第一章，第一节安全生产管理基本概念 安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源， 发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下4个等级 1、特别重大事故：a、30人以上死亡b、100人以上重伤（包括急性中 毒）c、1亿元直接经济损失 2、重大事故：a、10人以上死亡，30人以下重伤b、50人以上100人 以下重伤c、5000万元以上1亿元以下 3、较大事故：a、3人以上，10人以下死亡、b、10以上，50人以下重 伤，1000万以上，5000万以下 4、一般事故：3人以下死亡，10人以下重伤、1000万元以下 风险的分类 广义的风险：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险（五类）、 对于安全生产的日常管理的风险：人、机、环境、管理（四类） 海因里希法则（事故法则）：在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300 危险源的分类（根据危险源在事故发生、发展中的作 用）： 第一类危险源：指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。它决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。它决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。
78种化学品按照《危险货物分类和品名编号》分为6大类9小类： 爆炸品（8种）、易燃气体（9种）、毒性气体（17种）、易燃液体（14种）、易于自燃的物质（3种）、遇水放出易燃气体的物质（3种）、氧化性物质（9种）、有机过氧化物（2种）、毒性物质（13种） 重大危险源：单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量。 第一章，第二节现代安全生产管理理论 安全生产管理原理与原则 一、系统原理 运用系统原理的原则有：1、动态相关性原则2、整分合原则3、反馈原则4、封闭原则 二、人本原理 运用人本原理的原则有：1、动力原则2、能级原则3、激励原则4、行为原则 三、预防原理 运用预防原理的原则有：1、偶然损失原则2、因果关系原则3、3E原则（工程技术对策、教育对策、法制对策）4、本质安全化原则 四、强制原理 运用强制原理的原则有：1、安全第一原则。2、监督原则 事故致因理论 一、事故频发倾向理论：个别容易发生事故的稳定的个人的内在货倾 向。（早期的，不符合现代理念） 二、事故因果连锁理论 1、海因里希事故因果连锁理论（时代局限性）：伤亡事故的发 生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列 原因事件相继发生的结果。 伤害事故连锁构成 A、人员伤亡的发生是事故的结果。 B、事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态。 C、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成 的。 D、人的缺点不由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素 造成的。 事故因果连锁过程概括为以下五个因素： A、遗传及社会环境。 B、人的缺点
安全生产管理经验学习交流材料 各为领导、来宾大家好: 近年来主要从以下几方面进行了管理 一、安全标准化管理 (一安全目标 1、制定企业安全生产方针及年度目标、管理措施。 2、制定企业中长期规划、年度工作计划、标准化实施方案。 3、年初制定安全生产目标指标及考核细则,并将责任分解落实至每一个人。 (二管理机构、人员配置及队伍建设 1、成立了安全生产领导小组、应急管理小组及安全生产科,并设置专职安全管理员,全面负责公司安全管理工作。 2.加强安全管理,努力确保本企业无因公死亡.因公重伤.火灾.爆炸.中毒.车辆伤害等安全事故。 3.安全生产人人有责,职业健康以人为本,隐患治理持续改进,实行持证上岗率100 %,员工体检率100%,三违处罚100%,隐患整改率100%。 (三安全责任体系 建立安全生产责任制及考核机制,年初与所有人员签订目标责任书,确保责任落实到人。 (四法规和安全管理制度 1、建立健全相关安全管理制度、操作规程及岗位职责,
不间断组织关于制度的培训学习。 2、贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产的法律法 规,规程和标准,在市.县运管的领导下开展好 公司的安全管理。 3、修订和完善公司安全生产管理制度,安全操作规程。收集国家及省、市、县发放的有关法律法规及相关运输企业管理规定,认真组织学习。 (五安全投入 抽取营业收入的1.5%用于安全生产投入,建立安全费用使用计划,投入台账,确保 安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施费用的提出和使用能及时到位。 (六装备设施 建立车辆经常性设备管理维护、危险化学品防护、环境保护、消防设施、车辆报废、安全设施等管理制度及台账,设置专职车辆技术管理员负责。 (七GPS管理 建立GPS监控管理制度、台账,安排GPS监控专职管理人员,实行24小时实时监控,及时纠正车辆在行驶中的各项违章、违规驾驶。 (八危险源辨识与风险控制 每季度组织人员对危险源进行辨识并采取专项控制,对于重大危险源制定排查 计划,确保有效控制各类危险源。 一般来说,重大危险源的风险分析评价包括下述及个方面。 1.辨识各类危险因素及其原因与机制。
国外官方食品安全员体系现状 日本 （1）组织机构及职能 日本法律明确规定了食品安全管理主体，即日本食品质量安全管理工作由农林水产省和厚生劳动省共同负责。按照生产、加工、销售等不同环节分别确定各自管理职责，直接面向农产品的生产者、加工者、销售者和消费者。 农林水产省主要下设消费安全局、消费安全政策、农产安全管理、卫生管理、植物防疫、标识规格、总务等课及1名消费者信息官。主要负责：国内生鲜农产品生产环节的质量安全管理；农药、兽药、化肥、饲料等农业投入品生产、销售与使用环节的监督管理；进口农产品动植物检疫；国产和进口粮食的安全性检查；国内农产品品质、认证和标识的监督管理；农产品加工中"危害分析与关键控制"(HACCP)方法的推广；流通环节中批发市场、屠宰场的设施建设；农产品质量安全信息(包括消费者反映)的搜集、沟通等。农林水产省设立"食品安全危机管理小组"，负责应对重大食品安全问题。主要职能是，一旦发生重大食品安全问题，危机小组将负责搜集信息、研究和制定应对方针，并指导实施。建立了农林水产省内预防发生重大食品安全问题联络体制。 厚生省设有食品安全局，内设企划情报课、基准审查课、监视安全课，除增设食品药品健康影响对策官、食品风险信息官等职位外，为加强进口食品安全管理，还增设进口食品安全对策室。主要负责：加工和流通环节农产品质量安全的监督管理；组织制定农产品中农药、兽药最高残留限量标准和加工食品卫生安全标准；对进口农产品的安全检查；国内食品加工企业的经营许可；食物中毒事件的调查处理；流通环节的养殖业食品经营许可和依据《食品卫生法》进行监督执法以及发布食品安全状况等。
农林水产省和厚生劳动省之间既有分工，也有合作，各有侧重。在市场抽查方面，厚生劳动省对进口和国产农产品进行执法监督抽查，其抽查结果可以依法对外公布，并作为处罚依据。农林水产省只抽检国产农产品，旨在调查分析农产品生产过程中的安全性和对认证产品进行核查，以便及时指导生产者生产优质安全的农产品，提高国产农产品市场竞争力，增强消费者信心，促进国产农产品销售。农药、兽药残留限量标准则由两个部门共同完成。 食品安全委员会(FSC)设事务局负责日常工作，食品安全委员会有权独立对食品添加剂、农药、肥料、食品容器，以及包括转基因食品和保健食品等在内的所有食品的安全性进行科学分析、检验，并指导农林水产省和厚生劳动省的有关部门采取必要的安全对策。 （2）出口食品卫生控制体系 A、日本关于食品安全法律建设 日本政府十分重视发挥法律对社会经济发展的促进作用，陆续颁布一系列法律法规。 食品安全基本法 食品安全基本法是以保护消费者为根本、确保食品安全为目的的一部法律，既是食品安全基本法，又对与食品安全相关的法律进行必要的修订。《食品安全基本法》为日本的食品安全行政制度提供了基本的原则和要素。一是确保食品安全：以消费者至上为原则，以科学方法进行风险评估，实现从农场到餐桌全程质量监控。二是地方政府和消费者共同参与。三是协调政策原则：在决定政策之前进行风险评估，重点进行必要的危害管理和预防，并实施风险信息交流。四是建立食品安全委员会，负责进行风险评估，并向风险管理部门也就是农林水产省和厚生劳动省，提供科学建议。 JAS法 JAS法的正式名称是"关于农林物质的规格化及品质表示的正确化法律"。该
公司安全生产管理水平经验材料 第一篇： 面对##电网跨越式发展的历史时期，安全生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对电网飞速发展对电网及设备管理的需求，做好迎接困难、迎接挑战的充分准备，抓住工作的关键，重点突出，求真务实，理清思路，优化流程，建立健全基础管理体系，加速与国家电网公司、省公司安全生产管理要求的对接，切实建立全员、全方位、全过程的安全保障体系。 一、加快安全生产基础管理体系建设，尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设，努力实现安全生产的专业化、精细化管理。 二、突出安全生产超前管理，抓实抓细公司常态化专业 管理和定期检查评比，强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。 一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准，加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关，在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章，实现关口前移；并高度重视电网建设高潮期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理，确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。 二是?年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专 业标准化创建工作，恢复变电站“达标”工作机制，制定严格的标准化考评考核管理办法，要突出各基层的日常专业标准化管理，逐级推动、责任上
肩，加大公司层面的标准化抽查，?年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收；并以此树立各专业“样板班站”，以点带面，着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比，并进行通 报及奖励考核。 三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识，逐级高度重视电网停电计划的管理，突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性，并加大可靠性指标的管理和考核，尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重，电网安全可靠及运行管理面临许多问题，各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度，结合停电计划分析把关，加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关，切实实现责任下移。 四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。 其一是建立科学的生产技术工作计划体系，以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线，辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等，使各项常态工作、例行工作纳入计划体系，减少事务性管理，借助生产管理信息系统进行实施，建立生产技术计划的闭环管理平台。 其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查，重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况，从班组抓起、从基础抓起，检查评估计划及重点任务的执行情况，加大计划执行的闭环管理和督导问责，对基层单位例行工作或重点工作开展不力，通过重点工作任务通知书进行警
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 国外安全生产的经验值得借鉴 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
国外安全生产的经验值得借鉴(新版) 安全生产，对于任何一个国家来说都是关系民生的大事，是需要常抓不懈的重大课题。随着我国经济的高速发展，虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降，但是安全生产的形势仍然十分严峻。法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。 法国：光靠制度不是够的 法国是安全事故发生最少国家之一。但2004年5月23日，巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌，造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。候机厅造价不菲，刚刚交付一年，本应成为法国人的骄傲，却因这起事故让所有法国人心痛。痛定思痛，机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。其实走廊除了30米长的事故段，其他部分经检测仍然耐用，一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。但由于这种方案不能保证万无一失，机场最终决定将发生事故
的那段走廊全部拆除重建。 这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒，法国人正是靠着这种觉醒，不断地改进着各种生产安全措施。比如全国成立较独立的工作监察处，负责对企业安全工作进行日常监察。与此同时，法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。此外，法国对发生事故的企业还加收分摊费。法国安全生产的法律也非常完善，这些都会进一步加强责任人对事故的认识，总结教训。 格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士，对于戴高乐机场候机厅事故，他认为：有了施工安全监督程序，并非万事大吉。如果每个环节都有松懈，累积起来仍可能导致事故发生。 格里博达说，不能过分相信制度，制度是死的，在实际设计和施工中会出现许多制度以外的新问题，要强调人的主动因素。不能把所有的风险都依赖制度规避而忽视人的能动性，这是机场方面需要反省的。 在法国，法律规定施工企业的老板是生产事故的责任人，出了事故，要被追究经济和法律责任。事故责任的判定无疑有利于人们
国外先进安全管理经验(最新 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0119
国外先进安全管理经验(最新版) 与一般的交通事故不同，长途客运汽车造成的群死群伤事故更严重。美国、德国、澳大利亚等发达国家都有长途巴士运营，但并未频繁发生意外惨剧，其背后的关键是有一套行之有效、处罚严厉的管理制度，特别是对司机疲劳驾驶做出严格规定，强制性要求休息。在德国，司机每行驶2小时，就要自觉停下来休息，喝喝咖啡；如果一天累计行驶达到8小时，即使是因为遇到恶劣天气，也必须停下来，若一定要赶路，就要换另一名司机。有一些长途客运车用卡启动，如果司机驾驶超时，将会自动熄火。这些强制性措施，从根本上保证了长途客运的安全性。 美国 美国的公路运输无论是客运还是货运，都在运输行业中占有重
要地位。虽然美国家庭轿车普及率非常高，出门旅行时很多人喜欢自己开车，但自己开车旅行的距离相对较近，一般在150公里以内。在150-500公里的距离内，近半数的人出门旅行都喜欢乘坐长途公交大客车。1993年美国的一项研究结果表明，500公里距离以内，公路客运的成本最低，安全性最好。 接力法多辆车分段运送 北美三国在上世纪８０年代以前，城市间的汽车客运非常发达。最典型的客运大巴企业是美国的灰狗，它是美国唯一一家垄断性的长途大巴公司，在北美三国家喻户晓。 灰狗大巴车是采用接力的形式把旅客一站接一站地运往远方，也就是说，旅客从甲城到丙城可能有几百甚至上千公里的距离，但灰狗不是用一辆大巴车载着旅客从甲城直接到丙城，而是第一辆大巴车把旅客送到乙城，第二辆大巴车再把旅客送到丙城。 这种模式的好处在于：驾驶人可以得到充分的休息，生活有规律，有助于预防疲劳驾驶；短距离、长期重复行驶同一条路线，可加深驾驶人对路况和道路环境的熟悉程度，有助于行车安全；车辆
《安全生产管理》复习要点(第一章) 安全生产管理知识 第一章安全生产管理理论 第一节安全生产管理概述 一、熟悉安全生产有关内容； 安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则； (一)事故在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事故的分类方法按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 (二)事故隐患事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。考虑事故起因，可将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。 (三)危险根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R=f(F，C) 式中R——危险度； F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。 (四)危险源从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 (五)重大危险源广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 我国标准《重大危险源辨识》(GB 18218—2000)和《中华人民共和国安全生产法》第九十六条重大危险源作出了明确的规定：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足式(1—2)，就是重大危险源。 三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。 (一)安全安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。 (二)本质安全本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容： (1)失误一安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 (2)故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年国外行业安全生产发展 变化过程 Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
2020年国外行业安全生产发展变化过程 自20世纪70年代前后，发达国家相继制定并颁布职业安全与健康法规以来，各行业安全状况均有不同程度的改善，尤其是80年代事故死亡人数大幅度下降，进入90年代以后已经很少发生一次死亡3人以上的重大事故，各国的事故死亡人数呈稳定下降的趋势。 从发达国家制定职业安全与健康法规的时间来看，大多集中在上世纪70年代：美国于1970年颁布了《联邦职业安全与健康法》，日本于1972年颁布《劳动安全卫生法》，而英国于1974年10月、1975年1月、1975年4月分三批颁布了《劳动安全卫生法》。其后德国、加拿大等国也分别制定并颁布了本国的“职业安全与健康立法”。发达国家纷纷在上世纪70年代推出比较完整和系统的职业安全健康法规有深刻的历史背景。从第二次世界大战结束后的50年代初至70年代初，主要资本主义国家利用第三次科技革命的新成果，
第1章安全生产管理人员 职业道德 一、单选题 【问题】1、道德是一种社会意识形态，是人们共同生活及行为的准则与规范，是社会主流价值观下的（）准则与规范。(分值：1.00) A、强制性约束 B、非强制性约束 C、命令性 D、禁止性 【答案】B 【解析】道德是一种社会意识形态，是人们共同生活及行为的准则与规范，是社会主流价值观下的非强制性约束准则与规范。 【问题】2、道德一种社会意识形态，是人们共同生活及其行为的准则与规范，以下（）不是道德具备的功能。(分值：1.00) A、认识 B、调解
D、教育 【答案】B 【解析】道德一种社会意识形态，是人们共同生活及其行为的准则与规范，道德与政治、法律、艺术等意识形式有密切的关系，具有认识、调节、教育、评价和平衡等功能。 【问题】3、道德代表着社会的正面价值取向，通过社会舆论、（）和传统习惯来评价人的行为，调节人与人之间、个人与社会之间的相互关系。(分值：1.00) A、生活习惯 B、法律制度 C、内心信念 D、个人喜好 【答案】C 【解析】道德代表着社会的正面价值取向，通过社会舆论、内心信念和传统习惯来评价人的行为，调节人与人之间、个人与社会之间的相互关系。 【问题】4、关于道德,说法错误的是（）。(分值：1.00) A、引导人们追求至善的良师 B、催人奋进的引路人 C、公正的法官 D、社会矛盾的源头
【解析】道德是社会矛盾的调节器。 【问题】5、道德与法律可以相互（）、相互作用。(分值：1.00) A、转换 B、替换 C、转化 D、不相关 【答案】A 【解析】道德与法律的联系：（1）从作用来看，两者是相辅相成、相互促进的。（2）从内容来看，两者有相互重叠的部分。（3）道德与法律可以相互转换、相互作用。 【问题】6、法律是由（）制定的，并由国家强制执行(分值：1.00) A、国家 B、领导干部 C、学校 D、法院 【答案】A 【解析】法律是由国家制定的，并由国家强制执行。 【问题】7、（）是在一定的社会经济关系中，从事各种不同职业的人在其特
第一章安全生产管理体系 一、项目安全生产领导小组 为了确保施工生产的顺利进行，建立以项目经理为组长，专职安全员、各部门、各专业工长为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在本公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。 1.1安全生产领导小组成员： 组长：王飞（为安全第一责任人） 组员：杨应楼王桂才杨小友 1.2安全生产领导小组职责： 1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。 2、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。 3、不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。 4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。 5、严格执行奖惩制度，根据“盐城华联高空维修防腐有限公司安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。 6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。
二、安全管理网络图 三、项目安全生产责任制 本责任制是我项目各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。 (一)项目经理安全生产责任制： 1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。
安全生产管理模式的创新 ■☆搞好安全生产工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践。安全生产管理工作的宗旨就是要保护国家和人民的生命财产，促进经济发展，维护社会的稳定。***同志指出，安全生产“人命关天”，“安全不好，如何向老百姓交待”。安全生产工作，关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。安全形势好坏，影响到国家经济健康快速持续发展，影响到社会稳定。当前，安全生产形势仍然比较严峻。2001年一季度全国发生一次死亡10人以上特大事故34起，死亡59人，比2000年同期分别上升13．3％和7．8％。一些领域和部分地区安全生产事故仍然比较多，特别是重大特大事故有上升势头。如2001年1月29日，重庆合川市一艘个体客船因严重超载触礁翻沉，死亡46人；陕西省在不到半个月的时间，连续发生三起特大伤亡事故，即4月6日铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡38人；4月8日华阴市一庙会在通往华山的人行涵洞内发生人群拥挤踩踏伤亡事故，死亡17人；4月21日韩城矿务局下峪口矿多种经营公司个体承包矿井发生瓦斯爆炸，死亡4 8人。经调查认定，这三起特大事故均为责任事故。重大特大事故频繁发生，尤其是同类事故在同一地区连续发生，不但使国家和人民群众生命、财产蒙受了巨大损失，而且造成了恶劣的影响，为社会所震惊，其性质非常严重，教训极其深刻。一定要增强领
导干部安全意识，决不能疏于管理，致使责任制落空、安全管理措施不力。同时，要与官僚主义、形式主义严重，对人民群众的切身利益毫不关心，重经济效益，轻安全生产，“要钱不要命”，对人民群众的生命安全麻木不仁的现象做坚决的斗争。我们从事安全生产管理的每一个同志，对搞好安全生产工作，维护人民利益都负有不可推卸的责任。 各级领导干部对安全生产工作在思想认识、工作方法和工作作风方面都应有一个新的提高和转变。一是要进一步提高认识。始终不渝地切实把人命关天的安全生产工作摆上重要的议事日程，作为大事来抓，而不要总是重大事故发生后，就刮一阵风。二是要切实转变工作作风。搞好安全生产工作关键在于深入实际，深入基层，狠抓落实，克服安全生产工作中的官僚主义、形式主义。安全生产工作，不是为了向上级领导作交待，重要的是对人民负责，维护人民的切身利益。三是讲究科学工作方法。我们从事安全生产管理的人员，特别是各级领导干部，应认真学习和借鉴国外发达国家的先进管理经验和科学方法，深入研究和总结安全生产的规律及特点，不断提高业务素质和监管能力，用科学的工作方法，加强监管，预防事故，消除隐患，指导工作。 应当看到，安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着我国经济快速发展和社会的全面进步，人
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 国外煤矿先进安全管理经验的 启示(最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
国外煤矿先进安全管理经验的启示(最新 版) 摘要：本文借鉴了南非、美国、德国等几个煤炭工业较为发达国家在立法、监管监察、教育培训、技术支撑方面的先进安全管理经验。从体制机制、责任落实等环节系统剖析了导致我国煤矿安全生产事故多发的原因。最后，结合当前实际提出了通过完善法制机制、推广先进煤炭企业管理模式来逐步改善我国煤炭安全生产现状的几点建议。 关键词：煤矿；国外；安全生产；安全管理；启示 0引言 煤炭是我国一次能源的消费主体。作为基础产业，煤炭工业的发展在我国经济总体中的作用举足轻重。众所周知，中国的煤炭产量全球第一，百万吨死亡率则远高于美国、南非、印度等国家。虽
然我国也采取了各种措施，但事故多发的现状仍没有得到根本扭转，安全生产形势依然严峻。煤矿生产安全事故给人民的生命、财产、健康带来了巨大的威胁，直接影响了构建社会主义和谐社会的步伐。国外煤矿的发展经验告诉我们必须高度重视人的生命价值，坚持以人为本，把安全摆在煤矿一切工作的首位。 1国外煤矿先进安全生产经验 1.1健全完善的安全法制。 1.1.1南非在20世纪50年代至80年代初，煤矿事故也是频频发生，每年死亡人数都上千人，一次死亡上百人的重特大矿难有上百起。针对此严重局面，1987年南非组织专家对事故的性质、特点、原因进行分析和评估，首先加大煤矿安全立法，依法管理煤矿安全。南非没有非法采矿，若发现违法开采的由警署依法拘押，否则，追究警察局的渎职行为。目前，南非煤矿事故多发局面得到有效控制，死亡人数大幅下降，百万吨死亡率进入先进国家的水平。 1.1.2美国煤炭行业能有现在较高的安全生产水平也是从立法开始的。在19世纪末和20世纪初，由于生产技术和管理都比较落
第一章安全生产管理基本理论 第一节安全生产管理基本概念 一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．某市安全监管部门为提升安全生产整体预控能力，遏制重特大事故的发生，在构建“企业安全双重预防机制”过程中，建立了安全风险评估和事故隐患排查标准体系。下列关于体系中安全风险评估和隐患排查的说法中，正确的是（）。[2018年真题] A．重大危险源应认定为重大隐患 B．重大风险均应认定为重大隐患 C．企业应实施风险辨识闭环管理 D．企业应实施隐患治理闭环管理 【答案】D 【解析】AB两项，重大安全生产隐患的判定标准根据不同行业有不同规定，例如，根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的规定，构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断动能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统，属于重大生产安全事故隐患。根据《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的规定，生产经营的产品种类、危险等级超许可范围或者生产使用违禁药物，属于重大生产安全事故隐患。由此可以判定，重大危险源与重大风险均不能认定为重大隐患。 CD两项，企业应建立隐患排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除隐患，实行隐患闭环管理。
2．某工程总承包单位2名施工人员用卸料平台转运钢管时，由于卸料平台倾斜，造成2名作业人员和钢管一起坠落，坠落的钢管砸伤路过的分包单位3名工人，这起事故造成2人死亡，3人受伤。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），该起事故等级是（）。[2017年真题] A．一般事故 B．较大事故 C．重大事故 D．特别重大事故 【答案】A 【解析】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，事故一般分为以下等级：①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。该等级标准中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本题中，这起事故造成2人死亡，3人受伤，属于一般事故。 3．某商厦地下一层为大型综合性连锁超市，地上一层至三层主要经营服装及日用品，四层、五层主要为餐饮娱乐区。某晚20时32分，该商厦发生火灾，经过4个小时的扑救，
国外行业安全生产发展变化过程自20世纪70年代前后，发达国家相继制定并颁布职业安全与健康法规以来，各行业安全状况均有不同程度的改善，尤其是80年代 事故死亡人数大幅度下降，进入90年代以后已经很少发生一次死亡 3人以上的重大事故，各国的事故死亡人数呈稳定下降的趋势。 从发达国家制定职业安全与健康法规的时间来看，大多集中在 上世纪70年代：美国于1970年颁布了《联邦职业安全与健康法》，日本于1972年颁布《劳动安全卫生法》，而英国于1974年10月、1975年1月、1975年4月分三批颁布了《劳动安全卫生法》。其后 德国、加拿大等国也分别制定并颁布了本国的“职业安全与健康立法”。发达国家纷纷在上世纪70年代推出比较完整和系统的职业安 全健康法规有深刻的历史背景。从第二次世界大战结束后的50年代 初至70年代初，主要资本主义国家利用第三次科技革命的新成果， 加强国家对经济的宏观管理，使资本主义进入一个持续高速发展的“黄金时代”，其中联邦德国和日本经济发展尤为迅速。从20世纪70年代以来，信息革命和知识革命席卷全球，知识经济逐步在世界 范围内崛起，工业经济走向衰落，世界发达国家进入了以网络经济 和知识经济为特征的第二次现代化的发达经济发展阶段。发达国家 在持续发展的“黄金时代”，由于安全生产相对于经济发展表现出 明显的滞后性，伤亡事故显着增加。经过这段高速持续的发展之后，
主要资本主义国家生产力达到了相当高的水平，这就从根本上为安 全生产立法提供了有利条件。 发达国家行业死亡人数变化趋势 美国 根据美国联邦劳工部统计局资料(见表1)，从整体上来看，美国工伤事故死亡人数发展变化的总趋势是下降的，但下降的幅度不大。在1992～2002年这11年间总计减少693人，平均每年减少63人。 从单个行业来看，只有建筑业的死亡人数呈上升的趋势，运输能源 及卫生业、农林渔业和政府部门这三个行业经历了先上升后下降的 发展过程，其他的行业变化幅度较小，呈缓慢下降的趋势。建筑业 的死亡人数最多，其次是运输、能源和公共事业，服务业、农林渔 业和制造业分列第三、第四和第五位，死亡人数最少的3个行业分 别是采矿业、金融保险与房地产业和政府部门。从绝对死亡人数来看，美国的采矿业已成为比较安全的行业，2002年仅死亡121人。 表1 1992-2002年美国职业事故死亡人数分类情况
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 国外煤矿安全生产管理经验对我 国的启示(新编版)
国外煤矿安全生产管理经验对我国的启示 (新编版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1国外煤矿安全生产技术与安全管理水平 1.1煤矿生产技术支撑体系健全 从世界发达国家实现安全生产事故低发的成功经<验看,专业化的技术支撑机构在控制重大灾害中发挥了至关重要的作用。美国、英国、日本、法国、俄罗斯、德国等均设有国家级的技术支撑机构。例如，美国的矿山安全与健康监察局(MSHA)下设有匹兹堡安全与健康技术中心、国家职业安全与健康研究院和认证中心等科技支撑机构。其中：匹兹堡安全与健康技术中心下设粉尘、矿山电气系统、矿山事故处理、矿山废料和土工工程、自然和有毒物质、顶板控制、通风等7个部(所）,负责在MSHA实施监察时向其提供技术支持，对重大事故的调查分析，并对事故的抢救工作提供技术和装备的支持，为矿山企业提供安全方面的工程技术性帮助。国家职业安全与健康研究院主要负责矿山安全与健康领域的应用技术的开发和研究，为采矿中出现的问题寻找解决
第一章安全生产管理概述 一、单项选择题 1.运用整分合原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将（）纳入其中。 A.资金 B.人员 C.体系 D.安全生产 2.从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的，这是对预防原理的（）的应用。 A.因果关系原则 B.3E原则 C.本质安全化原则 D.偶然损失原则 3.在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。这体现了对（）原则的运用。 A.反馈 B.封闭 C.整分合 D.3E 4.以下说法正确的是（）。 A.安全是相对的，危险是绝对的 B.安全是绝对的，危险是相对的 C.安全和危险都是相对的 D.安全和危险都是绝对的 5.危险的程度一般用（）来表示。 A.危险度 B.危险的发生频率 C.危险发生的可能性 D.人们承受的能力 6.从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的（）。 A.原因 B.环境 C.条件 D.根源或状态 7.在工业生产中，经常利用各种屏蔽来预防事故的发生，其应用的安全理论是（）。(2008年真题) A.因果连锁理论 B.系统安全理论 C.事故频发倾向理论 D.能量意外释放理论 8.危险度表示发生事故的危险程度，它是由（）决定的。(2008年真题) A.发生事故的可能性与系统本质安全性 B.本质安全性与危险源性质
C.发生事故的可能性与发生事故的严重性 D.危险源的性质与发生事故的严重性 9.（）是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 A.本质安全 B.生产安全 C.安全功能 D.安全预测 10.（）是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 A.劳动保护 B.安全生产管理 C.安全生产 D.安全管理 11.在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是（）。 A.人本原理 B.强制原理 C.动力原则 D.激励原则 12.在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生，这是（）的体现。 A.人本原理 B.强制原理 C.预防原理 D.动力相关性原理 13.海因里希事故连锁理论把事故发生过程概括为五个部分，即（）。 A.管理缺陷；环境缺陷；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 B.遗传及社会环境；人的缺点；直接原因；事故；伤害 C.基本原因；间接原因；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；损失 D.遗传及社会环境；人的缺点；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 14.我国安全生产方针中的综合治理强调的是（）。 A.抓住重点，遏制重特大事故 B.强化责任，落实企业自主管理 C.重在执法，完善法规标准建设 D.标本兼治，重在治本 15.（）是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。 A.事故预防 B.安全预防 C.事故控制 D.危险源辨识 16.通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小，这是（）。 A.事故预防 B.事故控制 C.安全管理
安全生产管理工作经验介绍材料 各位领导、各位专家： 你们好！新春伊始之即，我有幸与大家一起参加本次学习活动，并根据学习安排，我代表***处***公司，就车辆运输安全管理工作与各位做一交流，希望在座的各位领导、专家、同行对我们的安全管理工作给予指导，并多提宝贵意见。 一、公司简介：******公司，主要承担着第二采油厂、***所辖区域新井投产、井具搬迁、原由拉运、生活物质转运、生产指挥交通配属等任务。公司下设八个车辆中队，一个保养**，现有职工491人，其中管理干部29人，有驾驶执照人员359人，从事驾驶岗位人员344人。全公司现有各类型车辆392台，其
中客车50台，工程车27台，小卡71台，中卡13台，大卡31台，各型罐车33台，各型特种车102台，各类生产指挥车65台，各类修理设备40多台。是一个集车辆生产和车辆修理为一体的综合性车管单位。 2001年，***公司在安全管理方面面临诸多的困难，首先是车辆生产生产分布华池、庆阳、环县等地，点多线长面广，车辆分布区域广，统一管理、政令一致的难度相当大，其次是去年内退，买断在我们始终以安全管理工作为重点，坚持“当安全与生产发生矛盾时，生产给安全让路；当安全与效益发生矛盾时，牺牲效益保安全；当安全与速度发生矛盾时，降速保安全”的工作思路，以安全管理制度的落实和安全制度的创新为切入点，紧密结合公司生产经营实际，组织开展了一系列的安全活动，职工安全意识明显提高，安全生产形势良性发展，实现了无重伤、无死亡的“两无”目标，确保了安全、平稳的生产形势。
二、围绕安全生产，我们的做法是：思想是行动的指南，***公司领导班子深知安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事，是组织赋予我们的重任。我们清楚的认识到安全工作不仅从以前的注重生命安全性转向到健康安全性，而且安全工作已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑，前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下，我们确立了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全工作为我们一切工作的头等大事，重中之重，加强了各个方面的安全管理，进行了多次的安全检查，采取了一系列的安全措施，开展了形式多样的安全活动，加强了不同层次的安全教育，正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与进度、安全与质量等方面的关系，逐步在***公司建立起安全生产、稳定发展的良好局面。