2020-2024年中国数字政府建设深度分析
中国数字建设进展现状
重视统筹协调，数字政府建设逐渐制度化。根据中投产业研究院发布的《2020-2024年中国数字政府建设深度调研及投资前景预测报告》显示，截至2019年6月，我国在线政务服务用户规模达5.09亿，占网民整体的59.6%，31个省建设了省级政务服务移动端APP或政务服务小程序，297个地级行政区政府已开通了“两微一端”等新媒体传播渠道，总体覆盖率达88.9%。截至2019年11月，全国32个省级单位中，有10个省级地方政府已出台并公开数字政府规划计划，指导数字政府建设。多个地区成立数字政府建设领导小组，明确政务数据统筹管理机构协调推进数字政府建设工作职能。
图表2016-2019年中国在线政务服务用户规模占比
数据来源：中投产业研究院
加强集约建设，建设成效显著。根据中投产业研究院发布的《2020-2024年中国数字政府建设深度调研及投资前景预测报告》显示，全国政府网站数量由2015年初的8.4万家集约至2019年12月初的1.45万家。上海、浙江、陕西、宁夏等地统筹建设电子政务云平台。北京、湖北、湖南、广东、广西、贵州、成都等地加快政府网站集约化建设步伐。福建、浙江、江西、广东等多地统筹建成全省政务服务App。
创新政务服务，不断提升群众获得感。为了让百姓办事像网购一样方便，多地政务部门始终坚持服务是推行数字政府建设的出发点和落脚点。上海、浙江、广东、贵阳、佛山等地深化一体化在线政务服务体系，打通部门界限、优化业务流程，为企业群众提供集成服务。浙江、江西省联合推进跨区域数据共享，实现身份证等11本证照跨省互认。福建、广东、长沙等地开发集约化的移动端App或微信小程序，实现办事服务“掌上办”、“指尖办”。
驱动数据赋能，促进治理能力提升。交通部、生态环境部、广东、山东、贵阳等地方、部门推进政府数据向社会开放。气象局、上海、贵州等积极推进数据开发利用，释放数据红利。南京、扬州仪征、深圳宝安等地积极运用数据加强社会治理，辅助决策。
深化技术创新，支撑数字政府高质量发展。部分地方在大数据、人工智能和区块链等新技术应用方面取得了积极进展。北京首都之窗“一网通查”搜索服务着力破解政务信息“找不到、找不快、找不准”问题。上海建立大数据联合创新实验室，汇聚多方数据资源，打通产学研用联通，在金融、医疗、交通等领域，形成了一系列创新成果，改善民生服务。浙江创建全国首个区块链电子票据平台，实现了电子票据全过程“上链盖戳”，保证票据的真实性和唯一性，提高监管效率。
数据管理机构建设进展
信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据规模的迅猛增长，对于国家治理而言，数据已经成为国家的基础性战略资源。大数据的应用能够促进国家治理结构现代化，推动国家独大的治理结构转向多元共治、封闭性治理结构转向开放性结构、官僚科层制转向扁平化结构转变。而设立数据管理机构则是政府迎接数字时代的一项重要治理创新，是建设“数字政府”的重要举措。
党的十九届三中全会做出了深化党和国家机构改革的决定，提出要充分利用信息化技术手段，提高政府机构的履职能力。我国地方政府为落实中央推动“互联网+政务服务”的要求，同时应对大数据的快速发展，纷纷组建政府数据管理机构，成为新一轮机构改革的重要组成部分，并在数据治理的制度化方面做出了重要创新。
一、省级政府数据管理机构的设立情况
根据中投产业研究院发布的《2020-2024年中国数字政府建设深度调研及投资前景预测报告》显示，省级政府数据管理机构的设立过程可以分为两个阶段：第一个阶段从2014年2月至2018年10月。2014年2月，广东省印发了《广东省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》，在全国率先成立了省级大数据管理局。2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，从国家层面对大数据发展进行了顶层设计。第二阶段开始于2018年10月。按照中央部署，新一轮省级机构改革方案陆续发布，各地纷纷以不同的方式组建或调整政府数据管理机构。其中，一部分省（市、自治区）陆续成立了专门的数据管理机构。目前，已有19个省级行政区域成立了政府数据管理机构。
图表2014-2019年省级数据管理机构设立情况
资料来源：中国电子政务研究中心
图表2014-2019年省级数据管理机构设立情况（续）
资料来源：中国电子政务研究中心
二、省级以下政府数据管理机构的设立情况
2015年5月，广州市政府公布工信委的“三定方案”，设立广州市大数据管理局，成为国内最早成立的政府数据管理机构之一。同年，沈阳、兰州、武汉、石家庄、厦门等地先后成立政府数据管理机构，成为政府数据治理创新的先行者。2016年，银川、青岛、贵阳、哈尔滨、宁波等市成立相关机构。2017年后，成立政府数据管理机构的城市开始迅速增加。
图表2015-2019年省会及副省级城市数据管理机构设立情况
资料来源：中国电子政务研究中心
图表2015-2019年省会及副省级城市数据管理机构设立情况（续）
资料来源：中国电子政务研究中心
数字经济与信息化建设深入影响政务经济等多个领域 福州“数字中国建设峰会”4月24日闭幕。在峰会期间，最高检、工信部、卫健委、国家文物局等多国家机关及部委均发布了支持我国数字经济、电子政务发展的政策导向。工信部相关人士也表示，2017年我国电子政务市场的规模超过了2700亿元，同比增长16%，电子政务对产业发展的拉动作用十分明显。相关上市公司负责人在接受中国证券报记者采访时表示，多部委均着力电子政务，或将使行业迎来新一轮发展机遇。但多位行业人士也表示，电子政务领域数据的增值开发仍然是困扰上市公司的痛点所在。 数字经济电子信息化建设 多部委推进信息化建设 本次峰会聚焦“数字中国”，榕基软件董事、副总裁兼技术总监陈明平对此感到激动。更令陈明平感到欣喜的是，最高检、教育部、卫健委、国家文物局等多个国家机关、部委在4月24日“数字中国建设峰会”的闭幕式上均发布各自行业加强信息化建设的政策导向。 最高检发布《全国检查系统信息化建设政策》表示，过去，统一司法办案平台已经覆盖全国3600多家检察院、办理2280多万件案件，多终端应用的12309检察服务中心也充分服务人民群众，今年，全国检察系统将由以大数据、人工智能为引领，全面推进“智慧检务”工程体系建设。 国家文物局发布《以数字化信息化推进文物保护利用》表示，2018年将进一步支持智慧博物馆项目，同时推进与网易、百度、腾讯等互联网企业的深度战略合作；加快优化文物大数据资源，实现动态更新和开放共享等。 国家卫健委发布《全国医院信息化建设标准与规范》表示，将完善各项支持措施，为互联网医疗健康提供支撑，推进落实近日出台的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的指导意见》，到2020年，实现所有二级以上医院普遍提供分时段的预约诊疗和智能导医分诊、候诊提醒、检验结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。 工信部信息化和软件服务业司司长谢少峰介绍，2017年我国电子政务市场的规模超过了2700亿元，同比增长16%，电子政务对产业发展的拉动作用，特别是带动软件，包括办公软件、操作系统、安全软件等产品的销售超过了370万套，一批年均营收超过50亿元的系统集成的服务企业成为行业发展的主力。政务的云平台、政务大数据等新业态快速演进，并催生了新的增长点，电子政务已经成为拉动我国电子信息产业快速发展的重要领域之一。 上市公司着力自主可控 陈明平所在的榕基软件深耕电子政务25年，从2001年在与国内众多优秀厂商的竞争中拿下福建省人民政府“三网一库”项目开始，到如今服务对象遍及全国多省及部分中央部委，榕基软件在电子政务道路上的探索与思考成为行业发展的缩影。 陈明平4月24日对中国证券报记者表示，电子政务是全生命周期的项目，需要保持良好的口碑，作为一家福建公司，为了打破地域限制，榕基软件在他省开展业务时均成立全资
第三届数字中国建设峰会成功举办感悟心得体会 闽江之畔，数字中国的拔节之声铿然响亮。 10月12日，以“创新驱动数字化转型、智能引领高质量发展”为主题的第三届数字中国建设峰会在福州开幕。在信息化浪潮席卷全球的当下，世界进入网络化、数字化、智能化为特征的新阶段，人们生产、生活的一系列便捷、高效都离不开新一代信息技术的支撑，加快推进数字中国建设，既可以不断满足人民群众美好生活需要，也能够为经济社会高质量发展积蓄澎湃动能。 数字中国提升百姓生活质量。科技创新为民服务，数字红利惠及百姓。新冠肺炎疫情发生以来，大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能等新型数字科技在社会各领域各层面得到广泛应用。比如说，“健康码”人人随行，“云会商”如临其境，“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等一系列为民利民便民服务触手可及、随处可见……数字世界的新成果、新应用使人们现实生存环境大为改善、生存质量明显提升，新时代的“桃花源”已不再是幻想。前不久，联合国发布的电子政务发展指数国际排名显示，我国从2018年的第65位提升到第45位，在线服务达到了全球评价“非常高”的水平，这就更加说明数字中国建设正不断满足着人民群众对美好生活的向往追求。
数字中国助力经济发展进步。近年来，电子商务、移动支付、手机银行、无纸办公等新型信息技术与经济发展广泛融合，深刻地改变着社会活动的组织模式、服务模式和商业模式。国家统计局数据显示，2019年中国网上商品和服务零售额为10.6万亿元，同比增长16.5%。同时，《中国互联网发展报告2020》显示，全国数字经济增加值规模达35.8万亿元，已稳居世界第二位，数字经济已成为中国社会经济增长的新引擎。除此之外，疫情期间尽管物流和电商配送受到影响，但仍有40%的消费者增加了网购频次，首次接触电商购物人群数量也明显增加。可以说，数字经济蓬勃发展极大地降低了社会交易成本，提高了资源优化配置效率，催生了新业态、新职业的不断涌现，推动了社会生产力的快速发展。 数字中国促进社会治理高效。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。截至2020年初，各省级网上政务服务平台提供的2.8万项省本级行政许可事项中，87.9%的事项已经具备网上在线预约预审功能，在线政务服务用户规模已达6.94亿。特别是在抗击疫情复工复产过程中，通过对企业复工率和复工复产规模效应的数据分析，真实准确反映企业的复工复产状况，政府部门及时针对性地制定相关政策措施，有效地保障疫后经济的快速恢复和有序进行。可以说，开放的政务数据平台，高效、精准、便捷、丰富的公共服务，不仅变“群众跑腿”为
借贷宝亮相数字峰会我国数字经济规模全球第二 数字经济蕴含的巨大潜力不容小觑。 根据国家网信办于数字中国建设峰会首日发布的《数字中国建设发展报告（2017）》显示，2017年我国数字经济规模达27.2万亿元，同比增长20.3%，占GDP比重达32.9%，数字经济规模全球第二。 规模暴涨的背后，是一系列成果的支撑。互联网金融平台借贷宝曾发布“诚信大数据”报告，刻画中国居民的诚信图谱，这也为数字经济大厦的建设添砖加瓦。 成立三年来，借贷宝始终以社交金融为基点，不断深耕，在人工智能、反欺诈、大数据等方面深入实践，赢得了1.38亿注册用户的信赖。 而今年，借贷宝在良好运营的基础上又将做出哪些新计划？在正如火如荼举行的首届数字中国建设峰会上，应邀出席的借贷宝高级副总裁翁晓奇在接受记者采访时做出了相关回应。
上市是借贷宝全面铺开的计划之一。翁晓奇表示，公司上市就像飞机起飞，2017年，借贷宝求稳，只是在跑道上滑行。2018年，确认跑道安全、方向正确之后，就可以加速了。上市之前，借贷宝的主要目标是：业务合规、用户活跃、交易健康。而其中，合规是最首要的，翁晓奇强调。 借贷宝上市前，首先需要做到合规。过去几年，监管政策陆续发布，框架初定，细则更新，对企业来说，合规是个动态过程，借贷宝将密切关注监管动态，严格合规经营。单就网络借贷来说，目前趋势已比较明朗：政府监管力度加大，方法成熟，各大平台必须做到合规、透明，并将备案提上日程。但目前全行业的备案条件还没有完全具备，监管机构正在对存管银行进行白名单测评，通过测评的银行才具备对接网贷存管业务的条件。翁晓奇透露，借贷宝计划在5月底之前或者6月完成备案。 从初期的野蛮生长到现在行业逐渐冷静下来走向合规备案，借贷宝认为，互联网金融与传统金融存在竞争博弈，但更多的是补充关系，未来将互相融合。而两者的目标都是更好的服务实体经济，这也是金融的天职。 翁晓奇表示，如果把金融体系比做血液系统，我们的主干道是比较通畅的，比如大的银行，可以很好的对接资金，但很难输出给末梢，那些中小微个体户。服务于大的机构，目前还不是互联网金融的优势，国家可能希望我们可以创造出一个毛细血管系统，去服务中小微个体，这也是借贷宝这样的平台想做的事情。 目前，互联网金融业态虽然复杂多变，但其与整个行业的共同愿望是一致的：借助金融科技的力量实现金融资源更加合理的配置，这也是互联网金融未来发展的最大看点。在此背景下，借贷宝将继续不断引入先进科技，深耕主业，为实现“成为中国最大的零售金融入口”目标蓄力。
2018年政府工作报告发布，关于数字经济、互联网、智能 制造是这么说的... 中国信息化百人会研判全球信息化趋势，探索中国信息化发展非官方、非营利性的学术研究平台 十三届全国人大一次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018 年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大常委会关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。 在2018年政府工作报告中，李克强总理多处提到了数字经济、互联网+、信息化、智能制造等相关内容，具体如下：一、关于电子商务、移动支付、共享经济：五年来，创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局、深刻改变生产
生活方式，成为中国创新发展的新标志。二、关于“互联网+”、人工智能：加快新旧发展动能接续转换。深入开展“互联网+”行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措，服务新业态新模式异军突起，促进了各行业融合升级。深化农业供给侧结构性改革，新型经营主体大批涌现，种植业适度规模经营比重从30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%。发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。 三、关于“中国制造2025”： 加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机
《数字政府白皮书——AI时代的数字政府发展指引》（PPT 全文详解） 数据观获悉，近日，在“2017互联网+智慧中国年会”——数字政府与互联网+政务服务论坛上，国脉研究院副院长金婧发表了在数字政府领域的研究成果《数字政府白皮书——AI时代的数字政府发展指引》报告，以下为详情（实录系根据现场速记和录音整理，未经本人审核）。金婧：今天我的主题是《AI时代的数字政府发展指引》。最近大家一直在谈论数字政府，那么数字化概念对大家来说已经不陌生了。从1998年美国前副总统艾伯特·戈尔提出“数字地球”的概念之后，数字国家、数字城市、数字社区等概念都出来了，世界各国将数字治理提升为国家治理，乃至全球治理的战略层面。通过这样一组数据，我们也可以看到近几年在人工智能、共享经济、公益方面出现了很多值得关注的变化。生产关系和社会关系实际上也在经历着数字化洗礼、网络化重塑和分权化再造，这种情况下我们政府治理模式也进入了新的历史阶段。国脉对于数字政府相关研究主要是从基本内涵与表现特征、发展模式与实践案例、评价体系和未来展望这三方面展开的。今天时间有限我就其中观点和要点与大家分享。 一、基本内涵与表现特征
▊信息社会具有一体化、社会联动性高、复杂不确定性的特征，这种背景下需要从三个维度来理解数字政府：○数字政府是一种不断演进的政府形态 在不同的技术条件、需求阶段、社会响应趋势下，其所表现出来的特色、价值和影响等均不一样，本质上，数字政府是在web2.0技术、移动互联网和人工智能不同技术的作用下，不同服务模式的驱动与用户需求的倒逼下，逐渐生成的政府新形态。 ○数字政府是一种数据驱动的组织范式 本质是数据驱动，无论是治理精细化、服务个性化，其背后是对数据价值的挖掘与运营，作为数据驱动的组织，数据作为一种资产、能源和组织灵魂与依归，电子政府、网络政府、智能政府等都是不同的数据价值爆发阶段对数字政府的再 定义。 ○数字政府是一种社会创新的开源平台 数字政府的终极模式是公民社会的成熟与自组织，主动参与政府事务并分担责任贡献力量解决问题，类似于Appstore的应用市场模式将出现，政府以开源平台模式呈现自身能力与资源，为社会创新力量提供二次创新与开发的基础资源。通过数字政府演进路线图可以直观看到以2013年大数据为基点，所有应用、设备、需求都出现爆发式增长和转变，数字化形态也从信息数字化到业务数字化再到组织数字化转变，
《全球数字经济竞争力指数（2017）》报告发布 “美国一骑绝尘，中国奋起直追，欧洲抱团取暖”。《全球数字经济竞争力指数（2017）》报告（下称《报告》）这样形容当前全球数字经济的分布格局。 根据该报告，在全球数字经济竞争力排名中，美国以85.89分的明显优势位居榜首，中国紧随其后，位居第二。 根据麦肯锡全球研究院的研究，中国经济有望在下一轮数据全球化中扮演领导角色。 数字经济成竞争制高点 十九大报告指出，数字经济正成为一种新的经济形态，推动着全球经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 “数字经济正在席卷全球，全球经济向数字经济迁移已经势不可挡，数字经 济已经成为国家的核心竞争力。”上海社科院副院长王振指出，近年来，全球各大经济体都在积极布局发展数字经济。 根据《报告》，全球各大经济体数字经济规模不断扩大。去年，美国数字经济总量达到11万亿美元，中国数字经济规模为3.8万亿美元，日本为2.3万亿美元，英国为1.43万亿美元。此外，数字经济占GDP比重不断提升，去年，美国数字经济占GDP的比重为59.2%，英国为54.5%，日本为45.9%，中国为30.1%。 《报告》还发现，在全球数字经济快速发展的同时，国家之间的发展还存在非常不均衡的现象。排名第一的美国得分为85.89，而排名第50名的塞尔维亚得分仅23.24，分数相差62.65。“这体现出竞争力较强国家与竞争力较弱国家之间的巨大差距，也表明了当今世界各国之间仍然存在较为严重的‘数字鸿沟’。” 王振说。 中国数字经济潜力巨大
近年来，全球数字经济高速发展，且增速远远高于同期GDP的增速。统计数据显示，2016年美国数字经济增速高达6.8%，同期GDP增速为1.6%；日本数字经济增速为5.5%，同期GDP增速为0.9%；英国数字经济增速为5.4%，同期GDP增速为2%；中国数字经济增速高达16.6%，居世界第一，显著高于同期GDP6.7%的增速。 《报告》预计，中国数字经济的发展将进一步加快。以电子商务为例，美国 未来5年将保持8.2%的复合年均增速，而中国电子商务预计未来5年的年度复合增长率为15.6%。如果预期能够实现，到2021年，中国电子商务将达到8395.4亿美元规模，高出美国一倍有余。 “在新经济领域，中国也在奋起直追。”上海社科院信息研究所学者王滢波举 例说，在人工智能领域，百度的自动驾驶技术领先全球；在图像识别和视频监控领域，海康威视成为全球领导者；而在语音识别领域，科大讯飞屡次斩获国际大奖。 麦肯锡全球研究院院长詹姆士·马尼卡认为，中国在数字经济发展方面不仅 取得了巨大的成绩，而且至少在四个方面拥有巨大潜能。首先，中国互联网用户超过了欧盟和美国网民的总和，且消费者较为年轻，熟悉掌握数字技术，这就意味着数字化企业能够以较大规模、较快速度将自己的服务商品化。其次，中国数字经济领域的活力已经远不止来自百度、阿里巴巴、腾讯等领军企业，平安、华为等大型企业也正致力于超越传统业务，打造属于自己的数字生态。再次，中国 政府对待数字经济的开放态度促进了数字化的发展。最后，中国拥有7.31亿网络用户，每天50亿次百度搜索点击，每个微信用户每天平均66分钟的使用时间，每天1.75亿次支付宝交易，这使中国经济有望在下一轮数据全球化中扮演领导角色。 中企主动拥抱数字经济
超美国11倍！麦肯锡176页报告解读数字中国领先全球的 秘密【附下载】智东西内参 看点：到2030年，数字化将转变并创造高达45%的行业总收入。12月4日，麦肯锡发布了长达176页的中国数字经济报告。报告显示，中国电子商务（2016年交易额占全球40%）和数字支付（2016年个人消费交易额交易额7900亿美元，是美国的11倍。）已经领先全球；独角兽公司数量占的1/3，独角兽价值约占全球43%；2014至2016年间风投金额达770亿美元（占全球19％）。本期的智能内参，我们推荐麦肯锡的数字中国调研报告，从国际地位、数字化进展、背后的驱动力，以及政策和商业环境五大维度出发解读国内的数字化生态及其潜力。如果想收藏本文的报告全文（MGI-Digital China: Powering The Economy To Global Competiveness），可以在智东西（公众号：zhidxcom）回复关键词“nc210”下载。以下为智能内参整理呈现的干货：数字中国引领全球 从一些传统的衡量方法来看，目前中国的数字技术发展水平和普及率在全球仅仅居于中游，在2016年世界银行“数字技术普及应用指数”中位列50（共131个国家），“网络就绪指数”第59（共139个国家）。这是以以全国平均发展水平作为衡量依据的。然而，从数字化应用和创投体量来看，中国已
经成为全球领先的数字化大国，在数字服务领域已经实现了净出口（过去五年连续保持年均100-150亿美元的贸易顺差），并正在改写全球数字化的格局，并为远在海外的创业公司提供支持和启迪。▲中国的数字经济引领全球电子商务和数字 化支付方面：十年前中国的电商交易额还不到全球总额的1%，如今占比已超过40%，据估算已超过英、美、日、法、德五国的总和；移动支付在中国互联网用户群体中的渗透率也在迅速增长，从2013年的25%提升到2016年的68%，与个人消费相关的移动支付交易额高达7900亿美元，相当 于美国的11倍。▲中国对关键数字技术的风险投资位居世界前三创业和投资方面：全球262家“独角兽”中，三分之一是中国公司，占全球独角兽公司总估值的43%；在金融科技领域，全球每23家非上市“独角兽”中就有9家是中国企业，而且占据了全球金融科技企业总估值的70%以上；中国风投行业从2011-2013年的120亿美元（占全球6%）迅速增至2014-2016年的770亿美元（占全球19%），此间对外风险投资总额达到380亿美元（80%流向发达经济体，75%流入了数字化相关行业）。中国有多数字化？ ▲中国各领域数字化指标（资产、用例和劳动力三大维度） 上面的麦肯锡的中国数字化指标，揭示了中国22个领域的5大数字化发展阶段：1、ICT（信息通信技术）、媒体（数字内容提供商和出版商）和金融（客户关系管理解决方案等）
中国数字经济发展的分析与思考 数字经济是一种通过数字技术方式进行生产的新的经济形态，目前全球都在发展数字经济。本文先是说明了数字经济的基本内涵和三个构成部分，分析了数字经济的特征，即阶段性、快捷性、自我膨胀性，最后阐述了我国数字经济发展面临的问题并提出了建议。 标签：数字经济；问题；发展建议 一、数字经济的基本内涵 数字经济是一种经济形态，它主要以数字技术方式进行生产。信息技术，信息化带来了数字经济，数字经济与信息化信息技术不可分割。 数字经济从测量角度来看主要由三部分构成：一是电子业务基础设施，指用于支持电子业务和电子商务的经济基础设施，包括硬件、软件、电信网络、支持服务、用于电子业务和电子商务的人力资本；二是电子业务，指组织中以计算机网络作为媒介的活动；三是电子商务，指通过计算机网络进行的产品和服务的销售。 二、数字经济的特征 （一）数字经济的本质特征是生产方式采用数字技术 数字经济是指经济系统广泛使用数字技术，由此整个经济环境和经济活动都发生了根本变化。数字技术具有正的外部性，数字技术自身发展过程中，其他行业能受益于其发展。农业、工业、服务业等各行业通过将生产技术经历数字化改进提升，可以推动全社会使用数字技术的生产方式进行生产。 （二）数字经济的发展具有阶段性 数字经济发展可以分为三个阶段。第一个阶段是数字化阶段，数字化是指将各类复杂多变的信息，例如数字、图像、语音、文字、虚拟现实和可视世界的各种信息等通过采样定理用0和1来表示，通过将信息数字化来更简单更方便地记录人类社会的各种文明成果。第二个阶段是网络化，即通过互联网共享全球的各种信息，实现互联互通。第三个阶段是智能化，指事物在网络、大数据等技术支持下，能够像人类一样处理各种突发状况，满足人类的不同需求的属性。 三、我国数字经济发展面临的问题（一）传统工人面临着失业的压力 凯恩斯曾警告“技术进步可以产生足够的货物，可以解决经济问题，也同时会造成失业”。由于数字经济的发展需要大数据、移动互联网等高科技支持，这些新兴高科技产业在迅速发展吸引高素质人才的同时又反过来提高了生产效率
尤溪县2019—2020学年八年级（上）期末学习效果评价 道德与法治试题 （满分：100分 考试时间：90分钟 形式：闭卷） 友情提示：1．考生将自己的姓名、准考证号及所有答案均填写在答题卡上。 2．答题要求见答题卡上的“注意事项”。 3．本试卷共6页。 第I 卷 一、本卷共26小题，每小题2分，共52分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是 符合题目要求的。 1．中国共产党历史上首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题的会议，是 2019年10月28日至31日在北京召开的 A ．中共十八届三中全会 B ．中共十八届四中全会 C ．中共十九届三中全会 D ．中共十九届四中全会 2．下列选项与右图提供的信息相匹配的是 A ．北京南苑机场 B ．北京西郊机场 C ．北京大兴国际机场 D ．北京首都国际机场 3．下列对2019年时事新闻认识正确的是 ①我国第一艘航母山东舰交付海军 ②12月20日是澳门回归20周年纪念日 ③第七届世界军人运动会在福州圆满落幕 ④我国的“天机芯”是世界首款异构融合类脑芯片 A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④ 4．国庆七十周年前夕，我国举行共和国历史上首次国家勋章和国家荣誉称号的颁授仪式， 授予于敏、申纪兰（女）、孙家栋、李延年、张富清、袁隆平、黄旭华、屠呦呦（女） A ．“共和国勋章” B ．“时代楷模”称号 C ．“友谊勋章” D ．“人民科学家”国家荣誉称号 5．2019年7月6日，“它”在阿塞拜疆巴库举行的世界遗产大会上获准列入世界遗产名录。至此，中国世界遗产总数已达55处，位居世界第一。这里的“它”指的是 A ．湖北神农架 B ．良渚古城遗址 C ．厦门鼓浪屿 D ．福建省武夷山 6．下列依据社会关系建立的基础，对社会关系进行分类，其中正确的是 A ．父子、母女——血缘关系 B ．同事、朋友——地缘关系 C ．同乡、同行——地缘关系 D ．业主、同学——业缘关系 班级：__________姓名：__________
数字政府建设“十标准” 近二三十年来，数字政府逐渐成为各国推动治理变革的重要手段。数字政府既是一次全方位、系统性、重塑性变革，又是推动经济社会全面数字化转型的新型政府运行模式。如何从碎片化、局部、封闭、传统的政务信息化加快向更加一体化、更加开放、更加协同、更加智慧的数字政府加快转变，构建以大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式，是“十四五”时期和未来政府改革的重要内容。 数字政府的关键词不是“数字”而是“政府”。要从十个维度判断数字政府是否达标。 标准一：是不是数据共享更广泛的开放政府。数据开放是政府实施数字化战略的关键。目前政务数据占据70%-80%全部数据，处于核心地位。“主动公开政务信息，人人可以通过网络不受限制地获得、再利用和再分配这些信息”，更好地满足公众需求，提升政府治理能力和效率，促进社会创新，带动经济增长。根据世界银行统计，已有超过250个各级政府实施了“开放数据行动计划”。 标准二：是不是办事办公更便捷的掌上政府。当前数字化趋势最重要的一个特点是移动化、平台化，政府即平台。政府数字化升级的快慢，取决于政府数字化平台解决了多少具体问题。当前数字平台数量多、部门平台不互通，平台上只能解决少数问题。强化“数字政府即平台”理念，实现“掌上办事”和“掌上办公”是努力方向。
标准三：是不是决策管理更科学的有效政府。这是一场管理革命，将推动政府“从拍脑袋决策”转向“基于大数据的科学决策”。判定数字政府有无建成的重要判据之一，就是有没有改变长期以来“拍脑袋”决策、封闭式决策的方式，从数据思维出发，用数据决策。 标准四：是不是执法监管更透明的法治政府。数字政府建设将推动政府管理由封闭向开放转变，政府的权力运行将全面向社会和市场公开，通过全面整合和优化审批流程，推动政务服务标准化、法治化，将强化群众参与、群众评价、群众监督，推动政务网上公开，使权力运行更加规范有序、公平透明。 标准五：是不是协作协同更高效的整体政府。多层次多条线政府结构带来的权力分散、职能交叉给企业和群众办事带来极大不便。数字政府建设要以客户（公众和企业）为导向，实现数据开放共享、服务流程再造，统一政府和部门、层级差别，让公众和企业从“有事分头找部门”变成“有事统一找政府”。 标准六：是不是服务覆盖更普惠的公共政府。数字化公共服务将极大改变政府公共服务供给能力，提高普惠性。数字政府建设要进一步提高数字平台应用覆盖面和数字基础设施应用覆盖面，并不断提高数字服务获得与参与率的覆盖面。 标准七：是不是服务体验更满意的效能政府。数字政府是让群众和企业服务体验更满意。如何从当前数字化初级阶段注重规模数量的提高转向注重质量效益的提高、由被动提供服务转向主动服务、由注重面上需求转向关注特殊需求，对政府服务精准度和执行力提出了更高要求。 标准八：是不是城市治理更智能的智慧政府。智慧化城市治理取决于政府治理的智慧化程度。未来的智慧城市朝着物联化、互联化、智能化发展，但与
中国数字鸿沟报告2007 “中国数字鸿沟研究”课题组[1] 序 所谓数字鸿沟，是指不同社会群体之间在拥有和使用现代信息技术方面存在的差距。数字鸿沟问题不仅关系到国家信息化战略目标的实现，也将对统筹城乡和区域发展产生深远影响，日益成为和谐社会建设过程中必须面对的重大难题。 准确测量、客观描述数字鸿沟的发展现状与变化趋势，是客观评价政策效果、提出正确应对策略的前提和基础。国家信息中心从2005年起组织“中国数字鸿沟研究”课题组，对中国数字鸿沟现状进行测算和分析研究，本报告是第三份关于中国数字鸿沟问题的年度报告。 本报告继承了此前报告主体框架、内容和方法，并结合国内外相关研究最新进展进行了调整和充实。 1.在主体框架方面，除继续全面反映中国内部数字鸿沟总体与结构状况外，增加了“中外数字鸿沟”一章，使报告更加完整。 2.在考察内容方面，重点考察城乡数字鸿沟、地区数字鸿沟和性别数字鸿沟，并以此为基础进行数字鸿沟总水平测评。鉴于区域数字鸿沟是地区数字鸿沟的表现，而教育数字鸿沟很大程度上是原因而非结果，所以本报告对这两类数字鸿沟不再进行单独反映。 3.在考察变量方面，主要以互联网、计算机、固定电话和移动电话的普及应用为依据，去除了彩电变量。取消彩电变量，不是因为其不重要，主要是考虑到与国际进行比较分析的需要（国际上主要评价指标体系中有许多不用这一变量，基础数据不易得到）。 4.在测算方法方面，在继续使用绝对差距、相对差距、时间差距等方法的基础上，以“相对差距综合指数法”为内核对“数字鸿沟指数（DDI）”进行了测评。 数字鸿沟是经济社会发展水平差距在信息化环境下的客观反映，其形成原因、作用机理相当复杂。鉴于人们对其内在规律的认识还刚刚开始，国际上对于数字鸿沟的测评研究还处在探索阶段，尚没有形成有公信力的方法或报告。本报告本着数据完整、理论通用、内涵直观的原则，在这方面进行了探索和实践，不足之处希望能得到各方反馈和斧正。 【测算方法说明】 在进行数字鸿沟测算时，本报告力求把握三点：一是理论通用：既可进行横向比较，又能进行历史比较；二是内涵直观：计算结果含义清晰，便于直观理解；三是数据完整：全部采用有公信力的统计数据，避免使用主观判断数据带来的不确定性。 相对差距综合指数法是用来衡量一个国家或地区数字鸿沟大小的一种测算 方法，其核心指标是数字鸿沟指数（DDI）。其计算方法和含义如下：
2020-2024年中国数字政府建设深度分析
中国数字建设进展现状 重视统筹协调，数字政府建设逐渐制度化。根据中投产业研究院发布的《2020-2024年中国数字政府建设深度调研及投资前景预测报告》显示，截至2019年6月，我国在线政务服务用户规模达5.09亿，占网民整体的59.6%，31个省建设了省级政务服务移动端APP或政务服务小程序，297个地级行政区政府已开通了“两微一端”等新媒体传播渠道，总体覆盖率达88.9%。截至2019年11月，全国32个省级单位中，有10个省级地方政府已出台并公开数字政府规划计划，指导数字政府建设。多个地区成立数字政府建设领导小组，明确政务数据统筹管理机构协调推进数字政府建设工作职能。 图表2016-2019年中国在线政务服务用户规模占比 数据来源：中投产业研究院 加强集约建设，建设成效显著。根据中投产业研究院发布的《2020-2024年中国数字政府建设深度调研及投资前景预测报告》显示，全国政府网站数量由2015年初的8.4万家集约至2019年12月初的1.45万家。上海、浙江、陕西、宁夏等地统筹建设电子政务云平台。北京、湖北、湖南、广东、广西、贵州、成都等地加快政府网站集约化建设步伐。福建、浙江、江西、广东等多地统筹建成全省政务服务App。 创新政务服务，不断提升群众获得感。为了让百姓办事像网购一样方便，多地政务部门始终坚持服务是推行数字政府建设的出发点和落脚点。上海、浙江、广东、贵阳、佛山等地深化一体化在线政务服务体系，打通部门界限、优化业务流程，为企业群众提供集成服务。浙江、江西省联合推进跨区域数据共享，实现身份证等11本证照跨省互认。福建、广东、长沙等地开发集约化的移动端App或微信小程序，实现办事服务“掌上办”、“指尖办”。 驱动数据赋能，促进治理能力提升。交通部、生态环境部、广东、山东、贵阳等地方、部门推进政府数据向社会开放。气象局、上海、贵州等积极推进数据开发利用，释放数据红利。南京、扬州仪征、深圳宝安等地积极运用数据加强社会治理，辅助决策。 深化技术创新，支撑数字政府高质量发展。部分地方在大数据、人工智能和区块链等新技术应用方面取得了积极进展。北京首都之窗“一网通查”搜索服务着力破解政务信息“找不到、找不快、找不准”问题。上海建立大数据联合创新实验室，汇聚多方数据资源，打通产学研用联通，在金融、医疗、交通等领域，形成了一系列创新成果，改善民生服务。浙江创建全国首个区块链电子票据平台，实现了电子票据全过程“上链盖戳”，保证票据的真实性和唯一性，提高监管效率。
│时政专题│2018中考政治热点之首届数字中国建设峰会 热点链接 2018年4月22日，首届数字中国建设峰会在福建省福州市开幕。围绕“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”主题，来自各省区市和新疆生产建设兵团网信部门负责人、行业组织负责人、产业界代表、专家学者以及智库代表等约800人出席峰会，就建设网络强国、数字中国、智慧社会等热点议题进行交流分享。 在峰会主论坛上，国家网信办发布了《数字中国建设发展报告（２０１７年）》。报告指出，党的十八大以来，我国信息科技发展在诸多领域取得了历史性成就：以量子通信、高性能计算机为代表的核心技术取得创新突破，全球最大的固定光纤网络、４Ｇ网络先后建成，北斗卫星导航系统技术研发等一批重大项目有力推进，全国数字经济规模已经位居全球第二，“互联网＋政务”让人民群众获得感显著增强…… 设题点 网络与生活、科教兴国战略、创新 命题示例1 （多选）首届数字中国建设峰会24日在福建福州闭幕。本届峰会有力推动了一批创业创新成果对接落地，涉及数字经济相关项目超过400个，总投资达3600亿元。同期举行的首届数字中国建设成果展览会有293家企业参展，一大批国内数字经济领军企业和自主可控核心技术集体亮相。为加强自主创新能力，我国应（） A.坚持实施科教兴国战略和创新驱动发展战略 B.培育和弘扬民族自主创新精神 C.积极“走出去”，不必“引进来” D.增加科技投入，完善科学研究设施 【解析】本题考查科教兴国战略与创新的相关知识。坚持实施科教兴国战略和创新驱动发展战略，培育与弘扬民族自主创新精神，增加科技投入，完善科学研究设施，有利于增强我国的自主创新能力，ABD说法正确。加强自主创新能力，既要积极“走出去”，也要“引进来”，C说法错误。故选ABD。 【答案】ABD 命题示例2 阅读材料，回答问题。 材料在峰会主论坛上，国家网信办发布了《数字中国建设发展报告（２０１７年）》。报告指出，党的十八大以来，我国信息科技发展在诸多领域取得了历史性成就：以量子通信、高性能计算机为代表的核心技术取得创新突破，全球最大的固定光纤网络、４Ｇ网络先后建成，北斗卫星导航系统技术研发等一批重大项目有力推进，全国数字经济规模已经位居全球第二，“互联网＋政务”让人民群众获得感显著增强…… （1）上述材料体现了所学的哪些知识？
推进数字政府建设实施纲要 为贯彻省数字政府建设领导小组第一次全体会议精神，落实我省数字政府建设指导意见，加快推进数字政府建设，特制定本实施方案： 一、基础设施集约化支撑 （一）加快宽带网络建设及IPv6（互联网协议第6版）改造。 1.提速宽带网络。 加快推进网络强省建设，城镇家庭宽带基本达到千兆接入能力，农村家庭宽带基本达到百兆接入能力，实现4G无线网络全省乡村全覆盖。加强以标识解析节点部署运营为重点的工业互联网建设与应用。支持5G技术研发和布局，率先实施5G实验和商务服务。大力推动互联网、电信网、广播电视网三网融合发展，促进网络基础设施共建共享。到2020年底，建设网络强省的目标初步实现。（牵头单位：省经信厅、省通信管理局；责任单位：省广播电视局、运营商等） 2.加快IPv6应用及融合。 部署基于IPv6的下一代互联网，督促基础电信运营企业、广播电视网络企业改造基础设施和升级支撑系统，推进政府及相关网站IPv6改造，实现网络全面升级。加强IPv6网络安全能力建设，加快互联网应用服务升级，积极开展IPv6应用示范，推进下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用。（牵头单位：省通信管理局牵头；责任单位：省直各部门、各市州人民政府、省楚天云公司、运营商等） （二）推进电子政务内外网应用。 3.完善电子政务内外网建设。
按照国家相关要求，完善电子政务内网建设。改造升级电子政务外网，提升网络带宽，各级各部门政务服务中心、公共资源交易中心和党员群众服务中心100%接通电子政务外网。推进政府部门网络互联互通，加强电子政务内网和外网间的信息安全交换。到2019年底，网络基础设施的运行效率和服务能力明显提高。（牵头单位：省政府办公厅；责任单位：省直各部门、各市州人民政府） 4.推进业务专网与电子政务内外网整合。 按照统一规范，通过网络割接、合并等方式，加快各部门现有业务专网应用分级分类向电子政务内、外网迁移整合。到2019年底，电子政务网络统筹能力显著增强。（牵头单位：省政府办公厅；责任单位：省直各部门、各市州人民政府） （三）推进政务云平台建设。 采用自主安全可控的云平台技术和密码技术，依托省电子政务外网平台和楚天云，融合相关行业云和地方政务云，构建全省“1+N+17”政务云平台，建立统一政务云平台框架和标准规范体系，实现全省政务资源的集中调度和综合服务。 5.加快政务信息系统迁移上云。 加快推进已建、在建非涉密政务信息系统向省政务云平台迁移和接入。新建、改建非涉密政务信息系统直接在云平台部署。到2019年底，省直各部门所有非涉密政务信息系统全部上云。（牵头单位：省政府办公厅；责任单位：省直各部门、省楚天云公司） 6.推进行业云与省级政务云融合。
2020年中国数字经济市场规模及发展趋势分析规模达 35.84万亿元【组图】 数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，据中国信通院给出的定义可知，我国数字经济主要由数字产业化和产业数字化两部分构成。近年来，我国数字经济发展迅速。据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书》数据显示，2019年，我国数字经济的总体规模达35.84万亿元，占GDP比重提升至36.2%，其中，北京、上海的数字经济在当地的经济发展中占主导地位。2019年，在我国数字经济的总体规模中，产业数字化规模达28.8万亿元，占比约80%;数字产业化规模达7.1万亿元，占比约20%。 1、数字经济的构成 数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，据中国信通院的定义可知，数字经济主要由两部分组成，即数字产业化和产业数字化，其相关概念如下图所示： 2、2019年数字经济总体规模达35.84万亿元 近年来，我国数字经济发展迅速。据中国信息通信研究院发布的《中国数字
经济发展白皮书》数据显示，我国数字经济的总体规模已从2005年的2.62万亿元增长至2019年的35.84万亿元;数字经济总体规模占GDP的比重也从2005年的14.2%提升至2019年36.2%。可见，数字经济已成为我国国民经济增长要素的重要一员。 从数字经济的区域发展现状来看，2019年，我国北京市、上海市的数字经济规模占比当地GDP的比重在50%以上，占比位列第一梯队，说明这两个地区的数字经济在当地的经济发展中占主导地位;数字经济占GDP比重在40%-50%的省市分别有广东、浙江、江苏和福建。
3、数字产业化规模、产业数字化规模双双增长 从数字经济的构成来看，2016-2019年期间，我国数字产业化规模和产业数字化规模均逐年上升，但相较而言，产业数字化规模的增速要略快于数字产业化规模的增速。
2018年4月时事政治 一、国内部分： 1、中国科学技术大学郭光灿院士团队开发的全球首款量子计算云平台APP“本源量子计算云服务平台”上线。 2、博鳌亚洲论坛2018年年会4月8日拉开帷幕，世界再度进入“博鳌时间”。 3、4月10日上午，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南省博鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。 4、庆祝海南建省办经济特区30周年大会4月13日下午在海南省人大会堂举行。 5、斯德哥尔摩４月13日电，中国科学家陈竺和法国科学家安娜·德尚、于克·德戴13日下午在瑞典首都斯德哥尔摩获颁2018年舍贝里奖。 6、财政部等五部门近日发出通知，决定自5月1日起，在上海、福建（含厦门）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。 7、4月16日电，从华为获悉：华为将于今年全球商用的5G NR（第五代移动通信新无线接入技术，以下简称5G）产品，获得全球第一张5G产品欧盟无线设备指令型式认证（CE—TEC）证书，这标志着华为5G产品正式获得市场商用许可，向规模商用又迈出了关键一步。 8、经中共中央批准，4月19日，中央统战部组织各民主党派中央负责人和无党派人士代表赴西柏坡、李家庄参观学习并举行座谈会，纪念中共中央发布“五一口号”70周年。 9、4月21日下午，首届数字中国建设成果展览会在福建省福州市海峡国际会展中心正式启幕。 10、全国网络安全和信息化工作会议4月20日至21日在北京召开。 11、4月22日是第四十九个世界地球日，今年地球日活动的主题是“珍惜自然资源呵护美丽国土——讲好我们的地球故事”。 12、4月24日，首届数字中国建设峰会在福州闭幕。本届峰会以“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”为主题。 13、2018年度全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号评选4月25日出炉。 14、4月25日，从西藏自治区那曲地区撤地设市新闻发布会上获悉：经国务院批复，我国国土面积最大的地级市那曲市将挂牌成立。 15、4月26日12时42分，我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号固体运载火箭，采用“一箭五星”的方式成功将“珠海一号”02组卫星发射升空，卫星进入预定轨道。 16、首届中国国际低碳科技博览会4月22日—26日在上海世博展览馆举行，博览会以“低碳科技，点亮未来”为主题，成为低碳技术装备展示交易平台，促进低碳技术产业化。 二、国际部分： 1、埃及全国选举委员会主席拉欣·易卜拉欣4月2日宣布，现任总统塞西在2018年埃及总统选举中赢得97.08％的有效选票，成功获得连任。 2、4月9日，根据博鳌亚洲论坛会员大会选举结果，博鳌亚洲论坛产生新一届理事会。在随后召开的新一届理事会会议上，第八任联合国秘书长潘基文当选理事长。 3、4月17日，联合国教科文组织正式批准中国提交申报的四川光雾山—诺水河地质公园、湖北黄冈大别山地质公园成为联合国教科文组织世界地质公园。这也是我国第三十六、三十七个世界地质公园。
2010中国数字出版产业年度报告 7月20日上午，由新闻出版总署作为支持单位、中国出版科学研究所主办、中文在线和北京希普思文化咨询有限公司共同承办的“2010中国数字出版年会”在京开幕。会上，中国出版科学研究所所长郝振省发布了《2010中国数字出版产业年度报告》，以下为报告全文。 一、现状 近年来，伴随着经济的高速发展，以及互联网技术和移动通信技术的提高和应用普及，国民阅读习惯和环境的明显变化，我国的数字出版产业在短短几年内产值突飞猛进，实现了跨越式发展，呈现出以产值屡创新高，手机出版异军突起，电子阅读器风生水起，数字出版赢利模式不断创新等的发展特点。 我国数字出版产业的发展主要表现在以下几个方面： 1．发展势头强劲，产值屡创新高 据统计，2009年我国数字出版产业的产值达799.4亿元，比2008年增长50.6%，产业增长率继续保持高增长速度。其中数字期刊收入6亿元，电子书收入达14亿元，数字报（网络版）
收入达3.1亿元，网络游戏收入达256.2亿元，网络广告达206.1亿元，手机出版（包括手机音乐、手机游戏、手机动漫、手机阅读）则达到314亿元。网络游戏、网络广告和手机出版成为数字出版产业名副其实的三巨头。 近几年来，数字出版产业发展一路高歌。据统计，2006年数字出版产业达213亿元，2007年达362.42亿元，2008年达530.64亿元。2009年的产值是2006年产值的3.75倍，年均增长率超过55%，大大高于其他行业增长率，为国民经济的增长做出了重大贡献，数字出版行业发展日新月异，实现了跨越式发展。 2．手机出版异军突起，产值接近“半壁江山” 随着3G时代的到来，手机从单纯的通信工具，向移动媒体发展，已是大势所趋。数字出版向无线移动、个性化按需定制和跨媒体出版发展的步伐大大加快。从世界范围看，手机出版是必然的发展趋势。虽然中国手机出版起步较晚，但由于移动通信已经形成了相对成熟的收费模式，使得手机出版的赢利水平后来居上，已经成为规模最大的数字出版类型。手机阅读已经成为在线阅读的主要方式，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）年初