工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要
二 一一年九月
目录
一、发展回顾和面临形势 (1)
（一）发展成就 (1)
（二）主要问题 (3)
（三）面临形势 (5)
二、指导思想、基本原则和发展目标 (6)
（一）指导思想 (6)
（二）基本原则 (7)
（三）发展目标 (8)
三、主要任务和政策措施 (9)
（一）优化行业市场环境 (9)
（二）深化体制机制改革 (11)
（三）加强工程质量安全管理 (13)
（四）推动企业科技创新 (14)
（五）加强行业标准和信息化建设 (15)
（六）夯实“人才兴业”基础 (16)
四、保障措施 (17)
（一）加强政府指导及组织协调 (17)
（二）落实企业实施责任 (18)
（三）发挥行业协会作用 (19)
序言
工程勘察设计作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面肩负着重要的责任，是工程建设不可缺少的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。
2011-2015年，是我国加快推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的关键时期，也将是工程勘察设计行业发展的重要阶段。为此，立足工程勘察设计行业发展的特点，编制本纲要，以确定未来五年工程勘察设计行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，进一步明确行业定位和作用，规范行业管理，引导企业转型升级，构建与优化适应我国国民经济和社会发展需要的工程勘察设计行业发展新格局。
本纲要由住房和城乡建设部建筑市场监管司组织编制。
一、发展回顾和面临形势
（一）发展成就
“十一五”期间，我国工程勘察设计行业进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。完成了青藏铁路、载人航天、大型电厂、跨海大桥、深水港口与航道工程、高速铁路、奥运工程、世博场馆等众多举世瞩目的重大工程勘察设计任务，为我国国民经济和社会发展做出了重要贡献。
1.规模效益快速增长。工程勘察设计人才队伍建设取得了新发展。2010年，全行业从业人员14
2.3万人，比2005年增长了32.1%；专业技术人员92.6万人，比2005年增长16.1%，其中注册执业人员17.4万人，比2005年增长69.7%。工程勘察设计行业经济社会效益持续大幅度增长。2010年，全国工程勘察设计企业营业收入9547亿元，利税总额1064亿元，完成施工图投资额66801亿元。“十一五”期间，全国工程勘察设计企业营业收入年均增长26.3%，利税总额年均增长27.1%，完成施工图投资额年均增长19%。
2.法规制度体系不断健全。“十一五”期间，住房城乡建设部发布了《注册建筑师条例实施细则》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》、《建筑工程方案设计招标投标管理办
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法》等部门规章和规范性文件。云南、甘肃、重庆等省市颁布了地方建设工程勘察设计管理条例等地方性法规。
3.工程总承包和项目管理稳步推进。“十一五”期间，工程勘察设计企业开展工程总承包和项目管理业务的年均增长率达到39.7%，为全行业营业收入的大幅度增长做出了重要贡献，尤其在石化、冶金、建材等工业领域，工程总承包和项目管理业务已成为主要的服务形式，得到了业主、投资方的广泛认可。
4.科技创新水平快速提升。“十一五”期间，许多工程勘察设计单位加大科技投入，建立企业技术研发中心，突出核心技术攻关，重视工程技术标准规范的研究，勘察设计技术水平显著提高。2010年，全国工程勘察设计单位科技活动费用支出总额为218.94亿元，比2005年增长227.1%；科技成果转让收入总额248.91亿元，比2005年增长1276.3%；企业累计拥有专利24476项，比2005年增长281.3%；组织或参加编制国家、行业、地方技术标准、规范3950项，比2005年增长78%。
5.信息化建设成效显著。“十一五”期间，工程勘察设计单位在网络集成及资源共享等方面迈出了新步伐。三维设计、协同设计技术开始得到应用，计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助模拟（CAE）使用水平不断提升。行业内专业应用软件的正版化和开发更新不断发展，企业内部管理信息化系统得到使用和推广。
6.诚信体系建设进展明显。“十一五”期间，工程勘察设计行业- 2 -
更加重视行业诚信体系建设。住房城乡建设部制定了工程勘察设计单位和从业人员不良行为认定标准，建立和开通了全国建筑市场诚信行为信息平台，有力加强了对行业诚信行为的监管。行业协会在行业内开展了诚信评估试点工作，为全行业的诚信体系建设提供了示范和引导作用。
7.国际竞争能力有所增强。工程勘察设计行业的国际化进程加速发展。2010年，全国工程勘察设计单位境外收入495.4亿元，在总营业收入中的比重已从2005年的2.1%提升到5.2%。“十一五”期间，全国工程勘察设计单位境外收入年均增长51.9%，工程勘察设计单位国际竞争实力不断增强，行业内涌现了一批能与国际同行竞争的骨干企业。
此外，工程勘察设计行业在自身发展的同时，努力引领和促进新技术、新工艺、新产品应用于工程建设领域，在节能环保、循环经济、转变经济发展方式等方面，推动着我国工业化发展的步伐。“十一五”期间，随着海外工程业务不断增加，工程勘察设计单位加快了“走出去”的步伐，同时带动了建筑材料和机电设备出口等关联产业向国际市场拓展。
（二）主要问题
1.行业地位和技术水平有待进一步提升。工程勘察设计行业在工程建设中的主导作用未能得到足够重视，对工程项目方案确
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定的独立性不足。我国建筑设计原创能力不强，设计核心研发能力不足，工艺设计不先进，细部处理深度不够，特别是设计理念、技术集成、科技创新与国际先进水平差距较大。
2.勘察设计市场秩序有待进一步规范。建设单位盲目压缩勘察设计周期、任意压低勘察设计费用；工程勘察设计单位和注册人员出借出租资质资格，不严格执行工程建设强制性标准，违规勘察设计,勘察设计深度不够等问题比较突出。市场竞争加剧，不规范竞争增多，市场监管不到位，处罚不严、不及时；行业壁垒、地方保护等现象仍不同程度存在。
3.工程总承包和项目管理相关法规有待进一步健全。虽然工程总承包和项目管理已推行多年，但一直没有出台相关的法律法规和部门规章，不适应工程勘察设计单位的业务转型及工程总承包和项目管理业务比例日益提升的发展现状，尤其是工程总承包和项目管理法律地位不明确，已成为发展工程总承包和项目管理的瓶颈。
4.行业技术标准管理有待进一步加强。我国工程勘察设计行业技术标准体系基本健全，但标准编制质量和进度需进一步加强。部分企业和技术人员标准化意识不高，不严格执行技术标准，造成标准未能得到准确、全面的实施。同时，我国工程建设标准在国际工程承包市场中认知度较低，标准国际化进程较慢，在一定程度上制约了工程勘察设计行业的国际化进程。
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2018年勘察设计行业 分析报告 2018年5月
目录 一、设计公司多为改制而来，资质筑起业绩增长护城河 (7) 1、我国设计公司多为改制而来，形成国企和民营两大阵营 (9) 2、综合资质打破行业壁垒，筑起业绩增长护城河 (10) 二、总承包模式促转型发展，政策指标利好护航业绩增长 (14) 1、纵向延伸产业链促提质增长，多项政策孕育市场空间 (14) 2、行业投资比重逐年提升，“十三五”期间有望迎来业绩增长高峰 (16) 3、产业链条完善或促设计资费提升，先导指标到位预示设计业务高增 (18) （1）总承包模式有望促进设计资费的提高 (18) （2）基建设计：十三五交运规划叠加政府换届选举，投资意愿增强助设计需求增长 (20) （3）房建设计：土地征用及购置面积增速回暖，带动设计业务收入增长 (22) （4）化建设计：油价上涨促下游企业盈利改善，化工行业投产扩张利好化建设计24 三、对标国际，我国企业营收盈利、全领域一体化、国际化布局等方面均有差距 (27) 1、营收盈利规模 (27) 2、全领域一体化服务 (28) 3、国际化布局 (30) 四、行业营收净利增速均有所提升，传统四项业务占比下降 (31) 1、行业营收增速触底回升，传统四项业务占比下降 (31) 2、行业利润增速恢复，利润率呈下降趋势 (33) 3、四项业务合同完成额增速回升，工程承包在其中占比逐年提高 (34) 4、行业营运资本周转较快，现金流状况良好 (35)
五、兼并收购加速行业整合，一带一路促国际业务增长 (36) 1、行业壁垒：资质、专业人才、技术与市场壁垒 (36) 2、市场竞争格局：集中度低竞争激烈，一二线城市实力强，央企领跑、民企 发展迅猛 (37) （1）行业集中度低且企业数量逐年增长，行业竞争日趋激烈 (37) （2）一二线城市勘察设计实力较强，三四线以下较弱 (39) （3）央企继续领跑，民企迅速发展 (40) （4）上市促进业务规模扩张，净资产增长率较快增长 (40) 3、行业发展趋势：拓展EPC+PPP业务、海外业务或成新增长点、兼并收购步 伐加快、借互联网探索新兴模式 (41) （1）积极拓展EPC、PPP业务，产业链上下游深度融合 (41) （2）乘一带一路东风，国际业务成为新兴增长点 (41) （3）借力资本加快兼并收购步伐，未来行业集中度有望提升 (42) （4）平台化思维提速，借互联网探索新兴模式 (46) 六、兼收并蓄，国内龙头企业加速成长 (46) 1、苏交科：多元并购加速产业布局，业务协同强化竞争力 (46) （1）公司上市后收入、归母净利润实现较快增长 (47) （2）苏交科多业务均衡发展，环保、检测业务成新增长极 (47) （3）市场开拓能力强，业务走向全国 (48) 2、中设集团：布局全产业链，业务拓展全国 (48) （1）受益于全产业链布局，公司上市后营业收入、归母净利润规模实现较快增长49 （2）公司拥有工程设计综合甲级资质和工程勘察综合甲级资质，业务范围广阔 (50) 3、华建集团：并购完善产业布局，响应号召大力推进工程承包 (50)
全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖评选办法 发布时间： 2008-9-11 9:07:11 浏览次数： 7 第一章总则 第一条为在全国工程勘察设计行业深入贯彻落实科学发展观，不断提高工程勘察设计质量和水平，提倡自主创新，鼓励创作优秀作品，推动技术进步，加快科技成果应用，规范全国优秀工程勘察设计行业奖评选工作，制订本办法。 第二条按照住房和城乡建设部的指导意见，原建设部部级城乡建设优秀工程勘察设计奖变更为全国优秀工程勘察设计行业奖（不含工交系统工艺工程），与现有的行业奖一起，由中国勘察设计协会组织实施。 评选范围包括工程勘察与岩土工程、建筑工程设计、市政公用工程设计、住宅与住宅小区设计、工程勘察设计计算机软件、建筑工程标准设计、以及工程总承包与工程项目管理等专项工程项目。 第三条评选工作遵循实事求是、坚持标准、科学严谨、优中选优的原则，每两年进行一次。 第二章奖项设置及评选标准 第四条全国优秀工程勘察设计行业奖分为综合工程和专项工程两个奖项。 第五条综合工程奖项分为：优秀工程勘察、优秀建筑工程设计（含民营设计分会评选的“华彩奖”建筑项目、与中国医院协会合作评选的医疗建筑获奖项目）、优秀市政公用工程设计、优秀住宅与住宅小区设计、优秀工程勘察设计计算机软件和优秀建筑工程标准设计，分别设立一等奖、二等奖和三等奖。获得二等奖以上的项目，由中国勘察设计协会按获奖名次直接推荐参加“国优”评选。 第六条专项工程奖项分为：岩土工程、人防工程、建筑结构、建筑环境与设备、建筑智能化、工程项目管理，按其专业类别分设一等奖、二等奖和三等奖；优秀工程总承包项目设金钥匙、银钥匙、铜钥匙奖。对有重大技术突破和特殊贡献的专项工程获奖项目，由中国勘察设计协会直接推荐参加有关“国优”评选。 第七条获奖工程项目应符合科学发展观要求，落实节能减排、保护环境的基本国策，执行相应的国家标准规范，具有自主知识产权、专有
浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案 对于工程勘察设计行业一体化你有什么解决方案？你知道哪些关于这方面的意见？下面带来的是浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案。 行业深度调整，企业转型升级……云、大数据、移动互联、Al等新技术的背景下，2万多家勘察设计企业，如何借力新管理理念与前沿技术，重构竞争力，实现新突破？ 勘察设计是工程建设产业链龙头 工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。 从中国工程建设的产业链来看，勘察设计处于龙头地位，是保证工程质量和建设项目安全的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。 勘察设计企业的五大信息化需求 勘察设计企业作为典型的知识密集型企业，呈现出业务多元化，
向产业链上下游延伸；专业制和项目制混合管理模式；从松散管理走向集团化管控等特点，结合行业发展趋势,其信息化需求主要体现在以下方面： 提升集团化管控能力：制度、流程体系固化，提升规范化管理水平；提升市场经营能力：客户、商机、合同、应收、产值管理，实现经营与财务管控一体化；提升项目管理和专业协同能力：设计项目标准化、规范化、知识化管理，促进专业协同，提升设计质量；提升科技创新能力：跟踪行业前瞻信息，建设专家智囊库，构建成果超市，提升科研水平和创新能力：提升复合型人才培养效率：建立职业发展通道,构建岗位学习路径，员工激励与赋能，培养复合型人才……四大支撑让勘察设计企业更智慧 基于五大需求，结合与中国铁路设计集团、中建西南院、长江设计院、同济设计集团、北京建筑设计院、中信设计院、悉地国际、基准方中、华阳国际、华森设计、筑博设计、同圆设计集团等众多标杆企业的成功合作经验，蓝凌形成了全新的工程勘察设计行业一体化解决方案，将从知识、管理、业务、决策四个维度支撑众多勘察设计企业数字化转型。 12大模块落地设计院智慧办公 基于协同中心、流程中心、费控中心落地管理支撑；基于知识管
工程勘察设计工作管理制度 一、总则 (一)根据基本建设工程设计文件编制和审批办法及上级有关指示，为提高工程设计质量，提高效率，加快进度，制订本办法。 (二)管理工作的管理原则是以抓设计质量为中心，严格执行设计质量审查和质量等级评定制度，职工应认识到设计成品不仅代表个人的水平，也体现出集体的水平，所以应当把提高设计质量当作首要的任务来抓，逐步建立健全全面质量管理办法。
八、审核标记及原稿归档规定 (一)为了使已经审核的文件有明显的标记，规定字迹颜色如下： 1.设计文件用蓝色钢笔编写。 2.校对用蓝色钢笔改。 3.审核用黑色钢笔修改。 4.室主管用蓝色圆珠笔修改。 5.所主管用红笔修改。 (二)设计文件出版后，原稿各室自行归档存查。
四、审查要求 1.各级审核人员都要重视设计审查工作、认真负责，要按单项设计分册建立审核记录。 2.审核时，要充分听取各方面的意见，发扬技术民主，对争议较大的问题，可组成审查班子进行认真的论证，认真记录审查结论，未被采纳的意见可以保留并记入审核记录本内。 3.各级审查人员必须认真细致地进行审查工作，切实起到“把关”作用，经审查认为不符合要求的，要持严肃态度，该返工的就得返工，不可迁就，不合格设计不能出所。 4.各级人员必须认真填写评分卡并签字，预审和会审应有专门的记录，并由审核人员妥善保管(或由办公室指定专人保管)。
七、设计质量等级的评审工作 (一)按百分制分数评定，评分按评分卡规定内容和评分标准。 (二)质量评定办法 1.所有方案报告或方案设计、单项工程初步设计(包括修改设计)和施工图在送审前应进行质量评定。 2.各级审查人员在审查中发现的差错问题要随即填入“工程设计文件质量评分卡”，并注明得分。 3.所主管领导凭“工程设计文件质量评分卡”签发出版工单，没有质量评定结论的设计文件，不得交付出版。
建质[2011]103号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建委（规划委、建设交通委），国务院有关部门，总后基建营房部工程局，新疆生产建设兵团建设局，有关行业勘察设计协会： 现将修订后的《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》印发给你们，请按照规定，做好全国优秀工程勘察设计奖评选的有关工作。原《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》（建质[2006]302号）同时废止。 附件：全国优秀工程勘察设计奖评选办法 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇一一年七月十九日 全国优秀工程勘察设计奖评选办法 第一章总则 第一条为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，规范全国优秀工程勘察设计奖评选工作，特制定本办法。 第二条全国优秀工程勘察设计奖是我国工程勘察设计行业国家级最高奖项，包括优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计、优秀工程勘察设计计算机软件，分设金质奖和银质奖。每次评选的获奖项目总数不超过200项，其中金质奖与银质奖的比例原则上为30%和70%。达不到评定等级标准的奖项可空缺。 第三条全国优秀工程勘察设计奖的评选工作遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。 第四条全国优秀工程勘察设计奖每两年评选一次。 第五条住房和城乡建设部负责全国优秀工程勘察设计奖的评选工作，委托中国勘察设计协会等相关协会办理具体事务工作。 第二章评选范围 第六条全国优秀工程勘察奖评选范围包括：
一、结构主体工程完成两年以上（以项目业主或有关部门证明的日期为准）的岩土工程（工程地质）勘察项目，地下工程竣工后经两年以上时间检验的岩土工程设计、治理项目。 二、规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）。 三、地下水开采达到设计要求，或暂未达到设计水平但有开采性抽水试验（试验抽水能力大于设计水量）或经两年以上长期观测资料验证，并经相关机构认可的水资源评价（论证）、钻井工程、专门水文地质勘察（评价）等水文地质勘察项目。 四、地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。 第七条全国优秀工程设计奖评选范围包括： 一、建成并经过交（竣）工验收，且经过两年及以上（以项目业主或有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用）；季节性生产的项目，还需经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）。 二、大型工程设计项目如矿井、水利工程、铁道、公路等，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。 三、经规定程序审查批准并付诸实施的城乡规划项目及其他规划项目（如江河流域规划、水利工程专项规划等）。 第八条全国优秀工程建设标准设计奖评选范围包括： 一、经省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门，国务院有关部门或行业协会审查批准出版的工程建设标准设计。 二、经地方或行业标办审查、批准，出版发行的工程建设标准设计。 三、申报项目须经过两年以上实际应用，且使用效果显著。 第九条全国优秀工程勘察设计计算机软件奖评选范围包括： 一、具有自主知识产权，适用于工程勘察设计行业的国产软件。 二、引进后经二次开发，适用于工程勘察设计行业的软件。
附件 全国工程勘察设计大师评选与管理办法 第一章总则 第一条为了激发广大工程勘察设计人员的责任感与荣誉感，引导激励勘察设计人员勇于创新、积极探索的精神，为社会提供经济效益、社会效益和环境效益俱佳的优秀勘察设计成果，制定本办法。 第二条全国工程勘察设计大师是工程勘察设计行业的国家级荣誉称号。评选和管理工作应坚持公开、公平、公正的原则，严格按照本办法规定的程序进行。 第三条全国工程勘察设计大师每两年评选一次。每次评选名额一般不超过35名，具体评选名额和分配根据各行业完成的勘察设计产值、技术人员数量、科技进步水平和申报情况确定。 第四条每次评选前，住房城乡建设部成立全国工程勘察设计大师评选领导小组，负责评选工作的组织领导。全国工程勘察设计大师评选领导小组由住房城乡建设部分管副部长和有关司局负责同志组成。 第五条住房城乡建设部组织成立全国工程勘察设计大师评选委员会，负责具体评选工作。全国工程勘察设计大师
评选委员会由国务院有关部门及勘察设计大师代表等组成，人数为不少于17人的奇数。全国工程勘察设计大师评选委员会人员组成由全国工程勘察设计大师领导小组决定。 第六条全国工程勘察设计大师评选工作经费由住房城乡建设部承担，不向申报人及申报单位收取任何费用。 第二章申报 第七条全国工程勘察设计大师申报人应当同时具备以下条件： （一）具有高尚职业道德和强烈社会责任感、廉洁奉公、遵纪守法的中国公民； （二）具有深厚专业理论功底和丰富的实践经验，在工程勘察设计领域取得卓著成绩，为工程勘察设计行业相关专业领域的学术、技术带头人，在国内外享有较高声誉； （三）取得大学本科学历后，累计从事工程勘察或工程设计工作（含相关专业研究生就读期间）20年以上（满足本办法第八条者可适当放宽），具有正高级技术职称，国家已实施执业注册制度的专业还须具有相应的执业注册资格； （四）作为项目技术负责人主持过本行业至少3项大型工程建设项目的勘察或设计，或者作为专业负责人完成
第一条总则 １、为规范项目公司工程勘察设计管理工作，根据国家和交通运输部有关规定，结合工程特点，制定本办法。 ２、本办法适用于项目定测、初步设计、补充定测、施工图设计与审核、现场施工配合等阶段的勘察设计管理与考核。 第二条管理职责 １、项目公司依照委托勘察设计合同和国家有关规定， 对工程勘察设计工作进行管理。 ２、项目公司各部门的职责 （１）工程管理部 ①组织咨询单位和勘察设计单位进行施工图审核和优化； ②根据全线施工组织安排，结合施工单位图纸需求计划，提 出阶段性和控制性工程的施工图供图要求； ③组织施工图工程量的核定工作； ④负责建设期间对勘察设计单位工程勘察设计工作的管理 与考核； ⑤组织勘察设计单位向监理和施工单位进行施工设计交底； ⑥督促勘察设计单位做好现场施工配合工作。 ⑦根据全线施工组织安排，要求勘察设计单位提出甲供设备 的清单，并审查后报项目公司。 ⑧要求勘察设计单位的设计工作达到施工图设计深度，根据
双院制审查意见优化施工图设计文件，并通过集团总部及山东省交通运输厅的审批。 ⑨以批复的初步设计投资额为前提，检查勘察设计单位的 施工图投资控制情况； ⑩参与勘察设计合同的签订。 (2)计价合同部 ①计划合约部负责设计各阶段工程概（预）算的管理工作。 第三条勘察设计管理 １、勘察设计单位应严格执行有关设计强制标准，根据批准 的初步设计文件开展施工图设计，对工程勘察设计质量负责。 ２、设计质量控制 （１）勘察设计单位应严格按初步设计审查批复进行 施工图设计，建立自查自纠制度，对设计文件和图纸中的错误或 遗漏及时进行修改或补充，并承担由此造成的相关责任； （２）在施工图设计中，有关结构设计或制定施工方案要充 分考虑当前国内的工艺水平和能力、工程实施的可操作性；要对 方案的实施工序提出相应的技术要求，特别是关键工序，应明确 提出工艺、质量、安全和环保等要求； （３）设计文件中应明确工程质量控制标准，国家已有规定 的，可合理选用编制成册，作为成果文件正式提交； （４）勘察设计单位不得以任何方式指定工程材料、设备的 生产厂或供应商。 （５）应积极利用工程试验、补充勘探、科研等成果，以及
附件 第十四届全国优秀工程勘察设计奖获奖项目名单 金质奖（51项）建筑6项 序号项目名称项目主要参加单位项目主要参加人员 1 国家体育场岩土工程勘察、水文地质勘察 及基础设计分析咨询 北京市勘察设计研究院有限公司 张在明沈小克周宏磊唐建华孙保卫李立沈滨孙长斌 李根义于玮李军韩煊冯红超陈爱新王慧玲 2 上海环球金融中心岩土工程勘察、监测及 基坑降水设计施工 上海岩土工程勘察设计研究院有限公司 顾国荣张晓沪许丽萍陈晖罗建军黄永进褚伟洪袁雅康 莫群欢姚天强褚平进魏建华孙莉张国强陈波 3 石太客运专线太行山越岭地区工程地质 勘察 铁道第三勘察设计院集团有限公司 许再良王俊峰赵建峰李志华徐永明李国和荆志东甄庆廷 韩会勋姜贤平孙海富陈则连赵凤林唐文军王子武 4 1000kV晋东南－南阳－荆门特高压交流 试验示范工程输电线路岩土工程勘测 中国电力工程顾问集团公司 华北电力设计院工程有限公司 中南电力设计院 华东电力设计院 东北电力设计院 西北电力设计院 西南电力设计院 于刚梁政平高文龙余铁稳曹卫东陆武萍邵峰宋金志 王中平李振华江兆云湛川别传炎周序明闻久成 5 西安财经学院新校区一期工程岩土工程 勘察、试坑浸水试验及复合载体夯扩桩静 载试验 机械工业勘察设计研究院 张炜夏玉云张苏民王国梁石怀清张继文戚长军吕雪漫 张玉守胡双节高术孝张本俊刘雅众周兰党立平 6 深圳港铜鼓航道、西部港区公共航道工程 及大铲湾港区（一期）工程 深圳市勘察测绘院有限公司 张文华丘建金张先亮聂云华周清和万国治张波谢昭宇 陈安平覃志毅蔡学文李继民王硕易宙子李爱国 1
序号项目名称项目主要参加单位项目主要参加人员 7 黄河小浪底水利枢纽工程地质勘测黄河勘测规划设计有限公司李清波路新景赵颇马国彦周益民乔来禄董遵德杨炳炎李明俊王登科葛勇王宝成郭玉松易学文刘建周 8 南水北调中线干线工程施工控制网测量长江勘测规划设计研究有限责任公司杨爱明汪易森严建国郑征宇姜本海丁涛杨成宏陆望明周传松王志平邓小川李国义赵风雷吴尚科姜文斌 9 平朔煤炭工业公司安家岭露天煤矿中煤国际工程集团沈阳设计研究院李慧智马培忠高仁义孙晓张占彪邵珂关家祥郑友毅师恩奎黄劲松张福思王山立齐颖徐永胜张玉珍 10 上海外高桥第三发电厂工程华东电力设计院陈胜明赵虎陈仁杰袁因林磊叶勇健干梦军张熠侯新建陶黎峰丁珞陈斌陈健冯丽敏林涛 11 1000kV晋东南－南阳－荆门特高压交流 试验示范工程 中国电力工程顾问集团公司 华北电力设计院工程有限公司 中南电力设计院 华东电力设计院 东北电力设计院 西北电力设计院 西南电力设计院 汪建平于刚吴云梁政平孙寿广彭开军俞正周大吉 李宝金李勇伟薛更新高选倪敏张国良吴建生 12 通辽发电厂三期工程东北电力设计院郭晓克吕祥涛詹扬肖峰杨晓杰张秀颜杨眉王海鹤袁泉刘杉惠超崔占忠王树昌侯淑莲石志奎 13 岭澳核电站一期工程设计中国核电工程有限公司 广东省电力设计研究院 唐红键刘巍彭雪平杨传德罗必雄邢馥吏陆文定姜宏 朱明张吉富朱光涛张超琦黄艳君陈功刘辉 14 黄河小浪底水利枢纽设计黄河勘测规划设计有限公司 林秀山沈凤生景来红罗义生高广淳潘家铨杨法玉徐复新 涂启华刘善美金树训刘贻笔牛广尧王庆明王晓峰 2
根据《全国工程勘察设计大师评选办法》，中华人民共和国住房和城乡建设部组织了第七批全国工程勘察设计大师的评选。经过单位推荐、专业初审、评选委员会评审提名、公示，并经部常务会审定，授予傅学怡等29名同志全国工程勘察设计大师。 第七批全国工程勘察设计大师名单 （按姓氏笔划排序） 序号姓名性别工作单位 1王丹男建设综合勘察研究设计院有限公司 2王长进男铁道第三勘察设计院集团有限公司 3王亚勇男中国建筑科学研究院 4冉理男中铁第一勘察设计院集团有限公司 5史航男中国石油天然气管道集团工程有限公司 6朱华兴男中国石化集团洛阳石油化工工程公司 7张同须男中国移动通信集团设计院有限公司 8张宇男北京市建筑设计研究院 9张辰男上海市政工程设计研究总院 10李明辉男中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司 11杨启贵男长江水利委员会长江勘测规划设计研究院
12汪双杰男中交第一公路勘察设计研究院有限公司 13汪孝安男上海现代建筑设计(集团)有限公司华东建筑设计研究院有限公司 14沈又幸男浙江省电力设计院 15陆国杰男中国航空规划建设发展有限公司 16陈仁杰男中国电力工程顾问集团公司华东电力设计院 17周凤广男总装备部工程设计研究总院 18郁银泉男中国建筑标准设计研究院 19姚素平女中国瑞林工程技术有限公司 20娄宇男中国电子工程设计院 21胡建华男湖南省交通规划勘察设计院 22钦明畅男上海市机电设计研究院有限公司 23倪阳男华南理工大学建筑设计研究院 24高宗余男中铁大桥勘测设计院有限公司 25曹文宏男上海市隧道工程轨道交通设计研究院 26梁金国男河北建设勘察研究院有限公司
27傅学怡男中建国际（深圳）设计顾问有限公司28蒋先国男铁道第三勘察设计院集团有限公司29戴一鸣男福建省建筑设计研究院
建设工程勘察设计管理条例（2017修正版） 第一章总则 第一条为了加强对建设工程勘察、设计活动的管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，制定本条例。 第二条从事建设工程勘察、设计活动，必须遵守本条例。 本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 第三条建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 第四条从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 第五条县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。 建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。 第六条国家鼓励在建设工程勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。 第二章资质资格管理
第七条国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。 第八条建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。 禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。 未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。 第十条建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。 第十一条建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。 第三章建设工程勘察设计发包与承包 第十二条建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。 第十三条建设工程勘察、设计应当依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招标发包。 第十四条建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。
从上市公司看勘察设计行业发展 随着国家经济进入“新常态”，勘察设计行业的发展也已迈入新阶段。和资本市场对接、谋求公司上市成为很多勘察设计企业在探索转型升级路径时的一个选项。笔者服务过的勘察设计企业中就有若干正在准备IPO。1设计院为什么要上市 首先，国家基础设施建设模式正在发生巨大变化，PPP和EPC 正在成为未来主要模式，业务模式的转变对设计院的资金实力提出了要求。其次，设计院从自身发展出发，往往也会采取产业链一体化、业务多元化、全国化乃至国际化的发展思路，行业的发展同时也对设计院的技术创新提出了更高要求，这些都需要资金作为支撑。第三，行业正在步入成熟期，兼并重组成为趋势，对于很多大中型设计院而言，也期望在行业整合时占据有利地位，上市公司往往有更多的融资渠道和品牌效应，在并购重组时具有明显优势。最后，设计院上市可以帮助企业大大提高知名度，有利于吸引优秀人才，同时也会有股权、期权等更多的中长期激励手段去保留、激励人才，这对智力密集型行业而言是至关重要的。但是，设计院上市也要面临诸多新的挑战。一是要对上市的成本有足够准备，这里的成本不仅仅是支付给券商、会计、律师等的费用，更重要的是规范税收和社保给企业带来的财务成本，以
及增加信息透明度之后企业所需要付出的管理成本。在笔者的客户中就有一些准备不足，没有意识到规范管理后企业一下子要增加很多成本，而员工乃至骨干却对此不理解也不支持。二是上市公司的经营决策会受到资本市场的影响，有利于企业长远发展的举措往往与股东要求财务回报的目标有冲突，这也对企业管理提出了更高要求。2设计院目前上市情况 截止到目前，在主板、中小板和创业板上市的勘察设计类企业（有勘察设计业务的企业，不一定是传统的设计院）总共有30多家，其中上市企业数量最多的两个行业为建筑和石化，接近总数的一半。新三板挂牌企业的数量接近90家，建筑行业仍然占据着半壁江山。同样在IPO排队中的勘察设计企业最多的也属于建筑行业，约占总数的一半，此外，包括交通设计行业的安徽交通院、河南交通院、贵州交通院以及电力设计行业的永福电力等也在等待IPO。表1 在不同市场交易的勘察设计企业数量3不同行业上市设计院业绩表现分析从以上的不完全统计可以看出，建筑设计院上市的欲望更加强烈。一方面，这反应出，相对而言建筑设计行业市场化程度高，企业嗅觉灵敏，在惨烈市场竞争环境下大家都在积极求变。另一方面，建筑设计院的转型升级确实也需要资本的支撑。虽然就业务模式的转变而言，建筑设计院相对缓慢，大部分设计院还在从事建筑设计业务。但是，很多设
附件5 全国优秀工程勘察设计行业奖 绿色建筑工程设计项目申报细则 一、申报范围 1、已获得国家或地方二星级及以上绿色建筑评价标识（获得设计评价或运行评价）的民用建筑（含住宅）。 2、申报单位必须是所申报项目的建筑设计单位。 3、中外设计单位在国内合作完成的项目，可参加评选。但必须是国内设计单位参与方案设计、双方或中方完成的初步设计项目。 4、由我国设计单位承担的国外设计项目，须获得我国二星级及以上绿色建筑评价标识，或者获得国外的绿色建筑评价标识（当地国家的权威性绿色建筑评价标识或者国际通用的权威性绿色建筑评价标识），方可参加评选。 5、各省级、部级勘察设计同业协会为推荐单位，负责组织获奖项目的推荐工作，对申报单位的申报材料进行复核。 二、申报条件 1、落实科学发展观和以人为本及节地、节能、节水、节材、环保的原则，实事求是，技术先进，符合工程设计标准及规范。 2、设计必须贯彻适用、经济、美观的建筑方针，优先采用
被动式设计策略，选用与当地气候、社会、经济技术条件相适宜的绿色技术与产品，技术集成性和创新性突出，社会效益、经济效益、环境效益显著。 3、设计内外空间尺度恰当，环境景观自然融合，绿色建筑技术策略与建筑艺术实现有机结合，造型新颖、美观，具有创新性。 4、鼓励原创，不以工程的规模、性质论高低。 5、同一单位设计的工程建设总项目和子项目不能重复参加优秀绿色建筑设计奖的评选。 三、申报材料 1、绿色建筑工程设计项目申报表。 2、绿色建筑工程设计评选项目推荐表。 3、工程简介，主要内容包括工程概况，总体绿色设计目标、关键绿色设计策略和技术措施，主要技术要求与成效，解决的关键问题，主要技术经济指标，采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新结构等，经济、社会和环境效益与建筑设计行业先进水平的对比等。 4、建设项目立项及城市规划主管部门批准文件复印件。 5、竣工验收交付使用一年以上，并须提交竣工验收备案表、消防验收、环保、卫生等有关主管部门的验收文件复印件。 6、获得的绿色建筑评价标识证书复印件。
工程勘察设计行业发展“十三五”规划 中华人民国住房和城乡建设部 .. .. .. ..
目录 序言 0 一、发展回顾和面临形势 (1) （一）发展回顾 (1) （二）面临形势 (3) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (4) （一）指导思想 (4) （二）基本原则 (5) （三）发展目标 (6) 三、主要任务和政策措施 (7) （一）优化市场环境，规市场秩序 (7) （二）坚持建筑方针，加强建筑设计管理 (9) （三）推进科技创新，提高服务水平 (10) （四）推进管理创新，实现转型发展 (11) （五）加强工程监管，确保勘察设计质量 (13) （六）推进信息化建设，实现互联网+融合 (14) （七）创新人才培养机制，提高从业人员素质 (15) （八）推进标准改革，推动标准走出去 (16)
四、保障机制 (17) （一）完善机制，创新市场监管方式 (17) （二）创新发展，发挥企业主体作用 (17) （三）深化改革，增强协会服务能力 (18)
序言 “十二五”时期，我国勘察设计行业改革不断深化，市场法规制度不断完善，市场化、法制化和国际化步伐进一步加快，勘察设计企业和人员数量、经营规模快速增长，管理水平和经济效益迅速提高，营业收入总额超过2万亿元，全面完成了固定资产投资和技术改造项目的勘察设计任务，在工程建设产业链上落实了节能减排、保护环境等要求，发挥了实施国家产业政策的先导和灵魂作用，为国民经济持续健康发展和城乡面貌、生态环境、人民居住条件不断改善作出了重大贡献。 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，进一步明确“十三五”时期工程勘察设计行业发展的指导思想、目标和主要任务，推进完善市场机制，促进行业科技进步，保障勘察设计质量，引导企业转型发展，加强行业协会作用，促进行业持续健康发展，依据国民经济和社会发展“十三五”规划、住房城乡建设事业“十三五”规划，特编制本规划。
附件3: 全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用工程设计申报说 明 一、市政公用工程设计评选范围包括: 道路、桥隧、城市轨道交通、给水、排水、环境卫生、燃气、热力、风景园林等工程设计。 二、评选原则 1、落实科学发展观, 贯彻城市总体规划、服务区发展规划, 满足适用、经济、美观的建设方针, 以项目设计所体现的社会效益、经济效益、环境效益作为评价工程设计的优良程度; 2、技术先进、高效、安全、节能、环保等重大要素应在设计中充分体现; 设计工程规模和难度也应同时考虑。 3、重点考虑自主创新力度; 4、充分满足近、远期功能要求, 具有较好的社会效益; 技术先进性达到国内同类设计领先水平, 具有较好的经济性; 与环境景观结合自然融合。 三、评选标准: 1、一等奖, 所采用的主要技术有突出的创新性, 达到国际先进水平, 经济、社会和环境效益十分显著, 各项主要指标达到国家同期同类工程先进水平; 2、二等奖, 所采用的主要技术达到国内先进水平, 并有一定的创新性, 经济、社会和环境效益显著, 各项主要指标达到或者接近国家同期同类工程先进水平; 3、三等奖, 所采用的主要技术达到国内先进水平, 经济、社会和环境效益比较显著, 各项主要指标达到市政公用工程设计行业先进水平; 四、申报要求 1、申报项目为中外合作项目时, 应是由国内注册登记的法人单位负主要责任并承担项目方案、初步设计和施工图设计阶段的主要工作量, 同时应提供
双方合作协议书, 并注明双方合作责任, 在项目名称后注明该项目为合作项目; 2、工程设计单位在国外( 境外) 承接的工程设计项目申报时, 其申报材料需附建设单位对工程设计的评价证明、建成后使用期已满一年的证明以及当地有关主管部门的验收证明材料; 3、由若干单位共同协作完成的工程设计项目, 应按整体工程项目申报; 4、申报项目必须有建设单位和使用单位对设计的反馈意见和竣工验收证明材料; 或者投产证明和消防部门出具的验收合格证书; 5、申报国内项目必须是在省、自治区、直辖市和行业部门同业勘察设计协会二等奖以上的工程勘察设计项目并附获奖证书复印件且加盖单位公章。 6、申报材料要完整、准确、清晰, 设计主要特点部分应具体说明设计技术及创新要点。设计中采用的新设备和材料应具有国家委托的检测或鉴定单位的合格证明或鉴定资料, 必要时可增加专项补充材料; 7、属于两个或两个以上单位共同完成的申报项目, 请将主要设计单位填写在申报表的”设计单位”栏目中, 并在申报表封面上”申报单位栏目”中分主要设计单位和合作设计单位分别填写, 并在封面上加盖各自单位公章; 8、项目申报表( 附后) , 可按A4规格自行复制后填写; 9、图纸要求图面清晰, 每个项目要有总平面图, 有工艺流程的必须报工艺流程图, 图纸数量不要太多, 及深度以能说明项目内容为准( 图纸按A3规格折叠) ; 10、照片为7寸彩色扩印, 不宜再大, 每张照片应做简要注明( 按A3规格排版) ; 11、图纸和照片装订成A3图幅二份, ppt格式电子文件一份( 申报表、图纸、照片要与纸质文件内容相一致) , 以光盘形式提交。申报资料一律不退回。以上材料按照申报表、图纸、照片顺序装订成册, 一式二份( A3规格) 。
工程勘察设计行业 ——发展展望和预测 工程勘察设计行业面临的机遇和挑战 “十二五”期间行业总体仍处于战略发展机遇期，平稳较快发展是主基调，但发展速度与“十一五”期间相比将有所放缓。 城镇化、工业化进程为工程勘察设计行业带来持续的市场空间和发展机遇。“十二五”期间，平稳较快发展仍然是整个国家经济社会发展的主基调，工程勘察设计行业也将受益整个国民经济的平稳较快发展而继续保持良好的发展势头。另一方面，又必须清醒看到，经过三十多年的快速发展，国民经济社会面临的深层次矛盾与问题也日益突出，“十二五”期间我国经济增长速度将有所放缓，国家“十二五”规划纲要将全国GDP增长目标降为7％。对工程勘察设计行业而言，随着国民经济发展速度减缓，必将面临越来越大的市场竞争压力，过去简单依靠外部投资拉动的发展模式将难以长期持续。 转变经济发展方式大背景下，行业发展模式也将发生深刻转变。 全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，是我国经济面临的首要课题。对工程勘察设计单位而言，也面临着发展方式从规模数量型向品质效益型的转变，行业发展将从忽略技术提升转变为加强技术创新：从原先粗放式管理转变为持续有效的管理提升；从“外延式”发展转变为“内牛式”的发展模式，增强企业自身的发展动力和竞争实力，修炼内功，减少对外部因素的简单依赖，尽可能降低因不可控的外部因素变化而带来的制约风险。 经济结构调整力度不断加大，对行业市场将产生深远影响。产业结构调整力度不断加大，产能过剩行业投资将受到更加严格控制，投资热点也将从“三高一低”产业向新能源、新材料、低能耗的新产业转变。区域经济结构调整不断深化，中低端产业向中西部地区转
工程勘察设计管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公司（以下简称“公司”）工程勘察设 计管理，保证工程设计质量和进度，推行设计创新与优化，根据有关法律法规、电力行业有关规定，结合本公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法对工程勘察设计管理的原则、设计单位的选 择、初步设计、设计优化、施工图会审及设计交底、设计变更、竣工图编制等主要管理工作提出了明确要求，项目公司应严格按照国家、电力行业和公司有关要求，认真抓好各项工作的管理，确保各项工作高质量按期完成。 第三条本办法适用于公司全资、控股的新建、扩建及改建的 项目，其他项目可参照执行。 第二章组织体系和责权划分 第四条公司对勘察设计文件实行分阶段、分级评审管理体系。 （一）公司工程建设部负责部分勘测设计重要阶段和环节、非国家有关部门评审（包括受集团公司委托评审）设计文件的组织工作； （二）公司工程建设部制定公司电源建设项目的设计技术路线，指导项目公司做好勘测设计工作的管理。 第五条项目公司是工程勘察设计管理工作的主体，对工程设计质量、进度、安全和造价等各方面负有具体的协调和管理职责。 （一）在充分考虑设计单位的资质、业绩、质保体系、服务质量、资 源保证、价格等方面因素的基础上，通过招标择优确定工程勘察设 计单位;
（二）通过招标、合同谈判将勘测设计费用控制在合理的范围之内； （三）在安排工程总体进度时，应根据勘察设计工作对总体进度的制约关系同步安排勘察设计进度； （四）设计工作贯穿工程全过程，涉及工程建设各方面。项目公司应主动配合勘测设计单位，及时准确提供应由项目公司提供的各种设计资料，保证工程建设的顺利进行。 第六条工程设计单位是工程勘察设计工作的实施主体，对其正式签署并交付使用的勘察设计成品负有全面责任。 （一）勘察设计的成品要符合国家、行业有关的法律、法规、规程，同时必须满足国家行业在环保、消防、劳保、安全、卫生、土地、水资源等各方面的强制性规定，符合国家的产业及技术装备政策； （二）勘察设计各阶段工作的深度应满足电力行业的相关规定及勘测设计合同和项目的特殊性要求； （三）积极采用国内外成熟先进的设计思路、设计手段和设计方 案，积极运用节能环保新技术进行设计优化，提高电厂的综合水平；要节约用地、用水、降低燃料消耗和运营管理成本，满足环保要求。 第七条选择确定工程设计单位应遵循以下原则： （一）设计单位应具有甲级资质，同时还要具有同类型或技术难度更高的成功的工程设计业绩和完善的质量保证体系。 （二）工程勘察设计单位的确定一般情况下可分为两个阶段：可行性研究阶段及以前，初步设计阶段及以后。在技术力量、服务质量和价格 相当的情况下，可以优先考虑采用同一家勘察设计单位； （三）一般应通过招标选择设计单位。
全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业 奖市政公用 全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用工程设计申报讲明 一、市政公用工程设计评选范畴包括：道路、桥隧、都市轨道交通、给水、排水、环境卫生、燃气、热力、风景园林等工程设计。 二、评选原则 1、落实科学进展观，贯彻都市总体规划、服务区进展规划，满足适用、经济、美观的建设方针，以项目设计所体现的社会效益、经济效益、环境效益作为评判工程设计的优良程度； 2、技术先进、高效、安全、节能、环保等重大要素应在设计中充分体现；设计工程规模和难度也应同时考虑。 3、重点考虑自主创新力度； 4、充分满足近、远期功能要求，具有较好的社会效益；技术先进性达到国内同类设计领先水平，具有较好的经济性；与环境景观结合自然融合。 1、一等奖，所采纳的要紧技术有突出的创新性，达到国际先进水平，经济、社会和环境效益十分明显，各项要紧指标达到国家同期同类工程先进水平； 2、二等奖，所采纳的要紧技术达到国内先进水平，并有一定的创新性，经济、社会和环境效益明显，各项要紧指标达到或者接近国家同期同类工程先进水平； 3、三等奖，所采纳的要紧技术达到国内先进水平，经济、社会和环境效益比较明显，各项要紧指标达到市政公用工程设计行业先进水平； 四、申报要求 1、申报项目为中外合作项目时，应是由国内注册登记的法人单位负要紧责任并承担项目方案、初步设计和施工图设计时期的要紧工作量，同时应提供双方合作协议书，并注明双方合作责任，在项目名称后注明该项目为合作项目；
2、工程设计单位在国外（境外）承接的工程设计项目申报时，其申报材料需附建设单位对工程设计的评判证明、建成后使用期已满一年的证明以及当地有关主管部门的验收证明材料； 3、由若干单位共同协作完成的工程设计项目，应按整体工程项目申报； 4、申报项目必须有建设单位和使用单位对设计的反馈意见和竣工验收证明材料；或者投产证明和消防部门出具的验收合格证书； 5、申报国内项目必须是在省、自治区、直辖市和行业部门同业勘察设计协会二等奖以上的工程勘察设计项目并附获奖证书复印件且加盖单位公章。 6、申报材料要完整、准确、清晰，设计要紧特点部分应具体讲明设计技术及创新要点。设计中采纳的新设备和材料应具有国家托付的检测或鉴定单位的合格证明或鉴定资料，必要时可增加专项补充材料； 7、属于两个或两个以上单位共同完成的申报项目，请将要紧设计单位填写在申报表的“设计单位”栏目中，并在申报表封面上“申报单位栏目”中分要紧设计单位和合作设计单位分不填写，并在封面上加盖各自单位公章； 8、项目申报表（附后），可按A4规格自行复制后填写； 9、图纸要求图面清晰，每个项目要有总平面图，有工艺流程的必须报工艺流程图，图纸数量不要太多，及深度以能讲明项目内容为准（图纸按A 3规格折叠）； 10、照片为7寸彩色扩印，不宜再大，每张照片应做简要注明（按A3规格排版）； 11、图纸和照片装订成A3图幅二份，ppt格式电子文件一份（申报表、图纸、照片要与纸质文件内容相一致），以光盘形式提交。申报资料一律不退回。以上材料按照申报表、图纸、照片顺序装订成册，一式二份（A3规格）。
全国优秀工程勘察设计奖评选办法
第一章总则 第一条为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，特制定本办法。 第二条全国优秀工程勘察设计奖是我国工程勘察设计行业的国家级最高奖项,包括优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计、优秀工程勘察设计计算机软件，分设金质奖、银质奖、铜质奖。 全国优秀工程勘察设计奖每次评奖总数原则上不超过260项。 获奖项目中金质奖、银质奖的比例原则上不超过获奖总数的15%和35%，达不到评定等级标准的奖项可空缺。 第三条全国优秀工程勘察设计奖每两年评选一次。 第四条全国优秀工程勘察设计奖评选工作应当遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。 第五条建设部负责全国优秀工程勘察设计奖的评选工作。 全国优秀工程勘察设计奖评选的各项具体事务工作，委托中国勘察设计协会等相关协会办理。 第二章评选的范围 第六条全国优秀工程勘察奖评选范围包括： 一、结构主体工程完成一年以上（以项目业主或有关部门证明的日期为准）的工程地质勘察项目，或地基基础工程竣工验收后经一年以上时间检验的岩土工程项目； 二、规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）； 三、开采性抽水试验（抽水能力大于设计水量50%），或开采未达到设计水平但有一年以上长期观测资料，或经相关机构认可的水资源评价与钻井工程等水文地质勘察项目； 四、地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。 第七条全国优秀工程设计奖评选范围包括： 一、建成并经过交（竣）工验收，经过一年以上（以项目业主或有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用），季节性生产的项目，经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）； 二、大型工程设计项目如矿井、水利工程、铁道、公路等，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报； 三、经规定程序审查批准并付诸实施的城市规划项目及其他规划项目（如江河流域规划、水利工程专项规划等）。 第八条全国优秀工程建设标准设计奖评选范围包括：