环境是一个系统概念，每个人、每个企业每天都生存在一定的环境中，每天都在影响着自己的生存环境。在邓正红企业未来生存管理论中，环境是未来生存战略的第一要素，环境生存是任何企业都必须始终面对的严肃课题。过不了环境生存这一关，就没有企业的未来生存。
当前，环境污染、生态失衡、能源短缺、城市臃肿、交通紊乱、人口膨胀和粮食不足等一系问题，
日益严重地困扰着人类，环境破坏和生态失衡已成为■ 21世纪人类面临的严重危机之一。眼界原从
经历来”地（本文来自博锐邓正红专栏）球至今存在了46亿年，生命诞生于30亿年前，人类岀现
了约200万年，产业革命不到300年，人类还太年轻，经历还太浅，因此，人类对待自然的态度，既不能妄自菲薄，也不能过于张扬，要善待自然，以求得与自然的和谐共处，永续发展。
严酷的事实，迫使人类自己在对待自然的态度上，作一次全面的反省：人类发展只有合理地利用自
然界，才能维护和发展人（本文来自博锐邓正红专栏）类所创造的文明，人类应当既注意现时需求，也应当关注未来公平，与自然界共生共荣、协调发展，求得人与自然共同发展”的和谐目标。■
企业是一个经济组织，是独立的商品生产者和经营者，企业首先是一个经济人”在市场经济中，企
业有自己独特的经济利益，自利性是衡量企业市场行为和价值取向的重要标准。■
企业又是一个社会组织，总在一定的社会环境中开展活动，它与社会有着密切的联系，从而成为社
会的一个重要组成部分。企业的这种社会属性决定了它是一个完完全全的社会人”其行为必然受到
社会的约束和限制。■
企业是社会的一分子，它的经营活动和社会息息相关，可以说是社会赋予了企业生存的权利，并为
企业提供了各种资源（本文来自博锐邓正红专栏），如企业所需的生产要素是从社会的不同渠道获得的，离开了社会关系、社会环境，企业将一事无成，甚至难能以生存。
企业从社会中获得了许多好处，享有许多权利，它应该相应的承担一定的社会义务。企业的经营活
动也会对社会产生巨大的影响，如企业产品的质量、性能、价格、使用安全状况都涉及到顾客的利益, 又如企业在生产（本文来自博锐邓正红专栏）过程中，过量排放废气、废水、废物污染环境，破坏生
态的外部不经济的问题，影响着人们的生活质量和身心健康，所以企业应该对自己的行为和后果承担责任。?
企业作为有生命的机体，其生产经营活动总是以获得各种生产要素为前提的。它包括自然、社会、
市场、法律等环境所提供的要素。企业生存环境是指企业赖以生存、发展的整个外部世界，它深深地
影响企业的生存与发展。■
企业生存管理专家、企业未来生存管理理论创始人邓正红先生认为，企业是适应环境而生，同时又适应环境而变的生命有机体。它与环境动态的适应和平衡，直接关系着企业的生死存亡。企业与环境还是一种对立统一关系。正是这种辩证关系造就了企业与环境的相互作用，并且就在这种相互作用中
实现企业的发展和环境的改变。■
企业生存于一定的环境之中，而环境又是由许多因素、许多种结构组成的复杂多变的有机整体。这个有机整体是由经济、政治、法律、社会文化、自然、技术等诸多因素组合而成的。如果把企业放到全社会的角度（本文来自博锐邓正红专栏）来考察，它是构成社会经济有机体中的一个细胞。它在生命运行过程中，随时与社会大系统进行着物质、能量、信息的交换，社会大系统为企业提供了生存和发展的空间及条件。■
美国电力公司燃煤发电造成酸雨，既侵蚀了美东北部山区，也“玷污”了美国自由女神像。经长达8 年时间的环保诉讼，终于低头：同意接受46亿美元的巨额罚金，另还认缴一笔1500 万美元的民事罚款和（本文来自博锐邓正红专栏）一笔6000 万美元的治污费，以用于拯救已遭污染的公共土地和水域，并保证在未来10 年内将可产生酸雨的化学物质排放量削减至少69%。
美国能源巨头为天价处罚“买单”，说明珍惜环境无价，破坏环境有价。
珍惜环境无价，一方面是因为环境保护所涉及的对象——自然资源和自然环境，是人类赖以生存和社会发展的最基础的物质条件，科学地开发利用自然资源，维护生态平衡，保护生物多样性，避免自然环境因污染而（本文来自博锐邓正红专栏）遭到破坏，关乎人类当下生活质量，也关乎人类未来的生存发展；另一方面是因为，当今世界，人类面对越来越严重的环境恶化，资源短缺，人口膨胀，自然灾害频繁，生物多样性面临危机。人类越来越认识到，生态环境遭破坏，很难重新恢复，生态环境的珍贵，胜过世间一切至宝。从这个意义上讲，环境是无价的。
破坏环境有价，不但是因为自然环境遭破坏是人们追求物质财富和享受的结果，无度的追求应当受到遏制，而遏制的（本文来自博锐邓正红专栏）最有效也最合理的方法就是让污染环境的行为付出应有的代价；也因为遭遇破坏的自然生态环境，需要通过治理予以恢复，这就需要通过有价的生态补偿，来解决环境治理所必要的财力物力和人力。
美国这场环保诉讼，不但8 年时间犹似“马拉松”，而且至今有人不认罚——与美国电力公司一起面临巨额罚款的某巨型公司，目前就正竭力逃避25 亿美元的罚款；即便认罚46 亿美元的美国电力公司，也并非一开始就自知理亏。从披露消息看，美国电力公司认罚，除了迫于美国政府部门——环境保护署监管的（本文来自博锐邓正红专栏）压力外，美国民间环保组织发挥了重要作用，十余家民间团体率先发起诉讼，获得环保署和8个州政府和司法部协助，这才成功迫使大企业低头。这就给我们启示：环境保护博弈，单个公民是无能为力的，单靠行政的力量也不够；要让“无价环境也有价”的理念真正深入人心，必须借助法律强制的力量，借助集团诉讼的强大力量，实行
“天价”重罚。
改革开放25 年来，我们国家的环境保护取得了无可否认的进展，但仍有很多问题，“25年间，环保计划中定下的指标从（本文来自博锐邓正红专栏）未完全完成过”（国家首任环保局长曲格平语），其原因之一，就在“无价环境没有价”——“守法成本高，违法成本低”，责任不落实，处罚轻描淡写，既不能对当事企业产生制止、震慑作用，也不足以杀鸡吓猴，以致产生守法不如违法的错误导向，环境污染事故屡罚屡出。
全面建设小康社会离不开企业，特别是大型国有企业的贡献，同样，发展循环经济，保护环境也离不开大型国有企业的参与。一方面，从宏观上进一步加大产业结构调整力度，切实把节能降耗、污染减排、环（本文来自博锐邓正红专栏）境整治作为调整结构、转变增长方式的突破口，从资源节约中找出路、从环境优化中求发展，促使能耗物耗、污染排放持续下降。另一方面，加强重点企业节能和重点污染源整治工作，突出抓好钢铁、有色金属、电力、化工、建材等重点耗能行业的节能工作，并进一步推动节能、环保技术的进步。
研究表明，如果采取强化节能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使万元GDP能耗由2002 年的2.68吨标准煤降低到1.54吨标准煤，那么能源消费总量就能控制在30亿吨标准煤；再生铝比重如果能从目前的21%左右
提高到60%，就可替代3640 万吨的铝矿石需求。我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400 万吨左右；固体废弃物综合利用率若提高1 个（本文来自博锐邓正红专栏）百分点，每年就可减少约1000 万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20 个百分点，就可以减少排放近4000 万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，大大减轻经济增长对资源供给的压力，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。为此，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。
近些年来，不少大型国有企业都按照科学发展的要求，结合本行业特点，在努力建立循环经济的道路上进行了有益的探索。特别是钢铁、有色金属、石化企业由于特殊的行业特点，对自然环境的影响至关重要，（本文来自博锐邓正红专栏）特别是随着经济的不断发展，产业规模也将不断扩大，如何合理使用资源，减少污染物排放，实现清洁生产对实现持续健康发展具有重要的意义。
中石化集团公司按照科学发展观的要求，不断优化工艺结构和产品结构，能耗物耗指标大大改善，“三废”治理和综合利用水平也得到了不断的提高。2006 年，中石化集团公司启动了以节能、降耗、减排为主题的“十一五”新一轮达标活动。活动启动当年，炼油板块安排的27 个专业达标，已经（本文来自博锐邓正红专栏）有20 个实现达标。通过深入开展达标活动，中石化集团公司34 家炼化企业2006 年的各项技术经济指标呈现不同程度改善。炼油板块综合商品率达到93.49%，综合能耗66.89
千克标油/吨，低于计划目标1.56千克标油，吨油完全费用174 元/吨，同比下降4.41元。化工板块乙烯装置损失率和燃动能耗同比均有所下降。外排废水COD 含量同比减少6.5%，工业取水量同比降低9.3%。
中小企业生存与发展的外部因素与内部条件分析 摘要 中小企业在经济发展中的地位不可替代，是我国社会主义经济不可缺少 的组成部分。近年来，随着世界经济格局的变化，市场竞争越显激烈，各种 贸易壁垒纷纷涌现，经济环境变幻莫测。在这种大环境下，我国中小企业要 获得可持续的生存与发展，必须分析外界环境的影响,认清自身及行业的发展 情况，做出相应的策略，以至把握现状，预测未来。鉴于中小企业在我国国 民经济中的重要地位，本文对目前影响中小企业生存与发展的外部因素与内 部条件分别作了列点分析，以金融危机背景下的广东东莞为例，阐述出我国 中小企业在当前所面对的机遇与挑战，并针对性地提出了一系列措施和建议。 关键词中小企业外部因素内部条件 改革开放30年以来，中小企业蓬勃发展。中小企业在经济社会中具有十分重要的地位和作用，它们是国民经济发展的重要生长点。加入WTO后，我国的中小企业面临着严峻的挑战和难得的机遇。在快速发展的同时，我国中小企业可持续发展中的矛盾也日益突显。中小企业既是一个数量庞大、富有活力的经济群体，但同时又处于相对弱势；既存在创业难、融资难等外部生存、发展环境的约束，又存在总体素质不高、经营方式粗放、人才短缺、竞争能力不强、寿命短、倒闭频繁、破坏生态环境、资源浪费严重等自身条件的限制。面对内外部不利因素，我国中小企业如何实现可持续发展，这已成为中小企业现在面临的迫切问题。 一、中小企业生存与发展的总体现状 （一）我国中小企业的规模现状 随着我国社会主义市场经济的飞速发展和国有企业改革的进一步深入，中小企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新、增加就业机会和维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的作用。 目前，我国的中小企业这一群体数目大，成为缓解就业压力、消除贫困、保持社会稳定、促进区域可持续发展的重要力量。中小企业的工业总产值、销售收
方案预案：________ 小企业环境保护整治方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
小企业环境保护整治方案 为深入贯彻国家环境保护法律法规，促使企业守法、达标排污，从根本上改善全市环境质量，经市政府研究，决定在全市范围内开展小企业环境保护专项整治行动。 一、专项整治的范围 铁矿采矿、采石场、采砂场、铁选、钢渣处理、造纸、制药、化工、机械加工铸造、小石灰窑、塑料、橡胶制品、建材、电镀酸洗、加油站、规模养殖等行业。 二、整治内容 （一）清理不符合国家产业政策的小企业； （二）清理企业未办理环境影响评价审批手续建设项目； （三）清理未通过环境保护验收建设项目； （四）清理污染物排放不达标，未办理排污许可证企业； （五）清理未依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、 排放去向等事项企业； （六）清理未足额缴纳排污费企业； （七）清理停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物未做出环境影响评估报告企业； （八）清理未按照市政府要求整治、未通过市验收的采石场。 三、整治方式及标准 （一）对不符合国家产业政策小企业依法关闭、取缔，拆除生产设备，恢复地貌。 （二）对国家没有限制性政策规定的企业，未办理环境影响评价审 第 2 页共 6 页
批手续的，限期补办环境影响评价审批手续；已经办理环境影响评价审批手续，未通过建设项目环境保护验收的，限期通过建设项目环境保护验收。 （三）未依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，未足额缴纳排污费的，限期完成登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，限期缴纳应缴排污费。 （四）对污染物排放不达标、未取得排污许可证的企业限期整改，限期办理排污许可证。 （五）对停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物企业限期做出环境影响评估报告报市环保局备案。 （六）未通过市环境整治验收的采石场，一律不得恢复生产。 四、阶段任务及工作安排 （一）企业自查整改阶段（3月26—5月31日） 各企业自行检查所建项目在发改部门审批备案、环境影响评价审批、建设项目环境保护验收、污染物达标排放取得排污许可证、依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，缴纳排污费情况；停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物企业做出环境影响评估情况，采石场整改方案及落实情况。自查结果3月31日前报各派出机构管委会、镇、乡环保办公室；整改结果5月31日前报各派出机构管委会、镇、乡环保办公室。 （二）督导核查阶段（6月1日—7月31日） 各派出机构管委会、镇乡政府对辖区企业自查及整改情况进行全面督导核查，督导核查结果汇总后于每周五前报市专项整治办公室。 （三）验收处置阶段（8月1日—10月31日） 第 3 页共 6 页
生存环境 民营企业的生存环境不容乐观，它在近年来总体上有所恶化。其根源是多方面的，有着制度原因、市场原因。 制度原因 一是从法律和政策规定上看，民营企业的地位仍然较之于国有企业要低，私营经济的地位也比公有制经济的地位要低； 二是民营企业的法律安全问题有所加重，比如政府在煤矿业的结构调整是以牺牲私营煤矿业主的基本权利为代价的； 三是宏观经济政策变动频繁，主要是保增长，但是政策变动往往侵害到民营企业的产权，比如信贷控制和金融抑制政策造成民营企业融资难； 四是汇率的大幅上调影响到大量东部民营企业的生产成本与出口； 五是劳动合同法的推行、社保法规和环境法规的强化实施提高了企业的生产与经营成本； 六是行政垄断力量近年来越来越强势，限制了民营企业的生存与发展空间； 七是民营企业税收负担总体上比较重； 八是很多地方各行政部门自由裁量权较大，对企业经营各种名目的侵扰增多 市场原因 一是由于全球金融危机和欧债危机的影响，外需减少； 二是欧美国家与中国的贸易摩擦较多，反倾销等措施对中国民营企业的出口造成一定的冲击； 三是沿海地区民营企业产能过剩较为严重，竞争性行业工业产品价格总体上趋于下降，原材料、劳动力成本和其他成本上升，由此引发东部沿海地区制造业危机； 四是总体经济下行，企业之间“三角债”问题严重，在许多地区部分企业资金链紧张或者断裂，经营困难； 五是地方保护主义严重，一些外地企业在中西部的经营甚至遭遇“关门打狗”； 六是很多企业面临产业转移或者产业升级，但面临资金和资金瓶颈，金融市场发展滞后加剧了其转型难度。
发展环境 1、发展环境有待进一步改善 人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响其发展的情况，如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍，尚未取得与国有企业一样的待遇，融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时，还存在着不能一视同仁的情况，“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在;在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准，得到特别“关照”。这些情况的存在，使得一些民营企业的行为短期化，投资愿望严重弱化。 2、管理水平低下 我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制。民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。 3、人才机制不灵活 大多数民营企业家都非常重视人力资源，但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机，其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念，认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系，很多民营企业家认为只要有高薪，市场上多的是优秀人才，而没有从思想意识上真正重视过人才和他们的人格尊严。加之民营企业任人唯亲的用人方式，使优秀人才难以真正融人民营企业，因此，他们通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念。 4、企业生命周期过短 据统计，我国民营企业的平均寿命只有2.9年。北京中关村“电子一条街”5000家民营企业，生存时间超过5年的只有430家.其余91.4%的企业已烟消云散，生存期超过8年的企业仅占总数的3%左右。 5、决策盲目，风险经营 民营企业的发展初期.在很大程度上得到了政府的支持和帮助，这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的，但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险意识。四面出击，盲目的多元化经营，过分的自信导致无法正确地评价自己，也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩，也导致了决策的经验主义。 6、设备科技含量低，技术改造的相对滞后，导致企业发展后劲不足
小企业存活状况 小微企业作为浙江极具活力与发展潜力的微观组织，在促进经济增长、增加就业、推动科技创新、加强社会和谐稳定方面具有重要作用。面广量大的小微企业是浙商创业成长的主要平台。同时，小微企业发展也面临基础薄弱、质量较低、市场准入障碍、融资困难等诸多挑战，生存能力相对脆弱。本文通过对浙江省2008年和2015年统计基本单位名录库数据的对比，研究浙江小微企业的存活状况和发展趋势，以期找到小微企业抗风险能力弱、生命周期短和成长性较弱的症结所在，为浙江小微企业健康发展提供政策依据。 一、小微企业存活状况 2011年6月，国家工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部等相关部门制定《中小企业划型标准规定》，将中小企业划分为中型、小型、微型企业，首次将微型企业作为独立的一个企业类型。根据《规定》划分，2008年浙江小微企业数量为43.4万个，至2015年底，浙江小微企业达到117.2万个，小微企业数量快速增长。在总量增长的同时，也伴随着小微企业的快速迭代，成立成长与衰落消亡并存。 （一）小微企业数量增长迅速，新生企业数远多于消亡企业数。 在“大众创业、万众创新”的背景下，浙江省小微企业快速新生，虽然期间伴随着不少企业的快速消亡，但新生企业数远多于消亡企业数。2008年至2013年的五年间，浙江省共净增小微企业37.3万个，总量
达80.7万个，在全国所占的份额在10%以上，企业总量仅次于江苏和广东列全国第三。此后小微企业数量增长进一步加快，到2015年达到117.2万个，两年净增36.6万个，成为浙江省经济发展的重要力量。 （二）与大中型企业比较，小微企业生存期短，成长性较弱。 由于规模小、抗风险能力弱等原因，小微企业在初创期融资能力较弱、技术水平较为落后，企业的生存能力较弱，使得不少企业卒于襁褓之中。并且，随着劳动力和土地成本的上升，小微企业与大中型企业相比缺少发展优势，尤其是受2008年以来国际金融危机的冲击，内需、外需增长乏力，“成本高、税费高、融资难、招工难”等问题导致小微企业生产经营困难，致使一些小微企业遭受冲击而消亡。2008年末，浙江小微企业总数为43.4万个，至2015年末，这批企业中仍存活数量为26.4万个，即有60.7%的企业得以存活，同期大中型企业存活率为86.5%，比小微企业存活率高25.8个百分点（表1）。 表1 2008年以来浙江省大中型企业和小微企业存活情况对比 通过考察浙江小微企业的成长性发现，其成长为大中型企业更为困难。2008年至2015年末，存活的26.4万个小微企业中有0.6万个成
我们现代的企业都面临着如下的生存环境 竞争越来越大(是十年前的3.3倍) 寿命越来越短(是十年前的20%) 利润越来越少(逐年递减10%) 每5年中100家企业就有78家破产 在这“剩”者为王的时代，发展才是硬道理! 全世界企业统计: 富过2代30% 富过3代10% 100家企业: 五年后----22家 十年后----5家 民营企业面临的五大瓶颈问题 1、领导力； 2、执行力； 3、战略； 4、模式； 5、人才老板也要分分类：生意人；职业经理人；企业家
三种老板类型：1、经营型 2、支配型 3、多功能型 企业和企业之间,尤其是同行业之间竞争的本质是什么? 人才是企业的核心竞争力 -----杰克·韦尔奇 在企业经营管理过程中是顾客第一?还是员工第一? 我们唯一的核心竞争力和差异化其实就是拥有一群以工作为乐的高素质员工，并留住这些员工。最终激发他们工作热忱,靠的只能是“ 员工第一”理念。 第一部分:你拼命，也要让你的员工和你一起拼命 1、他们的饭碗成就着你的事业；员工是你企业的资本而不是成本 要提倡忠诚，不提倡奉献 市场经济的基本原则之一就是利益的平等交换，而奉献是利益的不平等交换 员工的忠诚从哪里来？ 员工的忠诚来自于企业是否给予他四个机会：
第一，做事的机会 第二，学习的机会 第三，赚钱的机会 第四，晋升的机会 让员工知道自己的重要性：参与原则 公司的目标和使命让我觉得我的工作很重要. 员工觉得工作重要,但绝不是唯一的,以防其骄傲. 2、远景： " 未来的利益 " 长远的发展 " 蓝图、期票 3 .设计好你企业的薪酬体系 " 让3个人做5个人的事情，领4个人的薪水 员工的薪酬要不要透明? " 不追究问的人，而追究说的人。
中小企业经营现状分析及思路 一、中小企业经营管理的现状 我国中小企业在促进国民经济发展、活跃市场、解决就业、改善人民生活、增加地方财政收入、进行创新探索等方面发挥重要的作用。中小企业经营管理的中心地位是不以人的主观意志为转移的，它是企业管理活动的基础，为企业生存、发展提供了可靠的保证。目前，我国中小企业经营管理还存在如下不足： (一)经营战略的开发存在严重不足 目前，我国中小企业中，有相当一部分忽视了经营战略开发的地位，企业在市场竞争的环境里无明确经营目标，存在一定的经营风险。 (二)市场开发和营销战略缺乏创新 规模的先天限制，使得中小企业难以在市场上占有大的份额，而不能成为整个市场的主宰，许多中小企业营销观念淡薄，未对客户进行管理，经营模式僵化，未根据自己的特点，制定营销战略，根据市场成长的不同阶段，制定市场营销的基本目标，战略重点及其运用条件。 (三)投资能力较弱，经营管理缺乏科学性 由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强资产管理和经营管理方面缺乏科学性。政策的“歧视"和行业管理部门的干预使中小企业融资困难，经营目标短期化，和大型企业不能公平竞争等。 二、中小企业经营管理中存在的问题 (一)缺乏经营战略无法规避经营风险 目前，国内和国际市场竞争环境变化都很快，各层面的消费者的消费特征、消费兴趣、消费偏好都更具个性化。但是，许多中小企业的经营者整天忙着处理生产管理事务，
凭经验办事，无法抽出时间去调查和分析市场，制定相应的企业发展战略，在适应消费者需求的同时迅速抢占市场份额。 中小企业由于规模较小，创新意识较薄弱，缺乏自己的品牌、知识产权，缺少新型的领导力。企业领导者勤劳、勇敢，但存在着创新能力差，科技视野和社会责任感不强的弊端。由于缺乏经营战略，企业容易追求短期目标，投资盲目性，投资方向难以把握，很少考虑扩展自身规模。 (二)经营模式僵化营销观念淡薄 中小企业经营模式僵化，营销观念陈旧，不注意市场这个企业生存发展的外部环境。中小企业难以在竞争中取胜，是由于没有在市场营销上下工夫，不了解消费者所需要和期望得到的产品，不能向消费者提供具有独特性的售后服务。 (三)投资能力较弱经营管理缺乏科学性 中小企业投资能力较弱，且缺乏科学的经营管理。目前，我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。中小企业投资所需资金短缺。银行和其他金融机构即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。 中小企业财务管理缺乏科学性，很难上升到为实施企业战略服务的高度。一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。另一方面，有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中。缺乏现代财务管理观念，在经营管理中未进行成本核算，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。 三、中小企业经营管理存在问题的成因
优化民营企业生存环境，促进社会稳定就业 一、背景 改革开放30多年来，我国民营企业蓬勃兴起并取得了长足的发展。各项数据显示，无论在数量、GDP贡献、就业贡献、投资、税收、利润以及技术创新方面，民营企业目前均已无可争议地成为我国国民经济的最大贡献者。 作为改革开放的最前沿阵地，广州的民营企业发展尤具领先代表性和特殊意义。近年来，面对全球宏观经济环境的最新变化，结合国家有关政策指引，市委、市政府审时度势，及时出台系列举措进一步支持我市民营企业的发展（如《中共广州市委广州市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》（穗字〔2010〕15号）及配套文件），并取得积极成效。2013年第一季度，广州民营经济投资增长33%，工业总产值同比增长22.7%，进出口总额同比增长6.06%，工业利润同比增长10.9%，增速均明显高于全市平均水平。总体来说，广州民营企业依然呈较好发展势头，为推动广州市经济和社会发展，促进经济增长方式转变、产业转型升级，建设“幸福广州”继续发挥着举足轻重的作用。 然而，民营企业（尤其是中小、小微民营企业）近年来生存环境趋于恶化，依然面临各种各样的发展障碍，是摆在我们面前不争的事实和关键问题。所以，我们建议和呼吁，要进一步关注民营企业的实际困难，把相关扶持举措进一步推向深入，积极借鉴、探索、创新相关实施方案，从而最大限度的释放我市民营经济的能量，为我市经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献！
二、民营企业目前面临的发展障碍 民营企业（尤其是中小、小微民营企业）主要面临着几大实际问题： 1、订单和业绩明显下滑。随着国际金融危机和欧债危机深层次影响的持续显现，全球经济形势的复杂多变、持续低迷，以及国内经济增长预期目标的下调，外需减少，内需亦较为疲软，企业的订单和业绩明显下滑，盈利能力大大下降。 2、企业成本太高。其中劳动力成本近年来增长非常明显，排在企业面临发展困境的第一位；此外，高昂的能源、原材料价格，物流成本，用地成本，民间信贷利息等，以及通货膨胀，汇率等因素，致使企业全面进入“过高成本时代”。 3、企业税负较重。当前纳税水平超出民营企业主的预期和承受能力，企业平均税负占营业额的16%，很多企业甚至超过30%。 4、融资难。自筹资金依然是民营企业第一大融资渠道。2012年度《中国企业家生存环境指数研究报告》显示，45%的调查企业融资需求没得到满足，44.4%的企业很难获得银行的贷款。而民间高息借贷中出现的资金链紧张或者断裂现象时有发生，其影响和风险不容忽视。 5、总体制度与政策层面的偏重。目前从法律和制度规定上看，民营企业的地位仍然较之于国有企业、公有制经济要低；市场准入障碍，权益法律保障等也是影响民营企业生存与发展空间的另一方面重大问题。 而在民营企业中，中小、小微型（下文中统称为“中小型”）企业受关注和受惠的力度较之于超百亿、超千亿（或拟将实现）的
为深入贯彻国家环境保护法律法规，促使企业守法、达标排污，从根本上改善全市环境质量，经市政府研究，决定在全市范围内开展小企业环境保护专项整治行动。 一、专项整治的范围 铁矿采矿、采石场、采砂场、铁选、钢渣处理、造纸、制药、化工、机械加工铸造、小石灰窑、塑料、橡胶制品、建材、电镀酸洗、加油站、规模养殖等行业。 二、整治内容 清理不符合国家产业政策的小企业； 清理企业未办理环境影响评价审批手续建设项目； 清理未通过环境保护验收建设项目； 清理污染物排放不达标，未办理排污许可证企业； 清理未依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、 排放去向等事项企业； 清理未足额缴纳排污费企业； 清理停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物未做出环境影响评估报告企业； 清理未按照市政府要求整治、未通过市验收的采石场。 三、整治方式及标准 对不符合国家产业政策小企业依法关闭、取缔，拆除生产设备，恢复地貌。 对国家没有限制性政策规定的企业，未办理环境影响评价审批手续的，限期补办环境影响评价审批手续；已经办理环境影响评价审批手续，未通过建设项目环境保护验收的，限期通过建设项目环境保护验收。 未依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，未足额缴纳排污费的，限期完成登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，限期缴纳应缴排污费。 对污染物排放不达标、未取得排污许可证的企业限期整改，限期办理排污许可证。 对停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物企业限期做出环境影响评估报告报市环保局备案。 未通过市环境整治验收的采石场，一律不得恢复生产。 四、阶段任务及工作安排 企业自查整改阶段 各企业自行检查所建项目在发改部门审批备案、环境影响评价审批、建设项目环境保护验收、污染物达标排放取得排污许可证、依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，缴纳排污费情况；停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物企业做出环境影响评估情况，采石场整改方案及落实情况。自查结果3月31日前报各派出机构管委会、镇、乡环保办公室；整改结果5月31日前报各派出机构管委会、镇、乡环保办公室。 督导核查阶段 各派出机构管委会、镇乡政府对辖区企业自查及整改情况进行全面督导核查，督导核查结果汇总后于每周五前报市专项整治办公室。 验收处置阶段 市专项整治办公室对完成整改任务的企业进行验收，对通过验收的企业从通过验收的次日起，恢复生产性用电供应。对逾期未完成整改任务企业的依法关闭、取缔。 五、保证措施 加强领导
《小企业管理期中试卷》答案
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安徽广播电视大学芜湖分校2014《小企业管理》期中考试试卷姓名：班级：得分： 一、不定项选择（30分） 1.根据产业分工理论，下列适合小企业发展的行业有（ ABD ）。 A服务性产业 B手工制品业 C大型机械制造业 D原料来源分散的行业 2.下列属于创新活动的是（ABCD ）。 A生产新产品 B使用新技术 C开辟新市场 D采用新的组织形式 3.交易费用包括（ ABCD ）。 A谈判成本 B界定和控制产权的成本 C监督管理成本 D信息成本 4.按照管理职能划分，小企业的管理工作内容包括（ ABCD ）。 A计划 B组织 C领导 D控制 5.企业分析创业机会的第一步是（ D ）。 A资料分析 B组建管理团队 C获取风险投资 D市场调研 6.下列属于创业风险来源的是（ ABCD ）。 A管理风险 B市场风险 C技术风险 D资金风险 7.一个创业者应该具备（ ABCD ）。 A创新能力 B专业知识 C知识背景 D心理承受能力 8.小张拥有一项新技术的专利权，他适宜采用（ B ）的形式创业。 A购买一家现存企业 B创建一家新企业 C购买特许经营权 D加盟连锁店 9.创业团队可分为（ BC ）。 A自发性创业团队 B群体性创业团队 C有核心主导的创业团队 D互补性创业团队 10.小企业法定组织形式有（ ABD ）。 A合伙企业 B公司制企业 C集体企业 D个人独资企业 二、简答题（共23分） 1.如何保持创业团队的稳定？（11分） (1)创业团队一定要有碰撞后形成的一致的创业思路,成员要有共同的目标远景,认同团队将要努力的目标和方向,同时还要有自己的行动纲领和行为准则. (2)以法律文本的形式确定一个清晰的利润分配方案.把最基本的责权利界定清楚,尤其是股权,期权和分红权等(3)要保证团队成员间通畅的沟通渠道,进行持续不断地沟通.团队开始工作时要沟通,遇到问题也要沟通,解决问题时也要沟通,有矛盾时更要沟通 2.和大企业相比，小企业有哪些独特之处？（12分） 1) 企业数量众多，分布面广。根据有关资料表明，我国目前在工商注册登记的中小企业已超过800万家，占全部注册企业总数的99%以上，其中绝大部分是小型企业。小型企业的经营范围很广，除了技术、资本密集度极高和国家专控的特殊行业外，几乎所有的竞争性行业和领域都有小型企业的经营活动。2) 体制灵活，组织精干。小型企业大都采取个人独资或合伙式组织形式，决策过程简单，同时，小型企业组织结构简单，管理层次少，经营手段灵活，应变能力强。3) 管理水平相对较低。大部分小型企业缺乏有效的、完整的内部管理制度，经营也不
企业（公司） 生存和发展方法与环境要求 1. 方法的重要性 处理任何一件事情，不论其结果如何，都会使用到某种方法。那么一个企业要生存和发展同样需要方法。 企业要赢利，方法是绝对少不了的。古时国家之间争夺城池有孙子兵法三十六计，现在激烈的市场竞争中有各种商场谋略，这些都证明了方法的重要性； 企业进行生产制造，从拿到订单到向客户提供产品，需要各个部门的配合与协调。那么这中间，各个部门之间如何协调都必须运用一套有效的方法。 我们知道，一项活动的开展首先都应该有事先的计划，例如，材料的购入、机器设备的安排、不同岗位工作人员的调度、计划用何种方式进行生产等。有了计划之后，接下来就是如何实施了，“说起来容易做起来难”，难就难在采用何种方法使实施过程准确地朝着我们的计划目标发展； 2. 方法的目的性 （1）合理进行生产； （2）使人相处和谐；
（3）准确了解各种数量信息、生产系统状态，通过调整达到目标； （4）提高利用率、人员工作效率，降低成本。 3. 方法的具体体现 （1）为生产工作任务进行有效排序 作业排序：在有多种不同物料、一台设备的情况下，每种都有各自生产时间和交货期，就要安排生产顺序，决定哪个作业首先开始工作的活动； 基本原则：优先调度。充分满足以下四个条件： ①满足顾客或下一道工序作业的交货日期； ②使流程时间，即作业在工序过程中耗费的时间最短； ③使在制品库存最小； ④使设备和工人的闲置时间最短。 （2）进行作业安排，即按作业计划安排进行工作任务的分配 计划确定——安排（人力、机器、原料供应等）——根据作业顺序和生产任务开具指令单（加工单、首件单、入仓单等）——指导人员作业内容。 安排步骤： ①在生产计划规定的生产开始前，检查各种准备工作是否完成，能否保证生产顺利进行； ②根据生产能力，核实现有的负荷及生产余力，按作业
目录 一青岛中小企业的现状 (2) （一）青岛中小企业的地位与组成 (2) （二）青岛中小企业的产业结构 (2) （三）青岛中小企业的特点和现状 (3) 二青岛市中小企业发展过程中所出现的问题和原因 (3) （一）青岛中小企业融资困难 (3) （二）中小企业税内税外负担较重 (3) （三）中小企业技术创新能力差，缺少专利发明 (4) 三青岛市中小企业发展解决途问题的途径 (4) （一）扩展融资渠道，改善融资环境 (4) （二）减轻青岛中小企业税内税外负担 (4) （三）提高青岛中小企业的技术创新能力 (4) 四青岛中小企业发展的未来方向 (5) 业务流程图 (6) 一、汇付的业务流程 (6) 二、托收的业务流程 (8) 三、信用证的业务流程 (10) 四、保理的业务流程（双保理） (11) 五、出口信贷业务流程 (12) 六、交易磋商的具体环节 (13) 七、进出口付收汇核销的业务流程 (14) 八、租船订舱的业务流程 (16) 九、出口退税业务流程 (17) 十、进口订货业务流程 (18) 十一、出口订货业务流程 (19) 参考文献 (20) 1
第一部分 青岛市中小企业发展现状调查 随着经济的不断发展，山东青岛市中小企业的发展面临着很好的机遇，但同时也面临着严峻的挑战。为了让中小企业在激烈的竞争环境下更好的生存发展,我们必须要有明确的目标，发展中小企业，促进我国经济的持续、稳定、健康发展，以实现中小企业利润最大化为目的，但同时不能以牺牲环境为代价，我们要做到社会效益与自认环境相统一。本文针对青岛市中小企业发展现状，提出集中有利因素及条件解决青岛中小企业发展过程中遇到的问题，促进青岛市整体经济的发展。 一青岛中小企业的现状 （一）青岛中小企业的地位与组成 青岛市中小企业的产生和发展与国家的经济发展是一体的，从建国初期之后青岛产生了一批大中小企业。目前中小企业首先在数量上占据了很大的优势，据有关部门调查数据显示，截止到2011年末，我国中小企业数量已经超过4200万家，并且在工商局注册的也已经超过1000万家，占企业总数的份额也已经超过90%，300人以下的小企业占据95.71%，这些中小企业为社会提供了多种多样的产品和服务，极大的满足了人们的社会需求。总之，中小企业对我国经济发展有着不可或缺的作用。 （二）青岛中小企业的产业结构 青岛中小企业的产业结构从以轻工业为主逐步转向重工业，在长达数十年的时间里，青岛的工业结构以轻纺工业为主，轻纺工业占全市工业的比重都保持在70％以上，这使青岛的工业发展后劲明显不足。青岛抓住机遇，促使制造业快速发展，并带动产业结构和经济结构不断优化升级，2010年青岛的重工业比重首次超过轻工业，其中制造业增加值占全市GDP 的比重达到47％经过几年来的积淀，青岛制造业从无到有、从小到大、从集聚到集群，具备了一定基础和优势。一批批中小企业应运而生，他们在骨干和龙头企业的带动下向产业链的上下游延伸，形成了一批高端产业集群和先进制造业园区，青岛中小企业中，民营企业是重要组成部分。在规模以下中小企业中，民营企业占80%左右，民营企业承担着发展、解放生产力重任，民营企业发展速度较快，资产和销售收入的年均增幅均超过国有和集体企业。 2
第三章经营环境分析 教学目的与要求：经营环境是企业赖以生存的空间，是企业实现其存在价值的场所。企业所处的环境状况对企业的生产经营活动乃至生存与发展产生直接的影响。企业环境（一般是企业外部环境）是一个包容广泛，变化频繁的巨大的复合系统。其中有些因素的变化对企业的生存和发展产生影响甚至构成威胁。因此，对企业所处的环境状况进行分析，发现有利因素和不利因素，扬长避短，发挥优势。 学习本章，学生必须掌握企业经营环境的特点、企业经营战略的特点、经营战略类型。 第一节经营环境 一、企业环境及其特点 社会就是企业经营赖以进行的外部环境。其中许多因素直接影响企业的生产经营活动及其成果，有些因素还直接对企业的生存构成威胁。一般说来，企业无力改变复杂多变的环境要素，只能利用企业环境中有利因素，避开其中的不利因素。企业环境中的不利因素构成风险和威胁，有利因素构成机会。企业从事经营活动，就必须分清有利和不利，避开风险，把握机会，扬长避短，发挥优势。 企业环境诸因素，对企业生存发展影响的力度是不同的，我们可以把企业环境划分为一般宏观环境和直接微观环境。企业环境具有三个特征。 1．环境差异性，是指即使是两个经营范围相同的企业面对同一环境因素，对环境因素的影响也会有不同的体验和反映。环境的差异性决定了企业经营战略的多样性。 2．环境动态性。任何一种环境因素的稳定都是相对的，变化则是绝对的。市场供求关系变化的频率在不断加快。所有这些变化既有渐进性，又有突变性，都要求企业以相应的战略去适应这种变化。 3．环境可测性。各种环境因素之间是互相关联和互相制约的。因而某种环境因素的变化大都是有规律性的。不过，这种规律性有的比较明显，有的比较隐蔽，有的作用的周期长，有的作用的周期短。变化规律性明显且作用周期长的环境因素，其可测性则较高。 二、宏观环境与微观环境 1．影响企业经营的宏观环境要素包括社会环境、经济环境、技术环境和文化环境。社会环境包括社会的政治、法律、人口、教育等环境因素。政治环境在国内主要涉及政治的稳定性，国家的有关政策及其演变。在我国，特别是由计划经济向市场经济的演变，以及富民政策。在国际，则涉及各国的政治体制，政权更迭及各政党的政策，特别是经济政策。 经济环境是宏观环境中对企业经营具有重要影响的因素。它主要包括：资源的丰瘠及其分布状况；国民经济的发展速度；国家、地区的经济发展战略；通货膨胀率；银行利率；税制与税率；国民收入水平等。就国际经济环境来讲，还包括国际性经济集团，国际贸易关系，经济周期等因素。 —技术环境是影响企业经营宏观诸因素中最活跃的因素。新技术的出现往往会改变产业结构和战略均势。现今技术环境的重要特点是，技术发展以高速度在进行，对产业结构的调整产生了强大的冲击波，企业必须以战略眼光密切注视科学技术前沿的动向和发展趋势。 文化环境也属于社会环境，但是对企业经营具有特殊的意义。文化因素包括人们的特定的社会环境中形成的特定的习惯、风俗、观念、道德准则等，其核心是价值观念。不同社会、不同国家、不同民族的价值观念是有很大差异的，往往会造成一定的文化障碍，忽视这种差异，会导致战略失误。 2．影响企业经营的微观环境要素主要是三个要素。 （l）市场需求因素，比较复杂，包括某一行业市场的容量，顾客的需求偏好，价格弹性，讨价还价能力，以及市场活力等。市场需求既有中间需求又有最终需求，许多需求的满
小微企业存活状况 Prepared on 24 November 2020
小企业存活状况 小微企业作为浙江极具活力与发展潜力的微观组织，在促进经济增长、增加就业、推动科技创新、加强社会和谐稳定方面具有重要作用。面广量大的小微企业是浙商创业成长的主要平台。同时，小微企业发展也面临基础薄弱、质量较低、市场准入障碍、融资困难等诸多挑战，生存能力相对脆弱。本文通过对浙江省2008年和2015年统计基本单位名录库数据的对比，研究浙江小微企业的存活状况和发展趋势，以期找到小微企业抗风险能力弱、生命周期短和成长性较弱的症结所在，为浙江小微企业健康发展提供政策依据。 一、小微企业存活状况 2011年6月，国家工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部等相关部门制定《中小企业划型标准规定》，将中小企业划分为中型、小型、微型企业，首次将微型企业作为独立的一个企业类型。根据《规定》划分，2008年浙江小微企业数量为万个，至2015年底，浙江小微企业达到万个，小微企业数量快速增长。在总量增长的同时，也伴随着小微企业的快速迭代，成立成长与衰落消亡并存。 （一）小微企业数量增长迅速，新生企业数远多于消亡企业数。 在“大众创业、万众创新”的背景下，浙江省小微企业快速新生，虽然期间伴随着不少企业的快速消亡，但新生企业数远多于消亡企业
数。2008年至2013年的五年间，浙江省共净增小微企业万个，总量达万个，在全国所占的份额在10%以上，企业总量仅次于江苏和广东列全国第三。此后小微企业数量增长进一步加快，到2015年达到万个，两年净增万个，成为浙江省经济发展的重要力量。 （二）与大中型企业比较，小微企业生存期短，成长性较弱。 由于规模小、抗风险能力弱等原因，小微企业在初创期融资能力较弱、技术水平较为落后，企业的生存能力较弱，使得不少企业卒于襁褓之中。并且，随着劳动力和土地成本的上升，小微企业与大中型企业相比缺少发展优势，尤其是受2008年以来国际金融危机的冲击，内需、外需增长乏力，“成本高、税费高、融资难、招工难”等问题导致小微企业生产经营困难，致使一些小微企业遭受冲击而消亡。2008年末，浙江小微企业总数为万个，至2015年末，这批企业中仍存活数量为万个，即有%的企业得以存活，同期大中型企业存活率为%，比小微企业存活率高个百分点（表1）。 表1 2008年以来浙江省大中型企业和小微企业存活情况对比
什么是企业环境分析 企业环境分析是指通过对影响企业经营的各种内外因素和作用的评估、平衡，以辩证、系统的观点，审时度势，趋利避害，适时采取对策，做出适应环境的动态抉择，以维持企业生存，促进企业发展。也就是实现企业外部环境、企业内部条件及综合动态平衡的结合。 [编辑] 企业与环境 任何企业的经营活动，都是在市场中进行的，而市场又受国家的政治、经济、技术、社会文化的限定与影响。所以，企业从事生产经营活动，必须从环境的研究与分析开始。 企业环境是指与企业生产经营有关的所有因素的总和。可以分为外部环境和内部环境两大类。企业外部环境是影响企业生存和发展各种外部因素的总和；企业内部环境又称企业内部条件，是企业内部物质和文化因素的总和。 企业与环境之间存在着密切的联系。一方面，环境是企业赖以生存的基础。企业经营的一切要素都要从外部环境中获取，如人力、材料、能源、资金、技术、信息等，没有这些要素，企业就无法进行生产经营活动。同时，企业的产品也必须通过外部市场进行营销，没有市场，企业的产品就无法得到社会承认，企业也就无法生存和发展。同时，环境能给企业带来机遇，也会造成威胁。问题在于企业如何去认识环境、把握机遇、避开威胁。另一方面，企业是一种具有活力的社会组织，它并不是只能被动地为环境所支配，而是在适应环境的同时也对环境产生影响，推动社会进步和经济繁荣。企业与环境之间的基本关系，是在局部与整体的基本架构之下的相互依存和互动的动态平衡关系。 因此，企业必须研究环境，主动适应环境，在环境中求得生存和发展。 [编辑] 企业环境分析的内容 [编辑] 企业外部环境分析 企业外部环境又分为宏观环境和微观环境两个层次。宏观环境因素包括：政治环境、经济环境、技术环境、社会文化环境。这些因素对企业及其微观环境的影响力较大，一般都是通过微观环境对企业间接产生影响的。微观环境因素，包括市场需求、竞争环境、资源环境等，涉及行业
中小企业发展环境情况的汇报 中小企业发展环境情况的汇报 主席、副主席，各位常委： 我受县政府委托，向县政协七届十九次常委会议汇报我县中小企业发展环境情况，请予审议。 一、我县中小企业现状 （一）中小企业基本情况gongwen123.免费提供 1、企业总量。截止201X年底，全县共有工业从业单位达4258个（包括个体从业户），其中规模以上企业160家，规模以下从业单位4098个，占总数的96.24 %。除青龙山水泥、杜山水泥、绿得农化、001电子、天听亚伦纸业、塔恩纸业、腾龙竹木、光华器材和十里坪羊毛衫厂等9家为中型企业外，其它从业单位均为小型企业和微小型企业。 2、区域分布。我县中小型企业遍布全县各乡镇，涉及绝大多数的行政村和自然村，并由此形成了一批资源加工或来料加工专业村。呈广泛性分布的中小型企业，对促进农民就业、提高农民收入、维护社会稳定等发挥了重要作用。 3、产业分类。我县中小企业涉及产业广泛，涵盖了工业经济25个产业大类，其中竹制品加工、食品加工、服装加工、金属制品加工等占较大比重，具备较强的为大型企业配套能力，也为产业发展奠定了基础。 （二）中小企业的地位和作用
1、中小企业是工业发展主要的增长点。201X年，全县规模以下工业实现产值30.45亿元，占全县工业总产值的39.52%，拉动工业总产值增长27.5个百分点，对工业总产值增长的贡献为23.88%；完成销售收入30.69亿元，占全部工业销售收入的40.43%；实现利税总额2.2亿元，占全部工业利税总额的38.23%，其中利润5482万元，占全部工业利润的44.56%；一批规模以下小型企业逐步发展为规模企业，201X—201X年，新增规模企业67家，占目前全县规模企业总数的41.9%，平均每年增加13.4家。 2、中小企业是解决就业的重要力量。201X年末，全县规模以下工业企业从业人员达20886人，占全部工业从业人数的54.59%，从业人员人均工资性收入8957元。中小企业已成为我县国有集体企业改制下岗失业人员、新增就业人口、农村富余劳动力等就业再就业的主要渠道，全县中小企业就业人员中下岗职工占26.7%（全县78.8%的下岗职工在工业企业重新就业），失地农民占15.2%，，农村劳动力占45.8%。而且通过中小企业的带动，全县间接从事工业产品加工人数超过2万人，累计全县工业领域就业人口占全县劳动力总数30%以上。 二、近年来扶持中小企业发展的主要工作 （一）构建发展空间平台，引导集聚发展 一是启动“一区三块”建设，鼓励中小企业集聚发展。目前全县一区三块已有规模企业93家，占全县规模工业总数的58.12%，其中由本县人士创办或由小企业成长为规模企业后入园集聚的企业约有50家，占全县规模企业总数的31%。 二是中小企业发展集聚点，先后选择了多处地块进行实地踏勘，目前初步形成了模环中小企业集聚点，下步将结合全县工业园区（工
企业生存和发展的各种因素 经营环境是指围绕并影响企业生存和发展的各种因素的总和。这些因素在不同程度上独立于企业而存在，可给企业带来机会或威胁.从某种意义上说，企业的兴衰存亡就取决于企业是否能够适应其所在的经营环境。跨国经营使国际企业所面临的环境多元化、复杂化，因而企业认知环境的重要性就更为突出。从地域空间来看.跨国经营环境由母国环境、东道国环境和国际环境三部分构成，其中东道国环境是国际企业环境分析的重点。 母国环境由本国的直接环境因素和间接环境因素所构成，这些因素不仅影响国内经营，也影响海外业务。母国的经济、政治和社会状况促使本国政府制定鼓励或限制对外投资或出口的政策法规。例如，当政府面临外汇短缺时，可能限制资金的外流，这将制约以该国为基地的跨国公司的海外扩张。相反.如果国内失业率高，跨国公司可能会遇到进口限制。 东道国环境是指企业在国外市场经营时，所面临的各种直接和间接的环境因素。在国内环境中，经营者所面临的许多因素维持不变，单一的货币、同质且熟悉的文化、共同的语言、熟悉的基础结构。管理者自身就是在这样的环境中成长、生活和工作的，他们能对之加以预见、接受并做出本能的反应。而在跨国经营中，具有这样特性的因素少之又少。同时，在不同东道国各类环境的差别、机会以及威胁也
大不相同。例如，对于中国的跨国公司而言，在东南亚地区运营时可能发现政治环境有很大差别，但在美国和欧盟国家运营时可能发现文化差异会更大。 企业的跨国经营还涉及资源和业务在不同国家之间的流动。母国环境和东道国环境之间以及各东道国环境之间的相互作用就构成了跨国经营的国际环境。国际环境包含一系列多样化的政治、法律与经济因素，国际机构、国际货币体系以及国际协议则构成国际环境的主体。联合国及其所属机构等国际组织、欧盟等区域性组织、石油输出国组织等国际工业组织的政策和活动都会对企业的跨国经营活动构成直接或间接影响.是一个海外企业的跨国经营环境模型，箭头表示包括商品、服务、资金、人员、信息、技术等生产要素和产出物在内的资源和业务的国际流动.
我国中小企业占企业总数99% ,4成或将停产或倒闭近几个月，关于中小企业的坏消息纷至沓来：广州的服装厂因订单锐减大面积停工；温州江南皮革、波特曼、三旗集团3家企业因老板出逃或经营不善濒临破产；根据国家工信部日前出台的统计数据，今年前两个月，规模以上中小企业亏损面达15.8%，同期增长0.3%，亏损额度增长率高达22.3%。而规模以下的小企业，亏损情况可能更加严重…… 人工涨、汇率涨、原材料价涨；用工荒、用电荒、资金短缺……国际金融危机之后的第二轮危机，正在向中小企业逼近。日前，温州中小企业协会会长周德文用“危在旦夕”来形容现时中小企业的现状，他认为，“如果目前的银根紧缩政策不改变，如果政府再不出手相救，今年下半年，国内存量中小企业中的40%将会半停产、停产甚至倒闭。”全国工商联第一副主席全哲洙预测：估计8月份左右就有一批企业开始死去。 发改委2008年的资料显示，在中国中小企业有4200万户，占全部企业总数的99%；提供了近80%的城镇就业岗位。其生产总值占全国总产值的60%；上缴税收总数额占全国总税收的50%；全国65%的发明专利和80%的新产品都是由中小企业所研发的。因此，中小企业的生死存亡绝非小事。 2008年底，受国际金融危机的冲击，很多中小企业被迫倒闭；经过近3年的复苏，国民经济运行状况逐渐好转，当下，经济基本面也并没有发生拐点性的波动，而中小企业的处境却似乎“比2008年还要艰难”，为什么？
显然，肇始于华尔街的金融危机对中国的影响是间接的，而且客观上还成了我们寻找经济问题成因的“替罪羊”。而今年沿海地区中小企业特别是小型、微型企业的严峻生存状况，更多的是经济体自身内在的原因，是经济运行过程中战略性结构性矛盾积累到一定程度的集中爆发，是多年来所累积的制度和政策的综合产物。它的危机，内嵌于中国的政治经济结构。 这次中小企业的生存危机，应该使全社会，尤其是政府思考这样的问题：它们陷入困境，是哪些体制性的因素所造成的？这次危机，也应该成为完善市场经济体制，破除制度和政策上的“内部人待遇”和“外部人待遇”区隔的重要契机。归根到底，政府应该尊重企业在经济市场中的主体地位，维护好公平的游戏规则，提供完善的体制保证，让市场的归市场，政府的归政府。 中小企业沉浮30年 文|本刊记者 |石? 勇 从表象上看非常奇怪：即使经过了30年的风风雨雨，中小企业仍像是长不大的孩子。 近段时间，央行上调利率和存款准备金率，恰恰此时媒体报道浙江温州中小企业出现“倒闭潮”效应。中国银监会和浙江省有关部门则否认温州中小企业存在“倒闭潮”，但承认其生存确有困难。 事实上，不仅温州，说长三角、珠三角等广大经济区域的中小企业，在今天多已陷入生存困境，并无夸张渲染之处。