关于在办理未成年人刑事案件中推行合适成年人到场制度的实施办
法（试行）
发文机关：北京市高级人民法院
发布日期： 2013.01.01
生效日期： 2013.01.01
时效性：现行有效
关于在办理未成年人刑事案件中推行合适成年人到场制度的实施办法（试行）
第一章总则
第一条为保障未成年人合法权利，规范执法办案，保证未成年人刑事诉讼活动的顺利进行，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、共青团中央〈关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见〉》、《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》、《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》、《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》及司法行政机关办理未成年人刑事案件的相关规定，结合我市办理未成年人刑事案件工作实际，制定本实施办法。
第二条本办法所指的涉案未成年人包括未成年的犯罪嫌疑人、被告人、被害人和证人。
第三条除特殊情况外，在涉及未成年人的刑事案件办理中，如涉案未成年人的法定代理人无法通知、不能到场，或者法定代理人是共犯，且无其他成年亲属到场的，公、检、法机关应当通知合适成年人到场陪同涉案未成年人参与讯问、询问、法庭审判等刑事诉讼活动及协助开展对涉案未成年人的心理安抚和思想帮教工作。
第四条合适成年人到场旨在保护涉案未成年人的合法权益，监督执法活动。
第五条公、检、法和司法行政机关根据办案的需要向各区县预防青少年违法犯罪专项组暨未成年人保护委员会办公室申请委派合适成年人到场，也可以向学校、单位、居住地基层组织等申请委派合适成年人到场。
第二章合适成年人的来源、资格与管理
第六条合适成年人的来源包括共青团干部、司法社工、教师、居住地基层组织的代表、律师和其他热心未成年人司法保护工作的人员。
第七条担任合适成年人应同时符合下列条件：
（一）具有良好道德品质，身心健康的成年人，且具有较高政治素质和较强社会责任感，热心未成年人工作；
（二）具有较强人际沟通能力、一定的社会阅历和较强的思想教育工作能力；
（三）热心公益并自愿参与未成年人权益保护和预防未成年人违法犯罪工作；
（四）具有一定的法学、心理学、教育学等相关知识。
（五）涉案未成年人为女性的，合适成年人应优先从女性合适成年人中选择。
第八条有下列情形之一的，不得担任合适成年人：
（一）正在被执行刑罚或者处于缓刑、假释考验期间的人；
（二）依法被剥夺、限制人身自由的人；
（三）无行为能力人或者限制行为能力人；
（四）已接受案件当事人委托的诉讼代理人、辩护人，案件的证人、鉴定人员，相关部门的办案人员及与案件处理结果有利害关系的人；
（五）其他不适宜担任合适成年人的人员。
第九条合适成年人在刑事诉讼活动中到场的主要目的是帮助涉案未成年人消除紧张情绪，保障涉案未成年人在刑事诉讼中供述、陈述及证言的真实性和客观性。
第十条各区县预防青少年违法犯罪专项组暨未成年人保护委员会办公室负责组建一支固定的合适成年人队伍，并承担人员招募、任务分配、服务记录、培训指导等日常管理工作。合适成年人聘期两年。持全市统一印制并发放的《合适成年人服务记录》上岗工作。
第三章合适成年人的权利和义务
第十一条合适成年人享有下列权利：
（一）有权从司法机关了解到场所帮助的涉案未成年人的自然情况、涉案罪名等基本情况；
（二）在参与诉讼活动时，有权在办案人员的陪同下与所帮助的涉案未成年人当面会谈，了解其健康状况、权利义务知晓情况、合法权益有无遭受侵犯等情况；
（三）有权阅读其到场参与的讯问、询问笔录或者庭审笔录，可以对笔录记载内容的准确性、完整性提出口头意见和建议，并将合适成年人到场情况在笔录上确认及签字；
（四）对讯问、询问、审判中发生的违法、不当行为提出意见。
第十二条合适成年人应当履行下列义务：
（一）帮助涉案未成年人正确理解讯问、询问、庭审的含义，不得以诱导、误导等行为妨碍司法活动；
（二）应当保守国家秘密及涉案未成年人的个人隐私；
（三）在案件办理结束后，应有关部门要求，积极配合、协助有关部门对涉案未成年人开展回访、帮教工作；
（四）在到场陪同涉案未成年人参与讯问、询问和法庭审判等活动中，必须遵守法律、法规的规定。
第四章工作程序
第十三条除特殊情况外，办案机关工作人员在讯问、询问或者审判过程中，发现存在下列情形之一的，应当通知合适成年人到场：
（一）与法定代理人无法取得联系的；
（二）法定代理人无法到场或是共犯的；
（三）法定代理人拒绝到场的；
（四）其他成年亲属无法到场的；
上述情况，办案机关应当书面记录在案。
第十四条办案机关通知合适成年人到场，应当事先征得未成年人本人或者其法定代理人的同意。如果未成年人或者其法定代理人提出异议且有正当理由的，可由有关部门更换另一合适成年人。
第十五条各区县预防青少年违法犯罪专项组暨未成年人保护委员会办公室收到办案机关通知后，应及时选派一名合适成年人到场履行职责。
第十六条合适成年人应当按办案机关或市、区县预防青少年违法犯罪专项组暨未成年人保护委员会办公室的要求，持《合适成年人服务记录》和身份证按时到场履行职责，陪同涉案未成年人参与诉讼程序。办案人员在合适成年人到场后应首先核实其身份。
第十七条履行职责时，合适成年人应先向涉案未成年人表明身份，说明合适成年人工作职责，并与其进行简单会谈，会谈时应当有办案机关工作人员在场。
第十八条诉讼活动结束时，讯问、询问笔录或者庭审笔录应交未成年当事人、证人及到场的合适成年人阅读或向其宣读，经核实无误后由未成年当事人、证人及到场的合适成年人签字确认。办案人员应当在《合适成年人服务记录》上签字。
第十九条除特殊情况外，办案机关对涉案未成年人进行多次讯问、询问、审理的，应当保证每次都由同一合适成年人到场。
第二十条各区县预防青少年违法犯罪专项组暨未成年人保护委员会办公室应认真做好派出人员的工作记录，定期检查《合适成年人服务记录》，并将相关内容备案。
第五章监督与保障
第二十一条各区县预防青少年违法犯罪专项组暨未成年人保护委员会办公室在聘任合适成年人后，将合适成年人名单、联系方式交公、检、法、司部门备案。办案机关发现其存在违法不当的行为或不适宜担任时，应当及时告知选聘部门。
第二十二条办案机关应当为合适成年人参与诉讼提供必要的支持和保障。
第二十三条合适成年人有违反本办法第八条规定的行为或其他违法行为的，办案人员应当及时制止，必要时应当建议更换合适成年人，并及时将相关情况通报选聘部门。
第二十四条市、区县预防青少年违法犯罪专项组办公室应定期组织对合适成年人进行业务培训。各区县预防青少年违法犯罪专项组办公室应将合适成年人作为一支志愿服务队伍进行管理，并对合适成年人的工作情况进行考核，对表现突出的予以表彰。对于考核不合格的人员或因其他事由不适宜担任合适成年人工作的，应当及时更换。
第二十五条各区县预防青少年违法犯罪专项组应为合适成年人到场制度的实施争取资金、政策支持。
附则
第二十六条本办法自2013年1月1日起试行。
最高人民法院办公厅关于印发一审未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式和一审未成年人刑事公诉案件适用简易程序的刑事判决书样式的通知 法办发[2009]25号 全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆 生产建设兵团各级法院： 根据未成年人刑事案件审判工作实际的需要，现将一审未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式和一审未成年人刑事公诉案件适用简易程序的刑事判决书样式印发给你们，请 认真执行。 2001年6月11日最高人民法院办公厅《关于印发一审未成人刑事案件适用普通程序的刑事判决书等4份补充样式的通知》（法办发[2001]1号）中的法院刑事诉讼文书补充样式2，即一审未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式，不再执行。 附件： 1、_____人民法院刑事判决书（一审未成年人刑事案件适用普通程序用） 2、_____人民法院刑事判决书（一审公诉未成年人刑事案件适用简易程序用） 最高人民法院办公厅 二○○九年十月十二日 附件1： _____人民法院刑事判决书 （一审未成年人刑事案件适用普通程序用） （____）__刑初字第__号 公诉机关___人民检察院。 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、户籍所在地、文化程度、职业或者工作单位、学校、住址，所受强制措施情况等，现羁押处所）。 法定代理人……（写明姓名、与被告人的关系、工作单位和职务、住址）。 辩护人（或者指定辩护人）……（写明姓名、工作单位和职务）。 ___人民检察院以___检_诉[____]__号起诉书指控被告人___犯__罪，于____年__月__日向本院提起公诉。本院于____年__月__日立案，并依法组成合议庭。因本案被告人系未成年人（或者因本案涉及未成年被告人），依法不公开开庭审理了本案。___人民检察院指派检察员___出庭支持公诉，被害人___及其法定代理人___、诉讼代理人___，被告人___及其法定代理人___、辩护人（或者指定辩护人）___，证人___，鉴定人___，翻译人员___等到庭参加诉讼。现已审 理终结。 ___人民检察院指控……（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证据和适用法律的意 见）。 被告人___辩称……（概述被告人对指控的犯罪事实予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。法定代理人___……（概述对公诉机关指控被告人犯罪的意见、提供的有关证据）。
关于合适成年人参与制度(1) 论文摘要：1899年美国伊利诺斯州建立了世界上第一个少年法院，宣告了少年司法制度的诞生。1986年上海长宁检察院探索建立我国第一个“少年起诉组”，标志着我国未检制度的创立。20XX年是我国未检制度创立25周年，在这二十多年中，未检领域试行了一些富有特色和价值的改革，合适成年人参与既是其一，检察机关是这一制度的倡导者和主要推动者。本文通过对该制度的浅析，以期深化对这一制度地位、作用和价值的认识，把已经取得的经验推广运用，以程序公正实现司法公正。 论文关键词：少年司法制度未检改革合适成年人程序公正 联合国《儿童权利公约》是世界上签字国家最多的公约，这一公约确立的一个基本原则就是“儿童最大利益原则”。目前该原则已得到了国际社会的普遍认同。自未成年人进入司法领域开始，一方是生理、心理发展都不成熟、自我保护能力较弱的未成年人，另一方是行使着国家公权力并且在社会知识、经验、阅历上都很丰富的警察，力量对比严重失衡。合适成年人参与制度为未成年人提供特殊的保护，平衡力量对比，确保儿童最大利益在少年司法中得到实现。中国是礼仪之邦，有着悠久的尊老爱幼的传统，公众对未成年人有着
天然的宽容和怜爱，一项制度率先在少年司法领域推行更容易为人们所接受，因此少年司法改革也成为司法制度改革的先驱。正如林纪东所说：“少年法之理论，与传统之刑事法理论，虽多距离，然对旧日之刑法，正有推陈出新之作用，刑事法之改正，将于少年法始肇其端。” 一、合适成年人参与制度的起源和基本内涵 合适成年人一词取自英国的《警察与刑事证据法》。在1972年MaxwellConfait谋杀案中，上诉法院基于三名十多岁的嫌疑人是在没有任何独立成年人在场的情况下被讯问的，而宣布原审法院对该三名未成年嫌疑人的判决无效，这一事件引起公众对刑事诉讼程序的广泛关注。Fisher法官调查该事件后建议应该有一个委员会来平衡警方权力和嫌疑人权利。1981年英国皇家刑事诉讼委员会发表了著名的《菲利普报告》，强调“未成年人可能不能很好地理解讯问的重要性或他们自己所说的内容，并且可能比成年人更受到他人建议的影响。他们可能需要成年人在场的支持，一些友好的成年人，以建议和帮助他们作出自己的决定。”1984年英国的《警察与刑事证据法》正式确立了合适成年人参与制度。由于该制度在实践中执行得不理想，英国内政部1996年签发了确立合适成年人地位和作用的建议性法案。1998年《犯罪和骚乱法》再次确定合适成年人是一种法定性要求，明确规定每一个地方当局必须提供合适成年人服务，并由青少年
0.更改记录 1.目的 2.适用范围 3.职责 4.运转程序 5.相关/支持文件
1.目的 1.1为加强对女工和未成年人的保护，依据国家有关规定，制定本制度。 1.2本制度规定了女工和未成年人在工作中的基本要求和内容。 2.范围 本制度适用于公司内所有女工和未成年人（包括招用的临时合同工）等。 3.总则 3.1根据女性生理特点安排劳动就业以及实行男女同工同酬。在安排女性就业时，对适合女性从事的职业应尽 可能多招些女性；对那些使女性生理机能不能保持正常状态，对女员工和下一代健康有不良影响的职业，禁止或限制女性参加。 3.2根据国家有关规定，本企业招工对象的年龄一般为18～25周岁。因特殊需要招用未满16岁的学员，应经 本地劳动部门批准。 4.职责 4.1人事部负责在招工及工种安排中依据国家有关规定和总则要求，合理安排女工或未成年人的工种、工作。 4.2办公室及工会负责检查、督促各部门执行本制度的实施情况。 4.3各部门、车间负责严格执行本制度。 5.女员工特殊保护 5.1各部门在录用员工时，除不适合女员工的工作或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用女员工或者提高对女 员工的录用标准。 5.2各车间、职能部室不得以结婚、怀孕、生育、哺乳为理由而拒用、辞退女员工或降低其工资。在员工的定 级、升级、工资调整等工作中不得歧视女性，必须坚持男女平等, 实行男女同工同酬。 5.3在生产劳动过程中，依法保护女员工在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合女员工从事的工作和 劳动,禁止女员工从事特别繁重的体力劳动（Ⅲ级以上体力劳动强度作业）和有毒有害的作业。 5.4根据女员工的生理特点，女员工在怀孕、生育、哺乳期、更年期的特殊保护期内，可暂时调任适宜的工作 或不上夜班。 5.5女员工在怀孕初期及临产三个月或哺乳期内，每天应给以1小时工间休息和哺乳时间；按规定工资照发。 5.6由医务所每年定期对女员工进行体格检查，加强妇幼卫生保健工作。 5.7对一些有害女员工身体健康的工作，车间应采取缩短工作日、轮班制、四班三运转等改变劳动组织的措施。 6.未成年工特殊保护 6.1根据劳动部《关于技工学校学生的学习、劳动、休息时间的暂行规定》，对未满16周岁的学生，在进行生 产实习时的劳动时间规定为，第一学年每天不得超过6小时；第二学年每天不得超过7小时；第三学年每天不得超过8小时。
女职工和未成年工保护制度 本规定是依据、参考《未成年工特殊保护规定》、《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规及世界人权宣言（UDHR）、国际社会责任（SAI）和道德贸易行动（ETI）等相关国际公约和国际行业标准或守则编写，作为本公司社会责任方面的行动大纲及各项劳工制度档制定的指导思想和依据，此档现予以颁布实施，希望各部门严格执行。 1.目的 为加强对女职工和未成年工的保护。 2.范围 本制度规定了女职工和未成年工在工作中的基本要求。 本制度适用于公司所有女职工和未成年工（包括招用的临时合同工）等。 3.职责 人事部负责在招工及工种安排中依据国家有关法规和规定要求，合理安排女职工或未成年工的工种、工作。 人事部负责建立女职工、未成年工档案，并定期对其进行体检。 公司工会责监督检查各单位女职工、未成年工所从事的劳动及劳动环境是否符合国家法律规定，检查、督促各单位执行本制度的实施情况。 各部根据岗位特点及女职工、未成年工的生理特点，及时调整其
工作岗位，同时落实对女职工、未成年工的特殊劳动保护用品的发放，及保护设施的建立。 4.管理程序 公司人事部负责建立女职工、未成年工档案，根据其生理特点及时与其所在单位取得联系，调整其工作岗位及环境。 公司人事部应根据国家有关法律、法规规定，定期（不定期）对女职工、未成年工进行身体健康检查。根据身体状况安排合适的工作。在生产劳动过程中，禁止女职工和未成年工从事繁重的体力劳动（体力劳动强度四级作业）和其他女职工和未成年工禁忌从事的劳动。 不得安排未成年工从事国家禁止的相关有毒有害作业。 各部门不得安排未成年工加班加点工作。 公司工会负责定期（不定期）对现场进行检查，确定无女职工、未成年工从事禁忌劳动范围内的生产活动。同时督促项目部及专业公司对女职工、未成年工的特殊劳动保护用品的发放，及特殊安全卫生设施的设置。 各项目部、专业公司根据本单位施工环境特点，女职工、未成年工的生理特点以及国家有关法律法规规定，确定本单位女职工、未成年工的工作岗位，并根据其生理特点及时调整。 5.女职工保护 根据女性生理特点安排劳动就业以及实行男女同工同酬。在安排女性
?【法规标题】最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定 ?【颁布单位】最高人民法院 ?【发文字号】法释〔2001〕9号 ?【颁布时间】2001-4-4 ?【失效时间】 ?【法规来源】 ?【全文】 最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定 最高人民法院公告 ?最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定?已于2000年11月15日由最高人民法院审判委员会第1139次会议通过。现予公布，自2001年4月12日起施行。 二００一年四月四日 最高人民法院
关于审理未成年人刑事案件的若干规定 （2000年11月15日最高人民法院审判委员会第1139次会议通过） 法释［2001］9号 第一章总则 第一条为了维护未成年被告人的合法权益，依法惩罚和教育未成年罪犯，保障无罪的未成年人不受刑事追究，逐步建立和完善具有中国特色的未成年人刑事审判制度，根据?中华人民共和国刑事诉讼法?、?中华人民共和国人民法院组织法?、?中华人民共和国未成年人保护法?和?中华人民共和国预防未成年人犯罪法?的有关规定，结合我国审判未成年人刑事案件的司法实践，制定本规定。 第二条审理未成年人刑事案件适用?中华人民共和国刑事诉讼法?、?最高人民法院关于执行〖中华人民共和国刑事诉讼法〗若干问题的解释?（以下简称?解释?）。本规定有特别规定的，适用本规定。 第三条审判未成年人刑事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，执行教育、感化、挽救的方针，积极参与社会治安综合治理。 第四条人民法院应当加强同公安机关、人民检察院的联系，坚持分工负责、互相配合、互相制约的原则，以保证公正、及时地审理未成年人刑事案件。 第五条人民法院要加强同政府有关部门、共青团、妇联、工会等人民团体以及未成年人保护组织等有关社会团体的联系，共同做好未成年罪犯的教育和挽救工作。 第六条中级人民法院和基层人民法院可以建立未成年人刑事审判庭。条件尚不具备的地方，应当在刑事审判庭内设立未成年人刑事案件合议庭或者由专人负责办理未成年人刑事案件。高级人民法院可以在刑事审判庭内设立未成年人刑事案件合议庭。 未成年人刑事审判庭和未成年人刑事案件合议庭统称少年法庭。 最高人民法院和高级人民法院设立少年法庭指导小组，指导少年法庭的工作，总结和推广未成年人刑事审判工作的经验。少年法庭指导小组应当有专人或者设立办公室负责具体指导工作。 第七条审判第一审未成年人刑事案件的合议庭，可以由审判员或者由审判员与人民陪审员组成。依照法律规定适用简易程序的案件除外。
合适成年人参与制度的探索 [论文摘要]司法保护是未成年人保护的重要组成部分,鉴于未成年人的生理和心理特点与成年人的差异性,我国司法机关积极贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,同时,我国新修订的《刑事诉讼法》中,专门针对未成年人设置了特别诉讼程序,使“合适成年人参与制度”在我国无论是实践中还是理论上都慢慢完善,为了论述方便,笔者仅探讨司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人时的合适成年人参与制度。 [论文关键词]刑事诉讼法合适成年人参与制度未成年人 一、合适成年人参与制度概述 “合适成年人”一词肇始自1984年英国的《警察与刑事证据法》,合适成年人参与制度是维护未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人权益的一项重要制度。其基本含义是指,司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人时,必须有适当的成年人到场,他们的角色主要是通过他或她的讯问时在场,阻止司法机关的压迫行为并确保未成年人所作的陈述是自愿的。一般说来,司法机关在询问未成年被害人、证人时也同样适用合适成年人参与制度。为了论述方便,本文仅探讨司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人时的合适成年人参与制度。 合适成年人参与制度是未成年人司法改革的一项重要探索,是西方国家普遍采用的制度。我国在新《刑事诉讼法》修改之前是没有关于合适成年人参与制度的规定的,在旧的《刑事诉讼法》中只规定了法定代理人到场旁听讯问的制度。20XX年最新修正的《刑事诉讼法》第5 编“特别程序”中第1 章就专门针对未成年人规定了“未成年人刑事案件诉讼程序”。其中,第270 条第 1 款规定,“对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场,并将有关情况记录在案。到场的法定代理人可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。”此款明确规定了讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人时,其合适成年人代表的在场权,以及合适成年人代表的范围及权利。第270 条第2 款规定,“到场的法定代理人或者其他人员认为办案人员在讯问、审判中侵犯未成年人合法权益的,可以提出意见。
xx校未成年人保护工作机制 实施方案 一、指导思想 以邓小平理论为指导，贯彻“依法治国、以德治国”和“三个代表”重要思想，落实国家保护未成年人法律、法规和党的方针政策，坚持“谁主管，谁负责”的原则，使预防未成年人犯罪工作在上级教育部门的领导下，通过全体教师的共同努力，发动社会广泛参与，力争最大限度地预防和控制未成年人违法犯罪，促进预防未成年人犯罪工作制度化、规范化、科学化，促进未成年人在优良环境中得到健康成长。 二、总体目标 （一）健全预防未成年人犯罪工作机制，建立和完善各项规章制度，使预防未成年人犯罪工作网络化、经常化、制度化。 （二）保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人违法犯罪，使我校未成年人犯罪工作得到顺利开展。 （三）充分发挥德育处、少先队的职能作用，加强对预防未成年人犯罪工作综合管理，营造一个良好的校园环境，使未成年人的身心得到健康发展。 三、领导小组 组长： 副组长： 成员： x及各班班主任
四、具体目标 （一）加强预防未成年人犯罪的教育、防范与矫治工作。 １．把未成年人保护和预防未成年人犯罪工作列入学校工作议事日程，纳入依法治校、精神文明建设和普法教育的内容中，同步规划、同步实施。 2．加强对未成年人思想、道德、法制和爱国主义教育，使未成年人充分认识违纪和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害以及明白违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。 3．学校将《预防未成年人犯罪法》作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，并对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。 4．未成年人的父母或者其他监护人，要以身作则，科学育人，以健康的思想、良好的品行和科学的方式教育被监护的未成年人。 5．未成年人应当自觉遵纪守法，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制不良行为的引诱和侵害，使自己品行符合道德规范。 （二）创造良好的育人环境。 1．教师应当遵守《中小学教师职业道德规范》依法执教，为人师表。杜绝体罚和变相体罚学生，促进良好校风、学风、教风的形成。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 未成年工特殊保护规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
未成年工特殊保护规定(新版) 第一条为维护未成年工的合法权益，保护其在生产劳动中的健康，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，制定本规定。 第二条未成年工是指年满十六周岁，未满十八周岁的劳动者。 未成年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点，以及接受义务教育的需要，采取的特殊劳动保护措施。 第三条用人单位不得安排未成年工从事以下范围的劳动： （一）《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业； （二）《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒作业； （三）《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处作业； （四）《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水作业； （五）《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业； （六）《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业；
（七）《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业； （八）矿山井下及矿山地面采石作业； （九）森林业中的伐木、流放及守林作业； （十）工作场所接触放射性物质的作业； （十一）有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业； （十二）地质勘探和资源勘探的野外作业； （十三）潜水、涵洞、涵道作业和海拔三千米以上的高原作业（不包括世居高原者）； （十四）连续负重每小时在六次以上并每次超过20公斤，间断负重每次超过25公斤的作业； （十五）使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤的作业； （十六）工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于五十次的流水线作业； （十七）锅炉司机
未成年人违反犯罪典型案例及分析 近些年来，未成年人违法犯罪问题十分突出，已经引起了全社会的高度重视。未成年人违法犯罪不仅会造成对国家、社会、被害人及其家人的危害，也会造成对自己和家人的危害，代价往往是极其沉重的。俗话说，一失足成千古恨。未成年人违法犯罪会改写自己的人生，埋葬自己的前途，自己付出的代价是最为沉重的。很多时候违法犯罪离我们并不遥远。作为未成年人，要牢记一句古训：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。 【案例】关于网络及游戏 第一个小案例：一个15岁山西少年在网上下过这样的帖子：“她让我没有一点上网自由，我恨她，请帮我除掉她，愿意者请与我联系，重金酬谢。”这是一则雇凶杀母的帖子，仅仅是因为每次上网都受到母亲的阻止。可悲的是，几天后山西省一名同样沉迷网游的初中生，竟然真的为了这200元“酬金”成为凶手，他们竟联手将这位母亲砍死。 第二则小案例：远在合肥市新站开发区的胡某，年仅16岁，在网吧玩一种用刀捅人的暴力游戏时，由于技术欠佳，胡某每次都被别的玩家“捅”倒。而坐在一旁的同龄少年也在玩同一种游戏，他忍不住对胡某冷嘲热讽了几句。在网上“杀”红了眼的胡某当即火冒三丈，抽出半尺长的防身刀具，捅向同龄少年的胸口，导致他当场死亡，而胡某则又坐回电脑前，依旧沉浸在暴力游戏中。直到警方赶到现场，胡某才惊醒：“我是不是杀死人了？会不会坐牢？” 还有一则案例，郑州少年15岁的小威，父母离异，父母双方都不要孩子，爷爷奶奶又管不了，小威辍学在家无聊迷上了到电子游厅玩电子游戏，几乎疯狂。2006年10月3日，在“作战”过程中，游戏对家将小威在游戏中“杀死”。一怒之下，小威在游戏厅内将其游戏对家活活打死。 据检察院调查，大部分网络引发的未成年人犯罪，作案的诱因、作案的勇气甚至作案方式都来源于游戏。一些网络暴力游戏从2D升级为3D，动画效果极其逼真，游戏人物杀人或被杀时，血光四溅。这样长期的、无数次的“杀人”训练使玩家变得情感丧失，对生命麻木，血腥而直观的画面加上充满挑逗性的文字，极大地刺激了他们的模仿欲，使他们由“网上搏杀”到“仿效杀人”，由网络游戏高手演变成为现实中的凶犯。 某检察院检察长说：“我以前就想不明白，这些未成年的孩子，怎么能对同龄人下那么狠的毒手！了解了网络游戏，我才明白，他以为人被杀死之后，可以像游戏里的人物一样，在下一局中死而复生，继续厮杀！可生命哪里有下一局啊！” 【案例】相关法律 我们来看看相关法律对类似案件做了哪些规定： 《预防未成年人犯罪法》，第四十五条：对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。已满十六周岁不满十八周岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。上面说的三个案例，三个少年都不满18周岁，所以，法庭也没有公开审理这些案件。 《刑法》第二百三十二条规定：故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪
刑事诉讼中合适成年人到场制度的缺陷与完善2013年起实施的新刑诉法规定了未成年刑事案件中合适成年人到场制度， 在司法实践中取得了一定效果，但存在管理体系不成熟、合适成年人的资格标准不清晰、选取模式缺乏随机性、制度涵盖性不足以及“形式化”倾向等问题。因此基于司法实践经验，就前述问题提出了一系列针对性建議措施，以期完善该制度的建设与实践。 标签：未成年人；合适成年人；到场制度 2013年1月1日起实施的新刑诉法规定了合适成年人到场制度，以弥补涉案未成年人的法定代理人及其他成年家属在侦查、检察、审判阶段无法到场的“空缺”，并充分发挥合适成年人监督、交流、安抚、教育等职责功能，实现帮助涉案未成年人消除紧张情绪，保障涉案未成年人在刑事诉讼中供述、陈述及证言的真实性和客观性的目的。为确保该制度的顺利实施，北京市高级法院、北京市检察院等六机关也于2013年1月1日出台了《关于在办理未成年人刑事案件中推行合适成年人到场制度的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。 实践中，人民法院在未成年人刑事案件审理中逐渐开始适用该制度，切实维护了未成年被告人的合法权益、推动了庭审活动的顺利进行。 1刑事诉讼中合适成年人到场制度的概述 1.1制度特点 实践中，法院适用合适成年人到场制度呈现以下四个特点：（1）外地人口适用率占比高，通过合适成年人到场制度的适用，平等保护了外地涉案未成年人的诉讼权益。（2）具有法律工作背景的合适成年人适用率高，尤其是法律工作者、律师担任合适成年人有效保证了合适成年人监督职责的履行。（3）具备高学历的中青年合适成年人适用率高，以高学历的中青年作为合适成年人的主力军，可确保思想意识和工作能力跟得上时代的要求。（4）适用案件服判息诉率高，多数涉案被告人对于判决结果不上诉，息诉服判率高，取得了法律效果与社会效果的良好统一。 1.2适用原则 根据笔者对北京市相关法院司法实践的调研与总结，该制度的适用原则可概括为如下方面：（1）适用主体：应从主体的年龄是否为未成年和身份是否超出救助范围两方面进行判断，其中就身份判断来讲，“涉案未成年人”的身份不应仅限于未成年犯罪嫌疑人、被告人，还包括涉案被害人和证人，以此妥善解决当涉案未成年被害人或证人不愿法定代理人陪同等情况；（2）适用范围：外地涉案未成年人相较来说更加需要合适成年人的出现，故适用范围不区分户籍是本地或外地，进而体现对未成年人平等保护的思想；（3）适用必备因素：基于合适成年人
未成年人在学校保护制度 1. 学校应当全面贯彻教育方针，坚持立德树人，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生认知能力、合作能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。 学校应当建立未成年学生保护工作制度，健全学生行为规范，培养未成年学生遵纪守法的良好行为习惯。 2. 幼儿园应当做好保育、教育工作，遵循幼儿身心发展规律，实施启蒙教育，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。 3. 学校、幼儿园的教职员工应当尊重未成年人人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 4. 学校应当保障未成年学生受教育的权利，不得违反规定开除、变相开除未成年学生。 学校应当对尚未完成义务教育的辍学未成年学生进行登记并劝返复学；劝返无效的，应当及时向教育行政部门书面报告。 5. 学校应当关心、爱护未成年学生，不得因家庭、身体、心理、学习能力等情况歧视学生。对家庭困难、身心有障碍的学生，应当提供关爱；对行为异常、学习有困难的学生，应当耐心帮助。
学校应当配合有关部门建立留守未成年学生、困境未成年学生的信息档案，开展关爱帮扶工作。 6. 学校应当根据未成年学生身心发展特点，进行社会生活指导、心理健康辅导、青春期教育和生命教育。 7. 学校应当组织未成年学生参加与其年龄相适应的日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，帮助未成年学生掌握必要的劳动知识和技能，养成良好的劳动习惯。 8. 学校、幼儿园应当开展勤俭节约、反对浪费、珍惜粮食、文明饮食等宣传教育活动，帮助未成年人树立浪费可耻、节约为荣的意识，养成文明健康、绿色环保的生活习惯。 9. 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。 学校不得占用法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。 幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。 10. 学校、幼儿园应当提供必要的卫生保健条件，协助卫生健康部门做好在校、在园未成年人的卫生保健工作。 11. 学校、幼儿园应当建立安全管理制度，对未成年人进行安全教育，完善安保设施、配备安保人员，保障未成年人在校、在园期间的人身和财产安全。
未成年工特殊保护规定 （1994年12月9日劳部发〔1994〕498号） 第一条为维护未成年工的合法权益，保护其在生产劳动中的健康，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，制定本规定。 第二条未成年工是指年满16周岁，未满18周岁的劳动者。 未成年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点，以及接受义务教育的需要，采取的特殊劳动保护措施。 第三条用人单位不得安排未成年工从事以下范围的劳动： （一）《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业； （二）《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒作业； （三）《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处
作业； （四）《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水作业； （五）《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业； （六）《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业； （七）《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业； （八）矿山井下及矿山地面采石作业； （九）森林业中的伐木、流放及守林作业； （十）工作场所接触放射性物质的作业； （十一）有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业； （十二）地质勘探和资源勘探的野外作业； （十三）潜水、涵洞、涵道作业和海拔3000米以上的高原作业（不包括世居高原者）；
（十四）连续负重每小时在6次以上并每次超过20公斤，间断负重每次超过25公斤的作业； （十五）使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤的作业； （十六）工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于50次的流水线作业； （十七）锅炉司炉。 第四条未成年工患有某种疾病或具有某些生理缺陷（非残疾型）时，用人单位不得安排其从事以下范围的劳动： （一）《高处作业分级》国家标准中第一级以上的高处作业； （二）《低温作业分级》国家标准中第二级以上的低温作业； （三）《高温作业分级》国家标准中第二级以上的高温作业； （四）《体力劳动强度分级》国家标准中第三级以上体力劳动强度的作业； （五）接触铅、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起过敏
XXX妨害公务案结案报告 案件性质：XXXXX罪 代理介入阶段：审查起诉 受援助人：XXX，男，汉族，XXXX年X月X日出生，现居住在XX市XX区XXX，身份证号：XXXXXX。 接受指派时间：2015年5月28日 援助律师：XXXX律师事务所 XX律师 结案时间：2015年6月15日 案情摘要： 工作记录： 律师接受指派后，主要开展了如下工作： 1、详细了解受援人的基本情况，给其亲属提供法律咨询。 2、到XX区人民检察院查阅、复制相关卷宗。 3、对受援人进行2次会见，详细了解案情。 4、出席法庭审理，为其辩护，最终其仅获得罚金刑。 律师评价： 本案是一起典型的未成年人刑事犯罪，未成年人犯罪的原因十分复杂，与社会环境、文化生活、经济发展、家庭环境及法制道德教育等各方面都有十分密切的关系。经综合分析，XXX犯罪的主要原因以下四点： 1、家庭环境的影响。XXX父母对其过分溺爱，娇惯放纵和简单的粗暴型教育，以打骂为解决问题的方式，以及父母对自身素质要求不高，经常酗酒、赌博，表率作用不好等情况，使其思想出现偏差，
不计后果，走上犯罪的道路。 2、学校教育的误区。XXX初二就辍学打工，在校期间其学校和教师片面降调升学率，只教书不育人，对于学生的思想道德教育和心理健康教育漠视缺位，导致XXX对社会上的各种不良思想、习惯侵蚀的抵御能力十分脆弱，在外界诱因的作用下，极易产生犯罪心理，走上违法犯罪道路。 3、社会风气的影响。未成年人的世界观、人生观、价值观尚未形成，所处的环境较为简单，幼稚单纯，容易受到不良文化的影响。社会上各种充斥着暴力内容的音像制品和网络游戏对其产生了极大的腐蚀作用。 律师建议： 预防和减少未成年人违法犯罪应为办理未成年刑事犯罪案件的重点，坚持“教育、感化、挽救”的方针，在实际工作中积极贯彻宽严相济的刑事政策，做到宽中有严、严中有宽、严惩有据、宽处有理、宽严有度、不枉不纵，努力实现办案效果和社会效果的统一。 一是积极推进捕、诉一体化工作模式，保障对未成年人犯罪轻缓刑事政策落到实处。检察院应积极探索适合未成年人的人性化办案方式，在法律规定的框架内，进行“无逮捕必要”的审查与评估，慎用逮捕强制措施。针对未成年人思想还不成熟，社会经验少的特点，细心把握案件审查与调查环节，耐心讯问、区别对待，深挖犯罪根源，对症下药，做好转化工作，可成立由女检察官组成的未成年人刑事案件办案小组，采取庭前认真审查，庭上进行耐心细致的说服教育，消除未成年犯的畏惧心理和抵触情绪，促使他们悔过自新，重新做人。 二是建立未成年人案件优质从速办理机制。公诉部门在对移送审查起诉的未成年人案件进行受理后，实行全面审查、全面告知、优先阅卷、优先讨论，尽可能地缩短办案期限，简化办案手续，尽早地对案件的定性、处理提出意见。对危害不大的初犯、偶犯等可挽救的，依法不诉；对犯罪较轻的，建议法院适用简易程序或者“简化审”。
未成年人刑事案件诉讼程序题库1-2-10
问题： [单选]人民法院受理某甲抢劫案件，开庭时，公诉人出庭公诉，某甲没有委托辩护人，并查明某甲在案件受理后刚满18岁。人民法院如何为某甲指定辩护人？（） A.由于某甲在实施抢劫犯罪时尚不满18周岁，因此人民法院应当为其指定辩护人 B.某甲在案件受理后已满18岁，但是案发时未满18岁，因此人民法院可以为其指定辩护人 C.某甲不符合法定的应当指定的情形，人民法院可不为其指定辩护人 D.人民法院不能为某甲指定辩护人 本题考查未成年人犯罪案件法律援助。《刑事诉讼法》第267条规定，未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。但根据《刑诉解释》第467条的相关规定，被告人是否为未成年人，以开庭时为准。故某甲不属于未成年人的范畴，因而只是"可以"指定，当然法院也可以不为其指定辩护人，故C项为正确答案。
问题： [单选]对于未成年人犯罪案件，下列选项说法错误的是：（） A.公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等进行调查 B.对于未成年犯罪嫌疑人、被告人，应当严格限制适用逮捕措施 C.审判未成年人刑事案件，未成年被告人最后陈述后，其法定代理人可以进行补充陈述 D.对于未成年人涉嫌《刑法》分则第4章、第5章、第6章规定的犯罪，可能判处2年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉决定 本题考查未成年人犯罪的信息调查、强制措施的适用以及附条件不起诉的适用。参见《刑事诉讼法》第268条、第269条、第271条的规定。
未成年人社会保护工作方案 一、工作目标 树立全社会共同参与未成年人社会保护的工作理念，努力构建以村（社区）为基础，社会参与的未成年人社会保护网络，积极探索搭建一个集预防、发现、干预、回归安置、持续跟踪等为一体的未成年人社会保护服务和转介平台；建立健全政府主导、部门协同、全社会参与的未成年人社会保护工作体系，最终达到帮助流浪乞讨、失学辍学、监护缺失、遭受家庭暴力等困境未成年人解决成长过程中遇到的困难和问题，扫除侵蚀未成年人身心健康的社会丑恶现象，优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长的目的。 二、组织领导 为确保全区未成年人社会保护试点工作顺利开展，成立由区政府分管副区长任组长，区政府办公室副主任、区民政局局长任副组长，区级有关部门分管负责人为成员的区未成年人社会保护试点工作领导小组。领导小组办公室设在区民政局，承担领导小组日常工作，区民政局分管副局长兼任办公室主任。领导小组属于阶段性工作机构，试点结束后即撤销。 三、机构设置
设立区未成年人社会保护中心，负责全区未成年人社会保护工作；各乡镇、村（社区）设立相应的未成年人社会保护站、点，并各明确一名同志负责本辖区内的未成年人社会保护工作。 四、保护对象 （一）流浪乞讨未成年人； （二）家庭贫困、重病、监护缺失、遭受家庭暴力的未成年人和服刑在教人员未成年子女、孤残儿童、困难留守儿童； （三）失学、辍学未成年人； （四）其他遇特殊困难的未成年人。 五、保护措施 （一）救助保护 1.建立受侵害未成年人早期预防、及时发现、报告和响应机制。各乡镇要充分利用新农村建设、彝家新寨建设成果，整合资源，在村（社
区）建立未成年人社会保护点，依托家庭、村（社区），开展辖区内未成年人评估摸底工作，掌握未成年人底数和生存现状，按流浪乞讨、失学辍学、留守流动、监护缺失、家庭暴力等情况，确定未成年人社会保护困境类型，建立乡镇困境未成年人基本信息档案。在此基础上，宣传、民政、教育、公安、司法、共青团、妇联等部门联合建立辖区困境未成年人社会保护基础信息数据共享平台，开展相应的救助保护工作。建立乡镇未成年人随访和定期回访制度，及时发现未成年人合法权益可能遭受侵害、外出流浪的因素和迹象，采取主动介入、积极干预的措施，预防侵害行为和外出流浪行为的发生。村（居）委会要将未成年人保护工作与网格化管理有机整合起来，组织动员辖区居民密切关注困境未成年人的生活状态，一旦发现有侵害行为发生或发现流浪乞讨未成年人，及时向公安机关报警，公安机关依法及时处理，对未成年人采取保护措施，并根据救助需要护送其到救助保护机构、医疗机构。 2.建立家庭监护指导服务和监督机制。以“法律七进”为载体，通过在村（社区）举办法制夜校等方式，加大《中华人民共和国未成年人保护法》宣传贯彻力度，强化家庭保护责任意识，明确家庭在未成年人社会保护工作中的责任和义务，发动全社会监督家长依法履行第一保护人的职责和义务。开展困境未成年人的家庭监护能力和寄养、收养家庭监护抚养能力评估工作。教育引导家庭树立正确的教育理念，提高科学教育子女的能力，确保适龄未成年人依法入学、接受并完成
未成年人保护工作制度 为了保障未成年人合法权益，确保未成年人身心健康，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《贵州省未成年人保护条例》（以下简称“未成年人保护‘一法一条例’”），特制定《小吉场镇教育管理中心未成年人保护工作制度》。 一、每学期至少要召开一次全体教职工会，组织全体教职工学习“未成年人保护‘一法一条例’”。 二、每学期要向学生家长（或监护人）发一封公开信，向家长宣传“未成年人保护‘一法一条例’”，明确家长（或监护人）的法定职责。 三、每学期至少要召开一次家长会，广泛宣传“未成年人保护‘一法一条例’”。 四、各班级每学期至少要开展一次性知识和自我保护方法教育。 五、要按规定开展好防“六灾一渗透”安全教育，建立组织机构，完善管理制度，明确各类人员职责，制定突发事件应急预案，每月至少组织一次应急演练，层层签订目标责任书，坚持开展隐患排查与整改，协调配合综治、安监、工商、公安等有关部门扎实做好校园及周边环境整治工作。
六、要千方百计落实控辍保学责任制，确保义务教育阶段辍学率控制在1.8%以内。 七、要积极开展留守儿童关爱行动，落实留守儿童结对帮扶措施。 八、要按照计划开齐课程，开足课时。保证未成人在校体育锻炼时间每天不少于1小时。 九、每学期至少要出一期“未成年人保护‘一法一条例’”宣传专板。 十、要严格按照“未成年人保护‘一法一条例’”及有关法律和部门规章制度规范教职工从教行为，加强师德师风建设，并将师德师风建设考核落到实处，执行师德师风考核一票否决制。 十一、教职工发现未成年人权益受到侵害时必须主动制止侵害行为，并在第一时间上报学校领导，各校点领导要在第一时间上报教管中心。 十二、全体教职工每学期至少要写一篇“未成年人保护‘一法一条例’”心得体会。 十三、严禁教职工在非公共场所或非在校学习时间辅导学生、安排事务、处理教育教学等问题。 十四、严禁午间及下午放学后滞留学生进入教师办公室。
未成年人刑事案件如何适用认罪认罚从宽制度 （摘要）未成年人刑事案件适用认罪认罚从宽制度是符合我国司法制度现状的现实选择，但与成年人刑事案件适用认罪认罚从宽制度存在本质上的差异，其关注的不仅是公正与效率问题，更重要的是司法保护和帮教未成年人。在制度适用过程中，应充分尊重未成年人的特点和教育保护未成年人的实际需要，注重对未成年人诉讼权利的细微关怀，进而帮助未成年人提高法治意识、树立法治观念，并尊重和保障被害人，尤其是未成年被害人的合法权益。 修改后刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度，明确了刑事案件认罪认罚可以依法从宽处理的原则和相关程序。但是，对于未成年人刑事案件适用认罪认罚从宽制度没有作出专门具体的规定，仅在第一百七十四条、第二百二十三条中分别规定了未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辩护人对未成年人认罪认罚有异议的不需要签署认罪认罚具结书和被告人是未成年人的不适用速裁程序。笔者认为，根据未成年人身心尚未完全成熟的特点以及未成年人刑事案件诉讼程序确定的教育、感化、挽救方针和教育为主、惩罚为辅原则，及时探讨未成年人刑事案件适用认罪认罚从宽制度应当注意的问题非常必要。 一、未成年人刑事案件适用认罪认罚从宽制度的特殊性 未成年人由于生理、心理发育尚未成熟，缺乏完全的辨识与选择能力，其犯罪行为往往并非一种理性选择，而是本能冲动与社会负面因素影响下的结果。未成年人犯罪的主要致罪因素中，一部分属于自控能力不足造成的，另一部分则归因于家庭、社会与国家的教育、监管不到位。随着未成年人年龄的增长，自控能力不足形成的致罪缺陷会得到自愈，而国家、社会与家庭可以通过增强预防与控制犯罪的手段方式减少未成年人致罪的因素。①因此，世界各国对未成年人犯罪与成年人犯罪采取不同的刑事政策，在刑事司法中主要不是强调罪刑相适应原则，而是强调司法保护，这决定了办理未成年人刑事案件与办理成年人犯罪案件在适用认罪认罚从宽制度上存在本质差异。 （一）办理未成年人犯罪案件的特殊需求 办理未成年人犯罪案件强调考虑未成年人的年龄和帮助他们重新做人的需要，这已在世界范围内达成共识。我国原来是将未成年人与成年人整体纳入刑事司法系统，忽略了未成年人犯罪、刑罚乃至执行的自身规律。2012年修改后的刑事诉讼法设专章规定未成年人刑事案件诉讼程序（以下简称特别程序），确认了其相对独立的地位，强调了未成年人与成年人诉讼程序的区别，体现了由一元化普通程序（成人程序）向二元化诉讼程序的转变。②无论从特别程序的基本原则，还是从规定的具体制度、程序和要求来看，其立法意图均是为了保护、教育未成年人，即强调对于进入刑事司法系统的未成年人应予以保护和帮教，对接的正是未成年人保护法中的司法保护。 （二）特别程序理论根基与普通程序的区别 根据特别程序教育、感化、挽救方针和教育为主、惩罚为辅原则，办理未成年人刑事案件应当以预防再犯、帮助未成年人摆脱致罪因素为己任，将重心放在教育、感化、挽救上，使其顺利健康地回归社会。③普通程序是基于程序正义而设，目的是通过严格的中立步骤实
东北师范大学网络教育毕业论文 论文题目：我国未成年人犯罪的刑事责任问题 学生姓名：高晓琴 指导教师：张桂英 学科专业：法学 学号：14035140208001 学习中心：奥鹏远程教育长春学习中心 东北师范大学远程与继续教育学院 2016年10月
独创性声明 本人对本文有以下声明： 1.本人所呈交的论文是在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，已按相关要求及时提交论文稿件，最终形成本文； 2.在撰写过程中主动与导师保持密切联系，及时接受导师的指导； 3.本文符合相关格式要求，除文中特别加以标注的地方外，论文中单篇引用他人已经发表或撰写过的研究成果不超过800字； 4.本人本文成稿过程中不存在他人代写、抄袭或和他人论文雷同的现象。 论文作者签名： 日期：年月
摘要 未成年人犯罪是一种特殊的犯罪类型,近年来未成年人犯罪的现状和趋势已经引起了社会和国家越来越多的关注,更加科学地运用刑罚武器减少和预防未成年人犯罪具有现实意义。未成年人犯罪与成人犯罪在许多方面存在很大的差异,我们应当针对未成年人的特点,更加深入地理解未成年人犯罪刑事责任的各种内函,科学地界定未成年人刑事责任,进一步健全和完善我国的未成年人刑事处罚,从教育、感化、挽救角度出发,有效地减少和预防未成年人再犯罪,扼杀成人罪犯的“后备军”,使我国社会更加安定。 国家的未来是未成年人，未成年人同时也是民族的希望，刑法是保护犯罪人的大宪章；在社会生活中，未成年人有可能走上犯罪道路，因此，刑法也是保护犯罪未成年人的大宪章。犯罪和刑事责任密切相关，在体质、智力等方面，未成年人和成年人均存在差别，因此，在刑事责任方面两者也应该有所区别。 关键词：未成年人犯罪；刑事处罚；刑事责任