安装、调试、管理和人员培训。 安庆市环境信息中心工作职责 1、根据国家环境信息化建设规划和国家总局、省环保局要求，制定安庆市环境信息化发展规划，负责制定市级环境信息技术规范和组织实施全市环境信息化工作。 2、履行市环保局下达的各项环境信息管理工作职责；承担环境信息处理和环保数据统计、发布等应用工作。 3、负责市级环保广域网络的规划建设和项目管理；负责国家环保专网、省环保网安庆节点的管理；负责市环保电子政务工作的实施和推进。 4、负责市级环保政府网站建设管理；负责环保政务公开和公众参与网上平台的建设管理；承担全市环境信息的收集、采编、上报和发布。 5、负责全市环境信息和数据的收集、处理、传输和存储；承担市级环保数据库的建设和应用。
辽宁省排污单位自行监测及信息公开办法（试行） 第一条为规范排污单位自行监测及信息公开，督促其自觉履行法定义务和社会责任，强化生态环境部门监督执法，根据《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《企业事业单位环境信息公开办法》《排污许可管理办法（试行）》《重点排污单位名录管理规定（试行）》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》《辽宁省环境保护条例》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于对辽宁省内重点排污单位以及纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下统称排污单位）自行监测及信息公开的监督管理。其他单位可参照执行。 本办法所称的自行监测，是指排污单位按照环境保护法律法规要求，为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，组织开展的生态环境监测活动。 第三条排污单位应当按照国家有关规定和自行监测技术指南等标准规范制定自行监测方案。自行监测方案应当包括以下内容： （一）单位基本情况； （二）监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次； （三）使用的采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器； （四）监测质量保证与质量控制要求； （五）监测数据记录、整理、存档要求等。 第四条排污单位在申请排污许可证时，应将自行监测方案作为申请材料报送核发部门。已经建成并实际排污，但暂未申请排污许可证的，应及时将自行监测方案报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。 自行监测方案发生调整、变化的，应及时向所在地设区的市级生态环境主管部门备案。 第五条排污单位开展的自行监测应包括其所排放的水、气污染物，及排污许可证规定的其他自行监测内容。主要包含以下类别：
21 辽宁省地方标准 DB 21/1627-2008 代替：DB 21-59-1989 DB 21-60-1989 污水综合排放标准 （发布稿） 2008年7月1日发布2008年8月1日实施辽宁省质量技术监督局 辽宁省环境保护局发布
目次 前言 1 范围 (2) 2 规范性引用文件 (2) 3 术语和定义 (2) 4 污水排放控制要求 (3) 5 污染物检测要求 (8) 6 实施要求 (10)
前言 本标准规定了25种污染物的排放限值和部分行业最高允许排水量。同时，本标准对辽宁省执行GB 18918-2002 《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的水污染物排放标准，以及对各类医疗机构水污染物排放等要求，作了明确规定。 本标准是对辽宁省DB21-59-1989《辽宁省沿海地区污水直接排入海域标准》和DB21-60-1989《辽宁省污水和废气排放标准》的修订。 本次修订的主要内容： 1、调整了排放标准体系和标准名称，将DB21-59-1989《辽宁省沿海地区污水直接排入海域标准》和DB21-60-1989《辽宁省污水和废气排放标准》合并为本标准； 2、调整了控制排放的污染物项目，提高了污染物排放控制要求； 3、取消了按污水排放去向分级控制的规定。 本标准对污染物排放控制的总体水平严于GB 8978-1996《污水综合排放标准》。 自本标准实施之日起，DB 21-59-1989《辽宁省沿海地区污水直接排入海域标准》和DB 21-60-1989《辽宁省污水和废气排放标准》废止。 本标准为强制性标准。 本标准由辽宁省环境保护局提出并归口。 本标准由辽宁省人民政府批准。 本标准起草单位：大连理工大学。 本标准由辽宁省环境保护局解释。
湖南省环境保护厅饮用水源保护区 调整审核工作制度 一、责任单位 湖南省环境保护厅污染防治处 二、责任人 污染防治处实行处长负责下的岗位分工负责制，处长主持并负责处内全面工作，处内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。饮用水源保护区调整审核负责人为处长、副处长、承办人。承办人设立A、B岗，主办人为A 岗，协办人为B岗，当A岗不能承担工作任务时由B岗承担。 三、调整依据 （一）《中国人民共和国环境保护法》； （二）《中华人民共和国水污染防治法》； （三）《饮用水水源保护区划分技术规范》； （四）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》。 四、审核范围 由于饮用水源地发生变化，经市（州）人民政府同意并向省人民政府申请，省人民政府批转的饮用水源保护区调整。 五、申请材料 （一）省人民政府批转的市（州）人民政府有关饮用水源保护区调整申请书； （二）饮用水源保护区调整技术报告； （三）涉及调整内容的其他技术报告。 六、审核程序 （一）接受省政府批转的市州饮用水源保护区调整申请； （二）审查饮用水源保护区调整申请书及技术报告；
（三）视情况进行实地考察； （四）与所在辖区环保局及监测站共同商议保护区调整事宜并提出初审意见； （五）分管厅领导审批； （六）出具调整意见报省政府审批。 七、审核时间 省环保厅在收到饮用水源保护区调整申请后15个工作日内依据审核结果，向省政府出具调整意见。如技术报告存在问题或保护区调整存在制约因素，在工作日内，书面向省人民政府作出说明。 八、监督检查 （一）建立完善的处务会制度，每个办事环节经办人都要签名，处内全程记录办理过程并归档保存； （二）处室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查； （三）厅机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于1次； （四）通过公开公示的形式接受社会监督； （五）自觉接受人大、政协等方面的监督检查； （六）驻厅纪检组监察室对本制度的执行情况进行全面监督检查。 九、责任追究 （一）过错责任内容 行政审批人员在行使职权的过程中，有下列过错情形之一的，应当追究责任。 1、对省政府批转的申请书不按照法定期限办理的； 2、滥用职权、玩忽职守甚至违反法定程序作出决定的； 3、利用职务之便，索取或者收受申请人财物的； 4、有其它应该追究责任的过错的。 （二）责任主体认定
长环法〔2017〕30号 长沙市环境保护局 行政处罚决定书 被处罚单位：长沙市第三医院 统一社会信用代码：12430100444907391T 法定代表人：周中苏 地址：长沙市天心区劳动西路176号 一、环境违法事实、证据和陈述申辩情况 2017年1月19日，市环境监测中心站对长沙市第三医院污水处理站排口废水进行采样与监测分析，2017年1月24日，长沙市环境监测中心站出具的监测报告（长环站检字ZF[2017]）第012号）数据结果为：pH﹤2.0、化学需氧量32.0mg/L、粪大肠菌群﹤20个/L，其中pH值超过了《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准限值（6-9），涉嫌违反《中华人民共和国水污染防治法》。 你单位上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”之规定。以上违法
事实有现场检查（勘察）笔录（1份）、调查询问笔录（1份）、现场监察记录（1份）、责令改正违法行为决定书（1份）、环评批复复印件（1份）、排污许可证复印件（1份）、事业单位法人证书复印件（1份）、授权委托书（1份）、法定代表人及委托人复印件（1份）、排污核定通知书（1份）、废水采样原始记录（1份）、长沙供水有限公司水发票复印件（1份）和检测报告（1份）等证据为凭。 针对你单位上述违法行为，我局于2017年2月6日进行立案调查，并于2017年3月28日作出《长沙市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（长环法〔2017〕29号），告知你单位享有陈述申辩权，2017年3月28日送达你单位。在规定的时限内，你单位未提出听证、陈述和申请。 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限 依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款规定：“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”，参照《长沙市环境保护局行政处罚裁量权基准》关于《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款第二项：“排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准1倍以上10倍以下的：责令限期治理，处应缴纳排污费数额3-5倍的罚款。”经案审会联席会议研究决定，对你单位上述环境违法行为做出如下处罚： - 2 -
整合资源推进生态环境保护信息化建设
整合资源推进生态环境保护信息化建设 设想有那么一天，环保监察人员到企业进行执法检查，手中的终端轻易就能显示出企业的全部信息：何时建厂、环评何时通过、污染点在哪儿......而这些信息，来自于不同部门的数据整合——商业系统、国土资源部门、甚至发改委。 或许这只是环境信息化发展的惊鸿一瞥。随着“生态环境保护信息化工程”的启动，未来这将变成最为普遍的应用场景。 听不见，摸不着。说是工程，可是连实体都没有，有的只是一个逻辑工程；说是生态环境保护，可涉及到的却是十几个国家部委。自2013年“生态环境保护信息化工程”启动后，它有些低调，有些神秘。 2014年1月17日，在南宁召开的“生态环境保护信息化工程建设培训班”上，它渐渐揭开了面纱。 要点提示 ◎信息共享不仅仅是搭建一个平台，各部门都把信息放上去。信息共享一定要跟业务协同、跟信息的互联互通连在一起。 ◎在信息化的运动场上，各地信息中心要起到示范作用，要能和所有部门、所有业务对接，要把信息化技术在环保领域的引领作用体现出来。
价管理系统。按照企业等级评价的管理办法，只要是恶意偷排的企业就一票否决，将他归入不诚信企业，这就是互联互通。 “打破部门之间的界线，让业务协同起来，互通起来，这才叫互联互通，而不是简单地放在一起。”魏斌说。 据了解，“十二五”国家政务信息化工程建设目标和要求非常高，环境保护信息化基础薄弱，要实现这些目标，达到这些要求难度很大。生态环境概念大，涉及内容多，解决生态环境突出问题是一个长期的系统工程，工程项目的重点和切入点难以把握，工程建设的内容、范围和边界都难以确定。 “方向对了就不怕路远，尽管道路还是很曲折、漫长的。”魏斌语气坚定。 三、问题 信息共享迫在眉睫 “信息共享、业务协同难表面上看是技术问题，实则是管理的问题，更是体制机制深层次的问题” 提高政府部门的信息化水平已经成为各级政府的共识。然而，在中国信息化研究中心针对各地市信息化政府行政能力综合水平的第三方调查中发现，各级政府信息化应用大多数还只是停留在信息发布、办公系统、便民中心等层面，如何借助信息化手段提升政府部门能力任重道远。 程春明坦言，真正要实现跨部门信息共享，实现业务协同，难度极大。部委之间需要协同统筹，就是自己内部，也存在数据信息难以
湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告 （第30号） 《湖南省环境保护条例》于2019年9月28日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 湖南省人民代表大会常务委员会 2019年9月28日 湖南省环境保护条例 （1994年1月17日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议 《关于修改〈湖南省环境保护条例〉的决定》第一次修正根据2002年3月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈湖南省环境保护条例〉的决定》第二次修正 根据2013年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正2019年9月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订） 第一章总则 第一条为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，促进绿色发展，推进生态文明建设，满足人民日益增长的优美生态环境需要，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有
关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 省人民政府应当每年年初将环境质量目标分解到设区的市、自治州人民政府，定期组织有关部门、行业协会、专家对依法制定的地方标准执行情况进行评估并适时修订。 县级以上人民政府应当组织制定环境保护规划；建立健全环境保护目标责任制和考核评价制度，对政府及其有关部门主要负责人进行自然资源资产离任审计；建立重大问题的协调机制，协调解决环境保护中的重大问题。 生态环境主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，其他部门按照各自职责做好环境保护监督管理工作。 第三条乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行以下环境保护职责：组织开展环境保护宣传；开展农村和城市社区的环境综合整治；进行环境保护日常巡查，发现问题及时向上一级人民政府或者有关部门报告；协助上级人民政府有关部门做好环境污染防治工作；协助上级人民政府或者有关部门开展环境执法、处置本辖区突发环境事件。 县级以上人民政府应当在人才、技术、资金等方面给予保障，支持乡（镇）人民政府、街道办事处履行环境保护职责。 第四条村（居）民委员会应当引导村（居）民在村规民约、居民公约中规定环境保护相关内容，组织村（居）民保护和改善环境、防治污染和其他公害。 第五条企业事业单位和其他生产经营者是环境保护和污染防治的责任主体，对造成的环境污染和生态破坏承担责任。 企业事业单位和其他生产经营者应当建立健全环境保护责任制度，明确责任人和环境保护岗位等相关工作人员的责任；保证生产经营符合环境保护法律法规和技术规范的要求；建立健全环境保护工作档案；建立健全环境应急管理和环境风险防范机制，及时消除环境安全隐患，依法公开环境信息。 第六条公民应当增强环境保护意识，遵守环境保护法律法规，自觉履行环境保护义务。 公民应当将生活垃圾按规定分类投放，对在生产生活中造成的污染，及时采取措施自行治理或者委托治理。 第二章环境保护与污染防治
环保局信息化项目设计方案 环境监测和监理是各级环境管理部门的工作重点，其中包括对工业污染源的监控和对大气、地表水、酸雨、噪声、辐射等环境质量的监测。以往的监测监理手段主要采用人工和有线方式，无法满足环境管理数字化、网络化的要求。当前在线监测仪器仪表广泛应用于环保领域，环境数据日益庞大且远程实时监控的意义更加突出。因此建立新型的环境数据通信网络已势在必行。基于物联网M2M 远程环境监控管理网络系统是利用M2M技术为各级环保局量身定制环境管理系统，它重点解决了实时数据自动采集智能化、大容量自动传输网络化和数据自动分析处理集成化三大难点问题，成为环保局环境监测的利器。 XXX环保局的部门职责的：1，牵头协调处理重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，负责辖区内并指导协调各县（区）重特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷，负责全市流域、区域污染防治工作。2，承担落实国家及省减排目标的责任；承担实行总量控制的污染物和控制指标的组织实施责任；组织实施排污许可证制度；督查、督办、核查污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。3，制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。 以上几点工作职责只是XXX环保局工作职责的一部分，但是其中体现了对环保监管工作的要求及重视程度。所以基于政策以及环保等工作诸多方面，以及XXX的特殊重点旅游地区，环保工作更尤为重要。急需要一套完整的信息化手段保证环保工作的有效顺利进行。 二、建设原则 1.实用性
湖南省环境保护厅固定资产管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范和加强固定资产管理，维护固定资产的安全完整，合理配置和有效利用固定资产，保障和促进各项业务发展，建立适应国家法规要求的固定资产管理体制，特制定本办法。 第二条 本办法所称固定资产是指单位价值在800元以上，利用财政拨款、上级补助及其他收入，购置、建设的固定资产，以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产。 第三条 根据有关规定并结合省环保厅的实际，固定资产划分为： （一）房屋、建筑物及附属设施； （二）根据工作需要购置的各种具有专门性能和用途的设备，如：电脑、照相机、摄像机、环保监测仪器等专用设备； （三）用于业务工作的通用性设备，如办公用的家具、交通工具、计算器等； （四）其他固定资产。 第四条 购入、调入的固定资产，按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价。 自行建造的设备及竣工的房屋及构建物要及时进行竣工决算和审计，办理有关权属证明，按照建造所用全部相关支出计价。 在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产，应按改建、扩建和增建所发生的支出减去改建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值，增计固定资产原价。 接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据中介机构评估提供的有关凭据，以及接受固定资产时发生的相关费用计价。 266
第二章 固定资产购置 第五条 购置一般固定资产，由各处室根据部门工作需要提出申请，经主管厅领导审批同意后，由规划财务处根据政府采购计划进行统一采购。 购置车辆等专控商品的，须由相关处室报经主管厅领导审批同意后，再办理报批手续，批准同意后方可购买。 第三章 固定资产管理 第六条 固定资产购建或购置完成后交由厅办公室管理，由厅机关后勤服务中心专人负责验收，并进行登记。处室领用人在《固定资产领用单》上签字办理领用手续后，方可领用购置的固定资产。 专用设备的验收需由有关处室派专业技术人员与厅机关后勤服务中心共同验收。 第七条 购置固定资产和基本建设过程中形成的各类配套文件资料由领用人（或领用部门的负责人）收集、整理、妥善保管。各处室应明确专人负责本部门领用的固定资产的日常管理，应妥善保管和使用本部门固定资产。不得擅自改变用途，一般不得对外出租、出借，严禁个人长期占用固定资产。固定资产使用人员调整、调离或退休前，由厅机关后勤服务中心及相关部门组织清查，并到厅财务部门办理签字交接手续。 第八条 财务部门应根据已配置的固定资产原始凭证，在30个工作日内进行账务处理。设置登记固定资产总帐、分类明细帐簿，并按使用人建立固定资产卡片，一物一卡，由使用人员签字承担保管责任。各种帐簿和凭单应妥善保管，不得随意涂改。固定资产使用人员发生变动，应经厅机关后勤服务中心审批，并及时到厅财务部门办理登记变更手续，变更固定资产卡片记录，登入有关帐簿。固定资产专职管理人员和财务部门有关人员应定期核对帐、卡、物，保证帐帐、帐卡、帐物相符。 267
辽宁省企事业单位突发环境事件 应急预案管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理工作，完善辽宁省环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，有效整合社会突发环境事件应急资源，提高全省突发环境事件综合应对能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》及《辽宁省突发事件应急预案管理办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于辽宁省企事业单位（除核设施以外）环境应急预案的编制、评估、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。 第三条各级环保部门要以企事业单位环境应急预案管理工作为重要抓手，有效提升企事业单位环境风险意识，提高环境风险防范和环境应急能力,构建“横向到边、纵向到底”的环境应急预案和应急救援体系，全面了解和掌握企事业单位应急人力、物力储备，逐步建立突发环境事件社会化应急救援机制。 第四条各有关企事业单位要高度重视环境应急预案编制、评估、备案及执行工作，以环境应急预案统领突发环境事件预防
及应对工作，为突发环境事件应对工作提供充足人力及物力保障,积极与有关部门或单位建立物资共享和队伍联动机制,确保一旦发生事故,有预案、有物资、有队伍，及时、高效应对突发环境事件。 第五条环境应急预案管理工作按照“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则实施，辽宁省环境保护厅对全省企事业单位环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上环保部门负责本行政区域内企事业单位环境应急预案监督管理工作。 第二章环境应急预案的编制 第六条向环境排放污染物的企事业单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企事业单位，产生、收集、贮存、运输、利用、处臵危险废物的企事业单位，公路、铁路、港口、码头、机场等交通运输设施的运行管理单位，以及其他可能发生突发环境事件的企事业单位应当编制环境应急预案。 第七条企事业单位环境应急预案分为综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处臵预案。 对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的，企事业单位应当编制综合环境应急预案。 对某一种类的环境风险，企事业单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，编制相应的专项环境应急预案。 对危险性较大的重点岗位，企事业单位应编制现场处臵预案。
湖南省建设项目环境保护管理规定（修正） 第一条为了加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染与破坏，根据《中华人民共和国环境保护法》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称建设项目，是指对环境有污染或者对自然资源、生态环境有危害的新建、扩建、改建、迁建或技术改造的项目。 第三条建设项目单位必须执行环境影响报告书或者环境影响报告表的审批制度；执行防治污染与其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 改建、扩建和技术改造项目，对该项目的原有污染必须同时进行治理。 新工艺、新技术科研或者新产品试制项目，应当同时落实污染治理措施。不得推广防治污染技术不过关的科研、试制项目。 第四条县级以上人民政府的环境保护行政主管部门，对辖区内的建设项目环境保护工作实行统一监督管理。 县级以上人民政府的计划、经济、建设、规划、土地、工商行政管理、银行部门，根据各自的职责对辖区内的建设项目环境保护实施监督管理。 建设项目的主管部门负责建设项目的环境保护预审和污染治理技术论证工作，监督建设项目环境保护措施的落实。 第五条建设项目的项目建议书批准后，建设单位或者建设项目主管部门应当将项目建议书及其批准文件报送负责审批的环境保护行政主管部门。建设单位应当按照环境保护行政主管部门的要求委托持有《建设项目环境影响评价证书》（以下简称《评价证书》）的单位（以下简称评价 单位）进行环境影响评价。 第六条评价单位应当按照评价要求编制环境影响报告书或者环境影响报告表，并对评价结论负责。 凡需编制环境影响报告书的，评价单位应当先行编制建设项目环境影响评价工作大纲，并经负责审批的环境保护行政主管部门审查同意后，方可编制环境影响报告书。 环境保护行政主管部门应当在收到评价单位的建设项目环境影响评价大纲后的10日内予以批复。 评价单位应当在《评价证书》规定的范围内承接评价任务。不得转借、涂改《评价证书》。 禁止无《评价证书》的单位承接评价任务。 第七条评价单位应当按国家和省规定的标准收取评价费，评价费在建设项目前期工作费用中列支。 第八条环境影响报告书或者环境影响报告表经建设项目主管部门预审后，连同预审意见报环境保护行政主管部门审批。环境保护行政主管部门应在接到环境影响报告书之日起30日内或者接到环境影响报告表10日内予以批复。 环境影响报告书或者环境影响报告表经批准后，计划、经济部门方可批准项目可行性研究报告。 第九条建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，由批准该项目立项建设的审批机关的同级环境保护行政主管部门审批；跨地区的建设项目由其上一级环境保护行政主管部门审批；制浆造纸建设项目由省环境保护行政主管部门审批。 对环境问题有争议的项目，其环境影响报告书或者环境影响报告表可以提交上一级环境
《湖南省建设项目环境保护管理办法》 湖南省环境保护厅2010-10-08 湖南省人民政府令第215号《湖南省建设项目环境保护管理办法》已经2007年6月29日省人民政府第107次常务会议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。 省长周强 二○○七年八月二十八日 第一条为预防、控制建设项目对环境造成不良影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内建设对环境有影响的项目，须遵守本办法。 第三条环境保护行政主管部门对本行政区域内建设项目的环境保护实施统一监督管理。 发展和改革、国土资源、规划、建设、水利、交通、安全生产监管、工商行政管理等部门，依照各自的职责协同做好建设项目的环境保护管理工作。 第四条建设对环境有影响的项目，必须遵守环境影响评价制度，对项目实施后可能造成的环境影响进行分析和预测，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。 建设单位应当加强建设项目的绿化和环境卫生管理，保护历史文化和自然遗产、人文景观，改善、恢复因建设活动受到损害的环境。 第五条建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)，并向有审批权的环境保护行政主管部门申报。建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 第六条实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成
环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后、项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。 经有审批权的环境保护行政主管部门同意，铁路、交通、电网等建设项目，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。 依法需要办理营业执照的建设项目，建设单位应当在办理营业执照前报批环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 第七条建设项目经环境保护行政主管部门依法审查批准环境影响评价文件后，发展和改革等部门方可审批或核准立项，国土资源部门方可批准用地、发放采矿许可证，规划部门方可发放规划选址意见书，建设部门方可发放施工许可证，安全生产监管部门方可发放安全生产许可证。 第八条应当编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位可以在实施环境影响评价前，向有审批权的环境保护行政主管部门书面征询意见。 第九条经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、工业园区内的建设项目的环境影响评价文件，可以简化园区环境影响评价文件已包含的内容。 在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等区域内，对经批准的规划确定的建设项目进行环境影响评价文件审批时，必须控制；未经规划确定的建设项目，不予审批。 第十条环境影响报告书、环境影响报告表由建设单位委托具有相应法定资质等级的环境影响评价技术服务机构编制。鼓励建设单位委托专门从事环境影响评估的中介机构采取招投标方式确定环境影响评价技术服务机构。 任何单位和个人不得为建设单位指定环境影响评价技术服务机构。 第十一条建设单位报批环境影响报告书前，应当通过媒体或者其他方式，将建设项目在环境影响范围内进行公示，举行论证会、听证会或者采取其他形式征求有关单位、专家和公众的意见，并接受咨询。 建设项目环境影响报告书必须附具有关单位、专家和公众的环境保护意见及意见采纳或者不予采纳的说明。 第十二条环境保护行政主管部门受理建设项目环境影响报告书后，应当在政府网站公告或者在项目环境影响范围内采取其他方式公告。公告期限不少于10个工作日。除按国家规定需要保密的情形外，建设项目可能对环境造成重大影响的，或
最新整理环保局信息化工作总结 在市环保局领导重视和大力支持下，___市环境信息中心的各项工作紧紧围绕市环保局环境保护的中心工作，按照《十五国家环境信息化建设指导意见》要求，以技术为依托，以服务为宗旨，为环境管理提供技术支持和保障，努力规范全市环境信息机构的建设，积极推进___市环境信息化的进程。在过去的一年里，___市环境信息中心重点加大了环保网站的对外宣传工作，努力在全社会营造人人重视环保、共同xx环保的良好社会氛围，在各相关部门的配合和支持下，经过全体职工的共同努力，我中心各方面工作都取得了一定进展。现将我中心全年的工作情况及明年工作要点总结归纳如下： 一、20xx年信息化建设工作完成情况 1、把信息化建设提升到重要位置，形成一把手抓信息化的工作体系，推进全局信息化建设。环境信息中心是以环境信息为主的公益性事业全供单位。担负着收集、存储、加工和传递市环境质量、污染物排放和治理、自然保护、环境管理以及相关的社会经济信息，为相关工作部门提供环境信息等工作。热点栏目：述职报告 2、强化局机关内部网络管理，进一步做好对国际互联网、___市政府网环保网站、局机关内部计算机局域网的软硬件维护工作。完善局域网的网络设备，对网络线路进行定期检查、调试、维护，排除网络传输故障，保证了网络的正常运转。 3、继续完善基于DOMINO的办公自动化系统，环境信息中心对已发现的程序缺陷和不适合我局具体工作的方面进行了修改，为全面启动我局内部办公自动化系统奠定了坚实基础。 4、积极推进政府的上网工程，对___环保信息网站进行了改版，收集大量文
字资料，并且不断及时更新内容、增加新内容，网络开辟环保信息动态、环保法律法规查询、环保常识、空气质量日报等等，提供信息、技术指导。据统计，截止目前，共发布环境信息586条，其它环保动态环境信息200余条；制作完成了“保持xxxx员先进性活动”、“政务公开”等专题栏目。其中政务公开栏目是一个综合性非常强的栏目，增强了目前所有机关处室、各直属事业单位的日常工作的透明性。 .NEt 5、对各科室人员所遇到的各类网络、计算机的问题进行了及时指导，并对普遍存在的问题，在我们总结归纳的基础上有针对性的进行了全员培训，增强了机关人员的计算机应用能力，提高了各科室的工作效率，也为信息中心能够将人力资源再分配集中力量为全市环境信息化建设管理服务提供了保障。
湖南省环保产业发展现状 长沙高新区现有各类环保产业企业150余家，其中规模以上（年产值200万元以上）的企业有56家，环保从业人数1万余人，2011年年产值近118亿元，占全省环保产业销售总收入比重较大。目前长沙高新区内的知名节能环保产业企业有: 环保设备制造：中联重科（环卫专用设备） 污染源在线监测设备：华时捷科技、力合科技 空气和重金属污染治理：凯天环保 污染治理设施设备：麓南脱硫、佳宇环保、华能中电、威灵顿 资源综合利用：安淳科技、杉杉新材 环境保护服务：中绿、中冶长天 洁净产品: 科霸、晶鑫（动力电池）、48所（太阳能光伏）巨星建材、博云新材（新型节能环保材料） 环保产业发展优势 （1）环保产业企业聚集度高，环保产业发展体系健全。在环保设备制造、资源综合利用、洁净产品生产、环境保护服务等方面形成了相互配套的环保企业群。在环保产业技术研发、环保科技成果转化和人才资源方面都有良好的平台。 （2）环保产业骨干企业发展势头好，后劲足。根据《湖南省环境保护产业发展规划（2009-2015）》，全省优先扶持的2015年产值目标过10亿元的企业26家，园区就有8家，重点发展打造的47家环保名牌产品中，园区占15家，分别占到总数的30％和32％。 （3）具有鼓励环保产业创新发展的优惠政策。长沙高新区已制定了一系列的激励政策和措施，实施环保产业品牌、专利和标准化战略。设立有5000万元的环保产业发展专项资金，支持环保企业设备抵扣和折旧，对环保科技型中小企业贷款给予财政贴息；对环保科技创新专家、优秀企业家、优秀科技人才给予奖励。 （4）拥有环保科技企业孵化体系和融资平台。在麓谷科技园区内，已有创业服务中心等30余万平方米孵化器，规划建设60-100万平方米的孵化器及加速器，加上规划面积15平方公里的环保产业园，这些将为环保科技企业提供全面的发展空间和服务支持体系，促进其快速发展。同时，高新区先后采取与金融机构合作建立融资平台、构建园区创业投资联盟、组织园区内中小企业集合债券发行、申报各级科技创新基金等方式，积极为科技型环保中小企业的发展壮大提供可靠的资金保障。