如何做一名合格的监狱人民警察
做人是一个博大精深、常思常新的人生哲学。也是每个人必须认真思考的根本问题。作为一名监狱人民警察更是需要认真思考，认真做人、做事。人们常说：“世上惟有做人苦，万事无如吃饭难”。这形象地总结了人生必须面对的两大难事、苦事。每个人要想在社会上有所作为，干出一番事业，就必须学会做人，监狱人民警察也不例外，认真思考，在工作过程中感悟做人。把人做好了，人也就成长了、成熟了，做警察也就合格了。
学会做人，是监狱人民警察公正执法的根本。孔子在《大学》一书中总结了人一生实现远大理想抱负的模式：“修身、齐家、治国、平天下”中把“修身”放在第一位就是强调修身的重要性。“修身”就是我们所讲的“做人”。孔老夫子这句话的意思是说：一个人只有先学会了做人，然后才能管理好自己的家庭，进而才有能力去治理一个国家，达到天下太平，人民安居乐业。如果一个人没有学会做人，连自己的事都做不好，那么，他就没有资格去作官、去治理国家，否则，将会给他人、给社会造成损害。所以说，一个人如果不知道怎样做人，不管他是学富五车，还是拥有亿万财富，他的人生最终都是失败的人生。古人说：“才智，德之资也；德者，才之师也”，监狱人民警察就应该德才兼备！
俗话说：十年树木，百年树人，做好监狱人民警察，它不是一时一事之功，而是工作中时时刻刻、事事处处都要面对的课题和考验。从辩证唯物主义观点看，人从本质上讲是社会的人，不可能脱离社会
而孤立存在。因此，在当前恶劣的监狱执法环境下，如果不能在各种思潮和利益诱惑面前保持清醒地头脑，就容易迷失方向，失去做人的根基而走上邪路。作为一名监狱警察，监狱事业的缔造者，在对罪犯的教育和改造中，更应该学会怎样做人，树立良好的人民警察形象。力求做到政治合格，立场坚定，把理想信念、职业道德、法纪理念作为人生路的指引和动力。
我们不少见到一些警察，做出与职业不相符合的事情，甚至是违法论乱纪行为，给党和国家造成了极坏的影响。我们也常听到某某警察收受犯人家属贿赂、为罪犯假报立功、乃至贪污等恶性事件曝光，给监狱人民警察抹黑。他们手中握权，却做着违背职业的事情，刚刚过去的“纳河监狱事件”和“9.13事件”带给我们的教训应当牢记。作为在岗的一名监狱警察应该引此为鉴，加强政治信念学习和法治理念学习，增强团队精神，树立法纪意识，增强自我保护意识，守住底线。
马克思曾经说过：“罪犯产生罪行，如果我们仔细考察一下这个生产部门（指罪犯）同整个社会的关系，就可以摆脱许多偏见。罪犯不仅生产罪行、而且产生刑法，生产全体警察和全部刑事司法、侦探、法官、刽子手、陪审官等等。”通过马克思的这段话可以认识到监狱的产生来源于犯罪行为，它的首要职责就是犯罪控制，作为对现行法制所竭力维护的社会秩序的一种破坏力量, 犯罪现象的发生会带来多方面的消极后果. 在这些消极后果中, 最直接的并可以进行计算的便是经济损失; 同时伴随着犯罪行为的实施, 还会产生
消极的社会影响. 微观而言它破坏了正常的工作秩序和安定的生活秩序，降低了社会组织的运作效率，严重威胁社会安全稳定;宏观而论，它损害了法制的尊严，侵蚀为社会所确立的价值准则和行为规范，使人们的社会行为在一定程度上失去了正确的导向性和可预测性。如安全感得不到充分满足，人们就难以集中精力从事生产和工作，在单位时间内的社会产出就会减少。那么为了减少犯罪对社会的危害，对触犯刑律的行为予以公正，及时的惩罚，就成为一种控制犯罪的手段。同时这种惩罚本身相对已经遭受破坏的社会关系而言，也是一种愈合剂和安抚力量，有利于某种社会关系的恢复与重建。可以说社会的团结与和谐，很大意义上正是伴随着对犯罪公正、及时的惩罚而得以实现和发展的，那么为了保证社会的团结与和谐，对犯罪进行控制，对罪犯进行刑罚执行，就需要产生专门的刑罚执行机关和刑罚执行的场所——监狱。
因此，作为一名监狱人民警察的首要职责就是对罪犯进行严格、公正地刑罚执行，以保证因犯罪现象所产生的受保护的社会关系的修复，以保护社会的发展和稳定。所以我深刻的认识到监狱工作的重要性和作为一个监狱人民警察的使命感和任务的艰巨性、重要性。从而看到自己的不足以及认识到继续加强学习业务素质的必要性，只有不断从工作中和理论中学习各种知识、向有经验的老同志学习各种管理技巧，才能更好地完成自己的职责。
罪犯在成为负担作为对犯罪行为进行法律非难的责任主体时，同时也成为了包含改善要素，赎罪要素的刑法主体，如要离开了行为人的罪过心理，赎罪思想，那么罪犯在回归社会就具有重新危害社会的可能性。因此作为一名监狱人民警察，作为刑罚的执行者，其任务就是改造罪犯使其产生罪过的心理、赎罪想法和犯罪危害性，让其在刑罚执行完毕后回归社会时不至于重新危害社会，所以如何教育和改造罪犯实际上就是我们全部的工作。并且在发展社会主义市场经济的形势下，将会出现许多新情况，以及过去没有处理过的新问题，为了能够更好地完成自己的工作，必须在今后的工作学习中不断完善自己的业务素质和政治素养，在学习中进步，在工作上创新。
其次作为监狱人民警察要加强自己的道德修养，这是因为法律是社会基本道德观念和行为模式的载体，它代表了社会大多数人的利益和愿望。刑事法律作为其他法律实施的保障手段，所确立的更是为社会的存续所必须的最基本的道德行为准则。犯罪首先就是对社会基本道德观念的破坏，所以可以认定罪犯的社会基本道德观念意识淡泊，观念不强。而监狱人民警察作为罪犯的管理者和改造者，就必然要讲道德，讲法律，讲政策,坚持有法必依、执法必严、违法必究的工作作风，同时本着人道主义的观点去关心罪犯的改造和日常生活，把罪犯当人看，要向父母对子女，老师对学生，医生对病人一样去关心他们，爱护他们，不侮辱罪犯的人格，更不允许体罚和虐待犯人，做到因人施教，分类教育，以理服人，以自己的一言一行去感化罪犯，使其树立起良好的道德观从而产生赎罪的心理和罪过心态，以完成刑
罚的最终目的，罪犯有了赎罪心理和罪过的心态后并不能认为他们的改造已经完成，还存在一个如何让他们能够适应社会的要求，这就必然要求我努力掌握法律、法规、社会形势、社会政策和政治素质的学习。只有在日常生活中不断地去学习法律、法规，不断地了解社会形势，关心国内外大事，了解党和政府的有关政策，加强自己的政治理论素质，才能更好地对罪犯进行法制道德、形势、政策、前途等内容的思想教育，才能使他们在回归社会，不会重新犯罪，危害社会，不会不适应这个社会的变革和发展，从而真正地溶入社会，从而完成对罪犯的刑罚，这也是做为一名监狱人民警察他的任务和职责所必然要求的，只有如此才能完成自己的职责，更好地实践“三个代表”的重要思想。
做为一名新参警的监狱人民警察，要本着当好人民的勤务员，站在讲政治，讲正气，讲学习、讲创新的高度，全心全意地履行为人民服务的宗旨。不断地在工作和学习中提升自身素质，向书本学习、向领导学习、向同事学习，以更好地履行工作职责，提高监狱改造工作成效，为维护社会的安定，更好地对构建“平安河南”、“平安新乡”做出应有的贡献，力争使自己早日成为一名合格乃至优秀的监狱人民警察。
新形势下监狱民警职业道德建设的思考 中华文化是以人为中心的文化，以人为主体的文化，以人伦为核心的文化。虽然中国也有自己特有的宗教和神，但是人和人的关系， 远比人和神的关系重要。人文精神有一层重要涵义，就是重视人的节操和修养，注重人之所以成为人的那些道德素质。十八大以来，我们 国家主张“依法治国，以德治国”，这里的德，就是指人之所以成为 人的道德素质。中国人最独特的道德文化标识，也是衍生最广，渗透 的最密，莫过于“君子”一词。“君子所以异于禽兽，以有仁义之性也”，程颐把君子放到人之为人的底线，认为人与禽兽的区别就在于“仁”，这里的“仁”就是仁义道德。我们常说，“君子以厚德载物”，意思就是只有具有厚重稳固的道德为基座，才能够承载万物。可见“德”是立身之本，为政之基，成事之要。不同的职业有不同的道德 要求，例如医生的职业道德是救死扶伤、悬壶济世；教师的职业道德 是教书育人、传道授业。而监狱人民警察作为一项职业，尤其是中国 特色社会主义制度下的监狱人民警察职业道德具有更加丰富的内涵。 监狱人民警察作为管理监狱的主体，不仅担负着惩罚监管罪犯的重要 任务，而且还肩负着将罪犯教育、改造成为守法公民的重要职能因此，提高监狱人民警察职业道德修养，建设一支具有较高思想道德素质的 监狱人民警察队伍，对于做好新时期的监狱管理工作，实现把监狱建成现代化文明监狱的宏伟目标，维护国家政治稳定和社会安宁，具有极其重要的意义。 随着时代的发展，民警的思想政治工作的难度不断加大，曾经行之有效的老办法、老思路，难以发挥最佳效果，这就要求我们在新形
势下，必须坚持以人为本、创新为用，牢牢把握民警思想的“风向标”，善于思考、敢于创新、勇于突破，才能探索出一条更加适应新形势下 的监狱人民警察职业道德建设的新思路，为创建现代监狱，服务改革发展大局作出应有贡献。 一、监狱人民警察职业道德的主要内容 监狱人民警察职业道德是指监狱人民警察从事监狱管理活动时 所必须遵守的行为准则。主要包括遵守宪法和法律，严守纪律，忠于 职守，秉公执法，清正廉洁等五方面的内容。 1．遵守宪法和法律。“君子怀刑”，朱熹对“怀刑”的解释是“畏法”，就是敬畏法律，进一步讲，就是要遵守法律。遵守宪法和 法律，是监狱人民警察具有较高思想道德素质的重要内容和表现，是秉公执法的必然要求，也是监狱执法活动的基本原则。遵守宪法和法律的具体要求是“法无授权不可为，法定职责必须为”，即凡是宪法 和法律规定禁止做的事项，坚决不做；凡是宪法和法律规定必须做到 的事项，必须带头做好；勇于负责、敢于担当，坚决杜绝懒作为、不 作为、乱作为。监狱人民警察只有模范地带头遵守宪法，在执法活动 中才更有权威，更有说服力，正所谓己正才能正人。 2．严守纪律。严守纪律，对于进一步加强监狱人民警察队伍建设，提高干警的综合素质，推进监狱事业的发展，维护国家政治稳定 和社会安宁，为构建社会主义和谐社会具有更为重要的现实意义。监狱人民警察纪律是根据监狱警察职业特点而制定、并要求全体监狱人民警察在职业活动中必须遵循的行为规范，主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。这些是监狱人
李瑞书精神与当代监狱人民警察的核心价值观 广东省武江监狱陈瑜 加入时间：2010-12-17 9:57:11 来源：admin 访问量：1873 李瑞书是新的历史时期监狱人民警察队伍中的一个光辉典范。他的生命， 仅仅走过40个年头，却把人生二分之一的时间奉献给了监狱事业。他一生为人低调、爱岗敬业、廉洁奉公、无私奉献、信念坚定，勤勤恳恳、任劳任怨，做到了生命不息、工作不停、奉献不止，为监狱工作，奉献自己全部的心血。他虽然匆匆地走了，但他留下的精神财富却永驻人间，他对工作、对人生、对岗位的坚守成为了我们监狱人民警察的一道伟大的标杆。 李瑞书同志先进事迹的突出特点，凝聚成了一种新的时代精神，其本质特征就是在平凡的岗位上默默奉献。李瑞书精神集中回答了在监狱事业发展过程中，每一名监狱人民警察应该具有的精神状态和价值追求问题，满足了党和人民对监狱人民警察的期盼，是社会主义核心价值体系和当代监狱人民警察核心价值观的生动体现，值得认真研究、倡导和发扬。 监狱人民警察核心价值观的内涵 党的十六届六中全会提出了社会主义核心价值体系这一概念，其基本内容包括马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等。监狱人民警察核心价值观属于社会主义核心价值体系和价值观的基本范畴，是监狱人民警察价值体系中最基础、最稳定、最本质的部分，它反映了监狱工作发展的内在要求，起着规范执法行为、稳定监管秩序、提供精神动力的作用，是科学发展推动监狱工作的精神源泉。 所谓监狱人民警察核心价值观，是指监狱人民警察对自身存在意义、价值追求的根本看法和态度。它是监狱人民警察在长期的执法实践中形成并信仰的对于各种价值关系的基本观点和理论，是监狱人民警察生活工作的基本思维模式和行为模式，也是处理各种问题和矛盾的基本态度和准则，它决定着监狱人民警察行为的目标和方向，是监狱人民警察的精神旗帜和生命之魂。笔者认为，它至少应包含以下几个方面的内涵： 政治坚定：这是监狱人民警察的基本准则，也是警察核心价值观的“灵魂”； 忠于职守：这是监狱人民警察的基石，也是完成工作任务的前提； 秉公执法：这是对监狱人民警察的基本要求，也是求得公平和法律之上的尊崇； 积极进取：这是监狱人民警察的精神面貌体现，也是党和人民的期盼所在； 廉洁奉公：这是监狱人民警察职业本质属性的规定，也是最基本的思想道德要求； 乐于奉献：这是对监狱人民警察性质的诠释，也是对人民警察社会责任的必然要求； 监狱人民警察核心价值观是一个动态的体系，其内容必将随着时代的变化而进一步发展和丰富。 李瑞书精神的内涵和特质
《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》学习心得 近日，单位组织了对《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》的学习工作。在对《规定》的学习过程中，使我在纪律的要求与工作态度上有了新的认识。 首先，人民警察来自于人民，有自己的纪律。如果违反了纪律同样会受到处罚，在纪律与法律面前是人人平等的。如果违反了纪律、法律，就要为自己的行为负责，接受相关处罚。 为此，我应当认真、仔细的学习相关法律法规，知道哪些是允许的，那些是违反纪律的，哪些是违反法律的。只有明确了自己的行为界限，才能做到不踩线，不越界。用纪律的条款约束自己，做一名合格的人民警察。 其次，我们应当正确的认识到，我们是罪犯的管理者，同时也是服务者。罪犯也有人格尊严，他们正在为自己的行为付出代价，但是他们也需要人格上的尊重。 为此，我应从尊重人格的角度出发对罪犯进行管理。工作中做到不体罚罪犯，不侮辱罪犯，不指使他人虐待罪犯。遇到问题，以按照规定处理为原则，不在工作中加入个人感情色彩，采取对罪犯一视同仁的态度。 在工作中，应当积极观察罪犯的思想动向，帮助罪犯进行改造。同时也要在生活上对罪犯进行关心，如果发生疾病等情况及时采取治疗措施。这样可以使罪犯从心理上更愿意接受改造，从而利于管理工作的进行。 再次，公安干警的最大任务是将服刑人员管理好，坚决杜绝脱逃事件的发生。 这项工作需要罪犯在服刑期间，向其讲解脱逃的后果，从思想上杜绝服刑人员脱逃思想的产生。并鼓励服刑人员的举报行为，对举报人员按照规定给予奖励，使得服刑人员不敢脱逃。从自身来讲，要做好日常的巡视、管理工作，思想上绝对不能麻痹大意，各项规章制度要严格执行，绝对不能产生半点疏忽。作息时间要严格执行，劳动工具要严格按照规定发放与回收，对于可能产生安全威胁的用具艰巨没收。从硬件上杜绝脱逃事件的发生。 通过对《规定》的学习，使我从思想上得到了足够认识，从行动上有了规范指南。在今后的工作中，将严格按照《规定》办事，严格要求自己，做一名合格的人民警察。
监狱人民警察权力的限制 在不同学术语境，权力的内涵是复杂而多元的。但不管怎么变换视角解读，在权力是一种“力量”这一基本特性上还是能达成共识的。借助权力这种“力量”，某种特定的预期局面和结果即可以或可能产生。监狱警察权力属于这样的“力量”，是监狱警察为实现国家意志，组织管理囚犯在实现刑罚执行目标过程中对囚犯理念、行为的影响力和控制力。或者说监狱警察权力是监狱警察凭借一定的政治（法律）强制手段，在监狱有序的结构中，对监狱刑罚权力的一种支配力和控制力，是职位、职权、责任和服务的内在统一。 法律赋予监狱人民警察一项重要的权力是改造罪犯，执行刑罚。这就使得监狱在执行职务活动时拥有了改造话语权。问题在于改造话语的一元独霸态势对监狱警察权力行使的实质形成了遮蔽。 第一，遮蔽了监狱警察权力不断扩张的问题。“监狱是权力最赤裸裸地、最肆无忌弹地表现出来的地方。”当下没有人否定监狱警察改造权力的合法性、权威性，但在监狱的安全和稳定是改造工作的基础和前提的共识下，“安全为天” 同样成了监狱的权威话语。在维护监狱秩序稳定的“金钟罩”下，公权力场域掺杂进私权力场域的利益考量，便使监狱警察权力的这种持续扩张失去了正当性，暴露出更多的“肆意”与“恶”。 第二，遮蔽了监狱警察权力私人化的问题。监狱警察权力实际上是由若干自然个体生命具体行使的，所拥有的一切合法权力和权威也就与掌权者的自身利益及其相关集团的利益混在一起，即“政府本身不应有自己的私利，但操作并组成政府的人却有自身的利益。而且他们会借助政府的强制力来实现自身的利益”。借助改造话语的权威，监狱警察权力在一定程度、一定范围内被异化为私人权力，这就是“权力寻租”。监狱行刑实践中的调换工种、计分考核、减刑假释等权力领域就存在这样的“权力寻租”问题，后果是警察滥权渎职，走向腐败，侵犯囚犯合法权益，消解刑罚的权威。 监狱警察权力的遮蔽问题带来诸多悖论，正所谓哪里有压迫哪里就有反抗。为监狱安全和稳定而一味持续扩张的监狱警察权力，因为警察权力的过度行使，最终引起的可能是囚犯的强力反弹，诱发重特大案件，破坏监狱的安全和稳定这样的改造罪犯的基础和前提。 首先，必须建构监狱警察权力伦理，尽量避免权力边界模糊和弹性状态的出现，以正义的、刚性的、细化的法律、法规制约监狱警察权力的扩张与收缩。而规范的、可预见的、可考核的法规制度是监狱警察在行使职权时的职业伦理底线，禁止逾越。用制度制约行刑权力，规范警察的职务行为，既能防止滥权，又能防止权力冲动，实现权力伦理的价值诉求。 其次要健全监狱执法监督体系。在坚持人大和检察院等专门机关的法律监督的同时，整合监督机关内部监督资源和强化社会监督，以期达到健全监狱执法监督体系的目标。当前要做好健全监狱执法监督体系工作，我们应当采取以下措施。 （一）实行监狱执法部门分权制约，创新自我监督。一是要改变对罪犯的重要执法环节的管理、审核、呈报全都由一个部门负责，权力过于集中的状况，通过实行权
监狱人民警察职位素质配置研究 摘要：本文在运用统计分析方法，对不同职级和不同岗位的监狱警察的素质要求比较分析，得出不同职位监狱警察素质要求存在差异，可以成为监狱警察职选拔的重要内容。 关键词：监狱警察；职位素质；配置 职位配置研究，通常是人力资源管理的课题。当代的人力资源管理要求以人为中心，使人力资源最佳发挥状态。人力资源最佳发挥的前提是人事匹配，人适其事，事得其人，人尽其才，才尽其用，用显其效。实践表明，每种工作职位对其任职者都有一定的基本要求，当任职者现有的素质符合职位要求时，个体的人力资源就能主动发挥，创造出高水平的绩效。否则，个体的人力资源就处于被动状态，甚至费尽九牛二虎之力也无济于事，低能低效。因此，应当加强。 本文主要运用心理测评技术，对不同职级、不同岗位的监狱人民警察的素质要求作鉴别性分析，并确定不同类型人员素质标准，为监狱人民警察人员选拔工作作基础。 对，以浙江省监狱人民警察的素质调查数据作为分析对象。 一、不同职级监狱人民警察素质配置研究
不同职级监狱人民警察在素质各要素上存在差异性，表明不同职级监狱民警对素质的要求不同，相应地，就需要以不同的素质构成来要求不同职级的监狱人民警察。 1．不同职级监狱人民警察素质差异表现 由表1可知，不同行政职级的监狱人民警察，一是在“道德观念”上存在显著差异。多重比较表明：处级、科级民警在“道德观念”上显著高于一般民警，而处级民警与科级民警之间差异比较不显著。 二是在“培养与物质”、“成就”、“名望”、“权威与归属”维度上存在显著差异。多重比较表明：科级民警在“名望”上显著高于一般民警，在“成就”、“权威与归属”上显著低于一般民警，在“培养与物质”上处级、科级、一般民警相互之间都有显著差异。 三是在“问题解决能力”因子上存在极显著差异。多重比较表明：处级、科级民警在“问题解决能力”上显著高于一般民警，而处级民警与科级民警之间差异比较不显著。 四是在人格特征的聪慧性、稳定性、兴奋性、有恒性、幻想性、世故性六个因子上存在显著差异。多重比较表明：在聪慧性上，处级监狱警察显著低于科级与一般民警，而科级监狱警察亦显著低于一般民警；在稳定性上，处级监狱警
职业生涯规划 著名画家安东尼·范戴克曾说过：“生命是一支箭。因此，你必须知道瞄准什么目标和如何运弓，然后把弓弦拉足，让箭飞射出去！”恰在宝贵的青春年华，我们要为自己的职业生涯做好规划，点一盏明灯，照亮前进的道路。付诸于努力，脚踏实地，一步一脚印，在人生的画卷中绘出不一样的精彩。 一、360°评价 领导、同事：积极主动、踏实肯干、有责任心，但为人处事经验不足。 家人、亲戚：有爱心、有孝心、有上进心，但有时性格倔强。 朋友、同学：人缘好、热心、真诚、宽于待人、热爱体育运动，但易情绪化，容易感情用事。 自我分析评价：本人性格开朗乐观，富有幽默感，人际关系较好，适应能力较强，工作踏实认真，责任心强，严于律己，宽于待人。这些优点必将促使我迅速融入工作环境，快速进入工作角色，适应工作节奏。不足:比较率性，会有些情绪化，经验欠缺。经过大学毕业两年的锻炼磨砺，本人基本能够及时调节心态，虚心接受批评，慢慢积累为人处世经验。相信能在大家的批评指正中成长，更好地完成各项工作，做一个工作与生活和谐发展的有心人。 二、自我SWOT分析
三、目标规划 经过了半年多的监狱管理工作，个人认为作为一名监狱人民警察，职业生涯的发展路径有3条主线：1、改造线，致力于罪犯狱政管理工作；2、生产线，组织和管理罪犯劳动生产活动；3、行政线，机关、监区办公室从事相关文书管理工作。结合个人的特点特长和兴趣爱好，个人比较偏向于往行政线或生产线发展。原因有以下三点：（1）大学时担任过学生会干部和班长，长期在学院办公室协助辅导员老师工作，能胜任一般行政事务工作；（2）毕业后进入到清远联通
工作了一年，负责市场营销策划方案的撰写和组织营销活动等相关工作，积累到一定的文书工作经验，提高了组织能力；（3）大学所学专业是工商管理，修过相关的生产管理课程。在生产线发展可以做到理论和实践相结合，将所学知识学以致用。 短期目标：通过3-5年的踏实工作，基本掌握管理罪犯的基本技能，能独当一面开展相关工作，并考取心理咨询师等职业证书，助力工作开展。 中期目标：继续钻研深造，提高学历，完成在职研究生的读书计划，提高法律素养，攻克司法考试难关，慢慢走上领导岗位。 长期目标：通过孜孜不倦的工作与学习，探索出更有效管理罪犯的新模式新方法，成为罪犯心理咨询和法律咨询领域的精英干警。 四、实现路径 美国总统肯尼迪曾经说过：“最大的危险就是无所行动”。制定了职业生涯规划，下一步就是要向着目标付诸于行动。只有行动，才能让梦想照进现实。 1、加强学习，注重实践。 监狱人民警察除了要有良好的心态和精神面貌外，还应该具有过硬的相关专业知识，包括理论和实操知识，尤其是监狱工作的实务知识。这需要我们刻苦学习，知法懂法依法执法，同时将所学理论知识与实际实践相结合，充分提升我们的执法能力、管理能力、教育能力。除了要掌握书本上的理论知识和技能，作为新干警，更应该向经验丰富的老干警学习和讨教，多听多看，在实际工作中不断摸索、学习、
工作个人总结 自参加工作以来,在监狱党委领导、分监区的正确领导下及老同志关心帮助下，本人认真完成了监区及分监区领导下达的各项任务、管理指标。认真学习“三个代表”的重要思想，牢固树立以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，按照正确的工作思路，以教育感化为己任，立足本职、扎扎实实地做好分监区及分队的工作。现对自己半年来的工作总结如下： 一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。 作为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身，无私奉献，吃苦在前，享受在后。同时，牢固树立依法治监、严格公正文明执法、维护服刑人员合法权益、自觉接受监督的观念，注意克服和纠正滥用职权、执法随意等问题，落实司法部“六条禁令”和“三个杜绝”，做到让监区和分监区放心，让领导满意，成为一名合格的监狱人民警察。 我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及“科学发展观”，贯彻党的十七大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度，不断提高思想觉悟和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。 二、工作中一丝不苟，扎扎实实做好每项工作。
在监区领导及分监区领导的关心和培养下，大半年来，我能积极负责我所分管的生产流水线，协助分监区领导做好各项工作。通过努力，使分监区生产线能够做到每天超额完成监区下达的生产任务。及在对罪犯的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚虐待罪犯，自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高，面对犯罪之间的矛盾，认真听取罪犯讲解，评估矛盾罪犯心理、行为和性格特征。针对性的进行调解，对存在心理问题的罪犯，制定了针对性的矫治方案；对现实危险性较高的罪犯，进行了有针对性的心理危机干预，不断提高分监区犯罪懂法意识，营造一个良好的改造环境，确保了分监区的积极生产和安全发展。 三、生活中，团结自律，严格遵守各项规章制度。 在平时工作和生活中，能严格遵守条令条例和各项规章制度，注重个人的修养，尊重领导，团结同志，作风优良，廉洁自律，克已奉公，始终以高标准、严要求磨练自己。 四、存在的不足。 （一）业务知识还不丰富，管教教育有待提高。 （二）理论和实践还有待进一步提高 以上是我个人总结，为了新的一年工作更加顺利的进展，为了使监狱建设更加积极健康，在此分享一下个人的建议： 一、四防一体化确保监狱安全
简介中国刑罚史 探讨监狱管理新模式 监狱是国家的刑罚执行机关。依法对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，执行刑罚，一年以下在看守所服刑。 为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪。 一、中国刑罚从总体上讲除死刑外可分成这样几个阶段，肢体刑——健康刑——自由刑 肢体刑主要是以损坏人的身体为主要的手段，具有代表性的是奴隶制五刑 奴隶制五刑是指墨、劓（音易）、刖（音月）、宫、大辟。封建制五刑指笞、杖、徒、流、死。奴隶制五刑在汉文帝之前通行，封建制五刑在隋唐之后通行。两种五刑制只是对古代刑罚的一种概括，不能完全包括古代的刑罚制度。 奴隶制五刑中除了大辟即死刑外，其他四种又叫做肉刑，因为这四种刑罚是对肉体的刑罚，而且受刑后无法复原。 墨刑又叫做黥（音晴）刑，先割破人的面部，然后涂墨，伤好后留下深色的伤疤。汉文帝废除肉刑后，经过魏晋隋唐，都没有此刑，但五代和宋又恢复，辽金元明清都有刺面刑，但有的轻罪则刺胳膊。到清末光绪末期，彻底废除。 劓，即割鼻子，汉文帝废除肉刑后，用笞三百代替，后来，又减少了笞数。此后，该刑不再出现。
刖，夏朝称膑，周时称刖。是指斩掉左脚、右脚或者斩双脚。有的说称膑是去掉膝盖骨。秦朝称为斩趾。 宫，又叫淫刑、腐刑、蚕室刑。开始是惩罚那些有淫乱行为人，后来处此刑的人与淫乱无关。宫刑是五刑中仅次于死刑的一种重刑。东汉时曾经用这种刑罚来作为死罪减等刑。隋朝法律正式废除。 大辟，即死刑。秦汉以前的死刑种类很多，如戮、烹、车裂（五马分尸）、枭首（砍头后悬挂示众）、弃市（闹市斩首后暴尸于众）、绞、陵迟（也写作凌迟）斩（腰斩）、杀（杀头）、焚（焚烧致死）、膊（将人肢解后暴晒弃尸）、辜（先杀后肢解）、踣（在公众场合杀死后陈尸三日）。 等。 封建制五刑在隋唐以前已经存在，到了隋唐正式定为法定刑罚使用。 笞是笞打，原来的刑具用小荆条拧成，到了清朝则用竹板做成。这种刑一般打臀部。受刑的轻重和行刑人有关，可以徇私舞弊。笞分为五种等级：一十、二十、三十、四十、五十。 杖，用粗荆条拧成，到隋朝时定为法定刑，也分五等：六十、七十、八十、九十和一百。击打部位是背、臀和腿。宋、明、清和隋唐相同，到清朝末年法律改革时废除。 徒，强制犯人劳役的刑罚。《唐律疏议》的《名例》篇解释说：“徒者，奴也。”即劳役。分五等：一年，一年半，两年，两年半，三年。唐朝不附加杖刑，而宋朝则加脊杖。
试论监狱人民警察职业道德修养的功能性作用 众所周知，警察是国家的重要政治工具，监狱是武装性质的暴力机关，他们都是维护国家安全和社会秩序的一种特殊的社会力量，而监狱人民警察是这种特殊社会力量的合成体，是社会群体的一个重要组成部分，其肩负着塑造人改造人的光荣使命。随着国家建设小康社会步伐的加快，监狱人民警察在目前尚未得到崇高赞誉的同时，时代已赋予了其更多的要求，不仅要求他们要有精深的专业知识和较强的教育改造罪犯的能力，还要有良好的职业道德。因此，不断提高监狱人民警察的职业道德修养，是当代监狱人民警察从事罪犯教育改造不可忽视的一个重要方面。 一、监狱人民警察职业道德所包含的三种价值因素 监狱人民警察职业道德是应社会需要而产生、发展的，因此，它对社会来说具有重要的价值意义。在从事执法和教育改造罪犯活动和过程中，其职业道德主要体现在关心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、净化罪犯心灵等等方面，所有这些，促使了监狱发展既要符合社会的需要，又要保障罪犯个体的需要，既要符合道德的一些基本原则，又要符合罪犯改造的一般
规律的要求，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的道义价值。 同时，当监狱人民警察按职业道德的要求去行动时，便能表现出其合乎道德，合乎情理，合乎规律的品格境界，体现出其劳动是一种特殊的劳动，是警官、是教师，更是园丁，其改造教育的对象是具有一定主体意识且行为已出现严重过错的罪犯，这就注定了监狱人民警察必须要具备一定的专业法律知识和业务知识，必须了解和掌握罪犯行为表现的规律，警察本身的行为在整个教育改造活动中是具有影响力的，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的教育价值。 “惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，凸现了监狱人民警察工作是一项艰苦、细致而复杂的工作，其主要体现在工作对象的复杂性、危险性、危害性、社会影响的日益多方面性和社会责任重大等方面，这样的工作性质和特点决定了从事这一职业道德的监狱人民警察在主观上要高标准，严要求，客观上要符合社会发展的需要，而监狱人民警察职业道德是监狱长期发展积淀下来的一种职业文化，它调节着监狱人民警察的职业行为，推动着监狱人民警察不断进行自我修养，培育职业精神。监狱人民警察的工作也要体现一种文化修养，文化品位，文化内涵，在潜移默化中形成风气后便体现了监狱文化的内涵，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的文化价值。
我于2007年参加XX省公务员考试，被录用为公务员，2007年11月被分配到XX省**监狱工作。一年来，在各级领导的关心培养和同事们的支持帮助下，我立足本职工作，严格要求自己，时刻保持“谦虚、认真、务实”的工作态度，始终坚持刻苦钻研、勤奋学习，切实履行好岗位职责，认真完成各项工作任务，在实际工作中不断锻炼自己、磨练自己，工作能力有了很大的提高，但同时还存在着欠缺和不足，现从德、能、勤、绩、廉五个方面将一年来的思想、工作、学习情况总结如下： 一、坚定立场，加强学习，不断增强自身素质和修养。 作为一名新时期的监狱人民警察，首先要有坚定的政治立场，时刻同党中央保持高度的一致。一年来，我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，自觉践行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，严格遵守《监狱法》、《人民警察法》、《公务员法》等法律和司法部“六条禁令”等规章制度。通过深入学习实践科学发展观，积极参加“大学习、大讨论”、“新解放、新跨越、新崛起”三新大讨论以及司法厅组织开展的综合素质教育训练等活动，我的政治立场更加坚定，理论修养得到了提高，政治敏锐性得到了明显增强，在大是大非面前保持清醒的头脑。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，打牢了“立警为公、执法为民”的思想根基，为圆满完成各项工作任务提供了可靠的思想保证。 在个人修养方面，我始终坚持真诚待人，尊敬领导，团结同事，和谐相处，坚持正直、谦虚、朴实的作风，不趋炎附势，不欺上瞒下;不在背后议论他人是非，豁达大度，不小肚鸡肠，大事讲原则，小事讲风格，不与同事斤斤计较。 二、求真务实，刻苦钻研，逐步提高业务水平和能力。 虽然在到监狱工作之前有着十余年的工作经历，但以前的工作经验、工作能力和所掌握的知识、掌握的业务只能代表过去，在新的工作岗位和领域，有很多新的知识、新的业务、新的文化需要去学习和掌握。在工作中，我从最基础的一点一滴做起，脚踏实地学习，立足本职工作，刻苦钻研工作方法，不断开拓创新。一年来，通过向书本学、向实践学、向老干警学，使我学到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能够正确处理日常工作中出现的各类问题，妥善地解决罪犯在生[查看更多范文，请百度搜索学生无忧网]产改造中发生的矛盾，能够对自己所承包的罪犯较好的开展个别谈话教育，及时掌握罪犯的思想动态，解决其思想上出现的问题，加快其改造进程，能够比较熟练地制作一些常用的法律文书，服务整体工作。通过一年来的工作和学习，我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面有了很大的提高，保证了各项工作的正常开展，在日常的各项工作中，没有出现差错。 三、爱岗敬业，勤奋工作，树立正确的态度勤勉尽责。
一、课题： 第四章警察的职责和权力 二、教学时间：2课时 三、教学目的： 了解警察权的含义、特点、要素，了解公安机关人民警察的职权，掌握监狱、劳教工作人民警察的职权规范，懂得正确行使人民警察职权，肩负起保护人民，打击犯罪的神圣使命。 四、教学重点、难点： 难点是对警察权的理解；权力与权利的区别；职责与权力的关系。重点是了解公安机关人民警察的刑罚执行权与行政处罚权，掌握监狱劳动教养机关人民警察的职责和权力的内容。 五、教学方法与手段 归纳、启发、互动、理论教授与案例分析教学相结合 六、教学过程设计： 1、案例论证法条； 2、当讲授公安人民警察行政处罚权时，较详细地给学生介绍 2006年3月1日的《治安管理处罚法》。 第一节人民警察的职责 一、人民警察职责的含义 人民警察职责是指国家依法规定的警察工作范围和应尽的责任。 （一）警察职责是由国家法律、法规规定的，具有法律的严肃性 （二）警察职责是由警察任务决定的，是警察任务的具体化
（三）警察职责确立了人民警察在法律上承担的责任和义务 二、人民警察职责的种类 （一）专政职责 （二）民主职责 （三）司法护法性职责 （四）xx行政性职责 （五）武装暴力性职责 （六）社区服务性职责 （七）紧急处置性职责 三、人民警察职责的内容 第二节人民警察的权力 一、警察权 （一）警察权的含义 所谓警察权，是指有关国家机关对警察行为的立法权、司法权、行政管理权，以及警察机关及其警察依法所拥有的各项权力的总称。 （二）警察权的特征 1、特殊的国家权力性 2、手段的特殊强制性 3、警察权本质的人民性 二、警察权力 （一）警察权力的含义
监狱人民警察职务分类框架的构想 监狱人民警察职务分类框架的构想 [摘要] 监狱人民警察职务分类问题研究已成为当前监狱学界及监狱管理高层的一个热门话题。目前在理论界也形成一些基本学说或流派，但总起来说与监狱体制改革的方向衔接不够紧密；与监狱主体职能发挥的衔接不够紧密，因此从理论层面来探讨监狱人民警察职务分类更具现实意义。笔者提出将监狱人民警察分为授予警衔的人民警察和不授 警衔的文职警察（也称文职干部），并从理性层面作一剖析，提出监狱人民警察职务分类的基本框架。 [关键词] 职务分类；授予警衔的人民警察；文职警察 目前就我国监狱系统来看，对监狱人民警察的职务分类还是处于比较粗放的状况，基本上按照国家公务员的基本分类方式分为领导职务和非领导职务，从其岗位性质来分大致可分为政治工作类、监管改造类、生产劳动管理类、行政后勤类四大类。监狱学术界与理论界对监狱人民警察的分类提出了“三分类”、“四分类”“五分类”等几种基本分类方法，这些分类应当说有其合理性、适应性的一面，但也不可避免地否
认其不适应的一面。主要表现为两个方面：一是与监狱的主体职能不相协调；二是监狱体制改革的改革方向不协调。本人在研究国外监狱工作人员分类以及总结我国监狱人民警 察现实分类不足基础上，着眼于监狱人民警察队伍的长远发展，以监狱职能纯化为视角来审视和提出监狱人民警察职务分类的基本构想，与各位专家学者共同探讨。 一、构建监狱人民警察职务分类框架的基本原则 监狱机关人民警察实施科学的分类和职务序列，要有利于监狱职能的法治化，有利于监狱行刑工作的科学化，有利于提高监狱行刑的效能，与公务员法、人民警察法以及相关条例相呼应为总体要求，具体要遵循以下若干原则。 （一）坚持职务分类的合法性原则。与《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》以及与公安机关人民警察分类制度紧密衔接。但这种合法性不是机械的照抄照搬，而是要在理论层面上要有所创新、有所突破，以此来推动监狱立法进程。当前，《公安机关组织管理条例》正式颁布，也给监狱人民警察的职务分类提供了新的分类思路。 （二）坚持继承与借鉴的原则。既要符合中国国情，有社会主义中国的特色，继承中国历史监狱警察（古称狱吏等）分类的有益养份，又应借鉴并吸收世界各国的有益经验，与国际行刑趋势相衔接。我们要不断审视监狱人民警察职务分
监狱系统人民警察职务犯罪原因探析 本文阐述了监狱系统职务犯罪的特点，分析了其产生原因。指出监狱系统职务犯罪原因在于监狱自身的封闭性以及立法的不完善；受外部环境的不良影响和产生心理失衡；也有少数监狱人民警察执法意识薄弱、素质低下的原因。因此， 建议相关部门采取相应的防范对策。 标签：监狱系统；警察；职务犯罪；特点；原因 监狱是国家刑罚执行机关，监狱人民警察则是刑罚执行的主体，但随着经济的发展和社会的进步，部分监狱人民警察的思想发生了蜕变，近年来，通过新闻媒体的相关报道就可以发现监狱系统是职务犯罪案件的多发易发领域，监狱警察违纪违法和职务犯罪现象突出，在社会上造成了恶劣影响。2009年10月内蒙古呼市二监四名重刑犯杀害一名狱警后暴力脱逃，震动全国。案发后，该监狱原监狱长被免职，后因涉嫌玩忽职守罪被检察机关逮捕并提起公诉。6名监狱领导班子成员中4人受到停职检查处理，接受进一步调查。由此可见，在认真研究监狱警察职务犯罪问题的现状、正确研判违纪违法行为特点、深入分析职务犯罪内在 原因的基础上，进而建立长效的预防监督机制尤为重要。 一、监狱系统职务犯罪的特点 1、易发性 监狱作为刑罚执行机关，对罪犯减刑、假释、暂予监外执行具有申报权和决定权，而且这种权力处于“大墙”之内，外人很难知晓其运作的过程和实际执行情况。同时，服刑罪犯及其家属也希望罪犯在监狱这个特殊的环境中享受特别的待遇。常见的是通过监狱人民警察违法获取减刑、假释、保外就医以及劳动改造中的特殊照顾，从而拉拢、贿赂监狱人民警察。上海青浦监狱原副监狱长、政委翁黎明在职期间，违规为服刑罪犯变更劳逸岗位、办理离监探亲和减刑、假释，并因此得到服刑罪犯原公司领导的回馈，从中获利100余万元，由此可见，在这 种情况下，二者一旦结合，监狱系统职务犯罪就会呈现易发、多发态势。 2、群体作案比较突出，窝案、串案多 随着管理和监督机制的逐步完善以及刑罚执行工作的分工越来越具体、明细，考核权、审批权的分离；生产经营过程中的决策权与管理权分散，一人作案一般存在难度。为了达到特殊的目的，个别监狱人民警察主动寻求利益共同体相互利用、协作，靠利益均沾的办法实现所谓个人权力的最大化，犯罪呈现团伙化、群体化倾向。某省监狱腐败窝案中，以原党委书记、监狱长为首，包括原副监狱长、副政委、设备供应科科长、运销科长、财务科长、监区长等在内的14名涉案人员，利用职务之便，上下勾结、相互串通，在监狱对外采购物资、生产经营等活动中，为供货商、经销商在清结货款、供货等方面提供便利，分别或共同收
《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察行为规范》 司发通〔2011〕194 号 关于印发《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》的通知 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局： 《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》已经部党组会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。 司法部 二0一一年九月十三日 监狱劳教人民警察职业道德准则 热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本，安全为先 廉洁守纪，敬业奉献 监狱劳教人民警察职业行为规范 第一章 第一条 为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进监狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范。 第二条本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。 第二章 第三条 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 第四条忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。 第五条 忠于祖国。坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。 第六条忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 第七条忠于法律。坚持依法治国基本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威，维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。 第三章
在不同学术语境，权力地内涵是复杂而多元地. 但不管怎么变换视角解读，在权力是一种“力量”这一基本特性上还是能达成共识地. 借助权力这种“力量”，某种特定地预期局面和结果即可以或可能产生. 监狱警察权力属于这样地“力量”，是监狱警察为实现国家意志，组织管理囚犯在实现刑罚执行目标过程中对囚犯理念、行为地影响力和控制力. 或者说监狱警察权力是监狱警察凭借一定地政治（法律）强制手段，在监狱有序地结构中，对监狱刑罚权力地一种支配力和控制力，是职位、职权、责任和服务地内在统一. 法律赋予监狱人民警察一项重要地权力是改造罪犯，执行刑罚.这就使得监狱在执行职务活动时拥有了改造话语权.问题在于改造话语地一元独霸态势对监狱警察权力行使地实质形成了遮蔽. 个人收集整理勿做商业用途 遮蔽了监狱警察权力不断扩张地问题. “监狱是权力最赤裸裸地、最肆无忌弹地表现出来地地方. ”当下没有人否定监狱警察改造权力地合法性、权威性，但在监狱地安全和稳定是改造工作地基础和前提地共识下，“安全为天”同样成了监狱地权威话语.在维护监狱秩序稳定地“金钟罩”下，公权力场域掺杂进私权力场域地利益考量，便使监狱警察权力地这种持续扩张失去了正当性，暴露出更多地“肆意”与“恶”. 个人收集整理勿做商业用途 遮蔽了监狱警察权力私人化地问题. 监狱警察权力实际上是由若干自然个体生命具体行使地，所拥有地一切合法权力和权威也就与掌权者地自身利益及其相关集团地利益混在一起，即“政府本身不应有自己地私利，但操作并组成政府地人却有自身地利益. 而且他们会借助政府地强制力来实现自身地利益”.借助改造话语地权威，监狱警察权力在一定程度、一定范围内被异化为私人权力，这就是“权力寻租”. 监狱行刑实践中地调换工种、计分考核、减刑假释等权力领域就存在这样地“权力寻租”问题，后果是警察滥权渎职，走向腐败，侵犯囚犯合法权益，消解刑罚地权威.个人收集整理勿做商业用途 监狱警察权力地遮蔽问题带来诸多悖论，正所谓哪里有压迫哪里就有反抗. 为监狱安全和稳定而一味持续扩张地监狱警察权力，因为警察权力地过度行使，最终引起地可能是囚犯地强力反弹，诱发重特大案件，破坏监狱地安全和稳定这样地改造罪犯地基础和前提.个人收集整理勿做商业用途 首先，必须建构监狱警察权力伦理，尽量避免权力边界模糊和弹性状态地出现，以正义地、刚性地、细化地法律、法规制约监狱警察权力地扩张与收缩. 而规范地、可预见地、可考核地法规制度是监狱警察在行使职权时地职业伦理底线，禁止逾越. 用制度制约行刑权力，规范警察地职务行为，既能防止滥权，又能防止权力冲动，实现权力伦理地价值诉求. 个人收集整理勿做商业用途 其次要健全监狱执法监督体系.在坚持人大和检察院等专门机关地法律监督地同时，整合监督机关内部监督资源和强化社会监督，以期达到健全监狱执法监督体系地目标.当前要做好健全监狱执法监督体系工作，我们应当采取以下措施.个人收集整理勿做商业用途 （一）实行监狱执法部门分权制约，创新自我监督.一是要改变对罪犯地重要执法环节地管理、审核、呈报全都由一个部门负责，权力过于集中地状况，通过实行权力分解地办法，对监狱执法部门进行分权制衡.二是要强化上级管理机关对下级监狱机关、上级业务部门对下级业务部门地层级监督.上级管理机关和上级业务部门要加强调查研究，进一步完善监狱执法工作程序，对监狱机关地执法活动和民警地执法行为，尤其是各方热点关注地罪犯减刑、假释、保外就医等刑罚执行工作，必须制定明确而具体地程序规定.三是要强化法制部门执法监督机制，进一步健全完善执法监督制度，对罪犯减刑、假释、保外就医、行政奖惩等地办理工作，在不弱化原有业务部门层级监督地情况下，增加监狱法制部门地审核监督环节，实行分权制约.四是要压缩基层民警在执法行为上地“自由裁量空间”.当前，在监狱对罪犯改造情况地考核、减刑、假释、保外就医条件认定等执法环节上，存在着“自由裁量”范围过宽和标准过于原则笼统等问题.要切实解决这一执法环节程序不严密、不规范地问题，必须对源头性、基础性工作加强监督管理.要细化执法考核办法，合理确定执法“自由裁量”范围，建立健全对第一手考核结论地监督制度.个人收集整理勿做商业用途 （二）整合监狱机关内部监督资源，形成监督合力.一是要通过规章制度建设，明确执法主体、执法范围，缩小执法者个人自由裁量空间，规范执法监督地内容、范围、形式、程序以及监督部门地职责权限.二是要强化纪检、监察部门在监狱执法监督体系中地主导地位.纪检、监察部门地纪律监督要实行关口前移，切实改变发生了严重违法违纪问题才去查处地状况，做到对严重违法违纪问题地严肃查处与对违反执法工作纪律、工作程序等问题地查处齐头并进，更好地发挥应有地监督作用.三是要积极配合审计等专门监督部门地工作，自觉接受审计等专门监督部门地监督规定.对拒不履行监督决定地有关单位和责任人员，要严肃追究法律责任.审计等监督部门要切实履行职责，依法独立开展专门监督.四是要重点加强法制部门建设.推行对罪犯减刑、假释等环节增加法制部门地审核监督程序，强化执法监督机制.加强对规章和规范性文件地监督.规章和规范性文件应当依法报送备案.对报送备案地规章和规范性文件，法
论法治视野下监狱人民警察的角色定位 在我国，监狱人民警察担负着对判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期两年执行的罪犯执行刑罚的重任。他们身处惩罚与改造罪犯的第一线，体现着国家的威严，行 使着国家赋予的权力，以法和权力象征者的姿态面对被惩罚、改造的罪犯。对于这么一支代表国家依法对罪犯具体实施惩罚和改造的狱警队伍，国家和人民无疑有 着较之一般公民或公务员较高的角色定位。 角色不是个人认定的，而是社会的产物，是长期社会化的结果。在这种社会化的过程中，不同的社会团体，对于不同角色的行为逐渐形成了一套相对稳定的模式和 规定并稳定地为全社会所认同。这种模式和规定我们称之为不同角色的行为规范。角色所具有的这种规范功能，表明了角色具有制约、控制和规范个体行为的作用 。作为个体的人在接受某一角色以后，就会根据社会所期望的角色应该达到的行为规范表现出实际行为，即具体的角色行为。这个过程我们称之为角色定位。 监狱人民警察作为特定的社会角色同样也涉及到角色定位问题。狱警角色如何定位是由监狱工作的性质、任务、特点等因素决定的。《中华人民共和国人民警察法 》第四条明确规定：“人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。”相应的，《中华人民共和国监狱法》第 十三条也作出规定：“监狱的人民警察应当严格遵守宪法和法律，忠于职守，秉公执法，严守纪律，清正廉洁。”与警察的角色特征相一致，《中华人民共和国人 民警察法》从原则的高度要求人民警察必须做到：“（一）秉公执法，办事公道；（二）模范遵守社会公德；（三）礼貌待人，文明执勤；（四）尊重人民群众的 风俗习惯。”（第二十条） 笔者以为，监狱人民警察作为特定的社会角色在定位过程中应着重把握好以下三方面的问题： 一、监狱人民警察应具有坚定的法律信仰 法律信仰是实现真正法治社会的精神条件，是现代法律有效运行的心理基础。“法律必须被信仰，否则它形同虚设。”美国法学家伯尔曼的这一论断，对于现代中 国，对于正在实行市场经济的中国，正在向法治国家启步迈进的中国，更是具有现实的意义。“在商业文明时代，在法理社会中，主体信仰的规则基础不应是传统 的伦理，而应是现代的法律。法律信仰不仅是支持法律和法治事业的精神动力，而且是市场经济、民主政治和文明精神的基本支持力量。没有法律信仰，法律是苍 白的、法治是无望的。没有强有力的法律和法治，即便有市场经济，也不能说是成熟的，其结果只能是放任经济，即便有民主政治，也不能说是健全的，它的出路 ，很可能是与无政府结伴的‘大民主’；即使有精神文明，也不可能是普遍的，而最多只是艰难被常人接受的圣者精神。可见，市场经济及其商业文明对法律信仰 的必然要求。”信仰是同人类社会生活、精神生活一同发展起来的精神现象，它一经产生便统摄指导着其他意识形式乃至社会心理的最高层次。通过对信仰客体的 宣传，对人的行为提供一种行为模式和价值尺度，信此为真的人便可从中得到明确的生存背景、生活准则和生活目的。所以说，信仰是人的精神支柱和行动指南。 “所谓法律信仰，是两个方面的有机统一：一方面是指主体以坚定的法律信念为前提并在其支配下把法律规则作为其行为准则；另一方面是主体在严格的法律规则 支配下的活动。可见，它既是一个主观范畴的概念，也是一个可见之于主体行为的客观化的
监狱劳教人民警察职业道德准则 热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本、安全为先 廉洁守纪，敬业奉献 1
监狱劳教人民警察职业行为规范 第一章 第一条为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进监狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》，《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范。 第二条本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。 第二章 第三条坚持以马克思列宁主义。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习 2
中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 第四条忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。 第五条忠于祖国。坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。 第六条忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 第七条忠于法律。坚持依法治国基本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威， 3
维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。 第三章 第八条牢固树立法治观念，严格依法办事，自觉维护法律权威和尊严。 第九条严格按照法定权限、条件和程序办理收监、收容(治)、(加)减刑(期)、假释、暂予监外执行、所外执行、准假放假、释放(解教)。 第十条严格狱(所)政管理，做到严格、公正、科学、文明管理，坚持直接管理。 第十一条坚持以人为本，实行因人施教、分类教育、以理服人，将罪犯劳教(戒毒)人员改造(转化)成守法公民。 第十二条严格执行安全生产、劳动工时、劳动保护和劳动报酬制度，合理组织罪 4