从看勘察设计行业发展公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
从上市公司看勘察设计行业发展
随着国家经济进入“新常态”，勘察设计行业的发展也已迈入新阶段。和资本市场对接、谋求公司上市成为很多勘察设计企业在探索转型升级路径时的一个选项。笔者服务过的勘察设计企业中就有若干正在准备IPO。1设计院为什么要上市
首先，国家基础设施建设模式正在发生巨大变化，PPP和EPC正在成为未来主要模式，业务模式的转变对设计院的资金实力提出了要求。其次，设计院从自身发展出发，往往也会采取产业链一体化、业务多元化、全国化乃至国际化的发展思路，行业的发展同时也对设计院的技术创新提出了更高要求，这些都需要资金作为支撑。第三，行业正在步入成熟期，兼并重组成为趋势，对于很多大中型设计院而言，也期望在行业整合时占据有利地位，上市公司往往有更多的融资渠道和品牌效应，在并购重组时具有明显优势。最后，设计院上市可以帮助企业大大提高知名度，有利于吸引优秀人才，同时也会有股权、期权等更多的中长期激励手段去保留、激励人才，这对智力密集型行业而言是至关重要的。但是，设计院上市也要面临诸多新的挑战。一是要对上市的成本有足够准备，这里的成本不仅仅是支付给券商、会计、律师等的费用，更重要的是规范税
收和社保给企业带来的财务成本，以及增加信息透明度之后企业所需要付出的管理成本。在笔者的客户中就有一些准备不足，没有意识到规范管理后企业一下子要增加很多成本，而员工乃至骨干却对此不理解也不支持。二是上市公司的经营决策会受到资本市场的影响，有利于企业长远发展的举措往往与股东要求财务回报的目标有冲突，这也对企业管理提出了更高要求。2设计院目前上市情况
截止到目前，在主板、中小板和创业板上市的勘察设计类企业（有勘察设计业务的企业，不一定是传统的设计院）总共有30多家，其中上市企业数量最多的两个行业为建筑和石化，接近总数的一半。新三板挂牌企业的数量接近90家，建筑行业仍然占据着半壁江山。同样在IPO排队中的勘察设计企业最多的也属于建筑行业，约占总数的一半，此外，包括交通设计行业的安徽交通院、河南交通院、贵州交通院以及电力设计行业的永福电力等也在等待IPO。表1 在不同市场交易的勘察设计企业数量3不同行业上市设计院业绩表现分析从以上的不完全统计可以看出，建筑设计院上市的欲望更加强烈。一方面，这反应出，相对而言建筑设计行业市场化程度高，企业嗅觉灵敏，在惨烈市场竞争环境下大家都在积极求变。另一方面，建筑设计院的转型升级确实也需要资本的支撑。虽然就业务模式的转变而言，建筑设计院相对缓慢，大部分设计院还在从事建筑
设计业务。但是，很多设计院都在向全过程咨询方向发展，总承包业务在建筑设计行业会有更大的发展空间。此外，很多设计院也在积极布局跨行业拓展。上市也就成为很多建筑设计院实现跨越式发展的助推器。（1）建筑行业从主板、中小板、创业板和新三板挂牌企业中共选取9家建筑行业企业、设计院，对其营业收入、净利润和毛利率做简单分析。图1 九家建筑设计院近3年营业收入情况首先，从绝对体量上来看，华建集团营业收入高居榜首，比其它八家公司的总营业收入还多，除2015年营收略有减少之外，3年营收基本稳定，均为40多亿元；其余8家设计院营业收入水平大致相当，均为几亿元的规模，但增长趋势各不相同，如山鼎设计近3年营业收入不断下滑，而中衡设计则持续攀升。其次，由于每家设计院的规模不一样，仅考虑绝对营业收入存在一定偏颇，所以有必要将员工数量纳入进来，从人均产值方面进行比较。表2是根据各家设计院公布的年报整理出的各自在岗人员数量。表2 九家建筑设计院员工数量将员工数量考虑进去之后，得到九家设计院的人均营业收入数据，如图2所示。可以看出，与绝对营业收入相比，人均营收排名发生了明显的变化。虽然华建集团仍然以75万元的人均产值排在首位，但其余8家设计院中的千年设计和山鼎设计分别排到了第二和第三位，人均产值40多万，而尤安设计以32万的人均
产值处于末位。图2 九家建筑设计院近3年人均营收情况如果说营业收入是每天进账的总和，那净利润就是公司最后能实实在在留在口袋里的钱。所以净利润是衡量企业经营效益的主要指标，净利润多，企业的经营效益就好，反之自然就差。图3为九家建筑设计院净利润情况，与营业收入相比，排名又略有不同。首先，华建集团还是毫无悬念的稳居首位，且净利润在逐年攀升，2016年净利润更是达到了亿，同比增长%。排在第二梯队的为中衡设计和华阳国际，平均净利润分别为9647万和7322万元，其中中衡设计在经历了2015年的盈利低谷后，2016年盈利开始上升，同比增长%，而华阳国际净利润逐年上升，3年平均增长率为%。第三梯队为启迪设计、千年设计和合立道，排在最后的为尤安设计、山鼎设计和天友设计。图3 九家建筑设计院近3年净利润情况毛利率反映的是毛利与营业收入之间的关系，但其实质代表的是商品或技术经过交易、转换之后增值的那一部分，毛利率越高，企业的增值能力越强，同时毛利率是个比值，不直接受公司规模和人数等的影响，可以更客观的反映出企业的盈利水平。图4为九家建筑设计院近3年的毛利率，与营业收入和净利润排名完全不同，尤安设计、千年设计、天友设计、山鼎设计和启迪设计成为排在第一梯队的企业，3年平均毛利率均在40%以上，其中尤安设计2014、2015年毛利率均在50%以上，
天友设计2015年的毛利率也达到了%。排在第二梯队的企业为华阳国际和合立道，3年平均毛利率均在30%以上。而排在最末位的为中衡设计和华建集团，3年平均毛利率分别为%和%。从2016年毛利率增长情况来看，9家建筑设计院中有4家毛利率有所上升，其余5家毛利率均有不同程度的下降，其中尤安设计和天友设计下降幅度最大，分别下降和个百分点。图4 九家建筑设计院近3年毛利率情况（2）电力行业从上市、新三板挂牌和IPO排队企业中选取9家电力企业，对其2016年营业收入、净利润和毛利率（表3）进行简单分析。从整体来看，2016年电力行业营业收入和净利润均有小幅上涨，同比增长率分别为%和%，但毛利率略有下降，比上年同期下降个百分点，也就是说行业规模在不断壮大，但是盈利能力在下滑。细分来看，每家企业又表现出很大的个性特点。九家企业中人均产值较高的为海宏电力、易世达、永福电力和能科股份，规模为70多万元；净利润比较高的为永福电力和电科院，规模为7000多万元；而毛利率比较高的为国孚电力和海宏电力，数值分别为62%和57%。另外，有意思的是，营业收入上升下降的企业与净利润上升下降的企业完全相同。其中营收和净利润涨幅均比较大的为莱特九州、能拓股份、国孚电力和电科院，但是也要注意到虽然莱特九州净利润增长了2倍，但仍然为负值，情况不容乐观。电科院2016年
营业收入和净利润增长也是由于2015年业绩严重下滑引起。九家企业中业绩降幅比较大的是易世达和浦海电力，其中易世达由于主营业务为水泥余热发电，而2016年水泥行业产能过剩严重，所以直接导致其业绩亏损。九家企业中毛利率涨幅最大的为永福电力，而降幅最大的为莱特九州。表3 九家电力企业2016年经营情况（3）交通行业从上市、新三板挂牌和IPO排队企业中选取5家企业，对其2016年营业收入、净利润和毛利率进行简单分析。总体来说，交通行业由于近年来投资环境有利，大家普遍都有增长。
从人均营收来看排在前列的依次为安徽交通院、中设集团和苏交科，数值为60万元左右，表现稍差的为贵交科和合诚股份，数值分别是33万元和万元；按净利润的排名与按营业收入得到的结果基本相同，3家靠前，2家表现稍微逊色，但名次有所变化，净利润最高的为苏交科，达到4亿多元，最低的为贵交科，净利润3000多万元；从毛利率来看，贵交科最高为%，苏交科最低为%。此外，5家企业2016年营业收入涨幅最大的为苏交科达到%，涨幅最小的为贵交科，仅有%；净利润涨幅最大的为安徽交通院达到40%，最小的为合诚股份，仅有%；毛利率变化情况则没有那么乐观，5家企业中仅有一家毛利率上涨，就是贵交科，其余4家均下降，降幅最高的为苏交科，下降了个百分
点。表4 五家交通企业2016年经营情况（4）石化行业从上市、新三板挂牌企业中选取6家企业进行简单分析。总体来说，在国际油价下行、宏观经济不景气的背景下，石化行业寒冬还没有过去，6家企业中只有2家表现比较强劲，在不景气的市场环境下逆势增长，这两家企业分别是利策科技和百利科技。尤其是利策科技2016年积极开拓海外市场，新增海外项目业务收入占到了全年总收入的%，直接导致营收增加了近1倍，净利润增长了1倍多。其余4家企业营业收入和净利润均出现了不同程度的下滑，三维工程净利润更是下降了90%多。毛利率方面也只有2家企业比上年同期有所上升，分别是镇海股份和东华科技，但绝对数值最高的是利策科技。此外，需要注意的是，与其它行业相比，石化企业人均营收普遍较高，有3家企业人均营收都达到了百万元以上，这也是总承包业务模式在石化行业普遍推行带来的结果。表5 六家石化企业2016年经营情况4从上市设计院发展思路看勘察设计企业的转型升级在投资环境增长乏力的背景下，勘察设计行业产能过剩的问题日益凸显。作为设计院如何在行业竞争不断加剧的情况下转型升级并脱颖而出，成为每家企业必须考虑的问题。下面我们就总结一下不同行业上市设计院未来的发展思路（表6），以期能从中找到些蛛丝马迹。表6 不同行业上市、新三板挂牌或IPO设计院未来发展思路盘点（1）
做精传统核心业务，积极拓展多元化新业务综合上市设计企业的战略重点，笔者认为勘察设计企业未来要谋求更大发展，可以从以下几个方面考虑：
当前，设计行业的边界逐渐模糊化，行业壁垒不断被打破，产业间互相融合的现象越来越多。勘察设计各行业竞争愈加激烈，竞争对象扩大化，业务单一企业的处境越来越艰难。所以，勘察设计企业一方面需要做精传统业务提升效率，另一方面一定要拓展多元化业务，谋求企业的持续发展。（2）一体化服务提升企业产业链竞争力和整体盈利能力在国家大力推广PPP和EPC的背景下，单纯做设计的企业的空间越来越窄。勘察设计企业需要认识到行业成熟后“微笑曲线”的发展规律，积极响应国家政策，向全过程服务延伸，向上延伸至项目投融资和咨询策划环节、向下往总承包和运营管理业务方向发展，提升企业整体竞争力和盈利能力。（3）开拓资本运作的新型发展路径在行业竞争加剧的背景下，越来越多勘察设计企业开始谋求抱团取暖，特别是很多中小勘察设计企业只有通过整合人才、技术、资质等才能达到共赢发展。借助资本运作，开展战略性并购重组，从而整合行业资源，是实现企业跨越式发展的重要路径。（4）跨区域发展跨区域发展不仅指积极开拓国内各地区市场，也包括进军海外市场，进行全球化布局。随着国家“一带一路”战略的提出，越来越多的
勘察设计企业开始“走出去”，开展国际化合作，甚至开展境外企业并购，为全面提升企业国际竞争力增添了重要的砝码。（5）注重生产技术创新升级“科学技术是第一生产力”。勘察设计企业在进一步向集团化、综合化方向发展的时候，也需要通过技术创新形成自己的核心竞争力，力求业务能力的特色化、专业化发展。在BIM技术已经成为行业基本要求的今天，勘察设计企业也需要关注未来技术发展对于行业的影响，紧密跟踪人工智能、VR和互联网创新对行业的冲击，寻找企业转型升级新的突破口。李玲|上海攀成德企业管理顾问有限公司研究员郭刚|上海攀成德企业管理顾问有限公司总经理
2018年勘察设计行业 分析报告 2018年5月
目录 一、设计公司多为改制而来，资质筑起业绩增长护城河 (7) 1、我国设计公司多为改制而来，形成国企和民营两大阵营 (9) 2、综合资质打破行业壁垒，筑起业绩增长护城河 (10) 二、总承包模式促转型发展，政策指标利好护航业绩增长 (14) 1、纵向延伸产业链促提质增长，多项政策孕育市场空间 (14) 2、行业投资比重逐年提升，“十三五”期间有望迎来业绩增长高峰 (16) 3、产业链条完善或促设计资费提升，先导指标到位预示设计业务高增 (18) （1）总承包模式有望促进设计资费的提高 (18) （2）基建设计：十三五交运规划叠加政府换届选举，投资意愿增强助设计需求增长 (20) （3）房建设计：土地征用及购置面积增速回暖，带动设计业务收入增长 (22) （4）化建设计：油价上涨促下游企业盈利改善，化工行业投产扩张利好化建设计24 三、对标国际，我国企业营收盈利、全领域一体化、国际化布局等方面均有差距 (27) 1、营收盈利规模 (27) 2、全领域一体化服务 (28) 3、国际化布局 (30) 四、行业营收净利增速均有所提升，传统四项业务占比下降 (31) 1、行业营收增速触底回升，传统四项业务占比下降 (31) 2、行业利润增速恢复，利润率呈下降趋势 (33) 3、四项业务合同完成额增速回升，工程承包在其中占比逐年提高 (34) 4、行业营运资本周转较快，现金流状况良好 (35)
五、兼并收购加速行业整合，一带一路促国际业务增长 (36) 1、行业壁垒：资质、专业人才、技术与市场壁垒 (36) 2、市场竞争格局：集中度低竞争激烈，一二线城市实力强，央企领跑、民企 发展迅猛 (37) （1）行业集中度低且企业数量逐年增长，行业竞争日趋激烈 (37) （2）一二线城市勘察设计实力较强，三四线以下较弱 (39) （3）央企继续领跑，民企迅速发展 (40) （4）上市促进业务规模扩张，净资产增长率较快增长 (40) 3、行业发展趋势：拓展EPC+PPP业务、海外业务或成新增长点、兼并收购步 伐加快、借互联网探索新兴模式 (41) （1）积极拓展EPC、PPP业务，产业链上下游深度融合 (41) （2）乘一带一路东风，国际业务成为新兴增长点 (41) （3）借力资本加快兼并收购步伐，未来行业集中度有望提升 (42) （4）平台化思维提速，借互联网探索新兴模式 (46) 六、兼收并蓄，国内龙头企业加速成长 (46) 1、苏交科：多元并购加速产业布局，业务协同强化竞争力 (46) （1）公司上市后收入、归母净利润实现较快增长 (47) （2）苏交科多业务均衡发展，环保、检测业务成新增长极 (47) （3）市场开拓能力强，业务走向全国 (48) 2、中设集团：布局全产业链，业务拓展全国 (48) （1）受益于全产业链布局，公司上市后营业收入、归母净利润规模实现较快增长49 （2）公司拥有工程设计综合甲级资质和工程勘察综合甲级资质，业务范围广阔 (50) 3、华建集团：并购完善产业布局，响应号召大力推进工程承包 (50)
全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖评选办法 发布时间： 2008-9-11 9:07:11 浏览次数： 7 第一章总则 第一条为在全国工程勘察设计行业深入贯彻落实科学发展观，不断提高工程勘察设计质量和水平，提倡自主创新，鼓励创作优秀作品，推动技术进步，加快科技成果应用，规范全国优秀工程勘察设计行业奖评选工作，制订本办法。 第二条按照住房和城乡建设部的指导意见，原建设部部级城乡建设优秀工程勘察设计奖变更为全国优秀工程勘察设计行业奖（不含工交系统工艺工程），与现有的行业奖一起，由中国勘察设计协会组织实施。 评选范围包括工程勘察与岩土工程、建筑工程设计、市政公用工程设计、住宅与住宅小区设计、工程勘察设计计算机软件、建筑工程标准设计、以及工程总承包与工程项目管理等专项工程项目。 第三条评选工作遵循实事求是、坚持标准、科学严谨、优中选优的原则，每两年进行一次。 第二章奖项设置及评选标准 第四条全国优秀工程勘察设计行业奖分为综合工程和专项工程两个奖项。 第五条综合工程奖项分为：优秀工程勘察、优秀建筑工程设计（含民营设计分会评选的“华彩奖”建筑项目、与中国医院协会合作评选的医疗建筑获奖项目）、优秀市政公用工程设计、优秀住宅与住宅小区设计、优秀工程勘察设计计算机软件和优秀建筑工程标准设计，分别设立一等奖、二等奖和三等奖。获得二等奖以上的项目，由中国勘察设计协会按获奖名次直接推荐参加“国优”评选。 第六条专项工程奖项分为：岩土工程、人防工程、建筑结构、建筑环境与设备、建筑智能化、工程项目管理，按其专业类别分设一等奖、二等奖和三等奖；优秀工程总承包项目设金钥匙、银钥匙、铜钥匙奖。对有重大技术突破和特殊贡献的专项工程获奖项目，由中国勘察设计协会直接推荐参加有关“国优”评选。 第七条获奖工程项目应符合科学发展观要求，落实节能减排、保护环境的基本国策，执行相应的国家标准规范，具有自主知识产权、专有
浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案 对于工程勘察设计行业一体化你有什么解决方案？你知道哪些关于这方面的意见？下面带来的是浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案。 行业深度调整，企业转型升级……云、大数据、移动互联、Al等新技术的背景下，2万多家勘察设计企业，如何借力新管理理念与前沿技术，重构竞争力，实现新突破？ 勘察设计是工程建设产业链龙头 工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。 从中国工程建设的产业链来看，勘察设计处于龙头地位，是保证工程质量和建设项目安全的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。 勘察设计企业的五大信息化需求 勘察设计企业作为典型的知识密集型企业，呈现出业务多元化，
向产业链上下游延伸；专业制和项目制混合管理模式；从松散管理走向集团化管控等特点，结合行业发展趋势,其信息化需求主要体现在以下方面： 提升集团化管控能力：制度、流程体系固化，提升规范化管理水平；提升市场经营能力：客户、商机、合同、应收、产值管理，实现经营与财务管控一体化；提升项目管理和专业协同能力：设计项目标准化、规范化、知识化管理，促进专业协同，提升设计质量；提升科技创新能力：跟踪行业前瞻信息，建设专家智囊库，构建成果超市，提升科研水平和创新能力：提升复合型人才培养效率：建立职业发展通道,构建岗位学习路径，员工激励与赋能，培养复合型人才……四大支撑让勘察设计企业更智慧 基于五大需求，结合与中国铁路设计集团、中建西南院、长江设计院、同济设计集团、北京建筑设计院、中信设计院、悉地国际、基准方中、华阳国际、华森设计、筑博设计、同圆设计集团等众多标杆企业的成功合作经验，蓝凌形成了全新的工程勘察设计行业一体化解决方案，将从知识、管理、业务、决策四个维度支撑众多勘察设计企业数字化转型。 12大模块落地设计院智慧办公 基于协同中心、流程中心、费控中心落地管理支撑；基于知识管
勘察设计行业发展展望与预测 摘要：建筑信息模型（BIM）、综合项目协同和信息移动化正在成为行业发展新趋势。云计算和大数据是工程勘察设计行业的大势所趋，业内企业必须以系统性和前瞻性思维，积极思考如何顺势而为，促进行业发展。 一、云计算与大数据兴起，助推设计单位信息技术应用 随着“四化同步”战略的推进和智慧城市建设步伐的加快，工程设计信息化方兴未艾。特别是云计算给工程勘察设计带来新的机遇，互联网、平板电脑、传感设备这些新技术的应用与融合，给工程勘察设计、建造与运维带来了前所未有的能力。建筑信息模型（BIM）、综合项目协同和信息移动化正在成为行业发展新趋势。云计算和大数据是工程勘察设计行业的大势所趋，业内企业必须以系统性和前瞻性思维，积极思考如何顺势而为，促进行业发展。 要在市场上占据竞争优势，就必须提供良好的、差异化的服务和更高的工作效率，而核心就是技术手段。因此，将三维协同设计和数字化服务作为企业战略提升的重要组成部分，这既是出于市场倒逼的原因，也是基于企业管理层对整个行业和工程技术发展方向的把握。 不同类型的业主和施工方虽然要求不同，但都已不再满足于设计院提供的设计图纸服务。大型业主需要丰富的工程信息来进行资产的运行管理与维护；中等规模的业主在设计、施工阶段会要求提供相应的三维图；对于已建成完工的项目，业主常遇到换单位、换人、换岗的问题，新人要重新熟悉资料，他们不仅仅需要一张图纸，更希望得
到更多关键的工程信息。 二、设计与智能化结合，创新技术发展方向 互联网、大数据的兴起，也推进了各种智能化技术的发展，越来越多的工程勘察设计单位将技术创新方向与智能化相结合，智能建筑、智能交通设计等应运而生。 建筑智能化业务是指综合运用现代通信技术、自动控制技术、计算机技术等现代技术，将建筑物建设或改造成为智能建筑的全部工程，包括建筑智能化方案咨询、规划设计、定制开发、设备提供、施工管理、系统集成及增值服务。智能建筑作为高科技与现代建筑的结合体，业主一般对其涉及的智能化技术十分关注，这也导致设计单位需要不断加大科研力度，在设计中与智能化技术紧密结合，方能构建核心竞争力。 三、绿色、低碳、节约资源、循环经济等领域的科技创新和技术应用将体现设计核心竞争力 根据节能减排基本国策的要求，要建立绿色、低碳、节能等新型技术的强制性使用规范。在设计行业标准中对绿色节能技术的应用要求不断提高，增强了企业科技创新与应用的紧迫性。不少勘察设计单位提出，未来将在绿色环保、节能减排等技术领域进行深入的解读和把握，在城市功能提升与空间节约利用、建筑节能、节水与绿色建筑、城市生态居住环境质量保障等领域，发挥技术优势，打造特色核心竞争力。
包装机械行业发展前景分析
包装机械行业发展前景分析 目前的食品与包装机械行业，首先是高起点企业少，低水平重复建设多。我国的食品包装企业大部分规模偏小，“小而全”是其主要特征之一，多数企业年产值在几百万元到1000万元之间。每年有近15%的企业转产或倒闭，但又有15%的企业加入这个行业，极其不稳定。同时存在着不顾行业发展要求，重复生产那些成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品，行业内目前大约有1/4的企业存在低水平重复生产现象。这是对资源的极大浪费，造成包装机械市场的混乱，阻碍行业的发展。其次是产、学、研联系依然不够，产品开发能力不足。 我国绝大多数食品加工和包装机械制造企业属于中小企业，基本上不具备自主研发能力。由于科研投入不足，研究院所和高等院校的实验条件不完善，造成我国市场上的产品主要还是仿制、测绘或稍加改造的国产化，产业主体技术依靠国外，有自主知识产权的产品少。技术开发投入应占销售收入的3%以上，但大多数企业投入的资
装产业科技创新水平，由中国包装总公司组建的旨在整合国际国内各种科技资源、推动包装产业自主科技创新并引领包装产业发展的科技创新平台——中包包装研究院于5月18日在京挂牌。由中国包装总公司与美国全球创新集成公司GII 合作建立的全球创新集成中国中心GII-China 同时成立。 1、以科技创新破解行业发展瓶颈 中国包装工业30多年来，经历了从无到有、从小到大的发展历程，如今中国已是世界第二包装大国，年工业产值超过12000亿元人民币，包装产品产量都居于世界前列。在国民经济42个工业行业中，包装工业总产值从80年代的倒数第2位提升至第14位，成为国民经济中举足轻重的产业。 从总量上看，我国已成为世界包装大国，但在品种、质量、新品研发能力以及经济效益等方面，均与发达国家存在较大的差距。代表包装技术前沿的中高端的包装基础材料、包装机械食品饮料包装、塑料薄膜等等仍为欧美、日本等发达国家垄断。国内包装产业主要存在企业规模小，
从上市公司看勘察设计行业发展 随着国家经济进入“新常态”，勘察设计行业的发展也已迈入新阶段。和资本市场对接、谋求公司上市成为很多勘察设计企业在探索转型升级路径时的一个选项。笔者服务过的勘察设计企业中就有若干正在准备IPO。1设计院为什么要上市 首先，国家基础设施建设模式正在发生巨大变化，PPP和EPC 正在成为未来主要模式，业务模式的转变对设计院的资金实力提出了要求。其次，设计院从自身发展出发，往往也会采取产业链一体化、业务多元化、全国化乃至国际化的发展思路，行业的发展同时也对设计院的技术创新提出了更高要求，这些都需要资金作为支撑。第三，行业正在步入成熟期，兼并重组成为趋势，对于很多大中型设计院而言，也期望在行业整合时占据有利地位，上市公司往往有更多的融资渠道和品牌效应，在并购重组时具有明显优势。最后，设计院上市可以帮助企业大大提高知名度，有利于吸引优秀人才，同时也会有股权、期权等更多的中长期激励手段去保留、激励人才，这对智力密集型行业而言是至关重要的。但是，设计院上市也要面临诸多新的挑战。一是要对上市的成本有足够准备，这里的成本不仅仅是支付给券商、会计、律师等的费用，更重要的是规范税收和社保给企业带来的财务成本，以
及增加信息透明度之后企业所需要付出的管理成本。在笔者的客户中就有一些准备不足，没有意识到规范管理后企业一下子要增加很多成本，而员工乃至骨干却对此不理解也不支持。二是上市公司的经营决策会受到资本市场的影响，有利于企业长远发展的举措往往与股东要求财务回报的目标有冲突，这也对企业管理提出了更高要求。2设计院目前上市情况 截止到目前，在主板、中小板和创业板上市的勘察设计类企业（有勘察设计业务的企业，不一定是传统的设计院）总共有30多家，其中上市企业数量最多的两个行业为建筑和石化，接近总数的一半。新三板挂牌企业的数量接近90家，建筑行业仍然占据着半壁江山。同样在IPO排队中的勘察设计企业最多的也属于建筑行业，约占总数的一半，此外，包括交通设计行业的安徽交通院、河南交通院、贵州交通院以及电力设计行业的永福电力等也在等待IPO。表1 在不同市场交易的勘察设计企业数量3不同行业上市设计院业绩表现分析从以上的不完全统计可以看出，建筑设计院上市的欲望更加强烈。一方面，这反应出，相对而言建筑设计行业市场化程度高，企业嗅觉灵敏，在惨烈市场竞争环境下大家都在积极求变。另一方面，建筑设计院的转型升级确实也需要资本的支撑。虽然就业务模式的转变而言，建筑设计院相对缓慢，大部分设计院还在从事建筑设计业务。但是，很多设
2014年石油化工工程勘察设计行业 分析报告 2014年11月
目录 一、行业管理体制 (4) 1、行业主管部门及监管体制 (4) 2、行业主要法律法规和政策 (5) 二、行业市场化程度和竞争格局 (7) 1、行业的市场化程度 (7) 2、行业竞争情况 (8) 三、石油化工勘察设计行业的供求情况 (9) 1、行业需求情况 (9) （1）国民经济持续增长推动了石化工业的发展 (9) （2）环保标准提升，带来大量的硫磺回收装置技改需求 (10) （3）新增的石油炼化产能要求配套装置 (11) （4）进口原油劣质化，推动加氢装置、硫磺回收装置需求 (12) （5）油品升级带动加氢装置、硫磺回收装置需求提高 (13) 2、行业供给情况 (14) 四、进入本行业的主要障碍 (16) 1、从业资质壁垒 (16) 2、技术和人才壁垒 (17) 3、资金实力壁垒 (17) 4、从业经验壁垒 (18) 五、行业主要企业 (18) 六、行业利润水平的变化趋势 (18) 七、影响行业发展的有利因素和不利因素 (20) 1、有利因素 (20) （1）固定资产投资持续增加 (20) （2）石化工业产业升级，为行业发展带来新机遇 (20) （3）国家推动节能减排，清洁化生产，环保要求大幅提高 (21)
（4）国家政策支持，勘察设计行业市场化初步建立 (23) 2、不利因素 (24) （1）勘察设计市场部分行业壁垒和地方保护现象仍较突出 (24) （2）高端人才流失现象增多，优秀勘察设计人才缺乏 (25) （3）专有技术知识产权保护比较薄弱，创新技术政策扶持和引导力度不足 (25) （4）部分勘察设计标准规范管理滞后，国际化水平不高 (26) （5）配套的法律体系有待进一步健全 (26) 八、行业技术水平和技术特点 (27) 1、行业技术水平和特点 (27) （1）石化勘察设计行业技术水平 (27) （2）硫磺回收领域技术水平 (28) 2、行业特有的经营模式 (30) （1）设计—采购—施工（EPC） (31) （2）设计—施工总承包（D-B） (31) 3、行业的周期性、区域性、季节性 (32) （1）行业的周期性 (32) （2）行业的地域性和季节性 (32) 九、行业上下游产业状况 (32) 十、行业主要企业简况 (33) 1、中石化炼化工程（集团）股份有限公司 (33) 2、中国寰球工程公司 (33) 3、中国石油天然气华东勘察设计研究院 (34) 4、山东三维石化工程股份有限公司 (34)
附件5 全国优秀工程勘察设计行业奖 绿色建筑工程设计项目申报细则 一、申报范围 1、已获得国家或地方二星级及以上绿色建筑评价标识（获得设计评价或运行评价）的民用建筑（含住宅）。 2、申报单位必须是所申报项目的建筑设计单位。 3、中外设计单位在国内合作完成的项目，可参加评选。但必须是国内设计单位参与方案设计、双方或中方完成的初步设计项目。 4、由我国设计单位承担的国外设计项目，须获得我国二星级及以上绿色建筑评价标识，或者获得国外的绿色建筑评价标识（当地国家的权威性绿色建筑评价标识或者国际通用的权威性绿色建筑评价标识），方可参加评选。 5、各省级、部级勘察设计同业协会为推荐单位，负责组织获奖项目的推荐工作，对申报单位的申报材料进行复核。 二、申报条件 1、落实科学发展观和以人为本及节地、节能、节水、节材、环保的原则，实事求是，技术先进，符合工程设计标准及规范。 2、设计必须贯彻适用、经济、美观的建筑方针，优先采用
被动式设计策略，选用与当地气候、社会、经济技术条件相适宜的绿色技术与产品，技术集成性和创新性突出，社会效益、经济效益、环境效益显著。 3、设计内外空间尺度恰当，环境景观自然融合，绿色建筑技术策略与建筑艺术实现有机结合，造型新颖、美观，具有创新性。 4、鼓励原创，不以工程的规模、性质论高低。 5、同一单位设计的工程建设总项目和子项目不能重复参加优秀绿色建筑设计奖的评选。 三、申报材料 1、绿色建筑工程设计项目申报表。 2、绿色建筑工程设计评选项目推荐表。 3、工程简介，主要内容包括工程概况，总体绿色设计目标、关键绿色设计策略和技术措施，主要技术要求与成效，解决的关键问题，主要技术经济指标，采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新结构等，经济、社会和环境效益与建筑设计行业先进水平的对比等。 4、建设项目立项及城市规划主管部门批准文件复印件。 5、竣工验收交付使用一年以上，并须提交竣工验收备案表、消防验收、环保、卫生等有关主管部门的验收文件复印件。 6、获得的绿色建筑评价标识证书复印件。
工程勘察设计行业发展“十三五”规划 中华人民国住房和城乡建设部 .. .. .. ..
目录 序言 0 一、发展回顾和面临形势 (1) （一）发展回顾 (1) （二）面临形势 (3) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (4) （一）指导思想 (4) （二）基本原则 (5) （三）发展目标 (6) 三、主要任务和政策措施 (7) （一）优化市场环境，规市场秩序 (7) （二）坚持建筑方针，加强建筑设计管理 (9) （三）推进科技创新，提高服务水平 (10) （四）推进管理创新，实现转型发展 (11) （五）加强工程监管，确保勘察设计质量 (13) （六）推进信息化建设，实现互联网+融合 (14) （七）创新人才培养机制，提高从业人员素质 (15) （八）推进标准改革，推动标准走出去 (16)
四、保障机制 (17) （一）完善机制，创新市场监管方式 (17) （二）创新发展，发挥企业主体作用 (17) （三）深化改革，增强协会服务能力 (18)
序言 “十二五”时期，我国勘察设计行业改革不断深化，市场法规制度不断完善，市场化、法制化和国际化步伐进一步加快，勘察设计企业和人员数量、经营规模快速增长，管理水平和经济效益迅速提高，营业收入总额超过2万亿元，全面完成了固定资产投资和技术改造项目的勘察设计任务，在工程建设产业链上落实了节能减排、保护环境等要求，发挥了实施国家产业政策的先导和灵魂作用，为国民经济持续健康发展和城乡面貌、生态环境、人民居住条件不断改善作出了重大贡献。 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，进一步明确“十三五”时期工程勘察设计行业发展的指导思想、目标和主要任务，推进完善市场机制，促进行业科技进步，保障勘察设计质量，引导企业转型发展，加强行业协会作用，促进行业持续健康发展，依据国民经济和社会发展“十三五”规划、住房城乡建设事业“十三五”规划，特编制本规划。
一．包装行业现状 中国包装行业市场容量巨大，并且持续快速成长。据北京中经先略投资咨询中心统计数据 显示，2011年我国包装行业市场规模约1500亿美元，占全球25%。02-09年行业年均增速20％，保守估计未来仍将保持15%左右的增速。 据科印传媒市场调查发现，我国包装企业规模较小，行业集中度将逐步提升。发达国家包 装行业集中度高，大型包装印刷外包服务企业深度参与到客户的产品研发、设计、物流等各个 环节，为客户提供全面解决方案。而目前能提供大型品牌拥有商实现全面包装印刷解决方案的 国内服务机构屈指可数。从国际经验来看，包装行业的发展通常需要通过小规模分散生产，大 规模集中生产和整体包装印刷服务专业外包这几个步骤。 我国包装行业极为分散，例如瓦楞包装?行业前10?企业市场占有率不足8%。我们判断，我国包装行业市场集中度将逐步提升，基于中国报告大厅发布的《2014-2019年包装设备行业发 展前景与投资战略规划分析报告》指出包装行业的发展?面： ?包装产业规模效应突出，大企业的规模优势将不断强化； ?人民币升值、人工成本上升将使我国制造业升级加速，为其配套的包装产业也将升级， 中小型包装厂将被迫退出市场； ?消费升级对产品包装的要求也在升级，中小包装企业分额也将受挤压； ?环保要求提高导致包装材料和工艺不断进步，比如饮料包装的轻量化趋势，部分企业将 在技术和设备进步的过程中被淘汰； ?在中国独特的金融体制下，小企业很难获得外部融资来扩张产能，大企业，尤其是上市 公司则更容易获得低成本资金进行快速扩张，尤其是上市的公司能凭借超募巨额资?金， 为快速扩张打通道路。 拥有独特竞争优势、商业模式容易复制的企业可持续成长。行业集中度提升的趋势已经开
勘察设计市场的现状分析及对策 中国勘察设计协会工程勘察与岩土分会市场管理工作部在2002年对全国部分勘察设计单位进行了市场调查，同时上海市勘察设计协会亦对全市甲、乙级及部分丙级共184家勘察设计单位作了一定的市场调查，从两次调查来看，进一步规范勘察设计市场，健全一个“统一、开放、竞争、有序”的勘察设计市场体系，已成为勘察设计企业的迫切愿望。 勘察设计市场问题严重建设部汪光焘部长曾指出“目前建筑市场上存在有问题依然很 多，规避招标，假招标，招标中的舞弊，合同欺诈等问题仍然相当严重，以及勘察设计等各个环节的形形式式转包，违反法定建设程序，忽视工程质量，中介市场混乱等”。从对勘察设计市场的调查分析来看，主要有如下问题： 1、新的勘察设计收费标准难以执行，压价竞争非常突出。 2、勘察设计企业竞争力不强。主要表现在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平和技术质量等方面。从2002年统计年报来看，全国各类勘察设计企业共11495家，其中国有企业7212家占62.7％，这种产权结构与国外普遍采取的私有的或股份合作制有较大差异。在经营模式上，绝大多数勘设单位还是大而全、小而全的综合院等，专业院所寥寥无几。在服务功能上大多还是局限在勘察设计这个主业上，与国外公司从前期策划、可行性研究、招投标代理、造价咨询到设计监理以及后期服务，可提供全过程、全方位的项目管理服务有很大差距。
在管理水平上，以2002 年为例，全国勘察设计企业共完成营业收入931 亿元，人均收入12.23万元，行业利润仅64.14亿元。在勘察行业中，从业人员的组成结构和素质令人堪忧，尤其是技术工人后继乏人。 3、招投标问题五花八门。上海市建委科技委工程经济委员会在调研中归纳为8大问题：采用规避手法逃避法定招标程序；虚假招标，在招标前内定中标单位；恶性定价，肢解工程；恶意竞标，中标后背信弃义；假评标，业主与参与评标专家事先约定，实际仍由业主指定单位中标；弄虚作假，招标文件送招标办审核后，另外发放“招标补充文件”，而补充要求则是选择中标单位的重要条件；代理机构缺乏独立性，权威性和公正性；政府管理部门的“有所为”和“有所不为”。 4、业主市场行为得不到有效管理。尽管近年来大力抓建筑市场整顿，但更多的是抓勘察设计施工企业，而抓业主比较少，如果不加大对业主的管理，规范市场也将是一句空话。 5、信用缺失。主要表现在：招投标暗箱操作，建设单位拖欠勘察设计单位工程款，阴阳合同，行政执法中表率作用欠缺，工程监理狸猫换太子，工程咨询有奶便是娘等。 6、有法不依。据建设部不完全统计，2002年全国27个省、自治区、直辖市共查出有各类违法违规问题的工程项目7532个。主要问题是：不执行法定建设程序；规避招标；拖欠工程款；违法转包、分包和挂靠；地方保护市场分割；不执行强制性标准等。 令人深思的是，上述问题我国相关法律法规中都有比较明确的规定。这就要
附件3: 全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用工程设计申报说 明 一、市政公用工程设计评选范围包括: 道路、桥隧、城市轨道交通、给水、排水、环境卫生、燃气、热力、风景园林等工程设计。 二、评选原则 1、落实科学发展观, 贯彻城市总体规划、服务区发展规划, 满足适用、经济、美观的建设方针, 以项目设计所体现的社会效益、经济效益、环境效益作为评价工程设计的优良程度; 2、技术先进、高效、安全、节能、环保等重大要素应在设计中充分体现; 设计工程规模和难度也应同时考虑。 3、重点考虑自主创新力度; 4、充分满足近、远期功能要求, 具有较好的社会效益; 技术先进性达到国内同类设计领先水平, 具有较好的经济性; 与环境景观结合自然融合。 三、评选标准: 1、一等奖, 所采用的主要技术有突出的创新性, 达到国际先进水平, 经济、社会和环境效益十分显著, 各项主要指标达到国家同期同类工程先进水平; 2、二等奖, 所采用的主要技术达到国内先进水平, 并有一定的创新性, 经济、社会和环境效益显著, 各项主要指标达到或者接近国家同期同类工程先进水平; 3、三等奖, 所采用的主要技术达到国内先进水平, 经济、社会和环境效益比较显著, 各项主要指标达到市政公用工程设计行业先进水平; 四、申报要求 1、申报项目为中外合作项目时, 应是由国内注册登记的法人单位负主要责任并承担项目方案、初步设计和施工图设计阶段的主要工作量, 同时应提供
双方合作协议书, 并注明双方合作责任, 在项目名称后注明该项目为合作项目; 2、工程设计单位在国外( 境外) 承接的工程设计项目申报时, 其申报材料需附建设单位对工程设计的评价证明、建成后使用期已满一年的证明以及当地有关主管部门的验收证明材料; 3、由若干单位共同协作完成的工程设计项目, 应按整体工程项目申报; 4、申报项目必须有建设单位和使用单位对设计的反馈意见和竣工验收证明材料; 或者投产证明和消防部门出具的验收合格证书; 5、申报国内项目必须是在省、自治区、直辖市和行业部门同业勘察设计协会二等奖以上的工程勘察设计项目并附获奖证书复印件且加盖单位公章。 6、申报材料要完整、准确、清晰, 设计主要特点部分应具体说明设计技术及创新要点。设计中采用的新设备和材料应具有国家委托的检测或鉴定单位的合格证明或鉴定资料, 必要时可增加专项补充材料; 7、属于两个或两个以上单位共同完成的申报项目, 请将主要设计单位填写在申报表的”设计单位”栏目中, 并在申报表封面上”申报单位栏目”中分主要设计单位和合作设计单位分别填写, 并在封面上加盖各自单位公章; 8、项目申报表( 附后) , 可按A4规格自行复制后填写; 9、图纸要求图面清晰, 每个项目要有总平面图, 有工艺流程的必须报工艺流程图, 图纸数量不要太多, 及深度以能说明项目内容为准( 图纸按A3规格折叠) ; 10、照片为7寸彩色扩印, 不宜再大, 每张照片应做简要注明( 按A3规格排版) ; 11、图纸和照片装订成A3图幅二份, ppt格式电子文件一份( 申报表、图纸、照片要与纸质文件内容相一致) , 以光盘形式提交。申报资料一律不退回。以上材料按照申报表、图纸、照片顺序装订成册, 一式二份( A3规格) 。
工程勘察设计行业 ——发展展望和预测 工程勘察设计行业面临的机遇和挑战 “十二五”期间行业总体仍处于战略发展机遇期，平稳较快发展是主基调，但发展速度与“十一五”期间相比将有所放缓。 城镇化、工业化进程为工程勘察设计行业带来持续的市场空间和发展机遇。“十二五”期间，平稳较快发展仍然是整个国家经济社会发展的主基调，工程勘察设计行业也将受益整个国民经济的平稳较快发展而继续保持良好的发展势头。另一方面，又必须清醒看到，经过三十多年的快速发展，国民经济社会面临的深层次矛盾与问题也日益突出，“十二五”期间我国经济增长速度将有所放缓，国家“十二五”规划纲要将全国GDP增长目标降为7％。对工程勘察设计行业而言，随着国民经济发展速度减缓，必将面临越来越大的市场竞争压力，过去简单依靠外部投资拉动的发展模式将难以长期持续。 转变经济发展方式大背景下，行业发展模式也将发生深刻转变。 全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，是我国经济面临的首要课题。对工程勘察设计单位而言，也面临着发展方式从规模数量型向品质效益型的转变，行业发展将从忽略技术提升转变为加强技术创新：从原先粗放式管理转变为持续有效的管理提升；从“外延式”发展转变为“内牛式”的发展模式，增强企业自身的发展动力和竞争实力，修炼内功，减少对外部因素的简单依赖，尽可能降低因不可控的外部因素变化而带来的制约风险。 经济结构调整力度不断加大，对行业市场将产生深远影响。产业结构调整力度不断加大，产能过剩行业投资将受到更加严格控制，投资热点也将从“三高一低”产业向新能源、新材料、低能耗的新产业转变。区域经济结构调整不断深化，中低端产业向中西部地区转
在金融危机的影响下，世界经济陷入了衰退的泥潭中，目前仍无法摆脱。金融危机对于中国的包装业也同样造成了一定的冲击，包装行业作为朝阳产业，产值的高速增长，彰显着包装行业巨大的发展前景。我国包装行业经历了高速发展的阶段，今天已经建立起相当的生产规模，已经成为世界第二包装大国，中国的包装市场规模已居世界首位，并成为中国制造领域里重要的组成部分。随着经济的发展和人民生活水平的提高，对商品包装的需求日益增多、对商品包装的要求也越来越多，对包装使用价值的要求也在提高。 我国包装业主要集中在沿海开放地区。广东是包装业最发达的地区，江浙地区包装业的总产值仅次于广东地区，并已经成为了包装企业竞争的核心区域。但中西部发展相对落后，与沿海地区差距较大，在包装行业总产值中，东部大约占70%，中部大约占18%，西部大约占12%。预计“十一五”期间，中国包装工业的总产值可望达到4500亿元人民币，并保持年均7%的增长速度。从2011年到2015年，总产值可望突破6000亿元，每年平均增速约维持在16%的水平。以产品分类，中国纸包装制品产量到2015年可达3600万吨，塑料包装制品946万吨，金属包装制品491万吨，玻璃包装制品1550万吨，包装机械120万台套。2009年造纸包装行业40家上市公司前三季度营业收入为561.23亿元,营业利润为29.62亿元，造纸及纸制品行业主营业务收入4884.28亿元,同比增长2.36%,实现利润总额234.69亿元。 随着市场竞争的日益加剧有关行业内部人士分析，今后包装业市场将呈现出人才、顾客、信誉、广告等十大竞争趋势，这些竞争将使市场更加活跃，也使人们的经济文化生活更加丰富多彩。根据包装机械行业十一五规划预测，到2010年，国内包装机械行业总销售额可达1300亿元，市场需求可达2000亿元。到2010年，我国将进口超过700亿元的食品和包装机械。预测到2010年，国内食品与包装机械业的总产值将达到1300亿元人民币，而市场需求可能达到2000亿元人民币。中国的包装市场规模居世界首位，预期到2012年其年销售额将达750亿欧元（8029亿元人民币）。中国包装食品市场的总产能将达1.196亿吨。未来几年中国包装行业将保持至少10％的稳定年增长，部分应用领域的年增长将超过20％。预期对柔性塑料、折盒和瓦楞纸箱的需求将居世界首位。 本行业分析报告主要依据了国家统计局、国家商务部、国家海关总署、国家发改委、国务院发展研究中心、中国包装联合会、中国包装技术协会、中国经济景气监测中心、中国包装网、《中国包装》、国内外相关报刊杂志等发表公布的基础信息以及专业研究机构公布和提供的大量资料，对我国包装行业发展现状与市场前景、市场竞争格局与形势、赢利水平与企业发展、投资策略与风险预警、发展趋势与规划建议
工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要 二?一一年九月
目录 一、发展回顾和面临形势 (1) （一）发展成就 (1) （二）主要问题 (3) （三）面临形势 (5) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）基本原则 (7) （三）发展目标 (8) 三、主要任务和政策措施 (9) （一）优化行业市场环境 (9) （二）深化体制机制改革 (11) （三）加强工程质量安全管理 (13) （四）推动企业科技创新 (14) （五）加强行业标准和信息化建设 (15) （六）夯实“人才兴业”基础 (16) 四、保障措施 (17) （一）加强政府指导及组织协调 (17) （二）落实企业实施责任 (18) （三）发挥行业协会作用 (19)
序言 工程勘察设计作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面肩负着重要的责任，是工程建设不可缺少的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。 2011-2015年，是我国加快推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的关键时期，也将是工程勘察设计行业发展的重要阶段。为此，立足工程勘察设计行业发展的特点，编制本纲要，以确定未来五年工程勘察设计行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，进一步明确行业定位和作用，规范行业管理，引导企业转型升级，构建与优化适应我国国民经济和社会发展需要的工程勘察设计行业发展新格局。 本纲要由住房和城乡建设部建筑市场监管司组织编制。
全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业 奖市政公用 全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用工程设计申报讲明 一、市政公用工程设计评选范畴包括：道路、桥隧、都市轨道交通、给水、排水、环境卫生、燃气、热力、风景园林等工程设计。 二、评选原则 1、落实科学进展观，贯彻都市总体规划、服务区进展规划，满足适用、经济、美观的建设方针，以项目设计所体现的社会效益、经济效益、环境效益作为评判工程设计的优良程度； 2、技术先进、高效、安全、节能、环保等重大要素应在设计中充分体现；设计工程规模和难度也应同时考虑。 3、重点考虑自主创新力度； 4、充分满足近、远期功能要求，具有较好的社会效益；技术先进性达到国内同类设计领先水平，具有较好的经济性；与环境景观结合自然融合。 1、一等奖，所采纳的要紧技术有突出的创新性，达到国际先进水平，经济、社会和环境效益十分明显，各项要紧指标达到国家同期同类工程先进水平； 2、二等奖，所采纳的要紧技术达到国内先进水平，并有一定的创新性，经济、社会和环境效益明显，各项要紧指标达到或者接近国家同期同类工程先进水平； 3、三等奖，所采纳的要紧技术达到国内先进水平，经济、社会和环境效益比较明显，各项要紧指标达到市政公用工程设计行业先进水平； 四、申报要求 1、申报项目为中外合作项目时，应是由国内注册登记的法人单位负要紧责任并承担项目方案、初步设计和施工图设计时期的要紧工作量，同时应提供双方合作协议书，并注明双方合作责任，在项目名称后注明该项目为合作项目；
2、工程设计单位在国外（境外）承接的工程设计项目申报时，其申报材料需附建设单位对工程设计的评判证明、建成后使用期已满一年的证明以及当地有关主管部门的验收证明材料； 3、由若干单位共同协作完成的工程设计项目，应按整体工程项目申报； 4、申报项目必须有建设单位和使用单位对设计的反馈意见和竣工验收证明材料；或者投产证明和消防部门出具的验收合格证书； 5、申报国内项目必须是在省、自治区、直辖市和行业部门同业勘察设计协会二等奖以上的工程勘察设计项目并附获奖证书复印件且加盖单位公章。 6、申报材料要完整、准确、清晰，设计要紧特点部分应具体讲明设计技术及创新要点。设计中采纳的新设备和材料应具有国家托付的检测或鉴定单位的合格证明或鉴定资料，必要时可增加专项补充材料； 7、属于两个或两个以上单位共同完成的申报项目，请将要紧设计单位填写在申报表的“设计单位”栏目中，并在申报表封面上“申报单位栏目”中分要紧设计单位和合作设计单位分不填写，并在封面上加盖各自单位公章； 8、项目申报表（附后），可按A4规格自行复制后填写； 9、图纸要求图面清晰，每个项目要有总平面图，有工艺流程的必须报工艺流程图，图纸数量不要太多，及深度以能讲明项目内容为准（图纸按A 3规格折叠）； 10、照片为7寸彩色扩印，不宜再大，每张照片应做简要注明（按A3规格排版）； 11、图纸和照片装订成A3图幅二份，ppt格式电子文件一份（申报表、图纸、照片要与纸质文件内容相一致），以光盘形式提交。申报资料一律不退回。以上材料按照申报表、图纸、照片顺序装订成册，一式二份（A3规格）。
工程勘察设计行业发展问题与对策建议 发表时间：2019-04-30T14:41:04.180Z 来源：《防护工程》2019年第2期作者：张鹏 [导读] 进入“十三五”以后，工程勘察设计行业面临的发展环境更为复杂，企业发展环境、发展逻辑以及发展方向都与以往有很大的不同。甘肃省建筑设计研究院有限公司甘肃兰州 730000 摘要：长期以来，由于国家固定资产投资的高速增长、行业管制下的条块分割，绝大多数设计单位在过去的十余年间实现了快速增长。在这种高速增长的背景下，也一定程度地掩盖了很多深层次问题。在当前行业发展大背景下，企业总会产生焦虑和彷徨。下面，文章就工程勘察设计行业发展问题与对策建议展开论述。 关键词：工程勘察设计；行业发展；问题；对策建议 引言 进入“十三五”以后，工程勘察设计行业面临的发展环境更为复杂，企业发展环境、发展逻辑以及发展方向都与以往有很大的不同。在新的政策环境之下，创新、转型是当下勘察设计企业发展的关键词。然而，转型升级的过程曲折而又漫长，必然会有各方面的问题阻碍企业继续前行。 1工程勘察设计行业发展现状 2017年,全国工程勘察设计行业营业收入进一步增长,达到4.3万亿元,增速较上年提升7.1%。虽然行业规模持续增长,但从整体经营状况来看,实现利润总额2189亿元,净利润1799.1亿元,分别较上年增长11.6%和11.3%,增速略有放缓。行业利润率为4.1%,较上年降低0.8%。人均营业收入和利税总额较上年同期有所下降,人均营业收入保持百万级水平,达到101.2万元,较上年减少2.7%;人均利税总额为5.8万元,同比下降5.3%。 2018年7月31日,中共中央召开政治局会议,指出当前经济运行稳中有变,面临一些新问题、新挑战,外部环境发生明显变化。2018年对于行业是复杂多变的一年,行业发展处于跌宕起伏的状态。思翔行业发展景气指数表明,2018年前三季度工程勘察设计行业企业景气指数与企业信心指数持续走低,尤其在第二、三季度下滑幅度明显。前三季度工程勘察设计行业企业景气指数分别为93.4、74.8、65.2,三季度间的复合增长率为-16.5%。除第一季度景气指数较2017年上升4.1%之外,第二、三季度同比降幅达到30.3%与37.5%,下滑幅度明显。 2行业发展面临的主要问题 2.1经济发展趋稳，行业产能过剩问题依旧严峻 当前国家宏观经济定调“L型”发展态势，经济增长趋稳，未来将以“调结构”与“促增长”并重推进供给侧结构性改革。供给侧改革将去产能、去库存作为主要任务，从前期实施的成效来看，目前许多行业产能过剩的现象没有得到明显缓解。就工程勘察设计行业而言，经历了过去黄金十年的蓬勃发展，行业规模扩张过快，而市场空间有限，同时对新兴市场准备不充分，导致部分企业不得不以降薪、裁员来应对；企业品质良莠不齐，市场上还存在一批僵尸企业，导致资源配置效率低下；部分细分领域出现严重的供过于求的局面，钢铁、煤炭等设计行业受投资环境影响主业明显下滑，同质化竞争激烈；行业监管体系构建尚不成熟，没有形成完善的市场退出机制，使得优质资源难以从衰退的企业中剥离而重新投放市场。由此可见，产能过剩也将是“十三五”期间行业主管部门与勘察设计企业共同面临的课题。 2.2新常态下业务推进面临诸多新挑战 现在行业面临最大的问题是社会结构在变化，当前产业革命的影响会更加深远，很多变化显得虚无缥缈，价值体现更难把握，已经不再是体现大家认知的具像模式。思维和逻辑存在巨大的不确定性，行业正处在变革转型的调整期。当前企业发展面临游戏规则的重构，原有的发展思维方式与逻辑已经不适应现在的行业发展，面对新的市场机遇与方向的探索，面临着新旧业务的平衡与取舍问题，同时在培育新业务过程中，带来了业务与资源、能力的不匹配、企业文化的不适应，领导力不足以推动企业往新的发展路径去前进，在充满调整的环境中艰难前进，又缺乏前进的牵引力和方向感。无论是深挖传统市场还是探索新兴市场，行业并不缺乏市场空间，缺少的是通向这些市场的业务逻辑及相应路径。 2.3企业欠缺有效的治理体系与管理体系 随着行业发展思维的转变，服务模式的创新发展，从行业思维向产业思维转变，提高产业化运营能力，从项目经营向产业经营转变，这是能力的跃升，不是凭感觉，需要管理层面相应跟进，企业进入新领域、新模式后，很多风险无法管控。随着体制改革的推进，资本运作的加强，设计企业治理问题与管理短板越来越突出，突出体现在体制改革模式的选择、战投的引入、并购企业的管理等方面缺乏相关的经验，不知道如何去走。同时在现有的发展背景之下，企业的内部管理问题已经不是某个具体模块的管理问题，而是体系性、系统性问题，面对新的发展模式，内部管理跟不上，没能有效地解决文化与战略的问题。 3对策建议 3.1完善政策制度体系，加强行业法治建设 进一步健全、完善行业政策法规体系。在现有政策法规基础上，针对当前行业热点，如工程总承包、建筑产业化、BIM技术、海绵城市、地下综合管廊等，出台实施细则以及标准规范，指导企业推进业务创新；健全行业发展普法教育，进一步提高企业、从业人员的遵纪守法意识和契约意识；加大业主、企业和从业人员违法、失信行为的惩戒力度，推进建立与工商行政管理部门、公安部门、人力资源和社会保障管理部门等联动的执法平台，落实行业“黑名单”制度。 3.2强化资源与专业能力建设，推进全过程管理能力培育 未来行业进入洗牌时期，业务层次会越来越分明，结果是一部分成为具有综合性资源整合能力的大型企业，一部分成为具有专业化能力的企业。未来企业要实现可持续发展，既要让原有优势能继续发挥，又要培育新优势。面对新的市场领域，转变企业发展观念，回归专业服务本质，发挥专业技术服务价值。积极探索全过程服务模式，推进企业管理模式由从被动的设计人转为项目把控者进行项目的全过程管理，在业务模式上向项目全过程管理的模式过渡。提升建筑师服务能力，突出建筑师的独立化，拓宽企业发展路径。超前培养有专业背景的复合人才，补齐人才短板，除了出色的设计能力以外，还应包括沟通协调、团队领导、采购招标、合同管理、商务管理、造价控制、