流动党员管理存在的问题及对策
流动党员管理存在的问题及对策
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。最近，笔者对**县流动党员的管理情况进行了调研，现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。
一是流动党员年轻且文化高。在===名流动党员中，==周岁以下的===名，占流动党员数的==.=%，高中及高中以上文化的===名，占流动党员数的==.=%。从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。
（五）身份难明确
三、加强流动党员管理的对策建议
一是要求外出党员要主动与所在地区或单位的党组织取得联系，按规定及时转移党组织关系；二是对未能及时转出组织关系的，出具《流动党员活动证》或《流动党员证明信》；要求党员自觉严格要求自己，积极参加所在党组织的活动，按期交纳党费，完成党组织任务；三是要求流动党员主动通
过适当方式与支部保持联系，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习情况，积极向家乡群众传送致富信息；
四是要求外出党员返乡时，及时与支部联系，如实汇报外出
期间的情况，持有《流动党员活动证》的，将《流动党员活
动证》交支部查验。
（二）建章立制，强化约束
要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、
办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员
管理机制。一是建立申请报告制度。党员外出前必须向所在
党支部提出书面申请，说明外出理由、去向和时间。党支部在接到党员的申请后，要及时找党员谈话，加强对将要外出
党员的思想政治、理想信念、道德观念教育，筑牢思想道德
防线；二是建立流动党员档案。流动党员档案要对流动党员
的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资
报酬、参加流入地党支部的活动情况等情况要有详细的记录；三是建立联系制度。党支部要确定一名正式党员对外出党员
进行联系，明确职责。要求联系人要通过信件、电话等形式
了解外出党员的从业与生活情况，定期通报本地当前经济社
会发展状况，督促党员主动汇报思想，按期交纳党费，参加
从业地的组织生活。四是建立组织关系转移制度。对外出时
间在=个月以上，地点相对固定的党员，可将他们的组织关
系转到外出所在地党组织；外出时间在=个月以上=个月以内
的，可出具党员证明信，介绍其参加所在地党组织过组织生活。五是建立鉴定制度。外出党员在离开流入地之前，要求当地党组织对党员参加流入地党组织过组织生活和所从事职业的情况作出鉴定，并寄回原所在党支部。连续在一个地方工作与生活的，要求流入地党组织每半年对流入党员要作出一次鉴定，并寄回本地党支部，作为年终评议党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要提供其现实表现情况，原所在党组织要加强与流入地党组织联系，做好跟踪考察工作。
（三）创新载体，发挥作用
要把流动党员这支队伍教育好，管理好，组织好，引导好，促使带富一方群众，搞活一方经济，必须寻找活动载体，充分发挥他们在经济建设中的先锋模范作用。
党组织可在每年春节期间和借党员回家之机，召开党员座谈会，向他们介绍本地经济社会发展情况，通报家乡建设情况，同时组织回乡党员汇报当年思想、工作情况，介绍外地先进做法，鼓励他们对本地经济社会发展建言献策。教育外出党员“在外不忘家乡，富了不忘乡亲”，以实际行动支持家乡建设。对遵纪守法，对家乡有贡献的外出党员进行奖励或表彰，促使他们关心支持家乡建设，成为家乡建设的宣传员、信息员、联络员、领航员。对丧失意志、观念淡薄、违法违纪等党员进行批评教育，按不合格党员进行处置，直至
党纪处分；同时党支部要力所能及地帮助外出流动党员的家庭解决一些生产生活方面的实际困难，为外出务工党员送去组织的关心，充分体现党组织的温暖。
(四)加大在非公有制经济组织中建立党组织的工作力度。在非公有制经济组织中从业的流动党员，组织关系多数的在原支部。加强非公有制经济组织中建立党组织的工作力度，帮助企业建立健全组织，有利于增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，既加强了对流动党员的管理，又确保了企业团组织、工会组织等能够发挥正常作用，促进企业沿着健康正常轨道发展。
(五)流入地要切实抓好流入党员的管理工作
“流入地”对流动党员的管理有着十分重要的作用，各级党组织要切实加强对流动党员的管理工作，建立健全流动党员管理制度；流入地党支部要与流出地党支部取得联系（可直接与流出地党支部联系或通过党委、组织部门联系），掌握流动党员的情况，建立流动党员档案；流入地党委（党支部）要把流动党员吸纳到邻近的一个党支部参加党的组织生活以及学习培训，同时协调好流动党员与用工单位的关系，处理好劳动和学习的关系，让流动党员既安心工作、能赚钱，又可以正常参加党组织的活动，尽量让每个党员找到自己的一个“家”，避免党员游离于党组织之外。
对流入本地，在本地工作或居住时间=个月以上，并持有《外
出流动党员活动证》或《流动党员证明信》的流动党员，由
其工作单位党组织或其居住地党组织负责登记，并报党委备案，同时编入一个党支部或党小组过组织生活；在本地工作
或居住时间=个月以上，而没有办理组织关系转移手续或没
有《外出流动党员活动证》（《流动党员证明信》）的流动党员，其工作单位党组织或其居住地党组织要督促其办理组织
关系迁移手续或《外出流动党员活动证》（《流动党员证明信》）；对持有《中国共产党党员介绍信》的外来流动党员，按有关规定做好组织关系转接工作。
(六)建议上级部门组织研究跨省市务工经商党员的管理问题。从调查情况看，“流入地”加强对他们的管理十分重要，但很难解决党员的真实性问题和不暴露党员身份的党员管
理问题。如何加强“流出地”对他们的管理，以及“流出地”和“流入地”如何建立必要的联系，形成管理网络等等需要
认真研究，提出解决的意见和办法；建议上级部门组织研究
流动党员活动证的使用问题，解决“流出地管不到，流入地
管不了”的情况；根据新的形势，制定具体的、规范的、全
国统一的流动党员管理办法和措施，以便基层党组织操作。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 流动党员履职工作汇报 一、主要工作任务完成情况 一年来，我始终以共产党员标准严格要求自己，不断加学习，业务知识学习坚持每天一小时计划，党务知识方面的学习以流动党员管理为主。通过学习，业务水平和政治思想素质得到了提高。工作中，严格遵守工作纪律，坚持每天早到一点，晚走一点，切实做到严于律己，宽以待人。同时，由于得到领导的关心、支持、指导及同事们的大力支持和配合，使自己承担的各项工作有序推进，并取得了一定成效。一是流动党支部工作取得新成效。完善了流动党总支活动阵地，积极组织流动党员开展活动。在七一庆祝活动中，流动党员李鹏演讲获三等奖，流动支部文艺演出获一等奖;开展“四个一”活动，向流动支部党员寄了一封慰问信，一套创业就业宣传资料，一本党章，进行了一次电话联系;到云岩、南明流动党支部进行走访，给每个支部送去了500元的活动经费，组织两支部完成了换届选举。二是干部人事档案达中组部目标管理一级标准。于2月份起组织开展干部人事档案审核整理工作，完成退休档案，学生档案的清理工作，完成3000余卷在职档案的审核工作，组织收集3万余份档案材料入档。三是高校毕业生就业服务工作取得了新成效。健全了网上求职登记平台。完善了高校毕业生各类台账。经常同就业局联系，加强了针对高校毕业生的就业创业服务工作，向用工企业推荐高校毕业生600余人次，推荐成 1 / 9
浅议流动党员管理问题及对策 随着企业改制、职工身份置换，下岗失业人员就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十八大提出的“加强党内民主、干部队伍建设、基层组织建设”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。现就流动党员教育管理存在的问题及对策谈几点肤浅认识。 一、存在的问题 党员的流动，给基层党组织的教育管理带来了一定难度。有的基层党务工作者认为，流动党员毕竟人员少、距离远、时间短，因而不愿多想办法，以致疏于管理，导致了流动党员“所在单位管不到，所到单位管不了”的现状。使流动党员一时成为边缘人，缺乏归属感。就目前流动党员教育管理而言，主要存在以下几方面的问题。一是去向难掌握。由于外出党员的流动性很大，党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。二是活动难开展。外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不
能参加从业地的党组织过组织生活，与从业地党组织保持联系的很少。有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是管理难到位。有的基层党组织没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。在外出的党员中，多数从业于个体私营企业，特别是目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，适应不了对流动党员管理的要求，外企表现最为突出，对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。在外出党员中，有的还处于预备考察期。外出前，既不向党组织报告，外出后又不向党组织主动汇报思想，不按时提出转正申请，以致于预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。四是组织隶属关系难接转。流动党员的组织关系未转到其工作地党支部。据了解，现在流动党员外出很少有人到县（市）组织部接转组织关系。其原因除了外出时间、地点不固定外，主要还存在接转组织关系的程序繁琐，花费的时间也很多。若遇经办人员出差或有事不在，那就不知道要多长时间了。据了解，有的流动党员虽然想接转组织关系，但因程序多，耗时多而未接转；有的把当地的组织部门所开的组织关系介绍信开好了，但不知道务工所在地的组织部、党委在什么地方，从而导致党员的组织隶属关系和工
****镇流动党员教育管理服务工作总结 为进一步加强和改进流动党员教育管理工作，镇党委严格按照县委组织部的要求，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，积极探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了较好的效果，现将具体情况总结如下： 一、主要做法及经验 1、建立组织，构筑流而不散的组织机构。按照流动党员工作单位（条）、居住地（块）之间“谁有利于加强对流动党员的教育管理，就由谁负责”的原则，使流动党员党组织设臵超越区域、所有制、行业等局限，形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。一是建立基层组织。根据流动党员队伍的特点，争取上级党组织支持，建立健全党总支—党支部—党小组的三级管理网络。按照地域相邻、人员相知、工作相联、便于活动的原则，在党员相对固定集中的地方成立党支部；在相对集中地区有流动党员3人以上成立临时党支部。二是实行专人管理。流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。流动党员到达外地以后，必须及时地向原党支部和联系人提供电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次，及时了解他的思想动态和工作情况，征求他们对支部的意见和建议，并负责收缴党费等。通过健全各级组织，从而使得外出流动党员“离
乡不离党”，符合条件、表现突出的预备党员能按期转正“入党”。 2、规范管理，构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理，我们积极探索有效的管理方式，变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度，规范管理。先后制订出台《发展党员制度》、《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度，对流动党员教育管理作出具体规定。二是强化教育，分类管理。充分发挥党支部、党小组作用，以流动党校、网络教育等为裁体，积极开展“三结合”学习实践活动。集中学习与分散自学相结合。鼓励个人自学，广览党员政策法规，广学先进人物和先进事迹；现场学习与网上学习相结合。组织观看电影《张思德》、电教片《任长霞》等，身临现场接受教育。传递学习资料，开展学习讨论，交流学习心得；重点学习与一般学习相结合。凡是党内重大文件、重要决定、重要会议精神等，发挥党小组作用，尽早组织流动党员学习讨论。一般性学习教育则采用发放、邮寄学习材料等形式进行。三是加强联系，跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来，在办理人事关系代理登记的同时，登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况，并建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况，进行跟踪管理。 3、发挥优势，激发流动党员创业致富的热情。流动党员大多在外闯荡，各自在不同的地方创业。有的是厂长、经理，有的是技术骨干，信息量非常大。党支部充分发挥这一优势，通过各种形式，经常为党员们提供交流机会，变“有活动无效果”为“有
基层组织建设年实施方案
目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)
附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设
的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平
流动党员履职工作汇报 一、主要工作任务完成情况 一年来，我始终以共产党员标准严格要求自己，不断加学习，业务知识学习坚持每天一小时计划，党务知识方面的学习以流动党员管理为主。通过学习，业务水平和政治思想素质得到了提高。工作中，严格遵守工作纪律，坚持每天早到一点，晚走一点，切实做到严于律己，宽以待人。同时，由于得到领导的关心、支持、指导及同事们的大力支持和配合，使自己承担的各项工作有序推进，并取得了一定成效。一是流动党支部工作取得新成效。完善了流动党总支活动阵地，积极组织流动党员开展活动。在七一庆祝活动中，流动党员李鹏演讲获三等奖，流动支部文艺演出获一等奖;开展“四个一”活动，向流动支部党员寄了一封慰问信，一套创业就业宣传资料，一本党章，进行了一次电话联系;到云岩、南明流动党支部进行走访，给每个支部送去了500元的活动经费，组织两支部完成了换届选举。二是干部人事档案达中组部目标管理一级标准。于2月份起组织开展干部人事档案审核整理工作，完成退休档案，学生档案的清理工作，完成3000余卷在职档案的审核工作，组织收集3万余份档案材料入档。三是高校毕业生就业服务工作取得了新成效。健全了网上求职登记平台。完善了高校毕业生各类台账。经常同就业局联系，加强了针对高校毕业生的就业创业服务工作，向
用工企业推荐高校毕业生600余人次，推荐成功62人。为市统计局，交通局，供销社等单位推荐高校毕业生6人。四是顺利完成临时劳务市场集中整治宣传报道工作。共撰写简报30余篇，反映整治工作开展情况，倡导全体市民从自己做起，重视整治，参与整治，取得了良好效果，得到了领导好评。五是引导办、合同鉴证等各项工作顺得推进。加强了“一村一大”、“一社一大”、“村官”等日常管理，完成了“一村一大”的续聘和“一社一大”选聘工作。完成合同鉴证5000余份，是目标任务数的500%。提供档案服务3000余人次等等。六是目前承诺办理实事已全部完成，已经为流动党员邮寄了就业创业资料，为王庄乡后坝村党支部送去了1000元的工作经费。 二、廉洁自律情况 (一)加强自身建设，不断增强廉洁自律的自觉性。一是积极主动学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高了党性修养。二是通过六诺双评和创造争优等活动，进一步接受了党风党纪教育和廉洁自律教育。同时，通过观看教育影片等，使自己思想素质得到了高。 (二)从自己做起，把廉洁自律落到了实处。作为一名党员领导干部，我在日常生活中严格要求自己和家人，严格遵守廉洁自律有关规定。从来没有取过不义之财，行过不义之事，侵犯国家、集体和个人利益；没有收受过任何有关单位
XX镇流动党员管理服务工作总结XX镇大力利用春节期间流动党员返镇过节的有利时机，采用有效措施，加大流动党员教育管理服务工作，让流动党员实在感到组织温暖。现将春节期间流动党员管理服务工作汇报如下： 一、进一步完善流动党员信息 搞好党员调查，做到心中有数。党委一班人分工负责到各党支部、党小组、采取一级抓一级，层层抓落实，对流动党员进行一次全面摸底，建立流动党员基本情况表，建全流动党员各种台帐，联系电话、外出地点、工作生活情况和交纳党费情况。通过了解摸底，掌握流动党员的各种情况，做到党组织对流动党员人数清楚、工作地点清楚、居住地清楚、联系方式清楚，为流动党员的管理和服务提供了基础。 二、为流动党员确定一个联系人 各党支部对工作开展好的流动党员及联系人进行表彰；对专项联系工作没有达到要求的进行了批评教育，并对不适合再联系的联系人进行了调整；对没有联系人的流动党员明确了联系人，确保了每名流动党员都有一名党支部成员专人联系。同时，进一步明确了流动党员联系人的工作职责，联系人负责为流动党员介绍党组织开展的工作、邮寄学习资料，了解外出党员的思想、工作、学习、参加组织生活和缴纳党费等日常管理工作。 三、组织各党支部召开座谈会 春节期间外出党员返乡的各党支部都召开一次外出党员交心谈心座谈会，党组织通报了一年来的工作情况，会上向回家的流
动党员宣传了党的富民政策，介绍XX在经济社会发展取得的成就，引导流动党员关心家乡建设，广泛听取他们对建设家乡的意见和建议，各支部座谈会收集建议20条。 四、开展思想汇报 流动党员向所在党组织和联系人进行一次思想汇报，把一年来在外地的思想、工作情况及见闻感受，鼓励流动党员积极为建设XX献计献策，为家乡的经济建设、社会稳定和发展出一份力，齐心协力搞建设。所在党组织及联系人根据流动党员的汇报结合平时掌握的情况，对流动党员做出客观、公正的评价，并对流动党员的工作、学习、生活及参加组织生活情况提出具体要求。 五、抓好返乡流动党员的教育管理工作 结合正在开展的创先争优活动，大力利用党员干部现代远程教育，组织返镇流动党员开展一次集中学习活动，组织流动党员学习《党章》等详细知识，党的十七届四中、五中、六中全会精神。同时，加大党性教育，向流动党员介绍创先争优活动情况，教育他们自觉遵守党章和流动党员教育管理的有关规定。 加大流动党员教育管理服务工作是一项长期的工作，我镇在春节期间，虽然做了一些工作，但对上级要求，还有一定距离，在以后工作中要逐渐改动和进步，把我镇的流动党员教育管理服务工作做得更好。
企业流动党员管理工作计划 企业流动党员管理工作计划 综合计划企业流动党员管理工作计划工作计划管理党员流动企业 xx企业团体公司机关党支部，自201X年接收原留守办党支部32名党员后，党员人数由原来14名，新增到了46名，党员构成发生极 大变化，居住在陂头的党员由原来的多数变成了少数，目前党员总数 为43名，外出打工经商创业的活动在外党员32名，占到了党员总数7 4.4%对传统的党员教育管理模式提出了严重挑战，是机关党支部加强党员教育管理面临的一个新情况、新特点、新课题。往年根据团 体党委的要求，把如何做好活动党员的管理与服务，列进了全南县基 层党建工作创新探索型项目，经过机关支部的探索实施，已开了头， 起了步，也获得一定效果，但这远远还不够，未能到达想要的结果。 因此，有必要作为长时间的任务长时间抓下往，现将201X年工作实施方案制定以下： 一、把握往向，健全活动党员本人信息档案。活动党员是国家抓大放小、市场经济条件下的产物，具有散布面广、线大、点多的特 点。由于活动本来就是动态的，今天与明天的联系电话、地址也许都 会不一样，党员活动的往向难以把握。因此，要实行有效管理服务的 第一步要做的工作，就是要了解把握活动党员的往向获得联系方式， 保持联系，及时地变更和建立起信息资料档案。 二、结对联系，加强活动党员平常沟通。在家党员要关心帮助流出党员，实行名额包干，采取结对联系的方式落实到在家党员的头 上，保持与流出党员的平常联系，有效把握流出党员的往向，联系电
话的变更，工作单位的变动，使流出党员一直处于与支部保持联系的状态，及时地交换“双向”信息，以便于支部展开管理与服务。 三、整理流出党员活动证。要协同团体公司组织职能科室对已开出活动证的党员作一次清算，把握流出党员与流进当地党组织是不是正常的参加生活，交纳党费情况，对未能正常参加当地党组织活动的流出党员，要催促其正常融进、正常参加、正常缴纳，似游离在组织以外的要撤消其活动证，实行转回保持正常的党组织联络生活。 四、鼓励流出党员在外发挥党员作用。一是在外创业经商有较大贡献的流出党员，可以评为支部优秀党员，给团体党委给予表彰；二是在外打工取得所在单位先进的流出党员，可以评为支部优秀党员，给团体党委给予表彰；三是在外打工、创业、经商的流出党员，有见义勇为的，可以评为支部优秀党员，给团体党委给予表彰。 五、利用流出党员返家机会，加强与流出党员的沟通。每逢春节，遇有较多流出党员返家，要适时召开座谈会茶话会，向流出党员道报团体公司建设情况，让他们及时正确了解团体公司新面貌，向他们征求科学发展的良策，引导他们回团体公司创业或利用他们的人脉资源，信息上风，为团体公司招商引资作贡献。 六、展开走访慰问流出党员活动。一是要对返家过年的流出党员，除召开座谈会外，还要通过进家门，心连心与流出党员亲切交谈的方式，了解他们在外的生产工作生活情况，尽可能帮助他们解决工作生活中碰到的疑点和难点题目；二是要对流出党员较集中的地方，要采取走出往的方式进行走访慰问加强沟通，了解他们在外的生产工作生活情况，听取他们对流出党员管理服务的见解、熟悉、建议、方法，促进互信。三是要利用“元旦、春节、七
**乡流动党员管理实施方案 各党支部： 根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关规定研究决定，特制定如下流动党员管理实施方案意见。 一、总体要求和主要原则 （一）总体要求 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。 （二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则 1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 3．坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。 二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求 （一）流出地党组织的主要责任 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。 1．在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。 2．掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。 3．了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 4．外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》
浅谈对流动党员的管理 当前，对流动党员的管理主要是以人事档案为纽带，依托政府人事部门代理服务，通过各级人才中心建立流动党员党组织进行相关管理活动。但是，由于流动党员流动面广，情形多样、组织不便、联系困难等一系列问题，增加管理的难度，始终成为政府人才服务部门的工作难题。近年来，青岛市市南区人才交流服务中心积极探索了流动党员教育管理新模式，积累了一些成功的作法。 一、流动党员教育管理是政府人才服务部门的重要职责。 随着改革开放的深入发展，流动党员的数量和规模在成倍地扩大，其已经成为当前党员队伍中的重要组成部分，更成为党员人才队伍中的重要部分。如何把他们有效地组织起来，充分发挥他们的作用，保持他们的先进性，也成为我们当前工作的重要任务。对于流动党员个人，因为其流动性，也缺失着归宿感，作为人才服务部门也有责任帮助建立这种归宿感。市南区人才交流服务中心近年来致力于为所代理服务的流动党员建立了组织这个“家”，充当了“娘家”这个角色。建立了党总支，设立了１０个流动党员支部和联合支部，把分布在众多代理单位，分散在全国各地，乃至身处国外的７００多名流动党员，组织成为自己的党员队伍，勇敢地承担了教育管理任务，让他们过上正常的组织生活。 二、灵活多样的组织形式是流动党员管理的有效模式。 流动党员工作、学习地点变化大、流动性强、联系方式变化频繁，是教育管理活动的难点所在。对此应根据他们所处的不同状态，采取灵活多样的组织管理形式，以实现有效的管理。市南区人才交流服务中心党总支根据流动党员的不同形态，进行分类管理。对企业主能够认同、生产经营稳定、党员数量较多的代理单位，通过宣传说服，动员他们建立党支部，鼓励他们结合企业经营开展活动。对不易建立党组织的非公经济代理单位中的党员，则按工作、行业、毕业院校等相近要素组成党小组，由人才中心党员工作人员及在流动党员中挑选合适人员担任小组长，鼓励他们相互联系沟通，逐步形成流动党员自我管理的局面。对因工作或学习身在国外的流动党员，通过其亲朋或发电子邮件等联系渠道，及时通知他们到网上学习，了解党组织生活动态。 三、灵活多样的教育形式是流动党员教育管理的有效方式。 如果只是把流动党员纳入到组织中来，交交党费，过过简单的组织生活，而不进行有效的教育活动，无论任何组织形式都会失去其生命力。但是由于其分散性、流动性大，组织教育活动不易，而容易被放弃。因此，不能把集中教育作为教育活动中的唯一形式，而必须适合其特点，采取灵活性、多样性。市南区人才交流服务中心党总支紧紧抓住切入点，对流动党员进行多种形式教育活动。在长达半年的保持共产党员先进性教育活动中，根据每个党员的工作、生活情况，分时间、分小组、分地点，把几百名流动党员组织起来进行教育活动，顺利地完成了教育任务。在日常工作中，随时随地的进行教育活动。在召开党员吸收及转正大会、在党费收缴、转进党员信息登记、办理有关代理业务等过程，都成为党员教育的过程，进行教育宣传，教育材料发放、有关组织活动要求等工作。党总支还根据《党章》、中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》等有关规定，编制了《党员须知》，发放到流动党员人手一份，并随时提醒他们学习执行。要求每一名流动党员经常到网上“流动党员之家”了解、学习党组织的新精神、新要求。把人才中心负责党员管理工作的同志姓名、联系方式公布给流动党员，让他们随时随地进行联系。这样，不管党员流动到哪里，党组织都能联系到哪里、教育到哪里，保证思想行为与党组织要求不脱节，保持着共产党员的先进性，发挥着自己的积极性，带动和影响着周围群众。青岛托普森贸易有限公司党支部，将分散在全国各地的员工紧紧地团结在自己的周围，在经营管理中充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。青岛安泰建筑工程有限公司、青岛阳光百货股份有限公司、青岛飞天国际货运有限公司等企业党支部把企业文化与党建工作有机地结合在一起，发挥了党组织的核心作用。
关于流动党员等管理情况报告 根据县委组织部有关会议精神，为进一步加强党员教育管理，尤其是加强对流动党员、口袋党员、失联党员的管理，充分发挥流动党员的作用。现将我镇流动党员等管理情况作如下报告： 一、基本情况 通过对我镇流动党员进行全面摸底调查，认真组织各党（总）支部对本辖区内所有党员进行排查。我镇共有流动党员78人，口袋党员0人，失联（出国境）党员1人。目前失联（出国境）党员已按有关规定停止党籍。 二、管理方式方法 （一）建立健全流动党员管理台帐。为加强流动党员的管理，我镇认真做好流动党员统计工作，已明确专人负责流动党员统计工作，并建立健全流动党员管理台帐。及时掌握流动党员联系方式，有事或有必要时及时与他们取得联系，教育流动党员，让他们牢记自己的第一身份是党员，认真履行党员义务，在外务工积极争先创优，充分发挥共产党员先锋模范作用。 （二）加强对流动党员的服务管理。对流动返乡的党员，尤其是春节期间，组织他们召开座谈会，集中学习《党章》和党的十九大精神，开展重温入党誓词活动，认真组织动员开展扶贫帮困活动。让他们了解家乡建设乡村振兴工作，让他们发挥党员先锋带头作用，投身到建设家乡工作中，让他们接受党性考验。镇党委要求各党支部搞好
日常工作和自身业务的同时，严格按照要求为流动党员做好各类服务，想方设法帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题，让他们随时感受到党的关怀和温暖，提升党员的归属感。 （三）想方设法让流动党员过好政治生活。给各党（总）支部压担子、下任务，以党支部为主体，支部书记要随时关心外出务工党员的组织生活，经常邮寄学习资料给他们，让他们在外打工期间既熟悉掌握党的路线、方针、政策，又能学好一技之长，回乡后带动一方群众发展经济，为乡村振兴助力。 三、存在问题 尽管我镇党委已安排专人统计流动党员有关工作，能及时掌握党员动向，但管理方式还是过于单一，存在问题如下： （一）个别党员有“失联”情况出现。个别党员换了新的联系方式未及时和组织汇报有关情况，导致有时难以及时把党的有关方针、政策传达到流动党员处供他们学习以防长时间不学习导致精神缺“钙”。 （二）组织关系不能及时转接。党员长时间外出务工，如工作单位没有党组织，或党员出于怕麻烦心理不敢亮身份，不主动转接组织关系，便形成了党员无法过正常组织生活。 （三）教育管理难到位。有些流动党员脱离组织长期在外，党性意识逐渐淡薄，对组织生活不重视，既不能正常参与流动地的组织生活，又不主动与流入地党组织联系，脱离了党组织的监督管理，流动党员的教育管理难以落到实处。
市流动党员阳光驿站年度工作总结(精选多篇) 市党员阳光驿站成立于10月，对全市3000名流动党员进行管理服务。建站以来，我们主要抓了以下几项工作： 一、建阵地，强功能。按照总站要求，我们统一制作了驿站标识，将驿站的服务内容和党建工作制度牌上墙，开辟了谈心室、阅览室等党员学习、活动、维权场所，配备了电脑、打印机等硬件设施，招录了3名专职工作人员。目前，驿站设施齐 全，功能完备，为流动党员开展良好服务打下了坚实的基础。 二、建网格，强支撑。按照服务流动党员工作全覆盖的要求，我们在全市乡、镇、街办、场、库、开发区划定了26个网格，每个网格指定了1—2名管理员，负责流动党员信息上报、联系临时党支部、党组织关系转接、预备党员转正等工作，做到了服务、责任全覆盖。每年组织2次管理员培训并在年底对其工作进行考核。 三、建台账，强基础。按照“一人一卡”的要求，我们对全市近3000名流动党员全部建立了联系台账，并安排专人定期进行复查更新，保证了台账内容的时效性。 四、建平台，强服务。重点建好了两个平台：一是流动党员qq群平台。目前qq群中已有成员28人，成功开展网上党组织生活会10次。在今年“七一”期间，我们在qq群上开展了“流动党员如何喜迎十八大”的大讨论活动，群成员纷纷结合自身工作，发言踊跃，取得了良好的效果。二是“12371”党员热线电话平台。“12371”电话安排专人接听，向流动党员提供咨询服务并做好记录，此外还定期进行电话回访，了解流动党员在外的思想、工作、学习状况。 五、建机制，强管理。出台《党员阳光驿站日常工作规范》等制度，对流动党员在临时党支部开展活动、缴纳党费、转接党组织关系等事项进行明确规定，并利用qq群和“12371”电话平台对流动党员进行宣传。 关于我市驿站今后的工作安排，我们在做好驿站的日常管理的同时，将在丰富服务内容上多做文章，真正将党员阳光驿站建成流动党员温馨之家。一是为流动党员提供办事咨询服务。针对在外党员对各单位办事程序不清、信息沟通不畅的状况，驿站为流动党员提供如小额贷款申办、小儿入学入托、计生证明办理等咨询服务，通过预先告知其办理流程和需准备的材料，最大限度的缩短办理时间。二是为流动党员提供学习教育服务。流动党员在外接受党性教育的机会少、渠道窄，我们可以利用邮递方式，定期向在外的党员邮寄《求是》、《党员生活》等党员刊物，拓宽流动党员的视野，增强党性修养。三是为流动党员提供就业信
如何更好地管理企业流动党员 进城参加工作的流动党员数量逐年增加，给企业流动党员的管理工作带来了新的挑战。企业流动党员管理困难一方面是流动党员的组织关系本身比较复杂难以管理，另一方面是企业的党组织建设不健全。针对管理中的一些问题，企业应该建立和健全一套有效的管理制度，提高企业流动党员的管理水平。 标签：企业流动党员管理群众路线 0 引言 随着改革开放的更深入发展，我国的党员数量不断增加，党员队伍结构也发生了重大的改变，流动党员已经成为不可忽视的党员群体。随着市场经济的发展，我国的户籍管理政策更加开放，就业政策也更加灵活，流动党员的数量进一步增加，给流动党员的管理工作带来了新挑战。加强企业流动党员的管理工作，让流动党员在流动过程中也能及时的参加党的组织生活，更好的接受党的教育、管理和监督，更好的发挥党员的先锋模范作用。 1 管理企业流动党员的必要性 1.1 流动党员在企业中的重要性 目前，越来越多的企业在聘用一些流动性党员，并且建立了较为有效的流动党员管理机制。如果想了解这一趋势形成的原因，需要首先了解一下中国共产党员，中国共产党是工农阶级的代表，代表着人民的利益，中国共产党员的义务就是全心全意为人民服务，他们在享有中国共产党员的权利，同时也需要履行共产党员的义务。而越来越多的企业愿意使用党员原因在于共产党员自身的精神和意志，同时还因为共产党员了解更多的国家政策，企业要想顺利地发展，关键就在于是否顺应了国家的相关政策，也就是说流动党员在企业中发挥着很重要的作用，是企业快速发展的一股强大的力量。 1.2 好的管理促进企业与流动党员的亲密性 流动党员对企业发展的重要性已经很明晰了，虽然越来越多的企业在使用流动党员，但大部分企业在流动党员的管理方面还存在着很多问题。企业了解了流动党员对企业发展的重要性，但不能更好地管理，所以说企业只懂得使用流动党员是不够的，还需要有科学的管理机制。虽然对于企业流动党员的管理存在一定的难点，主要体现在企业党组织建设不够完善，造成了流动党员管理不善，同时很多企业还是不重视企业流动党员的管理，这也是导致企业管理流动党员不到位的原因。但是流动党员对企业发展的重要性是肯定的，因此企业应该加强对流动党员的管理，可以说好的管理促进企业与流动党员的亲密性[1]。 1.3 企业流动党员管理存在的问题
流动党员管理存在的问题及对策 1流动党员管理存在的问题及对策作者：===随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。 为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。 最近，笔者对××县流动党员的管理情况进行了调研，现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。 一、基本情况截止====年=月，全县共有流动党员===人，占全县党员总数====人的===%。 流出党员===人，流入党员===人，其中：农村党员===人，占农村党员数的===%，占流出党员的====%。 流出党员中，连续外出=个月以上的有===人，=个月以下的==人；流入党员===人，=个月以上的==人，=个月以下的==人。 流动党员主要分布在农村，也有少部分是退伍军人、大中专毕业生、倒闭企业中的党员，其中未落实单位的军转干部、复员退伍军人的党员==人，未落实单位的大中专毕业生党员=人，停产半停产、关闭、破产企业中的党员==人。 从现状看，流动党员具有以下特点。 一是流动党员年轻且文化高。 在===名流动党员中，==周岁以下的===名，占流动党员数的===%，高中及高中以上文化的===名，占流动党员数的===%。 从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。 二是外出范围广且地点不固定。 外出党员的流向以农村向城市流动为主。 流出省外的===名，流出至省内的===名，分别占外出总数的===%、==%。 由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换单位和地点，流动性相当大。
关于流动党员等管理情况工作报告 根据县委组织部有关会议精神，为进一步加强党员教育管理，尤其是加强对流动党员、口袋党员、失联党员的管理，充分发挥流动党员的作用。现将我镇流动党员等管理情况作如下报告： 一、基本情况 通过对我镇流动党员进行全面摸底调查，认真组织各党（总）支部对本辖区内所有党员进行排查。我镇共有流动党员78人，口袋党员0人，失联（出国境）党员1人。目前失联（出国境）党员已按有关规定停止党籍。 二、管理方式方法 （一）建立健全流动党员管理台帐。为加强流动党员的管理，我镇认真做好流动党员统计工作，已明确专人负责流动党员统计工作，并建立健全流动党员管理台帐。及时掌握流动党员联系方式，有事或有必要时及时与他们取得联系，教育流动党员，让他们牢记自己的第一身份是党员，认真履行党员义务，在外务工积极争先创优，充分发挥共产党员先锋模范作用。 （二）加强对流动党员的服务管理。对流动返乡的党员，尤其
是春节期间，组织他们召开座谈会，集中学习《党章》和党的十九大精神，开展重温入党誓词活动，认真组织动员开展扶贫帮困活动。让他们了解家乡建设乡村振兴工作，让他们发挥党员先锋带头作用，投身到建设家乡工作中，让他们接受党性考验。镇党委要求各党支部搞好日常工作和自身业务的同时，严格按照要求为流动党员做好各类服务，想方设法帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题，让他们随时感受到党的关怀和温暖，提升党员的归属感。 （三）想方设法让流动党员过好政治生活。给各党（总）支部压担子、下任务，以党支部为主体，支部书记要随时关心外出务工党员的组织生活，经常邮寄学习资料给他们，让他们在外打工期间既熟悉掌握党的路线、方针、政策，又能学好一技之长，回乡后带动一方群众发展经济，为乡村振兴助力。 三、存在问题 尽管我镇党委已安排专人统计流动党员有关工作，能及时掌握党员动向，但管理方式还是过于单一，存在问题如下： （一）个别党员有“失联”情况出现。个别党员换了新的联系方式未及时和组织汇报有关情况，导致有时难以及时把党的有关方针、政策传达到流动党员处供他们学习以防长时间不学习导致精神缺
示范区流动党员管理情况汇报示范区活动党员管理情况汇报 示范区活动党员管理情况汇报最近几年来，我们以科学发展观活动为契机，把活动党员教育管理工作作为基层党建的1项重要工作来抓，首创出了”活动有序、管理有章、指点有方、工作有效”的新局面。李渡示范区有基层党组织59个，其中社区党委6个。村党总支2个，基层党支部个，共有1700名党员，其中活动党员78名，颁证78名。 主要做法和成效是： 1、健全规范化的工作机制，确保获得实效 1是健全领导机制。把活动党员教育管理工作纳入年度综合目标管理内容，做到工作有布置，管理严要求，领导常催促，年终有考核。党员领导干部每人负责联系1个行政村（社区）或”两新”组织，把活动党员管理情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容；选聘了35名党建工作指点员下派到农村（社区）和”两新”组织，加强对活动党员管理工作的指点，并引导指点、帮助基层党组织展开党建工作，使活动党员管理工作落到实处。 (转载请注明来自:http:///) 2是健全责任机制。进1步明确部门的工作职能，实行分工负责，构成工作协力。采取条块管理与行业管理相结合的办法，把活动党员管理工作职责落实到各有关单位。流出党员的统计、发证、联系等工作由党员组织关系所地党组织负责抓落实；对流入党员，统计、验证、联系等工作由经发局、政治部等有关部门党组织配合抓落实。完善活动党员管理教育工作责任制，建立双边互管工作机制，并明确第1责任人和直接责任人，把活动党员管理教育工作责任落实到
最基层。 3是健全督查机制。设立了活动党员服务站和咨询服务专用电话，为活动党员提供服务，接受活动党员的监督。加强了常常性的工作检查指点，及时了解掌握情况，发现并解决问题，保证活动党员教育管理工作健康有序发展。今年以来，接受区委组织部随机到基层抽查、随机拨打活动党员电话屡次，对接收活动党员和发放新版《活动党员活动证》情况进行检查，催促活动党员教育管理工作落到实处。建立了督查考核制度，利用农建检查对各基层党组织的活动党员管理工作进行督查，通过抓督查考核，有效地加强了对活动党员的常常性教育与管理。 2、搭建多元化的组织平台，提升服务功能 1是建立管理信息库。各基层党组织对流出党员展开了全面的调查摸底和跟踪寻访，摸清了流出党员的去向，为流出党员颁发了新版《活动党员活动证》，办证率达 95%。大力展开”双找”（即组织找党员、党员找组织）活动，采取进企业、进门店、进工地、进楼宇等多种方式对流入党员进行1次”拉网式”摸底，全面摸**入党员的数量及有关情况。利用重大节假日，民工返乡较多的机会，搜集活动党员信息，并填写信息卡，对每名党员的流出（入）单位、职务、时间、流向和活动缘由逐项登记造册，建立活动党员管理档案，做到情况明、底数清。目前，共有活动党员78人，其中流出党员78人，颁证76人。 2是建立城市社区党员服务站。调剂社区党组织设置，把符合成立党委条件的6个社区党支部统1升格为党委，并以专业或行业划分为18个党支部，扩大了社区党组织的覆盖面，将25名改制企业下岗党员纳入了城市社区管理。同时，大力推动城市社区党员服
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施 方案 各片区总支、各党支部： 为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20xx〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20xx〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，作用发挥明显好转。 二、主要原则
一是坚持双向管理、共同负责。实行以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合协作、有机衔接的流动党员管理机制。 二是坚持分类指导、动态管理。随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把每一个流动党员都纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 三是坚持以人为本、强化服务。搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。 三、主要措施 （一）集中排查摸底。在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、 __的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、 __、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。 （二）合理设置党组织，不断拓宽流动党员管理渠道。
流动党员管理工作难点及对策探析 【摘要】我国经济的发展推动了新经济组织的产生，与此同时，包括党员在内的社会人员在地区以及产业间所进行的转移也越来越频繁，在这种背景下，流动党员管理工作成了党建工作中需要面临的重要问题。本文在对流动党员管理工作难点作出分析的基础上，对流动党员管理工作对策进行了研究与探讨。 【关键词】流动党员；管理工作；难点；管理对策 一、流动党员管理工作难点 （一）底数摸清难度大 流动党员逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位经常变动，导致流动党员底数具有较大的摸清难度，客观上增加了流动党员教育管理的难度，主要体现在以下两点：一是组织与党员的沟通存在阻碍。一些流动党员组织观念淡薄，在外出务工时没有在所在地党组织进行登记，外出后不与党组织保持联系，导致了党组织很难对其外出地点、外出时间、联系方式以及职业做出准确掌控，并在无法与这些党员开展有效沟通的基础上产生挂名党员现象；二是党员与组织的沟通存在阻碍。企业的转制、破产以及农村中基层党组织的瘫痪都会导致一些流动党员长期不能参加所在党组织的活动，失去了企业或者农村的党组织归属，另外，有些流动党员在未设党组织的私企或外企务工，组织关系不知转到哪里，户籍地的社区党组织不愿接管或者是党员认为组织关系转到户籍地仍远离工作单位，组织起来不方便，因此成为“隐身党员”、“口袋党员”。在流动党员管理中，这两种管理难点十分容易导致两不管的现象，并产生党员管理工作盲区。 （二）人员稳定性不足 党员流动范围较大导致了党员的稳定性不足，并且在流动党员与党组织进行沟通的过程中也存在一些影响流动党员稳定性的原因：一是党组织具有较高热情但是党员态度冷淡。即在流动党员管理工作中，党组织主动积极的寻求与流动党员的沟通，但是一些流动党员却表现出消极态度甚至对党组织进行躲避，这是影响党员数量增多的重要原因；二是党组织热衷于管理但忽略服务。部分党组织忽视流动党员与非流动党员之间的差异，忽视流动党员在面对特殊情况时渴望得到党组织帮助与关心的心理需求，并且服务意识或者服务能力的低下仅仅将流动党员当做教育对象和管理对象；三是流动党员所承担的义务与权力失衡。这主要是因为部分党组织所要求流动党员承担的义务与权力出现失衡，重视对其义务的要求而忽略对其权力的保障；四是党内工作热情但是社会工作冷淡。这种现象主要体现在新单位与企业以及转制单位与企业中，即虽然党组织与流动党员都为联系的构建付出了积极的努力，但是新的经济组织却缺乏对党建工作的重视。部分企业并不鼓励流动党员参与企业中的党务活动，这在很大程度上为流动党员管理工作带来了困难。