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全省电力企业电气线路专项治理实施方案

全省电力企业电气线路专项治理实施方案为有效遏制电气安全事故,确保人民群众生命财产安全,根据《吉林省安全生产委员会办公室关于印发精准实施道路运输、建筑施工、消防等重点行业领域专项治理实施方案的通知》(吉安委办〔2018〕36号)要求,结合我省电力行业实际,制定本方案。

一、指导思想

牢固树立安全生产理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,认真落实省委、省政府、省安委办关于安全生产工作的决策部署,全面开展电力企业电气线路专项治理,有效遏制电气安全事故,促进全省电力企业安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

各电力企业加强源头管控和过程监管,集中力量全面排查治理电力建设工程电气设计施工、电气线路使用管理、电气产品质量等方面存在的问题和隐患。各监管部门督促电力企业开展输配电线路和受(送)电设施安全检查,加强安全用电知识教育宣传。通过专项治理,电力企业安全全生产主体责任得到有效落实,电力企业电气线路安全风险和防控得到有效管控,电气安全事故得到有效遏制。

三、治理重点及措施

(一)建设工程领域电气专项治理

1.加强建设工程电气设计治理。严格执行建设工程电气设计规范和技术要求,规范建设工程的电气设计和产品选用,确保电气设计质量。严查电气设计和选用电缆及绝缘导线的材质、标称截面积、绝缘性能、电阻值等电气产品不符合工程建设强制标准的行为,落实电气工程设计质量终身负责制,依法追究因电气设计和产品选用不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位及相关责任人的责任。

2.加强电气施工治理。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收,规范电气施工行为,确保电气施工质量。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等隐患问题;严查监理单位不履行施工质量的监理责任,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位及相关责任人的责任。

3.加强电气产品质量治理。把好电气产品采购关,严禁采购无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格电器产品。把好电气设施安装关,进一步加强本单位建设工程电气设计质量管理,严格要求设计单位按工程建设强制性标准设计。把好电气设施管理关,建立完善并严格落实用电安全管理制度,严禁电气线路敷设不规范、用电负

荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题,定期检测电气线路和设备,定期维护保养及检测电气系统,消除电气安全隐患能力。把好电气作业、检修审批关,严格落实临时用电作业的审批,明确作业人员无证不得进行操作,作业前未进行作业危害风险分析和安全培训的不得进行作业,认真核实安全措施的落实和监护人员的监护条件。

4.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准,降低电气设计和施工质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电气及配套产品的,建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

(二)电器产品使用管理领域专项治理

1.强化电力企业电气安全隐患排查治理。各发供电企业要认真组织摸排本单位在生产经营中存在的电气线路安全风险,建立隐患问题清单,制定整改措施。严查本单位用电安全管理制度不完善不落实等问题,电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题,未按规定配备专业电工、定期检测电气线路和设备等问题,严格落实电气系统定期维护保养及检测制度,提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。

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