网络购物市场监管体系的构建 根据中国电子商务研究中心发布的《2014年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，2014年我国网络零售市场交易规模达到万亿元，同比增长%。未来几年，我国网络购物市场仍将保持较高的增长率。随着我国网络购物市场的快速发展，市场交易秩序混乱等问题也日益严重。为营造可信的网络购物市场交易环境，维护消费者的合法权益，促进市场的健康发展，网络购物市场监管体系的构建亟待加强。网络购物市场监管已成为学术界研究的热点问题。国外学者对于网络购物市场监管的研究主要侧重于技术监管研究。国内学者对于网络购物市场监管的研究主要涉及网络购物市场监管的基础理论研究、内在机理研究和模式研究。李小宇基于我国互联网内容监管政策法规文本内容分析，提出了包括宏观管理方略、中观监管策略和微观具体措施三层级的互联网内容监管策略体系；蹇洁对网络交易监管的影响因素和作用机理进行了研究，提出了包括监管主体与客体的博弈关系等网络交易监管的主要影响因素。王雪峰提出监管部门要创新网络市场监管的思路，由市场主体监管向市场主体和主体行为结合的双重监管转变。目前国内学者从系统的角度对网络购物市场监管的研究较少，本文以网络购物市场为研究对象，从系统的角度探讨网络购物市场监管体系的构建。
构建网络购物市场监管体系的必要性 网络购物市场是一个“柠檬市场”，网络商品信息的不对称使买家可能无法分辨商品质量的好坏，最终导致低质量卖家取代高质量卖家，出现“逆向选择”现象。因此必须对网络购物市场进行有效监管，维护网络购物市场正常秩序。政府监管部门之间需要有效的协调机制。网络购物市场的运行比较复杂，涉及的政府部门较多。国家工商总局是国务院授权的网络购物市场监管的主要政府部门，商务部等政府部门承担部分监管职能。但由于各部门监管的职责没有明确界定，导致在监管过程中存在职责交叉地带，部门之间存在相互推卸责任的情况，需要建立政府监管部门之间有效的协调机制，消除监管盲区。行业协会需要切实承担监管责任。网络购物市场的正常运行需要行业的自律性，行业协会虽然制定了相关行业标准来提高行业自律性，但还不成熟。行业协会的桥梁作用不明显，在网络购物市场治理中的影响力不强，在引导网络购物市场经营主体规范经营、维护网络购物市场秩序方面缺乏有效作为，需要切实承担起监管责任。网络购物交易平台需要加强自身监管。网络购物交易平台是交易主体完成交易的主要场所。由于缺乏对网络交易平台的有效监管，导致其从自身经济利益出发，并未有效落实其应该承担的监管责任。而且网络购物交易平台现有的卖方准入限制、在线信誉机制和商品质量检验等监管措施也存在不足，有待
网络商品交易监管专题总复习 (公共课程练习) 工商行政管理理论创新成果 一、单选题 1. 工商行政管理理论创新成果的核心和基石是（A）。 A.“四个统一”理论 B.“四化建设”理论 C.“四个转变”理论 D.“五个更加”理论 2. “四高目标”，即建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现（B ）的监管，达到高质量的服务。 A.高水平 B.高效能 C.高效率 D.高水准 3. 各级工商行政管理部门要全面落实科学发展观，努力做到监管与（B）的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一。 A.改革 B.发展 C.稳定 D.和谐 4. 落实“五抓”措施，大力加强工商行政管理干部队伍建设，就是抓领导班子建设、抓党员队伍建设、抓各级机关建设、抓基层工商所执法队伍建设、(D). A.抓基础设施建设 B.抓信息化建设 C.抓法制建设 D.抓党风廉政建设 5.“四个只有”理论的核心是（D）。 A.明确了工商行政管理机关规范执法行为、提高执法效能的基本方法和有效途径 B.明确了工商行政管理机关履职到位的基本要求和根本目的 C.适应形势任务、推进职能转变的迫切要求和必然选择 D.加强自身建设和履行法定职责规律性认识的科学总结和发展深化 6.“四化建设”就是大力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、（C）建设。
A.科学化 B.标准化 C.法治化 D.信息化 7. 工商行政管理部门必须坚持把（A）作为第一职责。 A.市场监管 B.服务发展 C.消费维权 D.依法行政 8. 工商行政管理系统各级领导班子要努力成为“四个模范”，即成为勤奋学习的模范、团结实干的模范、开拓创新的模范、（B）。 A.服务发展的模范 B.勤政廉政的模范 C.廉洁自律的模范 D.作风优良的模范 9. 工商行政管理理论创新成果是（B）与工商行政管理实践相结合的产物。 A、科学发展观 B、中国特色社会主义理论体系 C、邓小平理论 D、三个代表重要思想 10.工商行政管理部门的法定职责不包括（D）。 A.市场主体准入 B.市场秩序维护 C.消费者权益保护 D.制定宏观经济政策 二、多选题 1. 工商行政管理理论创新成果主要包括：四个统一、四化建设、（ABD）五个更加。 A.四个转变 B. 四高目标 C.四项建设 D.四个只有 2.“四个转变”是指（A B C D）的转变。 A.监管领域 B.监管方式 C.监管方法
中国（上海）自由贸易试验区大宗商品现货市场交易管理规定第一条为推动中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）面向国际的大宗商品现货市场建设，规范交易活动，保护交易各方的合法权益，加快推进现代流通方式，促进大宗商品现货市场健康发展，根据《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2013〕38号）以及《商品现货市场交易特别规定（试行）》（商务部、中国人民银行、证券监督管理委员会令2013第3号），制订本规定。 第二条本规定所称大宗商品现货市场,是指由买卖双方进行公开的、经常性的或定期性的大宗商品现货交易活动，具有信息、物流等配套服务功能的场所或互联网交易平台。 本规定所称大宗商品现货市场经营者（以下简称“市场经营者”），是指依法设立大宗商品现货市场，制定市场相关业务规则和规章制度，并为大宗商品现货交易活动提供场所及相关配套服务的法人。 第三条上海市商务委员会（以下简称“市商务委”）负责大宗商品现货市场行业管理，指导自贸试验区大宗商品现货市场规划布局，加强物流仓储标准化制度建设与管理，促进市场建立健全交易、交收、仓储、信息发布、风险控制等业务规则与制度，加强行业监管，推动市场健康发展。 上海市金融服务办公室（以下简称“市金融办”）负责加强与国家金融管理部门沟通协调，指导做好大宗商品现货市场资金存管、清算和结算等相关工作，规范市场交易品种和交易方式，防范系统性金融风险,推动现货市场与期货市场联动发展。 中国（上海）自由贸易试验区管委会（以下简称“自贸试验区管委会”）负责制定自贸试验区大宗商品现货市场规划布局，加强市场设立及运行中的政策协调，建立健全自贸试验区大宗商品现货市场信息和统计监测机制，加强市场规范监管。 第四条申请在自贸试验区设立的大宗商品现货市场应符合下列要求：
大宗商品电子交易规范GB/T18769-2003 来源：发表时间:2010-2-1 本标准是对GB/T 18769-2002《大宗商品电子交易规范》的修订。本标准与GB/T18769－2002相比，主要变化如下： --明确指出标准的适用范围是现货领域的大宗商品电子交易活动（见引言和第1章）； --交易商的资格明确限定在现货领域（见3.3.1和3.3.2）； --修改了电子交易的业务程序，尽可能与现货交易过程相对应（2002版的第8章；本版的4章）； --明确提出了对物流配套服务的要求（见3.2.3和3.4.3）； --对标准的结构进行了调整，将分别描述的对参与各方要求的章节进行了合并（2002版的第3章、第4章、第5章、第6章、第7章、第9章、第10章；本版的第4章）； 本标准是我国物流领域涉及仓储、商品交易、增值服务方面的标准之一，与本标准同期制定或将要制定的相关标准有： --数码仓库应用系统规范； --物流业仓储业务服务规范； --物资银行业务服务规范； 本标准由中国物流与采购联合会提出并归口。 本标准起草单位：中储物流在线有限责任公司、中国商业联合会、西安交通大学、中国物资储运协会、广西食糖中心批发市场、中国物资储运总公司。 本标准主要起草人：孟国强、冯耕中、于洋、李雯峰、黄久久、牛海东、周南、刘旭渤、张朋柱、张娥、吕良宝。 引言 随着互联网的蓬勃发展，借助互联网进行电子交易已经成为必然，在全球经济一体化的形势下，要求我们尽快建立起适合中国国情的传统产业、有形市场与电子商务相结合的模式以应对国际竞争。本标准是在广泛收集国内大宗商品交易有关资料的基础上，结合现货电子交易的特点，依据国家已颁布的合同法、拍卖法、计算机系统安全保护条例等相关法律条例的内容而制定的。本标准是管理技术标准，涉及市场主体行为的法律规范依据国家有关管理部门的规定处理。 本标准用于规范大宗现货电子交易方式，使现货批发市场在适应现代经济技术的发展过程中健康有序，促进现货批发市场的提升，发展物流配送，推动流通现代化建设。 大宗商品电子交易规范 范围 本标准规定了大宗商品现货电子交易的参与方要求和电子交易的业务程序。 本标准适用于现货领域的大宗商品电子交易活动，尤其是现货批发市场开展电子交易活动，不适用于期货交易。 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 大宗商品Bulk Stock 可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物质商品。 注：大宗商品是本标准中从事电子交易的标的物。 2.2 数据电文Data Electronic Text 经由电子手段、光学手段、或类似手段生成、储存或传递的信息，这些手段包括电子数据交换（EDI）、电子邮件、电报、电传或传真等。 2.3
山东省工商行政管理系统 网络商品交易监管工作规范（试行） （征求意见稿） 为加强网络商品交易监管工作的制度化、规范化、程序化、现代化建设，促进网络商品交易监管工作扎实深入开展，建立规范有序的网络商品交易秩序，推动全省网络经济持续健康快速发展，根据国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）等有关法律法规规章，结合我省实际，制定本规范。 一、组织领导 （一）保障措施。各级工商机关要高度重视网络商品交易监管工作，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查，强化人员、经费、物资等保障，建立健全工作机制和规章制度，将网络商品交易监管工作列入对辖区单位年度工作考核和评先树优的重要内容。 （二）职责分工。各级工商机关相关机构既要明确分工，各负其责，又要加强协作配合，形成工作合力。市场管理机构（网络监管机构）负责辖区网络商品交易监管工作的组织协调；其他相关职能机构按照职责分工负责相关网络商品交易监管工作的指导、推进和落实；基层工商所具体负责辖区网络经营主体的建档、巡查和指导，监督落实有关管理措施，查处有关网络违法违章经营行为。 （三）人员配备。各级工商机关和基层工商所应分别至
少配备一名熟悉市场监管业务和信息化技术的专职或兼职网络商品交易监管工作人员，并制定网络商品交易监管机构和监管人员的具体工作职责。 （四）工作部署。每年度制定下发工作方案，对网络商品交易监管工作进行部署。实施重点突破和典型引路，积极开展监管工作试点，培育辖区工商机关网络商品交易监管工作和网络经营主体先进典型，组织开展现场观摩和经验交流活动，总结推广先进经验，以点带面，推动工作全面展开。 （五）设备配置。各级工商机关和基层工商所要分别配备至少一台性能较好的网络商品交易监管专用计算机，并开通互联网（或安装无线上网卡），同时配备打印机、传真机、照相机等相关器材，还要适应查处网络商品交易案件的需要，根据本地条件购置相应电子证据取证设备，以保障网络经营主体搜索建档、巡查监管、执法办案等工作的高效开展。 （六）督促检查。各级工商机关要经常基层一线，对辖区单位网络商品交易监管工作开展深入调研，加强工作指导和督促检查，及时了解工作进展情况，解决实际困难，促进各项工作措施落实。 （七）部门协作。各级工商机要加强与辖区公安、通信管理、联通、移动、电信、铁通、网络技术服务企业等部门、单位的联系和协作，及时沟通相关信息，积极争取支持配合，提高监管效能。 二、学习宣传 （八）业务学习。采取集中授课、以会代训、以案说法、集体讨论、经验交流、实地观摩等多种形式，以电子商务基
大宗商品现货交易平台项目可行性研究报告 中咨国联｜出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (18) 2.1项目提出背景 (18) 2.2本次建设项目发起缘由 (20) 2.3项目建设必要性分析 (20) 2.3.1促进我国大宗商品现货交易平台产业快速发展的需要 (21) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (21) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (22) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (22) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (22) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (23) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (23) 2.4项目可行性分析 (24) 2.4.1政策可行性 (24) 2.4.2市场可行性 (24) 2.4.3技术可行性 (24) 2.4.4管理可行性 (25) 2.4.5财务可行性 (25) 2.5大宗商品现货交易平台项目发展概况 (25) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (26) 2.5.2试验试制工作情况 (26) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (26)
大宗商品交易平台解决方案 1.项目建设的背景和必要性 1.1.大宗商品电子商务现状 1.1.1.大宗商品信息资讯和电子商务技术与应用环境日趋成熟 大宗商品（BulkStock）是指可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物质商品。在金融投资市场，大宗商品指同质化、可交易、被广泛作为工业基础原材料的商品，如原油、有色金属、农产品、铁矿石、煤炭等。 电子化、网络化等现代化技术高速发展正在促进企业的营销方式的转变，形成新的营销理念和贸易方式。我国大宗商品流通企业信息化建设较为活跃，部分大型企业还直接上马企业ERP系统。电子化、网络化的发展，亦为大宗商品的价格中心、信息中心、交易中心的产生奠定了基础。网络高速发展，使网络环境下的交易和工作环境呈现便利性，网络操作的便利性使用户更易接受。 1.1. 2.钢材、矿石、煤炭等行业适宜开展电子商务活动 钢材、矿石、合金、废钢、化工、煤炭、有色金属等行业的流通领域适用于电子商务，主要表现在如下几个方面： 1）钢材、矿石、合金、废钢、化工、煤炭、有色金属等商品的价格区域差异大，不同区域间商业信息沟通不畅，需要第三方的行情报价服务； 2）钢材、矿石、合金、废钢、化工、煤炭、有色金属等行业具有较规范的行业标准和质量标准，一般情况无需看货，更便于通过In ternet进行商务 信息传递； 3）钢材、矿石、合金、废钢、化工、煤炭、有色金属等贸易属于大宗贸易，其传统贸易与电子商务在物理配送方面基本没有区别，电子商务还可以 利用其信息沟通，尽可能实现就近配送，减少物流距离和库存量； 4）传统的生产性大宗商品贸易大都米用先付款后提货的贸易方式，与电子商务的付款方式一致； 5）各行各业对钢材、矿石、合金、废钢、化工、煤炭、有色金属的需求较大， 参与交易的单位众多，交易的层次也较多，往往一笔交易要经过多次转手之后才能到达最终用户手中，导致交易成本较大，而电子商务由于 具有信息更加公开的特点，可以减少交易次数，从而减低交易成本，提高工 作效率； 6）电子商务可以为生产企业提供以销定产方面的信息服务； 7）电子商务通过快速提供大范围的信息服务和订货服务，可以大大节省企业的订货时间，进而减少货物的仓储时间，达到节省仓储成本的目的； 8）为企业的“无库存管理”理念提供技术基础，达到尽可能减少库存的目的。 1.2.项目建设的必要性 中国正在成为世界工厂，中国的贸易量在世界贸易中占有相当大的比重，而国
浅谈网络交易监管的难点和对策 杨璟 随着互联网技术的迅猛发展，电子商务逐渐走进寻常百姓生活，网络交易成为企业推销产品和服务的新方法，也是拉动社会经济调整发展的新引擎。网络交易在给人们的生活带来更加便利的同时，但也伴生出违法广告、无照经营、虚假宣传等违法经营行为，损害了公平竞争的市场秩序。 一、当前网络交易市场存在的主要问题 1、市场主体参差不齐。网络交易的特点决定了市场主体既可以是持证领照的企业或个体户，也可以是无证无照的自然人。以开办网店实施无照经营、超过营业执照核准经营范围进行经营、个人独资企业或个体工商户冒用有限责任公司名义开办网站进行违法经营、有限责任公司擅自改变公司名称进行经营等违法经营活动屡见不鲜。 2、违规经营屡见不鲜。针对网络交易具有虚拟性、跨时空、交易数据易修改删除等特点，少数不法经营者利用互联网对其商品或服务的情况、经营资质、规模等作引人误解的虚假宣传或者在网络上宣传或销售商标侵权商品、将他人注册商标用于网站的装饰装潢、将他人驰名商标恶意注册成网络域名，既欺诈了消费者，又侵犯了他人的合法权益。 3、经销商品良莠不齐。因为无法看到实物，消费者在网络交易中通常是以“图片+文字”来对商品进行认知。于是，少数网络经营者就对“三无”商品改头换面，通过图片和文字的美化诱使消
费者进行交易。一旦成交，再以假冒伪劣商品寄付给消费者。更有甚者，有的经营者竟然在网络上经营农药、兽药等违禁商品。 二、网络交易监管的难点 1、经营主体难以确认。首先，《网络交易管理办法》规定，网店主要向提供网络交易平台提供实名信息登记，但未要求店主必须取得《营业执照》，导致市场主体身份复杂，经济户口难以建立。其次，网店经营者有其一定的隐蔽性，大多在自宅内经营，一般的巡查监管很难发现其真实情况，给监管人员实地采集经济户口带来一定的难度。最后，由于互联网的便捷性，网店经营随意性也很强，朝开夕关的网店也不在少数，这对保证经济户口数据的准确性、及时性和时效性带来困难。 2、违法行为难以取证。很多网络卖家并没有实体店铺，经营地址的不确定性，网络交易双方身份的不明确性，外地消费者举证相对困难，这都给监管人员调查取证带来一定的难度。与普通的物证、书证的单一性相比，电子证据具有无形性、多样性等特征，并且容易被篡改、破坏或毁灭，收集和固定的难度较高。破解电子证据提取和应用难题，不仅决定着能否对网络市场实现有效监管，也直接影响着网络市场的健康有序发展。 3、监管执法力量薄弱。当前基层内部精通计算机、网络技术的人才不多，不少科室和分局几乎没有这方面的人才。特别市场合同监管人员，一般都由临退休的老同志担任。在我们东台局中，15名市场合同监管人员中，50岁以上的占11名，达%。老同志实践经验强，电脑操作技能差，且接受新知识、新方式的能力弱，大部分只能简单的录入，有些甚至对互联网、电子商务一窍不通，对于新型、高度市场化的网络监管来说，则显得有些力不从心。而需要
工商总局关于加强网络市场监管的意见 国家工商行政管理总局 工商总局关于加强网络市场监管的意见 各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门： 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》等文件精神，加强事前规范指导，强化事中事后监管，构建线上线下一体化的网络市场监管工作格局,推动网络市场健康有序发展。现提出如下意见： 一、加强网络市场监管规范化建设，推进“依法管网”。积极参与电子商务立法及相关法律法规制修订工作。推动工商法律法规向网络市场延伸应用。适应业态发展和监管需要，以问题为导向，完善规章制度，为监管工作提供充分的法律支撑。鼓励支持各地工商、市场监管部门结合各自实际，进一步健全完善网络市场规制体系。依法履行职责，强化执法监督，不断规范执法行为。面向全系统和全社会开展法律法规宣传教育，推动网络市场监管法治化建设。 二、强化技术手段与监管业务的融合，推进“以网管网”。充分利用信息网络技术手段，提高监管执法效能。以深化商事制度改革和电子营业执照推广应用为契机，进一步完善网络经营主体数据库，提高数据质量。加强网络市场监管事前、事中和事后的大数据应用，提高监测监管的前瞻性、实效性。优化网络监管平台功能。建设第三方网络交易平台监管系统。根据各地软硬件水平和监管压力，探索跨区域监测、监管协作机制，逐步实现总局与各地监管平台之间、工商内部各业务条线之间的互联互通和资源共享。完善网络市场监管工作基础设施，提升运用技术手段发现违法线索和电子数据取证能力。 三、充分发挥信用激励约束机制的作用，推进“信用管网”。结合企业信用信息公示系统建设，强化网络经营企业信息公示责任，加强部门间信息共享，落实网络经营企业信用信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，及时向社会公示违法处罚信息，实现“一处违法，处处受限”，有效发挥失信惩戒机制在网络市场监管中的作用。发挥“守合同、重信用”等激励机制作用，促进网络经营者守信经营。继续深入推进电子商务可信交易环境建设试点工作，推动形成公正可信的网络交易信用信息评价体系。注重发挥第三方信用服务机构作用，支持第三方信用服务和产品应用于网络交易。 四、加强监管统筹和推动一体化监管，推进“协同管网”。网络市场监管是工商行政管理职责整体延伸至网络领域的全局性工作。总局成立网络市场监管工作领导小组，各级工商、市场监管部门参照建立相应的统筹协调机制。推进网上网下一体化监管，各业务条线部署工作要同时涵盖网上和网下。明晰跨地区网络交易案件查办、消费维权、质量抽检、定向监测等工作的协同规则，建立衔接顺畅的跨地域监管协作机制。推动建立各级政府层面的网络市
我国网络商品交易监管制度比较研究 摘要：网络商品交易，是当今世界社会发展的一种新型交易模式，其特点是低成本、快捷、便利等，因此日益受到了广大消费者的认同和使用。然而，网络商品交易的迅猛发展也暴露出一些在传统监管下无法处理的问题和难点。因此，在现有的条件下，找到一条适合监管部门能够解决目前存在的问题的对策是一个现实的课题。本文将介绍我国网络商品交易监管的现状，分析我国监管工作中出现的问题，最后通过参考国外监管经验提出完善我国网络商品交易监管的对策。通过本文的探讨，旨在帮助监管部门找准问题，探索出有效的监管手段和方法，以促进网络经济的快速健康发展。 关键词：网络商品交易；监管；对策 一、网络商品交易监管的涵义 网络商品交易是互联网商业化带来的产物。然而因网络商品交易不同于传统的营销方式，其特点是虚拟性、跨地域性和网上产品、服务的数字化流转，电子商务的交易方式、支付方式等，由此带来网络商品交易监管在实施上会出现无法处理的问题和难点。 网络商品交易是传统商品交易在互联网上的延伸，指企
业之间（B2B）、企业和消费者之间（B2C）、个人之间（C2C）、政府和企业之间（G2B）通过网络通信手段进行的商品和服 务交易。从宏观上看，无论那一种模式的电子商务都是基于 互联网、以交易双方为主体、以电子支付为手段、以客户数 据为依托，建立起来的全新的商品交易经营模式。2008年7月，经国家工商行政管理总局制定、国务院批准的新“三定”方案中指明了工商行政管理部门的十五项具体职责，其中第 三项的内容是“承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责 任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务 的行为”国家工商总局首次将网络商品交易纳入监管职责范 围之下。另外，国家工商总局还出台了《网络商品交易及有 关服务行为管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》中更加详尽地规定了工商部门监督管理的职责、网络 商品交易应当遵守的规则原则以及商品营业者与平台提供 者的权利与义务等，将网络商品交易监管模式的框架加以搭 建。网络商品交易的监管模式主要为：对网络商品流通领域 进行监督管理的监管部门依照国家法律法规对网络商品交 易中的经营行为和经营主体进行的全面的监督管理。 二、网络商品交易监管的现状及困境 1.网络交易监管的现状 网络商品交易自改革开放以来已经成为加速经济发展 的新型商业态，使商务活动的物流、资本流凭借经济化的创
流通就是连续不断的商品交换过程和商品交换活动，其实质就是社会的商品交换系统。 流通的演进 1、由直接流通到间接流通 2、由复合流通到批零分离式流通 3、由现货交易到期货交易 4、由“现实空间交易”到“虚拟空间交易” 商品交易所的定义 商品交易所就是为期货交易提供场所、设施、服务和交易规则的非盈利机构。（经历了由现货交易到期货交易的转变） 商品交易所的交易特点： 1、商品交易所的交易具有组织化的特点 2、商品交易所的交易具有经纪化的特点 3、商品交易所的交易具有标准化和简单化的特点 4、商品交易所的交易的客体具有特殊化的特点 5、商品交易所的交易具有集中化的特点 商品交易所的交易 网络贸易的作用 1、提供信息发布的渠道 2、网络贸易为销售商品、服务提供快捷途径 3、网络贸易为企业创造了机会 4、网络贸易为个人提供了创业机会 EDI的概念 EDI是指一种在企业之间进行订单、发票等作业文件传输的电子化手段，俗称“无纸贸易”。EDI的构成包括标准化、EDI软件及硬件、通信网络三个主要因素。 电子市场的功能 1、交易聚集功能 2、交易匹配功能 3、交易支撑功能 4、制度构建功能 5、管理提升功能 6、技术改进功能 电子商务链环节 1、商品与市场准备 2、展示 3、沟通 4、谈判
6、支付 7、配送 8、售后服务 网络贸易中物流的特点 1、信息化 2、自动化 3、网络化 网络消费者特征 1、寻求便捷性 2、善于理性分析 3、追求个性化 4、喜欢时尚 网络市场调研的方法 市场调研的方法： （一）直接收集一手资料（问卷调研、专家访谈、电话调研等） （二）间接手机二手资料（报纸、杂志、电台、调研报告等现成资料） 网络市场调研的方式：1.网上直接调研 2.网上间接调研 网络市场调研方案设计 1、明确调研问题与目标 2、制定调研计划 3、搜集信息 4、分析信息 5、撰写调研报告 网络目标市场营销策略 1、无差异营销策略 2、差异营销策略 3、集中营销策略 4、个性化营销策略。 网络市场定位概念 网络市场定位是指企业在选定市场上，综合分析竞争者产品及自身条件的基础上，通过先进的理念、方法和技术，为自己的产品创造一定的特色，突出企业以及企业产品的特色，在网络消费者和网友心目中树立良好的形象与塑造优质的品牌，以求与竞争者的产品和形象的差异化。 产品差异化方法（了解） 1、价格差异化 2、产品本身差异化 3、服务差异化 4、员工差异化 5、渠道差异化 6、形象差异化 7、网络市场产品差异化 网络市场定位策略 1、属性定位 2、技术定位法 3、利益定位 4、用户定位 5、竞争者定位 6、其他
网络交易市场存在的问题、原因与监管对策 近年来，网络交易市场呈现出井喷式的发展态势，有效实现了有形市场与无形市场互促共荣。然而网络市场也显露出了一些侵害消费者权益的现象，这些现象严重制约了网络市场的进一步繁荣。工商部门作为市场准入的“看门人”，市场秩序的“守夜人”和消费者权益的“守护人”，必须加强网络交易市场监管。 一、网络交易市场存在的主要问题 （一）网络商品良莠不齐，消费欺诈防不胜防。一些无良商家通过误导性的文字说明和经过技术处理的图片介绍商品，出售一些假冒、伪劣、走私产品，造成广大消费者难以区分优劣、辨别真假，以至于上当受骗，相关类型的消费投诉逐年增加。（二）经营资格真假难辨，交易安全令人忧心。网络交易市场的准入门槛低，一些经营者不以实名登记，并伪造营业执照、授权书等图片蒙蔽消费者，其经营资格难以确认。更有甚者伪造交易记录、诚信评价、质检报告等，欺骗消费者之后便人间蒸发，造成工商部门的监管工作难以有效开展。 （三）争议纠纷责任推诿，维权追责困难重重。网络交易所形成的产业链涉及生产、销售、物流、金融、保险等多个领域，造成维权成本较高。一旦出现争议纠纷，各环节经营者推责任、耗时间现象时有发生，不少消费者权衡货值与维权成本后选择自己吃亏，更助长了责任推诿行为(四)恶性竞争手段繁多，诚信经营倍感压力。由于网络市场覆盖面大、受众群体广，经营主体容易伪装和逃匿等特点，网络市场呈现出了交易双方信息不对称、地位不平等的状态。侵权方很容易利用信息的不易追查性，逃脱责任和政府监管，从事商业欺诈和不正当竞争等违法活动。诸如误导消费和虚假销售、诋毁商家信誉，侵犯知识产权等等，这样的事例在我们身边已是屡见不鲜了。因为此类行为能够游离于法律制裁之外，所以广大诚信经营者感到巨大经营压力。
大宗商品现货交易的概念 大宗商品现货交易 现货的概念:它是指商品社会中已经现实存在的、可以用来买卖交换且代表一定价值的标的物。它包括商品现货、大宗商品、现货仓单等。由此延伸开来，现货的范围包罗万象，现今社会中几乎任何物品都可以称之为现货，衣食住行样样无出其外。现货市场是我们生活工作中最不可或缺的市场，也是利润最丰厚，产生效益最大的市场。 狭义上或者专业上来说，现货是与期货相对应的一种概念，是指在专门市场上买卖双方交易共同指向的对象，与期货不同的是，现货是贸易的最高表现形式，而期货是金融的最高表现形式。现货是期货的基础，期货是现货的升华，没有现货为根本，谈不上期货的顺利交易。 一、现货仓单交易是新型的交易模式。 现货仓单交易，是以仓单为交易标的，采用计算机网络组织的同货异地，同步集中竞价，统一撮合，统一结算，价格行情实时显示的交易方式。简单的说就是将传统的现货交易借助电子化、网络化的手段，以电子商务为平台，充分发挥现货市场优化资源配置、调节生产生活的功能和作用。 《合同法》对仓单有明确的解释，在证券分类中，仓单属于商品证券。这种交易方式避免了传统交易方式下许多复杂的交易环节，使交易更加方便快捷。与传统交易相比具有以下优点:1.资金在线结算避免了欺诈行为和“三角债”;2.节省了交易时间，减少了交易环节;3.标准化的仓单交易使产品质量得到了保证，避免了假冒伪劣商品。因此，现货仓单交易的问世,深受广大企业的欢迎。 二、现货仓单交易的基本规则:
遵循"公开、公正、公平"的原则，组织交易商通过电子商务平台，以仓单为交易标的，采用计算机集中竞价、统一撮合、统一结算、价格行情时显示的方式开展仓单交易的。 A交易时间:周一至周五，9:30,11:30、 13:00,16:00、 19:30,22:00; B交易地点:任何可以能通过互联网的地方都能参与交易; C交易标的:仓单，交收时必须按现货市场进行仓单验收注册; D交易形式:组织交易商以仓单形式进行货物买卖。在规定的时间内，交易商、商务代表进入网络下达交易指令，自由报价、公开集中竞价:由交易系统按价格优先、时间优先的原则，自动撮合配对成交。仓单交易时间，交易界面实时显示各仓单品种的开盘价、最高价、最低价、最新价、涨跌幅、昨日结算价、成交量等信息。 E交易价格:交易价格--交易双方在参与仓单交易时所达成的交收的价格。1 限价指令双方撮合成交价作为交易成交价;2 市价以对方指令作为交易成交价。 F每日结算制度:每日交易平仓盈亏和持仓的浮动盈亏于收市后在线清算，即时划拨。 G仓单交收制度:市场实行随时交割制度，好自成交之日就可申请交割。卖方须提交经市场注册的仓单，经市场匹配成功即实行交割。市场制定的交割原则是:充分尊重买卖双方的意愿，实行自由自愿交割，一般不实行强制交割。 H合同预定及抵销:买卖双方在提交预会履约金的前提下，即可在线预定买 卖合同，同时对于已成交的合同随时可以进行抵消交易:买的合同的做卖出平仓，卖的合同做买入补仓，其间的差价记为交易盈亏通过在线即时划拨结算。 I实行"T+0"的交易制度，当日开仓的在当日就可以平仓。 三、现货仓单交易采用股票和期货的操作方式
大宗商品交易 大宗商品交易，特指专业从事电子买卖交易套保的大宗类商品批发市场，又被称为现货市场，比如中国花生商务网是由市级以上政府职能部门批准设立，并由商务部发改委等相关职能部门进行监督和管理。它将降低经营成本并能帮助企业与客户、供货商以及合作伙伴建立更为密切的合作关系，能够在增加收入的同时建立起客户忠诚度，通过提高订单处理效率得以降低成本。 中文名 大宗商品交易 外文名 Commodity trading 交易所 渤海商品交易所在国务院赋予天津滨海新区“先行先试”政策鼓舞下，在天津市委、市政府支持鼓励下，在交易所市场监督管理委员会的指导监督下，在控制市场风险的同时，秉承创新服务宗旨，在发展和完善市场交易方式、保证金结算方式、实货交割方式、客户服务方式等交易所业务创新的同时，不断创新推出既符合国家战略利益，又符合国内、国际市场需求的交易品种。经过二三年时间创新开拓，渤海商品交易所、渤海商品交易所华东服务中心将会发展成具有国际重要影响力的多商品交易中心和定价中心。 市场状况 2013年5月30日，国际大宗商品普跌。虽然上一交易日美国消费者信心指数利好，且房地产数据验证美国经济复苏势头，但全球经济增速放缓无疑给市场刚刚燃起的信心浇了一盆冷水。受此影响，欧美股市全线翻红（国际盘为绿涨红跌），其中欧洲股指暴跌，国际原油大幅下挫。美元指数回落，黄金价格回弹。伦敦有色金属普涨，个别产品走软；美国大宗商品集体下探。 中国产业洞察网的统计资料显示，经济合作与发展组织将今年全球经济增长率预期由此前预计的3.4%下调至3.1%，将英国经济增速预期由0.9%下修到0.8%，其对今年欧元区经济的萎缩幅度预期则由0.1%扩大至0.6%。同一天，希腊中央银行表示，该国经济今年将衰退4.6%，但有望在2014年恢复增长[2]。 此前，国际货币基金组织发布报告，下调中国今年经济增长预期，由此前预计的8.0%
***市场监督管理局 关于开展2020年网络市场监管专项行动的 工作情况 根据《*市场监管局等十三部门关于印发***2020网络市场监管专项行动（网剑行动）方案的通知》（***市监发[2020]27号）的工作要求，认真贯彻《电子商务法》等法律法规，压紧压实网络市场主体责任，集中整治县域属地网络市场主体突出问题，进一步激发市场主体活力，落实网络交易监管属地责任，经研究决定，在全县范围内开展网络市场监管行动（网剑行动）。具体工作情况如下： 一、高度重视，精心组织。网络交易已经逐步的成为全县市场经济体系的重要组成部分，开网店、直播带货、线上购物、点外卖已经成为我们从事生产经营活动和日常消费的重要经营模式和消费习惯。为此全县市场监管干部职工，自上而下的实行坚持线上线下一体化监管原则，转变思维，创新监管理念和方式，围绕做好“六保”工作、落实“六稳”任务，集中整治网络市场突出问题，不断净化网络市场环境，保护消费者和经营者合法权益，促进县域网络经济健康发展。 二、集中约谈，提醒告诫。鉴于目前直播带货线上销售产品质量问题突出和网络交易虚假宣传误导消费者等市场乱象，我局以“李湘直播带货羊肚菌涉嫌虚假宣传案”和“辛
巴直播带货燕窝涉嫌假冒伪劣案”为警示案例，对全县辖区内的***余家电子商务从业者采取集中约谈的方式，进一步压紧压实网络市场主体责任，规范经营行为。同时要求电商企业进行诚信经营承诺，并签订诚信经营承诺书150余份。 三、宣贯培训，压实责任。同时年关将近，线上交易活动陡然活跃，为切实履行网络市场属地监管责任，我局将以此为契机，剑锋直指群众关切。严格照“线上线下同标同责”的基本原则，根据《电子商务法》的相关规定，以及《产品质量法》《食品安全法》《广告法》《商标法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《反不正当竞争法》等的具体要求，同时结合我县***年收到的***余起线上销售12315投诉举报案件的违法案例实际，以电子商务守法经营、亮照亮证经营、包装标识标签、知识产权保护、杜绝虚假宣传、食品安全底线为切入点，对全县的***余家电子商务从业者进行了提纲挈领式宣贯培训，帮助电商从业者进一步的强化法律意识，规避法律风险，压紧压实电商从业者的主体责任。 四、靶向监管，严厉执法。为形成有力震慑，不断营造安全放心消费环境，我局将以食品（含保健食品）、药品、医疗器械、防疫用品、化妆品、儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件等舆情热点、社会反映集中、关系公众生命健康安全的产品为重点，开展集中整治，严厉打击疫情期间利用互联网销售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违
网络交易管理办法 国家工商行政管理总局 国家工商行政管理总局令 第60号 《网络交易管理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2014年3月15日起施行。 局长张茅 2014年1月26日 网络交易管理办法 （2014年1月26日国家工商行政管理总局令第60号公布） 第一章总则 第一条为规范网络商品交易及有关服务，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展，依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《商标法》、《广告法》、《侵权责任法》和《电子签名法》等法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定。 第三条本办法所称网络商品交易，是指通过互联网（含移动互联网）销售商品或者提供服务的经营活动。 本办法所称有关服务，是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。
第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德和公序良俗。 第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。 第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织，建立行业公约，推动行业信用建设，加强行业自律，促进行业规范发展。 第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务 第一节一般性规定 第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法办理工商登记。 从事网络商品交易的自然人，应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记。 从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或者国务院决定规定应当取得行政许可的，应当依法取得有关许可。 第八条已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，从事网络商品交易及有关服务的，应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。 第九条网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。法律、法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易。 第十条网络商品经营者向消费者销售商品或者提供服务，应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定，不得损害消费者合法权益。 第十一条网络商品经营者向消费者销售商品或者提供服务，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、支付形式、退换货方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。 第十二条网络商品经营者销售商品或者提供服务，应当保证商品或者服务的完整性，不得将商品或者服务不合理拆分出售，不得确定最低消费标准或者另行收取不合理的费用。
大宗商品电子交易模式 第一种：卖方挂牌 卖方挂牌是指在本市场内卖方将其自有或未来拥有的商品详细情况录入交易系统，确认后发布挂牌要约，买方通过交易系统查询相关挂牌要约内容，并摘牌成交签订电子交易合同的一种交易模式。
第二种：买方挂牌 买方挂牌是指在本市场内买方将其需要订购的商品的详细情况录入交易系统，确认后发布挂牌要约，卖方通过交易系统查询相关挂牌要约内容，并摘牌成交签订电子交易合同的一种交易模式
在线竞买是指某供货商（卖方）将一定数量的商品作为标的，通过本市场交易系统发布竞买要约，由买方以向上出价方式进行公开竞价，最后满足卖方销售数量的一个或多个报价按由高到低的顺序排序，由位列前列的买方拍得标的商品，并签订电子合同的一种交易模式。
在线竞卖是指某购货商（买方）将需采购一定数量商品的需求作为标的，通过本市场交易系统发布竞卖要约，由卖方以向下出价方式进行公开竞价，最后满足买方订货数量的一个或多个报价按由低到高的顺序排序，由位列前列的卖方拍得标的需求，并签订电子合同的一种交易模式。
第五种：双向竞价 指在除订货价格、订货数量、钢材生产商、交货地点不确定，其他合同条款均确定或买卖双方约定同意的情况下，在本市场规定的交易商品范围内，交易商选择具体的交易商品及交货日期进行买卖方向、数量、价格的竞价交易，签订电子合同的一种交易模式。
第六种：撮合交易（集合竞价） 集合竞价是指在除订货价格、订货数量不确定，其他合同条款均确定或买卖双方约定同意的情况下，在本市场规定的交易商品范围内，交易商选择具体的交易商品进行买卖方向、数量、价格的分节竞价交易，签订电子合同的一种交易模式。
网购交易管理办法 《网络交易管理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2014年3月15日起施行。下文 是网购交易管理办法，欢迎阅读! 第一章总则 第一条为规范网络商品交易及有关服务，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展，依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《商 标法》、《广告法》、《侵权责任法》和《电子签名法》等法律、 法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定。 第三条本办法所称网络商品交易，是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动。 本办法所称有关服务，是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器 托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。 第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德和公序良俗。 第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。 第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织，建立行业公约，推动行业信用建设，加强行业自律，促进行业规范 发展。 第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务 第一节一般性规定
第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法办理工商登记。 从事网络商品交易的自然人，应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记。 从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或者国务院决定规定应当取得行政许可的，应当依法取得有关许可。 第八条已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，从事网络商品交易及有关服务的，应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。 第九条网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。法律、法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易。 第十条网络商品经营者向消费者销售商品或者提供服务，应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定，不得损害消费者合法权益。 第十一条网络商品经营者向消费者销售商品或者提供服务，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、支付形式、退换货方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。 第十二条网络商品经营者销售商品或者提供服务，应当保证商品或者服务的完整性，不得将商品或者服务不合理拆分出售，不得确定最低消费标准或者另行收取不合理的费用。 第十三条网络商品经营者销售商品或者提供服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据;