公路养护工程管理办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与投资效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所规定的公路养护工程是指按照项目
进行管理的公路养护作业。不包括公路设施经常性保养、修补等日常养护工作，以及整体改变公路线型、技术等级提升、全线加宽等公路改扩建工作。
第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。
第四条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。
交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。
地方各级交通运输主管部门或公路管理机构，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的养护工程管理工作。
第五条公路经营管理单位根据交通运输主管部门或
公路管理机构提出的养护管理目标，按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程，并接受其指导和监督。
第六条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程，确保公路保持良好技术状况。
非收费公路养护工程资金以财政保障为主，主要从成品油消费税替代公路养路费的部分及其增量资金、各级财政资金中解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。
第七条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检
测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。
任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。
第八条养护工程应当以“决策科学、管理规范、技术先进、绿色高效”为原则。
鼓励运用信息化手段加强养护工程管理。
第二章养护工程分类
第九条养护工程按照养护目的和公路设施差异，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。
第十条预防养护是指公路设施在结构强度充足、整体性能良好但有轻微病害的情况下，以预防性能过快衰减、延长使用寿命为目标，采取的主动防护工程。
第十一条修复养护是指公路路基、路面、桥梁、隧道等主体结构物在出现明显病害或部分丧失服务功能的情况下，以恢复技术状况为目标，针对不同程度损坏而进行的功能性、结构性修复和定期更换，包括大修、中修、小修。
第十二条专项养护是指以恢复、保持和完善公路设施服务能力为目标，集中实施的完善增设、加固改造或重建等工程，并配套完善公路附属设施。
第十三条应急养护是指在突发情况下造成公路设施损毁，以最快速度恢复公路安全通行能力为目标，针对公路中断、严重影响公路安全通行、产生重大风险隐患的损害而实施的应急性抢通、保通、抢修及灾毁修复工程。
第十四条组织实施各类养护工程所涉及到的技术服务与工程施工等相关作业，应当依法选择具备相应技术能力和资格条件的单位承担。对于应急养护，可以根据应急处置工作需要，直接委托具备相应技术能力的专业队伍实施。
第十五条养护工程应当按照前期决策、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。应急养护除外。
第三章前期决策
第十六条公路管理机构或公路经营管理单位应当按
照公路技术状况评定、养护需求分析、养护技术方案确定等工作流程进行前期决策，并作为制定养护计划的依据。
第十七条公路管理机构或公路经营管理单位应当按
照标准、规范规定的检测指标和频率，定期组织对公路路基、路面、桥梁、隧道、附属设施等进行检测和评定。
积极运用自动化快速检测技术开展检测工作。
第十八条养护需求分析应当根据检测和评定数据，按照相关标准规范、国家或者本地区养护规划，科学设定养护目标，合理筛选需要实施的养护工程。
第十九条对于需要实施养护工程的路段、构造物或者附属设施等，应当及时开展专项调查，根据公路技术状况、病害情况、发展趋势，综合考虑技术、经济、安全、环保等因素，按照全寿命周期综合效益最佳的要求，合理确定养护技术方案。
第二十条公路管理机构或公路经营管理单位应当建
立养护工程项目库。项目库按照滚动方式实施动态调整，每年定期更新。
第四章计划编制
第二十一条交通运输主管部门、公路管理机构或公路经营管理单位应当根据年度养护资金规模、养护目标要求、项目库的储备更新情况，合理编制养护工程年度实施计划。
第二十二条养护工程计划编制应当优先考虑以下项目：
（一）严重影响公众安全通行的；
（二）具有重大政治、经济意义的；
（三）技术状况差、明显影响公路整体服务水平的；
（四）全寿命周期综合效益较好的预防养护。
第二十三条养护工程计划应当统筹安排，避免集中养护作业造成交通拥堵。省际间养护作业应当做好沟通衔接。
第二十四条地方各级交通运输主管部门、公路管理机构或公路经营管理单位应当加强养护工程计划的编制、审核和报备工作。
第二十五条养护工程计划应当及时下达，与养护施工的最佳时间相匹配，保障工程实施效果和经济效益。
第五章工程设计
第二十六条养护工程一般采用一阶段施工图设计。技术特别复杂的，可以采用技术设计和施工图设计两阶段设计。
应急养护和技术简单的养护工程可以按技术方案组织
实施。
第二十七条养护工程设计应当遵循以下要求：
（一）坚持因地制宜、就地取材、循环利用、绿色环保；
（二）针对不同病害的分布特点进行分段、分类设计；
（三）注重交通组织设计，降低养护工程施工对交通影响；
（四）注重养护安全作业设计，保障养护作业安全；
（五）做好配套附属设施的设计。
第二十八条养护工程设计应当以专项检测或评估为
依据，加强结构物承载力和旧路性能评价，强化对显性、隐性病害的诊断分析。
第二十九条养护工程设计文件应当对施工工艺和验
收标准进行详细说明。
鼓励在养护工程中采用新技术、新材料、新工艺、新设备。对涉及工程质量和安全的新技术、新材料、新工艺、新设备，尚无相关标准可参照的，应当经过试验论证审查后方可规模化使用。
第三十条设计单位应当加强设计质量控制，保证设计文件符合法律、法规和强制性标准的要求，做好设计交底，及时解决施工中出现的设计问题，并对养护工程设计质量负责。
第三十一条养护工程设计实行动态设计，设计单位应当及时跟踪公路病害发展情况，并根据需要进行设计变更。
第三十二条养护工程设计文件应当通过审查或审批
后方可使用。
第六章工程施工
第三十三条养护工程开工前，公路管理机构、公路经营管理单位应当根据设计文件和相关要求，组织对养护作业安全、交通保障方案的审查，并根据需要报交通运输主管部门、公安机关交通管理部门等相关部门备案。
第三十四条交通运输主管部门、公路管理机构、公路经营管理单位、养护作业单位应当建立、健全养护工程质量检查管理制度，通过抽查、委托专业机构检查等方式确保养护工程质量。
规模较大和技术复杂的养护工程可以根据需要开展监理咨询服务。
第三十五条养护工程应当按照审查通过的设计文件进行施工，对施工中发现的设计问题，应当书面提出设计变更建议。一般设计变更经公路管理机构或公路经营管理单位同意后实施，重大设计变更须经原设计审查或审批单位同意后实施。
第三十六条养护工程施工应当严格执行有关技术规范和操作规程，保证工程施工安全。
养护工程施工应当选择交通流量较小的时段，并按照有关规定向社会公告。
第三十七条养护工程应当加强成本控制和管理。项目完工后，按照有关规定及时进行工程审计和财务决算。
第七章工程验收
第三十八条养护工程具备验收条件后应当及时组织验收。具体验收办法由各省级交通运输主管部门制定。
第三十九条技术复杂程度高或投资规模较大的养护工程按交工验收和竣工验收两阶段执行，其他一般养护工程按一阶段验收执行。
第四十条适用于一阶段验收的养护工程项目，应当在工程完工交付使用后6个月之内完成验收。适用于两阶段验收的养护工程项目，应当在工程完工后及时组织交工验收，并在养护工程质量缺陷责任期满后12个月之内完成竣工验收。
养护工程质量缺陷责任期在养护合同中进行约定，一般为6个月，最长不超过12个月。
第四十一条养护工程完工后未验收或未通过验收的，由施工单位承担养护责任，超出验收时限无正当理由仍未验收的除外。验收不合格的，由施工单位负责返修。
在质量缺陷责任期内，发生施工质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
第四十二条公路养护工程验收依据主要包括：
（一）养护工程计划文件；
（二）养护工程合同；
（三）设计文件及图纸；
（四）变更设计文件及图纸；
（五）行政主管部门的有关批复文件；
（六）养护工程有关标准、规范及规定。
第四十三条养护工程验收应当具备下列条件：
（一）完成设计文件和合同约定的各项内容；
（二）完成全部技术档案和施工管理资料整理归档；
（三）施工单位按相关标准、规范和规定对工程质量自检合格；
（四）工程质量缺陷问题已整改完毕；
（五）参与养护工程的相关单位完成工作总结报告；
（六）开展了监理咨询的，监理单位对工程质量评定为合格；
（七）开展了检测工作的，检测机构对工程质量鉴定完毕并出具检测报告；
（八）完成财务决算；
（九）法律、法规、规章规定的其他条件。
第四十四条公路养护工程通过验收后，验收结果应当及时向交通运输主管部门报告。
第八章监督检查
第四十五条各级交通运输主管部门和公路管理机构应当依据职责采取定期检查或双随机抽查等方式，加强养护
工程监督检查并督促及时整改。
公路养护作业单位应当主动接受相关管理部门和机构的监督检查。
第四十六条养护工程监督检查主要包括以下内容：
（一）养护工程相关法规、制度和标准、规范的执行情况；
（二）养护工程前期、计划、设计、施工、验收等环节工作规范化情况；
（三）养护工程质量和安全；
（四）养护工程资金使用情况；
（五）其他规定的相关事项。
第四十七条省级交通运输主管部门应当结合本地区实际情况分类细化养护工程管理要求，逐步将适合质量监督的养护工程纳入公路工程质量监督体系。质量监督机构应当根据交通运输主管部门的委托依法实施质量监督，并对监督工作质量负责。
第四十八条各级交通运输主管部门应当加强对公路养护从业单位及人员的管理，逐步推行信用管理。
第九章附则
第四十九条日常养护工作由各地自行制定相关管理办法。公路改扩建工作，执行公路建设管理的相关规定。
第五十条公路养护工程分类细则另行制定。
第五十一条省级交通运输主管部门可以根据本办法制定实施细则，并报交通运输部备案。
第五十二条本办法自年月日起施行。原交通部2001年6月22日发布的《公路养护工程管理办法》同时废止。
试刀山隧道应急工程第1标段 （K71+100～ZK72+530（YK72+502）） 涉路施工安全方案 中铁二十三局集团有限公司 合芜高速公路试刀山隧道应急工程第1标段项目经理部 二○一五年五月
目录
合芜高速公路试刀山隧道应急工程涉 路施工安全专项方案 第一章、编制依据及原则 、编制依据 1、合芜高速公路试刀山隧道应急工程（K71+100～K74+750）第1标段（K71+100～ZK72+530（YK72+502））《一阶段施工图设计》第一册～第八册； 2、招投标文件； 3、《高速公路交通管理办法》及相关法规 4、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009） 5、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2006） 6、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81-2006）； 7、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）； 8、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-2015）公路施工安全规范、标准； 、编制原则 1、改变交通流向的交通控制应确保行车安全。 2、对G5011芜合高速公路行车干扰控制到最低限度。
3、各类交通标志标牌设置应确保正常状态下G5011芜合高速公路的行车安全。 4、架设梁板施工期间，杜绝杂物、施工废液等坠落至高速路面上。 5、实现“无重大行车责任事故；无重大交通责任事故；死亡0事故”的安全管理目标。 第二章、概况 、工程概况 试刀山隧道工程是整个合芜高速公路改扩建工程的控制性工程，因此，拟将试刀山隧道路段改扩建作为应急先期进行，先期进行内容含在原有隧道两侧进行新建隧道，以及两端连接工程，先期开工段起点桩号K71+100(各个分离式路基起点桩号一致)，终点桩号K74+450（各个分离式路基终点桩号一致），建设里程。 SDS-1标段起点位于巢湖市半汤街道办力寺村，即试刀山隧道南侧，本标段终点位于试刀山隧道内（2ZK72+530,2YK72+502），合同段线路全长左线，右线。 本标段主要包括路基填方万m3、挖方万m3，隧道左线670m(其中明洞40m)、右线727m(其中明洞5m)，涵洞4座（其中钢筋砼圆函位于ZK71+YK71+处，与线路交角为120；钢筋砼箱涵2座，位于桩号ZK71+600/YK71+600处，与线路交角为90），车行通道2座（位于ZK71+380. 194/YK71+处），分离式式立交1处。设计时速120公里/小时的双向八车道高速公路技术标准，路基标准宽度为米。
单位工程项目管理办法 工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下： 第一部分：岗位职责规定 一、建设单位项目经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据合同的约定、设计图纸及相关规规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜； 7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。 一般一天的工作流程： 落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。 一般一周（一月）的工作流程： 总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。 第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定 一、对总包单位的管理 总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的
S223石镇线古县至江口段公路改建工程施工安全管理办法（试行） 第一章总则 一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。 二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。 三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。 国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。 四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。 五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。 六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故；
3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 第二章安全管理依据 一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。 二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。 四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。 五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。 六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。 七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。 八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。 十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。 十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。 第三章安全职责
路桥工程技术管理规定文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
新建铁路哈齐客运专线工程 齐泰特大桥 工程技术管理制度 编制： 审核： 审批： 单位：中铁十三局哈齐客专项目部齐齐哈尔分部一工区 二零一零年八月
目录 第一章总则 1、目的：为建立一支素质优良能打善战的施工队伍，加大项目部和各施工单位的管理力度，改善企业内部管理秩序，实施名牌战略，增强全员质量意识，确保优质高效地完成哈齐客专齐泰特大桥工程的施工任务，实现本工程的质量目标，特制定本办法。 2、适用范围：哈齐客专齐泰特大桥工程所涉及的所有技术问题。 3、本制度由项目工程部负责组织宣传和实施。 第二章图纸自审制度 1、图纸自审由项目经理部技术负责人负责组织。 2、接到图纸后，项目经理部技术负责人应及时安排或组织技术人员及有经验的老工人进行自审，并提出各专业自审记录。 3、及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审中发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。 4、图纸自审的主要内容： 4.1各专业施工图的张数、编号、与图纸目录是否相符。 4.2施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，三者有无矛盾。 4.3平面图所标注的坐标、绝对标高与总图是否相符。 4.4图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。
4.5建筑施工图与结构物施工图，设计说明结构尺寸是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。 4.6图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。 5、图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好图纸审核记录，待图纸会审时提交讨论解决或直接上报设计单位。 第三章图纸会审制度 1、图纸会审目的：了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。 2、会审参加人员：项目经理、项目技术负责人、专业技术人员、内业技术人员、质检员及其它相关人员。 3、会审时间：一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。 4、会审组织：一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。 5、会审内容： 5.1审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。 5.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。 5.3审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。 5.4审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、电力、通信、信号、设备安装及预留等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。
涉路工程建设许可服务指南简页1 涉路工程建设许可服务指南简页 （高速公路） 一、事项名称和编码 名称：涉路工程建设许可编码：371*********01 二、办理依据： 1.《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日全国人大常务委员会第26次会议通过）第42条、第44条、第45条、第55条、第56条矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 2.《公路安全保护条例》（2011年2月16日国务院第144次常务会议通过）第26条、第27条 3.《山东省公路路政条例》（2013年8月1日山东省人大常务委员会第三次会议通过）第9条、第16条 三、申请主体 在临沂市行政区域内高速公路及公路用地范围内进行涉及公路施工工程的建设单位。 四、申请材料 申请涉路工程建设许可，应当向公路管理机构提交下列材料：
1.申请书，包括主要理由、安全保障措施、地点(公路名称、桩号)、施工期限和修复、改建公路的措施或者补偿数额；两份原件聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 2.建设单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供申请单位授权委托书）；两份复印件，委托书需原件。 3.工程建设项目有关批准文件（两份复印件）； 4. 涉路工程施工图（原件及一份复印件）； 5. 施工方案（两份）； 6. 施工交通组织方案（两份）； 7. 保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告（原件及复印件）； 8. 处置施工险情和意外事故的应急方案（两份）； 9.施工单位、监理单位资质证书复印件（两份复印件）； 10、公安机关交通管理部门意见（影响交通安全时需要）（原件及复印件）。 五、办理流程和环节 （一）申请 1.提交方式 ①窗口提交。临沂市政务服务中心市公路局窗口，地址：临
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部门职责 1、负责与项目部进行开工前的技术资料的交底（包括图纸资料）。及施工过程 中的技术支持和服务。 2、负责施工过程中简单的技术变更。（不影响建筑主体结构、调整、优化设计）。 3、负责组织召开每月计划会议，讨论和审定各部门上报的生产计划、资产计 划、合同计划。并将经计划会讨论通过的各类计划呈报总经理批准后下发至执行部门和考核部门； 4、负责跟踪各类计划的执行情况，并于每月初将上月计划的完成情况报总经 理作为绩效考核的依据。 5、负责审核项目部上报的产值报表，并报执行总经理审批。 6、负责对各项目的工程技术资料、竣工资料进行审核，并移交归档。 7、负责每月下旬前制订本部门月度工作计划、项目组经进行讨论后提请总经 理审定。 8、组织对已完工工程的收方确认工作。 9、每周向总经理提交本周工作总结和下周工作计划。
牟譞敏岗位责任制度 1、在公司的统一安排下，全面负责工程部工作； 2、与各有关单位密切联系，确定工作相互配合的要求； 3、负责组织召开月度计划会议，并将经讨论通过的各类计划呈报总经理审批 后分发至相关部门执行和考核； 4、负责各类计划执行过程的跟踪和监督，并将上月各类计划的完成情况报办 公室作为考核的依据； 5、负责组织召开部门例会，安排下周工作。每周向总经理提交上周工作总结 和下周工作计划，并提出建设性意见。会议召开时间确定为每周六下午15时。 6、根据国家有关工程技术规范及合同的条件，对工程施工严格实行“三控制”； 7、负责组织监理公司专业工程师（施工员）对工程质量进行复核，确保工程 质量； 8、监督承建单位做好工地的安全施工工作； 9、审查承建单位提出的工程材料、单价，与有关部门商讨材料市场价格，并 向公司总部备案； 10、申请工程款的拨付； 11、组织工程产品的中间验收； 12、了解市场材料信息，进行材料的市场调查的比较，确定材料的选用； 13、确认工程现场签证，提出修改意见； 14、审核并签署工程的开工令、停工令、复工令；
公路养护工程管理办法 交公路发,2001,327号 第一章总则 第一条为加强公路养护工程管理,提高公路养护工程质量和投资效益,根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规,制定本办法。 第二条公路养护工程管理工作实行"统一领导,分级管理"的原则。 国务院交通主管部门主管全国公路养护工程的管理工作。 省级交通主管部门主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。 公路养护工程的具体管理工作～根据省级人民政府交通主管部门的授权～以及目前各级公路管理机构的职责分工～由县级以上人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。 乡道养护工程的管理工作,由乡,镇,人民政府负责～县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。 第三条公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程,作业内容参见附录～具体划分标准由各省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门制定。 第四条公路养护工程资金主要来源于国家依法征集的 1 公路养护资金、财政拨款、车辆通行费和国务院规定的其它筹资方式。 第五条公路养护工程资金,必须专项用于公路的养护和改建。做到专款专用,不得挪用和挤占。 第六条本办法适用于国道、省道、县道的养护工程管理。乡道和专用公路的养护工程管理可参照本办法执行。 第二章一般规定
第七条公路养护工程计划由省级公路管理机构编制～报省级交通主管部门批准后执行。 公路养护工程计划编制时应遵循"先重点、后一般,先干线、后支线"的原则。对于国省干线公路和具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程,要优先安排。 公路管理机构在安排养护工程项目时,应参照公路路面和桥梁管理系统评定的结果～做到决策科学化。 第八条经营企业经营的收费公路,其养护工程计划由经营企业编制并报省级公路管理机构核备。经营企业应根据《公路养护技术规范》的要求组织实施。 第九条各级公路管理机构要积极采用现代化管理手段和先进养护技术,大力推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备,不断提高公路养护管理技术水平。 第十条公路养护工程管理工作要把工程质量放在首位,建立、健全质量控制体系～严格检查验收制度,提高投资效益。 2 第十一条对于公路养护的中修和大修工程,各地公路管理机构应引入竞争机制～并逐步推行招投标制度和工程监理制度;对于公路改建工程,应当实行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。 第十二条对修复、增设、绿化等专项工程～应根据工程量、规模大小～分别按中修、大修和改建工程管理程序进行管理。 第十三条公路养护工程施工时～施工单位应按照有关标准、规范的规定在养护工程施工路段设置标志～必要时还应安排专人进行管理和指挥,以确保养护工程实施路段的行车安全。车辆不能通行的路段必须修建临时便道或便桥,并做好便道、便桥的养护管理工作。
S223石镇线古县至江口公路改建项目 管 理 实 施 细 则
S223石镇线古县至江口公路改建工程项目治理办公室
项目建设治理实施细则 为规范S223石镇线古县至江口公路改建工程建设施工治理，进一步增强施工人员的质量意识、安全意识、环保意识和文明施工意识，依照《吉安市公路局公路工程建设治理方法》及标准化治理的有关规定，结合实际，特制定S223永丰古县至江口公路改建工程项目建设治理实施细则： 一、差不多要求： (一)、日常工作 1.项目经理部要通过大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。 2.项目经理部应设立如质量举报电话牌、标准化工地建设监督牌等，主动同意社会各界的监督。 3.所有施工人员均应佩戴上岗证上岗。上岗证应由项目办规定统一样式，或统一制作。 4．施工人员进入施工现场一律要求戴安全帽，治理人员、工
人、特种工应带不同颜色安全帽；高空作业等施工人员应按规定配备相应防护装备。 5．施工人员应文明驾驶、文明作业。特种作业工人应持证上岗，杜绝“三违”现象。 (二)、外业治理 1.场地布置 1)应合理选择预制(拌和)场设置地点；预制(拌和)场占地面积应满足施工需要；材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内要紧作业区、堆放区及场内道路应作硬化处理。 2.原材料堆放和治理 1)按原材料质量治理要求，检验合格材料与未检验材料分不堆放，不合格材料不得进场；预制(拌和)场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆。 2)钢筋、水泥等主材不能露天存放，并架空堆放。
3)施工标牌要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立原材料品名牌及报验牌，在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。 4)原材料报验牌上应注明材料品名、规格、产地、抽检时刻、合格率、监理工程师是否同意使用等内容。 （三）、.路基工程 1）路基填筑必须挂线打格施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平坦、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修建边坡临时急流槽及排水沟；路基挖方应坡面平坦。 2）修建挡墙、边沟所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，严禁在已施工的路面堆放、解小及拌和砂浆。 3）弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修建必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。 (四)、施工安全治理 1、承包人应设置安全机构，项目经理部及各工区应配备专职
浅析路桥施工企业安全 生产管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅析路桥施工企业安全生产管理论文摘要:文章针对安全生产管理中的漏洞问题,从路桥施工管理、安全监督检查两方面详细地阐述了如何做好安全生产管理工作。 论文关键词:路桥施工企业;安全生产;安全监督 作为重要的基础设施建设企业,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用,但在施工业务急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生,安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。 1路桥施工企业安全生产管理中存在的问题
纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理 需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步 拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。 具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、做得少;其二,安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门, 在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作; 其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五,路桥施 工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言,要有效地解 决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。
涉路工程建设协议书 编号：鲁路涉许字（）号 甲方：×××公路局 乙方：申请单位（个人） 乙方经公路（管理）局（以下简称许可机关）许可同意在（具体位置）从事（具体事项），并依法取得了《涉路工程建设许可证》（编号：鲁路涉许字（）号）。为维护社会公共利益，保障公路的完好、安全和畅通，加强对许可事项的管理，明确双方的权利和义务，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政许可法》和交通部《路政管理规定》等有关法律的规定，经甲乙双方共同协商，签订本协议。具体约定如下： 一、工程概况 该工程位于市县（市、区）（具体位置）。（距公路标（界）桩、路面、路缘石的距离、占用面积等）该工程为：（工程技术状况）。 二、施工要求和安全保障措施 1、乙方应严格按照《涉路工程建设许可证》确定的许可事项、施工地点和施工期限施工，未经甲方和许可机关同意，乙方不得擅自变更许可事项和改变施工地点、施工期限或超越甲方界定的施工区域，否则，甲方有权责令乙方改正或停止施工，并依法进行处理； 2、乙方在涉路工程建设施工中涉及地下文物和管线等其他设施的，以及涉及需其他有关部门审查批准的事宜，由乙方负
责与相关部门协调解决和办理； 3、涉路工程建设施工涉及道路交通安全的，由乙方自行向公安机关交通管理部门办理相关手续。施工过程中，乙方必须严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTGF71-2006）和公安机关交通管理部门的要求，设置规范、醒目、齐全的施工安全标志，并采取有效的安全防护措施，保证公路通行安全。 施工期间，乙方不得在公路、公路用地范围内放置施工机械和堆放物料； 4、涉路设施设置完毕后，影响公路通行安全的，乙方负责设置安全防护设施和按照上述国标设置相关标志、标线； 5、乙方在涉路工程建设施工中，应充分注意保护公路、公路用地及公路附属设施，因乙方施工造成损坏（害）的，乙方应负责按原技术标准修复或者给予相应的赔偿； 6、涉路工程建设施工完毕，乙方应及时清理施工现场，不得将施工产生的各类废弃物料遗留在施工现场。否则，甲方有权清理，费用由乙方承担。 三、工程验收和日常管理 1、乙方修建和设置的设施应符合公路工程技术标准的要求并经甲方验收合格后，方可投入使用； 2、乙方对其修建和设置的设施负责日常维护、检修和管理义务，并承担由其造成的一切责任； 3、乙方对设置的平交道口负有保洁责任，因进出乙方的车辆造成的公路和道口路面漏洒、污染（或在乙方门前道口的堆积物），由乙方负责清除和恢复原状。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 为进一步加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量和效益，部对《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2001〕327号）进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。 交通运输部 2018年3月2日 （此件公开发布） 公路养护工程管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。 第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。 第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。 第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。 交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。 地方各级交通运输主管部门或公路管理机构，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的养护工程管理工作。 第六条公路经营管理单位和从事公路养护作业的单位应当根据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目标，按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程，并接受其指导和监督。
第七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程，确保公路保持良好技术状况。 非收费公路养护工程资金以财政保障为主，主要通过各级财政资金解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。 第八条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。 任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。 第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应加强信息技术在养护工程中的应用。 第二章养护工程分类 第十条养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。 第十一条预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。 第十二条修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。 第十三条专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。 第十四条应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。 第十五条组织实施各类养护工程所涉及的技术服务与工程施工等相关作业，应当依照有关法律、法规、规定，通过公开招标投标、政府采购等方式选择具备相应技术能力和资格条件的单位承担。 应急养护，可以根据应急处置工作需要，直接委托具备相应能力的专业队伍实施。 第十六条养护工程应当按照前期工作、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。应急养护除外。 第三章前期工作
目录 第一篇工程技术管理办法 (1) 第一章总则 (1) 第二章施工阶段的技术管理 (2) 第二篇技术管理办法实施细则 (4) 第一章对总监办、驻地办的技术管理 (4) 第二章对承包人的技术管理 (5) 第三章专项技术管理程序 (6) 第三篇工程变更管理办法 (19) 第一章总则 (19) 第二章变更的种类 (20) 第三章变更的条件 (21) 第四章变更的管理 (22) 第五章变更程序 (23) 第六章变更的审批权限 (26) 第七章变更计量与变更支付 (27) 第八章附则 (28) 第四篇计量、计划合同管理 (30) 第一章岗位职责 (30) 第二章计量管理办法 (31) 第三章计划统计管理办法 (34)
包头市希百线公路改建工程项目管理处 项目执行管理办法 (试行稿) 在项目执行阶段，公路建设项目管理的主要内容包括“三控两管”及财务、文档、环境保护管理和交竣工验收等工作。为强化项目执行阶段的各项管理工作，保证该项目的管理体系高效运行，使希百线项目管理政令畅通、受控有序，以期保质保量地完成建设任务，制定本办法。 第一章工程技术管理细则 1.1总则 1.1.1为加强工程技术管理，更好地贯彻执行国家和行业有关技术规范、规程和标准，使技术管理工作规范化、标准化、程序化，确保工程进度、质量达到预期目的，依据交通部相关文件要求，制定本办法。 1.1.2 所有参与本工程的技术管理人员，均应具有相应岗位的专业技术任职资格，并能胜任本职工作，做到岗位明确、职责清楚、责任落实。 1.1.3承包人必须设置技术管理部门，并根据各自工作特点制定相应的技术管理办法；总监办、驻地办必须设置所辖工程范围内相关专业的监理工程师。 1.1.4工程技术管理部门要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发登记制度。未经主管的同意，不得将设计单位图纸及电子文件
某地市花城投资有限责任公司建设工程项目管理小组工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强某地市花城投资有限责任公司（下称公司）对建设工程项目的管理工作，提高工作效率，规范项目管理行为，明确职责分工，构建有效的内部监督机制。结合公司实际，制定建设工程项目管理小组工作实施办法。 第二条本实施办法适用于公司作为业主的建设工程项目管理。 第二章组织机构 第三条根据公司建设工程项目年度目标推进计划，工程建设部及合同技术部根据工程项目特点拟定项目管理小组成员名单，经公司办公会讨论通过，成立项目管理小组，开展项目管理工作。 第四条项目管理小组成员由工程建设部现场代表、合同技术部预算员（造价员）及技术员构成。并指定现场代表为项目管理小组组长，组长为本项目项目负责人。项目管理小组不限于监督、管理、协调、服务于单一工程建设项目。
第五条自本项目勘察设计招标至项目竣工结算为止，项目管理小组成员全过程跟踪管控。并接受本部门负责人和公司领导的监督和领导。 第三章职责分工 第六条项目管理小组组长职责 （一）制定本项目质量、安全、进度、成本工作计划及管理目标，代表公司对该项目质量、安全、进度、成本等进行全面管理，并接受公司年度考核。 （二）组织协调小组成员及相关专业人员开展项目管理工作，努力提高管理水平和工作质量，树立公司良好的形象。 （三）定期向所在部门汇报小组成员工作质量、工作态度及廉洁自律等情况。 （四）按公司流程办理设计变更、现场签证等审签手续，下达设计变更、现场签证等工作指令，传达行业主管部门及公司相关指示和精神。 （五）向项目管理小组成员通报及向部门领导汇报工作计划、工作动态。 （六）化解工程建设中出现的不稳定性因素，掌握从业人员思想动态，及时报告并力所能及地做好思想稳定、规劝工作。发生不稳定性问题主动参与处置。
2018公路养护工程管理办法
交通运输部关于印发《公路养护工程管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 为进一步加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量和效益，部对《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2001〕327号）进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。 交通运输部 2018年3月2日 （此件公开发布） 公路养护工程管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路
通过各级财政资金解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。 第八条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。 任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。 第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应加强信息技术在养护工程中的应用。 第二章养护工程分类 第十条养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。 第十一条预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。 第十二条修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、
小修。 第十三条专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。 第十四条应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。 第十五条组织实施各类养护工程所涉及的技术服务与工程施工等相关作业，应当依照有关法律、法规、规定，通过公开招标投标、政府采购等方式选择具备相应技术能力和资格条件的单位承担。 应急养护，可以根据应急处置工作需要，直接委托具备相应能力的专业队伍实施。 第十六条养护工程应当按照前期工作、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。应急养护除外。 第三章前期工作 第十七条公路管理机构或公路经营管理单位应当结合安全运行状况，按照公路技术状况评
高速公路改扩建工程 质量管理办法 高速公路改扩建工程建管办 二〇一七年八月
目录 第一章总则 (1) 第一节概述 (1) 第二节本工程的质量目标 (1) 第三节质量管理的原则 (1) 第四节质量控制依据 (1) 第二章组织及职责 (2) 第一节质量保证体系的建立 (2) 第二节项目组织机构框图 (2) 第三节总监办职责 (3) 第四节驻地办职责 (3) 第五节施工企业职责 (3) 第三章施工质量管理 (4) 第一节质保体系的运行与管理 (4) 第二节施工各阶段质量控制要点 (6) 第一条施工准备阶段 (6) 第二条施工阶段 (7) 第三条验收阶段 (8)
第三节质量控制的方法 (9) 第一条施工单位建立健全质量自检系统 (9) 第二条质量控制计划的编制 (10) 第三条施工单位、监理单位的履约能力核查和日常管理 (10) 第四条施工技术交底 (10) 第五条开工报告的审查 (11) 第六条首件施工管理 (11) 第七条工地巡视检查 (11) 第八条关键工序全过程监理 (11) 第九条监理指令的执行 (11) 第十条联合检查 (12) 第十一条档案资料管理 (12) 第十二条风险管理 (12) 第十三条信息化质量管控 (12)
第一章总则 第一节概述 为做好改扩建工程的质量管理工作，创建一流建设项目，打造品质工程，确保工程质量目标的实现，根据《高速公路改扩建工程施工招标文件》、《改扩建工程监理招标文件》、《高速公路改扩建工程施工招标补充技术规范》、《公路工程施工监理规范》结合本工程具体情况，特制定《高速公路改扩建工程质量管理办法》。 第二节本工程的质量目标 构造物混凝土外观良好，主要分项工程质量评分95分以上，分项工程合格率100%，交（竣）工资料全面、及时、真实、准确，合同段交工验收达到一次合格；杜绝重大工程质量事故，避免一般质量事故和主要质量通病；合同段工程质量竣工评分达到90分以上，竣工验收质量评定为优良。第三节质量管理的原则 体系健全、机制运转顺畅、程序规范、重点突出、检查到位。 第四节质量控制依据 招标文件、设计文件和现行的国家、部颁技术标准、规范、规程、公路工程建设标准强制性条文、施工承包合同、监理服务合同、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1（2）-2004）以及《内蒙古自治区公路工程质量控制标准》、上级交通主管部门下发的有关文件、会议纪要及高速公路
吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行） 2007年02月01日 15时30分 387 主题分类: 建设建筑交通运输 “干线” “公路” “养护” 吉林省交通厅关于下发《吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行）》的通知 吉交发[2006]45号 各市（州）交通局： 现将《吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行）》下发给你们,望认真贯彻执行,并将执行中存在的问题及时反馈给省公路管理局。 附件：吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行） 二○○六年十二月十二日 附件： 吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强国、省干线公路养护工程管理,明确各有关部门的职责和权限，提高公路养护工程质量和投资效益，确保全省干线公路处于良好的运营状态，为行车人、行路人提供安全、畅通、舒适、优美的公路交通条件，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《吉林省公路管理条例》及交通部有关规定，参照交通部颁发的《公路养护工程管理办法》，结合我省公路养护管理体制和养护运行机制改革的有关文件精神，特制定本办法。
第二条本办法适用于吉林省国、省干线公路养护工程管理。 国内外经济组织投资建设或依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），其养护工程由经营企业根据交通部颁发的有关沥青路面、水泥路面、桥涵、隧道等养护标准及《吉林省干线公路养护质量要求》，安排资金组织实施，由省公路管理局及市（州）公路管理处负责监督。 第三条国、省干线公路养护工程管理工作实行"统一领导，分级管理"的原则。 吉林省交通厅负责全省干线公路养护工程的监督管理工作。 吉林省公路管理局受吉林省交通厅委托负责全省干线公路养护工程的管理、监督、检查、考核、指导和协调工作。 吉林省公路工程质量监督站负责全省养护工程的质量监督工作。 第四条公路养护工程资金必须做到专款专用,不得挪用或挤占。 第五条公路养护工程计划的编制应遵循"先重点，后一般"的原则。对于具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程须优先安排。养护工程计划应依据根据路面管理系统、桥梁管理系统及路况实际情况，科学合理的确定。 第六条公路养护工程要认真履行基本建设程序，坚持先设计、后施工的原则，严格实行设计审批制度。公路养护工程的管理要全面实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第二章一般规定 第七条公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为养护改建、大修、中修(含预防性养护)、小修保养等工程（以下简称公路养护工程）。 养护改建工程使用年限应不低于12年，大修工程应不低于8年，中修工程应不低于5年，预防性养护类小修保养工程应不低于2年。 小修保养经费由省级公路管理机构根据所管养公路的行政等级、使用年限、技术等级、交通量和路况现状等因素，按照《吉林省公路养护工程预算定额》和《吉林省公路养护工程预算编制办法》核定年度养护经费，实行统一领导、分级负责，费用包干、权责一致，合同管理、计量支付的原则。 第八条公路养护工程管理的应坚持日常保养，及时修复公路及沿线设施损坏部分，保持公路完好、整洁、美观，保障行车安全畅通；采取技术经济合理的工程技术措施，加强预防性养护和周期性养护，延长公路使用年限，提高公路整体服务水平和经济及社会效益；
第一章总则 1.1 工程概况 ######东起江苏省丰县，西至菏泽市东明县，是省际交通的重要通道。大田集至定陶段是丰东线菏泽境内的一部分，现为二级公路，该路段修建时间较早，路面窄且病害严重，已无法满足快速增长的交通运输需求，成为制约丰东线菏泽境内通行的交通瓶颈。因此，该项目改建势在必行，通过加宽路面，改善通行条件，将更好地促进社会经济和交通运输事业的发展，是适应交通量快速增长，完善公路交通网络布局的一项重要工程。 本项目采用二级公路标准，设计速度80km/h，第二驻地办承担第三、四、六合同段的监理任务。其中第三合同段包含K111+850.9～K132+372.5段内的临时工程、路面工程、绿化工程，一般路段路基宽度采用15.0m，路面宽度采用13.5m，定陶县黄店段及德商高速分离立交处路基宽度采用23.5m，路面宽度采用22m，定陶县东王店路基宽度采用16.5m，路面宽度采用15m，定陶城区段路基宽度采用19.5m，路面宽度采用18m；第四合同段包含K144+937.2～K150+668.4段内的临时工程、路面工程，路基宽度采用23.5m，路面宽度采用22.0m；第六合同段为全线交通工程，包含标志、标线、轮廓标、道口标柱和示警桩。 三合同段路面结构层类型为：加宽及新建路面表面层采用细粒式改性沥青混凝土（AC-10）,下面层采用中粒式沥青混凝土（AC-16），基层采用水泥稳定碎石，底基层采用二灰土；补强路段基层采用水泥稳定碎石；罩面路段面层采用细粒式改性沥青混凝土（AC-10）。 四合同段路面结构层类型为：加宽及新建路面面层采用中粒式改性沥青混凝土（AC-16）,基层采用大粒径透水性沥青混合料（LSPM-25）和水泥稳定碎石，底基层采用二灰土；补强部分面层采用采用中粒式改性沥青混凝土（AC-16
直管板块 涉路施工作业安全管理操作细则 1．目的 本细则旨在进一步完善管理机制、明确管理责任、加强现场管理、强化现场防护，进一步细化涉路施工作业现场安全操作流程，确保上路施工人员、设备的安全及高速公路的安全畅通。 2．适用范围 本细则适用于浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司、浙江金华甬金高速公路有限公司、浙江黄衢南高速公路有限公司（统称“直管板块”）的高速公路所有涉路施工作业现场安全操作管理（包括应急保通、机电系统施工、管线穿跨越高速公路、道路交叉、收费广场施工等涉路项目），并在《道路交通标志和标线》（GB-5678-2009）第四部分（不明白）发布之前，作为过渡性质的内部规范使用，不作为判定民事责任的依据。 3. 相关文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国公路法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《公路安全保护条例》 《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）
《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95） 《道路交通标志和标线》（GB-5768-2009） 《浙江省安全生产条例》（2006年） 《浙江省交通投资集团有限公司高速公路养护及清障施救安全作业管理细则（试行）》 4. 职责 4.1杭金衢分公司 4.1.1安全生产监督管理部：负责对分公司管辖范围内涉路施工安全管理工作的全面监管。 4.1.2工程养护部：负责对分公司管辖范围内道路养护施工作业安全管理工作的监管。 4.1.3设备管理部：负责对涉路施工作业相关车辆及设备的监管。 4.1.4监控指挥中心：负责对分公司管辖范围内涉路施工作业安全管理工作的监管。 4.2管理处 管理处配备养护安全生产专职和兼职管理人员，负责组织审查、施工组织方案和交通组织方案，负责组织落实各项施工作业现场安全管理工作的指导、检查、监督、协调，管理处各业务科室负责相应业务范围内的涉路施工作业安全监管工作（以下统称业务主管科室）。 4.2.1安全管理科：负责对管辖范围内涉路施工作业安全管理工作的方案审查、过程检查监督和后评价等工作。 4.2.2监控指挥分中心：负责对管辖范围内涉路施工作业许可的