水污染防治行动计划
总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
工作目标
到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
主要指标
到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
具体要求
一、全面控制污染物排放
(一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出)
专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业
建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头，工业和信息化部等参与)
集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。(环境保护部牵头，科技部、工业和信息化部、商务部等参与)
(二)强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与)
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与)
推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与)
(三)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(农业部牵头，环境保护部参与)
控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，明确环保要求，新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格
栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(农业部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与) 调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的甘肃、新疆(含新疆生产建设兵团)、河北、山东、河南等五省(区)，要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林；2018年底前，对3300万亩灌溉面积实施综合治理，退减水量37亿立方米以上。(农业部、水利部牵头，发展改革委、国土资源部等参与) 加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。(环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)
(四)加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的内河船舶执行新的标准；其他船舶于2020年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为，禁止冲滩拆解。(交通运输部牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与)
增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂，分别于2017年底前和2020年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(交通运输部牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)
二、推动经济结构转型升级
(五)调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。(工业和信息化部牵头，发展改革委、环境保护部等参与)
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。(环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)
(六)优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸，要严
格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(发展改革委、工业和信息化部牵头，国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)
推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。(工业和信息化部牵头，环境保护部等参与) 积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。(国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、海洋局等参与)
(七)推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。(发展改革委、工业和信息化部牵头，水利部、能源局等参与)
促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与)
推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业，推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。(发展改革委牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)
三、着力节约保护水资源
(八)控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到2020年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内。(水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与) 严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年
完成。(水利部、国土资源部牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、农业部等参与)
(九)提高用水效率。建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。(水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等参与) 抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。(工业和信息化部、水利部牵头，发展改革委、住房城乡建设部、质检总局等参与) 加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2020年，控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到40%以上。到2020年，地级及以上缺水城市全部达到国家节水型城市标准要求，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、水利部、质检总局等参与)
发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。在东北、西北、黄淮海等区域，推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。(水利部、农业部牵头，发展改革委、财政部等参与)
(十)科学保护水资源。完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理，从严核定水域纳污能力。(水利部牵头，发展改革委、环境保护部等参与)
加强江河湖库水量调度管理。完善水量调度方案。采取闸坝联合调度、生态补水等措施，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持河湖基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建设力度，发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。(水利部牵头，环境保护部参与)
科学确定生态流量。在黄河、淮河等流域进行试点，分期分批确定生态流量(水位)，作为流域水量调度的重要参考。(水利部牵头，环境保护部参与)
四、强化科技支撑
(十一)推广示范适用技术。加快技术成果推广应用，重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等适用技术。完善环保技术评价体系，加强国家环保科技成果共享平台建设，推动技术成果共享与转化。发挥企业的技术创新主体作用，推动水处理重点企业与科研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟，示范推广控源减排和清洁生产先进技术。(科技部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局等参与)
(十二)攻关研发前瞻技术。整合科技资源，通过相关国家科技计划(专项、基金)等，加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、海水淡化和工业高盐废水脱盐、饮用水
微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故和水上溢油应急处置等技术。开展有机物和重金属等水环境基准、水污染对人体健康影响、新型污染物风险评价、水环境损害评估、高品质再生水补充饮用水水源等研究。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流合作。(科技部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、卫生计生委等参与) (十三)大力发展环保产业。规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成全国统一环保市场和公平竞争的规定和做法。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。(发展改革委牵头，科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)
加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。(发展改革委、财政部牵头，科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部等参与)
五、充分发挥市场机制作用
(十四)理顺价格税费。加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。深入推进农业水价综合改革。(发展改革委牵头，财政部、住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)
完善收费政策。修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法，合理提高征收标准，做到应收尽收。城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。地下水水资源费征收标准应高于地表水，超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区。(发展改革委、财政部牵头，环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)
健全税收政策。依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。对国内企业为生产国家支持发展的大型环保设备，必需进口的关键零部件及原材料，免征关税。加快推进环境保护税立法、资源税税费改革等工作。研究将部分高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。(财政部、税务总局牵头，发展改革委、工业和信息化部、商务部、海关总署、质检总局等参与)
(十五)促进多元融资。引导社会资本投入。积极推动设立融资担保基金，推进环保设备融资租赁业务发展。推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保。采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式，鼓励社会资本加大水环境保护投入。(人民银行、发展改革委、财政部牵头，环境保护部、住房城乡建设部、银监会、证监会、保监会等参与) 增加政府资金投入。中央财政加大对属于中央事权的水环境保护项目支持力度，合理承担部分属于中央和地方共同事权的水环境保护项目，向欠发达地区和重点地区倾斜；研究采取专项转移支付等方式，实施“以奖代补”。地方各级人民政府要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境监管能力建设及运行费用分级予以必要保障。(财政部牵头，发展改革委、环境保护部等参与)
(十六)建立激励机制。健全节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准，支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范。(发展改革委牵头，工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与) 推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用，重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。严格限制环境违法企业贷款。加强环境信用体系建设，构建守信激励与失信惩戒机制，环保、银行、证券、保险等方面要加强协作联动，于2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。(人民银行牵头，工业和信息化部、环境保护部、水利部、银监会、证监会、保监会等参与)
实施跨界水环境补偿。探索采取横向资金补助、对口援助、产业转移等方式，建立跨界水环境补偿机制，开展补偿试点。深化排污权有偿使用和交易试点。(财政部牵头，发展改革委、环境保护部、水利部等参与)
六、严格环境执法监管
(十七)完善法规标准。健全法律法规。加快水污染防治、海洋环境保护、排污许可、化学品环境管理等法律法规制修订步伐，研究制定环境质量目标管理、环境功能区划、节水及循环利用、饮用水水源保护、污染责任保险、水功能区监督管理、地下水管理、环境监测、生态流量保障、船舶和陆源污染防治等法律法规。各地可结合实际，研究起草地方性水污染防治法规。(法制办牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、保监会、海洋局等参与)
完善标准体系。制修订地下水、地表水和海洋等环境质量标准，城镇污水处理、污泥处理处置、农田退水等污染物排放标准。健全重点行业水污染物特别排放限值、污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。各地可制定严于国家标准的地方水污染物排放标准。(环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部、质检总局等参与)
(十八)加大执法力度。所有排污单位必须依法实现全面达标排放。逐一排查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自2016年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。(环境保护部负责)
完善国家督查、省级巡查、地市检查的环境监督执法机制，强化环保、公安、监察等部门和单位协作，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。加强对地方人民政府和有关部门环保工作的监督，研究建立国家环境监察专员制度。(环境保护部牵头，工业和信息化部、公安部、中央编办等参与)
严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。(环境保护部牵头，公安部、住房城乡建设部等参与) (十九)提升监管水平。完善流域协作机制。健全跨部门、区域、流域、海域水环境保护议事协调机制，发挥环境保护区域督查派出机构和流域水资源保护机构作用，探索建立陆海统筹的
生态系统保护修复机制。流域上下游各级政府、各部门之间要加强协调配合、定期会商，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前建立水污染防治联动协作机制。建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度。(环境保护部牵头，交通运输部、水利部、农业部、海洋局等参与)
完善水环境监测网络。统一规划设置监测断面(点位)。提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。2017年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域、海域建成统一的水环境监测网。(环境保护部牵头，发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、海洋局等参与) 提高环境监管能力。加强环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训，严格落实执法、监测等人员持证上岗制度，加强基层环保执法力量，具备条件的乡镇(街道)及工业园区要配备必要的环境监管力量。各市、县应自2016年起实行环境监管网格化管理。(环境保护部负责)
七、切实加强水环境管理
(二十)强化环境质量目标管理。明确各类水体水质保护目标，逐一排查达标状况。未达到水质目标要求的地区要制定达标方案，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限，方案报上一级人民政府备案，自2016年起，定期向社会公布。对水质不达标的区域实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。(环境保护部牵头，水利部参与) (二十一)深化污染物排放总量控制。完善污染物统计监测体系，将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷、重金属等污染物，研究纳入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系。(环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)
(二十二)严格环境风险控制。防范环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，2017年底前公布优先控制化学品名录，对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。(环境保护部牵头，工业和信息化部、卫生计生委、安全监管总局等参与)
稳妥处置突发水环境污染事件。地方各级人民政府要制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。(环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部、卫生计生委等参与)
(二十三)全面推行排污许可。依法核发排污许可证。2015年底前，完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易试点地区污染源排污许可证的核发工作，其他污染源于2017年底前完成。(环境保护部负责)
加强许可证管理。以改善水质、防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。强化海上排污监管，研究建立海上污染排放许可证制度。2017年底前，完成全国排污许可证管理信息平台建设。(环境保护部牵头，海洋局参与)
八、全力保障水生态环境安全
(二十四)保障饮用水水源安全。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。地方各级人民政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，地级及以上城市自2016年起每季度向社会公开。自2018年起，所有县级及以上城市饮水安全状况信息都要向社会公开。(环境保护部牵头，发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、卫生计生委等参与)
强化饮用水水源环境保护。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。单一水源供水的地级及以上城市应于2020年底前基本完成备用水源或应急水源建设，有条件的地方可以适当提前。加强农村饮用水水源保护和水质检测。(环境保护部牵头，发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、卫生计生委等参与)
防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。公布京津冀等区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，开展修复试点。(环境保护部牵头，财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、商务部等参与) (二十五)深化重点流域污染防治。编制实施七大重点流域水污染防治规划。研究建立流域水生态环境功能分区管理体系。对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。汇入富营养化湖库的河流应实施总氮排放控制。到2020年，长江、珠江总体水质达到优良，松花江、黄河、淮河、辽河在轻度污染基础上进一步改善，海河污染程度得到缓解。三峡库区水质保持良好，南水北调、引滦入津等调水工程确保水质安全。太湖、巢湖、滇池富营养化水平有所好转。白洋淀、乌梁素海、呼伦湖、艾比湖等湖泊污染程度减轻。环境容量较小、生态环境脆弱，环境风险高的地区，应执行水污染物特别排放限值。各地可根据水环境质量改善需要，扩大特别排放限值实施范围。(环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、水利部等参与)
加强良好水体保护。对江河源头及现状水质达到或优于Ⅲ类的江河湖库开展生态环境安全评估，制定实施生态环境保护方案。东江、滦河、千岛湖、南四湖等流域于2017年底前完成。浙闽片河流、西南诸河、西北诸河及跨界水体水质保持稳定。(环境保护部牵头，外交部、发展改革委、财政部、水利部、林业局等参与)
(二十六)加强近岸海域环境保护。实施近岸海域污染防治方案。重点整治黄河口、长江口、闽江口、珠江口、辽东湾、渤海湾、胶州湾、杭州湾、北部湾等河口海湾污染。沿海地级及以上城市实施总氮排放总量控制。研究建立重点海域排污总量控制制度。规范入海排污口设置，2017年底前全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年，沿海省(区、市)入海河流基本消除劣于V类的水体。提高涉海项目准入门槛。(环境保护部、海洋局牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部等参与)
推进生态健康养殖。在重点河湖及近岸海域划定限制养殖区。实施水产养殖池塘、近海养殖网箱标准化改造，鼓励有条件的渔业企业开展海洋离岸养殖和集约化养殖。积极推广人工配合饲料，逐步减少冰鲜杂鱼饲料使用。加强养殖投入品管理，依法规范、限制使用抗生素等化学药品，开展专项整治。到2015年，海水养殖面积控制在220万公顷左右。(农业部负责) 严格控制环境激素类化学品污染。2017年底前完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。(环境保护部牵头，工业和信息化部、农业部等参与)
(二十七)整治城市黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。地级及以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；于2017年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；于2020年底前完成黑臭水体治理目标。直辖市、省会城市、计划
单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。(住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、农业部等参与)
(二十八)保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护，科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复。强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河(湖)带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。2017年底前，制定实施七大重点流域水生生物多样性保护方案。(环境保护部、林业局牵头，财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)
保护海洋生态。加大红树林、珊瑚礁、海草床等滨海湿地、河口和海湾典型生态系统，以及产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等重要渔业水域的保护力度，实施增殖放流，建设人工鱼礁。开展海洋生态补偿及赔偿等研究，实施海洋生态修复。认真执行围填海管制计划，严格围填海管理和监督，重点海湾、海洋自然保护区的核心区及缓冲区、海洋特别保护区的重点保护区及预留区、重点河口区域、重要滨海湿地区域、重要砂质岸线及沙源保护海域、特殊保护海岛及重要渔业海域禁止实施围填海，生态脆弱敏感区、自净能力差的海域严格限制围填海。严肃查处违法围填海行为，追究相关人员责任。将自然海岸线保护纳入沿海地方政府政绩考核。到2020年，全国自然岸线保有率不低于35%(不包括海岛岸线)。(环境保护部、海洋局牵头，发展改革委、财政部、农业部、林业局等参与)
九、明确和落实各方责任
(二十九)强化地方政府水环境保护责任。各级地方人民政府是实施本行动计划的主体，要于2015年底前分别制定并公布水污染防治工作方案，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标。要不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成。各省(区、市)工作方案报国务院备案。(环境保护部牵头，发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部等参与)
(三十)加强部门协调联动。建立全国水污染防治工作协作机制，定期研究解决重大问题。各有关部门要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作。环境保护部要加强统一指导、协调和监督，工作进展及时向国务院报告。(环境保护部牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局等参与)
(三十一)落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。中央企业和国有企业要带头落实，工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制。(环境保护部牵头，国资委参与)
(三十二)严格目标任务考核。国务院与各省(区、市)人民政府签订水污染防治目标责任书，分解落实目标任务，切实落实“一岗双责”。每年分流域、分区域、分海域对行动计划实施情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。(环境保护部牵头，中央组织部参与)
将考核结果作为水污染防治相关资金分配的参考依据。(财政部、发展改革委牵头，环境保护部参与)
对未通过年度考核的，要约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促；对有关地区和企业实施建设项目环评限批。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应
对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。(环境保护部牵头，监察部参与)
十、强化公众参与和社会监督
(三十三)依法公开环境信息。综合考虑水环境质量及达标情况等因素，国家每年公布最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。对水环境状况差的城市，经整改后仍达不到要求的，取消其环境保护模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号，并向社会公告。(环境保护部牵头，发展改革委、住房城乡建设部、水利部、卫生计生委、海洋局等参与)
各省(区、市)人民政府要定期公布本行政区域内各地级市(州、盟)水环境质量状况。国家确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。研究发布工业集聚区环境友好指数、重点行业污染物排放强度、城市环境友好指数等信息。(环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部等参与)
(三十四)加强社会监督。为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询，邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，可给予举报人奖励。通过公开听证、网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼。(环境保护部负责)
(三十五)构建全民行动格局。树立“节水洁水，人人有责”的行为准则。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托全国中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。(环境保护部牵头，教育部、住房城乡建设部、水利部等参与)
水利系统经济专业高级技术资格评审条件（试行） 一、为客观公正评价水利系统经济专业技术人员的学识水平和业绩贡献，调动广大经济专业技术人员的积极性，促进水利经济建设事业的发展，结合水利系统经济专业的特点，制定本评审条件。 二、本评审条件作为从事水利系统经济专业的经济计划、物资经济、人事劳动工资管理、经济管理与经济研究、经济监督、水利经济、综合经营、综合计划等工作的专业技术人员申报高级技术资格时的评审依据。其适用范围如下： （一）经济计划 从事生产经营计划、基本建设计划，工程预算定额管理，生产调度等工作的专业技术人员。 （二）物资经济 从事物资供应、物资（含机械设备）管理、物资储运、产品（包括商品）供销、房地产管理等工作的专业技术人员。 （三）人事劳动工资管理 从事劳动工资管理、劳动组织管理、专业技术人员的人事管理、劳动保险管理等工作的专业技术人员。 （四）经济管理与理论研究 从事技术行政管理、企业经营管理、技术经济的基础理论研究、经济法规政策研究、应用技术研究、对外经济贸易等工作的专业技术人员。 （五）经济监督
从事工程监理、财务监督、经济监察、物价管理等工作的专业技术人员。 （六）水利经济 从事水利工程经济、水利工程费用、水利工程效益、水利工程经济效果评价、水利工程财务效果评价等工作的专业技术人员。 （七）综合经营 从事水利渔业、养殖业、种植业、加工业、运输业、旅游服务业、信息咨询等综合经营项目工作的专业技术人员。 （八）综合统计 从事生产统计、工程建设统计、物资材料统计、人事劳资统计、计划统计、综合经营统计及其它国家统计规定的统计项目等工作的专业技术人员。 三、按照本条件经评审合格并取得高级技术资格证书者，表明已具备相应的专业技术水平和能力。 四、水利系统经济专业高级技术资格名称为高级经济师。 五、申报条件 （一）凡申报本专业高级技术资格的人员，必须具备良好的职业道德和敬业精神，遵守中华人民共和国宪法和法律。 （二）学历、资历的一般要求 1.符合下列条件之一者，可申报高级经济师资格： （1）获得博士学位并取得经济师资格2年以上； （2）获得硕士学位并取得经济师资格4年以上；
水利系统职称考试题库 一、填空题 1、《中华人民共和国水法》是由 _____ 颁布。（全国人大常委 会） 2、根据《水法》第二十一条规定，开发利用水资源时，应当首先满 足_____ ，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。 （城乡居民生活用水） 3、根据《水法》第三十七条规定，禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和_________ 阻碍行洪的林木及高秆作物。（种植） 4、根据《水法》第四十一条规定， ____ 有保护水工程的义务，不 得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设 施。（单位和个人） 5、根据《水法》第四十一条规定，单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏_____ 、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。 （堤防、护岸） 6、根据《水法》第四十五条规定，跨行政区域的水量分配方案和旱 情紧急情况下的水量调度预案，由_______ 商有关地方人民政府制定，报 本级人民政府批准后执行。（共同的上一级人民政府水行政主管部门） 7、《中华人民共和国防洪法》于1997年8月29日第八届全国人民 代表大会常务委员会第二十七次会议通过并颁布；于______ 施行。 （1998年1月1日） 8、国家制定《中华人民共和国防洪法》的目的是为了，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进
行。（防治洪水） 9、根据《中华人民共和国防洪法》第五条规定，防洪工作按照流域 或者区域实行统一规划、分级实施和____________ 相结合的制度。 （流域管理与行政区域管理） 10、编制防洪规划，应当遵循确保重点、兼顾一般，以及__________ 、工程措施和非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。（防汛和抗旱相结合） 11、受风暴潮威胁的沿海地区的县级以上地方人民政府，应当把防 御风暴潮纳入本地区的防洪规划，加强海堤（海塘）、__________ 和沿海防护林等防御风暴潮工程体系建设，监督建筑物、构筑物的设计和施工符合防御风暴潮的需要。（挡潮闸） 12、山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流的地区以及其他山洪多发地区的县级以上地方人民政府，应当组织负责地质矿产管理工作的部 门、水行政主管部门和其他有关部门对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患进行全面调查，划定________ ，采取防治措施。（重点防治区） 13、城市、村镇和其他居民点以及工厂、矿山、铁路和公路干线的布局，应当避开山洪威胁；已经建在受山洪威胁的地方的，应当采 取______ 。 （防御措施） 14、《中华人民共和国防洪法》第二十三条规定，禁止围垦河道。确 需围垦的，应当进行科学论证，经水行政主管部门确认_______ 行洪、输水后，报省级以上人民政府批准。（不妨
精选考试题及竞赛题文档，希望能帮助到大家，祝心想事成，万事如意！知识就是力量@_@ 2020年水利系统职称考试题库及答案 一、选择题 1、全国人大常委会于2002年8月29日修改了《水法》，并于实施。 （B） A、2002年8月29日 B、2002年10月1日 C、2003年1月1日 2．制定《中华人民共和国水法》是为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的利用，适应国民经济和社会发展的需要。 （B） A、有效 B、可持续 C、综合 3、根据《水法》第四十五条规定，跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报批准后执行。（B） A、共同的上一级人民政府 B、本级人民政府
C、本级水行政主管部门 4、流域范围内的区域规划应当服从，专业规划应当服从综合规划。 （B） A、整体规划 B、流域规划 C、地方规划 5、根据《水法》第三十七条规定，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。（A） A、河势稳定 B、河流走向 C、河流稳定 6、《中华人民共和国防洪法》第二十三条规定，禁止围垦河道。确需围垦的，应当进行，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报省级以上人民政府批准。（C） A、实地考察 B、综合论证 C、科学论证 7、是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区。（A） A、洪泛区 B、蓄滞洪区 C、防洪保护区 8、是指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等。（B） A、洪泛区 B、蓄滞洪区 C、防洪保护区 9、是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区。（C） A、洪泛区 B、蓄滞洪区 C、防洪保护区 10、《中华人民共和国防洪法》第四十二条规定，对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照的原则，由防汛指挥机构责令限期清除。（A） A、谁设障、谁清除 B、由防汛指挥机构直接清除 C、由水政执法机构统一 11、在汛期，水库不得擅自在以上蓄水。（C） A、设计水位 B、正常水位 C、汛期限制水位
2010年水利工程系列初级职称试题库 一单项选择题?每题的备选项中?只有一个最符合题意? ?一?《中华人民共和国水法》 1现行《中华人民共和国水法》?修订?自?B?起施行。 A2001年10月1日B2002年10月1日 C2003年10月1日D2004年10月1日 2《水法》规定?开发利用水资源?应当首先满足( A )。 A.生活用水的需要 B.农业用水的需要 C.工业用水的需要 D.航 运用水的需要 3 《水法》规定?国家对水工程建设移民实行?C?的方针?按照 前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则?妥善安排移民的生产和生 活?保护移民的合法权益。 A补偿性移民B赔偿性移民 C 开发性移民D补助性移民 4 《水法》规定?在饮用水水源保护区内设置排污口?应?D?。 A经管理部门批准B经水行政主管部门批准 C 经环保部门批准 D 禁止 5 《水法》规定?在河道管理范围内建设桥梁、码头、和其他拦河、 跨河、临河建筑物、构筑物?铺设跨河管道、电缆?应当符合国家规 定的防洪标准和其他有关的技术要求?工程?D?应当依照防洪法 的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 A项目建议书B可行性研究报告 C 初步设计D建设方案
6《水法》规定?新建、扩建、改建建设项目?应当制订节水措施 方案?配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程?B?。 A同时设计、同时开工、同时验收B同时设计、同时施工、同时投产 C同时规划、同时设计、同时施工D同时设计、同时施工、同时验收 ?二?《中华人民共和国防洪法》 7中华人民共和国防洪法?自?C?年1月1日施行 A1996B1997C1998D1999 8 依据防洪法?防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。修改防洪规划?应当?B?。 A 报原批准机关备案 B 报原批准机关批准C报上一级水行政主管部门备案 D 报经上一级水行政主管部门批准 9 依据防洪法?防洪规划确定的河道整治计划用地和规划建设的堤防用地范围内的土地?经土地管理部门和水行政主管部门会同有关地区核定?报经县级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后?可以划定为?D ?。 A 防洪用地区 B 临时用地区C预备用地区D规划保留区 10 防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区?分为洪泛区、蓄滞洪区和?A?。
项目评审条件说明 基本条件1.遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实党和国家方针政策,具有良好的职业道德和敬业精神，诚实守信、廉洁自律，热爱本职工作，认真履行岗位职责，申报期内年度考核称职（合格）以上。 2.一般应具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，取得高级工程师职称后，从事水利工程相关技术工作满5年。 经历能力A A1．[基础经历能力]具有全面系统的水利工程专业理论知识和实践经验，所 完成的重要基础性工作，对本专业科技发展及前沿技术具有重要引领作用。 本项主要依据申报者身份角色及取得高级工程师职称后专业工作年限赋分。基层服务年 或参加援疆援藏援青和其他途径选派的援派期1年（含）以上的，1年按2年折算。A2．[项目组织能力]作为项目负责人之一，主持过省部级以上科技计划项目， 或流域（区域）规划，或大、中型工程项目建设、运行管理等某一专业技术 工作。 “大、中型工程”指国家和水利部有关行业规范规定的大一型、大二型、中型或其它相 同等级的工程。省部级以上科技计划、流域（区域）规划、大、中型工程项目须提供项 目合同书或立项批文、相应报告署名页的复印件等证明材料。 A3．[技术创新能力]作为主要技术负责人，在发明创造、自主创新、技术推 广应用、工艺流程标准开发、产品质量提升等方面能力突出，取得明显的经 济效益和社会效益，得到有关部门认可和业内专家公认.。 须提供技术创新的相关合同书或证书、相应报告署名页、专家咨询意见、成果验收文件 的复印件等证明材料。 A4．[应急处置能力]作为主要技术负责人，能运用相关专业知识和技术手段 有效处理突发事件，化解风险或避免危险事态蔓延，避免和减少损失方面发 挥关键作用，得到有关部门和业内专家认可。 本项主要依据工作角色、量级并兼顾工作质量（层次）赋分。突发事件是指具有较大社 会影响或对水利工程建设、运行管理具有较大影响的事件。 A5.[咨询评价能力]作为主要技术负责人，主持过省部级及以上或大中型项 目的审查、咨询、论证、鉴定、评估等工作，具有准确评估、科学评价的能 力。 本项主要工作角色、量级并兼顾工作质量（层次）赋分。申报者须提交作为咨询论证专 家身份参加相关咨询论证工作的原始证明或专家签字表复依据印件，以会务人员身份参 加的相应活动的不能赋分。 A6．[指导培养能力]具有指导中青年技术骨干或研究生开展技术工作的经历 能力；或在厅局级以上单位组织的技术类培训、研讨等活动中讲授相关业务 知识。 人才培养是作为高级专业技术人才的一项义务；明确人才培养和传帮带任务的，应出具 培养协议；没有明确固定培养对象的应由单位人事部门提供证明；人才培养也可用编辑 培训教材，专题讲座替代。 业绩成果B B1.[基础性成果]作为主要贡献者，编写完成的重要基础技术资料、科技文 献、取得的重要检测监测成果，被成功应用或被省部级主管部门采纳。 本项主要依据工作角色、质量层次并兼顾数量赋分。须提供成果应用于生产实践或被省、 部级主管部门采纳的证明。 B2.[专项性成果]作为主要参加者，完成省部级以上科技计划项目，或流域 （区域）规划，或大、中型工程项目建设管理、运行管理工作，并通过相应 级别的审查和主管部门认可。 “大、中型工程”指国家和水利部有关行业规范规定的大一型、大二型、中型或其它相 同等级的工程。省部级以上科技计划、流域（区域）规划、大、中型工程项目须提供项 目合同书或立项批文、相应报告署名页、相应级别审查部门对成果的审查或验收意见的 复印件等证明材料。 B3.[创新性成果]主持研制开发的新产品、新材料、新设备、新工艺等已投 入运用；主持完成的科技成果被省、部级列为推广项目，并已成功应用于生 产实践或被省、部级主管部门采纳。 “新产品、新材料、新工艺”为水利专业技术领域的创新技术和服务，且须提供省部 级主管部门批准的“三新”开发计划名录复印件，或经其批准认定为“三新”的文件复 印件。科技成果必须列入科技推广目录或被省、部专业主管部门采纳。“科技成果被省、 部列为推广项目”，或“被省、部专业主管部门决策采纳”，须提供列入科技推广目录 的文件及证书证明、鉴定书或文件复印件。 B4.[突破性成果]作为主要技术负责人在科技攻关或工程实践中，解决某一 关键性复杂技术难题上取得重大突破，得到有关部门和业内专家认可。 “解决了某一关键性的复杂技术难题并取得重大突破”须提供专家会议论证意见或相应 验收、鉴定报告。 B5.[代表性成果]作为主要贡献者，在本专业领域获得国家发明专利、国家 或行业工法，或由本人主导的技术研究取得重大原创性成果，或由本人提出 的重大科技计划、建议被省部级主管部门采纳并取得重大经济社会效益。 “国家发明专利”、“国家级工法”须提供相应业务主管部门颁发的相关证书复印件。 “取得显著的经济效益和社会效益”，须受益单位出具有关经济效益和社会效益的证明 或提供会议验收、论证意见。 B6.[规范性成果]主持编写或作为主要编写者完成的国家、行业、省部、团 体、流域或大型企业的技术标准（规程、规范、导则等）、政策法规、发展 规划、管理办法、技术手册被颁布实行。 本条认可的成果为已颁布施行的技术标准（规程、规范）、法规、管理办法、发展规划、 技术手册，申报者须提供本人完成相应成果的证明。参考《中华人民共和国标准法》， 标准层次分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。 B7.[奖励性成果]获得国家自然科学奖、发明奖、科技进步奖、星火奖；获 得国家优秀勘察设计奖（等级内额定人员）；获得省部级或行业科技进步奖 （优秀科技成果奖、科技成果推广奖）二等以上奖励；获得省部级优秀勘察 设计三等奖以上奖励（等级内额定人员）。 评审中认可的奖励成果包括: 1.国家级奖励：《国家科学技术奖励条例》中设立的国家自然科学奖、国家技术发明奖 以及国家科学技术进步奖，国家星火科技奖。集体奖不作为个人业绩成果。 2.省部级奖励：各省（自治区、直辖市）人民政府、省科技厅或国家部委办局颁发的科 技进步奖、自然科学奖、技术发明奖。中国工程咨询协会颁发的全国优秀工程咨询奖一 等奖、二等奖分别按照省部级一、二等奖赋分，全国优秀工程咨询奖三等奖和各省（自 治区、直辖市）工程咨询协会颁发的优秀工程咨询成果一等奖按照省部级三等奖赋分。 集体奖原则上不作为个人业绩成果，集体奖颁发部门盖章的有具体贡献大小人名排序 的，依据相应条款予以赋分。同一项目获得多重奖项，取最高奖计算一次。 论文著作C1.[工作报告]主笔撰写的调研报告、科技建议或总结报告以及重要学术会 议上交流的论文，被省部级业务主管部门认可不少于3篇。 本项主要依据报告类型赋分及篇数赋分。第一作者每篇算1篇，第二作者2篇算1篇， 第三作者论文不再折算。撰写的各类报告被省部级部门认可或在省部级层次的交流论文 学术论文报告与厅局级部门认可报告均有时，每3篇厅局级可折算成1篇省部级。须提 供主管部门出具的证明材料。 C2.[发表论文]在公开发行的专业刊物上发表本专业领域论文不少于3篇。 本项主要依据论文篇数及刊发检索情况赋分。公开刊物指有ISSN或CN刊号的专业期刊。 收录在论文集上的论文，不属于公开发表论文。本项论文篇数不足不赋分。第一作者每 篇算1篇，第二作者2篇算1篇，第3作者以后，不再折算。须提供有关论文版权目录 页、论文摘要、引用论文有关内容的复印件。 C3.[专著译著]正式出版相关专业领域有较高学术价值的著作，本人撰写不 少于5万字。 本项主要依据专著字数及作者角色状况赋分。著作是指作者根据在本专业领域研究的成 果撰写成的理论著作，该著作应对学科的发展或建设有重大贡献和推动作用，并得到国 内外公认。著作必须为本专业，有ISBN书号。汇编、年鉴、教材等不属于著作。一部 著作字数不足时，可由两部著作累加。本人撰写字数不明确时，按著作总字数除以作者 数平均计算，字数不足不赋分。
局人资…2010?4号 关于开展2009年度高级专业技术资格 申报工作的通知 公司所属各单位、机关各部门、各项目经理部： 根据中国水利水电建设集团公司中水电人[2009]157号文《关于开展2009年度专业技术资格评定工作的通知》精神，现将2009年度高级专业技术资格申报工作的有关事宜通知如下： 一、申报集团公司工程、经济、会计、政工系列高级专业技术资格（包括教授级高工）评定的专业技术人员，应认真学习集团公司及公司有关专业技术资格评定工作的规定以及上报资料的要求；申报卫生、教育、翻译、新闻系列的专业技术人员，请访问中国电力人才网https://www.doczj.com/doc/6e6674851.html,，对照相应专业的申报条件及评审条件进行申报。 二、申报者请到集团公司网站（https://www.doczj.com/doc/6e6674851.html,）或公司网站（https://www.doczj.com/doc/6e6674851.html,）下载“中国水利水电建设集团公司技术资格评审库个人录入版”；政工系列请下载“中国水利水电建设集团公司技术资格评审库（政工）个人录入版”。申报者务必严格按照《中国水利水电建设集团公司人才评价管理系统专业技术资格评审库个人录入版说明》（政工系列
同样）的要求，用计算机进行填报。有关表格打印好后与电子文件一起提交至本人人事关系所在单位人力资源部门，由各单位人力资源部门初审并汇总后上报公司人力资源部。 由于职称申报软件进行了升级，请务必下载最新版软件。 三、各单位人力资源部门要严格按照有关规定做好申报者资格审查和申报材料核实，不属于申报范围和不符合申报条件的不得上报。为了便于及时沟通和了解初审情况，各单位上报时必须由负责初审的具体工作人员报送，不得委托他人。 上报材料包括： 1、现《专业技术资格证书》原件及复印件； 2、《学历证书》、《学位证书》原件及复印件； 3、所发表论文、著作原件及复印件（论文要求：教高三篇，高级两篇，2009年12月31日前发表的有效）； 4、职称外语和计算机水平考试《合格证书》原件及复印件； 5、个人有效获奖证书原件及复印件； 6、专业技术工作总结（不少于5000字，要反映出本人主要业绩，要有提炼和心得，要与本人工作经历相一致并突出重点）打印件一份； 7、专业技术报告（被单位采纳，具有较高技术水平和使用价值，需所在单位相应专业技术负责人签字）打印件； 8、《申报专业技术资格人员综合情况一览表》（申报高级政工师人员填写《中央企业思想政治工作人员申报高级政工师任
水利工程系列 本系列考试卷分为水利公共知识（占30％）和水利工程专业知识（占70％）两部分，满分100分。考试时间为120分钟。 试卷分副高级和中级两个级别，其中水利公共知识部分不分级别，为中级和副高级必答题，水利工程专业知识中有20分的分级别试题。 考试题型见下表： 本系列考试大纲也相应分为两部分，第一部分为水利公共知识大纲，第二部分为水利工程专业知识大纲。为进一步明确考试范围，大纲中带“*”的内容为重点考察内容。大纲对考试题型、参考教材都做了详细说明，请考生按照大纲要求认真准备。 第一部分水利公共知识大纲 一、概述 了解我国地势、地貌、气候、土壤、植被及土地利用，科技创新、知识产权、技术监督体系，水利经济；熟悉我国水系及流域，水能资源基础知识，水利工程的主要设施及作用；掌握我国水资源的概况、开发与利用、节约与保护，水利政策及水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法的基本内容。 试题类型分为单选题和多选题两种。 二、考试大纲 1 自然地理 1.1 我国地势、地貌 ●地势、地貌基本特征* ●地势、地貌对河流的影响 1.2 我国气候
●气候总体特征 ●气候区、气候带的划分 ●降水量及其区域分布* ●气候变化对水旱灾害的可能影响* 1.3 我国土壤、植被及土地利用 ●土壤的区域分布 ●植被的地带分布* ●土地利用现状 1.4 我国水系 ●主要水系* ●淡水湖及其调蓄作用 ●主要江河、流域及其特点 ●主要跨界国际河流 2 水文水资源 2.1 水文基础知识 ●水文学的定义与研究对象* ●水文现象的基本规律及研究方法 2.2 水文循环 ●水文循环的定义、要素与过程 ●降水的要素、成因与分类 ●洪水的成因与危害 ●枯水 2.3 水资源基本概况 ●水资源及其特性* ●我国水资源概况* ●世界水资源概况 2.4 水资源开发利用 ●水资源合理配置原则
水利工程师中级职称评定评审条件及论文要求 （一）专业理论知识 较全面系统地掌握本专业必备的专业理论知识和专业技术知识。掌握专业相关的法律、法规及技术规范。 （二）工作经历与能力1．从事科研工作的专业技术人员，具有指导初级专业技 术人员工作和学习的能力与经历，并在担任助理工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾主持过中、小型水利电力工程（中型水库、河道枢纽、灌区、泵站、供水站、小型水电站、县级电网等）科研工作的全过程； （2）作为技术骨干参加完成的科研课题或科研项目，通过厅（局）级以上部门鉴定； （3）作为专题或分支专业、专项方法的技术骨干参加过省、部级重点科研攻关项目的全过程； （4）在科研工作中，吸收采用国内外先进技术，参与编写研究大纲，确定技术途径或科研方案； （5）曾参加过科研课题和科研项目的方案、报告的评审工作，具有对科研成果报告的精确性、使用价值和所达到水平进行评估的能力与经历； （6）曾负责主持过二个以上模型试验的具体操作以及测验项目数据的采集；（7）曾具体承担过二个以上水利电力科研项目的原型观测资料收集、资料分析、数值计算、资料整理。 2．从事规划设计工作的专业技术人员，具有指导初级专业技术人员工作和学习的能力与经历，并在担任助理工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾参与大、中型项目（大、中型电站、跨县电网等）的规划、勘测、设计工作，担任大、中型项目中的专项负责人，参与编制中型以上项目的规划、勘测任务书； （2）曾担任中、小型项目负责人；或主持小型项目设计的全过程,并能进行项目 核算,参与编写阶段技术报告； （3）作为主要参加者，参与编写有关技术规范、技术标准二项以上； （4）曾参与编写二项以上中型及以上项目的规划、勘测、设计大纲、任务书，或独立编写中型以下项目各阶段专业技术报告说明书、技术专题报告、技术总结等技术文件； （5）在已完成的本专业技术工作中，吸收采用了国内外先进技术，应用新技术、新方法，经专家鉴定公认在提高专业技术水平和经济效益方面取得一定成绩；（6）省（部）级业务主管部门下达的规划、勘测、设计项目的主要参加者；（7）县级及以上业务主管部门下达的规划、勘测、设计项目的主持人或二项以上的主要参加者。
一、单项选择（共40道） 1、我国将每年的（A）定为中国水周。 A、3月22～28日 B、4月22～28日 C、5月22～28日 D、7月22～28日 2、水的主要用途包括生活用水、生产用水、(B)。 A、灌溉用水 B、生态用水 C、采矿用水 D、航运用水 3、人类可利用的淡水资源主要是指某地区逐年可恢复和( A )的淡水资源。 A、更新 B、开采 C、储存 D、消耗 4、衡量一个国家、一个地区水资源丰歉程度的指标是(B)。 A、多年平均降水量 B、多年平均径流总量 C、年降水量和蒸发量之比 D、多年平均蒸发量 5、我国《水法》中所称水资源，包括（A）。 A、地表水和地下水 B、淡水和海水 C、地表水和土壤水 D、江河水和地下水 6、我国水资源分布极不均匀，全国水资源的(A)%分布在长江及其以南地区。 A、81 B、51 C、91 D、71 13、跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证,统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对( A)造成破坏。 A、生态和环境 B、交通 C、通信设施 D、农业 14、我国《建设项目水资源论证管理办法》由( A )负责解释。 A、水利部 B、流域管理机构 C、建设部门 D、省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门 15、下列不需要申请取水许可的情形是:( D)。 A、直接从地下取水 B、直接从江河取水 C、直接从湖泊取水 D、为畜禽饮用取水 16、地下水的开采量超过( B )，造成地下水水位待续下降，或因开发利用地下水引发了环境地质灾害或生态环境恶化的现象，是判定地下水超采和划定地下水超采区的依据。 A、补给量 B、可开采量 C、天然资源量 D、降水入渗补给量 17、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和( B)，改善生态环境。 A、环境污染 B、水体污染 C、大气污染 D、土壤污染 18、国家建立饮用水( C )保护区制度。 A、水质 B、水量 C、水源 D、水域 19、水污染会导致(C)。 A、资源型缺水 B、工程型缺水 C、水质型缺水 D、浪费性缺水 30、国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针，按照( C)的原则，妥善安排移民的生产和生活，保护移民的合法权益。 A、前期补偿、补助 B、后期扶持 C、前期补偿、补助与后期扶持相结合
水利部职称考试说明（计算机知识）本专业试题满分100分，考试时间为90分钟。试卷分为副高级和中级两个级别，分级别试题分值为30分，请考生注意按自己报考的相应级别做答。 考试题型见下表： 大纲对考试范围、题型、参考教材都做了详细说明，请考生按照考试说明和大纲要求认真准备。 计算机知识考试大纲 一、概述 水利系统职称计算机知识考试分为中级和副高级两个级别，具体要求如下：中级：掌握计算机及网络的初步知识并具有一定的文字处理能力以及使用视窗操作系统和办公软件的初步能力，以及初步利用互联网和办公软件处理、表达信息的能力。 副高级：较熟练地掌握计算机及网络知识，熟练使用视窗操作系统和办公软件，并具有计算机信息系统的基础知识和利用Access、FrontPage等数据库、网页制作工具处理、表达信息，以及利用互联网信息发布、收集信息的能力；了解信息系统建设管理的一般概念和规律。 试题类型分为单选题、多选题、填空题、判断题四种。 二、考试大纲 1. 计算机基础知识 1.1 计算机概述 ●计算机的发展、特点、分类及应用领域 ●计算机的概念，硬件系统及软件系统的关系
●微型计算机硬件系统的组成及各部分的功能 ●系统软件及应用软件的基本概念和作用 ●存储器的基本概念（RAM、ROM、DISK）和特点 ●计算机的数制和存储（二、八、十、十六进制，位、字节、字、存储容量等）●计算机的工作原理和逻辑基础 ●输入、输出设备（鼠标、键盘等）的基本操作 1.2 MS-DOS操作系统 ●DOS的含义及发展 ●DOS操作系统的组成和基本功能 ●文件的基本概念（文件名的命名规则，文件名的通配符等） ●目录结构、路径（当前盘、当前目录、绝对路径、相对路径等） ●DOS命令的分类和作用 ●常用DOS命令的使用方法（DIR、MD、CD、RD、DEL、REN、COPY等） 2. Windows操作基础 ●Windows的基本概念 ●文件及文件夹、菜单、对话框 ●“我的电脑”浏览窗口内容及使用 ●“资源管理器”的使用 ●“回收站”的使用 ●快捷方式的使用 ●文件及文件夹的管理 ●磁盘管理（格式化、、碎片整理） ●安装、删除程序 ●添加新硬件的操作 ●用户和组的管理 ●Windows的多媒体配置， Windows Media PLayer(媒体播放器)及使用控制●常用汉字输入法以及特殊字符的输入法
工程系列南宁市高级工程师评委会评审通过人员名单：624人 晋升：615人 安徽阜阳沪千人造板制造有限公司: 何剑锋 百色建筑安装工程总公司: 蒋红赖国忠 百色市第一建筑公司: 戴绍军 宾阳县黎塘镇规划建设管理站: 王玉甫 崇左市公路管理处: 林松华陈光 崇左市墙体材料改革办公室: 黄海香 达华工程管理（集团）有限公司北海分公司: 刘卓
蒂森电梯有限公司南宁分公司: 陈桂明 扶绥县农田水利工作管理站: 黄靖 扶绥县自来水厂: 陈裕斌 广东省冶金建筑设计研究院广西分院: 任永源谢麦林陆军青黄万才刘德武 广西安厦建筑工程有限责任公司: 黎明 广西百宏房地产开发有限公司: 刘继文 广西百捷电气有限公司: 周基敏陈瑱 广西百纳工程咨询有限公司:
黄勇王嘉宁陆建军陈明陈继达韦佳添刘慧明罗金琴刘中想韦昌仪 广西百源供电设计有限责任公司: 李炜文 广西邦德固建筑工程有限责任公司: 冯耀山 广西宝光明电力电气工程有限公司: 李伟祥 广西博科药业有限公司: 何庆华阮碧芳 广西超大运输集团有限责任公司: 张远芳 广西晨天建设工程有限公司: 刘济坚舒国荣苏峡 广西城中建筑工程有限责任公司: 郭剑珊石刚
广西大明山国家级自然保护区管理局:李振荣 广西大通建设监理咨询管理有限公司:蓝秋云廖章斌 广西大伟建筑工程有限公司: 黄薇 广西德胜工程造价咨询有限公司: 曾锐莫汝琼 广西德泰工程管理有限公司: 吴维新 广西地天泰建设集团有限公司: 刘广生邹雪梅 广西鼎策工程顾问有限责任公司: 汤谷兰洪胜华周京林 广西东方华信工程造价咨询有限公司:
吴洁娴白源刚 广西东建建设工程有限公司: 苏立华 广西东日建筑工程有限责任公司: 秦恒进肖秋平李妍 广西方泽建筑设计有限责任公司: 金燕庞喜陆庆生张晓东 广西福桂房地产开发有限公司: 张捷勋 广西富民建设有限公司: 卢松林黄良黄以实韦庆喜黄敏 广西古方药业有限公司: 宾天海 广西广立连邦建设工程有限公司: 彭世新黄善毋剑锋黄桂平韦京柱覃启兆
《水利系统职称考试》 考试时间：120分钟 考试总分：100分 遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。 1、根据《水法》第二十一条规定，开发利用水资源时，应当首先满足（），并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。（ ） 2、根据《水法》第三十七条规定，禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和（）阻碍行洪的林木及高秆作物。（ ） 3、根据《水法》第四十一条规定，（）有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。（ ） 4、根据《水法》第四十一条规定，单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏（）、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。（ ） 姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________ --------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线---------------------- ---
5、根据《水法》第四十五条规定，跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由（）商有关地方人民政府制定，报本级人民政府批准后执行。（） 6、《中华人民共和国防洪法》于1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过并颁布；于（）施行。（） 7、国家制定《中华人民共和国防洪法》的目的是为了（），防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行。 （） 8、根据《中华人民共和国防洪法》第五条规定，防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和（）相结合的制度。（） 9、编制防洪规划，应当遵循确保重点、兼顾一般，以及（）、工程措施和非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。（）
水利部职称考试管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强对职称考试工作的科学化、规范化管理，维护职称考试的严肃性、公正性，根据国家关于专业技术人员资格考试管理的有关政策规定，结合水利部职称考试工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称职称考试为水利部在具备职称评审权限的系列和等级自行组织开展的考试。专业技术人员通过考试获得合格证书且在有效期内，方可申报相应系列和等级的职称。 第三条职称考试工作坚持严肃、客观、公平、公正的原则。 第四条职称考试工作实行统一组织、统一时间、统一大纲、统一命题、统一合格标准、统一颁发证书的管理制度。 第五条水利部职称改革领导小组办公室（以下简称“部职改办”）是水利部职称考试工作的综合管理部门，负责职称考试的全面管理和组织工作；部属单位人事（职改）部门按照部职改办统一要求负责组织实施本单位职称考试工作。 第二章考试时间、科目与内容
第六条职称考试每年举行一次，一般安排在10月份。 第七条职称考试分为副高级和中级两个等级，每个等级包括专业理论知识和计算机知识两大科目。 （一）副高级考试科目为：专业理论知识、计算机知识。其中专业理论知识分为水利工程、政工、经济、档案、卫生、新闻、出版7个子科目，报考人员根据申报系列和等级报考相应子科目。 （二）中级考试科目为：专业理论知识、计算机知识。其中专业理论知识分为水利工程、政工、档案、新闻等4个子科目，报考人员根据申报系列和等级报考相应子科目。 第八条职称考试内容以考试大纲确定的范围为准。 第三章考试工作程序 第九条职称考试工作分为考试信息发布、考试报名、试卷准备、考试实施、评卷登分、划线发证六个步骤。 第十条考试信息发布。年度职称考试前2个月，部职改办发布考试时间安排、报名要求等信息，并公布职称考试大纲，明确考试重点考察范围和内容、考试题型和参考书目。 第十一条考试报名。部属单位人事（职改）部门负责组织开展报名工作，应在所属单位和部门中发布报名信息，核实、统计报考人员信息，按规定格式编排准考证号，合理分配考场，并在规定时间内按要求将报考人员、考场安排等
江苏省水利工程专业高级工程师资格条件（试行） 第一章总则 第一条资格标准： 系统掌握本专业基础技术知识，熟练掌握本专业的标准、规范、规程，熟悉相关专业知识，及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践；有丰富的专业技术工作经验，能独立解决本专业复杂疑难技术问题，业绩显著，取得较大价值的科技成果，或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得良好效果；公开发表、出版本专业有较高水平的论文、著作；有培养专门技术人才和指导工程师工作的能力；掌握一门外语，能应用计算机获取和处理信息；有良好的职业道德和敬业精神。 第二条适用范围 本资格条件适用于全省从事水利工程专业的科学研究、规划设计、施工建设、生产运行等工作的技术人员，具体适用范围如下： （一）科学研究：包括从事水利、水电、水运工程有关基础理论、应用技术、科学试验研究等工作。 （二）规划设计：包括从事水利水电勘探测量、水利规划、工程设计、工程造价、技术咨询等工作。 （三）施工建设：包括从事水利水电工程施工技术、设备安装、施工机械、建设管理、建设监理等工作。 （四）生产运行：包括从事水利水电生产运行、工程管理、防汛防旱、水文、水资源、水政监察、农田水利、水土保持等工作。 第二章申报条件 第三条政治、职业道德要求 必须具备良好的职业道德和敬业精神，遵守中华人民共和国宪法、法律和法规。任现职期间，年度考核均须在称职（合格）等次以上。 任现职期间，出现如下情况之一的，在规定的年限上延迟申报： （一）年度考核基本称职（基本合格）及以下或受单位通报批评者，延迟1年以上申报；（二）受记过以上处分者或重大工程质量事故的主要责任人，延迟2年以上申报； （三）伪造学历、资历、剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上申报。 第四条学历、资历要求 必须具备下列条件之一： （一）博士研究生毕业（学位），取得工程师资格，并从事工程师工作2年以上； （二）硕士研究毕业（学位），取得工程师资格，并从事工程师工作4年以上； （三）大学本科毕业（或学位），取得工程师资格，并从事工程师工作5年以上； （四）大学专科毕业且累计从事本专业技术工作20年以上或大学专科毕业后从事本专业技术工作15年以上，取得工程师资格，并从事工程师工作5年以上； （五）省（部）级科技进步三等奖（及相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。 第五条继续教育要求 任现职期间，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等相关规定，结合实际专业技术工
水利知识试题 －、单项选择（共40道） １、我国将每年地（ A ）定为中国水周。 A、 3月２２～２8日 B、 4月２２～２8日 C、 5月２２～２8日 D、 7月２２～２8日 ２、水地主要用途包括生活用水、生产用水、( B )。 A、灌溉用水 B、生态用水 C、采矿用水 D、航运用水 3、人类可利用地淡水资源主要是指某地区逐年可恢复和( A )地淡水资源。 A、更新 B、开采 C、储存 D、消耗 4、衡量－个国家、－个地区水资源丰歉程度地指标是( B )。 A、多年平均降水量 B、多年平均径流总量 C、年降水量和蒸发量之比 D、多年平均蒸发量 5、我国《水法》中所称水资源，包括（ A ）。 A、地表水和地下水 B、淡水和海水 C、地表水和土壤水 D、江河水和地下水 6、我国水资源分布极不均匀，全国水资源地( A )%分布在长江及其以南地区。 A、8１ B、5１ C、9１ D、7１ １3、跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证,统筹兼顾调出和调入流域地用水需要，防止对( A )造成破坏。 A、生态和环境 B、交通 C、通信设施 D、农业 １4、我国《建设项目水资源论证管理办法》由( A )负责解释。 A、水利部 B、流域管理机构 C、建设部门 D、省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门 １5、下列不需要申请取水许可地情形是:( D )。 A、直接从地下取水 B、直接从江河取水 C、直接从湖泊取水 D、为畜禽饮用取水 １6、地下水地开采量超过( B )，造成地下水水位待续下降，或因开发利用地下水引发了环境地质灾害或生态环境恶化地现象，是判定地下水超采和划定地下水超采区地依据。 A、补给量 B、可开采量 C、天然资源量 D、降水入渗补给量 １7、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和( B )，改善生态环境。 A、环境污染 B、水体污染 C、大气污染 D、土壤污染 １8、国家建立饮用水( C )保护区制度。 A、水质 B、水量 C、水源 D、水域 １9、水污染会导致( C )。 A、资源型缺水 B、工程型缺水 C、水质型缺水 D、浪费性缺水
水利部职称考试说明（水利工程系列） 本系列考试卷分为水利公共知识（占30％）和水利工程专业知识（占70％）两部分，满分100分。考试时间为120分钟。 试卷分副高级和中级两个级别，其中水利公共知识部分不分级别，为中级和副高级必答题，水利工程专业知识中有20分的分级别试题。 考试题型见下表： 本系列考试大纲也相应分为两部分，第一部分为水利公共知识大纲，第二部分为水利工程专业知识大纲。为进一步明确考试范围，大纲中带“*”的内容为重点考察内容。大纲对考试题型、参考教材都做了详细说明，请考生按照大纲要求认真准备。 第一部分水利公共知识大纲 一、概述 根据水利系统专业技术人员职称评定的实际要求，水利系统职称考试水利公共知识部分不分级别，主要考察考生对水利行业通用基本知识的掌握情况。 内容要求如下： 了解我国地势、地貌、气候、土壤、植被及土地利用，科技创新、知识产权、技术监督体系，水利经济；熟悉我国水系及流域，水能资源基础知识，水利工程的主要设施及作用；掌握我国水资源的概况、开发与利用、节约与保护，水利政策及水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法的基本内容。 试题类型分为单选题和多选题两种。 二、考试大纲 1 自然地理 1.1 我国地势、地貌
●地势、地貌基本特征* ●地势、地貌对河流的影响 1.2 我国气候 ●气候总体特征 ●气候区、气候带的划分 ●降水量及其区域分布* ●气候变化对水旱灾害的可能影响* 1.3 我国土壤、植被及土地利用 ●土壤的区域分布 ●植被的地带分布* ●土地利用现状 1.4 我国水系 ●主要水系* ●淡水湖及其调蓄作用 ●主要江河、流域及其特点 ●主要跨界国际河流 2 水文水资源 2.1 水文基础知识 ●水文学的定义与研究对象* ●水文现象的基本规律及研究方法 2.2 水文循环 ●水文循环的定义、要素与过程 ●降水的要素、成因与分类 ●洪水的成因与危害 ●枯水 2.3 水资源基本概况 ●水资源及其特性* ●我国水资源概况*
1、高级水利工程师申报条件 申报高级工程师职务任职资格须具备理工类相关专业大学本科毕业及以上学历，并受聘工程 师职务五年(含)以上;获得博士学位后，受聘工程师工作二年以上。 非理工类相关专业大学本科(含成人教育本科)毕业的，须同时具备以下三个条件： (1)理工类相关专业大学专科学历; (2)完成四门以上相关专业单科教育，取得专业结业证书; (3)受聘工程师职务7年(含)以上。 对原不具备规定学历，评聘工程师职务后，又通过在职学历教育取得理工类相关专业学历的，其取得学历后的工程师任职资历不少于一年。 2、破格申报 对于确有真才实学，工作实绩显著，贡献突出，符合任职条件，但不具备规定学历或资历的 优秀工程技术人员申报工程师，经单位审核推荐，可按照《关于印发<关于完善本市科技创 新领域专业技术职称评聘工作的实施细则>的通知》的要求破格申报。 各单位应严格审核把关，写出书面推荐意见，说明理由，并提供相关实绩材料。原则上学历、资历不得双破。 3、转评 已被评聘为工程系列其它相关专业高级专业技术职务的人员，因工作需要，要求转评水务(水利)及海洋专业高级专业技术职务任职资格的，需在水务(水利)及海洋专业技术岗位上工作满 一年以上，并经单位考核能履行现岗位职责且符合申报条件。 以上海地区的高级水利工程师评定条件为例。 一、上海高级水利工程师的必要条件 1.具有本市户籍； 2.持有有效期内的《上海市居住证》； 3.近2年内在本市累计缴纳社会保险满12个月。 当年度已到达退休年龄或已办理退休手续者，不接受申报。 二、上海高级水利工程师的学历和资历要求 1.正常申报。申报高级工程师职务任职资格须具备理工类相关专业大学本科毕业及以上学历，并受聘工程师职务五年（含）以上；获得博士学位后，受聘工程师工作二年以上。 非理工类相关专业大学本科（含成人教育本科）毕业的，须同时具备以下三个条件：(1)理工 类相关专业大学专科学历；(2)完成四门以上相关专业单科教育，取得专业结业证书；(3)受聘工程师职务7年（含）以上。 对原不具备规定学历，评聘工程师职务后，又通过在职学历教育取得理工类相关专业学历的，其取得学历后的工程师任职资历不少于一年。 2.破格申报。对于确有真才实学，工作实绩显著，贡献突出，符合任职条件，但不具备规定 学历或资历的优秀工程技术人员申报工程师，经单位审核推荐，可按照《关于印发<关于完 善本市科技创新领域专业技术职称评聘工作的实施细则>的通知》(沪人社专发〔2016〕2号) 的要求破格申报。各单位应严格审核把关，写出书面推荐意见，说明理由，并提供相关实绩 材料。原则上学历、资历不得双破。