国务院关于商业零售领域利用外资问题的批复
国函[１９９２]８２号
国家计委、国家体改委、商业部、经贸部、国务院特区办：
经贸部、商业部、国家体改委、国务院特区办《关于商业零售领域利用外资问题
的请示》（[92]外经贸资发第252号）和国家计委《关于利用外资兴办商业零售企业
试点工作的请示》（计外资[1992]805号）收悉。现批复如下：
一、同意先在北京、上海、天津、广州、大连、青岛和五个经济特区各试办一至
两个中外合资或合作经营的商业零售企业（以下称“外商投资商业企业”）。目前暂
不举办外商独资经营的商业零售企业。为使这项工作积极稳妥地进行，防止一哄而起，
试办期间，外商投资商业企业项目由地方政府报国务院审批。
二、外商投资商业企业的经营范围是百货零售业务、进出口商品业务，不得经营
商业批业务和代理进出口业务。主要经营商品为国产名优商品，也可经营一定数量的
进口商品。
三、经批准试办的外商投资商业企业享有进出口经营权。进出口商品总的原则是
出大于进，外汇自行平衡。进口商品奶于在本企业零售的百货类商品，年度进口总量
不超过本企业当年零售总额的30%，由经贸部负责核定各外商投资商业企业的进口额度，海关负责监督执行。进口家电产品、烟、酒、饮料、化妆品要按国家有关规定办理进
口审批手续。出口不得经营一类商品，经营二、三类商品中的计划列名商品和配额、
许可证商品需按年度报经贸部审批。今后国家对出口商品分类如有调整，按新规定执
行。出口商品应尽量利用外方合营者的国际销售网点销售。商品出口收汇按外商投资
企业的有关规定执行。
四、对外商投资商业企业的中外合营者由商业部进行资格审查。中外方合营者应
是具有较强经营能力、有良好信誉和丰富管理经验的企业。
五、外商投资商业企业税收按国家对其所在地外商投资企业税收政策执行。外商
投资商业企业对其经营的商品采购、营销价格，除国家、地方物价部门另有规定外，
可以自主定价，自主经营。经国家外汇局批准，销售进口商品允许收取外汇人民币。
一九九二年七月十四日
高职生毕业设计（论文） （2015届） 题目浅谈我国利用外资的现状及其对策 学院国际商学院 专业会计 学号 姓名 指导教师 完成日期 2015年5月
浙江外国语学院 高职生毕业设计（论文）目录 一、高职毕业设计（论文）正文………………………………（01～08页） （一）摘要 （二）关键词 （三）目录 （四）正文 （五）参考文献 二、高职毕业设计（论文）过程管理材料……………………（09～12页） （一）毕业设计（论文）任务书……………………………09页 （二）毕业设计（论文）开题报告…………………………10页 （三）毕业设计（论文）检查指导情况记录表……………12页 （四）毕业设计（论文）指导教师评语……………………13页
摘要 本文将自20世纪90年代至21世纪外国企业投资的阶段性特征进行概述。文章从外国企业的投资额，所投资的行业，投资国别等角度总结了近十几年来外国企业对国内投资的发展状况分析其发展趋势，再根据我国现代化经济建设的需求提出适当的建议。当前在我国投资的企业正处于从高潮阶段至稳步阶段的过渡期，这对未来吸收外来跨国公司在我国投资决策有一定的借鉴作用。当前我国的经济正处于高速发展时期，合理吸收和利用外资，可以加快我国现代化的进程。利用外资为我国经济建设服务，是中国改革开放以来的一项重大举措，自改革开放以来我国在利用外资方面已取得了显著成就，不仅在很大程度上弥补了国内建设资金的不足，而且在扩大出口、增加就业、引进国外先进技术和管理经验方面发挥了巨大作用，极大推动了我国经济的发展。然而近年来，随着全球经济一体化和新技术革命进程的加快，各国在经济、技术、资金、人才等方面的竞争日趋激烈。受国内外经济因素综合作用的影响，目前，外资在华投资增速减缓，步入了一个调整阶段。如何积极有效合理地利用外资，为中国经济建设服务，成为当前我们不容忽视的一个重要课题。 关键词：外资利用现状战略
宁波大红鹰学院 毕业论文 浙江省利用外资存在的问题及对策探讨 所在学院 专业 班级 学号 姓名 指导教师 年月日
毕业论文诚信声明 本人郑重声明： 所呈交的毕业论文《浙江省利用外资存在的问题及对策探讨》是本人在指导老师的指导下，独立研究、写作的成果。除文中特别加注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等学校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。 学生签名： 年月日
摘要 浙江省依靠长江三角洲的优势地理位置，积极参与国际竞争和经济合作，发展外向型经济，利用外资规模不断扩大。利用外资已经成为促进浙江省经济增长、增加居民收入、扩大就业的重要因素。本文通过深入了解浙江省利用外资现状，对比分析上海、深圳、江苏等省市外资利用情况，讨论了其在外资利用过程中存在的产业结构有待优化，区域发展不平衡，环境资源等一系列问题，并在文章最后针对性的提出了引导外资投向，引进国际先进的技术和管理，促进产业升级等合理化建议和对策。 关键词：利用外资，现状，问题，对策
Abstract As a result of Zhejiang Province has taken an active part in foreign competition and economic cooperation and further developed the outward-looking economy on its strategic location of the Yangtze River Delta, the scale of utilizing foreign funds is continually expanding.Utilizing foreign funds has become an important factor for pulling the economic growth of Zhejiang, increasing people's incomes and expanding employment.This paper has an in-depth insight into the current situation of utilizing foreign funds, analyzed the situation of Shanghai, Shenzhen and Jiangsu, discussed a series of questions, such as promoting the industrial structure optimization and upgrading, area develops lopsided problem and environmental resources in the process of utilizing foreign funds.And based on the problems, some countermeasures and advice, such as correctly guiding overseas investment, importing advanced techniques and modernized management methods and promoting the industrial structure optimization and upgrading are given in the end. Key words：utilizing foreign funds, current situation, problem, countermeasures
论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施 利用外资是指“使用国外资本，包括现汇、实物、劳务、技术等来发展本国经济，提高本国国力”的政治经济手段。发展开放型经济、积极利用外资是我国国民经济发展战略的重要组成部分。近年来，我国利用外资取得了很好的成绩，同时也产生很多的弊端，出现了一定的问题。本文从中国利用外资的概况、利弊、存在的问题及解决措施进行了详细的分析。 一、我国利用外资的概况 （一）我国利用外资的基本方式 我国利用外资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式，所谓直接投资方式（Foreign Direct Investment－FDI）是指“外国企业、公司和其他经济组织或个人，按照中国有关的政策、法律在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办企业等从海外吸收任何形式的资本。包括外币现金、机器设备等有形资本和专利权、专有技术等无形资本”。包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。 （二）我国利用外资的基本情况 1978－1985年为起步阶段，我国政府设立了经济特区、沿海对外开放城市和开发区等，对外商投资实行了一系列优惠政策。同时，借用外国政府、国际金融组织等贷款来发展基础设施建设；1986－1991年为稳定发展阶段；1992－1996年为大规模增长阶段，小平同志92年的南巡，吸引了大量的外资，这一期间直接投资迅速增长；1997－2000年为调整阶段，受亚洲金融危机和全球经济疲软的影响，利用外资进入以结构调整和优化升级为主的新阶段；2001至今为恢复性增长阶段，我国政治、经济等方面的稳定，政府逐步实现加入WTO所作的承诺，恢复了外国投资者的信心，使得我国吸引和利用外资有了恢复性增长。随着我国政治、经济的不断发展，吸引、利用外资的数量总体也在不断增加。除了受政治因素引起了一些波动外，国际经济环境对我国吸引、利用外资的影响也很大。 二、我国利用外资对国民经济发展的贡献 外商直接投资以资本、技术、管理和市场营销经验等一系列成熟生产能力和生产要素的综合投入为特征，对我国经济的影响和贡献表现在很多方面。 （一）外商投资工业的迅速扩张促进了我国的工业化进程 利用外资直接促进了我国工业总产值和工业增加值的快速增长。外商投资经济已成为我国经济快速增长的重要力量。外商投资对我国工业经济规模扩张的促进作用，体现在工业总产值构成的变化上。二十世纪初，国有经济及国有控股企业的工业产值在工业总产值中的比重逐年快速下降，外商投资经济（包括港澳台商投资企业）的工业产值在工业总产值中的比重迅速上升，提高到同期的25.72％。 （二）外商投资经济税收对我国税收收入增长的贡献 我国涉外税收中95％左右是外商投资经济创造的税收。涉外税收和外商投资经济税收 的增长及其在我国工商税收总额中的比重变化，与外商投资经济的工业产值增长和在工业总产值中的比重变化基本是同步的。 （三）利用外资对我国经济结构转变的影响 1、利用外资对我国劳动力就业结构的影响 外资流入在促进我国经济发展的同时，也创造了大量就业机会，直接或间接地促进了农村剩余劳动力向非农产业的转移过程。 2、利用外资对我国产业结构转变的影响 改革开放之后我国利用外资规模日益扩大，成为促进我国产业结构转变的重要因素。同时，与外资流入特别是外商直接投资相伴而来的先进生产技术和管理技术及其扩散效应和示
第33卷第3期2010年5月 辽宁师范大学学报(社会科学版)Journal of Liaoning Normal University (Social Science Edition ) Vol.33 No.3 May 2010 收稿日期:2009212201 作者简介:王丽娜(19752),女,辽宁辽阳人,副教授,博士,主要从事国际贸易理论与政策研究。 中国利用外资的新形势与对策 王丽娜 (辽宁师范大学外国语学院,辽宁大连116029) 摘 要:吸引外资流入是我国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分。2008年国际金融危机的爆发使我国利用外资的国际国内环境发生了一系列变化。面对充满机遇和挑战的复杂新形势,我们应该创新利用外资的方式,合理引导外资流向,创造更加吸引外资的投资环境,提高利用外资的质量与效率。关键词:利用外资;投资环境;战略措施 中图分类号:F752.0 文献标识码:A 文章编号:100021751(2010)0320029204 The N e w Situation of Utilizing Foreign C apital in China and Countermeasures WAN G Li 2na (School of Forei gn L anguages ,L iaoning N ormal Universit y ,Dalian 116029,China ) Abstract :Attracting the inflow of foreign capital is an important part of opening 2up policy and one way of accelerating the devel 2opment of market economy in China.The breaking out of international financial crisis in 2008made the situation at home and a 2broad change significantly.Conf ronted with opportunities and challenges brought by the complex environment ,we should inno 2vate the way of utilizing foreign capital ,guide the direction of foreign capital and create attractive investment environment in or 2der to improve the quality and efficiency of utilizing foreign capital. K ey w ords :utilization of foreign capital ;investment environment ;strategic measures 2008年9月国际金融危机爆发,全球性的经济衰退、黯淡的增长前景、信贷紧缩和企业利润下降等因素都对国际直接投资产生了严重影响。受之影响,我国利用外资的国际国内环境发生了一些变化,如何采取措施有效规避风险,提高利用外资质量,实现国民经济平稳发展是非常重要的。 一、改革开放以来我国利用外资的基本情况改革开放以来,我国每年吸收的外资规模不断增长。外资一直是我国经济发展的重要动力,有力地促进了我国国民经济的发展。具体来看,我国利用外资主要分为四个阶段。 萌芽阶段(1979年-1984年)。主要特征是外资来源地以港澳台为主,投资规模偏小。外资集中投向了能源、交通、通讯、原材料工业领域,教育领域也占了一定比重。 初步投资阶段(1985年-1991年)。外资来源仍以港澳台为主,但已有欧美日等国公司来华投资。这期间进一步加大了对能源、交通、通讯和原材料工业的支持力度。 快速发展阶段(1992年-2001年)。以1992年邓小平南巡讲话为标志,大型跨国公司纷纷来华投资,外商直接投资开始大量进入中国。这期间,在加强农业、水利、能源、交通、通信和支柱产业的重点建设的同时,注重加快现有企业和老工业基地改造调整步伐。 稳定发展阶段(2002年至今)。以2001年底中国加入世界贸易组织为标志,国外投资者进一步增强了信心,外商对我国投资进入了一个新的发展阶段。外商直接投资的合同金额和实际使用金额均呈持续增长态势,截至2007年底,我国实际使用外资金额达7471亿美元,连续16年成为吸收外资最多 — 92—
商务局上半年利用外资情况工作总结 一、基本情况 6月份，全市新批准外商投资企业2家，同比持平，环比下降33.33%；合同利用外资2478万美元，同比增长308.24%，环比下降68.96%；实际利用外资12406万美元，同比增长16.65%，环比增长0.79%，其中，外商直接投资完成12406万美元，同比增长16.65%，环比增长0.79%，外商其他投资和对外借款本月无实绩。 上半年，全市累计批准外商投资企业11家，同比下降42.11%，降幅超过全省40个百分点，合同利用外资15667万美元，同比增长25.86%，增幅低于全省83个百分点，实际利用外资完成56873万美元，同比增长44.98%，增幅低于全省近11个百分点，其中,外商直接投资完成55745万美元，同比增长48.62%，增幅低于全省7个百分点，外商其他投资122万美元，同比下降35.79%，对外借款1006万美元，同比下降34.21%。 二、上半年我市利用外资的主要特点 1、引进世界500强及其他跨国公司投资取得新进展 上半年，我市新引进世界500强企业一家，即加拿大magna集团通过受让股权并购麦凯瑞（）汽车外饰有限公司，成为今年我市新引进的第一家、也是全省第三家境外世界500强企业。在引进跨国公司投资上同样取得新进展,台达集
团对中达电子（）有限公司进行第5次增资，增资后，该项目总投资已达26600万美元，注册资本达13400万美元；台湾康成投资（中国）有限公司继在镜湖区投资设立大润发商贸有限公司后，再次在南陵县独资设立南陵县大润发商业有限公司；香港信义集团在经开区独资设立了信义电子玻璃（）有限公司，至此，香港信义集团累计在我市投资企业已达7家，项目总投资已达32893万美元，合同外资已达30655万美元；美的电器（新加坡）贸易有限公司与广东美的电器股份有限公司共同对安徽美芝精密制造有限公司进行增资，注册资本增加7940万美元，增资后，该项目总投资13181万美元，注册资本12333万美元。 目前，已有境外25家世界500强在我市投资了28家企业，奇瑞量子、美芝精密、中达电子等三家公司总投资和注册资本双双超过1亿美元。 2、大项目支持作用明显，挑商选资战略成效显现 上半年，无论是合同外资，还是实际利用外资，大项目对我市利用外资支撑作用明显。从合同利用外资情况看，总投资1000万美元以上的大项目有10个（含增资项目4个），合同外资14424万美元，占全市合同外资总量的92.07%；从实际利用外资情况看，实际利用外资500万美元以上的大项目有26个，实际利用外资额50785万美元，占全市实际利用外资总数的89.30%。近年来，我市实施的大项目带动战略和挑商选资战略取得明显成效，外资大项目对我市产业结构和产业集聚的提升及带动作用进一步显现。
题目中国利用外资存在的问题 学生姓名：刘静学号：I01014147 院（系）：经济学院专业：国际经济与贸易指导老师姓名：闵树琴职称/学位：副教授导师所在单位：安徽大学经济学院 论文提交时间：二○一二年五月
中国利用外资存在的问题 摘要 中国自从实行改革开放政策以来，利用外商直接投资从无到有、从小到大，逐步发展起来，取得了举世瞩目的成就。利用外商直接投资是中国“引进来”战略的一个重要组成部分。从1993年开始，中国已经连续多年利用外资居发展中国家首位，外商投资已成为中国经济增长的一个重要推动力。但是由于我国引用外资的时间不长,经验不够丰富,出现了外资分布地区不平衡,导致东西部经济差异日益扩大等一系列问题。 关键词：外资；利用外资;问题 目录 一、我国利用外资的现状 (3) （一）引进外资总量 (3) （二）外资来源和投资方式 (4) 二、中国利用外资存在的问题 (5) （一）外资投向不合理，加剧了我国产业结构和地区结构的失衡 (5) （二）利用外资的同时未利用好内资 (5) （三）对外资的优惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制 (6) （四）生态环境成本加大 (6) (五) 引进外资质量差，技术含量低 (6) 三、应对措施 (7) （一）充分利用内资 (7) （二）要重视“本土型经济”和“内源型经济” (7) （三）按照新的产业指导目标, 调整外商投资产业结构 (8)
（四）继续优化投资环境 (8) （五）实行地区政策倾斜, 吸收更多外商到中西部投资 (9) 结束语 (9) 主要参考文献 (10) 一、我国利用外资的现状 （一）引进外资总量 改革开放以来，我国利用外资的规模不断扩大，尤其是国外直接投资对国内经济的发展起到了重要作用。自上个世纪90年代以来。我国每年吸收的外资规模一直保持快速增长势头，并且我国利用外资的形式发展呈现出明显的阶段性。第一阶段：萌芽试探阶段(1979年一1984年)，主要特征是外资来源以港澳台为主，投资规模也偏小。第二阶段：初步投资阶段(1985年一1991年)，外资来源仍以港澳台为主，但已有欧美日公司来华投资。第三阶段：快速发展阶段(1992年一2001年)。以1992年邓小平南巡讲话为标志，中国国内掀起了经济发展新高潮。以列入全球500强为代表的大型跨国公司纷纷来华投资。外商直接投资自此开始大量涌入中国。仅在1992年当年便比1991年增加一倍以上，超过了100亿美元。到1996年，更是突破了400亿美元大关。外国直接投资逐渐居于主要地位。第四阶段：稳定发展阶段(2002年至今)。以2001年底中国加入世界贸易组织为标志，外商对华投资又进入一个新的发展阶段。近几来．中国每年新批准的外商直接投资项目都在三四万个左右，年均实际投资金额超过600亿美元。
聚焦长三角 摘要：进入新世纪以来，长三角利用外资快速增长，成为我国利用外资增长最快的区域之一。随着全球金融危机的蔓延，长三角利用外资受其冲击明显。同时，利用外资行业分布失衡，产业同构严重，制造业和房地产业利用外资过大。此外，利用外资方式单一，影响区域经济协调发展。本文对此主要问题进行剖析，并提出相应的对策。 关键词：长三角；利用外资；主要问题；对策 Abstract:Ever since entering the new century,the Yangtze River Delta has rapidly been growing in the use of foreign direct investment and has become the one of the fastest region of the China.With the spread of the global financial crisis,foreign direct investment has been greatly affected.Meanwhile,there exists imbal-ance in the FDI distribution of trade,and Yangtze Delta homogeneous industry structure has become in-creasingly prominent.For example,the share of manu-facturing and real estate is too large in the distribu-tion of FDI.In addition,the pattern of FDI is too sin-gle,which affects the coordinated development of re-gional economics.This paper analyzes the main prob-lems and proposed countermeasures. Keywords:Yangtze River Delta;FDI;the main prob-lems;countermeasures 一、长三角利用外资现状 1．利用外资规模 长三角区域是我国经济最发达、外向度最高的区域之一。2000年以来，长三角实际利用外资额占全国实际利用外资总额比重一直高达40%以上，其中2003、2006及2007年度该比重均高于50%，占全国实际利用外资总额半数以上。具体来看，协议合同项目数自2000年起呈快速增加趋势，2003年数目达到16064个，随后进入回落状态，2008年仅签成9842个项目。协议利用外资金额方面，2000年协议金额约200亿美元，然后一直呈上升态势，2007年高达879.76亿美元，2008年出现小幅回落，比去年整体减少23亿美元。实际引进外资数额在2003年也曾达到一个小高峰，合计约为271亿美元，但第二年即下降6.4个百分点，2005年后则保持稳定大幅度增长，2008年高达452.77亿美元。合同项目的递减并未给引进外资的金额带来消极影响，这表明长三角区域内的大项目外资进入的比例有了较大提升。 2．利用外资区域分布 长三角两省一市利用外资比重呈现不均衡态势。江苏省在整个长三角利用外资中的比重一直处于绝对优势，上海和浙江利用外资额占长三角比重要低的多，且上海和浙江的比重不相上下。从2000～2008年的数据来看，除2004、2005年之外，江苏省占整个长三角实际利用外资的比重基本上都在50%以上，处于绝对优势，2008年度尽管受到国际金融危机的冲击，但仍高于中国其他省市和地区，连续6年跃居全国第一。上海近年来吸收外资额不断攀升，2008年受金融危机影响，实际利用外资仍突破100亿美元，占长三角利用外资比重达22.3%。浙江省2000年实际利用外资占长三角比重达14.4%，然后一路上升，到2005年该比重则达27.8%，然后开始下降，到2008年该比重为22.2%，略低于上海。 3．利用外资产业分布 长三角利用外资结构整体上保持着“二、三、一”的态势，第二产业成为长三角地区利用外资的中坚力量，第三产业的发展近年来也十分红火，唯有农业发展滞缓。从长三角16城市①横向来看，以2004、2006年及2008年数据进行分析，农业利用外资比例基本都在5%以下，比例非常低；第二产业利用外资比例70%以上的城市居多，少数城市高达80%到90%；第三产业占比在30%左右居多。纵向来看，长三角利用外资结构有不断优化的势头。2004～2008年的数据表明，16城市中农业利用外资比重变化不大，第二产业呈现明显降低的趋势，如2004年长三角16个城市中有12个城市的第二产业利用外资比重高达80%以上，到2008年锐减为3个城市。与此同时，第三产业利用外资不断提高，2004年长三角16城市中第三产业利用外资比重大于20%的城市只有4个，到2008年上升为10个城市，其中上海、南京、杭州等大城市尤为突出，第三产业利用外资比重高达50%以上，苏州于2006年第三产业利用外资比重曾高达99.8%，创长三角利用外资第三产业年度比重的新纪录。综上所述，长三角区域利用外资产业结构与我国产业结构升级是相符的，呈现出第一产业、第二产业逐渐向第三产业转移的趋势。 二、当前存在的问题 1．受金融危机冲击明显 从国际形势来看，2007年以来美国次贷危机不断蔓延，受此影响，长三角利用外资增速明显回落（见下表）。2008年长三角地区合同利用外资为603亿美元，比上年下降26.4%；实际利用外资418.9亿美元，比上年增长12.8%，增幅比2007年回落4.6个百分点。其中，除了上海市2008年实际利用外资为100.8亿美元，比上年增长27.3%，没有出现增幅下降之外，江苏和浙江两省15个城市的数据都显示出增幅下降的态势。江苏8个城市FDI实际使用金额为226.2亿美元，增长13.6%，增幅比上年回落6.8个百分点；浙江7城市FDI实际使用金额减少，实际使用外资为91. 8亿美元，比上年下降1.3%。长三角利用外资增幅的下降与美国次贷危机是不无关系的。直接的影响是金融危机导致世界经济增速放缓和金融危机动荡，世界资本市场剧烈震荡，企业并购的融资难度加大，发达国家对外投资开始减少，从而导致全球FDI的下降。 长三角利用外资存在的主要问题及对策思考 □潘辉杨卫 53 2011年1月Special Zone Economy特区经济
7、结合中国经济发展的不同阶段阐述中国利用外资的理论依据及新时期利用外资的政策调整。（选抄，太多） 中国在经济发展过程中常常受到国内资金不足的限制，在开放型经济框架下，可以通过引进外国资本、接受外国援助等途径从外部获得经济发展所需的资金。经济学家十分关注利用外资对中国经济增长的促进作用及其机制，并形成了一系列理论，其中最有影响的是“两缺口”模型理论以及在此基础上形成的“三缺口”和“四缺口”模型理论。 一、“两缺口”模型理论（60年代开始） 1966年美国经济学家钱纳里和斯特劳特提出著名的“两缺口”模型理论，旨在解释中国利用外资来弥补国内资金短缺的必要性，为中国利用外资提供了理论基础。钱纳里和斯特劳特依据凯恩斯的国民收入均衡分析和哈罗德—多马的经济增长模型，推论出中国要实现均衡的经济增长，必须积累足够的资本，使资本形成率达到经济发展计划目标所要求的水平。他们提出，在开放型经济的框架下，决定经济增长的因素是储蓄、投资、出口和进口。在对50多个国家近代经济发展的历史进行考察之后，他们指出，大部分不发达国家都是主要依赖外部资源来提高他们的人均收入的，外部资源不仅加快了经济增长的速度，而且实际上大大加强了运用自己的资源以取得经济持续发展的能力。他们认为，从大多数国家经济发展所走过的道路来看，经济发展主要受到三种形式的约束；一是“储蓄约束”，即国内储蓄不足以支持投资的扩大，影响了经济发展；二是“外汇约束”，即出口收入小于进口支出，有限的外汇不足以支付经济发展需要的资本品进口，阻碍了国内生产和出口的发展；三是“吸收能力约束”，即由于缺乏必要的技术、企业家和管理人才，无法更多地吸收外资和有效地运用各种资源，影响了生产率的提高和经济增长。钱纳里和斯特劳特重点考察的是储蓄约束和外汇约束。 所谓储蓄约束，是指在国民收入核算中，投资超过了储蓄；所谓外汇约束，是指进口支出超过了出口收入。所谓“缺口”，是指中国在资金、技术等方面的国内有效供给与达到经济最大增长率目标所需的这些资源的需求量之间存在的差距。该理论认为，中国常常面临着与投资机会相伴随的国内资金短缺问题，即投资与储蓄之间的差额，称之为储蓄缺口；同时又面临着进口资本品与中间产品所必需的外汇短缺问题，即进口与出口之间的差额，称之为外汇缺口。根据凯恩斯的宏观经济理论，总需求等于总供给时国民经济才能达到均衡，设C代表消费、I代表投资、S代表储蓄、X代表出口、M代表进口，则“两缺口”模型的推导如下： 在国民经济达到均衡时，总需求=总供给。 总需求=C+I+X 总供给=C+S+M 所以有：C+I+X=C+S+M 即I-S=M-X 为了维持经济一定速度的增长，储蓄缺口与外汇缺口必须保持平衡。但是，I、S、M、X这四个变量都是独立变动的，因此，一般情况下，这两个缺口很难始终保持平衡。为了使其达到平衡，消极的措施就是从宏观上对投资需要进行抑制，积极的措施就是从缺口以外开辟财源。具体分析如下： 第一，采取消极的措施，就是不利用外资，从宏观上对投资需求进行抑制。中国的经济增长主要取决于投资的增长，结果往往造成投资大于国内储蓄、进口大于出口，出现“两个缺口”。在不利用外资的情况下，为保证国民经济稳步增长，当国内储蓄缺口大于外汇缺口时，就必须压缩投资或增加储蓄；当外汇缺口大于储蓄缺口时，就必须缩减进口或增加出口。根据上面的分析，要求中国增加储蓄或增加出口的可能性不大，结果只有采取抑制投资需求的措施，从而减缓经济发展的速度，维持在低水平上的平衡。
中国利用外资的弊端分析(1)论文 【论文摘要】中国的引进外资政策取得了很大成绩，但也产生了很多弊端。本文从国际收支失衡，通货膨胀压力增加，国民财富流失严重，地区差距扩大，挤出效应明显，内资企业的不平等竞争问题突出，对中国生态环境有一定负面影响，扰乱我国正常竞争环境，对产业结构的影响，产业安全问题凸现等9个方面进行了深入分析。【论文关键词】利用外资弊端分析中国利用外资始于十一届三中全会，到现在已经走过了28年的历史，它可以称得上是一场现代化的革命。但时至今日，中国加入WTO 的过渡期即将结束，当前中国发展面临的主要问题不再是资金短缺，而更多地是如何推动体制和机制创新。在这种新形势下，有必要对中国利用外资产生的弊端进行深入分析。一、国际收支失衡，通货膨胀压力增加随着外资的大量涌入，使得我国保持国际收支平衡的压力骤然加大，并使得经济过热，导致我国发生通货膨胀的压力加大。从国际收支的角度来看，中国长期保持经常项目和资本项目的“双顺差”，到2005年末，经常项目收支差额为160，818，311千美元，资本项目收支差额为62，963，916千美元，显然，这种“双顺差”大量来自于外资的流入。这也使得国家外汇储备进一步增加，截止到2006年10月，我国的外汇储备余额已经突破1万亿美元的大关。由于对资本项目进行管制，中央银行为了买入外汇需要投入大量的本币，构成了外汇占款，随着外汇占款的增加，基础货币投放必然增多，使得广义货币M2随之扩张，截止到2006年9月末，广义货币供应量(M2)余额为33.19万亿元，为此，央行不得不用提高利率的办法进行对冲，中国人民银行决定，自2006年8月19日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。但只要央行对资本项目下的可自由兑换进
中国利用外资的理论分析 一、理论分析 （一）根据邓宁的生产折中理论，公司对外投资主要有三个优势：所有权优势、内部化优势以及区域优势。 （1）所有权优势，即一国企业拥有或能够得到别国企业没有或难以得到的生产要素禀赋(自然资源、资金、技术、劳动力)、产品的生产工艺、发明创造能力、专利、商标、管理技能等。 所有权优势包括两大类： ①通过出口贸易、资源转让和对外直接投资能给企业带来收益的所有权优势，如产品、技术、商标、组织管理技能等； ②只有通过对外直接投资才能得以实现的所有权优势，这种所有权优势无法通过出口贸易、技术转化的方式给企业带来收益，只有将其内部使用，才能给企业带来收益。如：交易和运输成本的降低、产品和市场的多样化、产品生产加工的统一调配、对销售市场和原料来源的垄断等。 跨国企业所拥有的所有权优势大小直接决定其对外直接投资的能力。 （2）内部化优势，企业为避免不完全市场带来的影响而把企业的优势保持在企业内部。内部化的起源，同样在于市场的不完全性。 市场的不完全性包括两方面内容： ①结构性的不完全性，这主要是由于对竞争的限制所引起的。这 种情况下，交易成本很高，相互依赖经济活动的共同利益不能
实现； ②认识的不完全性，这主要是由于产品或劳务的市场信息难以获 得，或者要花很大代价才能获取这些信息。 由于市场的不完全性，企业所拥有的各种优势有可能丧失殆尽，企业本身就存在对优势进行内部化的强大动力。只有通过内部化在一个共同所有的企业内部，并实现供给与需求的交换关系，用企业自己的程序来配置资源，才能使企业的垄断优势发挥最大的效应。 （3）区位优势，它是指跨国企业在投资区位上所具有的选择优势。区位优势包括直接区位优势和间接区位优势。 所谓直接区位优势，是指东道国的某些有利因素所形成的区位优势。如广阔的产品销售市场、政府的各种优惠投资政策等所谓间接区位优势，是指由于投资国和东道国某些不利因素所形成的区位优势。如商品出口运输费用过高等。 区位优势的大小决定着跨国企业是否进行对外直接投资和对投资地区的选择。 邓宁认为，所有权优势和内部化优势只是企业对外直接投资的必要条件，而区位优势是对外直接投资的充分条件。因此，可根据企业对上述三类优势拥有程度的不同，来解释和区别绝大多数企业的跨国经营活动。
浅析浙江省引进外资的现状、存在的问题和对策 摘要：本文讨论了浙江省利用外资的现状，重点分析利用外资对浙江经济的贡献以及其中存在的问题，并剖析其成因，提出了提高利用外资质量的建议与对策。本文认为，利用外资应“张弛有度”，不要“盲目追求”。 关键字：浙江利用外资现状问题对策 改革开放三十年来的实践证明，充分利用外国资金和先进技术是加速中国经济开发的有效途径。从可显示资料来看，吸引外资较多的城市大多集中于长三角洲地区，而浙江作为长江三角洲主要省份，主动参与国际竞争和国际经济合作，积极发展外向型经济，利用外资的规模不断扩大，数量不断提高，利用外资成为浙江经济的重要组成部分。随着开放初期浙江第一家外资投资企业——中港合资西湖藤器企业有限公司的成立，标志着外资开始进入浙江。20多年间，浙江利用外资从无到有，迅速发展。利用外资对浙江经济增长有着举足轻重的影响：外资成为浙江国民经济快速协调发展的重要支撑力；外资成为浙江协调产业结构、推动浙江经济工业化和国际化的重要力量、外资也促进了浙江进出口贸易的发展；利用外资在一定程度上对缓解浙江就业压力和人才的培养也起到了积极的作用。 一、2012年浙江省利用外资情况 （一）外商投资2012年1-9月，浙江省新批外商投资企业1097家，同比下降７．4%，合同外资金额132.9亿美元，同比下降7.8%，实际使用外资85.9亿美
元，同比增长0.1%。截至2012年9月底，全省累计共批外商投资企业50505家，合同外资金额2062.6亿美元，实际使用外资1072.5亿美元。今年以来，浙江省利用外资呈现以下几个特点：合同外资下降幅度逐渐收窄，实际外资出现拐点。1-9月合同外资下降幅度比1-8月回落9.3个百分点；实际外资扭转下降趋势，同比实现正增长。合同外资和实际外资有望走出低谷。大项目占据主导，500强企业引进有新突破。当年新批投资总额1000万美元以上的项目391家，其中新批投资总额3000万美元以上重大项目144家。1-9月份，共批准世界500强投资企业13家，其中新引进8家，超过去年全年水平。三产比重继续提高，产业比例趋于合理。二产合同外资61.93亿美元，实际外资41.23亿美元，占全省比重分别为46.6%和48%。第三产业合同外资和实际外资占全省比重分别为52.8%和51.5%，较去年同期分别提高7.9和4.6个百分点。其中，交通运输、信息服务、科学研究等行业合同和实际外资均实现较大增幅，而房地产项目则出现较大降幅。三次产业比例进一步调整，产业间的比例趋于合理。欧盟、北美国家增势迅猛，日本投资有所放缓。1-9月，欧盟国家投资新批项目29个、合同外资10.9亿美元和实际外资5.5亿美元，同比分别增长12.5%、91.3%和71.9%。北美洲国家投资新批项目135个、合同外资6.7亿美元、实际外资3.3亿美元，同比分别增长28.6%、82.2%和18.4%。来自日本的实际外资今年以来首次出现下降，同比下降5.5%，后续态势值得关注。 二、利用外资对浙江经济的贡献 （一）外资成为浙江国民经济快速协调发展的重要支撑力 2008年以来，浙江省遵循党中央提出的“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”的总体要求，围绕浙江省委、省政府提出的“创业富民、创新
对中国利用外资的弊端分析 摘要：中国的引进外资政策取得了很大成绩，但也产生了很多弊端。本文从国际收支失衡，通货膨胀压力增加，国民财富流失严重，地区差距扩大，挤出效应明显，内资的不平等竞争问题突出，对中国生态环境有一定负面影响，扰乱我国正常竞争环境，对产业结构的影响，产业安全问题凸现等9个方面进行了深入分析。 关键词：利用外资弊端分析 中国利用外资始于十一届三中全会，到现在已经走过了28年的历史，它可以称得上是一场现代化的革命。但时至今日，中国加入WTO 的过渡期即将结束，当前中国发展面临的主要问题不再是资金短缺，而更多地是如何推动体制和机制创新。在这种新形势下，有必要对中国利用外资产生的弊端进行深入分析。 一、国际收支失衡，通货膨胀压力增加 随着外资的大量涌入，使得我国保持国际收支平衡的压力骤然加大，并使得经济过热，导致我国发生通货膨胀的压力加大。 从国际收支的角度来看，中国长期保持经常项目和资本项目的“双顺差”，到20XX年末，经常项目收支差额为160，818，311千美元，资本项目收支差额为62，963，916千美元，显然，这种“双顺差”大量来自于外资的流入。这也使得国家外汇储备进一步增加，截止到20XX年10月，我国的外汇储备余额已经突破1万亿美元的大关。由于对资本项目进行管制，中央银行为了买入外汇需要投入大量的本币，构成了外汇占款，随着外汇占款的增加，基础货币投放必然增多，使得广义货币M2随之扩张，截止到20XX年9月末，广义货币供应量(M2)余额为万亿元，为此，央行不得不用提高利率的办法进行对冲，中国人民银行决定，自20XX年8月19日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。但只要央行对资本项目下的可自由兑换进行管制，通过这种途径造成的货币扩张是不争的事实，这必然会给我国造成较大的通货膨胀压力，使得我国国内经济的稳定运行需要多方努力。 另外，外资的大量涌入和高额的外汇储备使得人民币面临前所未有的升值压力，目前，人民币汇率对美元的中间价已经突破了的水平，进入了升值通道，只要我国依然保持较高的引资力度，这种外汇储备急剧增加的局面就不可能得到缓解，在中长期内人民币必然升值，这会对我国的出口造成较大损失，并有可能使我国的经济增长速度放缓。
中国利用外资现状及其效应分析 一、利用外资的概念 1、利用外资的概念 利用外资指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。 2、利用外资的必要性 世界近代史证明,当今世界上没有哪一个国家能够拥有发展本国经济所需要的全部资金、技术和资源。任何国家为了加速本国经济的发展，都必须与他国互通有无,利用国外资金和技术。新生的社会主义共和国在相当长的时期内,经济会处于相对落后的状态。这些国家为了尽快恢复和发展本国经济，必须解决资金严重不足的问题。这就需要在主要依靠自己的力量，自力更生,艰苦奋斗，逐步积累本国资金的同时，合理地、有效地利用国外的资金。当今的社会主义国家为了逐步赶上并超过资本主义发达国家，就更加需要利用外资，以加速社会主义现代化建设。 3、利用外资的作用 从社会主义国家多年来的实践经验来看,在不断提高经济效益的前提下，合理地、有效地利用外资，一般可以发挥以下作用: ①补充国内建设资金的不足，加速国民经济的发展； ②引进国外先进的技术装备、生产技术、管理知识和经验,培养国内科技人才，提高生产技术水平和经营管理水平; ③加速能源、交通、原材料等基础工业的建设和落后地区、部门的开发,克服国民经济的薄弱环节； ④促进新兴工业部门的建立与发展和产业结构的改善； ⑤促进进出口商品结构的变化和出口贸易的增长; ⑥扩大劳动就业,增加国民收入。 二、我国利用外资现状 自从改革开放以来,我国利用外资取得了长足稳健的发展。从1993年起,我国利用外资一直处于世界第二位(仅次于美国),遥居发展中国家之首。２000年,我国加入世界贸易组织，利用外资情况在经过前几年的告诉增长后，呈现出规模稳定、质量提高的发展态势,截至1９９９年12月底，全国实际吸收外资金额共达30７8.5１亿美元,加入世贸组织对外国投资者在我国投资更加有利。到2002年，跨国资本以前所未有的速度大量进入我国,全年利用外资突破500亿美元。随着近几年我国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来我国投资。外商直接投资的大量流入带动了我国经济的腾飞,对我国的经济增长、产业升级、科技进步以及就业等做出了重要的贡献。使我国成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。 下面是一组摘自国家统计局的数据,简单明了的显示出我国几年来的利用外资的情况。(单位：亿美元)
中国利用外资的情况及评价 吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。随着改革开放的不断深化，中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，使中国成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。 我国引进的外资制造业为主要投资领域，外资投入产业结构，生产性项目仍占主导地位这可能与我国充足廉价的劳动力用很大直接利用外资超过借款关系。同时由于我国中东部地区的基础设施比较完善，和交通比较便利，这是我国实行多层次全方位开放的结果。但是，沿海与内地吸引外资发展不平衡，因此在投资地域上，主要集中在我国中东部地区。跨国公司成为我国外资利用的主要形式，跨国公司的发展很快，同时涉及的领域越来越广。中国利用外资的方式主要有中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资企业、中外合作开发、建设-经营-转让和风险投资为主。外商直接投资有合资经营、合作经营合作开发、独资经营三种形式。在这三种形式中，合资经营在投资项目和金额上在我国居首位。外商投资企业在国民经济中增长快，比重不断提高，外资来源集中在发达国家和地区。 中国引进外资促进了经济发展，同时也出现了许多问题。有利于直接采用世界先进技术和设备，实现企业技术创新的高起点。有利于吸收外资，缓解国有企业资金不足矛盾。有利于引进国外先进管理和机制，移植到改造的企业中，管理落后和机制不灵活上阻碍国有企业发展的两大障碍。再引进外资和设备硬件、产品的同时，可以引进管理技术和经营体制等软件，转换国有企业的经营机制，是老企业焕发青春的活力。国外企业信息灵、观念新，经营灵活，有经营多年的国际销售网络和渠道。国有企业作为传统计划体制下的产物，受计划经济影响很大，市场观念淡薄，对国际市场不了解，合资后可以增强企业市场观念，以市场为导向，与国际市场接轨，按照国际惯例办事，利用外商的出口渠道借船出海，加快、加大出口。有利于建立相互促进、相互监督的机制，合资企业实现单一的国有制向混合所有制转变，新股东加入，特别是国外的投资者加入，使公司增添新的血液。国有企业法人股与外商股权混合，股东间利益和风险连在一起，可以相互促进、相互监督。有利于优化生产要素结构和调整投资方向，从我国经济发展情况看，经济结构问题相当引人注目。所谓经济结构最主要是生产要素结构。我国作为发展中国家，国有企业目前最基本的生产要素存在一些矛盾，如劳动力多、设备利用率低、资金缺乏等等。引进外资改造国有企业有利于改善我国要素结构的比例取得更好的经济效益。 利用外资闲置了内资，同时对外资的优惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制，外资投向不合理,加剧了我国产业结构和地区结构的失衡，引进外资技术含量低,消化不足,重复引进现象严重。只用合理、科学的利用外资，才能将外资的作用发挥到最大化。