民间非营利组织会计具备哪些特点
民间非营利组织会计在中级会计职称中级会计实务科目中的定义是一种活动，目的是为业务管理和其他相关的管理工作提供信息，对业务活动起着很重要的作用。下面首先来分析这种民间非营利组织会计具备哪些特点。
民间非营利组织的特点：
1、该组织不以营利为宗旨和目的;
这一特征强调民间非营利组织的非营利性，以与企业的营利性相区别。但是强调民间非营利组织目的的非营利性，并不排除其因提供商品或者社会服务而获取相应收入或者收取合理费用，只要这些营利活动的所得最终用于组织的非营利事业。
2、资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;
这一特征强调民间非营利组织的资金或者其他资源提供者不能从民间非营利组织中获取回报，如果出资者等可以从组织中获取回报，应当将其视为企业，适用企业会计准侧和企业制度。
3、资源提供者不享有该组织的所有权。
这一特征强调资金或者其他资源提供者在将资源投入到民间非营利组织后不再享有相关所有者权益，如与所有者权益有关的资产出售、转让、处置权以及清算时剩余财产的分配
权等。这一特征既将民间非营利组织与企业区分开来，也将其与各行政事业单位区分开来，因为行政事业单位尽管也属于非营利组织，但是国家对这些组织及其净资产拥有所有权。
民间非营利组织会计的特点：
1、以权责发生制为会计核算基础。《民间非营利组织会计制度》明确规定，民间非营利组织会计核算采用权责发生制。这是由于权责发生制较收付实现制更有助于民间非营利组织加强资产、负债的管理，提高民间非营利组织会计信息质量，增强其会计信息的有用性。
2、在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。公允价值的引入是由民间非营利组织的特殊业务活动所决定的，如通过接受捐赠等业务取得的资产，可能很难或者根本无法确定其实际成本，此时以历史成本原则就无法满足对资产计量的要求，采用公允价值则可以解决资产计量问题。借鉴国际先进经验，引入公允价值，丰富了民间非营利会计的计量基础，实现了对特殊业务活动取得资产的准确计量。
3、由于民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也不取得经济回报，因此，其会计要素不应包括所有者利益和利润，而是设置了净资产这一要素;
4、由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。
引用文献：https://www.doczj.com/doc/7410384251.html,/zjzcgl/zjkjsw/201410/193029.shtml
非营利组织主体立法比较乔枫（西南政法大学，重庆，400031） 摘要：本文考察了日本、德国、捷克、匈牙利、南非、芬兰、爱沙尼亚、吉尔吉斯斯坦共和国及我国台湾、澳门关于非营利组织主体的立法情况，并将之与我国现行法规进行比较，期望提出有益的立法思路。 关键词：非营利组织；社团法人；财团法人 随着全球NPO （非营利组织）的兴起，其越来越受到广泛的重视。所谓NPO ，就是指为公共目的而设立的，其利润不分配给其成员和管理人员的社会组织形态。NPO 研究的权威，美国霍普金斯大学的萨拉蒙教授将NPO 的共同特征归结为：“①组织性，即这些机构都有一定的制度和结构；②私有性，即这些机构都在制度上与国家相分离；③非营利属性，即这些机构都不向他们的经营者或”所有者“提供利润；④自治性，即这些机构都基本上是独立处理各自的事务；⑤自愿性，即这些机构的成员不是法律要求而组成的，这些机构接受一定程度的时间和资金的自愿捐献。”[1]在如何处理政府与NPO 的关系问题上，各国表现不一，发达国家政府往往愿意同NPO 合作，利用其潜在的巨大力量来推动社会公益事业的开展、减轻政府的负担；部分发展中国家也在与NPO 的合作中受益非浅，如“玻利维亚社会突发事件基金会在1986—1991年期间通过基层支持组织获得1400万美元资金”[2]；非洲、东南亚某些欠发达国家政府则对NPO 组织抱持一种不信任态度，甚至予以打压，直接表现就是在法律上予以否认。究其原因，在于这些欠发达国家经济落后、政局不稳、法治不倡，长年处在内政动荡状态中，政府惧怕民间社会力量甚至是公益性的社会力量，而这种政府对民众的不信任，又反过来加剧了民众对政府的不信任，陷入了恶性循环。而我国在经济持续发展、政局稳定、追求法治的今天，政府对民间力量从事公益事业已经抱持一种支持的态度，从1986年允许欧洲NPO 进入中国，到1989年政府帮助成立中国扶贫基金会（FURC），都为NPO 的复兴奠定了一个坚实的基础。尤其在经历了“非典”之后，整个社会都意识到社会突发事件的应对不能单靠政府的力量，还需要广大民众的支持和参与。 然而从现实状况看，建国后由于经济体制的原因，我国一直实行政府主导公益事业，民间力量没有参与。改革开放后，虽然民间经济力量兴起，但由于政府主导公益事业多年，民间公益意识落后。而政府主导公益事业又难与政绩脱钩，导致各种“公益摊派”的出现，进一步挫伤了民间经济力量本就不高的积极性。从另一方面看，公益捐赠者在面对政府和各种基金会时，更是难以作出抉择，政府与民间公益团体争夺捐赠资源的情况早已存在，据有关统计，近40%的地方性基金会的基金未能达到规定的210万人民币的标准[3].另一个值得考虑的问题是，政府利用公益资金的效率如何？行政效率的低下会否造成公益资金的浪费？而现实又告诉我们，仅仅通过国家财政来兴办公益事业显然是远远不够的，社会发展现实催促民间力量壮大，以参与到公益事业中来。正是在这样的背景下，如何实现政府主导公益事业到社会主导公益事业的转变，使政府从直接参与到间接管理，成为了摆在我们面前的重大问题。从法律的角度看，NPO 的主体形式往往采非营利社团法人或财团法人的形式，笔者就此考察了日本、德国、捷克、匈牙利、南非、芬兰、爱沙尼亚、吉尔吉斯斯坦共和国及我国台湾、澳门关于非营利（公益）组织主体的立法情况，并将之与我国现行法规进行比较，期望提出有益的立法思路。 一、关于NPO 主体的立法： 要使民间力量积极地参与公益事业，首先就要确认其合法地位。在各国现行法律中，非营利组织的类型主要包括有：财团法人、非营利社团法人、社会团体、公法财团、其他NGO 组织等。根据各国立法体例的不同，有的将其分散列入不同法律，有的将其合并归入统一法
《政府与非营利组织会计》读后感 我国在建国初期的计划经济体制下，初步形成了一套包括总预算会计和单位预算会计的体系，统称为预算会计。随着我国预算管理改革的不断深化、公共财政体制的不断完善和政府履行公众受托责任要求的不断提高，现有的预算会计系统已经越来越难以满足公共领域的信息管理要求，预算会计改革正在进行。引入国外的政府与非营利组织会计的概念逐渐成为学者的共识，建立政府会计、非营利组织会计和企业会计“三足鼎立”的会计模式是现实的选择。而这本由威尔逊博士和卡特鲁斯博士所著的《政府与非营利组织会计》一直是美国政府与非营利性组织会计领域权威教科书，以综合覆盖并本反映本领域的最新变化，并且能通过多种手段使读者透彻理解本书内容而著称。 借鉴本书内容对于研究我国政府与非营利性组织会计起到积极作用，本书首先融合了当时2000年春季前本领域的最新变化；其次“双轨制会计”贯穿全书，就是在政府层次和基金层次上分别编制预算制和权益制会计分录记录交易和事项，使我们对政务活动和基金的两种不同处理做一个对比，能够更好地理解其中的区别和联系；再则内容丰富系统，全书所涉及的内容包含了本领域的所有方面，既具有内在的逻辑性，又言之有物，使读者在学习中不仅会对政府与非营利性组织会计有深入了解，还会对美国政府与非营利性组织的结构和现状有一定的认识；最后本书内容相当便于学习和研究，每章先有学习目标，然后是整章内容，接着是关键术语表，在每章的最后还有针对
本章的复习和相关练习，还采取理论与案例相结合的方式，使学习针对性更强。学习本书内容后又对比了我国政府与非营利性组织会计现行的相关制度与规定，以便今后更好地工作。 一、中美政府与非营利性组织的结构与现状 1、美国政府机构分为联邦政府和州及地方政府，各州和地方政府采用和联邦政府相同的机构模式，即立法机构、行政机构、和司法机构三权分立。州与州之间的商务、国防社会保障和其他活动由联邦政府负责，各州政府负责环保、道路建设与养护、大专院校管理及其他责任，享有独立的财政预算和预算管理权。联邦政府帮助和支付州政府的活动，但对州和地方政府不存在统一领导的问题。 美国财务会计准则委员会将非营利性组织定义为有如下特征的实体：从捐赠者那里获得大量捐赠，但并不期望因此得到同等或成比例的回报；经营者的目的不是赚取利润；不存在营利性企业的所有者利益问题，不能发行股票且通过股票来了解组织的运营。据此美国的非营利性组织主要包括教育组织、健康和福利组织、各种宗教组织和机构、各种慈善组织与机构、各种基金会等。 2、我国是社会主义国家，中央政府对地方政府有着强有力的控制权，政府对国家事务和财政预算管理实行“统一领导，分级管理”，建立中央、省、地市、县和乡镇五级政权。一级政府一级事权，上下级存在领导与被领导关系，各级政府划分若干个政府行政机构，各级的财政部门负责本级政府的财政预算管理。 在我国以前一直没有非营利性组织的称法，相当于这个称呼的是
第二十一章民间非营利组织会计 考点清单： 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★） 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 民间非营利组织是指通过筹集社会民间资金举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。 （一）民间非营利组织的特征 民间非营利组织应当同时具备以下三个特征： 1.该组织不以营利为宗旨和目的； 2.资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报； 3.资源提供者不享有该组织的所有权。 （二）民间非营利组织会计的特点 1.以权责发生制作为会计核算基础。 2.在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。公允价值的引入是由民间非营利组织的特殊业务活动所决定的，如通过接受捐赠等业务取得的资产，可能很难或者根本无法确定其实际成本，此时以历史成本原则就无法满足对资产计量的要求，采用公允价值则可以解决资产计量问题。 3.由于民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也不取得经济回报，因此，其会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产这一要素。 4.由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。 【例·判断题】（2015年考题）民间非营利组织应当采用收付实现制作为会计核算基础。（）『正确答案』× 『答案解析』民间非营利组织采用权责发生制作为核算基础。 （三）民间非营利组织会计核算的基本原则 客观性原则、相关性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、配比性原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分费用性支出与资本性支出原则以及重要性原则等基本原则。 （四）民间非营利组织的会计要素 民间非营利组织的会计要素划分为反映财务状况的会计要素和反映业务活动情况的会计要素。 1.反映财务状况的会计要素包括资产、负债和净资产，其会计等式为： 资产－负债＝净资产
民间非营利组织会计制度及操作实务 前言 1. 《基金会管理条例》2004.6.1 起施行， 2. 《社会团体登记管理条例》1998.10.25 3. 《民间非企业单位登记管理暂行条例》 4. 《民办教育促进法实施条例》2004.4.1 1988.9.27 《基金会管理办法》同时废止。起施行，1989.10.25 的《条例》同时废止。1998.10.25 起施行 起施行。 这一系列法规和规章，初步构建了一个指导和管理民间非营利组织的规范体系。据民政局民间组织管理局统计，截至2003 年底，在民政部门登记注册的县以上社会团体已经发展到14.2 万个，在民政部登记的基金会近1200 家，民办非企业单位达到12.4 万个。 但是，民间非营利组织的会计核算和财务会计报告一直没有单独制定规范，使得现有的民间 非营利组织一直执行适用于国有事业单位的会计制度甚至是企业会计制度，既不统一，也不 切实际情况。为了进一步完善我国民间非营利组织的规范体系，有效的适应民间非营利组织快速发展的客观需要，财政部于2004 年8 月颁布了《民间非营利组织会计制度》。 《民间非营利组织会计制度》财会【2004】7 号2005 年1 月1 日起执行共八章76 条 企业会计制度》2001.1.1 起财会【2000】25 号小企业会计制度》2005.1.1 财会【2004】2 号事业单位会计制度》1998.1.1 财预字[1997]288 号 原执行《事业单位会计制度》的民间非营利组织调账的依据：财政部关于《民间非营利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》第一章总论 一、我国非营利组织的界定 P3第二条本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：P106（一）该组织不以营利为宗旨和目的； （二）资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报； （三）资源提供者不享有该组织的所有权。 、民间非营利组织的法律规定P105 1. 社会团体 社会团体是指《社会团体登记管理条例》第2 条规定中的“中国公民自愿组成的，为实现会 员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织” 。 2. 民办非企业单位 民办非企业单位是指《民办非企业单位登记管理暂行条例》第2 条规定中的“企业事业单位、社会团体和
学习情境七 民间非营利组织典型业务的会计核算练习题 一、单项选择题 1、以下哪个不属于我国的社会组织的组成部分（ ） A、政府组织 B、营利性组织 C 、非营利性组织 D、社会团体 2、下面哪个不属于民间营利组织（ ） A、基金会 B、检察院 C、教堂 D、民办学院 3、以下哪个不属于民间非营利组织的静态会计要素（ ） A、资产 B、负债 C、所有者权益 D、净资产 4、民间非营利组织的会计核算基础是（ ） A、收付实现制 B、权责发生制 C、配比原则 D、公允价值计量 5、以下哪个是反映民间非营利组织财务状况的会计等式（ ） A、资产-负债=净资产 B、资产-负债=所有者权益 C、收入-费用=利润 D、收入-费用=净资产变动额 6．某民间非营利组织出租无形资产取得的收入应计入（ ）。 A.营业外收入 B.其他收入 C.投资收益 D.主营业务收入 7.按现行民间非营利组织会计制度规定，短期借款发生的利息一般应计入的科目是（ ）。 A.管理费用 B.财务费用 C.筹资费用 D.其他费用 8.民间非营利组织的收入按其来源不包括（ ）。 A.捐赠收入 B.会费收入 C.提供服务收入 D.营业外收入 9.重庆某民办学校因故未能满足捐赠所附条件，根据协议将捐赠款200万退还捐赠人，其正确的会计处理是（ ）。 A.借：管理费用 200万 B.借：筹资费用 200万 贷：其他应付款 200万 贷：其他应付款 200万 C.借：管理费用 200万 D.借：筹资费用 200万 贷：预收账款 200万 贷：预收账款 10.民间非营利组织销售商品代垫的运费应计入（ ）科目。 A.应收账款 B.预付账款 C.应付账款 D.其他应收款 11.某民办非营利大学发生的下述业务中不应计入“业务活动成本”账户的是（ ）。
政府与非营利组织会计知识点总结
1.预算上解：预算上解也称下级上解，是按财政体制规定，将下级财政的一部分预算资金解缴到上级财政。预算上解，对于上解财政来说是上解收入，对下级财政来说也是上解支出。 2.预算稳定调节基金：是从财政超收收入中安排的用于调节年度预算平衡的基金。 3.预算补助：预算补助是按财政体制规定或因专项需要由上级财政补助给下级财政的款项。对于上级财政来说是补助支出，对于下级财政则是补助收入。 4.预算额度：预算额度是行政单位根据预算可以从财政部门获得的资金数额，代表存在于财政部门国库单一账户中的行政单位尚可使用资金数。 5.结余资金：当年预算目标已完成或因故终止，当年剩余的资金。结余资金都是项目支出资金。 6.财政补助收入：事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。 7.事业支出：事业单位通过开展专业活动及其辅助活动取得的收入。 补充1.基金预算收入: 基金预算收入按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金收入。 2结转资金：当年预算已执行但未完成，下一年度按照原用途继续使用的资金。包括基本支出结转、项目支出结转。 3附属单位上缴收入：事业单位附属的独立核算的单位按有关规定上缴的收入。 简答 1.国库单一账户体系包括哪几类账户，简述其用途。
答：根据《财政国库管理制度改革试点方案》及其补充规定，我国的国库单一账户体系包括以下五种类型账户，即：国库单一账户、财政零余额账户、单位零余额账户、预算外资金账户（教育经费）、特设账户。(1)国库单一账户为财政部门设立；在国库设立；用于财政收支及与其他账户清算。 (2)财政零余额账户为为财政部门设立；在商业银行设立；用于财政直接支付及与单一账户清算。（3）单位零余额账户为为预算单位设立；在商业银行设立；用于财政授权支付和清算。（4）预算外资金账户（教育经费）为财政部门设立；在商业银行设立；用于预算外资金收入和支出。（5）特设账户为财政部门设立；在商业银行设立；用于批准的特殊专户。 2.预算收入的缴库方式有哪些？ 答：实行国库集中收付制度改革后，缴库方式：直接缴库和集中汇缴。直接缴库：由预算单位或缴款人按法律法规规定，直接将收入缴入国库单一账户（预算内的）或预算外资金财政专户（预算外的）的收入缴库方式。包括：税收收入、非税收入等。集中汇缴：由征收机关或依法享有征收权限的单位按法律法规的规定，将所收取的应缴收入汇总直接缴入国库单一账户（预算内的）或预算外资金财政专户（预算外的）的收入缴库方式。主要为小额零散税收和非税收入的现金缴款。 3.财政预算支出的支付方式？ 答：在国库集中收付制度下，预算支出的拨付有财政直接支付、财政授权支付两种方式。财政直接支付是预算单位按批准的预算和资金使用计划，向国库提出支付申请，由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。一般用于工资支付、购买商品、转移支出
民间非营利组织会计制度——会计科目和会计报表 财会[2004]7号 第一部分总说明 一、本制度统一规定会计科目的编号,以便于编制会计凭证,登记账簿,查阅账目,实行会计电算化。民间非营利组织不得随意打乱重编。某些会计科目之间留有空号,供增设会计科目之用。 二、民间非营利组织应当按照本制度的规定,设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总,以及对外提供统一的财务会计报告的前提下,可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。 明细科目的设置,除本制度已有规定者外,在不违反统一会计核算要求的前提下,民间非营利组织可以根据需要自行确定。 三、对于会计科目名称,民间非营利组织可以根据本组织的具体情况,在不违背会计科目使用原则的基础上,确定适合于本组织的会计科目名称。 四、民间非营利组织在填制会计凭证、登记会计账簿时,应当填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不得只填科目编号,不填列科目名称。 五、民间非营利组织应当根据本制度有关财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的要求,对外提供真实、完整的财务会计报告。民间非营利组织不得违反规定,随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法,不得随意改变本制度规定的财务会计报告有关数据的会计口径。 六、民间非营利组织的年度和中期财务会计报告,至少应当反映两个年度或两个相关会计期间的比较数据。
第二部分会计科目名称和编号顺序号编号名称 一、资产类 1 1001 现金 2 1002 银行存款 3 1009 其他货币资金 4 1101 短期投资 5 1102 短期投资跌价准备 6 1111 应收票据 7 1121 应收账款 8 1122 其他应收款 9 1131 坏账准备 10 1141 预付账款 11 1201 存货 12 1202 存货跌价准备 13 1301 待摊费用 14 1401 长期股权投资
《政府与非营利组织会计》 课程考查论文 题目浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同 姓名 专业班级 学号 得分
浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同 摘要：一方面，政府与非营利组织会计作为企业会计相对应的一个会计学分支，随着社会主义市场经济的建立和发展，社会公共服务体系得到不断完善，从事国家事务管理和提供公共服务的人数以及政府与非营利组织事业单位耗费的经济资源都在不断增长，成为促进社会经济发展的重要力量。这使政府与非营利组织的重要性日益凸显出来。另一方面，伴随着中国经济的迅猛发展，作为市场经济主体的企业也在日渐壮大。企业会计的各个方面都在不断完善，趋于完美。而现如今，由于中国企业会计的发展已日趋成熟，社会环境的变化和会计信息使用者需求的变化推动者会计发展，越来越多的企业也开始筹建学校、医院等公益性组织，这使得企业的某些业务已明显具有非营利性，且民间非营利组织也在不断壮大之中。由此，正确认识政府与非营利组织会计和企业会计的异同，在日常工作中如果正确运用以及应注意哪些问题和如何解决变得尤为重要。 关键字：基本概念主要异同点问题及对策 一基本概念 (1)非营利组织的两种定义 (1)各级政府财政、行政部门及非营利组织核算和监督国家预算执行情况的会计； (2)各级政府部门及非营利组织确认、计量和报告财政收入、经费收支、业务收支活动及结果的会计。 适用范围：政府财政部门、行政单位和非营利组织的会计 政府财政部门，是指各级政府负责组织国家财政收支、办理国家预算决算的工作部门，它以各级政府为会计主体，对各级政府的财政收支进行管理和核算。 行政单位，是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位，主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他单位、政党组织等。 非营利组织包括公办非营利组织和民间非营利组织。其中公办非营利组织也称事业单位。事业单位，是指以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。民间非营利组织，是指依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 (2)企业的定义 企业是指从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实现自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。简言之，企业就是指，依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。 三政府与非营利组织会计与企业会计的异同 政府和非盈利组织在我国使用预算会计。政府和非盈利组织会计信息主要用来处理政府和非盈利组织在运转经营过程中资金运动所产生的数据,按照预算会计制度,法规,规范方法和程序,形成有助于决策的财务信息和其他有用的经济信息。企业会计信息是企业通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权
预算会计学习心得体会范文 预算会计学习是比较困难的，对于在这个学习途中遇到的困难你有什么心得体会呢？预算会计学习心得体会该怎么写？下面是X为大家整理的，供你参考! 篇1 大二刚接触预算会计时，对预算会计不大了解，以为预算会计会挺难的。但通过预算会计老师的细心讲解，我认识到预算会计其实挺简单的，只要牢记预算会计老师说的对预算会计科目和核算内容非常熟悉，一般都能把题目做出来，关键是上课认真听讲，熟记预算会计中应记的。预算会计是大二的一门必修课程，作为学生也应该要把预算会计这门课程给学会、学懂。我们学习的预算会计的重点有：算会计的概念、组成、分级，基本前提、一般原则、核算方法。行政单位会计为;资产、负债、收入、支出、净资产的核算;会计报表的编制。事业单位会计为：资产、负债、收入、支出、净资产、结余分配的核算;会计报表的编制。总预算会计为;资产、负债、收入、支出、净资产的核算;总预算会计报表的编制。预算会计的难点比重点更加难学，难点有：行政单位会计：暂付款、应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款、拨入经费、预算外资金收入、经费支出、拨出经费、结转自筹基建、固定基金、结余的核算;会计报表的分析。事业单
位会计为;借入款项、应缴款项、拨入专款、事业收入、事业支出、事业基金、固定基金、专用基金、结余分配的核算;会计报表的分析。总预算会计为：财政周转金、在途款、财政周转金收入、财政周转金支出、财政周转基金的核算;会计报表的审核、分析。这些核算内容的重点难点是我们必须要学会的，因为如果前面的基础部实，后面的很多习题或者作业就无法完成。 通过这几周的预算会计的实训，我对预算会计的学习更加深刻了解了，对预算会计基本业务核算的编制、将经济业务记录有关账户、编制试算平衡表、编制结账前后的资产负债表更加熟练了。预算会计是一门操作性较强的课程，只掌握理论知识是远远不够的。在完成一系列的工作之后，看着自己面前满满当当的成果感到非常的满足。我觉得实训课是非常有必要的，让我们把理论联系到实际操作中。 在实训,我深刻的体会到作为一个会计人员所需要的一份细心,一份耐心,一份责任心。会计要求很高，容不得半点的马虎。平时做作业的时候做错了还可以改正，但是做账的时候弄错的话要修改就很麻烦了，一步错可能就会导致后面步步都错，所以会计工作中细心就显得尤其重要。也让我了解到这一学期来到底学到了什么，使我更加爱好这个专业。在取得实效的同时，我也在操作过程中发现了自身的许多不足：比如自己不够细心，经常看错数字或是遗漏业务，导致
一、单项选择题 1、2011年10月6日，某基金会收到甲公司100万元的现金捐赠，甲公司要求该基金会在2012年内使用90万元用于资助大学生，剩余10万元用于基金会日常管理。2012年，该基金会使用甲公司捐赠的款项形成的基金100万元，其中支付10万元用于支付日常管理费用，支付90万元用于资助贫困大学生。则该基金会不正确的会计处理是（）。 A、2011年10月6日收到甲公司现金捐赠，贷记“捐赠收入——限定性收入”100万元 B、2011年12月31日，将捐赠收入转为非限定性净资产 C、2012年捐赠时，借记“管理费用”10万元、“业务活动成本”90万元 D、2012年重分类时，借记“限定性净资产”100万元，贷记“非限定性净资产”100万元 您未做该题正确答案：B 解析：选项B不正确，应该将捐赠收入转为限定性净资产。有关会计分录如下： 2011年10月6日收到甲公司现金捐赠 借：银行存款 100 贷：捐赠收入——限定性收入 100 2011年12月31日，将捐赠收入转为限定性净资产 借：捐赠收入——限定性收入 100 贷：限定性净资产 100 2012年使用甲公司捐赠的款项及重分类的会计分录 借：管理费用 10 业务活动成本 90 贷：银行存款 100 借：限定性净资产 100 贷：非限定性净资产 100 2、2010年甲基金会共确认捐赠收入540万元，其中的300万元甲基金会可以自由支配，剩余款项必须用于资助贫困地区的儿童教育，当年甲基金会将150万元转赠给某贫困地区的数所小学，假设不考虑期初余额的影响，则2010年末甲基金会的限定性净资产为（）万元。 A、540 B、240 C、90 D、390 您未做该题正确答案：C 解析：2010年末限定性净资产＝（540－300）－150＝90（万元）。 3、北京图书情报资料研究会为民间非营利组织，按照规定每位会员需缴纳年费100元且无限定用途，2012年1月2日实际收到2012年度会费120万元，假定按月确认收入。则2012年该研究会不正确的会计处理是（）。 A、2012年1月2日实际收到2012年度会费时，借记“银行存款”科目120万元，贷记“预收账款”科目120万元 B、2012年1月末确认会费收入时，借记“预收账款”科目10万元，贷记“会费收入——非限定性收入”科目10万元 C、2012年年末，借记“会费收入——非限定性收入”科目120万元，贷记“非限定性净资产”科目120万元 D、2012年年末，借记“会费收入——限定性收入”科目120万元，贷记“限定性净资产”科目120万元 您未做该题正确答案：D 解析： 4、下列关于民间非营利组织会计的一般会计原则的说法中，不正确的是（）。 A、会计基本假设包括会计主体、持续经营、会计分期和货币计量 B、以收付实现制为基础进行会计核算 C、分为资产、负债、净资产、收入和费用五大会计要素 D、对于一些特殊的交易事项引入公允价值计量属性 您未做该题正确答案：B 解析：所有非营利组织的会计核算都以权责发生制为基础。 5、关于民间非营利组织的受托代理业务的核算，下列表述中不正确的是（）。
浅析非营利组织会计核算中存在的问题及对策 论文关键词：非营利组织目标问题论文摘要：非营利组织会计是会计学在政府 和事业单位中的运用，是会计学的两大分支之一。由于非营利组织的会计目标对其会计活动和会计方法具有重要影响润而研究非营利组织会计的重要前提就是要明确会计目标。非营利组织会计目标的内容包括：谁是信息使用者，他们需要什么样的信息以及财务报告能提供什么信息。我国的非营利组织会计模式应转向“两级准则居、三个准则群”模式。 一、非营利组织定义按照美国界公认的、财务会计准则委员会明确提出的标准，凡具备以下三个特征的，均应归属于政府单位与非营利组织，并应遵循有关的会计规则：（1）资财供应者提供的各种资源既不指望返还，也不期望取得利益上的回报；（2）对 外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的；（3）不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。我国的非营利组 织可以定义为：不以营利为目的，资财供应者不图回报，其剩余资财不存在明确的所有者权益的单位。在过去高度集中的计划经济体制下，我国的非营利组织有全额预算、差额预算管理及自收自支预算管理三种形式。随着经济体制的建立和不断发展，非营利组织逐步走向市场，国家对非营利组织的管理已逐步由的直接管理转向宏观调控的间接管理。目前，推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组织转化，差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化，而有条件的自收自支预算管理非营利组织已逐步过渡到企业化管理。上述变化对非营利组织提出了新的任务，而研究非营利组织 会计的重要前提，就是要明确非营利组织会计目标。二、我国非营利组织会计 的目标我国非营利组织会计的目标可归纳为：会计信息应当符合国家宏观经济 管理的需求，满足预算管理和有关方面了解单位财务状况及收支情况的需要，有利于单位内部管理。根据我国目前情况来看地，在一些单位中，一部分有着西方政府会计的 性质，有很大一部分与西方的非政府会计的非营利组织会计相同，借鉴国外的经验，结合我国非营利组织的实际和未来的发展，将我国非营利组织会计目标具体化，可分为以下几个方面：1、向信息使用者提供反映单位资产的规模、构成、流动性，负债的规模、 构成、偿债能力，净资产的规模、构成及其变动情况方面的信息，用来评价财务状况。2、向会计信息使用者提供单位收入、支出及支出差额的形成、数额方面信息，以及评价 收支情况及业务活动的效率。3、向会计信息使用者提供事业单位现金流入、流出及 其增减变动净额方面的信息，以于预计现金流量前景和持续运作的能力。4、向出资 人和捐资人提供净资产及其变动情况、对出资和捐资使用情况的专门信息，以助于他们作出是否继续出资或捐资的决策和评价净资产的保全情况、持续服务的能力以及经营责任的履行情况。5、提供单位预算与计划、业务活动种类、规模及发展情况的信息以利于 会计信息者评价业务活动的成绩和进行社会、经济的决策分析。三、非营利组 织会计中存在的问题及解决对策（一）非营利组织会计要素的确认问题根据我 国的实际情况，非营利组织会计要素的确认应注意以下问题： 1.应采用应计制确认。
摘要：本文着重讨论我国非营利组织会计中存在的具体问题，并提出建议和解决措施。首先简要地概述非营利组织及非营利组织会计的含义，然后分析我国非营利组织会计现状、存在问题，最后提出我国非营利组织会计发展与改进的建议。 关键词：非营利组织会计核算发展 非营利组织的发展顺应了当今世界的潮流，在我国，各种非营利组织已经承担了大量的社会职能，成为政府与市场以外，整合社会资源的一支不可或缺力量，由于其在我国社会经济发展的特殊性，若要更好的促进其生存发展，我们就必然要探究其内部组织的管理，特别是经济管理情况，这样我们在进行非盈利组织会计的发现现状及发展前景的时候就有更加重要的意义。 1非营利组织会计概述 1.1非营利组织的定义非营利组织是指不以营利为目的的营运组织，我们可以根据国际会计理论界公认的，会计准则委员会明确提出的标准来看，但凡有以下特征的，都属于非盈利组织机构：①供应者提供的各种资金、财产既不指望返还，也不期望取得回报。②对外出售商品或提供服务不以营利作为目的。③不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份资产的所有者利益。 不以营利为目的，财务供应方不索求回报，其剩余资金、财产不存在明确的所有者权益的单位，我们定义为非盈利组织。在过去高度集中的计划经济体制下，我国的非盈利组织有三种预算管理模式，即全额、差额以及自收自支三种管理模式。而随着我国改革开放，市场经济体制的建立已经得到完善，非盈利组织逐步走向市场，国家对非盈利组织的管理已逐步由行政管理转向宏观调控的间接管理。 目前，我国施行全额预算管理模式的非盈利组织化正在向差额预算管理模式的非盈利组织转变，而差额预算管理的盈利组织正在向自收自支预算管理模式的非盈利组织转变，而有条件靠自收自支运营的非营利组织已逐步过渡到企业化管理。 1.2非营利组织会计概述近年，登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会等非营利组织的数量逐年增加并且经营状态良好。这与该组织的会计管理息息相关，非营利组织会计是用于确认、计量、记录和报告该组织财务状况及受托责任的一种会计。它与企业会计在基础理论方面大致相同，但在组织目标和业绩考核等方面有所不同。 我们通过非盈利组织会计核算出来的数据，有利于管理当局了解问题，并有针对性地改善组织管理，提高管理水平，使各项经济业务处理有章可循；有利于审计人员诊断出组织会计核算缺点，促进其改正，提高公信度；有利于加强非营利组织会计控制，提高会计工作的地位和作用的发挥，提高会计管理水平。 我国非营利组织会计的目标可以概括为以下三个方面，即会计信息必须符合我国的宏观经济管理的需要，还要满足预算管理方面有关的单位财务状况以及收支情况的需要，这样有利于单位内部的管理。 我国现存的问题，主要是因为很大一部分单位都存有西方政府的会计行政政策，有的甚至相同，因此我们不难看出借助外国经验并且结合我国的非盈利组织的实际情况，我们能看出我国的非盈利组织会计目标可以大体分为以下五个方面进行具体化分析：①将非营利组织单位资产、负债的规模、构成、流动性、组织偿债能力，净资产的规模、构成及其变动情况方面的信息，向社会信息使用者反映。②将非营利组织单位收入、支出及支出差额的形成、数额方面信息，向会计信息使用者提供，并评价收支情况及业务活动的效率。③将非营利组织单位的现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息，向会计信息使用者提供，进而帮助他们预计现金流量前景和持续运作的能力。④将非营利组织单位净资产及其变动情况、对出资和捐资使用情况的专门信息向出资人和捐资人提供，以助于他们作出是否继续出资或捐资的决策和评价净资产的保全情况、持续服务的能力以及经营责任的履行情况。⑤将非营利组织单位预算与计划、业务活动种类、规模及发展情况的信息向会计信息使用者提供，以利于会计信息者评价业务活动的成绩和进行社会、经济的决策分析。 2我国非营利组织会计现状及存在问题 改革开放３０年间，伴随着许多知名公益事业的发展，中国非营利组织也获得了迅速发展。其会计核算也随之日益成熟，但我国非营利组织会计还是存在很多问题，具体表现为： 2.1缺乏资金监管机制目前，我国大部分的非盈利组织缺乏科学会计监管机制，内部财务经营管理状况也不是很理想，体制、机制也相对不健全，再加上缺乏自律能力，致使一些机构出现偷税漏税、私分钱财等行为，甚至一些机构出现私吞财务等事件，严重损害了内部核算管理的公信度。 2.2资金渠道狭窄非盈利组织因为没有政府的强制性与课税权，因此不能获得丰厚的利润，只能依靠社会的捐助与政府的拨款进行活动的开展。现阶段由于非盈利组织不能够独立谋求自身的发展，因此需要漫长的发展过程，甚至出现停滞，所以即便是会计核算业务也多半简单，预算、决算也大都容易，有再高的会计核算水准也只是“巧妇无米”。 2.3会计独立性较差由于体制机制等局限性，非营利组织依赖政府的“毛病”不可能在很短时间内改掉。政府在处理与非营利组织关系时也仍然坚持沿用旧有的思维模式进行管理，认定非盈利组织从属于政府。因此大量的非盈利组织的领导，都是由政府进行委任，编制也由政府核定，大部分人员也由政府进行监管，资金的来源也自然出自政府财政拨款，俨然成为了政府的下属部门。这样的 论我国非营利组织会计存在的问题及发展建议 钟骏华洪婉婷（东北财经大学津桥商学院） 财税统计 89
民间非营利组织会计制度 第一章总则 第一条为了规范民间非营利组织的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律、法规的 规定，制定本制度。 第二条本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。民间非营利组织包括依照国家法律、行政 法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征： （一）该组织不以营利为宗旨和目的； （二）资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报； （三）资源提供者不享有该组织的所有权。 第三条会计核算应当以民间非营利组织的交易或者事项为对象，记录和反映该组织本身的各项业务活动。 第四条会计核算应当以民间非营利组织的持续经营为前提。 第五条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。 第六条会计核算应当以人民币作为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的民间非营利组织，可以选定其中一种货币作为记账本 位币，但是编制的财务会计报告应当折算为人民币。 民间非营利组织在核算外币业务时，应当设置相应的外币账户。外币账户包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权和债务账户等 ，这些账户应当与非外币的各该相同账户分别设置，并分别核算。 民间非营利组织发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为记账本位币金额记账。除另有规定外，所有与外币业务有关的账户，应当采 用业务发生时的汇率。当汇率波动较小时，也可以采用业务发生当期期初的汇率进行折算。
各种外币账户的外币余额，期末时应当按照期末汇率折合为记账本位币。按照期末汇率折合的记账本位币金额与账面记账本位币金额之间 的差额，作为汇兑损益计入当期费用。但是，属于在借款费用应予资本化的期间内发生的与购建固定资产有关的外币专门借款本金及其利息所 产生的汇兑差额，应当予以资本化，计入固定资产成本。借款费用应予资本化的期间依照本制度第三十五条加以确定。 本制度所称外币业务，是指以记账本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算等业务。 本制度所称的专门借款，是指为购建固定资产而专门借入的款项。 第七条会计核算应当以权责发生制为基础。 第八条民间非营利组织在会计核算时，应当遵循以下基本原则： （一）会计核算应当以实际发生的交易或者事项为依据，如实反映民间非营利组织的财务状况、业务活动情况和现金流量等信息。 （二）会计核算所提供的信息应当能够满足会计信息使用者（如捐赠人、会员、监管者）等的需要。 （三）会计核算应当按照交易或者事项的实质进行，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为其依据据。 （四）会计政策前后各期应当保持一致，不得随意变更。如有必要变更，应当在会计报表附注中披露变更的内容和理由、变更的累积影响 数，以及累积影响数不能合理确定的理由等。 （五）会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计信息应当口径一致、相互可比。 （六）会计核算应当及时进行，不得提前或延后。 （七）会计核算和编制的财务会计报告应当清晰明了，便于理解和使用。 （八）在会计核算中，所发生的费用应当与其相关的收入相配比，同一会计期间内的各项收入和与其相关的费用，应当在该会计期间内确 认。 （九）资产在取得时应当按照实际成本计量，但本制度有特别规定的，按照特别规定的计量基础进行计量。其后，资产账面价值的调整， 应当按照本制度的规定执行。除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定的外，民间非营利组织一律不得自行调整资产账面价值。 （十）会计核算应当遵循谨慎性原则。
民间非营利组织会计概述 非营利组织作为当今社会的“第三部门”，越来越显示出它的重要地位和不可替代性。在我国，非营利组织的进展方兴未艾，为了保证非营利组织的运营活动正常有序地进行，加强其财务及会计治理是至关重要的。本章是全书的概述，将对民间非营利组织的会计基础进行系统的介绍。要紧包括以下内容：?民间非营利组织的界定； ?民间非营利组织的会计目标及核算基础； ?民间非营利组织的会计前提及原则； ?民间非营利组织的会计核算方法；
民间非营利组织会计与其他会计的区不。 1.1 民间非营利组织的界定 1.1.1 非营利组织的含义及特征 1．非营利组织的含义 各国对非营利组织的称谓不尽一致，如美国称为非营利组织（non-profit organization，NPO），英国称为公共慈善组织（public charitable sector），德国称为志愿者组织（voluntary organization，VO），法国称为社会经济组织（social economy sector），意大利称为基金组织（fund sector），泰国称为慈善组织（charitable sector）等。另外还有“第三部门”（the third sector）、“独立部门”（independent
sector）、“免税组织”（tax-exempt sector）、“非政府组织”（non-government organization，NGO）、“公民社会”（civil society）、草根组织（Grass Roots Organization，GRO）等不同的称谓。这些不同的概念涵盖的差不多上确实是介于政府组织和营利性组织之间的一切社会组织，但各自有所侧重。① “非营利组织”这一概念是从组织目标上加以界定的，强调这些组织的宗旨不是为所有者营利，但并不是讲它们就不盈利。实际上，许多非营利组织的收入往往大于支出。而从概念的角度来看，使用这一术语也并不是特不理想的，因为政府组织也是不以营利①吴东民，董西明．非营利组织治理．北京：中国人民大学出版社，2003，2
第二十一章民间非营利组织会计 近年考试题型、分值、考点分布 考点清单： 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★） 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 民间非营利组织是指通过筹集社会民间资金举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。 （一）民间非营利组织的特征 民间非营利组织应当同时具备以下三个特征： 1.该组织不以营利为宗旨和目的； 2.资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报； 3.资源提供者不享有该组织的所有权。 （二）民间非营利组织会计的特点 1.以权责发生制作为会计核算基础。 2.在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。公允价值的引入是由民间非营利组织的特殊业务活动所决定的，如通过接受捐赠等业务取得的资产，可能很难或者根本无法确定其实际成本，此时以历史成本原则就无法满足对资产计量的要求，采用公允价值则可以解决资产计量问题。 3.由于民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也不取得经济回报，因此，其会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产这一要素。 4.由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。 【例·判断题】（2015年考题）民间非营利组织应当采用收付实现制作为会计核算基础。（）『正确答案』× 『答案解析』民间非营利组织采用权责发生制作为核算基础。 （三）民间非营利组织会计核算的基本原则 客观性原则、相关性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、配比性原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分费用性支出与资本性支出原则以及重要性原则等基本原则。 （四）民间非营利组织的会计要素 民间非营利组织的会计要素划分为反映财务状况的会计要素和反映业务活动情况的会计要素。 1.反映财务状况的会计要素包括资产、负债和净资产，其会计等式为： 资产－负债＝净资产 2.反映业务活动情况的会计要素包括收入和费用，其会计等式为： 收入－费用＝净资产变动额 【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★） （一）受托代理业务的核算
各位学员朋友，你们好！很高兴有机会跟大家一起共同学习！ 财政部于2004年8月18日颁布了《民间非营利组织会计制度》，并于2005年1月1日起开始实施。该制度 包括八章七十六条，并同时发布了《民间非营利组织会计制度——会计科目和会计报表》。 这一制度的颁布实施，对于规范民间非营利组织的会计行为，提高其会计信息质量和透明度，实现 与相关法律法规的协调，促进民间非营利组织的健康发展，以及对于丰富我国会计理论、完善我国会计 标准建设均具有积极意义和重大作用。 该制度与原来民间非营利组织执行的《事业单位会计制度》及其他行业会计制度相比较，在会计核 算原则、核算基础、计量属性、会计要素的含义和构成、会计科目的设置、经济业务的处理、会计报表 体系的构成等很多方面产生了非常大的变化，充分参考了我国企业会计规范的改革成果，并借鉴了国际 惯例和西方非营利组织会计制度的最新进展，引入了一些新的会计理念和会计表述方式，填补了我国会 计规范的一项空白。 我们后面的学习，以该制度为依据，从实际应用出发，全面理解制度规定及新的变化，重点掌握其 实务操作，达到准确理解、熟练运用的目的。 我给大家进行讲解的主要有：概述、收入费用的核算、净资产的核算、资产的核算、负债的核算、 财务会计报告等六讲内容。 第一讲概述 本讲主要内容： 分两节。包括民间非营利组织会计的概念和特点、会计要素及会计科目。 本讲学习要点： 民间非营利组织的概念和三项特征； 民间非营利组织会计的概念和特点； 民间非营利组织的会计核算基础与十二项核算原则； 民间非营利组织的五大会计要素的概念和构成； 民间非营利组织的通用会计科目。 第一节民间非营利组织会计的概念和特点 一、民间非营利组织的概念