政务服务中心一窗受理实施方案
为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务
的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管
服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面
推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工
作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。
一、总体目标
深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服
改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的
政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整
合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、
统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步
提高政务服务能力和水平。
X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。
具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗
受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善
运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服
务。
二、主要任务
（一）整合重构部门窗口
优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理
设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明
确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事
程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。
X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、
商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区
分设若干综合受理窗口。
（X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企
业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公
共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资
建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
（X）商事登记综合受理窗口。主要办理商事主体的设立、
变更或注销商事主体资格相关的行政审批及公共服务事项，落实
“多证合一、一照一码”改革措施。（责任单位：县市场监督管理局；
配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完
成时间：X年X月底）
（X）不动产登记综合受理窗口。主要办理不动产登记有关
业务。（责任单位：县国土资源局、县住房和城乡建设局、县地税
局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；
完成时间：X年X月底）
X.梳理纳入“一窗受理”事项。梳理颁布需进驻“综合窗口”所涉及到的行政审批和公共服务事项目录清单，并根据实际情况进行
动态调整。（责任单位：县政务服务中心管理办公室；配合单位：
县编办、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）X.制定审批和公共服务事项受理标准。编制《“一窗受理”事项受理材料标准化手册》，列明依据条件、流程时限、收费标准、注
意事项，明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名、签
章等，并提供规范表格、填写说明和示范文本，作为“综合受理”窗口受理审核申报材料的依据。（责任单位：县政务服务中心管理
办公室、县物价局；配合单位：县编办、县级相关审批部门、提
供公共服务的企事业单位；完成时间：X年X月底）
X.规范分中心设置管理。对因专业性强、业务量大或有保密、
场地等特殊要求，经县政府同意暂不进驻政务服务中心的各分中
心，也要按照有关要求设置综合窗口，推行“一窗受理”服务，必
须接受政务服务管理机构的业务指导和管理考核。（责任单位：县公安局、县交警大队、县人力资源和社会保障局、县国税局和地
税局、县国土资源局；完成时间：X年X月底）
（二）建立集成服务工作机制
X.建立“前台后室”服务模式。前台“综合窗口”由县政务服务中心管理办公室统一管理，负责相关事项的受理审核、按责分办、
统一出件等审批服务工作，后台为县直部门（单位）行政审批及
公共服务业务整建制进驻的工作人员，按照业务归口划分到不同
功能区承担具体的业务办理。（责任单位：县政府办公室、县政务
服务中心管理办公室；配合单位：县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
X.建立综合咨询服务机制。发挥咨询引导服务的作用，综合
运用政务服务大厅咨询窗口、政务服务网、热线电话、自助查询
系统等渠道，实行服务事项一次性告知，做好事项申报前的指导，提高服务事项申报成功率，让群众和企业少跑腿、好办事。（责任单位：县政务服务中心管理办公室；配合单位：县政府办公室、
县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
X.建立全流程并联审批机制。全面落实基本建设项目联合办
理推进工作机制，制定综合受理实施细则及相关配套工作机制，
实行全流程的并联、联合审批。申请受理后，综合窗口准确分类，可当场办结的当场办结，不能当场办结的，根据申报项目情况，
确定用时最短、效率最高的审批方式和流程，按照《X县行政审批事项联合办理暂行办法》组织实施。同时，牵头组织开展联合
审图、联合踏勘、联合验收等工作。（责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室、县发展改革局、县规划局、县国土
资源局、县住房和城乡建设局；配合单位：县级相关审批部门，
提供公共服务的相关单位；完成时间：X年X月底）
X.实行全流程实时监督管理。完善电子监察系统，提升实时
监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等功能;实时向政务服务相对人、审批部门（单位）负责人、政务服务中心管理
办公室、有关职能部门及县委、县政府领导推送事项受理办理进
程，实现对政务服务事项受理办理全流程的监督管理，确保政务
服务工作规范、高效、廉洁运行。（责任单位：县政府办公室；协
助单位：县政务服务中心管理办公室；配合单位：县级相关审批
部门，提供公共服务的相关单位；完成时间：X年X月底）（三）完善政务服务网络配套系统和相关措施。
X．开发应用“综合受理”专用审批平台。依托省政务服务网，开发综合受理功能模块，落实部门自建系统与省政务服务网基础
平台和“一窗受理”平台的对接，实现事项受理、审批“一网通办”。建设政务服务网电子证照库平台，提供数字证照的生成、管理、
共享服务，满足部门窗口审批过程中的证照管理、真实性鉴别、
信息共享等需求。（责任单位：县政府办公室；配合单位：县政务
服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
X．实现各级证照快递寄送服务。县政务服务中心(分中心)X 年X月底前实现证照快递寄送服务。县政务服务中心(分中心)引
学习考察一窗式政务服务运行机制改革报告 为深入贯彻落实全市开展“作风建设年”活动动员大会精神，市政务服务办主动担当作为，积极寻标对标，近期，会同市编办就推进“一窗式”政务服务改革赴广州和佛山学习考察。考察组现场考察了广州市政务服务中心、广州开发区行政审批局、佛山市政务服务中心，重点学习了当地“一窗式”改革经验做法。有关情况报告如下： 一、广州、佛山推进“一窗式”政务服务改革的主要做法。（一）政务服务“一窗式”运行。以“一窗式”集中受理为突破口，在流程再造上“抓两头放中间”，将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合服务窗口”进行“一窗受理”，后台各职能部门“分类审批”，出件窗口“统一出件”，建立“统一收件、分类审批、统一出件”运行机制，实现受理、审批分离。 一是压减窗口、精简人员。广州市政务服务中心原有X个部门X个窗口、X 名窗口工作人员，通过“一窗式”改革压减为X个常设窗口，X名工作人员。X 个市级事项已经在市政务中心实现“一窗式”受理，市民可通过其中任何一个窗口进行业务办理。佛山将原来分散的X个事项融合为一口受理的X类综合服务，改革后，办事窗口减少X%，窗口工作人员减少X%，审批效率提高一倍。 二是清单管理、流水作业。在受理上实行标准化“流水线”作业，按单收件、照单验货。各入驻单位将受理、审批事项及其所需材料以详细清单形式列明，交
政务服务中心的综合受理窗口，由窗口人员按照清单标准列明内容进行收件。后台审批人员接收到前台窗口人员推送的收件材料后，不能再随意要求增减清单所列内容而退回材料，必须直接进入受理审批程序，在规定期限内完成审批。通过清单管理，实现流水线作业，既杜绝了人为因素的影响，把好入口关，起到预防审批人员不作为、乱作为现象，避免腐败发生。也大幅降低非专业审批的窗口工作人员的收件难度，提高了收件效率，通过简单的系统操作培训，即可上岗服务。 三是受审分离、协同办理。两地推行受理与审批分离、审批与监管分离，将“依机构设窗”变成“依业务设窗”。佛山市将受理权从审批部门剥离出来，改由综合窗口工作人员负责，窗口人员由“专科医生”转型为一个“全科医生”，综合窗口与部门审批人员使用同一套办事标准，实行“信任在先、审核在后”，改革后，综合窗口即办事项增加X%，即办业务量平均提高X%，过去窗口忙闲不均、办事群众多窗口跑路、多轮次排队现象、阶段性办件拥挤等问题得到了有效解决。 （二）审批事项“标准化”管理。对所有事项进行梳理和整合，进一步理清了部门职责，形成了统一的规范和标准，实现无差别审批。一是厘清“三张清单”。对政府审批事项进行全面梳理，整理出“负面清单”“权力清单”和“监管清单”三张清单，厘清了政府、企业和市场的活动边界。去年，广州市X个市级部门完成X个事项受理清单共X余万个要素的细化和量化工作，明确了行政审批事前、事中、事后各环节管理要素，杜绝了政府“乱伸手”，防止了企业“动歪念”。二
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
三穗县疾控中心 政务服务中心标准礼貌用语 ***任何情况下都不可回答：喂、不知道、不清楚、不明白。当要用“不”字，应立即用其它礼貌用语代替。以下所列在各种环境场面使用的礼貌用语，是我部门考核服务中心的标准用语，请务必使用，养成习惯。 ***节日期间，应说：××节快乐＋各种场面用语。 ***让对方说话、行动时，用：请说、请问、请回答、请坐、请帮我?、请把?、 ***对方说话、行动完毕时，用：清楚、明白、谢谢、多谢！ ***接听电话第一句说：“您好！服务中心，请问有什么可以帮您？” ***打出电话第一句说：“您好！我是服务中心××，麻烦您 ??” ***帮人转接电话，说：请稍等，我帮您转到××，如果转接不成功，麻烦您播打××号码，直接联系。 ***来电、来人查询信息时，说：请稍等，我马上帮您查。 ***无法及时回答对方问话时，说：不好意思，请稍等片刻再给回复好吗？或者说：不好意思，请稍等片刻，我叫更熟悉这方面的人给您答复好吗？ ***打错电话时，说：对不起，打扰了您，我拔错了号码。***受到批评时，说：谢谢您的教导，我会马上改正的！
***与对方沟通失误，而分不清责任时，说：不好意思！我们 向上一级请示好吗？ ***工作失误时，说：对不起！给您（或大家）带来了麻烦， 我愿意承担责任，请给我改过的机会好吗？ 常用礼貌用语： 1.请不要着急，很快就给您办好． 2.请您与××部门联系解决好吗？××部门的电话是×× 3.请问我还有哪些地方说得不够清楚，我可以再说一遍！（勿用：你没听懂，我再说一遍。） 4.请稍等，我查一下再答复您． 5.请不要急，马上就好． 6.对不起，我问一问别人或帮您打听一下． 7.对不起，我不太清楚，但我可以帮您问一问． 8.对不起，请您稍候。 9.对不起，请您再说一遍好吗？ 10.对不起，我们一定会努力改进的。 11.
政务窗口服务口号 导读：1、你的服务需求，就是我的服务追求 2、幸福的诠释有多种，在中心您的.满意就是我们的幸福。 3、深入开展创先争优活动，全力推进武汉现代服务业中心区建设 4、履职尽责服务发展依法办事改进作风 5、立足岗位做贡献创先争优当标兵 6、茫茫人海路，相遇即是缘。 7、更新观念转变职能创新管理完善制度规范行为。 8、创满意窗口争一流服务 9、你创业我铺路，你发展我服务 10、旅客满意是我们永远追求的目标 11、展示红盾风采，打造群众满意窗口。 12、精彩世博，文明先行 13、更新观念转变职能创新管理完善制度规范行为。 14、茫茫人海路，相遇即是缘。 15、服务只有更好，没有最好 16、诚信经营促发展，微笑服务添光彩 17、在执法中体现服务，在服务中促进执法。 18、你创业我铺路，你发展我服务 19、执行行政许可法，咨询一口清。
20、微笑源于真诚，优质来源规范 21、大力开展“两创两争”活动：党组织“创优质服务窗口创优质服务品牌”，党员“争做服务标兵争做窗口明星” 22、一见群众问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话送行。 23、城市，把微笑留在每个窗口;服务，让美好记在宾客心中 24、旅客满意是我们永远追求的目标 25、学先进，创新举，共展文明风。 26、服务不下班综合素质评价 27、创满意窗口争一流服务 28、中心是我家，服务靠大家。 29、履职尽责服务发展依法办事改进作风 30、创先争优为民服务 31、思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众 32、提供诚信优质服务，构建和谐文明窗口 33、执法服务相互相承。 34、微笑源于真诚，优质来源规范 35、诚信经营促发展，微笑服务添光彩 36、精彩世博，文明先行 37、执法服务相互相承。
政务服务中心管理 制度
政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 ( 一) 、配证上岗, 礼貌待人; 优质服务, 热情周到。 ( 二) 、忠于职守, 爱岗敬业; 规范办件, 接受监督。 ( 三) 、遵纪守法, 依法行政; 自尊自重, 清正廉洁。 ( 四) 、团结友爱, 相互配合; 尽职尽责, 服从安排。 ( 五) 、穿戴整齐, 讲究卫生; 防火防盗, 安全保密。 ( 六) 、努力学习, 提高素质; 开拓进取, 争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心( 以下简称中心) 规范化管理, 确保中心健康有序运转, 特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则, 努力减少办事程序, 切实提高办事效率, 竭诚推行政务公开, 严格规范行政行为, 以形成”一条龙”配套服务, 廉洁高效办事的行政服务制度, 为前来办事的境内外公民、法人和其它组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 ( 一) 进入中心的服务项目, 必须依照合法、合理、便民、配套的原则, 由中心研究后报经区人民政府批准设立( 详见: 《中心项
目管理办法》) 。因情况变化, 确需取消、变更、调整的服务项目, 窗口单位向中心申报, 经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 ( 二) 行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据, 并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 ( 三) 行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定, 行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 ( 四) 行政许可事项的审批程序应当是法定程序, 行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其它审批环节。 ( 五) 尚未进入中心的服务项目, 仍由原渠道办理, 但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 ( 一) 凡申请在中心办理的行政服务项目, 可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况, 急事急办, 特事特办( 详见: 《项目办件规则》) 。 ( 二) 需转报、上报审批的办件申请, 受理窗口应尽快与上级主管部门联系, 并负责办理完结。 ( 三) 凡发现未按要求办理的, 服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间
政务服务一窗受理、限时办结改革工作方案 为进一步深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，根据江西省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江西省进一步深化“放管服”改革推进政务服务便民化若干措施》，特制定本工作方案。 一、工作目标以审批服务便民化改革总体要求为目标，依托政务服务实体大厅和网上平台，整合政务资源，打破行政部门界限，开展“一窗受理、限时办结”改革，打造“前台综合受理，后 台分类审批，限时办结出件”的政务服务模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，实现受理与审批分离，审批和监督评价分离，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，努力打造政策最优 、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。 二、基本原则 （一）受审分离。在保持部门职能不变的基础上，将部门审批服务事项的收取材料、发放证照等业务分离出来，统一交由行政服务中心办理，行政服务中心负责收件和出件，管住“入口”和“ 出口”，通过限时办结制推动部门按时审批按时办结，实现
受审分离，形成申请人、受理人、审批人三方互相制衡、互相监督的审批服务模式。 （二）集成服务。以便民利企为导向，整合跨层级、跨部门办理事项的流程，建立完善数据互联共享、材料分类流转、事项并联审批等集成服务机制，实现企业和群众办事只进一个窗、交一套 材料、最多跑一次，不断提升群众办事便捷度和满意率。 （三）分类实施。梳理不同类型的政务服务事项流程，采取即办件“现场审核、即来即办”，承诺件“一窗受理、限时办结”,联办件“并联审批、协同服务”，重大项目“帮办代办，全程督办”。 （四）统筹推进。统筹推进规范办理条件、简化申报材料、优化办理流程、联通业务平台、共享政务数据等工作，保障“一窗受理、限时办结”改革的有序、顺利实施。 三、工作任务 （一）梳理进驻政务服务事项 梳理发布需进驻行政服务中心的政务服务事项目录清单，并根据实际情况进行动态调整。对进驻事项全面落实“三集中、三到位”，即部门行政审批职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅 集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。
行政服务中心服务规范 第一条为进一步推进“规范化服务型政府”建设，规范政务行为，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，特制定本规范。 第二条本规范所称行政服务中心(以下简称中心)是指街道设立的，为方便群众办理与其生产生活密切相关的各类涉及政府提供服务事项的服务窗口的总称。 第三条服务规范是指镇行政服务中心的窗口和人员(以下统称工作人员)应当遵循的服务标准。 第四条中心体现“以人为本，以客为尊”的服务理念，以严密的工作流程、严格的考核制度、严肃的工作纪律、严谨的工作作风为申请人提供便民、高效、公开、优质的服务。 第五条设置中心遵循了整洁有序、舒适美观、方便工作(办事)的原则，并体现窗口特点和人性化的工作、办事氛围。基本满足了以下条件： 1、中心配置了必要的办公设备和办公设施； 2、中心设置了公示栏或者其他公示设备； 3、工作窗口(柜台)设置了标示牌； 4、中心设置意见(举报、投诉)箱和咨询电话； 5、中心配置了供申请人书写、休息和供申请人取用的饮用水等基本设备。 第六条镇政府将其职责范围内的服务事项集中到中心“一门办理”。行政服务中心严禁在中心内利用服务事项搭车收费和为他人推销报刊、商品、服务。 第七条行政服务中心严格按照规范化服务型政府建设的要求，做到“四统一”，即：中心名称、服务窗口、服务项目、服务流程的设置“四统一”。 第八条中心保持计算机系统运行正常和网络畅通，符合信息化管理相关规定。 第九条中心保持严肃紧张、安静祥和、整洁有序的工作秩序。工作资料、设备、设施摆放有序，保持环境卫生。非中心工作人员未经许可不得进中心工作区域。 第十条中心实行政务信息公开制度。中心制作服务事项的便民服务指南，其内容应包括服务事项的办事依据、办事程序、办理条件、办理时限、收费标准等。中心除公开本镇的投诉电话外，还公布行政效能投诉中心的投诉电话。 第十一条中心实行首问责任制度。首问责任制度是中心首位接待服务对象办理同一事项的咨询(来电、来函、来访)、申请和其他相关事宜的工作人员，负有指引、解答、回答、办理的责任。严禁工作人员对服务对象提出的问题、申请和合理要求相互推诿。 第十二条中心实行一次性告知制度。工作人员在接受办事群众咨询和受理申请人申请的，应当一次性讲清其咨询的问题或者一次性完整告知其申请事项应当提交、补正的材料。驳回(退回)申请的应当告知事项作相应记录。 第十三条中心实行统一的作息制度。工作人员应当严格遵守作息时间，并适当提前到岗，做好工作准备。工作时间坚守岗位，不得无故脱岗。工作人员因故需离岗的应事先请假，并按职位代理制的要求落实职位代理人员并做好工作交接，保证工作的连续性。下班时间仍有办事群众咨询和办理有关事宜的，工作人员应当主动“延时服务”。 第十四条中心实行承诺办结时限制度。中心工作人员在受理事项时，应将办结时限明确告知服务对象，并确保按时完毕。 第十五条中心实行服务事项全程代理制度。对需要上报上级部门办理的服务事项，受理窗口工作人员应当同上级主管部门取得联系，直到办理完结。 第十六条中心每年一次向服务对象发放“服务质量测评表”，主动接受广大群众的监
政务服务中心窗口工作总结 20××年，我局按照市委、市政府下达的20××年工作奋斗目标的要求，认真贯彻落实《四川省政务服务监督治理办法》，以建设“服务一流，群众满足的政务服务窗口”为目标，坚持市政务服务中心窗口工作“高起点、高标准、高效率”，牢固树立服务意识，较好的完成了窗口各项工作目标任务。根据《关于开展20××年市政务服务中心各部门窗口全年目标绩效考核工作的通知》（成政中心〔20××〕54 号）的要求，比照《市人民政府政务服务中心窗口目标绩效考核暂行办法》（成政中心〔20××〕34 号），认真自查，得分为 100 分。现将有关情况报告如下：一、规范化建设情况20××年，按照市政府政务服务中心的要求，局窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，统一着装，佩证上岗，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整洁有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情；服从中心的工作安排，积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅、查询，自觉接受群众日常监督。二、窗口服务情况（一）严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府政务服务中心设 1 个窗口，1 名首席代表，办理安全生产行政审批事项 14 项。3 月，按照“应进必进”的原则，我局再次下发了《关于统一在市政府政务服务中心市安监局窗口集中统一办理行政审批事项的通知》（成安监函〔20××〕52 号），要求各区（市）县安监局、各相关企业到市政府政务服务中心市安监局窗口办理所有行政审批；机关各处室不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。（二）依法办理安全生产行政审批事项。截止 12 月 24 日，市政务服务中心市安监局窗口共接件 1170 件，受理 1158 件，办结通过1063 件，其中即办件 22件，所有事项承诺时限内按时办结率均为 100，全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。（三）及时、准确录入有关资料。窗口工作人员按照市政务服务中心的有关规定，窗口接件时，严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报材料，对符合条件的，当场进行申报接件登记，录入政务服务中心接办件治理系统，并向服务对象出具《接件通知书》。今年，我局受理的 1170 件行政审批申请，其数据资料都能及时、准确全部录入市政府政务服务中心接办件系统或及时上报。（四）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，能进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作质量和效率；对于不能解决的情况，窗口工作人员按照首问负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务处室联系，热情细致做好解释工作；对于不属于本岗位工作范畴的，耐心具体地告之到相应窗口进行咨询或办理，准确告诉相关窗口的位置或相关部门电话；对于接件工作中碰到事多量大的情况时，窗口工作人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，实现服务承诺。（五）为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表，保持良好的精神状态，坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。今年以来，窗口共接受群众咨询 4000余人次（含电话咨询）。因为优质的服务，收到服务群众的表扬意见反馈卡 36张，锦旗 2 面。 三、廉洁自律情况窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理，果断杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，
竭诚为您提供优质文档/双击可除政务服务窗口调研报告 篇一：关于行政服务中心窗口服务的调查报告 东北财经大学网络教育本科毕业论文 关于行政服务中心窗口服务的调查报告 作者 学籍批次学习中心 层次 专业 指导教师 陈雯迪0903宁波奥鹏学习中心专升本行政管理李敏 内容摘要 随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制已初步建立并日趋完善，在当前和今后一个时期，进一步转变政府职能，提高政府服务水平，优化经济发展环境必将成为我国改革的重点领域。但是，作为政府行政审批的窗口单位行政服务中心，怎么样进一步提高窗口的行政审批效能，争做服务性政府建设的排头兵，仍有不少问题需要研究解决。
在本次的调研活动中，本人采取问卷调查及综合统计报表的方式，行政服务中心窗口服务进行了工作的调查，得到了较为详实的数据，为本次调查报告的撰写提供了原始依据。本文由此入手，调查和分析了行政服务中心窗口服务及其服务管理的概念，主要内容和重要意义，对窗口服务管理中所存在的问题和对策提出了自己的意见和见解。 本论文共分四个部分，第一部分，主要阐述了服务中心窗口服务的调查统计分析的过程。第二部分，简要说明了窗口服务工作的主要职责。第三部分，重点阐述了服务中心窗口服务及管理中存在的问题。第四部分，针对窗口服务管理中的人事问题、运作问题以及缺乏考评系统问题提出对策，分析了窗口服务管理长远发展的具体措施。 关键词：窗口服务服务管理服务质量管理水平 目录 一、行政服务中心窗口服务的状况调查和统计 (1) （一）调查情况................................................. (1) 1、对行政服务中心窗口服务的作用及了解程度 (1) 2、对行政服务中心窗口服务意识去年跟今年相比
政务服务中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。（二）、忠于职守，爱岗敬业；规范办件，接受监督。（三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。（四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。（五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。（六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。
政务服务中心项目办事制度 为加强天元区政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审
批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。 （三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 、中心每天实行中心工作时间冬时制（即上午8：30至12：00，下午14：00至17：00），夏时制（即上午8：30至12：00，下午14：30至17：30）。 、周末双休日、五一劳动节、国庆节、元旦节、春节等国家规定的节假日期间，原则上按规定休假，如有特殊紧要事宜，可安排专人办理。 5、考核办法 （一）中心对服务窗口及窗口工作人员实行严格的工作考核（详见：（《服务窗口与工作人员考核办法》）。 （二）窗口单位工作人员月考核评为不称职，中心有权要求窗口单位换人。窗口单位工作人员的年度考核结果与所在单位年终目标考核以及奖励挂钩。
政务服务中心一窗受理实施方案 为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步提高政务服务能力和水平。 X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。 具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服
务。 二、主要任务 （一）整合重构部门窗口 优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。 X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区分设若干综合受理窗口。 （X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
为树立和规范XX县人民政府政务服务中心窗口良好的对外服务形象，切实转变机关工作作风，为社会公众提供满意优质的政务服务，根据XX县人民政府政务服务中心窗口工作的特殊性要求，依据《XX县人民政府政务服务中心管理办法》、《XX县人民政府政务服务中心部门窗口及窗口工作人员考核办法》之规定，特制定本规范。 一、禁止性规范 （一）禁止在电脑上运行游戏（含QQ游戏）、看股市、看视频、网上聊天、戴耳机听音乐以及做与政务大厅工作无关的其他事情。 （二）禁止在政务大厅电脑设备上安装、运行与工作无关的软件和增设音箱等配置；禁止删除政务大厅电脑设备上的程序软件及硬件配置。 （三）工作时间禁止大声喧哗、嬉笑打闹、串岗聊天、打瞌睡、打扑克、翻越柜台、在窗口看报纸和与工作无关的其他书籍、杂志等。 （四）禁止在政务大厅内吸烟、吃东西、随地吐痰、乱丢乱扔。 （五）禁止酒后上班。 （六）禁止在政务大厅窗口区域晾、挂和放置衣物。 （七）禁止与服务对象争吵，出现纷争时应当及时向首席代表、县监察局驻厅效能监察室或县政务服务中心办公室反映。 （八）禁止在工作台内接待服务对象、会客等（本部门工作人员前来对接工作除外）。 （九）禁止带小孩上班。
（十）禁止在服务对象前整理服饰、整理头发、掏耳垢、挖鼻孔、剔牙齿、剪指甲等不文明行为。 (十一)禁止带朋友或者亲人在工作台前聊天，占用正常的办公区。 二、仪表规范 （一）举止文明、办事公正，体现政务大厅窗口工作人员良好的修养和素质。 （二）姿态文雅、自然大方。坐姿要端正，站姿要挺立。（三）服饰穿戴整洁、朴素大方、仪表端庄。 （四）按着装规范要求着装上岗，工作时间不得穿短裤，穿吊带装、超短裙或其它奇装异服，不得穿拖鞋。 三、举止规范 （一）言行举止要和善、谦恭、庄重、得体。 （二）面对服务对象时应面带微笑，自然真诚。 （三）接待服务对象时要来有迎声，询问有答声，离开有送声。 （四）受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。 （五）不使用扔、投等不文明的方式传递审批件或材料。 四、语言规范
全县推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革工作方案 为贯彻落实《x省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（x政发〔x〕6号）和《关于全面推进行政服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作的通知》（x跑专办字〔x〕2号）精神，加快推进我县政务服务一体化、标准化、信息化建设，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 以“最多跑一次”总体目标为动力，以办事群众的便利化需求为导向，以构建“无缝隙”政府服务为理念，坚持需求导向、问题导向，按照应纳尽纳的原则，对投资项目审批、商事登记、不动产登记等涉及多个部门的行政审批事项，在行政服务中心（包括各分中心）设立综合窗口，采取受理与审批相分离的机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，达到业务流程优化、申报材料精简、集成服务高效的目标，进一步增强群众和企业的改革获得感。 二、主要任务 按照分类实施的要求，研究制定“一窗受理、集成服务”的具体实施方案，优化整合部门窗口和办事流程，明确办事标准，设立综合窗口，编制办事指南，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。 （一）投资项目审批综合受理窗口
1.集中的审批事项：项目投资（包括房建、市政、水利、交通等）从项目立项到施工许可的所有审批事项。 2.牵头单位：县发改局。 3.配合单位：县建设局（规划局）、县国土局、县行政执法局、县环保局、县人防办、县消防大队、县水务局、县农业局、县林业局、县气象局等。 （二）商事登记综合受理窗口 1.集中的审批事项：企业营业执照、药品经营许可证、执业药师注册等审批事项。 2.牵头单位：县市场监管局。 3.配合单位：县建设局、县卫生计生局、县环保局、县人行、县消防大队等。 （三）不动产登记综合受理窗口 1.集中的审批服务事项：不动产登记、房地产交易、纳税、门牌等涉及的审批和服务事项。 2.牵头单位：县国土局。 3.配合单位：县建设局、县地税局、县民政局等。 （四）人力社保综合受理窗口 1.集中的审批服务事项：涉及人力资源社会保障的审批、服务事项。 2.牵头单位：县人力社保局。 （五）分中心综合受理窗口
最新整理关于政务服务中心标准化建设情况的自查 报告 关于政务服务中心标准化建设情况的自查报告 今年来，市政务服务中心严格按照市委、市政府的安排部署，深入学习实践新时代社会主义思想，积极开展创先争优活动，纵深推进政务服务中心标准化和乡（镇）便民服务中心规范化建设，以规范行政审批行为、提高行政审批效率为重点，以优化审批流程、简化审批程序为手段，以制度建设和机制创新为保障，不断完善政务服务功能，提升服务水平，全力打造xx一流政务服务中心。 一、取得的成绩 （一）强化项目清理，实现行政审批标准化 根据xx市政务工作会议安排部署，为进一步加强机关效能建设,扎实推进政务服务标准化建设工作。今年9月下旬，市人民政府组织市监察局、市政务服务中心、市法制办、市编办对进驻市政务服务中心所在的43个部门的行政审批、许可、行政事业性收费项目进行了核实清理。清理保留行政审批项目原来的xxx项减少到xxx项，公共服务项目原来的91项增加到xxx项，基本实现了“四统一”的目标要求。11月份，为进一步打造xx一流软环境，市政务服务中心对全市的项目规范编制工作规程，分项目确定标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限，预计20xx年2月初可印制成册并发放到各乡镇。1月1日至12月31日，政务大厅共申请xxx66件，受理xxx98件，办结xxx26件，按时办结率100%、现场办结率100%，群众满意率99.99%。 （二）强化责任追究，实现办事制度标准化 今年，市委政务服务中心严格落实“四项制度”，不断完善《超时默认制》和《窗口人员操行记录》等制度，增强了工作人员依法行政、为民服务意识。不断推行并联审批制度，出台《xx市投资项目并联审批试行办法》，对重大投资项目建设的若干行政许可和行政审批，推行并联审批联席制度；建立“绿色
XXX行政服务中心 工作人员工作职责、守则和服务规范 第一章总则 第一条为规范行政服务中心（以下简称“中心”）工作人员行为，树立良好形象，为公众提供优质高效服务，依据党中央颁布的《公民道德建设实施纲要》等有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。 第二条“中心”工作人员归XXX行政服务中心管辖，具体负责组织执行本规定。监察审计局依照职能监督实施本规定。 第三条“中心”工作人员遵循办事原则为：依法办理、服务便民、公开透明、廉洁奉公。 第四条行政服务中心工作所需经费应纳入年度预安排，保证行政服务中心工作正常开展。 第二章工作职责 第五条负责本窗口或本职权范围内的日常工作。 第六条依照授权审批申请办理事项，需联办事项，由联办事项牵头的窗口工作人员，负责协调联办事项涉及其他窗口的相关工作，并具体落实办结。
第七条负责协调与各个单位的工作关系。 第八条参加“中心”召集的有关会议，并接受“中心”的统一领导。 第九条负责保管窗口审批公章及相关材料和物品。 第十条自觉遵守“中心”制定的规章制度。 第十一条完成“中心”交办的其他事务。 第三章工作守则 第十二条“中心”工作人员应当严格遵守下列工作守则： （一）遵纪守法、廉洁自律、依法行政、按章办事； （二）刻苦钻研、精通业务、办事规范、答疑准确； （三）勤奋工作、恪尽职守、不徇私情、拒请拒收； （四）着装整洁、用语文明、热情服务、微笑服务； （五）精神饱满、态度和蔼，举止得体、热情接待。 第四章服务规范 第十二条“中心”工作人员应当严格遵守下列服务规范： （一）服务规范用语 1、与服务对象交谈应当口齿清楚、条理清晰、言简意赅、用语文明，讲普通话；
关于政务服务窗口工作总结关于政务服务窗口工作总结一 20**年，市民政局认真贯彻落实市委、市政府加强政务服务中心建设的决策部署，以深化行政审批权相对集中改革为重点，在窗口规范化建设、工作人员队伍建设、切实改进工作作风、提高窗口工作效率和优化服务质量能力上下功夫，全面提升了政务公开政务服务规范化水平。根据《xx市人民政府政务服务中心关于印发2015年市政务服务中心窗口工作考核评分细则的通知》要求，现将相关情况总结报告如下： 一、贯彻落实决策部署情况 1、加强组织领导。建立健全了局一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，把落实情况纳入“三严三实”专题教育重要内容。制定了《2015年市民政局政务公开政务服务工作要点》，加快政府职能转变，落实行政审批权相对集中改革工作。根据市政务中心通知要求，局分管领导深入政务大厅开展窗口文明创城集中专项督查工作纪律、审批服务、环境卫生等情况，推进我局服务水平上台阶。 2、提升服务水平。按市编办、市监察局、市法制办、市政务中心要求，及时制定了《xx市民政局行政审批服务授权委托书》、《进驻中心项目流程再造部门信息汇总》、《项目流程再造图进驻中心项目九公开服务告知单》等，着力推进政务公开政务服务常态化、规范化、制度化。修改完善了xx
市民政局公开办事、服务承诺、政务公开责任追究、政务公开定期检查和通报、政务公开投诉反馈以及公开内容备案等项制度，为社会公众提供规范、便捷、优质的服务。 3、完善运行保障。一是精简审批项目。按照部署开展的建立权力清单制度工作要求,清理后的行政审批项目由5项减少为2项。二是缩短办理时间。将项目办理时限缩短到5个工作日内完成。三是简化审批手续。在窗口准确提供项目“九公开”内容、规范陈列服务告知单，各类项目申请表格均做到了在网上下载。 4、强化窗口管理。根据《xx市政务服务中心最佳服务窗口及最美服务之星评比办法（试行）》规定，积极争创最佳服务窗口。按要求选派政治素质高、服务意识强、业务能力强、单位在编干部常驻窗口，认真执行首席代表制度，并做好委托授权工作。认真执行窗口工作人员行为规范，遵守中心工作制度和工作上下班考勤纪律。 二、窗口工作考核自查情况 （一）窗口建设 1、人员到位。按照中心要求从优选派窗口工作人员进驻中心，工作人员为单位在编干部职工，常驻负责窗口工作，在窗口工作时间2年以上。在进行人员调整，均本着提高工作效率、服务水平以及窗口形象的角度，并及时与中心协调沟通。严格贯彻落实《xx市人民政府政务服务中心窗口工作
政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。 （二）、忠于职守，爱岗敬业；规范办件，接受监督。 （三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。 （四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。 （五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。 （六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项
目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。 （三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 、中心每天实行“早九晚六”工作时间（即上午九时至十二时，午后二时至六时）。
关于全面推行政务服务“受办”分离改革推进“一窗受理” 的实施方案 为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于深入推进审批服务便民化和“一件事一次办”的决策部署，根据市委、市政府“优化营商环境，助力高质量发展”的要求以及相关文件精神，经市人民政府同意，决定在全市政务服务大厅全面推行政务服务“受办”分离改革，构建“一窗受理、全能服务”的政务服务新模式，制定实施方案如下。 一、工作目标 从政务服务的顶层设计、流程再造入手，将受理和办理相对分离，实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变，让企业群众办事更加方便快捷，着力打造“办事不求人”、“审批不见面”、“一次办成事”的政务服务环境。同步实现窗口人员、窗口数量、财政开支等行政资源的节约。××年8月，在市政务服务中心先行实施“受办”分离改革；××年12月底前在各县（市、区）全面实施。 二、基本原则 （一）统一受理。按照“一个窗口”对外的要求，全面、科学推进企业群众到政府办事事项的分类整合和综合受理窗口的分类设置，实现前台受理人员从“专科受理”向“全科受理”转变。
（二）统一标准。按照“办理事项颗粒化、申请材料情形化”的要求，科学细化量化审批服务标准，建立健全统一的无差别受理、同标准办理运行规范，实现“一个窗口申报、一张表格填写、一套材料提交、限定时限办结”。 （三）统一平台。统一使用“互联网+政务服务”一体化平台、“一窗受理”云平台，统一网上办事入口，推进各类系统对接，集成网上咨询、预约、申报、现场排队叫号、事项受理、服务评价、审批（审查）、办结和审批结果上传等服务，实现跨部门、跨层级审批信息共享、一网通办。 （四）统一建设。按照市级统筹、市县一体的建设原则，统一迭代升级全市政务服务“一张网”，构建统一入口、统一认证、统一标准、统一平台、统一数据、统一监管、统一运维、统一安全保障的管理体系，加快实现市域范围“网络通、数据通、业务通”。 三、改革主要任务 （一）梳理细化办理事项。结合本轮机构改革职能变化，对审批服务事项受理要素进一步标准化梳理，按照“事项颗粒化、材料情形化、程序图表化”的要求，编制《“一窗受理”事项服务规程指南》，为窗口受理人员、后台审批人员和办事企业群众提供清晰指引。重点突出“事（办事事项）、单（材料清单）、表（申请表格）、图（流程图）、说明（情况说明）”的精细化和规范化。对办事事项的主项和子项，在现有基础上按照生命周期、主体类型等逻辑关系，继续拆分细化事项种类，达到“最小颗粒度”，满足实际办事需求。根据“办