人民政协的主题职能与我国政党制度的价值和功能
徐佩瑛
新中国的开国领袖们将马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论与中国具体国情相结合，创建了人民政协这一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织机构，成为中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士发扬民主的重要场所。经过60年的实践，多党合作和政治协商制度日趋完善。2007年11月，《中国政党制度白皮书》把中国多党合作制度的价值和功能概括为政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定五个方面。
人民政协的主题是团结和民主。这是政协存在和发展的客观依据，是政协性质的集中体现。随着改革开放的深入，人民政协被赋予了越来越繁重的团结任务，人民政协在促进党派关系、阶层关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的和谐中发挥着独特作用。在现代民主政治的架构下，民主程序的价值偏好有三种选择:一是竞争，二是非竞争，三是协商。近年来西方政治学界兴起了“协商民主”理论的研究热潮，其重要原因在于，以往以选举(票决)民主为核心的传统西方民主理论，已经不能满足今天人们日益增长的民主诉求。在民主化潮流的激荡下，人们希望在政府决策、政府施政、政府监督、社会治理等各个环节上都有更多的参与权。中国政治发展的现实条件、承担的历史责任和基本政治理念，决定了中国民主政治发展的选择，必须以协商为价值偏好，协商政治应该成为中国民主政治建设的重要任务和目标。
人民政协的民主是与统一战线相联系的民主形式，首先指的就是要在统一战线内部发扬民主，使得人民政协成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者实现团结民主的重要形式。人民政协无论从历史还是现状看，都和西方两院制的上议院或参议院不同，其发展方向不是演变成某种国家权力机关或半权力机关。我国实行的是议行合一的人民代表大会制度，人大是权力机关、立法机关，有立法、决策、监督、任命权。政协是协商机关，不承担立法和选举领导人的任务，而是为参加政协的各民主党派和各界人士提供政治协商、民主监督、参政议政的渠道。第二，人民政协是与共产党领导的多党合作和政治协商制度相联系的民主政治形式，是党派之间合作和协商的重要形式，而不是社会群众运动那样的民主形式。在政协内部有矛盾、有分歧也不诉诸街头，不搞对抗。第三，人民政协是为参加政协的统一战线成员和各民主党派提供的一个同执政党和政府之间进行协商、监督和参政议政的民主平台而不是以人民政协为一方去同执政党和政府进行对话、对抗的政治实体。
人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节，民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，参政议政是党和政府听取人
民群众意见和建议、了解民情民意的重要渠道。切实履行好三大职能，有利于下情上达，使党和政府的决策既能代表最广大人民的根本利益，又能兼顾到少数人的合理要求，对于发挥好我国多党合作制度的价值和功能至关重要。
一是要发挥好人民政协政治参与的功能。政党是汇集不同政治意见、表达不同利益要求的重要形式与工具。人民政协正是这一政党制度的组织形式。人民政协承担的协商民主体现的是“公民有序的政治参与”这一现代民主精神，是公民实现“有序的政治参与”的主要渠道。中国政党制度中主体多元的结构在一定程度上适应了利益多元的社会结构，能够通过政治参与的制度化和规范化，规范社会成员的政治行为，保证国家政治发展的有序，推进社会主义民主的稳步发展。
二是要发挥好人民政协利益表达渠道的作用。在中国现实政治生活中，多元的经济、多元的利益都需要拥有表达的渠道，通过人民政协制度、通过各参政党和各界别容纳这些多元的要求，则是中国特色政治制度的特点和优势。在政协，一个界别就是一条民主渠道；34个界别汇集在一起，就是一条民主“大通道”。这个“大通道”下联各界，上达中央。能够广开言路、广求良策、广谋善举，使社会各群体中的个别分散的意见、愿望和要求，通过人民政协得到系统、综合的反映，确保最广大人民群众的民主权利得到最大限度的实现。
三是要发挥好人民政协维护政治稳定的作用。政治参与的迅速扩大有可能对传统的政治体系带来超负荷的压力，导致政治的不稳定。在我国政党制度的格局中，共产党同各民主党派的关系不是执政党同在野党或反对党的关系，而是执政党同参政党的关系，是领导与被领导的关系，是友党关系。这种新型的、和谐的政党关系，决定了政党之间不会为争夺政权而钩心斗角、争权夺利、互相拆台，最大限度地减少了社会内耗，有利于调动全民族的力量共同致力于社会主义建设，有效避免政局不稳、社会政治秩序混乱等现象。
四是要发挥好人民政协进行民主监督的作用。在我国政党制度中，中国共产党与民主党派之间的互相监督，特别是各民主党派对共产党实行的民主监督，鲜明地体现了我国政治生活的高度民主性。民主党派和无党派人士的民主监督“能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督，能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点，能够对于我们的工作作出有益的帮助”。有利于共产党保持清醒的头脑，更加自觉地抵制、克服官僚主义和各种消极腐败现象，提高共产党的执政能力；有助于健全国家政治生活，改进和加强党和政府的各项工作；有助于始终保持共产党和人民群众的血肉联系，从而保证我国的政治文明建设沿着社会主义民主方向发展。政协的民主监督虽然不是法律监督，但它在国家政治生活中与人大权力机关相辅相成，缺一不可，凝聚成了居常应变的合力，为实现共同的目标发挥各自独特的作用。
五是要发挥好人民政协实现社会整合的作用。人民政协可以整合各种政治资源，实行政治资源的优化配置，把民主党派、无党派人士和社会各界的意志和智慧都凝聚到社会主义现代化建设总目标上
来，为实现中华民族的伟大复兴奠定广泛而坚实的社会基础；可以通过利益关系整合，正确处理和协调社会矛盾，特别是新老社会阶层的矛盾，为构建社会主义和谐社会创造条件。
当前，在世界经济环境急剧恶化、国际金融危机不断蔓延，国内经济增长面临巨大压力的形势下，人民政协必须把“保增长”作为履行职能的重要职责，更好地服务科学发展，促进科学发展；把“保民生”作为人民政协工作的出发点、落脚点，实现好、维护好广大人民群众的根本利益；把“保稳定”作为人民政协弘扬团结民主两大主题的工作重点，更好地致力于构建和谐社会，维护社会稳定。
(作者系江西省社会主义学院综合教研室副主任、教授)
人民政协三大职能及其相互关系 2012-04-20 10:20:10| 分类：教学资料|举报|字号订阅 政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的三大职能，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。三大职能既有独特的功能，又有紧密的关联，可以说是相辅相成、相得益彰的关系。 一、政治协商是协商民主的表现形式，也是人民政协的首要职能。 人民政协的政治协商，主要是参加政协的各党派、各人民团体和各界人士，就涉及国计民生重大问题进行的协商，是社会主义民主政治的重要体现。人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。 二.民主监督是法治文明的常态手段，也是人民政协的重要职能。 人民政协的民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。对于我们党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。 三.参政议政是进步社会的必要条件，也是协商监督的拓展延伸。 是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。
中国人民政治协商会议，简称人民政协( CPPCC - the Chinese People's Political Consultative Conference)，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。 中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这有利于坚持和改善共产党的领导，又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。 中国人民政治协商会议又称“新政协”，以别于1946年1月召开的“旧政协”。1945年抗日战争胜利后，中国共产党和国民党在重庆谈判，决定为组诸新政府而召开政治协商会议。1946年1月10日，政治协商会议在重庆召开，参加这次会议的有中国国民党、中国共产党、中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。同年11月，国民党撕毁政治协商会议决议，单方面宣布召开“国民大会”，遂使政治协商会议即旧政协解体。 迄今为止，中国人民政治协商会议举行过九届全国委员会会议。毛泽东当选为第一届全国委员会主席，周恩来当选为第二、第三、第四届全国委员会主席，邓小平当选为第五届全国委员会主席，邓颖超当选为第六届全国委员会主席，李先念当选为第七届全国委员会主席，李瑞环当选为第八届、第九届全国委员会主席，贾庆林当选为第十届全国委员会主席。 中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为根本的准则。 主要工作任务 政治协商 政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。 民主监督 民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。 参政议政 参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。 主要影响 中华人民共和国建立40多年，政治协商会议充分利用其人才集聚和联系面广泛的优势，在对国家大政方针进行政治协商和民主监督，在发扬社会主义民主，巩固和发展安定团结的政治局面，在积极扩大与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，推动海峡两岸中国人民的交往，促进祖国和平统一与民族团结，以及在发展国际友好往来，增进同世界各国人民之间的友谊等方面，都进行了卓有成效的工作，作出了重要的贡献。
第六课我国的政党制度课时测试 一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意） 1.中国共产党成立90多年来，领导全国各族人民实现了民族独立和人民解放，完成了社会主义革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事，从根本上改变了中华民族和中国人民的前途命运。这充分说明（） ①中国共产党代表全体公民的利益②中国共产党始终以发展中国特色社会主义为目标③中国共产党是领导人民不断夺取新胜利的核心力量④坚持中国共产党的领导是中国人民做出的正确选择 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2.坚持中国共产党的领导是我国人民做出的历史性选择。这句话说明（） ①中国共产党执政地位的确立是一个自然的过程②中国共产党执政地位是中国革命实践发展的结果 ③中国共产党具有历史赋予的执政资格④中国共产党具有与时俱进的执政能力 A.①③ B.②④ C.②③ D.③④ 3.党的十九大强调党要管党、全面从严治党，党是领导一切的。这是基于中国共产党（） ①具有与时俱进、开拓创新的执政能力②肩负的历史使命和永葆先进性的要求 ③是中国特色社会主义事业领导核心④巩固执政地位和扩大群众基础的需要 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.法律是治国之重器，我们必须全面推进依法治国。下列关于依法治国的认识正确的是（） ①依法治国是中国发展进步的根本制度保障②依法治国是中国共产党治国的基本方略 ③依法治国是党和国家的根本所在、命脉所在④依法治国首先是依法行政 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 5.习近平总书记强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。中国共产党之所以要坚持依法执政，是因为（） ①依法执政是中国共产党执政的基本方式②依法行政是中国共产党执政的基本方式 ③依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 ④中国共产党坚持人民民主专政 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 6.法治之首在于宪治，执政之要在于依宪。这句话旨在强调（） ①坚持依法治国是坚持依宪治国的前提②坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ③坚持依宪治国的关键在于坚持依法执政④坚持依法执政的首先在于坚持依宪执政 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 7.2018年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题，实施乡村振兴战略，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。这说明中国共产党（）
人民政协性质、地位、作用和主要职能 2012-05-15 21:20:45| 分类：共商國是|举报|字号订阅 1.我国的根本政治制度和基本政治制度 根本政治制度是指我国的人民代表大会制度，基本政治制度是指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。它们既有联系又有区别，其联系主要表现在二者都属于民主政治范畴，都是我国民主政治体制的组成部分，都是在中国共产党领导下，发扬和实现社会主义民主的重要途径和组织形式，都是广泛联系人民群众的桥梁和纽带。根本政治制度处于决定性地位，其决定权具有法律效应；而基本政治制度没有决定权，其影响力也不具有法律效应。 2.人民政协的性质 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 3.人民政协的地位和作用 人民政协是我国政治体制的重要组成部分。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是我们国家的根本性质，是我们国家的国体。与之相适应，我国的政体是人民代表大会制度，同时实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。实现人民代表大会制度的组织形式是各级人民代表大会；实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式是各级人民政协。 新时期人民政协要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，同心同德，群策群力，以经济建设为中心，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。我国宪法序言指出：“人民政协过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。” 4.人民政协必须高举的两面旗帜 一面是建设中国特色的社会主义旗帜，一面是祖国统一和振兴中华的爱国主义旗帜。爱国主义旗帜适应于整个爱国统一战线，社会主义旗帜则只适用于大陆统一战线的范围。新时期爱国主义的具体内容和实质是社会主义的，从理论和历史发展的观点上看，两面旗帜必然要统一于社会主义，这将是一个艰巨而漫长的历史过程，也是爱国统一战线的一项历史任务。 5.人民政协的两大主题 指的是团结和民主。在中国共产党的领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命。实现紧密团结，发扬民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。 6.人民政协的主要职能 政治协商、民主监督、参政议政。 7.政治协商的主要内容和形式 根据政协章程规定，政协全国委员会开展政治协商的主要内容包括：(1)国家在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署；(2)政府工作报告；(3)国家财政预算；(4)经济和社会发展规划；(5)国家政治生活方面的重大事项；(6)国家的重要法律草案；(7)中共中央提出的国家领导人人选；(8)国家省级行政区划的变动； (9)外交方面的重要方针政策；(10)关于统一祖国的重要方针政策；(11)群众生活的重大问题； (12)各党派之间的共同性事务；(13)政协内部的重要事务；(14)有关爱国统一战线的其他重要
（大纲版）2015届高考政治分类题库考点17 我国的政党和政党制度（2012 年） 一、选择题 1.(2012·四川文综·T31)一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题,经过大量调查研究,他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底,民政部对该提案作出了书面答复,其切中时弊、言之有物的建议得到不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明,政协委员的建言献策( ) ①是人民行使国家权力的形式 ②是国家科学决策的重要依据 ③转化为政府政策是有条件的 ④体现了政协对政府负责原则 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【解题指南】本题以时事材料为背景考查有关政协的知识。解答此类试题的关键在于首先抓住主体——政协委员,其次要与教材相关知识对照。 【解析】选B。本题考查政协的作用。我国实行人民代表大会制度,人民通过选举人大代表行使国家权力,人民不直接行使国家权力,①错误;政协委员就自己长期关注的问题以提案形式提交到“两会”,这给全国人大进行科学决策提供了重要依据,②正确;民政部对提案作出书面答复,部分建议得到采纳并正在转化为相关政策,③正确;政协不对政府负责,④错误。该故选B。 2.(2012·重庆文综·T34)2011年“两会”前,人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案,由全国政协办公厅选编,发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件,2012年达到134件。这种做法( ) ①拓宽了政协调查研究的渠道 ②更有利于政协反映社情民意 ③调动了政协委员参政的积极性 ④体现了公民对政协的民主监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解题指南】本题以时事材料——“两会”为背景考查有关政协的知识。解答此类试题的关键在于弄清楚材料的主旨以及材料与答案的关系。 【解析】选A。利用网络搜集电子提案,发至每位政协委员,这一做法拓宽了政协调查研究的渠道,同时更有利于政协反映社情民意,①②正确。③在材料中没体现,④错误。
第三单元第6课《我国的政党制度》课时训练（人教实验版必修2） 时间：45分钟分值：100分 一、选择题(每小题4分，共72分) 1．保持党同人民群众的血肉联系。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义的群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众的支持和拥护。这充分体现了() A．党立党为公、执政为民的理念 B．国家机关对人民负责的原则 C．党的组织建设 D．党内民主集中制原则 解析：本题考查党的作风建设。党的作风建设体现了党的执政理念。B错误，题干的主体是党，而B的主体是国家机关；C、D与题意不符。 答案：A 2．中国共产党顺应变化，从严治党，必须坚持立党为公、执政为民，原因在于() ①中国特色社会主义事业必须坚持党的领导 ②我国是人民民主专政的社会主义国家 ③全心全意为人民服务是党的宗旨 ④中国共产党代表中国最广大人民的根本利益 A．①②③B．②③④ C．①②④D．①③④ 解析：本题考查党坚持立党为公、执政为民的原因。①正确但与题干构不成因果关系，排除；②③④当选。 答案：B 3．近年来，党中央在正式出台重大决策前，均向各地区各部门和军队负责同志、党代表以及各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士等广泛征求意见。这表明中国共产党坚持() A．民主立法B．民主执政 C．依法执政D．科学执政 解析：党中央广泛征求各方的意见，是发扬民主的体现，表明中国共产党坚持民主执政。A说法有误，中国共产党没有立法权；C、D不符合题意。 答案：B
二、推进人民政协协商民主工作机制建设的几点建议 （一）健全完善政治协商纳入决策程序的制度 一是要建立衔接机制。要与党委政府相关规章相衔接，党委、政府在重大决策执行前要把协商纳入必经程序。二是要建立反馈机制。协商结果要有反馈机制加以约束，建立政治协商的公示和公告制度，及时将协商意见和建议的采纳情况、政治协商的决策成果向参加协商的有关组织和个人公布和发送公告，并将协商列入对领导班子和领导干部的实绩考核，增强协商在决策整个过程中的效力。三是要建立复决机制。凡是发生应该协商而未协商，事先应该协商而事后再进行协商的情况，政协可以提出咨询，并有权要求对已经作出的决策进行重新审议。四是要建立搁置机制。无论是决策前还是决策中的协商，对争议较大的问题，应该设有再协商环节加以补正，如果再协商未果可以启动“搁置”程序。 （二）健全完善规范协商民主的程序 协商民主首先是程序民主，协商民主的程序是否规范，直接影响到协商的效果。中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（2005 年2月18日）明确指出：要进一步完善协商的程序。 一是协商的准备程序。包括协商的时间、内容以及相关材料的送达程序等，应当有明确的规定和要求。二是协商过程中的意见表达程序。协商应当是名正言顺，而不能仅仅只是通报情况，应当让参加协商的委员充分发表意见和看法，包括接受委员的询问甚至质询。三是协商结果的公开程序。协商不是为了追求形式，而是为了达到协商的目的，因此就应当在规定的时间内，向参加协商的委员告知协商的结果。同时，建立和完善协商成果的采纳和反馈机制。委员对结果有疑问或者不满意的，也可以通过既定的程序提出意见和看法，从制度上、程序上保证协商“说了不白说”。 （三）健全完善人民政协的立法协商机制 立法协商是人民政协履行政治协商、参政议政职能的重要方面，也是人民政协协商民主的重要内容。政治协商的内容首先是国家和地方的一些重大问题，包括重大决策等，而地方立法属于地方重大决策的基本范畴。将决策纳入协商过程，应当包括立法行为。《政协章程》第2条规定：“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。”从我国政治经济和社会发展的实际情况来看，有关国家和地方的大政方针以及政治、
我国的政党和政党制度（一） 一、单项选择题 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使参对与行使国家权力为目标的政治组织。据此回答1—5题。 1．一切政党的产生都是 A．资本主义经济政治关系的产物 B．无产阶级反对资产阶级斗争的结果 C．资本主义民主制度和思想条件的结合 D．一定社会经济政治关系的产物 2．政党区别于其他一切政治组织的根本标志是 A．政党具有鲜明的阶级性 B．政党具有特定的政治纲领 C．政党与国家政权紧密联系 D．政党有自己的组织和纪律 3．一切政党“不讲政治，离开了自己的政治纲领、政治路线、政治目标，也就不成为一个政党了”。这段话说明 A．政党必须有自己的行动纲领 B．政党必须领导政权 C．政党必须有自己的经济基础 D．政党必须有自己的阶级基础 4．列宁说：“在多数情况下，至少在现代的文明国家内，阶级通常是由政党来领导的。”这是因为 A．在现代，各国一般是由政党领导政权的 B．政党是一定阶级根本利益的集中代表者，并具备领导政权的主观条件 C．一个国家的性质通常是与其执政党的阶级属性相一致 D．领导国家政权是政党实现本阶级利益的唯一途径 5．阶级、国家政权和政党之间存在着密切关系。下列对三者关系的认识正确是 A．任何阶级都有自己的政权，任何政权都是由政党来领导的 B．政党通过国家政权实现本阶级的根本利益 C．任何政权都是政党领导下的阶级统治的工具 D．政党随着阶级、国家的产生而产生，也必然随着阶级、国家的消亡而消亡 6．判断政党的性质主要是看 A．它的宣言、纲领 B．它的成员成分 C．它在实践活动中所体现的阶级利益 D．它是否执政、掌权 7．政党的本质属性 A．政治性 B．社会性 C．阶级性 D．纪律性 8．中国共产党之所以成为中国革命和建设的领导核心，是由其“自身的条件”决定的。这“自身的条件”是指 A．它的严格组织纪律性 B．它的指导思想、 C．它的执政地位 D．它的工人阶级先锋队性质 9．保持中国共产党工人阶级先锋队性质的决定性因素是 A．以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南 B．坚持党的组织建设，民主集中制建设 C．严格党内纪律，维护中央权威 D．加强基层支部建设 10．中国共产党之所以能认识和把握社会历史的规律、判明形势、预见未来，为革命和建设事业制定正确的路线、方针、政策，带领各族人民夺取革命和建设事业的胜利，是因为 A．中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导思想 B．中国共产党是社会主义事业的领导核心 C．中国共产党领导新中国取得了光辉的成就 D．中国共产党是为民族、为人民谋利益的政党 11．在改革开放和社会主义现代化建设的新形势下，为把我国社会主义事业，全面推向21世纪，关键
政协知识问答 一、抢答题（26题） 1、人民政协的主要职能是什么？ 政治协商、监督、参政议政 2、人民政协的两大主题是什么？ 团结和 3、全国政协第一届全体会议通过了那四个决议？ 国都、纪年、国歌、国旗 4、2004年3月修订的《政协章程》共有多少章多少条？ 共五章51条 5、人民政协进行政治协商的重要原则是什么？ 协商在决策之前和决策执行过程中 6、开好政协会议的“八字”方针是什么？ 、、团结、鼓劲 7、全国政协第一届全体会议于何时何地举行？ 1949年9月21日至30日在北平举行 8、社会主义政治的本质和核心是什么？ 人民当家作主 9、人民政协的主体是什么？ 全体政协委员 10、中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝是什么？武装斗争、党的建设、统一战线 11、人民政协的视察活动是由谁倡导的？
12、政协会徽体现了什么精神？ 无产阶级领导的，以工农联盟为基础的各阶级大团结。 13、人民政协在我国政治体制中处于什么地位？ 参政议政地位 14、人民政协的政治基础是什么？ 热爱中华人民国，拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业15、我国现有几个党派？ 8个 16、中国共产党同各党派合作的基本方针是什么？ 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 17、提案办理的步骤是什么？ 收集→登记→交办→承办→催办→督办→办复 18、全国政协与地方政协的关系是什么关系？ 指导关系 19、人民政协与党派之间是什么关系？ 互相协商、团结合作关系 20、人民政协工作出发点和落脚点是什么？ 实现和维护广大人民群众的根本利益 21、在政协选举中，候选人应得到多少赞成票方可当选？ 全体委员的半数 22、人民政协每届第一次全体会议主席团是怎么产生的？ 本届全体委员参加的预备会议选举产生 23、全体会议须有多少委员出席，方能举行？ 三分之二以上的委员
我国的政党制度(新人教版必修2) 一、选择题(每小题4分，共60分) 1．2010年7月23日，中共中央政治局召开会议强调，今年下半年，要继续增强经济回升向好势头，努力促进经济平稳较快发展，同时着力转变经济发展方式，调整经济结构，抓好节能减排。材料体现的政治学道理是() ①我们党协助政府，积极履行组织社会主义经济建设的职能 ②我们党是社会主义事业的领导核心③我们党坚持科学执政、民主执政和依法执政④我们党把发展作为执政兴国的第一要务A．①④B．②③ C．①③D．②④ 解析：党对政府是领导不是协助，组织社会主义经济建设是政府的职能而非党的职能，故①说法错误。材料不能直接体现党的执政方式尤其是民主执政和依法执政，③不选。中央召开会议研究经济工作，体现了党对社会主义现代化建设的领导，体现了党坚持把发展作为执政兴国的第一要务，②④正确，选D。 答案： D 2．2010年7月23日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局集体学习时提出，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。这是十七届中央政治局进行的第二十二次集体学习。中央政治局集体学习，为全党建设学习型政党作了楷模。从根本上说，建设学习型政党是() A．建设中国特色政党制度的需要B．保持和发展党的先进性
的必然要求 C．知识经济时代对党员的客观要求 D．坚持中国特色社会主义理论体系的需要 解析：建设学习型政党，才能使党不断适应新的形势，保持先进性，B正确。中国特色政党制度主要涉及中国共产党与各民主党派的关系，A不符合题意。C是原因但非根本原因。建设学习型政党需要坚持和学习中国特色社会主义理论体系，D不选。 答案： B 3．2010年抗洪抢险有三点令人印象深刻。其中一点就是党和政府领导人均对抗洪抢险工作作出重要指示，要求全力以赴抢险救援，把人民群众生命放在第一位。这说明() ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心②我国政府包办一切③党和政府坚持为人民服务的宗旨④我国党政不分，合署办公 A．①②B．③④ C．①③D．①④ 解析：本题考查党和政府的有关知识，考核考生分析问题的能力。我国政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切，②表述错误；中国共产党是我国的执政党，政府是我国的行政机关，④表述错误。①③正确且符合题意，选C。 答案： C 4．2010年是我国西部大开发战略实施10周年。温家宝在讲话中指出，推进西部大开发，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措
政协的职能与政协委员的职责 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人土参政议政。 政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商；亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。政治协商的内容十分广泛，就政协全国委员会而言，国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告、国家财政预算、经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的国家和其他重要领导人人选，国家省级行政区划的变动，外交方面的重要方针政策，关于祖国统一的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其它重要问题等，都是政治协商的重要内容。人民政协各级地方委员会则可参照上述内容的精神，结合本地区实际，确定政治协商的内容。
民主监督，是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。民主监督的主要内容包括：国家宪法与法律、法规的实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员在履行职责、遵守法纪等方面的情况，参加人民政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况等。民主监督不同于法律监督和行政监督，它不具有强制性，不具有法律约束力，但由于人民政协的组织构成和智力构成的特点，民主监督较之于一般的群众监督视野更宽，影响更大，更具有权威性。它与行政的、法律的、舆论的监督相辅相成，是发扬社会主义民主的重要形式之一。 参政议政是人民政协的优良传统，也是衡量人民政协工作的重要标准。政协全国委员会八届二次会议通过的《政协章程》，把参政议政列为政协的主要职能之一，进一步强调了参政议政的重要性。李瑞环主席说：“参政议政与政治协商、民主监督是一致的。人民政协参政议政的主要内容和基本特征就是政治协商、民主监督。参政议政又不简单等同于政治协商、民主监督，而是它的拓展和延伸。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规则进行。参政议政则不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富，形式
1、如何评价中国现在的政党制度，这种制度与西方的两党制多党制相比有哪些优缺点？ 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。 中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党，具有法律规定的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 第二，中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。 第三，中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。 第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。 优点： 第一，具有广泛的代表性。西方的政党都具有鲜明的烙印，只代表一个特定的阶层、群体和利益集团，为其利益服务。而多党竞争、轮流执政实质上就是这些特定阶层、群体、利益集团的政治代表之间的博弈。中国共产党代表最广大人民群众的根本利益，没有自己特殊的利益。在革命战争、社会主义改造和社会主义建设时期，我们强调共产党主要是代表广大工人、农民的利益，是工人阶级的先锋队。改革开放以来，随着多种经济成分的并存和发展，社会阶级、阶层结构的变化，尤其是新兴阶层的发展，中国共产党相应调整了自己的方针政策。强调共产党不仅是工人阶级的先锋队，而且是中华民族的先锋队，注意扩大和巩固其社会基础。相关的法律制度和政策把私营企业家和个体工商户确定为社会主义的劳动者，积极吸收他们中间符合党员条件的人加入共产党组织。从历史上看，各民主党派都代表特定的阶级、阶层和群体。改革开放以来，他们原来所依托的阶级、阶层和群体发生了很大的变化。新兴社会阶层，新的社会群体发展很快，人数不断增加，社会影响力不断扩大。在这种情况下，各民主党派在共产党的支持和引导下，相应调整了各自的依托对象，进一步明确了各民主党派和工商联的群众基础，以及壮大组织、发展成员的目标范围。这就使中国的政党制度在新的历史条件下，具有更加广泛的代表性。 第二，坚持协商一致原则。共产党作为执政党，代表全国人民的共同利益，而各民主党派作为参政党，既代表各自所联系的阶层和群体的利益，同时也从一个侧面反映全国人民的共同利益。这就使各党派的协商一致具有了可靠的社会基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。各级政协和各民主党派，在广泛调研的基础上，及时反映各自所联系的群众的呼声和利益，提出各自的意见和建议。这些意见和建议既可以提交给执政党、政府各部门，也可以在各级政协会上集中表达。国家的发展规划，包括五年和中长期发展规划、方针政策、预算结算，都要通过政协的民主讨论。党和政府要认真听取他们的意见，并相应对规划和方针政策进行必要的调整。除了政协之外，执政党还定期或不定期地就党和国家的人事安排、政府工作报告、国家发展规划等重要问题，直接征询各民主党派和无党派代表人士的意见，主动接受各民主党派的监督。因此，从一定意义上说，我国任何制度的建设和改革，任何重大方针政策的出台，都是共产党与各民主党派协商一致的结晶，执政党和参政党都为此进行了努力，做出了应有的贡献。而西方政党坚持少数服从多数原则，也就是说只要有多数人赞成不管是错的对的都有可能通过。
第三课我国的政党和政党制度综合练习 本试卷分为选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间90分钟。 一、选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题2分。共50分。） 1．中共中央决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。实践“三个代表”重要思想的核心在于（） A．坚持与时俱进 B．坚持党的先进性 C．坚持执政为民D．提高党执政能力 2．判断一个政党的性质，主要看（） A．其组织成员的阶级成分B．是否以掌握国家政权为目标 C．政党的纲领和实际行动D．组织纪律是否严密 3．右侧漫画直接说明服务处工作人员没有（） A．认识到群众的事情无小事 B．把对人民负责落实到实处 C．建立各种设施为社会公众服务 D．纠正各种损害群众利益的行为 4．国务院最近发出通知，定于2020年5月1 日前后表彰三千名劳动模范和先进工作者， 其中，私企老板首次参加全国劳动模范的 评比。私企老板和其他国有企业的经理一 样可以参加全国劳动模范的评比，这体现了 ①尊重劳动，尊重人才②对非公有制经济的重视③公民在法律面前一律平等④公民的权利和义务是统一的 A．①④B．①②C．①②③D．①②③④ 5．中国共产党决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是因为（）
A．共产党员先进性是保持党的性质的决定性因素 B．理想信念是社会进步的助推器 C．党员队伍和党组织状况关系党的执政能力 D．党员思想状况决定现代化成败 2020年“两会”期间，全国政协委员王祥林提出：利用全国农村邮政支局、所，开展农资产品配送服务。他的建议受到国务院有关领导的高度重视。随后，中央农村工作领导小组办公室立即组织专人对邮政系统开展配送农业生产资料、服务“三农”问题的调研，最后将“鼓励邮政系统开展直接为农民生产服务的连锁配送业务”写入2020年中央l号文件中的第五部分第十四款。回答6～7题。 6．为了这份建议，王祥林付出了近20年的心血。他到全国20多个省市区的广大农村进行考察。王祥林三届连任全国政协委员，他先后围绕“三农”问题提出了几十个提案和建议。这体现了政协在国家政治生活中_______作用。①对国家大政方针的政治协商②对国家机关及工作人员的民主监督③为党和政府的决策提供科学依据④为改革开放和现代化建设建言献策（） A．①②B．③④C．①③④ D．①②③④ 7．国务院领导重视王祥林委员的提案，在组织专人调研以后，将其提案内容写进中央l号文件。这个事例说明我国（） A．国务院要接受人大和政协领导 B．没有政协参与就没有科学的决策 C．不断坚持和健全多党合作制度 D．不断推进决策的民主化和科学化 8．中共中央决定，从2020年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在新时期，保持共产党员先进性是①由党的性质和地位决定的②加强党的思想、组织、作风建设的具体体现③提高党的执政能力的一项重要举措④党的作风建设的根本目标（） A．①B．①②C．①②③ D．①②③④ 9．保持中国共产党性质的决定因素是（）
《我国的政党和政党制度》单元测试试卷 说明：本试卷分第1、Ⅱ卷两部分，请将第1卷选择题的答案填入答题栏内，第Ⅱ卷可在各题后直接作答。共100分，答题时间120分钟。 一、在下列各题的四个选项中，只有一项是符合题意的。每小题2分，共64分。 日本在野党和自由党为了与执政的自民党争夺政权，两党迅速完成了合并。据此回答1-2题。 1、上述材料表明（） A、日本是实行两党制的国家 B、日本是实行多党制的国家 C、日本是实行单一制的国家 D、日本是实行联邦制的国家 2、日本的在野党之所以要与执政党争夺政权是因为（） A、两党代表的阶级利益根本不同 B、政党具有鲜明的阶级性 C、掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径 D、资产阶级政党是资本主义国家的执政党 中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议。据此回答3-4题。 3、中共中央政治局向中央委员会报告工作表明（） A、中央委员会是我国最高国家权力机关 B、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 C、党的最大优势是保持党同人民群众的血肉联系 D、党的指导思想是保持党的性质的决定因素 4、中共中央讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议表明（） A、党对国家和社会生活实行组织领导 B、党对国家和社会生活实行政治领导 C、党对国家和社会生活实行经济领导 D、党对国家和社会生活实行思想领导 党中央印发《公民道德建设实施纲要》，强调要大力弘扬和培育民族精神，积极推动公民道德建设。据此回答5-6题。 5、这一纲要的颁布体现了（） ①党的性质和领导地位②党的宗旨是全心全意为人民服务 ③有利于保证社会主义市场经济健康发展 ④有利于促进整个民族素质的不断提高 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④ 6、这一纲要的实施，正是（） A、党对国家实施政治领导和思想领导的体现 B、党履行经济职能、政治职能、文化职能的体现 C、党要加强和改善党的领导的有力举措 D、党推进全面建设小康社会的决定性步骤 7、之所以要积极推动公民道德建设，是因为（） A、精神决定物质，为物质文明建设提供强大动力 B、履行文化职能是党执政兴国的第一要务
人民政协的主题职能与我国政党制度的价值和功能 徐佩瑛 新中国的开国领袖们将马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论与中国具体国情相结合，创建了人民政协这一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织机构，成为中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士发扬民主的重要场所。经过60年的实践，多党合作和政治协商制度日趋完善。2007年11月，《中国政党制度白皮书》把中国多党合作制度的价值和功能概括为政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定五个方面。 人民政协的主题是团结和民主。这是政协存在和发展的客观依据，是政协性质的集中体现。随着改革开放的深入，人民政协被赋予了越来越繁重的团结任务，人民政协在促进党派关系、阶层关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的和谐中发挥着独特作用。在现代民主政治的架构下，民主程序的价值偏好有三种选择:一是竞争，二是非竞争，三是协商。近年来西方政治学界兴起了“协商民主”理论的研究热潮，其重要原因在于，以往以选举(票决)民主为核心的传统西方民主理论，已经不能满足今天人们日益增长的民主诉求。在民主化潮流的激荡下，人们希望在政府决策、政府施政、政府监督、社会治理等各个环节上都有更多的参与权。中国政治发展的现实条件、承担的历史责任和基本政治理念，决定了中国民主政治发展的选择，必须以协商为价值偏好，协商政治应该成为中国民主政治建设的重要任务和目标。 人民政协的民主是与统一战线相联系的民主形式，首先指的就是要在统一战线内部发扬民主，使得人民政协成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者实现团结民主的重要形式。人民政协无论从历史还是现状看，都和西方两院制的上议院或参议院不同，其发展方向不是演变成某种国家权力机关或半权力机关。我国实行的是议行合一的人民代表大会制度，人大是权力机关、立法机关，有立法、决策、监督、任命权。政协是协商机关，不承担立法和选举领导人的任务，而是为参加政协的各民主党派和各界人士提供政治协商、民主监督、参政议政的渠道。第二，人民政协是与共产党领导的多党合作和政治协商制度相联系的民主政治形式，是党派之间合作和协商的重要形式，而不是社会群众运动那样的民主形式。在政协内部有矛盾、有分歧也不诉诸街头，不搞对抗。第三，人民政协是为参加政协的统一战线成员和各民主党派提供的一个同执政党和政府之间进行协商、监督和参政议政的民主平台而不是以人民政协为一方去同执政党和政府进行对话、对抗的政治实体。 人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节，民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，参政议政是党和政府听取人
七年级上册政治测试题高一上册政治我国的政 党制度测试题 高一上册政治我国的政党制度测试题及答案 一、选择题(每小题4分，共60分) 1.2021年7月23日，中共中央政治局召开会议强调，今年下半年，要继续增强经济回升向好势头，努力促进经济平稳较快发展，同时着力转变经济发展方式，调整经济结构，抓好节能减排。材料体现的政治学道理是() ①我们党协助政府，积极履行组织社会主义经济建设的职能 ②我们党是社会主义事业的领导核心③我们党坚持科学执政、民主执政和依法执政④我们党把发展作为执政兴国的第一要务 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④解析： 党对政府是领导不是协助，组织社会主义经济建设是政府的职能而非党的职能，故①说法错误。材料不能直接体现党的执政方式尤其是民主执政和依法执政，③不选。中央召开会议研究经
济工作，体现了党对社会主义现代化建设的领导，体现了党坚持把发展作为执政兴国的第一要务，②④正确，选D。 答案： D 2.2021年7月23日，中共中央胡锦涛主持中央政治局集体学习时提出，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。这是十七届中央政治局进行的第二十二次集体学习。中央政治局集体学习，为全党建设学习型政党作了楷模。从根本上说，建设学习型政党是( ) A.建设中国特色政党制度的需要 B.保持和发展党的先进性的必然要求 C.知识经济时代对党员的客观要求 D.坚持中国特色社会主义理论体系的需要 解析： 建设学习型政党，才能使党不断适应新的形势，保持先进性，B正确。中国特色政党制度主要涉及中国共产党与各民主党派的关系，A不符合题意。C是原因但非根本原因。建设学习型政党需要坚持和学习中国特色社会主义理论体系，D不选。 答案： B 3.2021年抗洪抢险有三点令人印象深刻。其中一点就是党和政府领导人均对抗洪抢险工作作出重要指示，要求全力以赴抢险救援，把人民群众生命放在第一位。这说明( )
中国政协的主要职能 中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。 政治协商 政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。 民主监督 民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。 参政议政 参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 中国政协开展工作的主要方式 会议 会议是政协履行职能的主要形式。全国委员会的主要会议制度有：全体会议制度、常委会议制度、主席会议制度以及秘书长会议制度、专门委员会会议制度等。此外，还根据需要召开各种形式的协商座谈会、论证会、意见听取会等。
全体会议是政协最高层次的协商形式。全国委员会的全体会议每年举行一次，一般在每年3月与全国人民代表大会同期召开。全国委员会全体会议协商讨论的主要内容有：政府工作报告、国家计划和预算报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告以及其他重要报告，审议全国政协常委会工作报告、提案工作情况的报告等。 常委会议是全体会议闭会期间的主要协商形式。全国政协常委会议一般每年召开4次，主要任务有：听取中共中央、国务院负责人的重要报告；讨论国家重大方针政策以及国计民生的重要问题；审议重要的建议案、提案和调研报告；研究政协工作中的重要事务等。 主席会议是常委会议闭会期间的重要协商形式。其主要任务有：讨论国家重大方针政策以及群众关心的重要问题；审查以全国委员会或常务委员会名义向中共中央、国务院提出的重要建议案；拟定常委会议的日程和议程草案；审议提交常委会议的文件；执行常委会的决议，处理常委会的重要日常工作等。 提案 提案是政协委员、参加政协的党派团体和政协专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的、经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案的提出一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以界别小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义或者联名方式提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义或者联名方式提出提案。对政协提案，承办单位按照有关规定认真办理后，在一定时限内给予书面答复，全国政协采取多种方式督办。 视察