职业健康安全手册
一、修订记录
二、目录
（略）
三、发布令
本职业健康安全手册根据OHSAS 18001 ：1999 标准编写，经审定手册符合标准要求，符合国家有关职业健康安全法规，内容符合本公司职业健康安全管理实际，现以A/0 版发布，请严格执行。
本手册自颁布之日起生效。
四、手册说明
1. 本手册按OHSAS 18001 ：1999 的要求编写，适用于公司内部加工、组立及对外全部的职业健康安全管理有关的活动。
2. 本手册是本公司职业健康安全管理体系的纲领性文件，系统的阐述了本公司职业健康安全管理体系的构成内容及实施要求，是本公司实施职业健康安全管理的纲领性文件，并严格受控。请严格遵守和执行。
五、公司简介
( 略)
六、织结构图
七、管理者代表任命
由总经理任命公司管理者代表，负责公司职业健康安全管理体系建立、实施、保持和改进工作，履行管理者代表职责。
八、员工代表任命
经公司全体员工选举推荐，公司管理层研究决定，任命公司职业健康安全员工代表，负责代表全体员工履行职业健康安全管理中的各项职责。
1. 建立目的
建立并保持职业安全健康管理体系，确定文件化的职业安全健康方针、目标和指标，通过危害辨识和危险评价的结果，制订出职业安全健康管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业安全健康绩效的目的。
2. 适用范围
本手册是公司职业安全健康管理体系运行的依据，是职业安全健康管理体系评审以及第三方对职业安全健康管理体系认证的体系文件。
3. 术语和定义
3.1 本《手册》采用OHSAS 18001 ：1999(GB/T 28001 －2001) 标准的术语。
3.2 除引用术语外，本《手册》对通用性术语作以下解释。
a. 轻伤事故：因工受伤后歇工在1个工作日以上105 个工作日以内，但不够重伤的事故。
b. 重伤事故：因工受伤损失工作日等于或超过105 个工作日的失能事故。
c. 死亡事故：指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故，死亡事故
是指一次事故死亡1～2人的事故，特重大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。
d. 非死亡事故：指发生事故后只造成财产损失而未发生人员伤亡的事故。
e. 职业病：指劳动者在生产劳动及其他职业活动中接触职业因素而引起的疾病。
f. 相关方：与公司的质量职业健康安全职业健康安全绩效有关或受其绩效影响的个人或团体，包括顾客、所有者、员工、供方、当地社区乃至整个社会。
g. 危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作职业健康安全破坏或这些情况组合的根源或状态。
4. 职业安全健康管理体系要素
4.1 总要求
4.1.1 目的
根据OHSAS 18001 ：1999 的要求，为使职业健康安全管理活动推行系统化和明确推进职业健康安全管理活动的要点及流程，特制定本职业健康安全手册。
4.1.2 适用范围
公司内部及对外与职业健康安全管理有关的所有活动。
4.1.3 管理规划
4.1.3.1 制定
本手册由职业健康安全管理者代表组织编写，总经理审批。
4.1.3.2 修改
如需修改时，必须由职业健康安全管理者代表组织进行修改，并经总经理批准后生效。
4.1.3.3 发放/最新版管理
职业健康安全手册是本公司职业健康安全管理体系的纲领性文件，由办公室统一复印、发放和管理。各部门不得私自复印，原则上各部门一份。发放时统一登记、编号，领用人签署姓名和日期以备查。
4.1.3.4 其他
职业健康安全手册的使用人和保管人应妥善使用保管，不得损坏和遗失，非经职业健康安全管理者代表批准，不得外借和外送。
4.1.4.4 支持文件：无。
4.2 职业健康安全方针
4.2.1 目的
制定职业健康安全方针，推动公司实施与改进职业健康安全管理体系，实现我公司的职业健康安全目标。
4.2.2 适用范围
适用于本公司职业健康安全方针的制定与实施。
4.2.3 权责
总经理负责职业健康安全方针的组织制定与修改，并确保实施。
4.2.4 管理规则
4.2.4.1 职业健康安全方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。
(1) 综合考虑公司的生产活动、产品及服务中职业健康安全风险的性质和规模。
(2) 体现持续改进的承诺。
(3) 体现遵守有关职业健康安全法规和其他要求的承诺。
(4) 职业健康安全方针形成文件，并传达给全体员工，使全体员工认识各自的职业健康安全义务。
4.2.4.2 职业健康安全方针的修改
(1) 办公室定期对职业健康安全方针进行审核，审核职业健康安全方针是否
符合OHSAS18001 标准要求、有关职业健康安全法律法规、本公司职业健康安全保
护政策及相关方要求以及是否得到贯彻实施。并将审核结果向总经理报告。总经理在接获以上审核结果后，根据实际需要，作出职业健康安全方针修改的决定，并由总经理制定新的职业健康安全方针予以发行。
(2) 职业健康安全方针修改后，总经理在适当的时间内对修改内容的妥当性进行再确认。
(3) 职业健康安全方针的审核修正，原则上为1次/ 年( 一般每年结合管理评审进行) ，但是，当法律法规、标准、内外部情况等发生重大变化时，也可根据实际情况，由总经理作出修正的决定。职业健康安全方针应文件化, 经总经理批准后签发，在公司范围内宣传并实施，保证传达给每名员工。
4.2.4.3 职业健康安全方针的宣传
(1) 最新版本的职业健康安全方针必须发布给公司各有关部门，各部门负责人有责任在本部门内，利用各种会议及教育训练向员工进行宣传。
(2) 在公司内以宣传板、报纸等形式宣传职业健康安全方针；对外则应利用各种宣传媒介，如，公司宣传册、网站等对外宣传我公司职业健康安全方针。
(3) 客户及有关机构有权获知我公司职业健康安全方针。客户及有关机构可
依以下途径获取我公司职业健康安全方针。
a. 办公室根据我公司职业健康安全相关方的实际情况，列出需要发放职业健康安全方针的相关方，建立“职业健康安全方针发放一览表”清单。
b. 管理者代表在确认清单后，通知办公室发放职业健康安全方针。
c. 办公室应对职业健康安全方针的发放做好相应的记录。
总经理确保职业健康安全方针在全公司的推行，并提供所需的人、财、物。
4.2.5 支持文件：无
4.2.6 附件：“职业健康安全方针发放一览表”
4.3 策划
4.3.1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
4.3.1.1 目的
对本公司各项活动、产品和服务过程中进行危险源辨识、风险评价和实施必
要的控制措施，并确定重大危险源。
4.3.1.2 范围
适用于公司的活动、产品和服务三方面。
4.3.1.3 管理规则
危险源辨识、风险评价依照“危险源辨识与风险评价程序”实施。
(1) 危险源辨识、风险评价的内容及方法。
a. 常规或非常规的活动。
b. 所有进入工作场所的人员( 包括合同方人员和访问者) 的活动。
c. 工作场所的设施( 无论由本组织还是由外界所提供) 。
d. 依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的。
e. 规定风险分级，识别可通过公司制定的职业健康安全管理目标( 见4.3.3)
和职业健康安全管理方案(见4.3.4) 中所规定的措施来消除或控制风险。
f. 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应。
g. 为确定设施要求、识别培训需求和(或) 开展运行控制提供输入信息。
h. 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。
(2) 公司在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。
(3) 危险源辨识、风险评价结果的登记。
a. 办公室应系统地确认各部门的危险源辨识、风险评价结果，并依“危险源辨识与风险评价程序”整理登记。
b. 职业健康安全管理者代表根据危险源辨识与风险评价结果，制定职业健康安全管理目标，并制订相关管理方案，必要的时候，向总经理提出职业健康安全方针的修订建议。
4.3.1.4. 支持文件：“危险源辨识与风险评价程序”。
4.3.2 法规和其他要求
4.3.2.1 目的
确定公司活动、产品和服务中危险源适用的法律法规以及所需遵守的相关要求，并建立获取这些法律和要求的渠道，从而使公司职业健康安全管理符合相关
法律法规及要求。
4.3.2.2 范围
全公司的相关职业健康安全法律、法规及其他相关要求。
4.3.2.3 管理规则
(1) 生产部应建立并保持取得法律、法规及相关要求的途径。依《法律法规标准规范管理程序》执行。
(2) 鉴定、登记和修订。
a. 职业健康安全管理者代表应依所获得的法律法规及相关要求,比照本公司的活动及危险源进行符合性鉴定并登记，具体依《法律法规标准规范管理程序》执行。
b. 已登记法律法规的修订：当有关法律、法规或所要求事项发生变化时，职
业健康安全管理者代表负责组织对登记的法律法规进行相应的修订;此外，定期(1 次/ 半年) 进行例行修订。
(3) 在设定职业健康安全目标时，应考虑职业健康安全相关法律、法规及其他相关要求。
4.3.2.4 支持文件：《法律法规标准规范管理程序》。
4.3.3 目标
4.3.3.1 目的
明确职业健康安全目标的设定方法以及手续和实现方法。
4.3.3.2 范围
公司范围内职业健康安全目标的管理及运用。
4.3.3.3 权责
(1) 总经理：审批职业健康安全管理者代表提报的目标。
(2) 管理者代表：制定本公司的职业健康安全目标。
(3) 各部门责任者：制定本部门职业健康安全目标并予以实施，对本部门员工进行有关宣传教育工作。
4.3.3.4 管理规则
(1) 职业健康安全目标的制定
①职业健康安全目标制定时职业健康安全管理者代表应综合考虑公司职业
健康安全方针等职业健康安全政策意图，以及根据下列事项进行职业健康安全目标指标的立项：
a. 职业健康安全相关法律、法规的要求事项。
b. 职业健康安全方针的要求事项，包括对持续改进的承诺。
c. 职业健康安全危险源和风险评价的结果。
d. 相关方的意见。
e. 可以选择的技术方案。
f. 公司内部财务、运行和经营要求。
②职业健康安全目标指标的确定。
立项后的职业健康安全目标提交职业健康安全管理委员会进行审议，委员会根据审议结果确定职业健康安全目标，总经理在充分考虑财政上、运营上及商业上的有关要求事项后，对委员会提交的职业健康安全目标进行最终的承认。
(2) 职业健康安全目标指标的登记。
办公室将总经理承认后的职业健康安全目标记录在《年度职业健康安全目标一览表》中，并向职业健康安全管理委员会汇报。
(3) 职业健康安全目标指标的评审与修订
①职业健康安全管理者代表定期对职业健康安全目标进行审核，审核职业健康安全目标的达成状况，以及有关目标是否符合有关职业健康安全法律法规、公司职业健康安全管理方针的要求。
②职业健康安全目标、指标修改后，总经理应在适当的时间内对修改的内容的妥当性进行再确认。
③职业健康安全目标、指标的评审，应在当职业健康安全法规、标准、内外部情况等发生重大变化时，也可以根据实际情况，由职业健康安全管理者代表作出修正的立项。
4.3.3.5 相关记录：《年度职业健康安全目标一览表》。
4.3.4 职业健康安全管理方案
4.3.4.1 目的
为实现职业健康安全目标，公司各部门制订并实施职业健康安全管理方案。
4.3.4.2 范围
公司各相关部门。
4.3.4.3 权责
(1) 办公室：组织各相关部门制订职业健康安全管理方案。
(2) 部门负责人：推行与本部门相关的职业健康安全管理方案。
(3) 管理者代表：审核职业健康安全管理方案及执行状况。
(4) 总经理：审批职业健康安全管理方案及执行状况。
4.3.4.4 管理规则
(1)ISO 小组依公司的职业健康安全目标，针对危险源识别和风险评价结果进行讨论，组织各相关部门制订职业健康安全管理方案。
(2) 各部门责任人将本部门的职业健康安全目标及其管理方案作为重点工作予以推进。
(3) 职业健康安全管理代表组织各部门负责人定期( 一次/ 半年) 对职业健康安全管理方案执行情况进行评审，当发生未按方案执行职业健康安全管理工作时，职业健康安全管理代表需及时提出纠正措施要求，由各部门具体实施。办公室负责记录和跟踪验证。
(4) 职业健康安全管理方案内容应包括：目标、职能部门/人职责、实现目标
的方法、完成时间表等。有新项目导入时，办公室考虑是否须制定相应的目标及管理方案。
4.3.4.5 支持文件：《环境/职业健康安全管理方案控制程序》。
4.4 实施与运行
4.4.1 结构和职责
公司明确了组织机构，如组织结构图所示。
公司制定并贯彻执行了各部门管理职责和主要管理人员职责，规定管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源(包括人力资源，专项技能、技术和财力资源等) ，且对所有承担管理职责的人员，都应该表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。鉴于以上规定，公司对与管理有关的人员和需要独立行使权力开展工作的其他人员规定了其职责和权限。管理组织的责任和权限的运行如下。
4.4.1.1 总经理的职责与权限
（1）组织和实施职业健康安全管理体系。
（2）全部职业健康安全活动的最高负责人，任命管理者代表。
（3）确定职业健康安全方针并组织实施。
（4）定组织结构和职责。
（5）“职业健康安全手册”与程序文件的审批。
（6）公司危险源、职业健康安全目标、职业健康安全管理方案的审批。（7）主持管理评审。
4.4.1.2 职业健康安全管理者代表的职责与权限
（1）协助最高管理者推进及实施全部职业健康安全活动。
（2）提供职业健康安全管理体系实施所需的资源。
（3）策划和组织应急准备及响应。
（4）组织建立、实施和保持职业健康安全管理体系。
（5）公司职业健康安全目标、职业健康安全管理方案的审核。
（6）组织职业健康安全手册、程序文件的编写。
（7）当最高管理者不在时，代理其行使职业健康安全管理的权力。（8）职业健康安全管理组织结构职责的审核。
（9）职业健康安全体系内部审核组长的任命。
4.4.1.3 员工代表的职责与权限
（1）对公司职业健康安全法律法规及其他要求履行情况代表全体员工进行督促。
（2）参与公司危险源的辨识与风险评价和风险策划活动。
（3）参与职业健康安全管理方案的制订和管理文件的评审。
（4）根据需要参与职业健康安全检查。
（5）参与公司职业健康安全方针和目标的制定和评审。
（6）负责与管理者代表进行协商和沟通，为职业健康安全管理提出改进建议。
（7）参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化。
（8）参加事故、事件分析、调查和处理。
4.4.1.4 办公室的职责与权限
（1）协助职业健康安全管理者代表。
（2）建立及执行职业健康安全管理体系并维持。
（3）“职业健康安全手册”的修订管理。
（4）协助制定职业健康安全目标并监督实施。
（5）协助制订相关职业健康安全管理方案。
4.4.1.5 职业健康安全管理委员会的职责与权限
（1）职业健康安全方针及职业健康安全目标的审议。
（2）本部门职业健康安全管理工作的推行及宣传。
（3）参与内部职业健康安全管理工作的推行及宣传。
（4）提出持续改进的建议。
（5）负责职业健康安全紧急事故的应急响应。
4.4.1.6 内部职业健康安全审核成员的职责与权限
（1）制定内部职业健康安全审查的检查表。
（2）执行各部门的内部职业健康安全审查。
（3）根据审核结果，将不符合项填写在“纠正和预防措施报告”中，交由被审查部门确认并提出改善对策。
（4）确认各部门的改善对策的实施状况与效果。
4.4.1.7 各部门负责人的职责与权限
（1）在本部门落实和传达职业健康安全管理体系要求。
（2）保证相关的目标在其管辖范围内得以实现。
（3）负责本部门纠正与预防措施的实施。
（4）负责本部门职业健康安全管理控制及应急措施的实施。
（5）紧急事故发生时，须把握状况、执行应变措施并向职业健康安全管理者代表提出报告及协助查明真正原因及拟定防止再发生对策、执行及确认效果。
（6）教育本部门员工提高职业健康安全意识。
4.4.1.8 生产部的职责与权限
（1）对材料储存及运输中的职业健康安全因素进行控制并持续改进。
（2）加强材料供货商关于本工厂对职业健康安全管理要求的影响。
（3）对材料的入库、搬运过程涉及的危险源进行控制。
xxxx有限公司 环境职业健康安全管理体系 管理手册 xxxx-ESH-SC-2017（A版） 编制：质量部 审核： 批准： 分发编号： 2017-12-11发布2017-12-11实施 xxxxxx有限公司
目录 0.1 环境职业健康安全管理手册发布令 (3) 0.2 公司简介 (4) 0.3 管理者代表任命书 (5) 0.4 公司环境职业健康安全方针和目标： (6) 0.5 环境职业健康安全管理手册的管理 (7) 1 目的和适用范围 (8) 2 规范性引用文件 (8) 3 术语定义 (8) 4 组织所处的环境 (11) 4.1理解组织及其所处的环境 (11) 4.2理解相关方的需求和期望 (11) 4.3 确定环境职业健康安全管理体系的范围 (12) 4.4 环境职业健康安全管理体系 (12) 5 领导作用 (13) 5.1 领导作用与承诺 (13) 5.2 环境职业健康安全方针 (13) 5.3 组织的岗位、职责和权限 (14) 6 策划 (16) 6.1应对风险和机遇的措施 (16) 6.2 环境目标及其实现的策划 (19) 7 支持 (20) 7.1资源 (20) 7.2 能力 (20) 7.3 意识 (20) 7.4 信息交流 (21) 7.5 文件化信息 (21)
8 运行 (22) 8.1 运行策划和控制 (22) 8.2 应急准备和响应 (23) 9 绩效评价 (23) 9.1 监视、测量、分析和评价 (23) 9.2 内部审核 (24) 9.3 管理评审 (25) 10 改进 (26) 10.1 总则 (26) 10.2不符合和纠正措施 (26) 10.3 持续改进 (27) 附件： 附件1 环境职业健康安全管理体系公司组织机构图 附件2 环境职业健康安全管理体系要素职能分配表 附件3 文件查询途径 重要记录： 公司重要环境因素清单 公司不可接受风险清单 公司环境职业健康安全管理法律法规及其他要求清单 年度目标、技术措施（方案）一览表
仅供参考[整理] 安全管理文书 职业健康安全管理手册的内容 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共7 页
职业健康安全管理手册的内容 ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。 二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志； ⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。 ①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理 第 2 页共 7 页
体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。(1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况，生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等，其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。 前言应包括以下主要内容。 ①企业简介：应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。 ②企业生产工艺：生产工艺流程简图，说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 ③职业健康安全生产状况：曾发生过的事故、职业病及主要危害。 ④其他有关资料。 对上述内容，可以依据企业的情况有所增减，其中主要是职业健康安全的背景材料，使有需要的用人单位和相关方对企业有所了解。 (2)职业健康安全方针用人单位应以文件的形式向社会展示用人单位在确保安全生产和职业健康的意图和宗旨；对遵守本国安全生产法律、法规和其他要求的承诺；对遵守危险控制和持续改进的承诺；并结合用人单位在识别和评价出的对安全生产有危险的危害中确定实现用 人单位安全生产目标和指标的框架要求；用人单位全体员工献计、献策，积极参与。 (3)职业健康安全管理手册的内容该部分主要包括以下几部分内容。 第 3 页共 7 页
十职业健康安全管理 10.1 职业健康安全管理目标和承诺 坚持安全生产，杜绝事故发生，努力做到无职工伤亡事故，重伤率和轻伤率均为0%，是本工程的安全生产目标。 10.2 职业健康安全管理组织保证体系 1、按照“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全保证体系，项目经理部在我公司原有的安全工作管理体系上建立起本工程专门的领导小组，项目经理对该工程整个施工过程的安全生产负责。成立项目经理负责，施工员、安全员、质检员等参加的安全生产领导小组。做到人人讲安全，人人抓安全，齐抓共管搞好安全生产。公司安全站负责对施工现场安全生产的检查、监督工作，严格按照部颁安全检查评分标准和文明施工标准执行。专职安全员负责具体监督检查工作和日常事务。做好安全思想教育，掌握执行安全规章制度；做好安全思想教育工作，增强全员“安全第一”的观念意识，做好文明施工。每个作业班组设兼职安全员，以协助加强安全措施的贯彻执行。 2、安全生产组织管理机构见图“项目经理部安全保证体系”：
项目经理部安全保证体系 10.3 重要危险源的控制 10.3.1、本工程的安全重点保证事项 1、本工程涉及的船舶较多，并且是A、B两个标段同时开工，在水域疏浚、陆域大开挖清淤及回填砂等分项施工过程中，施工船舶多，存在一定的交叉、干拢，针对此客观情况，我们在施工过程中确保现场有专人指挥调度施工船舶通行和锚泊。及时取得业主及有关部门的支持协助，统一协作解决现场的航行锚泊和施工矛盾问题。必须做好发布航行通告的工作。施工船舶严禁超载航行。 2、注意爆破材料的运输、储存、保管和销毁。组织人员学习《爆
破安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》，并切实遵守执行。爆破人员必须持证上岗，水上炸礁布药时应尽量选择在平潮时间进行，五级风以上停止爆破施工，陆上象鼻山爆破开挖时应从药量控制、警戒范围、警戒人力物力配备等几个方面重点着手。 3、目前，海沧航道扩建工程正在进行，施工船按照现行的《交通部沿海港口信号规定》准确悬挂施工信号，并接受上级部门的监督、管理，船上派专人值班、瞭望，所有施工船舶均配备高频电话一台以上，并保证通讯畅通。 4、本工程施工区紧邻电厂、博坦油库及海军油码头等重要设施，施工过程中为保证其安全，我们将在通过一定的沟通协商并取得一致意见后，严格控制船舶抛锚范围，控制炸礁、象鼻山爆破开挖等分项工程施工时段，明确进出港船只的航行路线及避让措施。并经常与这些单位及上级部门保持联系，尽早发现安全隐患并及时调整、改正。 5、制定出切实有力的防台措施，成立本工程的防台安全小组，在现场随时备好足够数量的紧固加强防台材料，及时组织船只的避风。沉箱抛石应分段进行，并及时进行护面工作的施工，确保工程安度台风季节。 6、施工期间应尽量避免夜间施工，若必须在这些时间施工应事先征得监理工程师和工程有关部门的批准，并取得和正常工作时间相同的良好施工条件。夜间施工应特别注意配备充足灯光并设置标志。
2017版质量环境职业健康安全管理手册 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！） 某某有限公司 文件编号：JGV/QEOS01-2017 质量/环境/职业健康安全管理手册ISO9001:2015&ISO14001:2015 OHSAS18001:2007 A/0版 编制: 审核： 批准：
2017年07月01日发布 2017年07月10日实施
目录 1 概述 1.1 颁布令 1.2 公司简介 1.3 管理者代表任命书、安全事务代表任命书 1.4 质量环境安全管理手册的管理 2 管理体系范围 3 手册引用文件、术语和定义 3.1 引用标准文件 3.2 术语和定义 第4章组织的背景 4.1 理解组织及背景 4.2 理解利益相关方的需求和期望 4.3 确定管理体系的范围 4.4 管理体系及过程 5 领导作用 5.1 领导和承诺 5.1.1 领导和质量环境安全管理体系承诺 5.1.2 以顾客为关注焦点 5.2 质量、环境和安全管理方针 5.3 组织角色、职责和权限 6 质量环境安全管理体系策划 6.1 应对风险和机遇的措施 6.1.1 总则 6.1.2 环境因素 6.1.3 危险源 6.1.4 合规义务 6.1.5 措施的策划 6.2 质量、环境目标、职业健康目标及其实现策划 6.3 变更策划 7 支持 7.1 资源 7.1.1 总则 7.1.2 人员 7.1.3 基础设施 7.1.4 过程运行环境 7.1.5 监视和测量资源 7.1.6组织的知识 7.2 能力
7.3 意识 7.4 沟通 7.5 文件信息 7.5.1 总则 7.5.2 创建和更新 7.5.3 文件信息控制 8 运行 8.1 运行策划和控制 8.2 产品和服务要求的确定 8.2.1 顾客沟通 8.2.2 产品和服务要求的确定 8.2.3 产品和服务要求的评审 8.2.3 产品和服务要求的更改 8.3 产品和服务的设计与开发 8.4 外部提供过程、产品和服务的控制8.4.1 总则 8.4.2 外部供应商的信息 8.5 产品和服务的提供 8.5.1 产品和服务提供的控制 8.5.2 标识和可追溯性 8.5.3 属于顾客和外部供应商的财产 8.5.4 防护 8.5.5 交付后的活动 8.5.6 变更控制 8.6 产品和服务的放行 8.7 不合格过程输出、产品和服务的控制8.8 环境和职业健康安全管理运行控制 8.9 应急准备和响应 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.1 顾客满意度 9.1.2 分析和评价 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10 改进 10.1 总则 10.2 不合格和纠正措施 10.3 持续改进
档案编号： 安全第一预防为主 （此处可修改为文件名称） 公司：在此输入公司名称 编制：编制部门或编制人 日期：年月日
职业健康安全管理手册的内容 一、职业健康安全管理手册的主要内容 职业健康安全管理手册通常包括如下内容： ①用人单位的职业健康安全方针； ②职业健康安全目标要求； ③职业健康安全管理方案实施描述； ④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限； ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。 二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期
实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志； ⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。
①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。 3．手册正文 (1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况，生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等，其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。 前言应包括以下主要内容。 ①企业简介：应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。 ②企业生产工艺：生产工艺流程简图，说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 ③职业健康安全生产状况：曾发生过的事故、职业病及主要危害。
职业健康安全管理组织机构及其职责 主题内容与适用范围 1．本标准规定了企业职业健康安全管理组织保证体系及其职权。 本标准适用于企业职业健康安全管理、劳动保护管理监督、组织机构的设立及其职权的制定与行使。 2职业健康安全管理机构的构成： 以经理为主任，党支书记、生产副经理为副主任的公司安全生产委员会（以下简称安委会），委员由相关人员组成，设立常务办公室—安全环保办公室。隶属于公司安委会，特种设备安全管理组、电气设备安全管理组、消防安全管理组、车辆交通安全管理组、工伤事故调查组。公司工会设立劳动保护监督检查委员会；当该管理机构人员发生变动时，由安全环保办公室提出建议，由经理审批，重新确定公司安委会及各专业组人员名单。车间设立安全生产领导小组。 3. 公司安委会职责 3.1 安委会是公司职业健康安全管理的最高决策机构，对公司的生产 安全、工业卫生和职业病防治、医务劳动鉴定以及劳动保护监督检查等负全面领导责任。 3.2 负责贯彻党和国家有关职业健康安全方面的方针、政策、法令和法规。 3.3 在经理领导下，把职业健康安全工作列入重要议事日程。每季度
要组织一次安委会全体成员会议（公司安全例会），听取各部门的安全工作汇报，分析本季度安全状况，决策部署安全工作。3.4 组织有关部门制定或修订安全管理制度、标准、和安全作业指导 书等，下发安全通知并督促实施。 3.5 按照国家“安全第一、预防为主”安全方针，对各级负责人的安 全业绩定期评议，提出改进要求，对玩忽职守发生事故单位的领导进行责任追究，做出行政处罚决定。 3.6 按照“四不放过”原则，负责公司重大工伤事故的调查处理工作。 3.7 加强对员工进行全员职业健康安全教育和培训考核，提高员工职业健康安全防护素质。 3.8 组织开展员工安全竞赛活动，定期总结安全生产工作中的先进经 验，对职业健康安全工作搞的好的单位与个人应及时予以表彰。 4. 安委会电气安全管理组职责 4.1 服从公司安委会的领导，认真执行安委会安排的专项安全任务； 4.2 负责公司电气安全管理工作，组织电气安全技改工作； 4.3 定期（一年一次）对公司电气人员进行专业安全培训； 4.4 定期（一个季度）对公司的所有电气设备进行安全检查并向安委 会办公室上报检查结果； 4.5 受安委会办公室委托对相关部门下发《（电气）安全整改通知单》并限期督查整改。 4.6 定期（半年一次）召开电气专项安全组会，研究确定电气安全工作。
职业健康安全管理手册 共36篇文档 二○一X年XX月 请在这里输入单位/组织名称
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A章前言 XXXX公司依据GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系规范》，结合本公司实际，制定《职业健康安全管理手册》。本手册阐述了职业健康安全方针、目标和指标，明确了各部门职责，对职业健康安全管理体系要素作了具体描述。本手册是公司实施职业健康安全管理的纲领性文件和行动准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。本手册发布出版时已对公司职业健康安全管理体系进行了全面的审核和完善。 本手册遵循GB/T 28001－2011标准的格式，前六章用A、B、C、D、E、F章节号，是为了保证其后的章节号与GB/T 28001－2011标准的条款号一致。 本手册的附录A、B、C、D、E、F、G是标准的附录。 本手册解释权归全行政部。 本手册编写单位：行政部
B章发布令 XXXX公司依据GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系规范》，结合本公司实际，制定了《职业健康安全职业健康安全管理手册》。本手册阐述了职业健康安全方针、目标和指标，明确了各部门职责，对职业健康安全管理体系要素作了具体描述。本手册是公司生产经营活动中对职业健康安全实施全方位有效控制的纲领性文件和行动准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。 公司职业健康安全管理手册依据GB/T 28001-2011标准编制，经审定，符合国家法律、法规要求和公司实际，现予以批准发布。 为确保公司职业健康安全管理体系的有效运行，我任命林响同志为公司职业健康安全管理者代表，授权安全部负责职业健康安全管理手册的管理、监督执行和解释工作。 本手册（AO版）自XX月XX日起实施，望公司全体员工遵照执行。 总经理：XXX
北京燕山建兴建筑安装工程 有限公司 职业健康安全管理方案 编制： 审核： 批准： 日期：
1.目的 依据建设部职业健康安全方针，通过对职业健康安全管理运行过程进行策划，对存在的重大风险因素进行防控和管理，规范公司职业健康安全管理行为，提升管理水平，确保公司职业健康安全管理目标和指标的实现。 2.范围 适用于公司、项目部的职业健康安全体系运行过程的策划及实施管理，过程控制覆盖房建施工、管道安装。 3.术语和定义 引用GB/T28001-2001标准 4.相关文件 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《化学危险品安全管理条例》 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 5. 公司职业健康安全管理总目标 安全生产达标率100%；职工负伤事故频率控制在‰以下，其中重伤事故频率为零；重大伤亡事故为零，重大火灾、爆炸事故为零。 6.职业健康安全管理工作总要求 项目部在运行与活动的全过程中，要认真贯彻落实国家、地方及行业有关职业健康安全管理的法律、法规、标准、规范及有关管理要求；要严格遵照执行有关职业健康安全管理的具体要求及规章、制度和办法。 公司相关职能部门、项目部要分别履行管理职责，确保可以获得必要的资源和信息，促使管理体系能够得到有效运行，并得以持续改进。 办公、生活及施工生产区域的职业健康安全管理工作，要通过对危险源辨识、评价、采取相应的预防措施，制定相应的管理制度、办法或作业指导书，进行防控管理和运行过程控制，为员工及其他进入到现场的人员提供一个健康安全的环境。 7.策划 危险源辨识、风险评价、风险控制 项目部必须根据危险源辨识的原则、内容和方法，对本项目运行与活动中的危险因素进行全面
有限公司 职 业 健 康 安 全 管 理 方 案
职业健康安全管理方案 一、编制依据： 1、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系、规范》 2、公司发布的体系管理手册和相应的程序文件； 3、国家、地方职业健康安全法律法规； 4、业主对职业健康安全的要求。 二、公司职业健康安全管理概况： 1、职业健康安全方针： 美化环境力创精品 遵章守法保障健康 持续改进顾客满意 2、职业健康安全目标： 杜绝职工因工死亡事故，严防重大爆炸、火灾和交通事故，年度负伤率控制在1‰内，防范职业病的发生。 三、作业危害辨识、风险评价 综合公司各项目的作业危害辨识及风险评价，本公司的重大危险源有：坍塌、物体打击、火灾、爆炸、机械伤害、触电、高空坠落、车辆伤害。 四、公司职业健康安全管理方案的实施 一）职责分工： A、总经理职责： 1、对公司的职业健康安全管理负全面的领导责任，负责贯彻执行国家和上级有关的政策、法规、标准和制度，确保建立、实施和保持一个有效的职业健康安全管理体系，以实现职业健康安全的方针和目标； 2、为职业健康安全目标和指标的建立、评审提供框架。 3、批准总体职业健康安全管理方案。 4、定期听取管理者代表的汇报并做出决策。 B、管理者代表职责：
1、负责公司职业健康安全管理方案的组织策划。 2、负责每季度向总经理汇报职业健康管理方案的实施情况。 3、负责管理方案实施所必需的资源配置。 4、了解管理方案的实施情况，并对存在的问题进行决策。 C、工程部职责： 负责配合项目经理部进行重大危险源识别、评价和策划，负责汇总各项目经理部、公司资源部、工会报来的3类危险源控制措施清单。负责编制公司年度职业健康安全管理方案。 配合项目经理部进行物资设备购买、存储、使用、管理等职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划。 配合项目经理部进行交通、火灾、爆炸、危险品储存等重大危险源的辨识、风险评价和控制。 D、公司其他部室及项目经理部职责： 负责本单位职责范围内的危险源辨识、风险评价，制定控制措施。汇总本单位的3类危险源控制措施清单交工程部。 二）重大危险源管理方案
职业安全健康管理手册的作用参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
职业安全健康管理手册的作用参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、是企业建立职业安全健康管理体系的总体规划 根据职业安全健康管理体系审核规范制定的职业安全 健康管理手册，是对企业职业安全健康方针、体系、包括 职业安全健康管理各项职能及各项管理活动的整体描述， 而职业安全健康管理的各项工作和活动都是依据职业安全 健康管理手册的基本规定加以细化、补充，成为具体的标 准、制度，所以，它实质上起到了企业职业安全健康管理 体系总体蓝图的作用。 2、是统一和协调企业各部门职业安全健康活动、实施 工伤事故及职业病预防和控制的根本依据和法规 职业安全健康管理手册作为组织内部法规性文件，为 各项职业安全健康管理活动提供厂统一的标准和共同的行
为准则。手册系统地、原则地规定厂各项职业安全健康职责和程序，以协调体系的有效性。 职业安全健康管理手册又是企业各级职业安全健康管理人员实施职业安全健康管理与控制的根本依据，当企业内其它职业安全健康管理方面的标准和制度与职业安全健康管理手册相抵触时，应服从职业安全健康管理手册的规定。 3、是企业向上级主管部门、需方或第三方提供职业安全健康保证能力和水平的文字表述。 此外，编制职业安全健康管理手册的还可达到如下目的： ——描述企业的方针、目标、承诺、程序和要求，展示企业职业安全健康管理体系重点解决的问题； ——总体描述和实施有效的职业安全健康管理体系； ——提供改进的常规控制，促进管理活动；
XXXXXXX有限公司 职业健康安全手册 XXXX年X月
职业健康安全手册 依据GB/T28001-2011标准编制(IDT OHSAS18OO1:2007) （XX/OHSMS-2013） 批准：总经理 审核：管理者代表 编制：管理部 XXXXXX有限公司 XXXX年X月X日
《职业健康安全手册》颁布令 本公司依据GB/T28001-2011(IDT OHSAS18OO1:2007 )标准，结合公司的产品和服务的实际情况编制了《职业健康安全手册》，本手册描述了公司的职业健康安全方针、职业健康安全目标以及实施该方针、目标而建立的职业健康安全管理体系，规定了影响职业健康安全的各种活动的控制要求，对职业健康安全的影响及相关部门、人员的职责和权限。本手册是我公司职业健康安全活动的纲领和行为准则，并以此作为本公司在职业健康安全管理方面的承诺。经审核符合 GB/T28001-2011(IDT OHSAS18OO1:2007)标准，并能反映本公司职业健康安全管理体系的现状，现予以批准发布，并自发布之日起实施。本手册由管理者代表负责解释。 总经理： XXXX年X月X日
任命书 兹任命： 为本公司职业健康安全管理体系的管理者代表，授权依据GB/T28001-2011(IDT OHSAS18OO1:2007)标准负责建立、实施、保持和不断完善本公司的职业健康安全管理体系，确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，为改进职业健康安全管理体系提供依据。并对职业健康安全管理体系的相关事宜负责与外部联络。 总经理： XXXX年X月X日
1 目的和范围 对职业健康安全手册的编制、审核、批准、发放、修改等给予规定，使手册处于受控状态，并保证本公司所有场所和相关方面均能使用现行有效的版本。 适用于对本公司职业健康安全管理手册的控制。 2引用标准 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《中华人民共和国职业病防治法》 2.3GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》 3术语 本手册采用GB/T28001－2011中的术语和定义。 4程序 4.1本手册由管理部编制，管理者代表审核，总经理批准。 4.2手册原稿由管理部保存、归档。 4.3手册的发放 4.3.1本手册分受控和非受控两种版本。 4.3.2受控本盖有“受控”印章。 4.3.3提供公司外用的非受控本须报管理者代表批准后发放，非受控本不予编号，但不得 擅自复印。 4.4手册的修改与回收 4.4.1各部门均可对本手册提出修改建议，修改的内容由管理者代表审核、呈总经理批准， 并在《文件更改通知单》中记录，具体由管理部实施修改。 4.4.2本手册在每年管理评审时对其适合性进行评价。当职业健康安全管理体系组织结 构、社会环境、引用法规标准等发生重大变化时，应作相应改动，必要时可更换版 本。 4.4.3所有发放的受控本都应作统一的修改，非受控本不受修改控制。 4.4.4由修改而产生的新文件发放和旧文件回收等事项，由管理部负责管理。 4.5手册的版号
一、职业健康安全目标 及时辩识、评价危险源及其风险，使1级和2级危险源得到有效控制或消除；特殊工种持证上岗率达100%。 二、职业健康安全管理 1、危险源辩识 危险源辩识涉及所有活动场所的设施和人员，应包括： （1）施工地址 以施工点的工程地质、地质、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行危险源辩识； （2）施工点平面布置 生产、管理、辅助生产生活区，高温、有害物资、噪声、易燃易爆、危险品设施布置，风向、安全距离、卫生防护距离等，运输线路及装卸地点等； （3）临时工作任务，相关方的活动； （4）生产设备、装置； （5）食堂等生活配套设施； （6）应急设施； （7）各项制度（工时制度、女职工劳保、体力劳动强度等）； （8）外出工作人员、外来工作人员的活动。 2、职业健康安全风险的确定及风险控制 （1）对1级、2级、3级风险要确定为重大职业健康安全风险； （2）对违反法律法规和标准的，相关方有合理抱怨要求的，曾经发生过事故现今未采取防范、控制措施的，直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的，可以直接确定为重大职业健康安全风险； （3）对确定的风险应优先考虑不可接受的风险，其控制措施应优先考虑消除风险，其次是降低，再次考虑采取措施控制风险； （4）风险的控制措施可采取技术管理措施、增设安全监控、报警、连锁、防护、隔离、标准化作业（文明施工）、安全教育培训、检测检查、灾害预防计划、应急预案等； （5）在工作环境、工作程序、工程项目、设备、法律、法规及其他要求发生变化时，要进行相应的危险源识别、风险评价和风险控制的工作。 3、职业健康安全运行控制 （1）运行控制和管理过程的相关人员，均应接受各类级别培训，符合上岗条件，熟知其职责和管理办法； （2）运行控制实施的全过程都要受到具有相关职责的各级管理人员和部门的监督和考核，以便及时发现不符合并予以纠正； （3）所有安全管理工作都应围绕有效控制和降低风险开展，包括提高
职业安全健康管理手册目录 一、前言(略) 二、职业安全健康方针(略) 三、职业安全健康管理手册内容 1目的和使用X围 2引用标准、定义、术语及缩写代号 3手册的管理 4职业安全健康管理体系要素 4．1职业安全健康方针 4．2危害辨识、危险评价和危险控制计划 4．3法律及法规要求 4．4目标 4．5职业安全健康管理方案 4．6机构和职责 4．7培训、意识和能力 4．8协商与交流 4．9职业安全健康管理体系文件 4．10文件和资料控制 4．11运行控制 4．12应急预案与响应 4．13绩效测量和监测 4. 14事故、事件、不符合、纠正与预防措施
4．15记录和记录管理 4．16审核 4．17管理评审 四、附录 1．职业安全健康法律、法规标准及其它要求清单 2．组织机构图 3．重要危险因素清单 4．职业安全健康管理方案 5．职业安全健康管理体系程序文件清单 6．职业安全健康管理体系要素职责分配一览表 7．职业安全健康记录清单
编写职业安全健康管理手册的目的和适用X围 1目的 建立并保持职业安全健康管理体系，确定文件化的职业安全健康方针、目标和指标，通过危害辨识和危险评价的结果，制定出职业安全健康管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业安全健康绩效的目的。 2适用X围 本手册是公司职业安全健康管理体系运行的依据，是职业安全健康管理体系评审以及第三方对职业安全健康管理体系认证的体系文件。
编写职业安全健康管理手册引用标准、定义、术语及缩写代号 1引用标准 本手册的编制依据是国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规X》。 2定义 本手册除引用国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规X》中的定义外，还采用如下定义。 2．1重大危险——是指组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。 2．2三不放过——事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防X措施不放过。 2．3三同时——新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 2．4三级安全教育——是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教育是指新人厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂级安全部门进行初步的安全教育；车间教育 是指新工人从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育；班组教育是指新工人进人工作岗位以前的教育。 2．5轻伤事故——因工受伤后歇工在1个工作日以上105个工作日以内，但不够重伤的事故。 2．6重伤事故——因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。 2．7死亡事故——指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的 事故。 2．8非伤亡事故——指发生事故后只造成财产损失而末发生人员伤亡的事故。 a一般事故——(略) b重大事故——(略)
职业安全健康管理手册 1.职业安全健康管理体系概况 1.1 职业安全健康管理体系的围和适用标准 职业安全健康管理体系是公司整个管理体系的重要组成部分。职业安全健康管理体系的策划、实施和运行与公司管理体系同时运行,并保持和不断提高管理水平。 公司的职业安全健康管理体系适用于公司所从事工程设计、建筑、安装、调试、运行、附件制造及相关职业安全健康管理活动。 公司的职业安全健康管理体系包括： ●公司职业安全健康方针、目标、指标及职业安全健康管理方案； ●职业安全健康管理体系程序文件、第三层次文件及相关记录； ●职业安全健康管理和职业安全健康行为的职责分配； ●重大职业安全健康风险、适用的法律和其它要求登记清单； ●培训方案和计划； ●协商与交流的建立和保持； ●识别出的潜在的事故或紧急情况的应急方案； ●审核程序及方案，管理评审计划及为了满足持续改进而作出的相关决议和采取的措施； ●其它参考文件，包括公司的其它管理文件和技术资料、法律文本、外来标准和其它出版物。 1.2 职业安全健康管理手册的控制 1.2.1职业安全健康管理手册的适用围和目的 《职业安全健康管理手册》描述了电建三公司所采用并实施的职业安全健康管理体系，它适用于公司从事建筑安装、附件制造及相关职业安全健康管理活动的全过程的控制。 手册的作用是： ●对职业安全健康管理体系进行总体性描述； ●描述职业安全健康方针、目标、指标和管理方案，展示重点解决的问题； ●明确各部门、各级人员的职责和相互关系； ●提供查寻相关程序与记录的途径； ●证明适合于公司的职业安全健康管理要素已经得到了实施； ●为员工职业安全健康意识教育提供支持； ●作为评价职业安全健康管理体系和职业安全健康行为的依据； ●向员工、顾客、分承包方和其它相关方提供公司职业安全健康管理体系的有关信息。 1.2.2 职业安全健康管理手册的批准、分发和控制
职业健康安全管理制度 目录 第一章………………总则 第二章………………职业健康安全保证体系 第三章………………职业健康安全责任制、责任书及项目责任分解 第四章………………职业健康安全教育制度 第五章………………职业健康安全生产技术措施制度 第六章………………职业健康安全检查制度 第七章………………工伤事故报告制度 第八章………………公司对项目奖励与处罚制度 第九章………………施工现场职业健康安全奖罚暂行规定 第十章………………消防管理制度 第十一章……………工地临时住宿管理制度 第十二章……………关于防止环境污染的措施 第十三章……………人工挖孔桩工程职业健康安全管理办法第十四章……………施工用电职业健康安全管理办法 第十五章……………职业健康安全技术交底管理办法 第十六章……………施工现场文明建设试行标准 第十七章……………职业健康安全经济责任合同签订管理办法第十八章……………职业健康安全防护用品采购及发放标准第十九章……………灾害应急防范处置办法 第二十章……………分工种职业健康安全技术操作规程 第二十一章…………治安保卫管理办法 第二十二章…………食堂承包管理办法 第二十三章…………危险源识别、评价标准（单行本） T: +86 21 62511689 Page 1 of 72 F: +86 21 62511279
第二十四章…………企业形象—视觉识别规范—施工现场分册（单行本） 第二十五章…………文件和记录台帐目录清单 第二十六章…………有效标准类文件目录清单 第一章总则 第一条：为了贯彻执行国家职业健康安全生产方针、政策和法规，保障职工在生产过程中的职业健康职业健康安全，提高经济效益，促进特区建设，依据国家、省、市有关职业健康安全管理的法规、办法及规定，结合公司的实际情况，特制订本制度。 第二条：本制度以“职业健康安全第一”、“预防为主”为指导思想以“管生产必须管职业健康安全”为原则，积极主动的引导我司的各项职业健康安全防护工作的展开。 第三条：本制度适用于司属各部门及项目经理部。 第四条：本制度所涉及到的文件和记录编号规定为：文件以A-W-XX（顺序号）为编号，记录（包括台帐记录）为： R/CX4.9-2- XX（顺序号）为编号，其他记录表格（如检查评分表、职业健康安全交底记录表等）按颁发部门制订的编号为准。 第五条：本制度由厦门XXXX建设集团有限公司负责解释及监督执行。 T: +86 21 62511689 Page 2 of 72 F: +86 21 62511279
修改履历
发布令 为提高公司的职业健康安全管理水平，更好地遵守国家有关职业健康安全的政策、法律、法规、标准及其他要求，与国际标准接轨，公司按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立本公司职业健康安全管理体系、确定职业健康安全管理方针和目标，并结合本公司实际编写《职业健康安全管理手册》。本手册适用于公司承建的火力发电、输/变电工程及其它工业、民用建筑和安装工程的建设管理、监理、施工总承包和电力建设工程启动调试以及公司多种经营、物业和交通车辆的安全管理工作，是指导本公司职业健康安全管理活动的纲领性文件，也用来向顾客和相关方展示本公司职业健康安全管理能力。 除《职业健康安全管理手册》外，本公司还编制了职业健康安全
管理体系程序文件作为本手册的支持性文件，公司全体员工必须认真执行，以保证本公司职业健康安全管理方针、目标的实现。 本手册自2002年5月20日起正式发布并实施。 最高管理者： 2002年5月20日
“管理者代表”任命书 为适应本公司职业健康安全管理体系建立和运行的需要，现任命何怀兴为“管理者代表”，赋予他相应的权力，负责按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立、实施和保持本公司职业健康安全管理体系；执行职业健康安全管理手册；向最高管理者报告体系的运行情况；组织提供体系运行的证据及处理相关方提出的有关职业健康安全管理方面的问题，负责与体系有关事宜的外部联络工作，任命自签发之日起生效。 最高管理者： 2002年5月20日
职业健康安全管理方针： 以人为本：以控制人的不安全因素为基础，达到控制物的不安全状态；预防为主：以预控为主要手段，达到控制目标； 技术创新：以安全技术创新推动安全管理水平上等级； 管理创优：工程现场安全管理创国内一流水平。 职业健康安全管理目标： 杜绝人身死亡事故； 杜绝重大设备、火灾、交通事故； 年负伤率控制在5‰以内； 减少职业危害，施工现场、生活区环境管理达标； 5年内施工现场安全管理水平全面达到国内一流。 最高管理者： 2002年5月20日
职业健康安全管理措施 11.1职业健康安全生产管理原则 建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照GB/T28001职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。 11.2职业健康安全生产的目的的及目标 1、职业健康安全生产的目的是：在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序、建立有效的职业健康安全快速反映网络、制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。 2、确立本工程的职业健康安全目标为： （1）杜绝职业病的发生； （2）不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故； （3）安全交底绿100%，安全隐患整改绿100%； （4）电、气焊“两证一监护”符合率100%； （5）严格按照施工规范操作施工。 11.3项目部职业健康安全管理职责 1、项目经理 （1）负责落实本项目整合性管理职责； （2）展开项目的目标、指标，并落实到岗位； （3）确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力、要求的培训； （4）负责收集施工过程中有关职业健康安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。 2、安全员 （1）辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单； （2）负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案、根据需要制定、组
织实施安全施工技术方案； （3）负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底，验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制； （4）负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理； （5）负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况； （6）负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的处理； （7）负责职业健康安全管理不符合的纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。 3、施工员、质量员、材料员等其他管理人员配合项目经理及安全员，在实施自己主控项目的过程中随时参与职业健康安全管理，真正做到全员参与、人人管安全。 11.4 施工机具控制措施 1、手持电动机具需安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有效接地和接零，橡皮电线不得破损。 2、木工机械 （1）机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。 （2）机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接牢固，工作台上不得放置杂物。 （3）机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡实验，各种刀具不得有裂纹破损。 （4）装社有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。 （5）严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。 （6）运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等。 （7）排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后、切断电源方可进行。
职业健康安全管理手册的内容 一、职业健康安全管理手册的主要内容 职业健康安全管理手册通常包括如下内容： ①用人单位的职业健康安全方针； ②职业健康安全目标要求； ③职业健康安全管理方案实施描述； ④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限； ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。
二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志；
⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。 ①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。