遇到劳动纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>
https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,
公务员工资福利保险制度是什么
工资福利保险制度对每一个公务员来说都是一种保障，只有完善了工资福利保险制度才能更加激励每一个公务员认真细致的完成工作，那么，公务员工资福利保险制度是什么呢?下文，就是赢了网的小编为大家带来相关的参考资料，供大家了解。
一、我国公务员的工资制度
(一)公务员工资的涵义
公务员的工资，是在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家以法定货币的形式支付给公务员个人的劳动报酬。公务员工资来源于国家税收，所以它反映了公务员个人、国家、全社会劳动者三者之间的关系。
(二)公务员工资制度的基本原则
1、按劳分配原则
按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。不同的公务员如果在同样的职位上完成了工作任务，或者不同职位但职务和级别相同的公务员如果完成了工作任务，他们的工资应该相等。
2、正常增资原则
《公务员法》第73条第3款规定：“国家实行公务员工资的正常增资机制”。所谓“正常增资”，是指国家定期增加公务员的工资，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费用于增加公务员工资。
3、平衡比较原则
平衡比较原则，是指国家确定公务员工资时，要参考企业职工的工资水平，使公务员的工资与其它社会职业保持基本一致或者略有高出。平衡比较原则是实行公务员制度的各国普遍遵循的一项原则。
4、法律保障原则
担任一定职务和级别的公务员，必须承担相应的责任和义务，同时享
有领取工资报酬的权利。除国家法律、法规和政策规定外，不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资，任何时候不得拖欠公务员的工资。
(三)公务员工资的构成
《公务员法》第74条规定了我国公务员的工资构成。
1、公务员的基本工资
2017年7月1日，我国公务员开始实行新的工资制度。这是我国自新中国成立以来经历的第四次大的工资制度改革(前三次分别发生在1956年、1985年和1993 年)。
由于级别设置偏少，尤其是基层公务员的工资增长空间太少，这造成了两个方面的不利影响，首先就是公务员的流失。基层公务员工资增长空间较小产生的另外一种不利影响是，它进一步强化了“官本位”意识，造成了一些人去挤职务的情况。
2017年的《公务员法》简化了工资结构，将在坚持现行以职务和级别确定工资待遇办法的同时，改变现行基本工资“四结构”制，而用职务工资和级别工资“两结构”来构成基本工资，并进一步加大级别
的激励功能。公务员的职务仍然是12个层次，但是将公务员级别从15级扩大到27级，重点增加了县以下基层公务员所对应的级别数量，公务员将可以根据工作年限以及个人绩效获得级别的晋升
(1)职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准。
(2)级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。资历包括工作年限、任职年限、学历状况等因素。
2、公务员的津贴
公务员的津贴是根据不同公务员特殊劳动条件或工作环境下付出额外劳动和生活费支出而给予的补贴，是公务员工资的一种补充形式，是工资制度的重要组成部分。公务员按照国家规定享受的津贴种类主要有地区津贴和岗位津贴，地区津贴包括地区附加津贴和艰苦边远地区津贴。
(1)地区附加津贴，主要根据各地区经济发展水平和生活费支出等因素确定的。
(2)艰苦边远地区津贴主要体现不同地区自然环境、地理环境、社会发展等方面的差异，根据不同地区的地域、海拔高度、气候以及当地物价等因素确定，是对公务员在艰苦边远环境下工作生活的补偿，国家对艰苦边远地区津贴实行统一管理。
(3)岗位津贴是对在特殊岗位工作的公务员支付的额外劳动报酬。国家对岗位津贴制度实行统一管理。
3、公务员的住房、医疗等补贴、补助
4、公务员的奖金
奖金是根据按劳分配原则采取的作为工资补充的劳动报酬形式，体现了奖勤罚懒、奖优罚劣。《公务员法》规定，公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。按照现在一贯的做法。奖金的数额一般情况是本年度十二月份基本工资为标准的一个月的工资，包括职务工资和级别工资。也叫“第十三个月工资”。
(四)确定公务员工资水平和调整工资的依据
《公务员法》第75条对公务员工资水平的作了原则性规定，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。具体来
说：
1、与经济发展水平相协凋。在国民经济持续、稳定、健康的发展，国家财力不断增加的情况下，就要相应地增加公务员的工资，使公务员成为经济发展成果的分享者，进而更好地调动其积极性。与国民经济发展协调，也要求公务员的工资增长幅度不能超过国民经济和国家财力的增长幅度。
2、与社会进步相适应。社会处于不同的发展阶段，社会的消费水平和人们的需要是不同的。因此，这时对于公务员的工资，就要考虑更多方面的内容。
3、物价增长因素。《公务员法》虽然没有明确规定根据价格变动指数调整公务员的工资，但与国民经济发展相协调的规定包含了这样的意思。与物价增长幅度相适应调整公务员的工资，就是要使工资的增长率高于物价增长率的原则，以保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降。
(五)公务员正常增资的途径和保障
根据公务员法相关条文的规定，公务员正常增长工资的途径有三个：
1、晋升职务工资。公务员职务晋升后，按新任职务工资标准执行。
2、晋升级别工资。公务员的年度考核累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别。因年度考核晋升级别的公务员，均从下一考核年度的第一个月起兑现工资。
3、定期调整工资标准。在正常晋升职务工资和级别工资的情况下，国家根据经济发展水平和财力状况，定期调整公务员的工资标准。根据城镇居民生活费用的增长情况，适时调整基础工资标准;根据国民经济发展和国有企业相当人员工资水平的增长，定期调整职务工资和级别工资标准。工资标准的调整，由国家统一安排，各地区和部门不得自行调整工资标准。
国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较。这里的企业，是指包括国有企业在内的各种所有制类型的企业。由于企业和企业工作人员都没有行政级别，这里的“相当”是指大体相当，包括学历层次、工作时间、职位层次等。比如企业可以按初级管理人员、中级管理人员、高级管理人员划分为若干层次与公务员中的相当层次进行比较。
建立工资调查制度，可以参照香港的做法成立公务员薪酬评估委员会，专门从事公务员薪酬评估工作，并提出薪酬评估的建议。也可以通过聘请社会中介机构来进行评估，并由政府有关部门根据评估结果制定薪酬调查方案。将增加公务员工资纳入国家财政经常性支出预算，每年根据GDP和国家财政的增长情况和物价波动情况，确定公务员工资增长水平，列入财政预算，报全国人大审议通过，并由人大监督执行。
二、我国公务员的福利制度
(一)公务员福利制度的含义与原则
1、公务员福利制度的含义
公务员福利待遇是公务员工资收入分配的重要组成部分。公务员福利是指国家和单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在工资和保险之外给予的非货币化的报酬。
2、确定公务员福利制度的原则
一是公务员福利所满足的主要应是公务员共同的物质和文化生活需要;二是公务员福利的待遇水平要与本部门的经济状况相适应;三是正确处理公务员福利和工资的关系，保证按劳分配收入在公务员收入
中占主要部分。
(三)公务员福利制度的内容
根据国家现行规定，公务员福利待遇主要包括：
1、物质福利：福利费、取暖补贴和交通补贴等制度。
2、休假制度。公务员按照国家规定享受休假。现行休假制度由法定节假日、年休假、探亲假、病事假、婚(丧)假、产假等几部分组成。
3、工时制度。工时制度是国家为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作时间的规定。目前，包括公务员在内的国家机关、事业单位的职工实行统一的工作时间，每日工作八小时，每周工作四十小时，星期六和星期日为周休息日。
三、我国公务员的保险制度
(一)公务员保险制度的涵义与作用
公务员的保险，是国家对公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下提供的必要的帮助和补偿。实行公务员制度的国家，普遍建立
了公务员的保险制度，建立和实施公务员保险制度具有以下作用：一是在一定程度上确保公务员健康地工作并解除他们的后顾之忧，公务员遇有生、老、病、死、伤残时，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。这对于动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于维护社会的安定：二是公务员的保险为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障和必要的物质帮助，使他们能尽快地恢复劳动力，减轻国家和社会的负担，促进经济的发展。三是公务员的保险可以增加公务员对所在单位的信任感，促使他们提高工作效率，积极努力，尽职尽责地为国家工作。
(二)公务员保险制度的内容
《公务员法》第77条对公务员保险制度作了规定。
1、生育保险。是指女性公务员生育小孩时所应享受的保险待遇。公务员生育保险的待遇主要有：(1)医疗服务。(2)生育期限。
2、疾病保险。
3、伤残保险。是指公务员受伤或残废时所应享受的保险待遇。
4、死亡保险。是指公务员死亡后其所供养的直系亲属和配偶所应享有的保险待遇。
5、失业保险。是指公务员被辞退或因其他情况失业所享受的保险待遇。公
6、养老保险。指公务员退休后应享受的养老保险金和其他各项待遇。
由此可见、在公务员工资福利保险制度中，其中最重要的是保证公务员本人以及其赡养人口的基本需要，因为，这是为了公务员能很好的履行自己的职责所奠定的基础，只有完善了公务员工资福利保险制度，才能更好的对公务员进行管理，以及招纳和稳定人才，更多相关问题您可以咨询赢了网。
?深圳积分入户查询是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908499.html
?北京集体户口如何办理2018准生证https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908498.html
?身份证改名字怎么办理 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908497.html ?如何保护离开户籍地的流动人口中少年儿童的受教育权https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908496.html
?仲裁缺席可以确定劳动关系仲裁吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908495.html
?哪些劳动争议适于劳动仲裁法https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908494.html
?取暖费属于补助吗 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908493.html
?降低房产交易支出 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908492.html
?低保户每个月有多少钱 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908491.html ?受教育权概念 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908490.html
?居民身份证办理补领程序是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908489.html
?残疾人补贴发放查询 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908488.html
?劳动关系仲裁没有证人怎么办https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908487.html
?山西省农村失独父母国家有补助吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908486.html
?档案有涂抹的如何认定 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908485.html ?2018年呼和浩特市遗属补助https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908484.html
?湖南农村低保申请条件有哪些https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908483.html
?残疾低保申请书（2018最新）写格式2018 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908482.html
?家庭户是什么户口性质 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908481.html ?转户口程序是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908480.html
?什么是经适房 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908479.html
?上户口申请书（2018最新）书写格式2018,上户口程序是什么样的 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908478.html
?学生受不正当处分如何维权https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908477.html
?积分入户审核要多久 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908476.html ?陕西最新意见:高中招生制度将改革https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908475.html
?部队改革退伍费 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908474.html
?一方利用虚假身份证件,以骗取钱财为目的与他人结婚怎么处理 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908473.html
?转基因安全管理条例(2018最新)修改:检测改由行政部门委托https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908472.html
?上海离异后户口如何办理https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908471.html
?购买经适房的优惠政策 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908470.html ?疾病低保申请书（2018最新）范文是什么样的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908469.html
?法人身份证明范文是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908468.html
?盘点医药行业1年新政：首部中医药法实施https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908467.html
?农村土地使用权可以转让非农户口吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908466.html
?哪些房产纠纷可仲裁解决https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908465.html
?快递刷身份证会泄露个人信息怎么办https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908464.html
?中央军委印发规定(2018):（军级以上领导干部有关待遇规定(2018)） https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908463.html
?什么是个人住房自营贷款https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908462.html
?中华人民共和国老年人权益保障法有哪些内容https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908461.html
?落户口申请书（2018最新）范本,申请条件是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908460.html
?不服火灾事故认定怎么办https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908459.html
?广州积分入户调整征求意见:拟从60分提高到85分https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908458.html
?宝宝的出生证明丢了怎么办https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908457.html
?（机织婴幼儿床上用品）国家标准(2018年)12月1日实施https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908456.html
?契税的缴纳流程 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908455.html
?无直系亲属关系证明怎么开https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908454.html
?法人身份证明及法定代表人授权书的格式是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908453.html
?农村低保户2018新待遇https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908452.html
?单休可以申请劳动仲裁吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908451.html
?学籍档案材料及程序2018最新https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908450.html
?签订认购书时，购房者应注意哪些问题https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908449.html
?居民身份证遗失该怎么办https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908448.html
?开除仲裁是否办理离职手续https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908447.html
?集体户口孩子落户具体内容https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908446.html
?什么是套内建筑面积 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908445.html ?农村低保户申请书（2018最新）格式是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908444.html
?走劳动仲裁要多长时间 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908443.html ?广西来宾市农村户口生三胎有人被罚款了吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908442.html
?家庭贫困证明材料有哪些,哪些收入不计入家庭收入https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908441.html
?简单的农村低保申请书（2018最新）该书写格式2018 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908440.html
?北京低保办理程序是什么样的,哪些人不能享受低保https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908439.html
?国务院公布（机关团体建设楼堂馆所管理条例(2018最新)）https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908438.html
?湖南常德准生证办理要多久https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908437.html
?仲裁拖着不立案怎么解决https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908436.html
?商事仲裁可否委托公民 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908435.html ?使用伪造居民身份证有罪吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908434.html
?如何防止宝宝被人贩子拐骗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908433.html
?教育部：2020年全面建立新高考制度https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908432.html
?哪些构成房屋买卖税费 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908431.html ?单位可以扣劳动者身份证吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908430.html
?在新法与旧法衔接期间劳动争议仲裁机构应采用哪种法律https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908429.html
?集体户口迁出公司证明范本,程序是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908428.html
?学籍证明和在读证明怎么开https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908427.html
?湖南娄底出生证丢了怎么补办https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908426.html
?黑户口怎么办理户口 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908425.html ?退伍军人安置要如何处理https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908424.html
?户口迁移证可不可以代办,办理程序是什么样的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908423.html
?二手房买房落户办理程序是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908422.html
?劳动争议仲裁员管理制度内容是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908421.html
?图书室管理制度的规定(2018)是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908420.html
?安徽省劳动争议调解仲裁法的内容是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908419.html
?大病低保户申请书（2018最新）怎样写https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908418.html
?公安局如何认定假户口 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908417.html ?中山市劳动争议仲裁的程序是什么样子的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908416.html
?不服仲裁裁决可以采取哪些措施https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908415.html
?租金标准国家有什么限制吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908414.html
?农村拆迁户口减去面积的限制解读https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908413.html
?残疾人犯罪是否可以从轻处罚https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908412.html
?没登记孩子怎么上户口 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908411.html ?未经劳动争议仲裁起诉的情况有哪些https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908410.html
?地方劳动争议仲裁组织应当有哪些构成https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908409.html
?济南家庭低保涉及房产吗https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908408.html
?深圳落户申请条件是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908407.html
?证明材料的写法是怎么样的https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908406.html
?农村分家协议书（2018最新）书写格式2018 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908405.html
?乘车临时身份证明如何办理https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908404.html
?国家情报法中国首次立法内容是什么https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908403.html
?怎么办理新生儿户口登记https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908402.html
?高等学校处分权的行使及规范https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908401.html
?“乡产权房”能买吗 https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,/s/908400.html
三一文库（https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html,）/实用范文/整改措施 〔公务员的保险制度〕 目录 第一篇：公务员的保险制度 第二篇：公务员的保险制度 第三篇：国外公务员养老保险制度 第四篇：20XX年国家公务员最新时事：城乡养老保险制度衔接办法7月1日起实施 第五篇：公务员是否应当纳入工伤保险范围 更多相关范文 正文 第一篇：公务员的保险制度公务员的保险制度公务员的保险是指国家通过立法程序建立的对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度。这是社会主义条件下个人消费品分配的一种辅助形式。其目的在于满足公务员在丧失劳动能力后的基本生活需要。
公务员保险的作用体现在以下几方面： 公务员保险制度为部分暂时丧失劳动能力的公务员提 供了必要的物质帮助，使他们能够尽快恢复劳动能力，这对减轻国家和社会负担，促进经济的发展，无疑是有益的。 (二)公务员保险制度的实施和逐步完善，在很大程度上可以确保公务员健康地工作并解除公务员的后顾之忧，这对调动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中无疑也是有利的。 (三)健全的公务员制度还可以使公务员体会到社会主 义制度的优越性，使他们更加自觉地为建设有中国特色的社会主义而努力工作。 公务员的保险制度与公务员的福利制度一样，都是个人消费品分配的一种辅助形式，都是公务员的一种受法律保护的权利。但公务员保险制度具有自己的一些特征：一是公务员保险的对象是丧失劳动能力的公务员以及应当由他们供 养的直系亲属；二是建立公务员保险制度的目的主要是为了满足丧失劳动能力或待业原公务员的基本生活需要；三是保险的组织与实施都是社会化的。从公务员保险制度的这些特征看，公务员保险制度所遵循的是社会主义的物质保障原则。 我国公务员保险制度包括以下内容： 1.公务员因公负伤、致残、死亡的保险待遇；
公务员工资、保险与福利制度 一．公务员工资制度 1．公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。 2．公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。公务员工资应当按时足额发放。3．公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 二．公务员保险和福利制度 1．公务员按照国家规定享受福利待遇。 2．国家建立公务员制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。 3．任何机关不得违么国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。 4．公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。 公务员录用制度 一．报考公务员的资料条件 报考公务员，必须具备下列基本条件：1．具有中华人民共和国国籍；２．年满十八周岁；３．拥护中华人民共和国宪法；４．具有良好的品行；５．具有正常履行职责的身体条件；６具有符合职位要求的文化程度和工作能力；７．法律规定的其他条件。 二．录用公务员的原则 １．公开的原则。 ２．平等的原则。 ３．竞争的原则。 ４．择优的原则。 这四个原则是以竞争为核心的有机整体，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的。 三．录用公务员的前提条件、职务范围
国家行政机关录用公务员的前提条件：一是必须在规定的编制限额内有相应的职位空缺。国家行政机关录用公务员的职务范围：办事员、科员、副主任科员、主任科员这四个职务。显然，从政府机关以外选拔人员担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务的，不属于录用的范围。 四．录用公务员的程序 录用公务员的程序包括：发布公告；报名和资格审查；考试；录用考核；体检；根据考试、考核结果提出拟录用人员名单报设区的市以上人民政府人事部门审批；试用与培训七个步骤。
公务员养老保险制度 中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。全国人民代表大会财政经济委员会对于统筹推进城乡社会保障体系建设情况做了调研，根据调研报告提供的数据，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。 今年5月开始全国人大财经委成立了调研组，从基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度等几个方面为重点，进行了专题调研。 调研报告指出，机关事业单位与企业养老保险双轨制亟待解决。这一结论是依据调研组在中国人大网一份问卷调查得出，据悉，根据这份调查问卷，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。 上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映双轨制是当前社保制度不公平方面的突出问题。 调研报告还指出，企业养老保险制度改革以来，机关事
业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，XX年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。 另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进一步拉大了待遇差距。 调研报告还指出，双轨制也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的养老保险待遇。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是养老保险制度最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到基本养老保险的制度体系内。 □举措 研究制定渐进式延迟退休 马凯提到，要进一步提高统筹层次，统一规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，统筹基金的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能
公务员工资福利保险制度汇总 1
公务员工资福利保险制度 工资福利保险直接涉及公务员的经济利益,特别为公务员所关注。同时, 由于公务员的工资福利保险标准还是其行业从业人员工资福利保险的参考标准,因此,也为社会各方面所关注。本法总结公务员工资福利保险制度实施的 经验,对公务员的工资福利制度作了规定,其中最重要的一项改革是将公务员 的基本工资制度作了改革,确立实行统一的职务与级别相结合的工资制度。 主要内容包括公务员的基本工资制度、工资构成、工资增长水平,公务员的 福利待遇和公务员在生、老、病、死等情况下的物质保障等,并对严格执行 公务员的工资福利保险制度的措施作了规定。这些规定奠定了公务员工资福 利保险制度的基本框架,为进一步完善和改革公务员的工资福利保险制度提 供了法律依据。 第七十三条公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。 公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工 作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间的合理工资差距。 国家建立公务员工资的正常增长机制。 2
【释义】本条是关于公务员工资制度有规定 一、工资的功能和作用。工资是劳动者根据其劳动成果所获得的以货币 形式表现的收入。一般分为计件工资和计时工资两种。公务员的工资,是指 国家根据按劳动分配原则,分配给分务员个人消费品的货币表现。 建立合理、科学、公平的公务员工资制度,对于充分发挥工资的保障、 激励、调节功能具有重大的作用。主要表现在: 1．保证公务员本人及赡养人员的基本生活需要,使其安心工作,解除 公务员的后顾之忧。工资作为公务员主要的甚至是惟一的经济来源,必须要 能够解决公务员自己及全家必须的生活开支,以维持公务员健康的体质,使公 务员能精力充沛地从事所承担的工作,并对其家庭在生活上有一个比较妥当 的安排,使其不因家庭生计而分散精力。因此,公务员的工资收入,不但仅是 公务员个人及家庭生活消费问题,而且关系到党政机关各工作部门的工作效 能能否得到充分地发挥。 2.激励公务员努力工作,有效地调动公务员的积极性和创造性。建立富 有竞争作用的公务员工资制度,将公务员的工作热情建立在对个人物质利益 的关心基础之上,给其合理的工资报酬,使公务员认识到,对于她们的工作和 劳动,国家给予了承认并给予足够的报偿。 3
公务员的保险是指国家通过立法程序建立的对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度。这是社会主义条件下个人消费品分配的一种辅助形式。其目的在于满足公务员在丧失劳动能力后的基本生活需要。 公务员保险的作用体现在以下几方面： (一)公务员保险制度为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助，使他们能够尽快恢复劳动能力，这对减轻国家和社会负担，促进经济的发展，无疑是有益的。 (二)公务员保险制度的实施和逐步完善，在很大程度上可以确保公务员健康地工作并解除公务员的后顾之忧，这对调动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中无疑也是有利的。 (三)健全的公务员制度还可以使公务员体会到社会主义制度的优越性，使他们更加自觉地为建设有中国特色的社会主义而努力工作。 与公务员的福利制度一样，都是个人消费品分配的一种辅助形式，都是公务员的一种受法律保护的权利。但公务员保险制度具有自己的一些特征：一是公务员保险的对象是丧失劳动能力的公务员以及应当由他们供养的直系亲属；二是建立公务员保险制度的目的主要是为了满足丧失劳动能力或待业原公务员的基本生活需要；三是保险的组织与实施都是社会化的。从公务员保险制度的这些特征看，公务员保险制度所遵循的是社会主义的物质保障原则。 我国公务员保险制度包括以下内容： 1.公务员因公负伤、致残、死亡的保险待遇； 2.公务员非因公负伤、致残、死亡的保险待遇； 3.公务员疾病的公费医疗和保险待遇； 4.公务员生育的保险待遇； 5.公务员退职退休的保险待遇； 6.公务员待业期间的保险待遇； 7.公务员供养直系亲属的保险待遇； 8.公务员集体保险待遇。
公务员法第六章工资福利保险 1、（单选题）《公务员法》规定，公务员在（）中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。 A.季度考核 B.不定期考核 C.任职考核 D.定期考核 正确答案：D 2、（单选题）下列情形中公务员享受国家规定的伤残待遇的是（）。 A.自伤 B.因公致残 C.休假途中致残 D.在家致残 正确答案：B 3、（单选题）公务员工资制度贯彻的原则是（）。 A.按劳分配 B.综合考虑 C.平均分配 D.按需分配 正确答案：A 4、（单选题）公务员的工资结构的主体是（）。 A.津贴 B.补贴 C.奖金 D.基本工资
5、（单选题）公务员实行国家统一的（）相结合的工资制度。 A.职务与级别 B.等级与工资 C.津贴与基本工资 D.职务与待遇 正确答案：A 6、（单选题）国家定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将其结果作为调整公务员工资水平的依据。此为（）制度。 A.工资比较 B.工资评定 C.工资调查 D.工资调整 正确答案：C 7、（单选题）公务员实行（）的工资制度。 A.国家统一的职务和级别相结合 B.国家统一的职务和工作年限相结合 C.各省有区别的职务何级别相结合 D.国家统一的级别和工作年限相结合 正确答案：A 8、（单选题）公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费的保障形式是（）。 A.机关经费自行解决 B.列入财政预算 C.尽量节省 D.机关营利保障
9、（单选题）公务员享受休假，在法定工作日之外加班的应给予（）。 A.相应的补休 B.相应的津贴 C.相应的补贴 D.必要的奖金 正确答案：A 10、（单选题）公务员离开那些苦,脏,累,险等特殊岗位后,其岗位津贴（）。 A.发放三年 B.继续发放 C.发放一年 D.停止发放 正确答案：D 11、（多选题）《公务员法》规定，公务员（）经费，应当列入财政预算，予以保障。 A.辞退 B.保险 C.福利 D.退休金 正确答案：ABCD 12、（多选题）公务员有（）情形，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。 A.公务员因公牺牲 B.公务员因公死亡 C.公务员因公病故 D.公务员意外死亡 正确答案：ABC
职业名称：公务员 薪酬：我国公务员制度明确规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。职级工资制由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分组成，分别体现工资的不同职能，其中职务工资和级别工资是工资构成的主体。 (1)职务工资，按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定，是职级工资制中体现按劳分配的主要内容。我国公务员的12个职务层次，对应12 个职务工资档次，每个档次又划分为不同层次的。 (2)级别工资，按照公务员的资历和能力确定，每个级别对应1个级别工资标准。27个级别共对应27个级别工资标准。 (3)基础工资，按大体维持公务员本人的基本生活费用确定，各职务层次、各级别的公务员均执行相同的基础工资。 (4)工龄工资，按公务员的工作年限确定，随着工作年限的增加逐年增长，一直到离退休当年为止。 3．地区津贴、岗位津贴和奖金制度 按照1993年国务院批准的工资制度改革方案，要通过建立地区津贴制度，体现不同地区的工资差别；对在特殊岗位工作的公务员实行岗位津贴，体现对这部分人员额外劳动的补偿，如对公安干警实行值勤岗位津贴，对基层审计人员实行外勤工作补贴等等，公务员调离特殊岗位后，相应的岗位津贴即行取消；对年度考核为称职以上的公务员，在年终发放一次性奖金，奖金数额相当于本人当年12月份的月基本工资。 4．特殊地区、特殊行业公务员的工资制度 (1)经济特区公务员的工资制度。海南、深圳、珠海、汕头、厦门五个经济特区公务员，还有特区津贴。公务员调出经济特区后，不再执行特区津贴。 (2)人民警察、海关工作人员的工资制度。 (3)驻外使领馆工作人员的工资制度。实行“国外职务工资制”。国外职务工资按照外交职衔(即国外职务)共划分为十个级别，每个级别设置三个至五个工资档次。驻外使领馆工作人员还实行地区津贴和配偶补贴。 工作时间：公务员上班时间规定8小时。 《国务院关于职工工作时间的规定》 第一条为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进社会主义现代化建设事业的发展，根据宪法有关规定，制定本规定。
国外公务员养老保险制度 作者：袁建华发布时间：2011-05-17 12:12:04 由于各国政治、经济及文化传统存在差异，社会保障制度各具特色。西方发达国家的公务员养老保险制度可分为三种类型：单一型、复合型和过渡型。 一、单一型公务员养老保险制度 单一型公务员养老保险制度是指政府为公务员制定独立的养老保险制度，其交费方式、给付标准、给付条件都与社会雇员的养老保险制度存在明显区别，公务员也不参加针对其他雇员的社会养老保险。 德国和法国是实行单一性公务员养老保险制度的主要代表。德国养老保险制度的主干是法定养老保险，覆盖了除公务员和法官以外90%的从业人员，德国公务员不参加法定养老保险，公务员的养老保险按照《联邦公务员社会保险法》的规定执行。 法国的社会保障制度分为四大类：普通保险制度、农业保险制度、非工资收入者保险制度、特殊保险制度。这四类保险制度几乎覆盖所有的行业，前三类保险制度分别为非农业工资收入劳动者、农业经营者和农业工资收入劳动者、非农业职业与非工资收入劳动者设计的。为公务员设计的保险制度称为特殊保险制度，服务于公务员、职业军人、地方公共机构人员、铁路公司（国营）、电气煤气工作人员、矿工、海员等。 二、复合型养老保险制度
复合型养老保险制度是指公务员养老保险制度由两种以上制度构成，不同的制度在交费方式、给付标准、给付条件上各不相同，公务员要同时参加数种保险。英国及日本是实行复合型公务员养老保险制度的代表。 英国覆盖所有退休公民的养老金制度是政府主办的国家养老金制度，由基本养老金制度和补充养老金制度构成。基本养老金制度的参加者不论收入高低，个人缴纳的保险费标准完全一致，退休后领取的养老金数额完全一致。补充养老金制度是在基本养老金之外为退休者提供的补充养老金保险待遇。英国公务员既要参加覆盖全体国民的国家养老金制度，还要参加专门为公务员设计的退休金制度，以保证公务员享受更优厚的养老保险待遇。 日本公务员养老保障制度由两项制度构成，一项是国民年金制度；另一项是共济年金制度。国民年金又称基础年金，是指凡达到一定年龄的国民均须加入的养老金制度；共济年金是公务员在参加基础年金的基础上，还必须参加的与收入联动的养老金制度。 三、过渡型养老保险制度 过渡型养老保险制度的代表国家是美国。这里所谓的过渡是指由单一型养老保险制度向复合型制度的过渡。美国目前之所以处于两种制度的过渡阶段，是由于公务员养老保障制度建立早于全社会养老保险制度。美国公务员退休金计划建立于1920年，而全社会养老金制度1935年才建立。当时因为大多数联邦政府雇员已经参加公务员退休金计划，就未将公务员纳入社会养老金制度。1986年美国政府颁布一项新法案，制定了新的公务员退休制度，其基本框架与全社会养老保险制度基本一致，由三部分构成，第一部分是政府社会保障养老金；第二部分是公共部门退休金计划；第三部分是联邦节俭储蓄计划。新制度规定1983年
公务员养老保险由单位和个人缴费
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期:
公务员养老保险由单位和个人缴费 养老保险破除“双轨制”的改革终于有了确切消息。昨天，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过,公务员养老保险由单位和个人缴费。 养老保险改革方案拟定全国同步实施 马凯在报告中称，推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。按照中央部署,有关部门经过广泛调查研究和反复论证,已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。 马凯表示,改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。 养老金并轨后差距逐步缩小
问:公务员不用缴纳养老金却能享受到８0%甚至９0%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九成;企业职工一直缴纳养老金,养老金却只有在职工资的约4成，养老双轨制待遇差距大的根本之一即养老金替代率，替代率在“双轨制”并轨后会很快就趋同吗? 答:北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授认为,党 政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提,说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。 对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社会保险学会理事孙洁教授认为,为体现改革决心，机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低１0%至15%。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。 李实认为,国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过8—10年时间,将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。 改革初期或分三类养老基金 问：2013年19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计１702亿元。养老金双轨制并轨后,是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金？
第10章公务员工资、福利与保险 ①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩ 10.1公务员工资、福利与保险的含义与意义 1.【单选】公务员的工资是国家以法定货币支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现，用以保障公务员生活消费支出的需要，激励公务员更好地完成任务。 2.【单选】公务员的福利，是指国家机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补貼、服务以及实物报酬。 3.【单选】保险，是指在遭遇到意外事故损害后，设法使之安全渡过，予以生活保障的意思。 4.【单选】公务员的保险制度是指国家对生育、年老、疾病、伤残等原因，暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。 5【简答】简述公务员工资福利保险制度的意义 （1）有利于保障公务员的基本需求； （2）有利于调动公务员的积极性； （3）有利于吸纳高素质的人才。 10.2公务员工资的内容 1.【简答】简述我国公务员实行职级工资制的两个阶段 第一阶段：1993年10月1日—2005年12月31日，我国公务员实行的是“职务级别工资制”(简称职级工资制)。即：按照公务员的职务、级别、年功和实际贡献，确定工资标准的一种制度。 第二阶段：2006年1月1日以后，我国公务员实行的是实行职务和级别相结合的工资制度。公务员新工资制度的特点就是增强级别工资的激励功能，从原来的15 个级别，增加到现在的27个级别。 2.【单选】我国公务员实行的是“职务级别工资制”(简称职级工资制)。 3.【单选】级别工资主要体现公务员的能力和资历。 4.【单选】公务员新工资制度的特点就是增强级别工资的激励功能，从原来的15个级别，增加到现在的27个级别。 5.【单选】实行级别与工资待遇挂钩,使基层公务员在职务晋升受职数限制的情况下. 通过级别的晋升享受上一职务层次的待遇，真正解决不提升职务也能提高待遇的问题，使级别工资真正发挥实效。这也是新工资制度最主要的特点。 6.【简答】简述确定公务员工资的基本原则。 （1）按劳分配原则。 【单选】我国公务员工资制度的首要原则是按劳分配原则。 公务员工资制度主要从以下方面体现按劳分配的原则： ①体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。 ②保持不同职务、级别之间合理的工资差距。 （2）正常增资原则。 正常增资原则就是定期增加公务员的工资，即每年的财政预算中,按照法律规定保证必要的经费用于增加公务员的工资。 【单选】正常增资原则是公务员工资制度正常运转的重要保障,也是工资工作的基础建设。
公务员养老金并轨方案改革细则 所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至XX年)。 XX年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从XX年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。 这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。 国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从去年10月1日起，机关事业单位与企业职工养老金制度实现并轨。机关事业单位工作人员从以往的不
缴费到如今开始按月缴纳养老保险。 从公布的并轨方案来看，无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等，无一不与现行的企业职工养老办法相同。最大的亮点在于，明确了职业年金制度。同时，决定还明确公务员等之前的工作年限为视同缴费，无须补缴，在领取养老待遇时采取“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则。 发布 4000余万机关事业单位人员缴纳养老保险费 一直以来，机关事业单位与企业在养老待遇方面的“双轨制”备受争议，前者无须缴纳保费，却能享受较高退休金;后者须按月缴费，退休金相比较低。而昨日国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，彻底终结了双轨制，完成两者的并轨。4000余万机关事业单位工作人员从去年10月起就须按月缴纳养老保险费，缴费满15年，达到退休年龄后，可按月领取养老金。按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员都将按此执行。 从公布的机关事业单位工作人员参加养老保险的方案中可以看出，此次改革完全体现了与企业在职职工参保的一致。无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定
对外经济贸易大学 2012 — 2013学年第一学期期末考试 论文题目 论公务员养老保险制度 课程代码及课序号 LSS302 课程名称 社会保障概论 学 号 201021070 姓 名 付炀 学 院 公共管理学院 专 业 劳动保障 考试时间 2012年12月25号
【摘要】：中国公务员的养老制度至今尚未改革，引发很大争议，存在较大负面影响，分析现在公务员养老制度的现状，提出改革公务员养老制度的总体目标和基本思路。 【关键字】：公务员，养老保险制度，现状和改革 中国的养老保险制度已经初步建立起来，但是并不完善，在公务员的社会保障体制发展还是比较空缺，但是我们的保障制度要追求的是公平原则，公务员的保障制度成为尤为关键的一步，公务员的体制的建立，既关系到我们国家的公务员的人才素质和管理水平，也关系到其他保障制度的建立的公平性和权威性。公务员保障机制是给公务员提供一个安全、稳定的生活环境,保障公务员的各项基本权利,使公务员安于其职。从公务员体制角度来看公务员社会保障是国家公务员制度的重要组织部分，在整个国家公务员体系中占有重要的支撑地位和作用。而今现在公务员不用缴纳公务员不交养老保险现行社保制度被指劫贫济富，对我国的社会养老保险制度的完善性和公平性提出了很大的挑战，而最近提出的养老保险“并轨”是大势所趋又给公务员养老制度提出了新道路。 我国公务员养老保险历史沿革与现状我国公务员养老保险制度从上世纪50年代开始建立。1955年，国务院颁布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》，对机关干部的退休作了规定。1958年，国家干部和工人的养老保险合并，颁布了《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》，对1955年的办法做了补充，退休条件有所放宽，提高了某些待遇标准。1978年，国务院颁发了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》，干部和工人分属两种办法，但是二者的退休条件和养老待遇仍然一致；新办法放宽了离职休养条件；提高了退职生活费标准；规定了退休退职生活最低保障费用。1993年机关工资改革，公务员的养老金替代率从75％上升到92％，并且规定退休人员养老金随在职人员工资调整而调整。2006年公务员工资改革之后，退休公务员的养老待遇又做了迸一步的调整。经过了多次修改和完善，我国已经形成了比较成型的公务员养老保险制度，该制度具有以下特点： 1．待遇优厚，有力地保障退休公务员的生活需要。长期以来，我国公务员养老保险较企业职工养老金较为丰厚，能满足公务员退休后的生活保障，体现了党和政府对退休公务员的关怀以及对公务员在职时对革命工作和社会主义建设贡献的肯定。 2．筹资模式为单一财政供款。公务员养老保险金完全来自各级财政，公务员所在单位和公务员个人不缴费。 3．筹款方式为现收现付制。没有任何资金积累，边筹资边发放。 4．实行待遇确定制的计发办法。公务员养老保险金以退休前最后一个月的工资为基数，按一定比例发放。工作年限越长比例越高。 5．养老保险金随在职公务员工资调整而调整。在职公务员工资调整时，退休公务员养老金也随之调整。 6．单位管理。公务员所在的机关负责公务员退休办理、养老保险金发放等工作。一．现行的公务员养老保险制度概况 1.覆盖范围 国家机关和事业单位员工。 2.保险缴费 个人不缴费，财政拨款。
美国公务员退休年龄及养老金： 55岁可领全额养老金羊城晚报作者: 刘植荣2012-7-4 9:12:00 相关评论(0) 1986年通过的美国新的《联邦雇员退休制度》规定：工龄满25年即可退休，公务员领工资要扣除8%养老摊派金和1.45%的医疗保险，养老金封顶额是工资基数的80% 在美国，所有受雇于联邦政府、由政府财政发工资的人都叫联邦雇员，也就是我们所说的公务员。美国关于公务员的法律相当完善，法律条文规定得非常精细，几乎无需解释，让那些想利用法律漏洞钻空子的人无机可乘。有关公务员退休和养老金制度的法规也是如此，公务员入职前、工作期间及退休后，都清楚自己现在和未来的各项待遇，公务员不会天天嚷嚷给自己涨工资或提高养老金，他们也没有给自己制定工资和养老金标准的权力。因为公务员是人民的仆人，他们的工资及养老金标准要由主人来制定，也就是人民的代表机构国会来制定。公务员的任何薪酬、养老金等福利待遇未经国会批准，均为非法。所以，在美国极少听到对公务员养老金的诟病，因为美国公务员养老金与私营企业职工保持一致。 两套退休制度并行 美国公务员养老金制度产生于独立战争（1775年-1783年）。在美国争取独立的大革命期间，政府尚未建立，军人成为“公务员”的主体，为此，公务员退休制度首先为军人建立，以确保这些为美国独立而战斗过的军人离开部队后能过上体面的生活，安度晚年，褒奖他们对国家的贡献。到美国内战（1861年-1865年）时期，为退伍军人制定的养老保障制度不断加强和完善。到19世纪末，政府文职雇员也采纳了退伍军人的养老金制度。1912年5月11日，美国通过了《舍吴德法案》，这是美国20世纪最重要的关于公务员养老金制度的法案。该法案规定，在美国墨西哥战争（1846年-1848年）和内战（1861年-1865年）期间服过役的退伍军人，年满62岁均可领取养老金，不管是否伤残。从此，62岁就成为美国认定老年人的标准，也是美国社保领取全额养老金的退休年龄。1920年8月1日，美国通过了《文职公务员退休制度》，该制度至今仍然有效。根据1986年6月6日通过的《联邦雇员退休制度》，所有在1984年1月1日前入职的公务员执行《文职公务员退休制度》，在此日期之后入职的公务员执行《联邦雇员退休制度》。也就是说，目前美国两套公务员退休制度并行，新制度逐步取代旧制度。公务员领工资要扣除8%养老摊派金和1.45%的医疗保险《文职公务员退休制度》对美国联邦政府中的文职人员的养老、救助和残疾福利进行了规定。在美国，所有工薪族在领工资时要先交纳各种税金和摊派金，上到总统，下到普通工人，谁也没有例外，公务员更是如此，这样，在退休时才有资格领取养老金。公务员领工资时，要扣除8%（军人为7%）左右的养老摊派金（相当于中国的养老保险金）和1.45%的医疗保险。根据《文职公务员退休制度》，美国文职公务员的退休年龄并非一刀切，根据为政府工作的年限和职业区分，规定了不同的退休年龄。例如，工作30年55岁就可以退休，工作20年则要到60岁才能退休，工作5年那就必须等到62岁退休。对司法人员、航空管理人员和消防人员的工作年限是硬性规定的：在50岁时工作20年必须退休；或工作25年时，不管年纪多大，都必须退休。例如，一个人18岁参加消防队，则他干到43岁时必须退休。这主要考虑这些职业的危险性，公务员年龄大，肢体和大脑反应必然迟缓，在执行公务时，对个人和他人生命危害的潜在威胁就大，因此，工作一定年限必须退休。美国公务员养老金标准并非参照退休前最后一个月的工资，而是参照公务员任职期间连续3年最高工资的平均工资，这是计算养老金的工资基数。计算时只计算基本工资，不包括加班工资、奖金和福利性工资。美国公务员不像中国公务员这样稳定，他们的公务员职务有升有降，干了几年局长，如果表现不佳，就可能转岗干科长，甚至普通科员，这样工资标准就会大幅下降。所以，计算任职期间连续3年最高工资的平均工资，体现了公正，照顾了所有公务员的利益。同时，也避免公务员临近退休时突击提拔，以便领取更高标准的养老金，侵占群众利益。 55岁退休可领全额养老金 在《文职公务员退休制度》或《联邦雇员退休制度》下的公务员养老金，计算工龄只计算为政府工作的年限。有的人会在政府和私营企业之间频繁跳槽，他们退休后，为政府工作期间的养老金与为私营企业工作期间的养老金要分别计领。所以，本文所讲的工作年限或工龄，均指为政府工作的年限。 美国公务员养老金标准的计算方法是：第一个5年工龄每年养老金为工资基数的1.5%；第二个5年工龄每年养老金为工资基数的1.75%；在这10年以后的工龄，每年养老金为工资基数的2%.这三段养老金相加就是退休后
国家公务员养老保险制度 《公务员法》第七十七条规定：国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。 公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。 【释义】本条是关于公务员保险制度的规定。 一、公务员保险的涵义与作用。公务员保险是国家对因生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因，暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质保障的制度。实行公务员制度的国家，普遍建立了公务员的保险制度。建立和实施公务员保险制度具有以下作用： 1．在一定程度上确保公务员健康地工作并解除他们的后顾之忧，公务员遇有生、老、病、死、伤残时，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。这对调动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于维护社会的安定。 2.公务员的保险为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障和必要的物质帮助，使他们能尽快地恢复劳动力，减轻国家和社会的负担，促进经济的发展。 3.公务员的保险可以增加公务员对所在单位的信任感，
促使他们提高工作效率，积极努力，尽职尽责地为国家工作。 二、公务员保险的内容与项目。公务员保险的内容，是指公务员出现生、老、病、死、伤残、待业等保险事项时所应享受的保险待遇。我国公务员保险的项目主要包括：1．生育保险。是指女性公务员生育小孩时所应享受的保险待遇。根据国家有关文件的规定，女公务员生育，产前产后共给56天假，难产或双胞胎增加14天假；怀孕不满7个月流产的，可根据医生意见给予30天以内的产假。只生一个孩子的公务员，发给独生子女证和独生子女费，标准为每月5元，至14岁为止。 2．养老保险。即公务员退休后应享受的养老保险金和其他各项待遇。这些待遇主要是：退休费、公费医疗、车旅费、安家补助费、住房、取暖补助、丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、生活补贴费等。健全公务员养老保险制度，主要是改变离休退休费由国家统包、现收现付的状况，建立养老保险基金由国家、单位、个人共同负担并有部分积累的筹集制度。我国现行的公务员退休养老制度，还未完全采取社会保险的形式。退休金由财政保障，根据公务员的工作年限，按其工资的一定比例计发。 3.医疗保险。即公务员在患有疾病期间所应享有的保险待遇，主要表现为公费医疗。公务员在患病就医时，除部分贵重药品和滋补药品及挂号费由本人负担外，其他医药费均
遇到劳动纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/6c5040129.html, 公务员工资福利保险制度是什么 工资福利保险制度对每一个公务员来说都是一种保障，只有完善了工资福利保险制度才能更加激励每一个公务员认真细致的完成工作，那么，公务员工资福利保险制度是什么呢?下文，就是赢了网的小编为大家带来相关的参考资料，供大家了解。 一、我国公务员的工资制度 (一)公务员工资的涵义 公务员的工资，是在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家以法定货币的形式支付给公务员个人的劳动报酬。公务员工资来源于国家税收，所以它反映了公务员个人、国家、全社会劳动者三者之间的关系。 (二)公务员工资制度的基本原则
1、按劳分配原则 按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。不同的公务员如果在同样的职位上完成了工作任务，或者不同职位但职务和级别相同的公务员如果完成了工作任务，他们的工资应该相等。 2、正常增资原则 《公务员法》第73条第3款规定：“国家实行公务员工资的正常增资机制”。所谓“正常增资”，是指国家定期增加公务员的工资，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费用于增加公务员工资。 3、平衡比较原则 平衡比较原则，是指国家确定公务员工资时，要参考企业职工的工资水平，使公务员的工资与其它社会职业保持基本一致或者略有高出。平衡比较原则是实行公务员制度的各国普遍遵循的一项原则。 4、法律保障原则 担任一定职务和级别的公务员，必须承担相应的责任和义务，同时享
有领取工资报酬的权利。除国家法律、法规和政策规定外，不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资，任何时候不得拖欠公务员的工资。 (三)公务员工资的构成 《公务员法》第74条规定了我国公务员的工资构成。 1、公务员的基本工资 2017年7月1日，我国公务员开始实行新的工资制度。这是我国自新中国成立以来经历的第四次大的工资制度改革(前三次分别发生在1956年、1985年和1993 年)。 由于级别设置偏少，尤其是基层公务员的工资增长空间太少，这造成了两个方面的不利影响，首先就是公务员的流失。基层公务员工资增长空间较小产生的另外一种不利影响是，它进一步强化了“官本位”意识，造成了一些人去挤职务的情况。 2017年的《公务员法》简化了工资结构，将在坚持现行以职务和级别确定工资待遇办法的同时，改变现行基本工资“四结构”制，而用职务工资和级别工资“两结构”来构成基本工资，并进一步加大级别
2008年第3期No.3,2008 天津师范大学学报(社会科学版) Journal of Tianjin Normal University (Social Science )总第198期 Sum No.198 国外公务员养老保险制度及其启示 刘 泓 (天津师范大学经济学院,天津300387) 摘 要:我国公务员养老保险制度改革应该借鉴国外公务员养老保险制度的特点,改革的基本方向是打破机关和企业养老保险制度的双轨制,建立既统一又有区别的复合型养老保险体系,并应逐步提高退休年龄,制定科学的养老金计算方法及替代率。 关键词:公务员养老保险;复合型养老保险体系;养老金替代率 中图分类号:F84 文献标识码:A 文章编号:167121106(2008)0320015205 我国公务员养老保险制度改革是社会各界密切关注的热点之一。重构公务员养老保险制度有必要借鉴他国经验。本文主要以发达国家公务员养老保险制度为分析对象,探讨其类型、特点及对我国的启示。 一、国外公务员养老保险制度的基本类型 由于各国政治、经济及文化传统存在差异,社会保障制度各具特色。西方发达国家的公务员养老保险制度可分为三种类型,即单一型、复合型和过渡型。 (一)单一型公务员养老保险制度 单一型公务员养老保险制度是指政府为公务员制定独立的养老保险制度,其交费方式、给付标准、给付条件都与社会雇员的养老保险制度存在明显区别,公务员也不参加针对其他雇员的社会养老保险。 德国和法国是实行单一型公务员养老保险制度的主要代表。德国养老保险制度的主干是法定养老保险,覆盖了除公务员和法官以外90%的从 业人员,德国公务员不参加法定养老保险,公务员的养老保险按照《联邦公务员社会保险法》的规定执行。 法国的社会保障制度分为四大类:普通保险制度、农业保险制度、非工资收入者保险制度、特殊保险制度。这四类保险制度几乎覆盖所有的行业,前三类保险制度分别为非农业工资收入劳动者、农业经营者和农业工资收入劳动者、非农业职业与非工资收入劳动者设计。为公务员设计的保险制度称为特殊保险制度,服务于公务员、职业军人、地方公共机构人员、铁路公司(国营)、电气煤 气工作人员、矿工、海员等。 [1](二)复合型养老保险制度 复合型养老保险制度是指公务员养老保险制度由两种以上制度构成,不同的制度在交费方式、给付标准、给付条件上各不相同,公务员要同时参加数种保险。英国及日本是实行复合型公务员养老保险制度的代表。 英国覆盖所有退休公民的养老金制度是政府主办的国家养老金制度,由基本养老金制度和补充养老金制度构成。基本养老金制度的参加者不 收稿日期:2007211210 基金项目:天津市社科规划项目(TJ05YY008)。 作者简介:刘泓(1948— ),女,天津市人,天津师范大学经济学院教授。5 1
2018年国家公务员保险制度详解 国家公务员考试网同步国家公务员考试录用系统发布中央机关及其直属机构2018年度公务员招考工作预告，报名时间为10月30日至11月8日，公共科目笔试时间为12月10日。公告发布后会陆续发布2018国家公务员考试公告、职位表及考试大纲。湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之路保驾护航! 公务员的保险制度 公务员的保险是指国家通过立法程序建立的对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度。这是社会主义条件下个人消费品分配的一种辅助形式。其目的在于满足公务员在丧失劳动能力后的基本生活需要。 公务员保险的作用体现在以下几方面： (一)公务员保险制度为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助，使他们能够尽快恢复劳动能力，这对减轻国家和社会负担，促进经济的发展，无疑是有益的。 (二)公务员保险制度的实施和逐步完善，在很大程度上可以确保公务员健康地工作并解除公务员的后顾之忧，这对调动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中无疑也是有利的。 (三)健全的公务员制度还可以使公务员体会到社会主义制度的优越性，使他们更加自觉地为建设有中国特色的社会主义而努力工作。 公务员的保险制度与公务员的福利制度一样，都是个人消费品分配的一种辅助形式，都是公务员的一种受法律保护的权利。但公务员保险制度具有自己的一些特征：一是公务员保险的对象是丧失劳动能力的公务员以及应当由他们供养的直系亲属;二是建立公务员保险制度的目的主要是为了满足丧失劳动能力或待业原公务员的基本生活需要;三是保险的组织与实施都是社会化的。从公务员保险制度的这些特征看，公务员保险制度所遵循的是社会主义的物质保障原则。 我国公务员保险制度包括以下内容： 1.公务员因公负伤、致残、死亡的保险待遇; 2.公务员非因公负伤、致残、死亡的保险待遇; 3.公务员疾病的公费医疗和保险待遇; 4.公务员生育的保险待遇; 5.公务员退职退休的保险待遇;