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关于进一步加强和改进国有企业统战工作的意见

关于进一步加强和改进国有企业统战工作的意见《关于进一步加强和改进国有企业统一战线工作的意见》(统发〔1995〕30号)下发以来,各级党委和统战部门结合实际开展工作,统一战线在国有企业改革、发展和稳定中发挥了重要作用。随着改革进一步深化,国有企业的所有制结构和经营机制发生了重大变化,国有企业统战工作出现了一些新情况。根据党中央对新世纪新阶段统战工作的要求,为进一步加强和改进国有企业统战工作,特提出以下意见。

一、充分认识新世纪新阶段加强国有企业统战工作的必要性

在全面建设小康社会新阶段,进一步加强国有企业统战工作,对巩固和发展党的统一战线,巩固党的领导地位和执政地位,推动国有经济发展,建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明,实观全面建设小康社会的宏伟目标,都具有重要作用。

加强国有企业统战工作是企业党的建设的客观要求。国有企业统战工作是企业党的工作的重要组成部分,是特殊的思想政治工作。国有企业中汇集着统一战线各方面人士,他们作为统战成员,也是党的群众基础;作为工人阶级的一部分,又是党的依靠力量,做好国有企业统战工作,对于宣传党的政治主张,密切党与党外人士的联系,增强党组织的凝聚力,巩固和扩大党的群众基础和阶级基础都具有重要作用。

加强国有企业统战工作是企业改革、发展和稳定的客观要求,广大统战成员是企业改革、发展、稳定的积极力量。做好统战工作,对于统一思想,理顺情绪,引导各方面力量支持改革、参与改革、促进改革;对于争取人心,凝聚力量,充分调动方方面面的积极性和创造性,推动企业发展;对于协调关系,化解矛盾,维护企业和社会政治稳定具有重要作用。

加强国有企业统战工作是企业经营管理的客观要求。国有企业统战工作既是一项政治性、政策性很强的政治工作,也是与现代企业制度相融合的一种有效的特殊群众工作。做好统战工作,有利于营造和谐氛围,优化人才资源配置,增强企业的核心竞争力;有利于发挥统战成员联系广泛的优势,推动企业外引内联,拓展企业发展空间;有利于促进企业的民主决策、民主管理和民主监督,实现决策的民主化、科学化。这些对于深化企业改革,提高企业发展质量,实现国有资本保值增值具有重要的促进作用。

国有企业统战工作是党的统战工作的重要组成部分。做好国有企业统战工作,对于促进党的统战工作全面发展具有重要作用。在建立现代企业制度、完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会进程中,党的统一战线的法宝作用没有改变,国有企业统战工作的重要地位没有改变。国有企业统战工作只能加强,不能削弱,各级党委和企业负责人要充分认识国有企业统战工作的重要意义,消除企业统战工作无关论、过时论、无用论等模糊认识,增强做好企业统战工作的积极性、主动性和创造性,推动国有企业统战工作迈上新台阶。

二、进一步明确国有企业统战工作的指导思想、范围和职责

国有企业统战工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻执行党的统一战线方针政策,充分发挥统一战线的优势,协调关系,化解矛盾,争取人心,凝聚力量,为企业改革、发展和稳定服务,为国有资本保值增值服务,为完善社会主义市场经济体制服务,为全面建设小康社会和祖国统一大业服务。

国有企业统战工作的范围是,国有企业中的党外知识分子,各民主党派成员,无党派人士,非公有制经济人士,出国和归国留学人员,少数民族员工,信教员工,香港、澳门同胞及其亲属,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,海外侨胞和归侨侨眷,原工商业者,起义和投诚的原国民党军政人员等。重点是做好具有高级职称的党外专家、技术骨干.各级党外人大代表、政协委员,民主党派基层组织和统战团体的负责人,企业董事会、监事会及经营管理层中的党外人士或非公有制经济人士等方面代表人士的工作。

国有企业统战工作的主要职责是,贯彻落实党的统战方针政策,充分调动党外人士的积极性,为企业中心工作服务;及时了解、反映企业中统一战线各方面人士的思想动态和意见建议;协调企业中统一战线各方面的关系,及时化解矛盾;发现、选拔、培养、举荐党外代表人物,协助企业党委和上级有关部门做好党外人士的政治安排、实职安排。

三、进一步明确国有企业统战工作的主要内容

做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是国有企业统战工作的重点。履行反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才的职能。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,贯彻落实党的知识分子政策。加强党外知识分子的思想政治工作,引导他们将实现

个人价值与促进企业发展结合起来。建立健全信息网络,收集、反映党外知识分子的意见和建议,鼓励他们参与企业民主管理、民主监督和民主决策。努力为党外知识分子发挥才干创造条件,鼓励和支持他们在科技兴企、改革强企、以法治企、文化塑企中发挥积极作用。做好出国和归国留学人员工作。围绕实施人才强国战略,贯彻党管人才原则,积极协助有关部门落实留学人员的各项政策规定,营造拴心留人的良好环境,充分发挥留学人员人才荟萃、智力密集的优势,推动更多的出国和归国留学人员以各种方式为企业服务。

做好民主党派成员工作。加强对民主党派成员的政治引导,支持他们依法、依各自的章程和依企业规章制度开展活动,鼓励他们为企业发展建言献策。帮助民主党派成员提高思想政治素质,为民主党派基层组织在企业中发展成员把好政治关,帮助他们解决工作中的实际

问题。

做好无党派人士工作。加强无党派人士队伍建设,适当保留一些党外优秀人才作为无党派人士的骨干。加大培养力度,为他们的成长进步搭建舞台、创造条件。鼓励他们在企业民主管理、民主监督和民主决策中发挥积极作用,支持他们在社会主义政治文明建设中做出贡

献。

做好民族和宗教工作。贯彻落实党的民族政策,尊重各少数民族职工的风俗习惯,维护他们的合法权益。贯彻党的宗教信仰自由政策,尊重职工宗教信仰自由的权利。支持地方政府依法加强对宗教事务的管理。在企业内不得成立宗教组织,不得设立宗教场所,不得进行宗教活动。坚决制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动,坚决抵御境外敌对势力利用宗教进

行渗透破坏活动。

做好港澳台侨工作。推动企业中的港澳同胞和眷属加强与港澳企业界等方面人士的交流、交往与合作,为维护和促进香港特别行政区、澳门特别行政区的繁荣、稳定和发展做出贡献。做好台胞台属工作,发挥他们在吸引台资、扩大对台交流、推进祖国统一进程中的作用。加强与企业中归侨、侨眷的联系,保护他们的合法权益,支持他们与海外开展经济、科技、文

化方面的交流合作和各种联谊活动。

做好党外代表人士的培养选拔和安排使用工作。加强党外代表人士的培养和教育工作,选拔和推荐德才兼备的代表人士担任企业各级领导职务,协助做好有关党外代表人士的政治安排和实职安排工作。党外代表人士后备队伍建设要纳入企业经营管理人才队伍建设的总体

规划。

四、建立健全与现代企业制度相适应的统战工作机制

建立健全国有企业统战工作机制,紧紧围绕企业生产经营中心任务和改革发展稳定大局,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制。建立国有企业统战工作的领导机制,发挥企业党委政治核心作用,形成党委领导、行政支持、统战部门协调、相关部门落实的大统战格局。健全国有企业统战工作的运作机制,完善统战工作的支持、保障和责任体系,规范运作程序。建立国有企业统战工作的协调机制,协调工会、共青团、科协、侨台联等群团组织共同做好统战工作。建立国有企业统战工作的督查机制,确保各部门统战工作职

责的落实。以多种形式做好国有企业统战工作。支持党外代表人士参加企业工作会议并列席职代会,党政领导干部与党外代表人士联系交友,向党外人士通报情况及重大决策出台前征求他们的意见,坚持信访接待和走访座谈,定期组织党外代表人士和统战团体负责人参加有

关学习培训,对统战工作进行总结考评表彰。

不断创新国有企业统战工作的方法。继续坚持在实践中形成的行之有效的工作方法,适应形势发展变化,结合企业自身特点,努力探索创新。借鉴现代企业管理的有效方式,充分利用现代科技手段,优化管理模式,改进工作方法,全面提升国有企业统战工作的质量;探索统战工作融入企业中心工作的方式和途径,增强针对性;探索新形势下照顾同盟者利益的实现形式,体现统战政策的连续性;探索国有企业统战工作新的载体,改进国有企业统战活

动的内容和形式,增强吸引力和凝聚力。

五、加强和改善党对国有企业统战工作的领导

加强党对国有企业统战工作的领导,是做好国有企业统战工作的根本保证,也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。企业党委(党组)在国有企业统战工作方面的职责是:坚持党对统一战线的领导,保证监督党的统战方针政策在企业的贯彻落实;统筹部署统战工作;研

究解决统战工作中存在的主要问题。

要把统战工作纳入企业党委(党组)的重要议事日程,定期研究、检查和总结。要把统战工作纳入企业党委(党组)主要领导人的检查考核内容,作为选拔任用干部的重要依据。要把统战理论、政策纳入企业党委(党组)中心学习内容、企业宣传计划和各级企业党校培训内容;提高企业领导人的统战理论政策水平。要把统战工作经费纳入企业年度经费预算,为国

有企业统战工作提供必要的物力、财力保障。

建立健全国有企业统战工作组织体系。各级国有资产监督管理部门党委要建立统战工作机构。统战工作任务重的国有企业党委要设置统战部;其他国有企业党委要加强对统战工作的领导,明确专人负责抓统战工作,配备统战工作干部。企业基层党组织要明确一名委员负责统战工作。做到统战工作层层有人负责。企业党委实行常委制的,同级党委常委中应有同志分管统战工作;实行委员制的,应有同级党委委员分管统战工作。

切实加强国有企业统战干部队伍建设。要把热爱统战工作、年富力强、有一定理论政策水平和实际工作经验的优秀干部,选拔充实到统战干部队伍中来。要加强对企业统战干部的培养、教育,有计划地安排他们参加各级统战部门、社会主义学院和各级党校举办的培训班,或采取以会代训、考察学习等多种方式,交流经验,全面提高素质,要关心企业统战干部的成长,做好安排、使用、交流工作,帮助他们解决思想、工作和生活上遇到的困难和问题。

地方党委统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要把国有企业统战工作摆上重要位置,要有部门切实负责企业统战工作,按照党的隶属关系加强对国有资产监督管理部门党委

统战工作的指导。

本意见适用于国有及国有控股企业,其他类型的企业可参照执行。各地可以根据实际情

况,制定实施细则。

本文件自颁布之日起,原《关于进一步加强和改进国有企业统战工作的意见》(统发〔1995〕30号)废止。关于在国有企业开展“爱企业、献良策、

做贡献”主题活动的意见

根据党中央新世纪新阶段统战工作的要求,为促进国有企业统战工作更好地服务于“十

一五”发展规划和全面建设小康社会的大局,贯彻落实《关于进一步加强和改进国有企业统

战工作的意见》(统发〔2004〕37号),加强和改进国有企业统战工作,充分调动广大统一

战线成员的积极性和创造性,大力推进国有企业改革、发展和稳定,现决定在国有企业统一战线成员中广泛开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,具体意见如下:

一、充分认识开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的必要性

开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动是加强企业党的建设的需要。国有企业是统一战线工作的一个重要领域,国有企业统战工作是企业党的建设工作的重要组成部分。国有企业越是深化改革,越是加快发展,越要充分发挥统一战线的法宝作用。开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,有利于加强国有企业党的建设,有利于增强党组织的创造力、凝聚

力和战斗力,有利于深化国有企业统战工作,对于坚持发展这个第一要务,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设创新型国家,巩固和扩大党的阶级基础和群众基础都具有重要作用。

开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动是企业自身改革、发展和稳定的需要。随着现代企业制度的建立,社会主义市场经济体制的完善,国有企业面临着新的机遇和挑战。目前,国有企业汇集着统一战线各方面人士,是企业深化改革、加快发展、保持稳定的重要依靠力量。开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,对于最大限度地发挥广大统一战线成员的聪明才智,鼓励和引导他们围绕企业的改革、发展和稳定建言献策,用知识和技术增强企业的自主创新能力、市场竞争能力;对于争取人心、凝聚力量,协调关系、化解矛盾,维护企业和社会政治稳定;对于推动企业外引内联,拓展企业发展空间,促进企业的民主决策、民主管理和民主监督,实现企业决策的民主化、科学化,具有重要的不可替代的作用。

开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动是企业统战工作发展的需要。充分发挥统一战线在企业改革、发展和稳定中的独特作用,发挥企业作为优秀党外知识分子源头的作用,引导广大统一战线成员自觉地、创造性地、卓有成效地为生产经营服务,既可以增强国有企业的核心竞争力,提高国有企业的管理水平、经济效益和整体素质,成为国有企业统战工作服务经济建设的一条有效途径,又能促进民主党派、无党派人士、民族和宗教、港澳台侨、出国和归国留学人员以及党外知识分子等各领域统战工作的深入开展。通过这项活动,发现、培养、选拔一批优秀党外知识分子,造就一支高素质的党外干部队伍,服务于国有企业的改革发展,为各级人大、政府、政协、民主党派组织等推荐人才,增添力量,从而进一步丰富国有企业统战工作的内涵,促进国有企业统战工作持续发展,使国有企业统战工作充满生机

和活力,在企业中的地位和作用更加显著。

二、开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的指导思想和主要任务

国有企业开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻党的统一战线方针政策,紧紧围绕国有企业中心工作,服从和服务于经济建设,提高国有企业的自主创新能力,大力开展社会主义劳动竞赛,充分调动广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性,充分发挥统一战线成员的人才优势和智力优势,为国有企业的改革、发展和稳定服务,为国有企业决策的民主化、科学化服务,为国有资产保值增值服务,为完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会服务。

“爱企业、献良策、做贡献”主题活动是新世纪新阶段国有企业深入开展统战工作的重要形式和有效载体。其中,“爱企业”是主题活动的前提和基础,要把爱国主义和企业精神融合在一起,从价值理念上培养广大统一战线成员牢固树立爱祖国、爱企业、爱岗位的观念,激发他们胸怀大局、报效祖国和人民的宏伟大志,以及忠于职守、乐于奉献的敬业精神。“献良策”是主题活动的有效形式和载体,要通过鼓励和支持统一战线成员贡献自己的聪明才智,充分调动统一战线成员的积极性和创造性,充分发挥他们的知识和技术优势,围绕企业改革、发展和稳定中的重点、难点、疑点、热点问题建言献策,提合理化建议,为企业发展建功立业。“做贡献”是主题活动的落脚点和归宿,要通过树立竞争观念、效益观念和学习观念,激发统一战线成员的主人翁责任感和使命感,激发他们爱岗敬业、争创一流业绩的精神风貌,引导他们积极投身社会主义劳动竞赛活动,为深化企业改革,提高企业发展质量,实现国有资产保值增值和构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

三、开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的范围和主要内容

国有企业开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的范围是:国有企业中的党外知识分子,党外人大代表和政协委员,各民主党派成员,无党派人士,非公有制经济人士,出国和归国留学人员,少数民族员工,信教员工,香港、澳门同胞及其亲属,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,海外侨胞和归侨侨眷,原工商业者,起义和投诚的原国民党军政人员等统一战线成员。

国有企业开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的主要内容是:围绕企业中心工作,以促进企业发展和提高经济效益为出发点和落脚点,与立足岗位做贡献相结合,与科技创新、制度创新、管理创新相结合,与工会、团委、科协等部门开展的各种劳动竞赛活动相结合,最大限度地把广大统一战线成员团结起来,最大限度地发挥他们的聪明才智,通过引导统一战线成员参与科技攻关、降本增效、外引内联等活动,鼓励和支持他们在科技兴企、改革活企、以法治企、文化塑企、人才强企中发挥积极作用,群策群力,集思广益,为改进企业经营管理,搞好企业自主创新,提高企业经济效益和社会效益,树立企业良好形象作出重要贡献。

四、开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的基本要求

1.加强宣传,提高对“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的认识。“爱企业、献良策、做贡献”主题活动作为国有企业统战工作服务企业改革、发展和稳定的一项新举措,必须采取多种渠道加大宣传教育力度。要在企业各级党组织、广大领导干部和职工群众中广泛宣传统战知识,消除企业统战工作的无关论、过时论、无用论等模糊认识,克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象;宣传“爱企业、献良策、做贡献”主题活动开展的重要性和必要性,弘扬主题活动中涌现出的先进人物和先进事迹,从而调动和激发广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性。

2.突出重点,努力营造“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的良好氛围。党外知识分子是企业统一战线成员的主体,具有较高的文化素质和专业技术,有较广泛的社会联系和较丰富的实践经验。因此,“爱企业、献良策、做贡献”主题活动要以党外知识分子工作为重心,突出着力点,在“事业留人、感情留人、待遇留人”方面积极探索。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,对党外知识分子“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”,重视党外知识分子的培养、选拔、安排和使用,努力为党外知识分子发挥才干创造条件,引导他们将实现个人价值与促进企业发展结合起来,营造开展主题活动的良好氛围,使以党外知识分子为主体的广大统一战线成员,积极主动投身到主题活动之中,发挥他们在企业科技攻关、技术革新等方面的优势,在企业改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智。

3.正确引导,切实发挥统一战线成员的优势。国有企业统一战线成员分布在企业生产、科研、经营和管理等重要岗位上,具有广泛的社会联系和影响,在促进企业科技进步,推动生产力发展,引进资金、技术和人才等方面具有特殊优势。要结合企业自身的实际情况,正确引导他们发挥这些优势和特点,把统一战线成员立足岗位做贡献作为主题活动开展的最基本、最具体、最实在的要求,把统一战线成员在岗位上体现自身价值作为参与主题活动的最基础方式,使“爱企业、献良策、做贡献”主题活动成为统一战线成员发挥自身优势、展现自我才华的舞台。

4.严格检查,加强“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的过程控制。“爱企业、献良策、做贡献”主题活动能否取得实效,能否真正体现企业统战工作的价值和生命力,关键是要对主题活动的全过程实现有效的控制。要将主题活动融入企业生产经营全过程,融入企业管理体系,形成规范有效的运行机制,实现对主题活动全过程的督促检查,使主题活动真正成为企业党的工作、思想政治工作和群众工作的一项重要内容,成为广大统一战线成员积极参与、主动投入、为企业发展贡献聪明才智的自觉行为,确保主题活动各项工作落到实处。

5.结合实际,增强“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的针对性。要本着“发挥人才优势、服务中心任务、推动统战工作”的原则,根据本企业的特点,围绕年度的生产经营任务,坚持一个时期一个重点,精心设计和组织一些具有针对性、可操作性的具体活动,解决企业改革、发展和稳定的热点、难点问题,使主题活动更贴切中心,更切合企业实际,更加扎实有效。

6.注重实效,确保“爱企业、献良策、做贡献”主题活动成果的应用。对于统一战线成员

在主题活动中提出的建议和意见,要予以重视和鼓励。只要有利于企业改革、发展和稳定,合理合法,符合企业实际,都要组织专家进行评审,予以采纳和应用,并尽快付诸实施。要着重抓好对企业改革、发展和稳定起到重要推动作用,有重大经济效益和社会效益项目的采纳和落实,以重点带动一般,确保主题活动真正取得实效。

7.完善制度,建立健全“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的工作机制。要紧紧围绕企业中心工作,积极探索符合企业实际的主题活动新机制。要建立健全主题活动领导机制,发挥党委政治核心作用,形成党委领导、行政支持、统战部门协调、相关部门落实的工作格局;建立健全主题活动工作网络,协调工会、共青团、科协、侨台联等群团组织共同开展,形成强有力的组织保障;建立健全主题活动运作机制,与企业的科技创新、制度创新和管理创新相结合,与企业开展的各种劳动竞赛相结合,完善主题活动的支持、保障和责任体系,规范运作程序;建立健全主题活动的相关制度,做到年初有安排部署,年中有检查考核,年底有总结表彰,建立起开展主题活动的长效机制,使主题活动逐步规范化、制度化。

五、加强对“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的领导

加强对“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的领导,是开展好主题活动的根本保证。企业党委要将主题活动纳入党委工作的重要议事日程,纳入党支部的目标管理,纳入统战部门工作业绩考核内容,精心组织,统筹安排。

党政主要领导要高度重视“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,重要活动要亲自参加,重大问题要及时研究解决,工作汇报要认真听取,活动进展要经常过问,做到与其他工作同部署、同检查、同考核、同总结、同表彰。

要建立由党委分管统战工作的领导和行政主要领导任组长,组织、宣传、人事、工会、共青团、科协等相关部门共同参加的主题活动领导小组,明确各自职责,逐步形成党政领导齐抓共管、共同负责的领导机制和工作格局,使主题活动落实到人,责任落实到位,层层有人管,事事有人抓。

对“爱企业、献良策、做贡献”主题活动项目实施和表彰奖励要提供必要的物力、财力支持,给予专项经费保障。

本意见适用于国有及国有控股企业,其他类型的企业可参照执行。各地可以根据实际情况,制定实施细则。

统一战线工作综述

统一战线工作综述 2003年是贯彻落实十六大精神、全面建设小康社会的开局之年,中央统战部在继承的基础上开拓创新,按照“抓学习、抓调研、抓人物、抓制度、抓活动、抓干部”的工作思路,努力在适应新形势、研究新情况、解决新问题上下工夫,各方面工作又取得新进展,全面建设小康社会新阶段统战工作有了一个良好的开端。 抓学习,在以“三个代表”重要思想统领统战工作全局方面达到新高度。按照中央的要求,统一战线坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务,采取了一系列重要举措,取得了显著成效。一是组织力量编写了《“三个代表”与统一战线》一书,为统一战线深入学习贯彻“三个代表”重要思想提供了重要辅助材料。二是中央统战部与中组部、中央党校联合举办了学习贯彻“三个代表”重要思想与统一战线专题研究班,各民主党派中央、全国工商联领导人和部分省区市分管副书记、新任统战部长参加学习,贾庆林亲自参加座谈并发表重要讲话,从10个方面高度概括了“三个代表”重要思想对统一战线的新论述,在统一战线成员中形成

了广泛共识。三是在抗击非典时期,深入开展以“三个代表”重要思想为核心内容的“三增强、四热爱”教育活动,使统一战线广大成员受到了一次生动而深刻的教育。四是通过召开双月座谈会和各类研讨会,举办多层次的研究班、培训班和读书班,组织各民主党派省级主委、工商联会长和无党派人士进行学习。此外,还举办了9场形势报告会和理论学习讲座,推动理论政策和形势任务学习的深入开展。通过学习,进一步巩固了新世纪新阶段爱国统一战线和多党合作的思想政治基础。 抓调研,在完善各个领域统战政策方面取得新成果。针对中央对统战工作的新要求,明确提出了“调研兴部”的基本思路,组织开展了一系列卓有成效的调研活动,并取得显著成果。组织各民主党派中央、全国工商联和各地统战部门围绕中央关注的重大问题进行研究,提出了将新世纪新阶段统一战线的表述完善为“全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟”的建议,受到中央的高度重视,写入了中央关于修改宪法部分内容的建议;围绕统战工作中的重点、难点和热点问题进

领导在全市国有企业监事会工作交流会讲话

领导在全市国有企业监事会工作交流会讲话 领导在全市国有企业监事会工作交流会讲话 摘要:同志们:今天召开的全市国有企业监事会工作交流会非常重要,可以说,这次会议既是一个经验交流会,也是一个工作再动员、再部署会,对于我们切实抓好后一个半月的工作,确保全面完成国资委今年的各项目标任务具有重要意义。刚才,五个监事会和六户企业的代表 今天召开的全市国有企业监事会工作交流会非常重要,可以说,这次会议既是一个经验交流会,也是一个工作再动员、再部署会,对于我们切实抓好后一个半月的工作,确保全面完成国资委今年的各项目标任务具有重要意义。刚才,五个监事会和六户企业的代表分别就监事会工作的做法和经验进行了交流;同志全面总结了今年以来监事会工作的开展情况,客观分析了国有企业监事会的工作特点和存在的不足,并对下一步的工作做了部署,我都同意。下面,我结合国资委目前的工作,再讲几点意见: 一、我市国有企业监事会工作在探索和实践中取得了较好的成效 今年以来,国有企业监事会在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕国资监管的中心工作,不断探索符合实际的国有企业监事会工作模式,认真履行出资人监督职责,创新监督方式方法,及时反映情况,深入揭示问题,积极建言献策,为推动监管企业强化管理、防范风险、提高效益、科学发展,做出了积极贡献。对此,市国资委是满意的,市委、市政府的领导也给予了充分肯定。 (一)监督范围不断扩大,监督合力逐步形成。今年以来,市政府国有企业监事会工作办公室共向8户企业派出了监事会。截至目前,已经派驻监事会的企业达到45家,形成了一定的监督网络,覆盖面越来越宽。同时,监事会的监督注重加强与企业内部审计、纪检、法律、财务、投资和风险管理等部门的日常工作联系,拓展了与企业沟通的渠道,延伸了监督触角,在整合监督力量方面进行了积极探索。(二)牢牢把握职责定位,监督效果有所提高。市政府国有企业监事会工作办公室按照有关法律、法规的规定,指导、督促各监事会坚持监督与服务并举,以事实为依据,以法律法规为标准,紧密结合实

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议 发布时间:2010-8-16 撰稿部门:攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数:561 街道(镇)统战工作是我党统一战线工作的组成部分,也是基层党建工作的重要组成部分。街道(镇)统战工作的水平,体现基层组织的执行力,事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道(镇)统战工作,是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践,经过前一段时间的调研和思考,现就做好新形势下的街道(镇)统战工作谈几点认识和看法。 一、当前街道(镇)统战工作的现状及存在的问题 中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》(中发[2006]15号文)和第20次全国统战工作会议召开以后,各地基层镇(街道)统战工作得到了加强。以东区为例,区委加强了对基层统战工作领导,结合实际,出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》(攀东委[2008]3号文),明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务,各街道(镇)党(工)委认真贯彻中央和上级有关文件精神,健全和完善了工作机制,配备了专(兼)职统战委员。在街道、镇党(工)委的重视下,全区各街道(镇)统战工作发展态势良好,统一战线的优势得到了较好的发挥。但是,基于各种因素影响,当前街道(镇)的统战工作还存在着一些薄弱环节,离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面: (一)基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道(镇)均建立了统战工作机制和网络,把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是,由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员大都是兼职的,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例,全区9个街道镇明确的专(兼)职统战干部仅15人,较小的街道由于没配备具体的统战干事,统战委员开展工作还处于“单干”状态。 (二)宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好,但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题,主要是:宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;宗教活动受外来影响不断增大;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多,宗教场所的安全问题不容忽视;涉及宗教方面的纠纷来访日益增长,纠纷类型呈多样化,不仅有宗教内部之间存在的矛盾,还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷;宗教活动世俗化倾向比较严重等。 (三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要,非公经济领域的统战工作任务很重,空间还很大;特别在如何组建好街道(镇)基层商会和使其发挥作用以及镇(街道)党(工)委做非公经济代表人士的方式和方法等方面,还有待于进一步加强探索。 (四)工作中缺乏有效载体。多数街道(镇)统战干部感到工作中常处于被动应付状态,想创新又难觅到好的工作载体,以至于虽然建起了街道(镇)统战工作机制、落实了兼职统

关于加强国有企业民主党派的作用

关于加强国有企业民主党派的作用 卢兢 国有企业民主党派组织发展是国有企业统战工作的重要组成部分,国有企业统战工作是企业党的思想政治工作的组成部分和群众工作的重要组成部分,也是党的干部工作、人才工作的重要组成部分,企业统战工作与全面落实职工的主人翁地位和合法权益紧密相关,与加强职工思想政治工作紧密相关,与加强企业各级领导班子建设紧密相关,与加强实施人才强企战略紧密相关,与促进企业生产经营紧密相关。企业统战成员多数人知识层次高,有比较丰富的社会阅历和较高的专业技术水平与技能,有强烈的参政议政意识和能力,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,具有广泛的社会影响,他们作用发挥如何,对企业的发展有着重要的影响。企业统战工作政策性很强,影响也很大,其工作水平和成效直接影响企业党建工作的水平和成效。 一、国有企业民主党派组织发展的必要性国有企业知识分子 有很多特点,具有极强的代表性,是民主党派组织发展的 重要对象,是“参政议政”的重要力量。国有企业民主 党派成员来自工人阶级,了解工人阶级的想法,能准确 表达工人阶级的意愿。国有企业的民主党派是知识分 子的组成部分,知识分子是民主党派的组成,因此, 我们必须重视国有企业民主党派的发展。 二、做好国有企业民主党派的发展,对于中国共产党密切联 系统战对象,充分发挥他们的积极性与创造性,具有 重要意义。 三、加强与改进国有企业民主党派的组织工作,对做大做强 国有企业,发展、壮大国有经济,实现国有企业的增 效,作用很大。

目前,国有企业统战工作存在的问题:一、国有企业党组织统战意识不强,是影响民主党派发展的重要因素。许多国有企业的一把手,认为统战工作不必要,国有企业没有建立统战机构,没有将统战工作纳入日常工作范围。 二、国有企业的部分领导缺乏统战知识,统战意识不强,脱离中国“一党执政,多党参政”政党发展实际,极力阻止民主党派的发展,甚至认为民主党派是敌人,总是孤立与排挤民主党派。许多民主党派成员不敢在单位说出自己是民主党派。国有企业成了白色恐怖地方。许多领导竟然说:“你加入了民主党派,你这辈子就完了”。而且大肆放言说,某人加入了民主党派,还想提拔,简直是做梦,在群众中造成不良影响。 三、民主党派的技术上升机会很少,行政职务通道上升不给民主党派敞开。民主党派缺乏必要的成长和发展条件。高校的普通教授能成为全国政协委员、省委会主委,而企业的高级工程师却无人问津,统战部对国企的民主党派也不扶植,所以国企的民主党派优秀人才难有出头之日。 建议:一、建立国有企业统战工作责任考核制。加强国有企业统战意识教育。要将统战工作纳入党委的工作日程中,企业的党委书记应是统战工作的第一责任人。要将统战工作纳入企业党委书记的检查考核内容,做为选拔干部的重要依据。企业领导班子应该重视统战工作,与党外人士交朋友。企业应该设立统战经费,将统战经费列入企业年度预算。对领导班子成员考核也应要考核统战工作。 二、要解决国有企业民主党派上升渠道。2005年中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中明确要求,国有企业领导班子中要配备民主党派成员和无党派人士担任领导职务,应要求和督促各企业认

关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见 Word 文档

关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见 发布时间:2007-08-02 15:35:50 访问次数:50 为坚持和完善国有企业外派监事会制度,加强和改进监事会工作,充分发挥监事会作用,依据有关法律法规,下意见。 一、适应改革进程,拓展工作思路 对国有企业实行外派监事会制度,是党中央、国务院作出的重大决策。实行这一制度以来,监事会认真履行《业监事会暂行条例》赋予的职责,做了大量富有成效的工作,对维护国有资产安全,促进企业改善经营管理,发挥替代的作用。实践证明,监事会制度是符合我国国情的行之有效的国有企业监督制度。 国有资产管理体制改革和国有企业改革的深化,对监事会工作提出了新的、更高的要求,同时为进一步发挥监事会造了有利条件。监事会要继续深入贯彻党的十六大精神,把握出资人监督的定位,紧紧围绕增强监督的有效性,完职责,提高监督时效,改进工作方式,加强队伍建设,为提高国有资产监督管理水平,推动国有企业改革发展作出要认真总结监事会工作的经验和不足,适应变化的形势,抓紧做好《国有企业监事会暂行条例》修订工作。 二、切实履行职责,增强监督功能 国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)代表国务院向所出资企业派出监事会。监事会工作是国有资的重要组成部分,监事会的监督是出资人监督的重要形式。加强国有资产监管要充分发挥监事会作用,监事会工作加强国有资产监管的需要,更好地促进国有资产保值增值。 发挥监事会作用要作出明确的制度性安排。在考核调整企业领导班子,拟订制定国有资产监管的政策法规和规章制究决定企业改制重组、产权变动和业绩考核等重大事项时,要征求监事会或监事会主席意见并适时通报结果。要健会监督检查成果运用机制,加大处理落实和参考利用的力度。 监事会要按照有关法律法规和出资人要求,切实履行监督职责。对出资人关注的重大事项和企业执行国有资产有关政策规定情况,深入开展检查,为加强国有资产监管服务。对国资委及职能机构征求的有关意见,积极予以配真发表意见和提出建议。 三、加强当期监督,提高监督时效 从2007年开始,监事会由当年检查企业上年度情况逐步调整为监督检查当年情况,次年上半年提交年度监督检体现现场监督和直接监督的特点和优势,把集中检查与日常监督结合起来。通过列席企业有关会议、分析企业月度报、查阅企业生产经营相关资料和访谈座谈等多种方式,随时了解、掌握和跟踪企业重要经营管理活动,对企业内及执行情况作出评估,对企业重大决策及其程序的合法性、合规性作出评判。在日常监督的基础上,每年对企业进集中检查,并与企业年度财务决算审计相衔接。已由监事会安排检查的企业年度财务决算,不再重复审计。如遇重或急需检查的事项,要及时安排力量进行检查。 坚持不参与、不干预企业经营决策和经营管理活动的原则,对企业经营决策和经营管理活动不直接发表肯定或意见。对监督检查中发现的有可能危及国有资产安全的经营行为、重大决策不合规、生产经营中的重大风险,以及认为应当立即报告的其他情况,要及时提交专项报告。按照有关规定,加强与企业交换意见工作,对监督检查发现企业自行纠正的问题,督促企业整改。 中央企业要积极支持和配合监事会工作,自觉接受监事会的监督检查。企业召开的董事会会议、党委(党组)会经理办公会议、党政联席会议、年度工作会议等有关会议,要提前通知监事会。企业的战略规划、重大投融资、产让、重大并购、利润分配等重大事项,要及时向监事会报告。企业的财务会计资料和有关经营管理资料,要及时向

加强新时期基层统战工作的几点建议

加强新时期基层统战工作的几点建议加强新时期基层统战工作的几点建议 进入新世纪新阶段,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展,工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分,是整个统一战线工作的重要基础,其地位作用日益重要和突出。现就加强新时期的基层统战工作,提出以下几点建议。 1、适应新的形势,坚持从实际出发,不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体,以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策,坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务,加大对民族村的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识,培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户,在资金、技术、信息等方面予以重点扶持,在此基础上,通过典型引路,示范带动,由点到面,推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理,把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口,建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实,摸清底数,建立人才库,切实把那些与党同心同德、政治上有

影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物,团结在党和政府周围,并加强同他们联系;要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等,进一步提高他们的整体素质和参政议政能力,发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化,为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点,努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,按照培养、吸引、用好人才的要求,通过建立党外知识分子联谊会等形式,加强与党外知识分子的联系,有针对性地对他们进行教育和引导,帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题,为他们开展活动、发挥作用搭建平台,创造条件。 2、坚持以经济建设为中心,充分发挥统战工作优势,把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题,深入开展各种调研活动,多献求真务实之策,多提有价值、有份量的意见和建议,不断提高建言献策的质量和水平,为党委、政府科学决策、民主决策搞好服

国有企业统战工作调研报告

国有企业统战工作调研报告 一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。 三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上党外干部22人。 二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯 实企业统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面 1、构建企业统战工作网络 建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单 位统战联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活 动有机结合起来,逐步建立起企业统战工作的社团网络。整 个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落 实到人,形成“大统战”的格局。 2、形成统战工作制度 结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联 系家访、统战调研、督查考核等项制度,推进整个晋煤集团 统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制,除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外,对统战 干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访,节后对家访的情况进行汇报。统战调研

制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研,调研成果年底上报统战部,届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。 3、规范各类统战成员信息管理 晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案,上下单位档案一致,办法一致,随着时间和人员的变化,档案资料不断补充,资料祥实,内容充分,查找方便,真正做到纵向到底,横向到标,统战成员情况底数清,情况明。4、努力为统战成员多办实事 排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下,努力为统战成员排忧解难、多办实事,可以解决部分统战成员的实际生活困难,还可以增强他们对企业改革的认同和理解,增强党组织的凝聚力。 。为广大统战成员排忧解难、多办实事,在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用,做到人尽其才。 三、以发挥统战成员优势,服务企业改革发展稳定为着力点,开创企业统战工作新局面 立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势,动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言,多献对路之策,多做务

2021年国企监事会工作报告范文

XX年国企监事会工作报告范文 XX年度股东会提出了XX年及今后一个时期的宏伟战略发展奋斗目标和主要工作任务,下面是的关于XX年国企监事会工作报告,欢迎阅读参考! 山西省福建商会第二届监事会是今年三月十二日在第四次会员 ___上选举产生的。近一年来,监事会在理事会的支持下,在全体监事的共同努力下,按照商会章程履行自己的职责,做了一些工作,主要是: 一、召开了二届理事会第一次全体会议,学习了商会章程关于监事会职能的规定,全体监事进一步明确了自己的职责,表示要认真履行职责,做好监事会的工作,不辜负全体会员的重托和信任。 二、讨论了监事会的议事规则,严格依照章程办事。做到既要履行好监督的职能,保证商会各项工作依法照章进行(.),保证会员大会的决议贯彻落实,又要促进商会工作的健康发展。 三、努力维护商会 ___班子的团结,维护会员的合法权益。在出现意见分歧的时候,积极做好沟通协调工作。

四、对商会的日常财务开支实行监督,近一年来,未发现有违反财务纪律和商会财务制度的问题。 五、参与筹备商会成立十 ___典,保证庆典活动的顺利进行。 各位会员,一年来监事会虽然做了一些工作,但离会员的要求还很远,特别是在 ___会员,反映会员的要求上,还做得不够。我们一定要在今后工作中采取积极措施,大力加强这方面的工作,把监事会的工作做得更好。 我受公司监事会的委托,向本次股东会作监事会工作报告,请各位代表予以审议。公司XX年度股东会召开以来,监事会认真履行《公司法》和《公司章程》赋予的权利和义务,在公司党委、董事会和各位股东的大力支持、密切配合下,严格按照公司监事会的工作议事规则办事,忠实履行监事会的各项工作职能,围绕中心,服务大局,紧密结合生产经营、 ___与发展等各项工作的实际,集思广益、群策群力,积极谏言献策,为加快公司经济转型升级、转变经济发展方式,争创两个文明建设的新成绩做出了积极的努力。现将监事会一年来的工作汇报如下: 一年来,公司监事会以XX年度股东会精神为指导,紧紧围绕生产经营、 ___发展的稳定大局,全面贯彻落实公司三届三次董事会、

统战工作意见建议_0

统战工作意见建议 篇一:光荣街道关于统战工作的建议 光荣街道关于统战工作的建议 一、加强社会主义民主政治建设,为旅顺经济和社会发展凝聚人心,汇聚力量。 人民政协制度具有独特优势,在发展中国社会主义民主政治的进程中大有可为。人民政协集中了各个政党、各个人民团体、各个民族、各个界别的精英。具有统一战线、多党合作、政治协商、民主监督、参政议政等多种政治功能。 委员是政协的主体,要把发挥政协委员的主体作用作为政协工作重点来抓,这是政协履行好职能的需要,也是加强社会主义民主政治建设的需要,是政协提升地位、树立形象的需要,是政协工作的生命力和活力所在。 各级政协组织要优化委员结构、重视委员素质,既要考虑委员的代表性,又要提高委员参政议政的能力;要加强委员的教育培训,注重沟通联系,通过晓之以理、动之以情、赋之以责、规之以制,增强委员凝聚力;要搭建平台、畅通渠道、创新方式,为委员参政议政提供条件,调动其参政议政的积极性,特别是街级政协要发挥与基层和群众较为贴近的优势,根据地区经济社会发展的实际情况和老百姓的呼声,多提一些关乎百姓民生的社情民意;要进一步完善有关制度,保

证政协委员履行职能、发挥作用的稳定性和持续性;要加强政协领导班子和机关的思想、组织和作风建设,不断提高组织、协调和服务水平,为发挥委员主体作用提供保证。 二、加强党外代表人士工作,努力培养一支结构合理,素质优良,数量充足的党外代表人士及其后备队伍。 党外知识分子是统一战线代表人士的源头,是我区人才队伍的有机组成部分,是建设创新型国家的重要力量。做好党外知识分子工作,是统一战线的一项基础性工作。要全面贯彻党知识分子政策,把广大党外知识分子紧密的团结起来,使他们的积极性和创造力最大程度的发挥出来。 一要坚持“四个尊重”的方针。知识分子是工人阶级的一部分,其中有60%是党外知识分子。随着知识经济的发展,党外知识分子队伍日益壮大,在新旅顺建设中发挥着越来越重要的作用。要坚持党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥他们的聪明才智和潜能,努力激发他们的创新魄力和胆识,大力支持他们的创新探索和实践,积极推动他们为加快建设国家创新体系、提高自主创新能力作贡献。 二要积极为他们创造工作和生活条件。各级党委和政府牢固树立人才资源是第一资源的观念,努力为党外知识分子从事教育、科技等工作创造条件、搭建舞台,切实帮助他们解决实际困难和问题,积极营造人尽其才、才尽其用的社会环 境,充分调动和发挥他们的积极性和创造性,为全面建设小康社会、

2019国有企业统战工作调研报告

2019国有企业统战工作调研报告 当前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针 政策和实施要求,但具体到企业统战工作当前尚没有可遵循和可操作 的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调 的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践 上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势 下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难 点的课题上得到一些有益启示。 一、晋煤集团统战成员构成及其特点 在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。当前晋 煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾 同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民党起义 投诚人员等。 一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。 二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人, 民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。 三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上 党外干部22人。 四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙 古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。 五是原国民党起义投诚人员16人。 随着改革开放的持续深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外 定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需 求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,

他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。因为民主党派晋城市委 注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主 党派成员在企业的发展持续增加。统战成员的队伍规模持续扩大,使 企业统战工作表现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。 晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战 成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的 文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中很多人还是生产、 经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术 革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定 的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有 特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息世界化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增 长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经 济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不但 成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定水准上决定 着企业的兴衰与成败。 二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯实企业 统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面 1、构建企业统战工作网络 建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战 联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的 统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步 建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。 2、形成统战工作制度

国有企业股权监事会工作制度调研报告

国有企业股权监事会工作制度调研报告 我国近年来实行的独资国有企业外派监事会制度,是在 实践中发展起来的、具有中国特色的国有资产监督管理制度,在维护出资人权益、防止国有资产流失、促进国有资产保值增值等方面发挥了重要作用。随着国有资产管理体制的转变和国有企业的改革发展,外派监事会制度如何进一步加强和完善,切实保证出资人监督到位,是当前社会普遍关注的问题。尤其随着国有企业改革的进一步深化,混合所有制企业将是我国公有制经济的重要实现形式,股权多元化的企业也会越来越多,外派监事会如何发挥作用,亟待我们研究和思考。 一、国有企业股权多元化改革后,监事会制度在实现管资本转变中遇到的新问题 依法监管是外派监事会必须坚持和遵循的原则,《公司法》和《监事会条例》作为监事会对国有企业进行监督的法律依据,其中一些条款已经不适应国有经济发展变化和国有资产管理体制变化的需要。如《公司法》中只对国有独资公司派出监事会的问题作出了规定。党的十八届三中全会《决定》对全面深化国资国企改革作出了总体部署,提出了国有资产监管体制由管资产向管资本转变等一系列新思路、新任务。深化国有企业改革的主要任务是两个:一个是加快国有

企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;另一个是深化国有企业管理体制改革,通过对国有企业的功能定位,分类健全“协调运转、有效制衡”的公司法人治理结构。按照党的十八届三中全会的精神,大部分国有独资公司将转化为国有控股、参股形式的公司。随着公有制的多种有效形式的实现,对关系国民经济命脉和国家安全的国有多股、国有控股公司的监督,对其他国有多股、国有控股和参股公司是否需要派出监事会或产权代表,外派监事会与企业内部监事会的关系等问题需要明确,并以制度形式加以规范。又如随着国有企业产权多元化后整体上市的公司越来越多,随着“走出去”战略实施后境外国有资产的比重越来越大等新情况的不断出现,如何监管上市公司和境外资产、如何监督由多家国有企业共同投资组建的国有股份制公司等,缺乏明确规定。具体问题:一是国有控股公司监事会如何设立?如何有效发挥监督作用?二是主营业务整体改制上市(包括为上市而成立的股份有限公司和不上市而改制为混合所有制企业)特别是国有控股企业资产占集团母公司资产比重很大的企业,国有资本如何通过监事会制度体现国有资本的意志,保障实现国资的效率、安全和投资方向,都带来了新的挑战。在新形势下,监事会如何设立、如何发挥监督作用?三是由多个国有股东尤其是国家股和国有企业法人股构成的国有独资公

公司统战工作总结

公司统战工作总结 篇一:邮政公司统战工作总结 一、思想重视,建立统战工作渠道 从思想上重视统战工作,深刻认识到国有企业的统战工作是党的统战工作的重要组成部分,把统战工作列入党建工作议事日程,并安排一定的时间研究。通过听取汇报,更多地了解企业统战工作的情况,更好地掌握第一手材料,有针对性地指导工作。对于统战工作中的新情况、新问题,做到有计划、有安排,使每项工作都落到实处。适时检查统战工作计划、任务的落实完成情况,及时通报统战工作的整体情况。努力在企业建立起以工会、职代会为主的统战工作渠道,及时通报情况,反馈工作信息。 二、以学习为先导,提高统战人员参与企业改革发展的热情公司党委认真安排组织统战工作人员和统战人员学习统战工作的知识精神。通过学习,使大家加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,统战认识得到鼓励,自主发扬主人翁精神,积极主动参与,为邮政公司的发展献计献策。为更好发挥统战工作的重要性作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,打下坚实的理论基础。 三、立足岗位加强培养,发挥统战人士最大效益 天津市邮政公司的统战对象主要是党外知识分子,共3405人,均为新入局的学生。他们奋斗在企业关键技术岗位、

生产、营销一线、管理岗位等。围绕安全生产、经营管理工作服务,我局最大限度地把统战对象的智慧和力量聚集到企业改革发展目标上来。使他们不断提 升自己的专业技术水平,在各自的专业上发挥骨干作用,同时带动一批技术能手,投身企业改革,为企业的发展做出贡献。 四、搭建平台,丰富活跃统战成员的精神文化生活 市公司党委动员和号召广大统战成员积极参与企业发展,为企业改革的建言献策。在大学生座谈会上,大学生们结合工作中遇到的实际问题,运用自己的知识和智慧,积极为企业发展献计献策。党委书记田玉海参加了座谈会,并对大学生的发言进行了点评。在庆祝建党90周年系列活动中,党群工作部组织的“党在我心中”主题征文活动和团委组织的“颂歌献给党”歌咏比赛吸引了很多党外知识分子参赛,并取得了非常好的成绩。在每年中秋节、春节等重大节日前夕,公司党委领导都会对外地职工进行看望、慰问,切实给予困难职工实际帮助,为职工解愁,为企业发展创造一个稳定和谐的环境。 各项活动的开展增强了非党知识分子爱岗敬业、奉献企业的自觉性,打造了统战成员的新形象,丰富了统战成员的精神文化生活。 五、优化生活条件,为职工解决实际困难

五粮液:2019年监事会工作报告

宜宾五粮液股份有限公司 2019年监事会工作报告 2019年,宜宾五粮液股份有限公司(以下简称“公司”)监事会严格按照《公司法》《证券法》等法律法规和公司章程的有关规定和要求,从切实维护公司利益和公司股东权益出发,各位监事勤勉尽责,积极参加股东大会,列席董事会会议,审阅财务报告,完善监督管理制度,对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,认真履行监督职责,有效地发挥监督职能,为公司持续健康发展提供了有力的保障。现将2019年度公司监事会工作报告如下: 一、监事会制度建设情况 2019年,监事会紧紧围绕公司的战略目标,在国家法律法规规定的前提下,优化流程、完善制度,编制《五粮液监事会工作手册》,手册中包含新增《财务监督实施细则(试行)》《内部控制监督办法(试行)》《外派监事工作指引(试行)》等7个制度,修订3个管理制度,构建信息网络平台,提高监事履职能力,着力打造国企标杆监事会。 二、监事会会议的召开情况 报告期内,公司监事会召开5次会议,审议通过18项议案。在审议过程中,着眼预期管理和风险应对,具体召开情况如下:

三、监事会对公司报告期内有关事项的独立意见 公司监事会根据《公司法》《证券法》等法律法规和公司章程的有关规定,对公司的依法运作、财务状况、募集资金、关联交易、对外担保、内部自我控制评价等方面进行全面监督。经监事会研究决定,形成以下独立意见:(一)公司依法运作情况

监事会对报告期内公司董事会、股东大会的召集程序、决策程序,董事会对股东大会决议的执行情况,公司董事、高级管理人员履职情况等进行监督,认为:公司按照《公司法》《证券法》等法律法规和公司章程的有关规定依法经营、规范运作;监事会在监督范围内,针对信息披露监督工作,未发现有损害真实、准确、完整、及时、公平的行为,未发现公司董事、高级管理人员在履行职务时有违反法律、法规、公司章程或损害公司利益的行为。 (二)公司财务情况 报告期内,监事会根据《财务监督实施细则(试行)》的规定,跟踪公司财务检查工作,监督检查过程,掌握子公司财务管理情况;定期审阅财务报告,分析经营成果及财务状况。四川华信(集团)会计师事务所(特殊普通合伙)对本公司2019年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告。监事会认为董事会编制和审议公司《2019年度报告》的程序符合法律、行政法规及中国证监会的规定,报告内容真实、准确、完整地反映了上市公司的实际情况,不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。 (三)公司募集资金使用情况 监事会对报告期内公司募集资金的管理和使用情况进行检查后认为:公司严格按照相关法律法规及公司《募集资金管理办法》的规定,对募集资金进行了专户储存和专项使用,未发现变相改变募集资金用途和损害股东利益的情况,未发现违规使用募集资金的情形。

统战部领导班子征求意见梳理汇总分析和整改提高措施

统战部领导班子征求意见梳理汇总分析和整改提高措施统战部领导班子征求意见梳理汇总分析和整改提高措施的高度,贯彻县委重大决策主动性、创造性不够,有时满足于集体学了、会上讲了,没有紧密结合实际,把握精神实质,创造性地加以落实,政策理论水平有待进一步提高。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉的学习精神,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法,缺乏看清事物本质的判断力和洞察力。在树立和落实科学发展观,推动“三个文明”协调发展,努力构建和谐社会方面。对于可持续发展的问题考虑不多,抓大事议大事的能力不足,满足于过得去,做好面上工作,完成规定任务就行了,没有动脑筋、想办法,面对目前全县发展的大好机遇,结合我县统战工作的实际,缺乏系统深入的研究,未能提出很好的对策建议,为县委当好参谋做得不够。习惯于按领导的要求,唯上过多,机械的去执行,职能部门的作用发挥得不够好。因而,近几年来,统战工作没有新的亮点,不善于创新,不能够很好地灵活掌握方针政策,去创造性地开展工作,贡献不大。在领导班子凝聚力和战斗力方面。领导中还普遍存在着安于现状,不求有功,但求无过的思想。领导班子深入基层不够,联系群众不广泛。领导成员

虽然经常与干部职工见面,但与干部职工交心谈心不够。工作上见面多,思想上见面少,班子成员之间、班子成员和干部职工之间很少开展思想交流和谈心活动,使领导之间、同志之间、领导与同志之间缺乏更多的沟通,有时缺少相互了解和理解。没有始终保持良好的精神状态。部分班子成员由于在统战部工作时间较长,思想上产生了厌倦情绪,按步就班多,与时俱进少,守摊思想比较严重,没有奋发向上的精神状态。在干部队伍建设方面,工作失之于软,管理失之于宽。其主要表现一是对党员的管理、教育手段单一陈旧,在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多,创新不够。二是对干部管理上存在着标准不高,要求不严,管理不紧的问题。因此,工作积极性和创造性不高,精神状态欠佳,也造就了一些“懒散人”。三是领导班子在理论学习上存在着应付思想。适应统战工作需要的理论知识和政策法规学习不系统,理解不深入,掌握不熟练,对一些精髓掌握得不细,造成干部缺乏理论功底,统战工作经验不足,在一定程度上影响工作的深入开展。在勤政履职,工作作风方面,工作责任心不够强,重点工作不突出。其主要表现一是开拓创新意识不强。习惯于凭经验去想问题办事情。工作时,往往只立足实际,大胆探索的方式方法比较少。二是工作作风不够扎实。工作不深入,埋头日常工作时间较多,深入基层开展调查研究时间较少。三是争强当先意识不强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。尤其对新形势下的统战工作,没有过深地研究和探索,总是看看上边怎么要求的,其他地方是怎么做的,在一定程度上束缚了思想,影响了工作的深入开展。

集团公司统战工作总结

集团公司统战工作总结 产业集团公司统战工作总结 2015年以来,我们集团公司始终坚持把统一战线工作作为党委的一项重要工作,按照集团公司统一战线工作的部署,把抓认识、建机构、摸底子、出实效作为搞好统一战线工作的主要抓手,努力发挥统一战线在企业改革、发展、稳定中的重要作用,有力促进了公司各项工作任务的较好完成。 回顾总结一年来的工作,我们的主要抓了以下几点: 一、统一思想,找准定位,不断增强对统一战线工作的认识。 统一思想,找准定位,是搞好统一战线的前提。今年年初,我们就把统一战线工作纳入公司党委的重要议事日程,明确提出统一战线工作是党的一项重要工作。但是,不少人对党的统一战线政策和工作认识不清。特别是我们公司所控股的一些民营企业的人员,甚至是一些民营企业的领导人员对党的统一战线政策和工作认识不高。面对这种情况,公司党委利用党建思想政治工作会、政工例会、统战工作座谈会等多种会议,采取派党员干部与统战对象谈心、交朋友等多种形式,反复宣传统一战线工作的重要性,反复向民营企业主讲解搞好统一战线工作对促进企业发展的有效性。告诉他们统一战线是中国共产党为实现自己的历史使命,实现各个历史时期特定的战略目标和任务,同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量结成的政治联盟;告诉他们中国共产党就是靠统一战线取得了新民主主义革命、社会主义建设和改革开放的胜利,使积贫积弱的中国逐步走上了民主、富强、文明的道路;告诉他们我们党的十七大提出了促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐的新的理念,一定能够建设更加广泛的民族统一战线,一定能够形成团结、稳定、振奋、活跃的大好局面;告诉他们在我们集团公司内部已经形成了包括党外知识分子、民主党派人士、无党派人士、少数民族职工、信教职工在内的统一战线,对促进集团公司的发展起到了重要的作用。今年下半年,我们先后派2名统战人员参加了集团公司组织的统战理论培训班,其中2名民营企业主参加了培训,提高了统战负责人和统战人员的统战意识。我们就是通过对这些人员艰苦的工作,使一些统战对象的思想发生了明显的改变。两个无党派人士多次要求加人中国共产党,1名民盟盟员和1名九三学社社员也提出要加人中国共产党。 二、建立机构,明确职责,切实加强对统一战线工作的领导。 建立机构,明确职责,是搞好统一战线工作的关键。今年我们根据人事变化的实际,调整了统战工作领导机构,确定了一名公司副职领导分管统一战线工作,明确提出了公司党群工作部为统一战线工作的承办部门,确定了一名兼职人员承办统一战线的具体工作,并把搞好统一战线工作纳入对党群工作部的具体考核之中。随着公司重组整合工作的不断深化,**、富油、能源、电化和胜帮五个公司的相继成立,我们也在这五个公司成立统一战线组织。特别是这五个党委成立后,我们要求对原来的统一战线组织进行调整,明确提出党委书记是统一战线工作的第一责任人,对统一战线工作负有全面责任,分管领导对统一战线工作负有分管责任,党群工作部对统一战线工作负有直接责任。同时,我们要求这五个单位党委必须确定一名兼职人员承办统一战线的具体工作,并明确兼职人员的责任、权利、义务。不久,五个公司党委均按照我们的要求相应调整了本公司的统一战线组织,保证了统一战线工作有组织、有领导、有目的、有秩序的进行。

国有企业兼职监事工作报告

2011年度兼职监事(职工监事)工作报告 兼职监事是省国资委派驻企业监事会的重要组成部分。2011年以来,在省国资委监事会的领导下,公司兼职监事本着对省国资委和公司负责的态度,按照《公司法》、《公司章程》和《国有企业监事会兼职监事管理暂行办法》等有关规定,认真履行自身职责,依法独立行使权力。通过参加监事会会议,列席公司董事会及相关会议,对会议议程、表决程序、表决结果等进行了有效监督,并对公司依法运作、财务状况、重大决策、内部控制以及董事、高管人员履行职责情况等方面进行了有效监督,保障了公司利益和员工的合法权益,促进了公司的规范化运作。 一、明确职责定位,切实履行职责 选举职工代表担任监事会兼职监事,参加监事会工作,是加强企业民主管理和监督的具体体现,有利于提高监事会工作的质量和效率,推动企业的改革和发展。 2011年来,按照《兼职监事管理暂行办法》等规定和监事会工作安排,公司兼职监事在监事会主席领导下开展了一系列工作。一是参与了省外煤矿专项检查工作。协同监事会到各单位进行了2011年度专项检查和调研工作,利用四个月时间对集团公司及所属子公司在山西、内蒙等省外煤矿的投资情况进行了专项

调研。听取了省外煤矿投资基本情况,参与分析了当前存在的主要问题和潜在风险以及形成原因,并收集了需要集团公司和省国资委帮助解决的问题及时进行整理归纳。二是参与了物流工作专项调研。调研了解了公司2011年物流工作总体布局情况,物流工作成功经验和做法,以及当前存在的主要问题。三是参与了对子公司年度工作专项调研。在监事会带领下。先后深入到各子公司进行年度调研,听取了各单位2011年度工作基本情况,监督检查了各子公司生产经营、财务状况等各项内容,与子公司领导班子成员进行了谈话和座谈,并就企业发展过程中出现的问题进行了分析和研究。四是参加了年度集中检查工作。对监事会年度《监督检查报告》提出了有关修改意见和建议。五是结合自身的本职工作进行监督检查。经监事会主席授权,参与制订监督检查计划、编制监督检查方案和开展实地监督检查工作;收集了与监事会工作相关的企业信息,并及时向监事会主席或专职监事反映;同时,根据工作需要,承担了与企业相关部门和单位的工作联系。 一年来,在监事会的领导下,兼职监事全方位参与了对企业的监督检查和调研工作,正确行使职权,严格规范操作。报告期内,我们一致认为公司做到了依法运作,决策程序合法,内控制度完善,财务制度健全,无违反法律法规或损害公司利益等行为发生。

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